TEMA 3.
HISPANIA ROMANA
1. OCUPACIÓN Y CONQUISTA
Esta etapa comienza en el 218 a.C., con la conquista romana de la península, y termina en
el siglo V (5). Este proceso de conquista llamado romanización duró varios siglos y por
primera vez toda Hispania quedó unida bajo un mismo poder y cultura. Entre las causas de
la ocupación destacamos una cuestión militar o estratégica. La ocupación militar permitiría
la conquista de la península y la incorporación de nuevos territorios. Va a tener lugar una
serie de acciones bélicas. En el año 19 a.C se considera ya pacificada la península ,
comenzando una etapa presidida por La Pax romana, la romanización pacífica. Roma
adoptó dos modos diferentes para someter a los pueblos a esta romanización:
- La deditio: Es la fórmula utilizada cuando los indígenas peninsulares resisten a los
romanos con las armas. Consiste en la entrega de armas, de los bienes y de los rehenes. El
perdedor queda al mando de Roma.
● Si la resistencia ha sido fuerte, se arrasa la ciudad y se aniquilan o se venden como
esclavos a los vencidos, repartiéndose su territorio entre otras ciudades.
● En casos ordinarios, una vez desarmados y castigados los jefes, se respetan sus
ciudades y la libertad.
- El foedus: Supuso la sumisión pacífica y una cierta alianza entre los dos pueblos, romano
e indígena. Este pacto permite que la ciudad indígena pueda seguir con su propia
organización. Se presentaron de dos modos, en un marco de amistad y cierta igualdad, y el
pacto donde destacaba la superioridad romana.
2. CLASES DE CIUDADES
En la península, durante esa época, existieron muchas clases de ciudades cuyo estatuto
dependió de la condición jurídica de sus habitantes. La más importantes fueron:
- Ciudades indígenas o peregrinas: Dependiendo de que su condición jurídica fuese más o
menos favorable, pueden clasificarse en estipendarias, libres y federadas.
- Estipendiarias: Tenían que pagar el stipendium (el sueldo de los soldados romanos).
Perdían su territorio, autonomía y quedan a merced del gobernador romano de la
provincia. Debían también facilitar tropas a Roma.
- Libres: Conservan su propia personalidad, territorio, estructura, derecho,
organización y autonomía. Tenían que pagar un tributo excepto aquellas que
estaban libres de cargas.
- Federadas: Habían concertado con Roma un verdadero pacto en condiciones de
igualdad. Conservan su territorio, estructura, derecho, organización y autonomía. No
pagaban impuestos. Sus obligaciones eran prestar ayuda militar y facilitarle víveres.
- Las colonias romanas: Son fundadas por Roma y habitadas por romanos. Se organizan
siguiendo el modelo de la ciudad-estado de Roma. Se consideran una derivación de Roma.
Ocurre la división de tierras, primero se hace una calle de norte-sur y otra oeste-este,
ambas se cruzaban en el forum, y a continuación se trazan calles paralelas, a estas dos y
los cuadrados se llaman centurias.
- Los municipios: Son viejas ciudades, anteriores al siglo III a.C, a las que se da un nuevo
estatuto. Gozan de autonomía en el gobierno local, pero están sometidas a Roma. Pagaban
el munus y debían ofrecer ayuda militar. Sus habitantes se regían por el Derecho romano,
en lo que se refería al régimen de bienes y su defensa, y por su por su propio Derecho, en
lo que afectaba a las relaciones familiares y políticas. Llega un momento donde todas las
ciudades indígenas se convierten en municipios tras el otorgamiento de la ciudadanía
(Caracalla).
3. FACTORES QUE CONTRIBUYERON A LA ROMANIZACIÓN CULTURAL DE LA
PENÍNSULA
La romanización supone que sus habitantes hayan conocido y adaptado su cultura,
costumbres y finalmente su Derecho. Este proceso no se produce de manera uniforme.
Algunas características que favorecieron la romanización son:
- Los contactos militares, favorecidos por el aislamiento y la convivencia.
- Las uniones sexuales entre soldados romanos y mujeres indígenas, la descendencia
tiende a seguir la forma de vida y cultura superiores del padre. No se podían casar
legítimamente, solo se celebraban entre ciudadanos romanos.
- La construcción de muchas y excelentes vías de comunicación que pusieron en contacto a
los pueblos entre sí y con los romanos.
- El paso de una vida rural a una vida urbana, los romanos agruparon a los hispanos en
ciudades para lograr un mejor control sobre ellos, obligándoles a adoptar la organización
urbana del sello romano.
- La llegada de personalidades romanas como Julio César o Sertorio.
4. ROMANIZACIÓN JURÍDICA DE HISPANIA
La romanización cultural era principio de la romanización jurídica, por lo que la extensión del
Derecho de Roma se hará por etapas. El Derecho romano presenta un inconveniente, su
carácter personalista.
- Desde el 218 a.C. hasta el 19 a.C. (etapa de conquista)
En el 197 a.C. ya hay una división en dos provincias, la Citerior y la Ulterior, la menor y la
mayor cercanía a Roma. A finales de la etapa, en el 27 a.C. Se distinguen 3 provincias, dos
imperiales y una senatorial. Las imperiales son la Tarraconense y la Lusitana, y la senatorial
la Bética.
En el año 133 a.C. Ocupada Numancia se promulga la Lex o Formula Provinciae, una ley
por la que Roma organizó a Hispania como un territorio provincial, cuyas ciudades y
territorios rurales indígenas continuaron rigiéndose por sus derechos. Roma envía diez
senadores que fijan los privilegios, cargos y organización de todas las comunidades. 4.2.
- Desde el 19 a.C. hasta el 73-74 (romanización pacífica)
Es una etapa de romanización pacífica. Se mantiene la división provincial del año 27 a.C. La
mayoría de los hispanis conserva la condición de peregrino, así como su Derecho y su
organización, que se ven afectados con las distribuciones que roma pone a hispania. 4.3.
- Desde el 73-74 hasta el 212. (concesión de la latinidad, organización de las ciudades
como municipios y adquisición por algunos de la ciudadanía)
Un paso decisivo se dio con la concesión de la latinidad a todos los habitantes por
Vespasiano. Esto supondría:
- Aplicación del Derecho Romano a las relaciones y problemas derivados del tráfico
jurídico patrimonial.
- Orden administrativo. Se organizarían como municipios romanos y permitiría el
acceso de los peninsulares.
- Se permitía la adquisición de la ciudadanía romana a aquellas personas que
hubieran desempeñado determinados cargos municipales, en concreto, los de
Duunviro, cuestor y edil. Estos cargos eran anuales y al terminarse, ellos y sus
familiares directos, obtenían la ciudadanía romana.
- Desde el 212 hasta el 284 (concesión de la ciudadanía por caracalla, ¿unificación
jurídica?)
En el año 212 Antonino Caracalla concede la ciudadanía romana a todos los súbditos del
Imperio excluyendo a los dediticios. La finalidad del legislador se alude por motivos fiscales,
estratégicos, al deseo de humillar a las altas clases sociales… Como consecuencia de la
Constitución antoniana se produjo una unificación jurídica y con ella la plena aplicación del
Derecho romano. Los derechos indígenas deberían haber desaparecido, pero la resistencia
que oponen a su desaparición unía varios tipos de Derecho, dicho esto, se dio lugar a la
aparición de un Derecho romano vulgar.
- Desde el 284 hasta las invasiones bárbaras
- Nueva organización del Imperio. A finales del siglo III Diocleciano multiplicó las
provincias y el Imperio quedó repartido en 12 diócesis.
- Decadencia del Imperio romano. No se pudo mantener la unidad de gobierno por lo
que el Imperio se dividió en Oriente y Occidente. En lo económico, se produjo un
empobrecimiento.
- Los textos jurídicos. Surge un Derecho romano postclásico. Como consecuencia,
estos trabajos se utilizaron para divulgar fácilmente los principios del Derecho
romano. Se produce así un Derecho popular que no está escrito.
- La cristianización del Derecho romano. La religión cristiana se difundió rápidamente
y en el siglo IV es reconocida como religión oficial. El cristianismo tuvo un papel
importante en el Derecho; Ej. Derecho de familia y matrimonial.
- Aparición del Derecho romano vulgar.
5. SISTEMAS DE APLICACIÓN DEL DERECHO ROMANO EN LA PENÍNSULA
Con relación al derecho, nos encontramos con la concurrencia de dos concepciones
personalistas, la del conquistador romano y la de los indígenas. como consecuencia, a los
cives romanos se les aplica el Derecho romano, en segundo lugar, los ciudadanos latinos, a
los que se les aplica un Derecho romano parcial, en los asuntos del ius comercii; y
finalmente, los peregrini, cuyo estatuto dependerá de la ciudad a la que pertenezcan y de su
relación con Roma.
Ahora bien, Roma tuvo que dar una solución para regular las relaciones de Derecho privado
que surgen entre personas con distintos estatutos jurídicos, arbitrando para ello el ius
Gentium
Hasta que en 212 el sistema jurídico de la Península se unifica con el de Roma y el resto
del Imperio hay que distinguir el Derecho romano y el Derecho provincial romano.
5.1. Desde el comienzo de la conquista hasta el año 212
- El sistema de fuentes del Derecho romano clásico. Está constituido por la costumbre y la
interpretación, que de ella hacen los juristas, los senadoconsultos y en el Imperio también
las constituciones de los Príncipes y los edictos de los magistrados, que eran también el ius
Honorarium.
- Las fuentes del Derecho provincial español. Es un conjunto de normas que se aplican en
el territorio de Hispania y que incluye el Derecho romano.
5.2. A partir del año 212
La concesión por Caracalla en 212 de la ciudadanía a todos los habitantes del Imperio
coincide con la unificación de las distintas clases de leyes y las fuentes de Derecho quedan
reducidas en:
- Los lura: La labor de los juristas postclásicos se limita a interpretar, explicar o extractar los
escritos clásicos. La materia fue sistematizada y se hicieron ediciones de Paulo, Ulpiano y
Gayo. Por tanto, los Iura se caracterizan por hacer más asequibles y manejables las obras
de los clásicos.
- Las Leges: Se concretan en constituciones imperiales y constituyen un Derecho disperso
que es necesario recoger. Aparecen así recopilaciones de carácter privado o de carácter
oficial como el Codex Theodosianus que recoge la legislación imperial desde Constantino
hasta Teodosio II y Valentiniano III, derogando las normas no incluidas. El Código de
Teodosiano recoge una Ley de Citas de 426, según la misma solo pueden ser alegadas con
valor de ley las obras de Papiniano, Gayo, Ulpiano, Paulo y Modestino, mas los juristas
antiguos, cuyas citas hubieran sido recogidas por anteriores y fueran comprobables su
autenticidad. En caso de desacuerdo, habrá de seguir la opinión de la mayoría y si hubiera
empate, la de Papiniano o, a falta de esta, la que le parezca al juez.
- Obras mixtas de leges y de iura: Una de ellas recopila leyes imperiales y extractos de
obras de Papiniano, Paulo y Ulpiano. En la época postclásica las circunstancias imponen el
triunfo de la legislación, por lo que la costumbre solo tendría valor en detecto de la ley o del
ius. Aunque debido a la decadencia del Bajo Imperio, no todos los jueces tienen a su
disposición los distintos Iura, ni tampoco pueden conocer todas las constituciones
imperiales. Por tanto, dicha decadencia dio lugar a la aplicación de un Derecho
consuetudinario, arcaizante y no escrito.
6. FUENTES DE CONOCIMIENTO DEL DERECHO HISPANO-ROMANO
Entre las no jurídicas o indirectas habría que acudir a obras históricas como las de Gayo,
Tito Livio o Plinio en general ofrecen noticias sobre el derecho hispanorromano y sobre los
Derechos indígenas. El número de fuentes jurídicas o directas, generalmente nos
encontramos con disposiciones legales de carácter casuístico, se conservan muy pocas y
faltan documentos de aplicación unas veces se conservan grabadas en en tablas de hiedra
o bronce.
Las más importantes son las leyes de colonias y municipios, de régimen local, entre las que
destacan:
- La Ley de Urso: es la más antigua. Eran nueve tablas de bronce, de las que se conservan
cuatro con unos cincuenta capítulos. Contiene normas de funcionarios, de sanidad,
urbanísticas… además de normas de Derecho privado.
- La Ley de Irnii: Se han recuperado seis de las diez tablas de las que constaba. Su
importancia en orden al conocimiento del Derecho es tal que los bronces de Salpensa y
Malaca se han convertido en complementarios en la ley irnitana. Trataba sobre
magistraturas municipales, jurisdicción, nombramiento y competencia de los jueces…
- La Ley de Salpensa: Se conserva una tabla de bronce escrita en dos columnas. Parece
que se dio para el municipio de Salpensa el cual era indígena y recibió la latinidad con
Vespasiano. Contiene normas sobre manumisiones, sobre la adquisición de la ciudadanía…
Apareció en las cercanías de Málaga enterrada junto a la ley de esta ciudad, lo que fue
objeto de diversas explicaciones, entre ellas, que al producirse la invasión visigoda los
salpensanos huyeron y se la llevaron con ellos, o que se llevó a Málaga para subsanar un
defecto de la Ley Malaca, que era parecida.
- La Ley Malaca: Nos ha llegado solo una tabla con diecinueve capítulos. Presenta también
interpolaciones al texto primitivo. Tanto esta ley como las dos anteriores proceden de un
modelo común posterior al de la Ley de Urso. Ambas tratan de asuntos relativos a la
Hacienda local, urbanismo… aunque la de Málaga los trata con mayor orden y sistemática.