PODER
Aspectos generales
El tercer elemento del estado es el poder, como la fuerza coactiva que dispone el estado, para
hacer cumplir sus determinaciones y que ejerce sobre la población asentada en el territorio.
Estado es el poder organizado, superiormente organizado, institucionalizado, el poder es el
elemento clave del estado.
El poder será analizado desde los puntos de vista sociológico, político, estatal y jurídico.
Enfoque sociológico del poder
es un fenómeno social por excelencia, puesto que esta referido a la relación entre hombres o
entre grupos de hombres, unos mandan y otros obedecen. Jouvenal: toda la problemática del
poder reposa sobre la obediencia y conocer sus causas es conocer la naturaleza del poder, en
todo grupo social, una autoridad, un sujeto o un grupo de individuos que establezcan los
lineamientos básicos de comportamiento y acción del conglomerado que esta obligado y
sujeto a las determinaciones de los que mandan. Fiedrich: una relación humana, en la cual el
líder y los secuaces están unidos por el logro de objetivos comunes, tanto por el
consentimiento, como por la coacción, Julien Freud: el poder es la autoridad estructurada
socialmente, dividida en funciones jerárquicas y sustentada por una o mas esferas sociales,
variables de acuerdo a los regímenes. La sociedad no es otra cosa que múltiples grupos
sociales y, pertenecer a ellos, implica un sometimiento a un poder determinado. El ser humano
o se adhiere a un poder o pertenece de hecho, por situación. Burdeau: la sociedad es una
constelación de poderes sociales, económicos, religiosos, culturales, etc. Y en ellos se
encontrará hombres que manden y otros que obedezcan.
El concepto de poder social acción universal que se expresan en todo agregado humano y en
toda relación que se de en grandes o pequeños grupos. Kaplan: el poder se presenta de
diversas formas en la sociedad, a través de procesos y combinaciones complejas de relaciones
entre individuos.
La antropología política y la sociología nos permiten establecer que el origen del poder esta en
la sociabilidad humana. Duverger: denomina esa problemática, fenómenos sociales del poder,
ya que por costumbre, por temor, por condicionamiento cultural, por necesidad de coerción, o
por interés, los hombres se someten al mando.
El acatamiento al mando; origen biológico, el segundo fenómeno referido al poder es el de la
coerción, la constriccion que se ejercita para lograr el acatamiento. El poder como fenómeno
de especial naturaleza psíquica, el poder crea un verdadero sistema de ideas y pretende ser
reverenciado y acatado, tal es el caso de la legitimidad y la legalidad. Bobbio: legitimidad es el
atributo del poder, que consiste a la existencia, en parte, de un grupo social considerable, de
un grupo de consenso que asegure la sumisión y la obediencia, en cambio la legalidad es un
atributo y requisito del poder, por lo cual se dice que un poder es legal o actúa legalmente o
tiene carácter de legalidad, cuando se ejerce en el ámbito de, o de acuerdo con las leyes
establecida, o de algún modo aceptadas, esto se puede ampliar a los propósitos del ejercicio
del poder y legitimidad a los propósitos de la titularidad.
La contienda del poder lucha por el poder, características
- Es un fenómeno empirico; que se presenta en toda la sociedad
- Es un fenómeno histórico, desarrollo histórico de las diversas culturas y civilizaciones,
siempre estuvo marcado por la lucha por el poder
- Se organiza de acuerdo a ciertas reglas y normas que establecen sus limites
- Habrá lucha por el poder, mientras exista asimetría en las relaciones sociales
- Fenómeno universal
El poder político
El poder político es poder social, porque se da única y exclusivamente en la sociedad y, no al
margen de ella. La pretensión es crear conciencias colectivas en diferentes ámbitos, con el fin
de establecer predominios colectivos.
El poder político tiene intima relación con los intereses de los grupos, los cuales pretenden
homogeneizar para dominarlos
Los marxistas consideran el poder político relación con las clases sociales, y por tanto con la
economía. Consideran que la sociedad tiene un sustento económico sobre el cual se yergue la
superestructura, constituida por niveles ideológicos y políticos. Infraestructura y
superestructura existe una correlación e influencia decisiva, hechos políticos afectados por la
economía y viceversa. Stalin: la superestructura, engendrada por la base, no se muestra
indiferente a la suerte de las clases que existen y luchan en el seno de la sociedad. Los poderes
políticos e ideológicos no son la simple expresión del poder económico, puesto que una clase
puede ser económicamente dominante, sin ser dominante, sin serlo económicamente o
políticamente. Mosa y Pareto: plantean que el poder y la acción politrica se hallan
influenciados por las elites políticas, no por las masa. Dos clases: una que dirige y otra que es
dirigida, la primera la menos numerosa y la segunda la mas numerosa, es dirigida y controlada
por la primera, legal, de manera arbitraria y violenta max weber: legal, tradicional y
carismatico cada uno de estas conlleva un tipo de poder especifico. Toffer: en sus obras
sostiene que existen 3 fuentes del poder: la violencia, el dinero y el conocimiento.
El conocimiento en la actualidad, es el instrumento mas preciado para obtener el poder, de ahí
controlar la cantidad, calidad y distribución del conocimiento y aquellos que comprenden la
importancia de la calidad.
Ducker: el saber en el mundo actual, es la fuente de todo poder. En el mundo moderno, la
sociedad es que vivimos no es anticapitalista, sino es poscapitalista. Afirma que el saber y la
gestión del saber, se anida la fuerza política, y atraves de ella se accede al poder político.
Resumiendo: el poder político emerge de las acciones de los grupos sociales organizados,
cuyas fundamentaciones se dan en razón de multiples intereses, el poder político es diferente
al poder social, el primero pretende influir sobre el poder del estado, el segundo posee un área
de influencia en cada campo especifico, el poder político no es necesariamente poder estatal,
el poder político, absolutamente puro, al margen del estado, no existe; puesto que, para las
desiciones tengan validez, legalidad y legitimidad deben ser resumidas por el poder estatal.
el poder del estado
poder estatal, este poder alcanza supremacía en relación a otros poderes, poder del estado es
cualificado como poder soberano, por tanto, juridicidad y fuerza coactiva caracterizan de
sobremanera al poder estatal; de ahí que Heller afirme que el poder del estado es un poder
político jurídicamente organizado.
Se diferencia de los otros poderes que existen en la sociedad por los siguientes aspectos:
- El poder estatal es irresistible y dominanto
- El poder del estado se extiende a todo su ámbito geografico
- Cuenta con aparatos de dominación que comprenden: la administración propiamente
dicha y los instrumentos mismos que aseguren dicha administración, como la policía,
el ejercito, etc.
- Tiene propósitos diferentes a los poderes de la sociedad; los propósitos son
construcción, consolidación y conservación de la comunidad, con el fin de idear un
sistema justo, ideal y deseado.
La situación jurídica del poder
El poder se institucionaliza en la medida que se sujeta a reglas y principios jurídicos.
La constitución política del estado es el estatuto, en consecuencia, la ley organica del estado,
que establece la forma de la comunidad política.
El poder de denominación del estado, deriva del poder constituyente, es decir, de la potestad
originaria, extraordinaria, suprema y directa que tiene el pueblo para conformar su comunidad
política.
Una vez constituido el estado, su fuerza radica en lo que se denomina poder constituido, o sea,
es el poder institucionalizado del estado, sujeto a reglas precisas que establecen las formas y
maneras del poder y las facultades, derechos y deberes, de las personas que ejercen poder.