Reglamento de Desarrollo Rural Sustentable
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Ayuntamiento de Chihuahua
Secretaría del H. Ayuntamiento Reglamento de Desarrollo Rural para el
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Proyectos Especiales
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Las disposiciones de este Reglamento son de orden público y de observancia general en el
Municipio de Chihuahua, y tienen por objeto establecer:
I. Las bases para lograr un desarrollo sustentable de las actividades agrícolas, ganaderas,
forestales y aquellas que incidan en el desarrollo económico del sector rural, en equilibrio con el
proceso de urbanización, el desarrollo industrial y los programas integrales de desarrollo rural,
con el propósito de incrementar su eficiencia, productividad y competitividad mediante el uso
óptimo y racional de los recursos naturales, la adopción de la tecnología en las unidades de
producción y la consideración de las condiciones socioeconómicas de personas productoras;
II. El marco de participación del Municipio, las organizaciones productoras, sector privado y
sociedad en general, en el fomento, investigación, promoción y protección de la producción
agropecuaria y forestal, así como de su comercialización; y
III. Los mecanismos de coordinación entre los tres niveles de gobierno con quienes trabajan,
producen, brindan servicio técnico, integran el servicio público y comercian productos agrícolas.
I. Todas las personas, físicas o morales, que directamente estén involucradas en la producción y
comercialización de fertilizantes, agroquímicos y productos agrícolas, pecuarios, forestales, así
como, en la prestación de servicios relacionados con estas actividades;
II. Las personas físicas y morales que directa o indirectamente se dediquen o incidan en los
sistemas y procesos productivos agropecuarios, forestal y faunístico del Municipio; y
II. Agricultora o Agricultor: Persona física, que se dedica exclusiva o preponderantemente a las
actividades agrícolas;
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VI. Ganadera o Ganadero: Persona física o moral que se dedica a la cría, engorda y explotación
racional de ganado, que tiene definido su asiento de producción;
VII. Ganado mayor: Especies bovina y equina, comprendiendo esta última la caballar, mular y asnal;
VIII. Ganado menor: Especies ovina, caprina y porcina, así como las aves, conejos y abejas;
X. Inventario: Inventario general de recursos y necesidades del medio rural del Municipio;
XII. Predio agrícola: Terreno rústico destinado o susceptible de ser aprovechado para la producción
agrícola;
XIII. Predio ocioso: Terreno rústico que pudiendo ser susceptible de aprovechamiento, permanece
sin destino alguno inmediato;
XV. Productora o Productor: Persona física que tiene un sistema de producción mixto, en el que se
combinan actividades agrícolas, ganaderas o forestales;
XIX. Personal Técnico acreditado: Profesional con su debida titulación, que obtuvo su certificación
oficial a través del INCA Rural, que le faculta para ofrecer servicios de asesoría y asistencia
técnica en cualquiera de las diferentes ramas de producción rural. Profesional que cuente con
autorización expedida por SENASICA, que le faculta para la vigilancia de inocuidad y calidad
alimentaria; y
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III. Levantar el Inventario general de recursos y necesidades del medio rural del Municipio;
IV. Formular el Programa Sectorial de Desarrollo Rural, coordinándose para tal efecto con el
Estado y las instancias federales en lo legalmente conducente, de acuerdo con las
respectivas competencias de cada institución;
V. Elaborar estudios que ayuden a las personas productoras a definir alternativas de uso
múltiple del recurso suelo, así como la diversificación productiva, de acuerdo a su entorno
ecológico y condiciones socioeconómicas de cada región y localidad;
VI. Tramitar y resolver los asuntos relacionados con la organización, fomento y desarrollo
agropecuario y forestal;
VIII. Determinar, con base en estudios técnico-climáticos, las zonas potenciales de producción
para las especies vegetales de interés en el Municipio, en coordinación con universidades
y centros de investigación;
IX. Realizar estudios técnicos que permitan señalar los cultivos agrícolas que resulten
mayormente productivos, de acuerdo a las distintas condiciones agroecológicas y
socioeconómicas de las diversas regiones productivas del Municipio;
XIII. Establecer los mecanismos necesarios para disponer de información local, nacional e
internacional, sobre producción, comercialización y tendencias de los mercados
agrícolas, ganaderos y forestales;
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XVII. Difundir información a las personas productoras, del personal técnico a su servicio, de los
productos y servicios institucionales y de la alternancia de los ciclos que puedan ser más
redituables para los predios agrícolas de la zona;
XX. Efectuar convenios con entidades públicas y privadas sobre distribución, consumo de
bienes, insumos y productos agropecuarios y forestales que ofrezcan mejores servicios y
precios de adquisición a personas productoras, para evitar el intermediarismo;
XXI. Realizar convenios con el Estado y la Federación, para la planeación y fomento del
desarrollo agropecuario y forestal, así como captar y atender demandas de quienes
producen, informando directamente a dichas personas, de los alcances de este
Reglamento y de los programas y apoyos de las dependencias de los tres niveles de
gobierno con injerencia en el sector rural;
XXII. Establecer con instancias estatales y federales programas de apoyo directo a la actividad
agropecuaria y forestal, instrumentando las acciones de asistencia técnica, supervisión y
control;
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XXVII. Colaborar con la certificación de la calidad de los productos agrícolas con personal que
cuente con la capacitación debida para proteger a quienes tienen como actividad
productiva la agricultura;
XXIX. Colaborar con los organismos auxiliares de sanidad vegetal en la prevención de los
daños de plagas y enfermedades epidémicas, endémicas o introducidas al Municipio,
mediante la aplicación de campañas fitosanitarias y en su caso de cuarentenas;
XXX. Promover la instalación de módulos regionales que funjan como centros de distribución
de insumos al iniciar los ciclos de producción; así como la rehabilitación de la
infraestructura de acopio de cosechas;
XXXI. Fomentar la siembra, plantación y conservación de las diferentes especies, así como
implementar el uso de medidas tendientes a mantener el equilibrio ecológico y
conservación del suelo y agua;
XXXVI. Impulsar la creación de programas para el uso racional del agua, para la optimización de
los sistemas de riego agrícola, para la construcción de presones y para la creación de
infraestructura que auxilie en la recuperación de los mantos freáticos;
XXXVII. Participar junto con personas productoras en la realización de obras de conservación del
suelo y agua a través del modelo de microcuencas como son: bordos, terrazas a nivel,
galerías filtrantes y pozos de absorción;
XLI. Las demás que le imponga este Reglamento u otros ordenamientos legales.
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Artículo 6. Con objeto de que la gestión pública que se realice para cumplir este Reglamento constituya
una acción integral en apoyo al desarrollo rural sustentable, el Municipio, por conducto de la Dirección,
coordinará las acciones y programas de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Municipal, relacionadas con el sector rural.
CAPÍTULO II
DEL INVENTARIO GENERAL DE RECURSOS Y NECESIDADES DEL MEDIO RURAL
Artículo 7. El Inventario será el documento técnico que sirva de base para la elaboración del Programa
Sectorial de Desarrollo Rural y el cual contemplará la información agrícola, pecuaria y forestal con que
cuenta el Municipio para la efectiva toma de decisiones de política pública para el campo, por parte de las
instancias de gobierno con competencia en el fomento del desarrollo rural.
Artículo 8. El Inventario tendrá que contener como mínimo la siguiente información por comunidad:
I. Clasificación de tierras:
A) Temporal;
B) Riego;
C) Pastal;
D) Susceptibles de cultivo; y
E) Campesinas y campesinos beneficiados.
A) Ganado lechero;
B) Ganado de cría;
C) Ganado equino;
D) Superficie pastal; y
E) Coeficiente de agostadero.
A) Tractores;
B) Arados;
C) Rastras;
D) Sembradoras;
E) Cultivadoras;
F) Segadoras;
G) Rastrillos;
H) Empacadoras;
I) Vibradoras;
J) Superficie trabajada con maquinaria; y
K) Superficie trabajada sin maquinaria.
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1. Infraestructura agrícola:
A) Pozo profundo;
B) Presón;
C) Desmonte;
D) Subsoleo;
E) Canal;
F) Tecnificación de riego; y
G) Curvas a nivel.
2. Infraestructura ganadera:
A) Pozo ganadero;
B) Equipo de pozo;
C) Presón;
D) Bordo;
E) Corral de manejo; y
F) Baño garrapaticida.
Artículo 9. El Inventario se actualizará cada tres años, al inicio de cada Administración Municipal.
CAPÍTULO III
DEL PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO RURAL MUNICIPAL
Artículo 10. El Programa Sectorial de Desarrollo Rural Municipal, se integrará a partir de la información
recabada en el inventario, de la consulta a las organizaciones productoras que incidan en el Municipio, a
las universidades e instituciones de educación superior acordes con el sector rural, al Consejo y a los
foros regionales, el cual indicará:
I. Los objetivos del sector en actividades agrícolas, pecuarias, apícolas, silvícolas, acuícolas,
turísticas y artesanales, de igual manera aquellas que incidan en el desarrollo económico
del sector rural, ¡así como su transformación y comercialización;
II. Las metas específicas de producción que habrán de alcanzarse en el tiempo, por ciclos,
cultivos, plantaciones u otras modalidades, ¡así como las regiones en las que deban
lograrse;
III. Las metas y acciones de corto, mediano y largo plazo, ¡así como los mecanismos de
evaluación necesarios;
VI. La planeación municipal en la materia deberá propiciar la programación del desarrollo rural
sustentable de cada región, y su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo; y
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VII. La programación para el desarrollo rural sustentable de mediano plazo deberá comprender
tanto acciones de impulso a la productividad y competitividad, como medidas de apoyos
tendientes a eliminar las asimetrías entre las diferentes regiones del Municipio.
Artículo 11. El Plan Sectorial de Desarrollo Rural que apruebe el H. Ayuntamiento especificará los
objetivos, prioridades, políticas, estimaciones de recursos presupuestales, así como de los mecanismos
de gestión y ejecución con los que se garantice la amplia participación de los agentes de la sociedad
rural.
CAPÍTULO IV
DE LA PLANEACIÓN AGRÍCOLA
II. Mantener actualizada la regionalización de cultivos, que será indicativa para mejorar el
aprovechamiento del suelo y la actividad de producción agrícola, en coordinación con las
instituciones públicas, las organizaciones agricultoras, y personal de especialidad técnica con
su debida acreditación; y
III. Facilitar la reconversión productiva hacia cultivos, variedades forestales, especies animales,
entre otros, que sean competitivas, fortalezcan la producción, incorporen mayor valor
agregado y consoliden las cadenas productivas para elevar la calidad de vida en el medio
rural.
Artículo 14. La Dirección, a través de sus instrumentos y programas de apoyo y con fines de protección
fitosanitaria, proveerá la compactación de superficies agrícolas, para integrar unidades productivas
estratégicas.
Artículo 16. La Dirección establecerá mecanismos de apoyo a las personas dedicadas a la producción
rural, para celebrar de manera anticipada a las siembras, el mayor número de contratos y convenios de
comercialización posibles en los ámbitos municipal, estatal y nacional. Estos contratos serán el referente
para la programación de siembras y superficie a cultivar para garantizar el cumplimiento de los mismos.
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Artículo 17. La Dirección planeará y preverá de manera obligada antes de cada ciclo agrícola, mediante
un programa agrícola municipal que atienda los siguientes elementos:
VI. Las condiciones de organización de personas productoras, para atender de manera eficaz la
demanda de productos agrícolas; y
Artículo 18. La Dirección, coordinará las acciones para las superficies a sembrar de cada cultivo, según
la aptitud productiva de cada región del Municipio, incentivando y consensando con quienes se dedican a
la actividad agrícola la regulación de las superficies de siembra y plantaciones agrícolas.
Artículo 19. Para las personas que producen en zonas marginadas o de bajos ingresos se impulsará la
producción a pequeña escala, la creación de huertos familiares y se fomentará la organización entre
quienes producen a pequeña escala, de tal forma que se proteja la planta productiva de auto
subsistencia.
CAPÍTULO V
DE LA ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA
Artículo 20. La Dirección realizará y mantendrá actualizado un registro del personal de especialidad
técnica acreditada para ofrecer asesoría y asistencia técnica para la actividad agropecuaria y forestal.
Artículo 21. Quienes cuenten con dicha especialidad y que pretendan ofrecer asesoría y asistencia
técnica en materia agropecuaria y forestal en el Municipio, deberán contar con certificación expedida por
INCA Rural, y en su caso por personas autorizadas por SENASICA.
Artículo 22. La Dirección realizará convenios con centros de investigación, universidades e instituciones
de educación superior para contar de manera permanente con personal de especialidad técnica en cada
una de las ramas de producción que se desarrollen en el Municipio.
Artículo 23. Las personas que cuenten con especialidad técnica al interior de la Dirección, deberán
apoyar en las campañas fitosanitarias y en la supervisión y control del uso de fertilizantes, plaguicidas y
sustancias tóxicas bajo la coordinación de una persona profesionista en el ámbito fitosanitario.
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II. Adoptará en coordinación con la SADER y organismos auxiliares, las medidas pertinentes
para prevenir y erradicar las plagas y cualquier otra afectación a la producción agrícola y
pecuaria. para ello, la Dirección proporcionará la asesoría profesional necesaria y, en su
caso, la asistencia que requieran las personas dedicadas a la agricultura, ganadería y a
quienes cuenten con una acreditación técnica; y
III. Difundirá entre la población dedicada a la agricultura, los sistemas más adecuados de
preparación de los terrenos agrícolas, evitando la quema de rastrojo o de otros elementos,
máxime cuando ésta se realiza con riesgo de daños a la salud humana o a la integridad de la
flora y fauna.
CAPÍTULO VI
DE LOS APOYOS A LA PRODUCCIÓN
Artículo 25. La Dirección, en combinación con organismos públicos y privados, promoverá programas de
apoyo a quienes realizan actividades de producción agropecuaria y forestal, orientados principalmente
hacia las personas que presenten esquemas de organización empresarial o proyectos productivos
sustentables.
Artículo 27. Los apoyos directos a la producción podrán ser en efectivo, en especie o en servicios para
la producción y comercialización de sus productos.
Artículo 28. Los apoyos para la producción podrán ser a través de programas de financiamiento,
mejoramiento de la infraestructura productiva y social o de investigación, desarrollo y aplicación de
tecnología.
Artículo 29. La Dirección en coordinación con la dependencia estatal del ramo y las organizaciones
productoras, promoverán la realización de ferias agrícolas y exposiciones de maquinaria y tecnología.
CAPÍTULO VII
DE LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 30. Las actividades agropecuarias y forestales deberán considerar los lineamientos
establecidos por la Dirección, que tiendan a la aplicación de prácticas para la conservación del suelo y el
agua.
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Artículo 31. Toda persona dedicada a la agricultura, ganadería y silvicultura deberá ser asesorada y
capacitada por la Dirección, o a través de ella por las instituciones o dependencias especialistas en la
materia, para aplicar en las tierras susceptibles de erosión eólica o hídrica, técnicas y métodos para
reducir las pérdidas del suelo y agua.
Artículo 32. La Dirección, coordinará y determinará, con la participación de las autoridades estatales,
federales y personas productoras, los alcances del programa municipal de forestación y reforestación
para la restauración de áreas degradadas; mismo que será de observancia obligatoria para las personas
que ostenten la propiedad o posesión de predios agrícolas y ganaderos que deban ser sujetos a
forestación.
Artículo 33. Aquellas personas productoras que realicen obras y prácticas de conservación del suelo y
agua, así como de rehabilitación y recuperación de áreas degradadas, tendrán preferencia en los apoyos
de la Dirección para la actividad agrícola, pecuaria o forestal más acorde a la vocación productiva de su
predio.
Artículo 34. Las personas productoras cuidarán y apoyarán las acciones de los tres niveles de gobierno,
tendientes a la salvaguarda de los recursos naturales en las áreas que, por su naturaleza, deban
conservarse conforme a las leyes de la materia.
Artículo 35. Las personas que habitan en el sector rural, autoridades municipales y ejidales, deberán
informar de inmediato a la Dirección, de situaciones o hechos que estén provocando o puedan provocar
deterioro de los recursos naturales, para que se valore la situación con la prontitud requerida.
Artículo 36. Las personas con actividad agrícola procurarán en las tierras susceptibles de erosión, la
aplicación de técnicas o métodos para reducir las pérdidas del suelo y el buen aprovechamiento del agua.
Artículo 37. Las personas productoras en áreas agrícolas dictaminadas con alto potencial de erosión o
afectación del medio ecológico, evitarán dedicarlas a la agricultura, pudiendo substituir su actividad por la
agroforestal, siempre que esta no implique impacto ecológico por erosión o por pérdida de biomasa.
Artículo 38. Cuando alguna persona destruya, por falta de precaución o intencionalmente, obras o
prácticas de conservación de suelo y agua, será sancionada por la autoridad correspondiente y estará
obligada a reparar el daño causado.
Artículo 39. La Dirección supervisará y vigilará a las personas físicas o morales, públicas o privadas, que
realicen obras y prácticas de conservación y manejo, con las cuales se pueda provocar degradación del
suelo, para que cumplan con lo dispuesto en este Reglamento y otros ordenamientos legales.
Artículo 40. El Ayuntamiento por conducto de la Dirección establecerá programas para el cuidado,
manejo y conservación del suelo y agua, así como la rehabilitación de las zonas con alto grado de
erosión o degradación del suelo, y programas para el cultivo, retención y conservación del agua.
Artículo 41. La Dirección participará en la preservación del material genético de las especies vegetales
que, por sus características especiales o por estar en peligro de extinción, deban particularmente
protegerse.
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CAPÍTULO VIII
DEL DESARROLLO GANADERO
Artículo 45. La Dirección coadyuvará permanentemente con todas las instituciones de seguridad pública
para combatir el abigeato.
CAPÍTULO IX
DE LOS CERCOS
Artículo 46. Toda persona propietaria o poseedora de terrenos destinados a la cría de ganado, mayor o
menor, estará obligada a construir cercos de postes resistentes de tres o más hilos de alambre de púas,
con distancia de metro y medio a dos metros de separación, amarrado o engrapado. En las zonas de
explotación agrícola, a fin de impedir el acceso de animales a los cultivos; igualmente, tienen esta
obligación quienes tengan la propiedad o posesión de terrenos agrícolas ubicados dentro de las zonas
ganaderas.
En caso de colindancia de un terreno ganadero con otro dedicado a la agricultura o que colinden dos
terrenos dedicados a la ganadería, el costo del cerco que divida dichos terrenos deberá ser pagado por
partes iguales.
Cuando existiese desavenencia en cuanto a la construcción del cerco divisorio, el asunto será sometido
al estudio y resolución arbitral de la Dirección.
Artículo 47. Las personas con actividad ganadera, cuyos predios colinden con carreteras federales o
estatales, estarán obligadas a cercar dichas colindancias con postes resistentes, los cuales deberán tener
una separación de metro y medio entre poste y poste; dicho cerco deberá tener cuatro hilos de alambre
de púas, y sujetarse a cada poste con alambre o grapa.
Artículo 48. Toda persona dedicada a la ganadería, tendrá la obligación de tener su ganado
debidamente empotrerado en cualquiera de sus formas. En caso de terrenos ejidales o pequeños
propietarios, la cerca se hará con base en el número de cabezas de ganado con que cuente cada uno de
ellos.
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Artículo 49. No se hará cultivo alguno o cercado que impida el libre acceso del ganado a los aguajes,
abrevaderos o embarcaderos de uso común.
Artículo 50. Los terrenos cultivados cerca de los aguajes o a inmediaciones de las vías de tránsito de
ganado, deberán ser cercados por quien tenga la propiedad de los mismos, y si no lo hicieren, no podrá
exigir responsabilidades a la persona dueña del ganado que cause algún daño.
Artículo 51. Es obligatorio construir guardaganados en los lugares de acceso de un predio ganadero a
otro agrícola, o a una vía pública, a fin de evitar las entradas o salidas de ganado y los daños que él
mismo pudiera ocasionar.
Artículo 52. La persona dueña o poseedora de predios ganaderos que sean cruzados por una vía de
comunicación terrestre nueva, deberá ser indemnizada, y la autoridad se hará cargo del cercado, así
como de los accesos que conducen a los abrevaderos.
Artículo 53. Las personas que sean propietarias de terrenos en los que existan caminos vecinales o vías
pecuarias, que para su aprovechamiento necesiten cercarlos cruzando los caminos, deberán construir
guardaganados para el tránsito.
CAPÍTULO X
DE LA CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES Y
FAUNÍSTICOS
Artículo 54. Se declara de orden público e interés social la conservación, protección, restauración,
aprovechamiento y fomento de los recursos forestales y faunísticos del Municipio.
Artículo 55. La Dirección promoverá, organizará y levantará el inventario de los recursos forestales,
naturales e infraestructura del Municipio, el cual deberá incluir la información de las superficies de
terrenos forestales con las que se cuenta, con el propósito de:
II. Localizar los tipos de vegetación forestal con sus condiciones físicas de desarrollo;
IV. Realizar el estudio gasométrico que permita cuantificar los recursos forestales;
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Artículo 57. El Ayuntamiento por sí, o en coordinación con las dependencias estatales y federales,
publicará un boletín de prevención de incendios y conservación de los recursos forestales y faunísticos, el
cual deberá entregarse a cada visitante que por esparcimiento o cualquier otra razón, se interne a los
parques nacionales y a las zonas desérticas consideradas como terreno forestal.
Artículo 58. El Ayuntamiento, dictará las medidas necesarias para que se promueva y fomente la
protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales y
faunísticos del Municipio, con el fin de propiciar su conservación y aprovechamiento sustentable,
considerando lo aplicable en la Ley de Fomento para el Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de
Chihuahua, su reglamento, y demás ordenamientos legales aplicables.
Artículo 60. El Ayuntamiento con base en estudios técnicos, y escuchando la opinión de las personas
productoras afectadas, promoverá ante las instancias estatales y federales correspondientes, las
declaratorias de reservas ecológicas, para asegurar la protección y conservación de los ecosistemas en
el Municipio.
CAPÍTULO XI
DE LA PREVENCIÓN, COMBATE Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
Artículo 61. La Dirección apoyará, en combinación con las instancias estatales y federales
correspondientes, en la prevención, control y combate de incendios forestales, así como el cumplimiento
de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de incendios forestales en el Municipio.
Artículo 62. La Dirección, en combinación con las instancias estatales y federales correspondientes,
formarán, capacitarán y equiparán grupos coadyuvantes en materia de prevención, combate y control de
los incendios forestales.
Artículo 64. La Dirección impulsará e implementará acciones permanentes para la recuperación de áreas
degradadas por incendios forestales.
Artículo 65. Tratándose de plantaciones para restauración, la Dirección, en combinación con las
instancias estatales y federales correspondientes, identificará y promoverá la designación de áreas
semilleras, la creación de viveros forestales y su operación por parte del Gobierno Municipal, así como la
cooperación de quienes tengan la propiedad o posesión de predios forestales o quienes sean titulares de
las autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales.
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CAPÍTULO XII
DE LA PRODUCCIÓN Y UTILIZACIÓN DE SEMILLAS MEJORADAS
Artículo 66. Se establece como norma en el Municipio, el uso de semilla mejorada y suficiente para la
siembra de cultivos agrícolas de carácter comercial, de acuerdo a las especificaciones y
recomendaciones para la región.
Artículo 67. La Dirección, promoverá en el Municipio la producción de semilla mejorada tanto a nivel
oficial como particular, a efecto de subsanar las necesidades en ese renglón.
Artículo 68. Se impulsará en el Municipio, la investigación científica como medio para obtener semillas
de mejor calidad y mayor productividad, adaptadas a las condiciones ecológicas y climáticas de las
distintas regiones de la zona rural.
Artículo 70. La Dirección, en combinación con el Estado y la Federación, en sus respectivos ámbitos de
competencia, regularán y fomentarán la investigación, producción, multiplicación, distribución, comercio y
empleo de semillas y material vegetativo mejorados, para los cultivos de mayor rentabilidad e importancia
socioeconómica y beneficio para las personas con actividades relacionadas con la agricultura en el
Municipio.
CAPÍTULO XIII
DE LA INVESTIGACIÓN AGRÍCOLA, GANADERA Y FORESTAL
IV. Promoverá y difundirá los resultados de las investigaciones para que, en su caso, sean
aplicados por personas productoras en sus predios y se logren mejorar con éstos la
producción de las especies agrícolas, pecuarias y forestales de manera sostenible.
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Artículo 72. Se establece el premio municipal al mejor trabajo de investigación agropecuaria y forestal,
que sea presentado y calificado por el Ayuntamiento.
Artículo 73. Serán prioritarios para el Ayuntamiento, los proyectos de investigación científica y desarrollo
tecnológico que se refieran a los siguientes aspectos:
CAPÍTULO XIV
DE LAS FERIAS AGRÍCOLAS
Artículo 74. La Dirección en combinación con el Estado y las organizaciones de producción, organizarán
por lo menos una vez al año, una feria agropecuaria en la que participen las instituciones públicas y
privadas involucradas en el ramo, promoviendo, sobre todo, la participación de las personas con actividad
agrícola, ganadera y de las uniones agrícolas y pecuarias.
Artículo 75. En la feria, además de los productos provenientes de la agricultura, se expondrá maquinaria,
fertilizantes, insumos y servicios, así como los avances de los proyectos de investigación realizados por
universidades y centros de investigación pública y privada con los que la Dirección tenga relación.
Artículo 76. La Dirección deberá obtener los patrocinios suficientes para la organización de la feria, a fin
de que no impacte en el presupuesto municipal. Los recursos excedentes, después del pago de gastos,
se destinarán exclusivamente al apoyo y fomento de la actividad agropecuaria y forestal.
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CAPÍTULO XV
DEL USO DE AGROQUÍMICOS Y DE LA SANIDAD
Artículo 77. La Dirección, en coordinación con el Comité Estatal de Sanidad Vegetal y el Comité de
Fomento de Protección Pecuaria, bajo la coordinación de la SADER y SENASICA, supervisarán el control
y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas en las áreas agrícolas y forestales, así como lo
referente a la sanidad pecuaria, inocuidad y calidad agroalimentaria.
Artículo 78. La Dirección a través del Ayuntamiento y en coordinación con la dependencia del ramo del
ejecutivo del Estado, publicará en el Periódico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor
circulación, la lista de agroquímicos y fertilizantes recomendados y permitidos, así como las dosis
máximas permitidas por hectárea.
Artículo 79. Para la protección del medio ambiente, salud humana, animal y vegetal, se prohíbe en el
Municipio el desecho en drenes, canales, arroyos, ríos, lagunas y en todo lugar que no sea el apropiado
de conformidad con los reglamentos respectivos, de productos químicos en sí, o de aquellos que resulten
del lavado de mezcladoras, tanques, pipas, depósitos y transporte en general.
Artículo 80. La Dirección sancionará a toda persona que no use los equipos adecuados de protección
para el manejo y aplicación de químicos agropecuarios y sustancias tóxicas, así como aquellas personas
que provoquen una contaminación ambiental o daños a la salud humana, animal o vegetal, por un mal
manejo de dichos productos.
Artículo 81. Toda persona está obligada a denunciar ante las autoridades competentes, cualquier indicio
o síntoma de plaga o enfermedad que se presente en el ganado o animales propios o ajenos de las que
tuviere conocimiento.
Artículo 82. Quienes tengan la propiedad, posesión o estén encargados de animales en producción,
domésticos o en cautiverio, tienen la obligación de prodigar los cuidados higiénicos y zootécnicos
necesarios, para conservarlos en las mejores condiciones de salud y defensa natural contra cualquier
enfermedad, quedándoles prohibido efectuar cruzamientos con sementales afectados de enfermedades o
problemas congénitos.
Artículo 83. La Dirección realizará, en coordinación con las autoridades de salud, monitoreo periódico en
suelos, aguas y personas que realicen labores agrícolas que estén en contacto permanente con
agroquímicos.
Artículo 84. La Dirección fomentará el uso de fertilizantes orgánicos, de métodos de control biológico
inducido para el control de plagas y enfermedades en los cultivos agrícolas, y cuando sea técnicamente
viable para el control de plagas y enfermedades de animales, orientando las acciones hacia una
producción amigable con el entorno.
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CAPÍTULO XVI
DE LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
Artículo 86. La Dirección y la Dirección de Fomento Económico del Municipio impulsarán y organizarán
cursos y asesorías sobre cultura empresarial, proyectos de inversión, producción de calidad, mercados,
estrategias de comercialización, entre otros, a las asociaciones, sociedades y uniones de producción y
agroindustriales en el Municipio.
II. Lograr una mayor articulación de la producción primaria en los procesos de comercialización
y transformación, para darles un mayor valor agregado, y así elevar la competitividad del
sector rural y de las cadenas productivas del mismo;
III. Dar certidumbre a las personas productoras para favorecer la reactivación de la producción, y
estimular la productividad y rentabilidad de los productos agropecuarios y forestales;
VII. Apoyar por parte del Ayuntamiento a la producción agropecuaria organizada, cuando sus
miembros en legítima defensa de la planta productiva municipal, demuestren que han sufrido
afectaciones por prácticas desleales de comercio local, nacional o internacional,
implementando acciones provisionales de gobierno; además de promover ante el Ejecutivo
Estatal y Federal su intervención en la salvaguarda del desarrollo productivo y económico del
Municipio, el Estado y del País.
Artículo 88. Los bienes y servicios del medio rural, producidos a través de la producción organizada a
pequeña escala, sus integrantes serán fortalecidos con el apoyo a la comercialización por parte del
Municipio, a través de contratos de compra-venta directa para el abasto al sector gubernamental,
privilegiando su autorización, con observancia de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación
de Servicios y Obra Pública del Estado de Chihuahua.
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CAPÍTULO XVII
DEL DESARROLLO SOCIAL
Artículo 90. La Dirección coadyuvará en el desarrollo integral de las comunidades y familias rurales, y
fomentará la consolidación de las organizaciones sociales, como factores clave del desarrollo social del
medio rural.
Artículo 92. La Dirección concertará con las instituciones que inciden en el medio rural, la
instrumentación de proyectos para la generación y consolidación de empresas sociales que permitan
generar bienestar e ingresos.
CAPÍTULO XVIII
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
Artículo 93. El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable es la instancia consultiva del gobierno
Municipal, con carácter incluyente y representativo de los intereses de las personas productoras y
agentes de la sociedad rural.
Artículo 94. El Consejo será responsable de atender, coordinar y dar seguimiento al Programa Sectorial
de Desarrollo Rural; asimismo, será el responsable de promover la coordinación de las acciones de las
organizaciones productoras, con la finalidad de desarrollar operaciones que le den sustentabilidad a las
actividades económicas del sector rural.
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III. Fomentar las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen en las diversas
regiones del medio rural, procurando el uso óptimo, la conservación de la biodiversidad y el
mejoramiento de la calidad de los recursos naturales, mediante su protección y
aprovechamiento sustentable orientándose a la diversificación de la actividad productiva en el
campo; y
Artículo 96. El Consejo propondrá al Ayuntamiento las políticas y criterios para la formulación de
programas y acciones de las dependencias y entidades del sector público municipal y evaluará,
periódicamente, los programas relacionados con el sector rural; para lo cual constituirá un comité técnico.
En su caso, el Consejo someterá a la aprobación del Ayuntamiento nuevos programas de fomento
agropecuario y de desarrollo rural para ser incluidos en el proyecto de presupuesto de egresos
correspondiente.
Artículo 97. Serán miembros permanentes del Consejo y tendrán derecho a voz y voto, quienes ostenten
la titularidad de las dependencias e instituciones o las personas que sean designadas, siendo en primera
instancia quienes estén al frente de los siguientes organismos y dependencias:
I. Presidencia Municipal;
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Así como, las dependencias y entidades del gobierno Municipal, Estatal o Federal que se consideren
necesarias, de acuerdo con los temas de que se trate, teniendo únicamente derecho a voz, y quienes
representen a las organizaciones sociales y privadas de carácter económico y social del sector rural que
tengan representación en el Municipio.
Artículo 98. Por cada persona que ostente una consejería propietaria se designará por escrito su
suplente, quien sustituirá a cada titular de la consejería en sus faltas temporales. El cargo de consejería
es de carácter honorario.
Artículo 99. El Consejo será encabezado por la persona titular de la Presidencia Municipal, y en su
ausencia, por quien ocupe la titularidad de la Dirección de Desarrollo Rural, quien ostentará la Secretaría
Técnica.
Artículo 100. Las sesiones del Consejo serán ordinarias y extraordinarias, las primeras deberán
verificarse una vez al mes y las segundas tendrán verificativo cuando así lo determine la Presidencia del
Consejo o en su caso la mayoría de sus integrantes, para lo cual se emitirá una convocatoria con cinco
días de anticipación, la cual deberá ser notificada personalmente a cada una de las personas que
integren el Consejo por parte de la Secretaría Técnica, en la forma establecida en la fracción III del
artículo 104 de este Reglamento.
Artículo 101. Para efectuar sesiones ordinarias se deberá contar con la asistencia del cincuenta por
ciento más uno, de quienes integran el Consejo.
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Artículo 102. En el caso de que no hubiere el quórum requerido para sesionar, se elaborará el acta
respectiva para hacer constar el hecho y se convocará nuevamente, pudiendo ser el mismo día teniendo
el carácter de extraordinaria, y las decisiones que se tomen tendrán plena validez, cualquiera que sea el
número de asistentes.
II. Dar seguimiento a los programas y proyectos que se apliquen al sector agropecuario;
III. Elaborar las convocatorias respectivas, junto con el orden del día, en las cuales habrá de
hacerse constar el lugar, día y hora de la sesión del Consejo;
VI. Elaborar el acta correspondiente de cada sesión y recabar las firmas de sus asistentes;
VII. Hacer llegar a las personas integrantes del Consejo el acta de la sesión cuando menos con 5
días de anticipación a la siguiente sesión;
VIII. Integrar el archivo del Consejo con las actas de las sesiones y demás documentación para su
consulta;
IX. Firmar las actas de las sesiones;
XII. Emitir su opinión técnica en los asuntos que sean tratados en las sesiones del Consejo; y
XIII. Las demás que le confiera expresamente la Presidencia o el pleno del Consejo.
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Artículo 105. Para la incorporación de nuevos miembros al Consejo, tendrá que ser mediante solicitud y
aprobación del mismo.
Artículo 107. El Consejo, con la participación del Ayuntamiento, promoverá un programa tendiente a la
formación de una cultura del cuidado y conservación del agua.
Artículo 108. El Consejo propondrá la asignación de estímulos fiscales a las acciones de producción,
reconversión, industrialización e inversión que se realicen en el medio rural en el marco de la
normatividad aplicable.
CAPÍTULO XIX
DE LAS INFRACCIONES
II. Dañar propiedades, cultivos, obras, infraestructura, etc., por actos u omisiones en la
aplicación de prácticas agrícolas, así como por la negligencia en el combate de plagas y
enfermedades;
III. Proporcionar datos falsos o no mantener actualizada la información para el registro ante la
Dirección;
VI. Otorgar asesoría técnica, pública o privada, en forma negligente, causando daño o perjuicio a
las personas productoras o empresas agrícolas;
VII. Desobedecer las medidas preventivas y curativas que se determinen para erradicar, controlar
o evitar la diseminación de plagas y enfermedades en el Municipio;
VIII. Contaminar las áreas agrícolas, arroyos, ríos, presa o cualquier depósito de agua que sea
utilizado para el consumo humano o animal, ya sea por el mal uso o uso incorrecto de
plaguicidas, fertilizantes o sustancias tóxicas;
IX. Hacer uso de agroquímicos en áreas agrícolas dictaminadas como riesgosas para el medio
ambiente y la salud humana y animal, por las autoridades competentes;
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X. Comercializar semillas, material vegetativo y genético, sin acatar las normas fitosanitarias y
de calidad que garanticen una buena germinación, vigor y características raciales y
varietales, y de salud vegetal;
XI. Establecer cultivos distintos a los aprobados y autorizados por la Dirección, en los programas
de apoyo a la producción;
XII. Dejar, en las áreas de cultivo, residuos vegetales que pudieran ser causa de proliferación de
plagas y enfermedades; y no cumplir con las labores de pos-cosecha; y
XIII. En general, todas aquellas otras acciones u omisiones que impliquen contravención a lo
dispuesto por este Reglamento.
CAPÍTULO XX
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 110. La infracción de las disposiciones de este Reglamento, será sancionada con:
I. Apercibimiento;
II. Multa de 50 a 5000 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente en el
Estado, en el momento de la comisión de la infracción, la cual se duplicará en caso de
reincidencia;
Artículo 111. Se sancionará con amonestación o apercibimiento y, en su caso, a la reparación del daño,
a quienes:
I. Causen daño a las propiedades vecinas por la ejecución de prácticas o actividades nocivas
en su predio agrícola;
II. No cumplan con la aplicación de técnicas o métodos tendientes a reducir el deterioro del
suelo en las tierras susceptibles de erosión, previo dictamen técnico y siempre que se le haya
dado a conocer y haya sido capacitada la persona dedicada a la agricultura, ganadería o
silvicultura;
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III. Incumplan las recomendaciones que por escrito les remita la Dirección en cuanto al cuidado y
mejoramiento de su predio agrícola y/o ganadero; y
IV. No den cumplimiento a las observaciones para la conservación de la flora y fauna autóctona,
que dicte la Dirección, las leyes y reglamentos existentes en materia de conservación del
medio ambiente y recursos naturales.
Artículo 113. Se impondrá multa por el equivalente de 50 a 1000 veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización vigente, a quienes:
I. Cultiven con especies agrícolas que promuevan la erosión en las áreas dictaminadas con alto
potencial de erosión, sin observar las prácticas y labores conservatorias recomendadas;
II. Destruyan o deterioren dolosamente obras o prácticas para la conservación de suelo y agua;
VI. Incumplan sistemáticamente con cualquiera de las obligaciones que impone este
Reglamento.
CAPÍTULO XXI
DE LOS RECURSOS
Artículo 114. Las resoluciones que en esta materia dicte la Dirección, podrán ser impugnadas a través
de los medios de impugnación que establece el Código Municipal para el Estado de Chihuahua.
Artículo 115. La tramitación y resolución de los medios de impugnación, se sujetarán a lo establecido por
el Código Municipal para el Estado de Chihuahua.
TRANSITORIOS
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ÚNICO. - El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.
(Reglamento reformado mediante Acuerdo412/2021, publicado en la Gaceta Municipal N°. 182-III de fecha 28 de agosto de
2021).
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CAPÍTULO XIV
DEL 74 AL 76
DE LAS FERIAS AGRÍCOLAS
CAPÍTULO XV
DEL USO DE AGROQUÍMICOS Y DE LA DEL 77 AL 84
SANIDAD
CAPÍTULO XVI
DE LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS Y DEL 85 AL 88
SUBPRODUCTOS
CAPÍTULO XVII
DEL 89 AL 92
DEL DESARROLLO SOCIAL
CAPÍTULO XVIII
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL 93 AL 108
RURAL SUSTENTABLE
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CAPÍTULO XIX
DEL 109
DE LAS INFRACCIONES
CAPÍTULO XX
DEL 110 AL 113
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO XXI
DEL 114 AL 115
DE LOS RECURSOS
TRANSITORIOS
UNICO
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