Segundo Suplemento

SUMARIO:

Págs.

FUNCIÓN EJECUTIVA

ACUERDO:

MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA:

112 Se declara como proyecto de interés público, la

compra, almacenamiento y venta de arroz, el cual
será ejecutado bajo la aplicación de la figura de
delegación de gestión por contrato por criterios de
eficacia y eficiencia administrativa ......................... 2

ACUERDO INTERMINISTERIAL:

MINISTERIOS DEL AMBIENTE, AGUA Y

TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y DE TURISMO:

MAATE-MINTUR-2025-002 Se expide el Reglamento de

Guianza Turística del Ecuador Continental .......... 5

RESOLUCIÓN:

MINISTERIO DE TURISMO:

2025-092 Se designa a la Ing. María Fernanda Cifuentes

García para que, en el marco del proceso de
fusión por absorción del Ministerio de Turismo
al Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversión y Pesca, en calidad de liquidadora lleve
a cabo el procedimiento establecido en el artículo
171 del Reglamento General Sustitutivo para la
Administración, Utilización, Manejo y Control de
los Bienes e Inventarios del Sector Público ........... 52

Año I - Nº 148 - 55 páginas

Quito, martes 21 de octubre de 2025
Martes 21 de octubre de 2025 Segundo Suplemento Nº 148 - Registro Oficial

ACUERDO MINISTERIAL NO. 112

EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA

C O N S I D E R A N D O:

Que el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé: “El derecho a la seguridad
jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras,
públicas y aplicadas por las autoridades competentes.”;

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “A
las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer
la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiere su gestión (...)";

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio
de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, menciona: "La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.";

Que el artículo 281 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que la soberanía
alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos
y culturalmente apropiado de forma permanente, para lo cual será responsabilidad del Estado:
"(…) 11. Generar sistemas justos y solidarios de distribución y comercialización de alimentos. Impedir prácticas
monopólicas y cualquier tipo de especulación con productos alimenticios.";

Que el numeral 2 del artículo 284 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “La
política económica tendrá los siguientes objetivos: (...) 2. Incentivar la producción nacional, la productividad y
competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la
economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional (...)”;

Que el numeral 4 del artículo 334 de la Constitución de la República del Ecuador, indica: “El
Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual le corresponderá: (...) 4.
Desarrollar políticas de fomento a la producción nacional en todos los sectores, en especial para garantizar la
soberanía alimentaria y la soberanía energética, generar empleo y valor agregado (...)”;

Que el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo en cuanto al principio de eficacia,

establece: “Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para
cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;

Que el artículo 4 del Código Orgánico Administrativo en cuanto al principio de eficiencia,

determina: “Las actuaciones administrativas aplicarán las medidas que faciliten el ejercicio de los derechos de
las personas. Se prohiben las dilaciones o retardos injustificados y la exigencia de requisitos puramente formales”;

Que el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo, prevé: “La función administrativa se desarrolla
bajo criterio de distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los
órganos de una misma administración pública, para descongestionar y acercar las administraciones a las personas”;

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Que el Código Orgánico Administrativo determina en el artículo 47, expresa: “La máxima
autoridad administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los
actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización
alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley”;

Que el Código Orgánico Administrativo regula la delegación de gestión excepcional a sujetos de

derecho privado, determinando en su artículo 74, que: “(...) La delegación de actividades económicas
que no correspondan a servicios públicos o sectores estratégicos, esto es, aquellas que no se encuentren reservadas
constitucional o legalmente al Estado, no está sujeta al criterio de excepcionalidad previsto en el
inciso precedente, sino a los criterios de eficiencia y eficacia administrativas. La gestión
delegada por autorización administrativa es siempre precaria y en ningún caso generará derechos exclusivos para
el gestor (…)”; [Énfasis añadido]

Que el Código Orgánico Administrativo determina en el artículo 75, que: “(...) La gestión delegada
estará vinculada con la ejecución de un proyecto de interés público específico, evaluado técnica, económica y legalmente
por la administración competente (…)”;

Que el artículo 76 del Código Orgánico Administrativo determina las reglas para la delegación
de gestión por contrato;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 139 de 16 de septiembre de 2025, el Presidente

Constitucional de la República del Ecuador designó al señor Franklin Danilo Palacios Márquez
como Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGP);

Que el Estatuto Orgánico del Ministerio de Agricultura y Ganadería expedido mediante Acuerdo
Ministerial Nro. 030 de 31 de marzo de 2025, establece como misión institucional: “Somos la
institución rectora y ejecutora de las políticas públicas agropecuarias, promovemos la productividad, competitividad
y sanidad del sector, con responsabilidad ambiental a través del desarrollo de las capacidades técnicas
organizativas y comerciales a los productores agropecuarios a nivel nacional con énfasis a los pequeños, medianos
y los de la agricultura campesina, contribuyendo a la soberanía alimentaria”;

Que el Estatuto Orgánico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, contempla en el literal c) e

i) del numeral [Link] del Acuerdo Ministerial No. 030 de 31 de marzo del 2025 que el Ministro
de Agricultura y Ganadería, tiene entre sus atribuciones y responsabilidades, el: “c) Expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión”; i) Delegar competencias y atribuciones a los/las
Viceministros/as, Subsecretarios/as, Coordinadores/as Generales, Directores/as Nacionales y Directores/as
Distritales de la institución, así como a las autoridades de las entidades adscritas, cuando por razones
institucionales así lo requiera (…)”;

Que el artículo 1 del Acuerdo Ministerial 109 de 20 de septiembre de 2025 expedido por el titular
del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, dispone: “…la subrogación de funciones del cargo de
Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, al señor Mgs. Marco Antonio Oviedo Cajas, Viceministro de
Desarrollo e Innovación Rural, desde el 24 de septiembre de 2025 hasta el 29 de septiembre de 2025”;

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 111 de 25 de septiembre de 2025, el señor Mgs. Marco
Antonio Oviedo Cajas, Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca (S), expidió “EL
INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA FIGURA DE DELEGACIÓN DE
GESTIÓN POR CONTRATO POR CRITERIOS DE EFICACIA Y EFICIENCIA
ADMINISTRATIVA PARA EL PROYECTO DE INTERES PÚBLICO DE COMPRA,
ALMACENAMIENTO Y VENTA DE ARROZ”.

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En ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias antes singularizadas y

con sustento en las consideraciones expuestas,

A C U E R D A:

Artículo 1.- Declarar como proyecto de interés público, la compra, almacenamiento y venta
de arroz, el cual será ejecutado bajo la aplicación de la figura de delegación de gestión por
contrato por criterios de eficacia y eficiencia administrativa.

Artículo 2.- Encárguese al titular de la Subsecretaría de Información y Fomento de

Comercialización Agropecuaria, la ejecución, seguimiento y control del proyecto de interés
público, para lo cual deberá cumplir con lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 111 de
25 de septiembre de 2025.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA. - Encárguese a la Dirección de Gestión Documental y Archivo, el registro,

publicación y archivo del presente instrumento; así como su socialización y notificación a la(s)
unidad(es) y entidad(es) que corresponda(n), de conformidad con las atribuciones y
responsabilidades constantes en el numeral [Link].4 del artículo 10 del Estatuto Orgánico del
Ministerio de Agricultura y Ganadería.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA. - El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia desde la fecha de su suscripción,

sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. -

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 26 días del mes de septiembre de 2025.
Firmado electrónicamente por:
PATRICIA DE LOS
ANGELES RODAS
ARELLANO
Firmado electrónicamente por:
Validar únicamente con FirmaEC
MARCO ANTONIO
OVIEDO CAJAS
Validar únicamente con FirmaEC

Marco Antonio Oviedo Cajas

MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (S)

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MINISTERIO DE TURISMO

MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

ACUERDO INTERMINISTERIAL No. MAATE-MINTUR-2025-002

Mgs. Mateo Julián Estrella Durán

MINISTRO DE TURISMO

Mgs. María Luisa Cruz Riofrío

MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador establece

como uno de los deberes primordiales del Estado ecuatoriano: "Proteger el patrimonio
natural y cultural del país.";

Que el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: "El derecho
a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia
de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades
competentes.";

Que el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que, a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: "1. Ejercerla rectoría de las políticas públicas
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera
su gestión.";

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: "Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.";

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Que el numeral 7 del artículo 261 de la Constitución de la República del Ecuador establece
que el Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: "Las áreas naturales
protegidas y los recursos naturales";

Que el inciso primero del artículo 405 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que: "El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de
la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará
por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su
rectoría y regulación será ejercida por el Estado. (…)";

Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente establece: "El Ministerio del Ambiente
será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la rectoría,
planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental.";

Que el artículo 37 del Código referido señala: “El Sistema Nacional de Áreas Protegidas
estará integrado por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y
privado. Su declaratoria, categorización, recategorización, regulación y administración
deberán garantizar la conservación, manejo y uso sostenible de la biodiversidad, así
como la conectividad funcional de los ecosistemas terrestres, insulares, marinos,
marino-costeros y los derechos de la naturaleza.

Las áreas protegidas serán espacios prioritarios de conservación y desarrollo

sostenible. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán incorporar las áreas
protegidas a sus herramientas de ordenamiento territorial.

En las áreas protegidas se deberán establecer limitaciones de uso y goce a las

propiedades existentes en ellas y a otros derechos reales que sean necesarias para
asegurar el cumplimiento de sus objetivos de conservación. El Estado evaluará, en
cada caso, la necesidad de imponer otras limitaciones.

Se prohíbe el fraccionamiento de la declaratoria de áreas protegidas.

Sin perjuicio de lo anterior, los posesionarios regulares o propietarios de tierras dentro

de un área protegida, que lo sean desde antes de la declaratoria de la misma,
mantendrán su derecho a enajenar, fraccionar y transmitir por sucesión estos derechos
sobre estas tierras. Con respecto del fraccionamiento de tierras comunitarias se
observarán las restricciones constitucionales.

El Estado asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad

financiera del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Se podrán gestionar estrategias y
fuentes complementarias.

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La Autoridad Ambiental Nacional realizará evaluaciones técnicas periódicas con el fin

de verificar que las áreas protegidas cumplan con los objetivos reconocidos para las
mismas. De ser necesario y considerando los resultados de dichas evaluaciones
técnicas, la Autoridad Ambiental Nacional podrá redelimitarlas o cambiarlas de
categoría bajo las consideraciones técnicas, según corresponda”;

Que el numeral 10 del artículo 38 del Código Orgánico del Ambiente, establece que uno de
los objetivos de las áreas incorporadas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas es:
"Impulsar alternativas de recreación y turismo sostenible, así como de educación e
interpretación ambiental.";

Que el artículo 52 del Código Orgánico del Ambiente, respecto al turismo y recreación en las
áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas establece que: "La Autoridad Ambiental
Nacional, en coordinación con la Autoridad Nacional de Turismo y demás autoridades
competentes, definirá las condiciones para el turismo y recreación en función de cada
plan de manejo de las áreas protegidas, y con el propósito de generar iniciativas de
turismo sostenible.";

Que la Ley Orgánica para el Fortalecimiento de las Actividades Turísticas y Fomento del
Empleo, publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 525 de 25 de marzo de 2024,
tiene por objeto el fomento inmediato y fortalecimiento de las actividades turísticas,
reformó entre otras, la Ley de Turismo;

Que la disposición general tercera de la Ley Orgánica para el Fortalecimiento de las

Actividades Turísticas y Fomento del Empleo, señala que: “(…) Los guías de turismo
nacionales, de media y alta montaña que cuenten con la acreditación de guía turístico
de esta especialidad, que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo y
que cuenten con un permiso para ascender la media o alta montaña, podrán realizar
transporte particular sin fines lucrativos a quienes reciban sus servicios de guía. (…)”;

Que el numeral 7 del artículo 5 de la Ley de Turismo establece como actividad turística a la
guianza turística; la misma que por su propia naturaleza no puede ser considerada un
establecimiento turístico, ya que se desarrolla de manera personal en el todo el territorio
nacional, incluidos los sitios de visita de las áreas naturales protegidas, contando con las
autorizaciones emitidas por las autoridades competentes;

Que según lo determinado en el artículo 10 de la Ley de Turismo la licencia única anual de

funcionamiento se otorga a establecimientos turísticos; y, de acuerdo a la Disposición
General Cuarta de Resolución 0001-2016-CNC del Consejo Nacional de Competencias,
se consideran establecimientos turísticos a las instalaciones abiertas al público en
general que prestan actividades turísticas y están acondicionados de conformidad con la
normativa según el caso que corresponda, ofreciendo diversos servicios al turista;

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Que el numeral 1 del artículo 15 de la Ley de Turismo establece que el Ministerio de

Turismo es el organismo rector de la actividad turística ecuatoriana, quien tendrá entre
otras las siguientes atribuciones: "1. Preparar las normas técnicas y de calidad por
actividad que regirán en todo el territorio nacional (…)";

Que el artículo 16 de la Ley ibidem establece: "Será de competencia privativa del Ministerio
de Turismo, en coordinación con los organismos seccionales, la regulación a nivel
nacional, la planificación, promoción internacional, facilitación, información
estadística y control del turismo, así como el control de las actividades turísticas, en los
términos de esta Ley.";

Que el artículo 52 de la Ley de Turismo establece que el Ministerio de Turismo ejercerá el

control de la actividad turística;

Que el artículo 8 del Reglamento General a la Ley de Turismo establece que: "(...) A través
de los mecanismos determinados en este reglamento y demás normativa aplicable, el
Ministerio ejercerá el control sobre el cumplimiento de las obligaciones que tienen los
prestadores de servicios turísticos, como resultado de la aplicación de la Ley de
Turismo y sus correspondientes reglamentos. El control será de carácter preventivo y
sancionador de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Turismo";

Que el numeral 7 del artículo 43 del Reglamento ut supra, señala que la guianza turística:
“(…) es la actividad turística que prestan las personas naturales debidamente
acreditadas como guías de turismo, para mostrar e interpretar el patrimonio turístico
nacional, de acuerdo con su clasificación. Pueden prestar sus servicios de manera
directa a turistas, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos para cada
clasificación, de conformidad a lo determinado en el reglamento específico de la
materia. Deberán realizar exclusivamente la actividad de guianza. la misma que no
implica el desarrollo de agenciamiento turístico, en cualquiera de las clasificaciones
determinadas por la Autoridad Nacional de Turismo.”;

Que el artículo 44 del Reglamento ibidem r establece: "Sin perjuicio de las normas de
carácter general contenidas en este reglamento, sobre la base de las definiciones
contenidas en este capítulo, únicamente el Ministerio de Turismo de forma privativa, a
través de acuerdo ministerial, expedirá las normas técnicas y reglamentarias que sean
requeridas con el objeto de establecer las particularidades y la clasificación de las
actividades de turismo definidas en este reglamento y sus respectivas modalidades. La
potestad asignada en este artículo es intransferible. Las entidades del régimen
seccional autónomo o dependiente no expedirán normas técnicas, ni de calidad sobre
actividades o establecimientos turísticos, no definirán actividades o modalidades
turísticas ni establecerán sujetos pasivos o responsables sin que sean establecidos por
el Ministerio de Turismo";

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Que mediante Decreto Ejecutivo No. 827, publicado en el Registro Oficial Suplemento No.
672 de fecha 19 de enero de 2016, se expidió el Reglamento Especial de Turismo en
Áreas Naturales Protegidas (RETANP);

Que el numeral 1 del artículo 5 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales
Protegidas establece que dentro del ámbito del presente Reglamento y sin perjuicio de
lo que dispongan otros cuerpos normativos, a la Autoridad Ambiental Nacional le
corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones: "Programar, autorizar, manejar,
controlar y supervisar los usos turísticos de los recursos naturales y culturales, en el
marco de sus competencias, en cada una de las áreas protegidas del Patrimonio de
Áreas Naturales del Estado PANE, conforme a los respectivos Planes de Manejo y leyes
especiales que la regulan; En la provincia de Galápagos, esta competencia será
ejercida en coordinación con la Autoridad Nacional de Turismo (...)";

Que el numeral 8 del artículo 5 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales
Protegidas dispone que le corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional: " Controlar
a los guías autorizados y el correcto ejercicio de su actividad dentro de una operación
turística en el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado PANE (...)";

Que el artículo 6 del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas indica
que "A la Autoridad Nacional de Turismo le corresponde la promoción, regulación y
control de las actividades y modalidades de operación turística en el marco de sus
competencias, así como la expedición, de forma privativa, de los requisitos mínimos
para el ejercicio de las actividades turísticas y de los niveles básicos de calidad de los
servicios turísticos permitidos en la normativa vigente, en concordancia con el Plan de
Manejo correspondiente y de conformidad con la ley, reglamentos y normas técnicas de
la materia. De manera especial, deberá definir y regular las actividades, servicios y
modalidades de operación turística.";

Que la Disposición General Sexta del Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales
Protegidas dispone que: "Para las actividades que se realicen en el Patrimonio de
Áreas Naturales del Estado PANE continental y que generen alto impacto ambiental
conforme lo determina el Plan de Manejo, cada grupo de visitantes de 16 personas
deberá contar con el acompañamiento de un guía autorizado, contratado por el
operador turístico.";

Que mediante Acuerdo Interministerial No. 002-2020 de 13 de octubre de 2020, publicado

en Registro Oficial Nro. 343 de 03 de diciembre de 2020, se emitió el Reglamento de
Guianza Turística mismo que tiene como objeto regular a las personas reconocidas
como guías de turismo para el servicio de guianza turística desarrollado dentro del
territorio ecuatoriano continental;

Que las agencias de servicios turísticos cuentan con personas que brindan apoyo a sus grupos
durante las visitas y trayectos, principalmente a aquellos que requieren de cuidados

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especiales, y que se los ha denominado como “tour líderes”, y es necesario clarificar que
dichas personas si bien acompañan a los grupos no pueden realizar actividades de
guianza turística, y que requerirán cumplir con el trámite para obtener el salvoconducto
que los identifique como parte de la cadena de valor turística;

Que el Ministerio de Turismo y el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica

llevaron a cabo un exhaustivo proceso de socialización, de manera participativa e
incluyente, que contó con la participación de actores vinculados de manera directa e
indirecta, con la actividad de guianza turística, mediante la realización de un total de 14
talleres y reuniones de trabajo, ejecutadas de manera virtual y presencial. Así también,
se difundió en las redes sociales del Ministerio de Turismo (Facebook, Instagram, X),
los comunicados sobre la solicitud de observaciones a la propuesta de Reglamento de
Guianza Turística, y se puso a conocimiento de todo el catastro de guías, vía correo
electrónico, el proyecto de reglamento;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 9 de fecha 27 de mayo de 2025, Daniel Noboa Azín,
Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designa como Ministro de
Turismo al señor Mgs. Mateo Julián Estrella Durán;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 10 de 27 de mayo de 2025, el señor Presidente de la

República del Ecuador, Daniel Noboa Azín, designa a la señora Mgs. María Luisa Cruz
Riofrío como Ministra del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que mediante informe técnico Nro. MT-MAATE-001 de 02 de septiembre de 2025, el

Ministerio de Turismo y el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
recomiendan a las máximas autoridades la suscripción y emisión del Reglamento de
Guianza Turística para el Ecuador continental;

Que las áreas jurídicas del Ministerio de Turismo y del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica, en el ámbito de sus competencias, han efectuado la revisión del
presente Acuerdo Interministerial, concluyendo que ha sido elaborado conforme a las
responsabilidades y atribuciones correspondientes de las áreas técnicas y que el
contenido no es contrario a la normativa vigente, razón por la cual han emitido su
validación para la correspondiente emisión del instrumento normativo; y,

En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 151 y el numeral 1 del artículo 154
de la Constitución de la República del Ecuador; el Código Orgánico Administrativo y el artículo
17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

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ACUERDAN:

EXPEDIR EL REGLAMENTO DE GUIANZA TURÍSTICA DEL ECUADOR

CONTINENTAL

CAPÍTULO I
DEL OBJETO, ÁMBITO Y DEFINICIONES

Artículo 1.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto regular el ejercicio de la actividad
de guianza turística en Ecuador continental y sus clasificaciones.

Artículo 2.- Ámbito.- Este reglamento será de aplicación a nivel continental, considerando las
clasificaciones establecidas para este fin.

Artículo 3.- Definiciones.- Para la aplicación del presente reglamento se deberán tomar en
cuenta los siguientes términos y definiciones:

a. Actualización de información del registro de turismo: Trámite mediante el cual el guía

de turismo que hubiere obtenido un registro de turismo, actualizará en la herramienta
digital de la Autoridad Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal o Metropolitano que cuente con dicha atribución, la información general
relacionada a su registro de turismo, la obtención de nueva clasificación y la actualización
periódica de la clasificación de acuerdo a lo referido en este reglamento.

b. Área protegida: Es un área de tierra o mar, definida geográficamente y que ha sido

designada, regulada y administrada para alcanzar objetivos específicos de conservación a
largo plazo de la naturaleza y de los valores culturales y los servicios de los ecosistemas
asociados.

c. Campos de conocimiento afines a la guianza turística: Son aquellas disciplinas y áreas

de estudio que permiten el desarrollo de la actividad de guianza turística.

d. Catastro Turístico Nacional de Guías de Turismo: Es la base de datos ordenada de los

prestadores de servicios turísticos incluidos los guías de turismo que han obtenido el
registro de turismo por parte de la Autoridad Nacional de Turismo, en el que consta al
menos la siguiente información: código de registro de turismo, nombre, domicilio,
clasificaciones, información de contactos, entre otros datos informativos.

e. Certificación de habilidad: Documento que reconoce la formación, de carácter no formal,

adquirida por una persona para realizar de manera técnica actividades relacionadas con las
modalidades de turismo de aventura reconocidas por la Autoridad Nacional de Turismo en
las clasificaciones que correspondan.

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f. Competencia laboral en guianza turística: Conocimientos, actitudes, habilidades y

destrezas que se certifican al solicitante, y se emplean en un contexto específico para la
prestación de la actividad de guianza en las clasificaciones que correspondan.

g. Curso de capacitación específico de aventura: Capacitación sobre el desarrollo de una

modalidad turística de aventura, que es requerido mientras se cuente con organismos
certificadores de habilidad en dicha modalidad, impartido por instituciones debidamente
reconocidas por la autoridad competente, que cuenten con el aval de la Autoridad Nacional
de Turismo.

h. Curso de capacitación específico de patrimonio turístico: Capacitación sobre el

desarrollo de conocimientos específicos en temas relacionados al patrimonio natural y
cultural impartido por instituciones debidamente reconocidas por la autoridad competente,
que cuenten con el aval de la Autoridad Nacional de Turismo.

i. Curso de actualización: Consiste en capacitaciones de actualización de conocimientos

sobre el desarrollo de actividades turísticas, investigaciones, educación e interpretación
ambiental, conservación, uso público, monitoreo, entre otros relacionados con la actividad
turística y ambiental.

j. Emisión de registro de turismo: Es el acto por el que la autoridad competente emite el

registro de turismo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente
Reglamento.

k. Inactivación: Procedimiento mediante el cual la Autoridad Nacional de Turismo inhabilita

en el Catastro Turístico Nacional el Registro de Turismo de un guía de turismo, a petición
de parte, o de oficio por haber incurrido en las causales determinadas en la normativa
vigente.

l. Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas, nivel B1 o B2: Estándar
internacional que sirve para medir el nivel de comprensión, expresión oral y escrita en una
lengua determinada. El nivel B1, es considerado como conocimiento intermedio, por el
cual, la persona demuestra que cuenta con la fluidez necesaria para comunicarse sin
esfuerzo con hablantes nativos. El nivel B2, es considerado como un nivel alto, por el cual
se demuestra que la persona puede comprender textos avanzados y comunicarse con fluidez
con hablantes nativos.

m. Patrimonio Turístico: Es el conjunto integral de bienes materiales, inmateriales, recursos

naturales y culturales con potencial de uso turístico. Este patrimonio está compuesto por los
atractivos y sitios turísticos del país, las facilidades e infraestructuras turísticas.

n. Registro de turismo: Es la autorización para ejercer la actividad de guianza turística y

consiste en la inscripción del guía de turismo en el Catastro Turístico Nacional, previo al
inicio de actividades, por una sola vez, cumpliendo con los requisitos de la

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normativa pertinente. El guía acreditado deberá portar el registro de turismo en estado

ratificad, en formato credencial, emitido por la autoridad nacional de turismo o el gobierno
autónomo descentralizado municipal o metropolitano que cuente con dicha atribución. El
registro de turismo contendrá como datos mínimos: nombres y apellidos, fotografía,
clasificaciones, el número de registro de turismo, idiomas acreditados, áreas protegidas en
las que puede prestar la actividad de acuerdo a su clasificación, fechas de emisión y de
caducidad y otras que determine la Autoridad Nacional competente. El registro de turismo
se obtendrá de manera digital y podrá ser descargado del sistema informático institucional.

o. Registro de actividad turística en áreas naturales protegidas emitido por la Autoridad

Ambiental Nacional: Consiste en la inscripción del guía de turismo previo al inicio de
actividades, por una sola vez, ante la Autoridad Ambiental Nacional, cumpliendo con los
requisitos de la normativa ambiental pertinente. El registro de actividad turística contendrá
como datos mínimos: nombres y apellidos, el número de registro de actividad turística,
teléfono de contacto, correo electrónico y el registro de turismo. El registro de actividad
turística se obtendrá de manera digital y podrá ser descargado del sistema informático
institucional.

p. Reingreso: Procedimiento a través del cual la Autoridad Nacional de Turismo o el

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, reactiva en el Catastro Turístico Nacional un registro de turismo previamente
inactivado. El reingreso del registro del guía de turismo se regirá conforme el
procedimiento establecido para el efecto en la normativa expedida por la Autoridad
Nacional de Turismo.

q. Salvoconducto: Documento que a solicitud de la agencia de servicios turísticos emite la

Autoridad Nacional de Turismo para identificar al tour líder que acompaña a un grupo de
turistas a cargo de la agencia por el tiempo de duración del tour.

r. Sitio turístico: Espacio geográfico delimitado física y administrativamente para uso

turístico. El mismo cuenta con diversidad de atractivos turísticos, así como un conjunto de
facilidades y servicios que permitan satisfacer sus necesidades durante la visita.

s. Sitio de visita: Sitio turístico que se encuentra en el área natural protegida, delimitado por
la Autoridad Ambiental Nacional de acuerdo al plan de manejo, plan de manejo de
visitantes, herramientas técnicas de gestión de áreas naturales protegidas y demás
normativa vigente.

t. Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas: Está integrado por el
patrimonio de las áreas naturales protegidas del Estado. Las áreas protegidas de este
subsistema se integrarán a la Estrategia Territorial Nacional. El potencial de sus servicios
ambientales será utilizado de manera sostenible para el desarrollo territorial y el bienestar
de la población.

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u. Título profesional: Documento que acredita que una persona ha adquirido conocimientos
especializados en una rama del saber, como mínimo de tercer nivel como técnico-
tecnológico superior, de grado u otros que determine en este nivel la autoridad nacional
competente.

v. Tour líder: Es la persona natural contratada por una agencia de servicios turísticos que
acompaña a un grupo de turistas o visitantes para gestionar y supervisar el itinerario
contratado por los clientes en representación de la agencia de servicios turísticos, con el fin
de velar por el cumplimiento de los servicios contratados y asistir a los turistas o visitantes
integrantes del grupo, y no ejerce la actividad de guianza turística en cualquiera de sus
clasificaciones.

w. Visita turística: Actividades realizadas en un lugar turístico por un tiempo determinado

mayor a un día.

x. Visita recreativa: Actividades realizadas en un lugar turístico por un día.

Artículo 4.- Autorizaciones para el ejercicio de la guianza turística.- Para el ejercicio de la

guianza turística se deberá contar con el registro de turismo.

Para el ejercicio de la actividad turística dentro del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas se deberá cumplir con lo establecido por la Autoridad Ambiental Nacional.

CAPÍTULO II
DE LOS TRÁMITES ASOCIADOS AL REGISTRO DE TURISMO DE GUIANZA

Artículo 5.- Trámites asociados al registro de turismo de guianza turística.- Los trámites
asociados al registro de turismo de guianza son:

a. Emisión de registro;
b. Actualización;
c. Inactivación; y,
d. Reingreso.

Para los efectos de acreditación de los guías, se considerará a dicha actividad como categoría
única.

Los trámites asociados al registro de turismo de guianza se tramitarán a través de la plataforma

informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal o Metropolitano que cuente con esta atribución.

Artículo 6.- Requisitos para la emisión de registro de turismo.- Para la emisión de registro
de turismo el usuario deberá cumplir con los requisitos establecidos para cada clasificación de
acuerdo a lo determinado en el presente reglamento.

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Artículo 7.- Procedimiento para la emisión de registro de turismo.- El procedimiento para la

emisión de registro de turismo será el siguiente:

1. Ingresar a la página web de la plataforma informática institucional de la Autoridad

Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o
Metropolitano que cuente con esta atribución y seguir los pasos indicados en el sistema
informático.
2. En la clasificación que corresponda, el usuario deberá adjuntar los requisitos conforme
lo determinado en el presente reglamento.
3. Enviar la solicitud creada.
4. La Autoridad Nacional de Turismo o el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
o Metropolitano que cuente con dicha atribución validará la solicitud y verificará los
documentos de respaldo.
5. Una vez cumplidos los pasos anteriores, el sistema emitirá la acreditación
correspondiente al trámite solicitado, con un código QR para facilitar la identificación
del guía de turismo. El guía de turismo pasará a formar parte del Catastro Turístico
Nacional con su registro de turismo en estado ratificado, sin perjuicio de cualquier
actividad de control ejercida por la autoridad competente.

Artículo 8.- Actualización de información del registro de turismo.- El guía deberá actualizar
su información del registro de turismo en los siguientes casos:

a. Cambio de información general en el registro.- Son los cambios que el guía realiza
de la información referente a dirección de domicilio, número de teléfono, correo
electrónico, provincia, cantón, parroquia y otras que sean determinadas por la autoridad
competente.
Los guías de turismo, en cualquiera de sus clasificaciones y con el registro de turismo
en estado ratificado, podrán acceder al procedimiento de actualización de información,
siempre que los datos con los que inicialmente fue emitido el registro de guía hubiesen
variado a la fecha en la que se realice la actualización de la información, según la
definición establecida en el presente reglamento.

b. Obtención de una nueva clasificación.- Se realizará en el caso de que el guía de

turismo cuente con un registro de turismo en estado ratificado y desee acreditarse en
una clasificación adicional a la obtenida.

c. Actualización de la clasificación.- Los guías de turismo, cada cuatro años al término

de vigencia de cada clasificación obtenida, deberán actualizar la información en su
registro de turismo en estado ratificado, para lo cual el guía de turismo deberá cargar en
la plataforma digital de la Autoridad Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo
Descentralizado Metropolitano, la siguiente información:

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1. Registro Único de Contribuyentes (RUC) u otro que determine la Autoridad

Nacional Tributaria, en el que conste como actividad económica la guianza
turística;
2. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
2.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
2.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
2.3. Fondo blanco,
2.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
2.5. Cabello recogido,
2.6. Máximo 1 megabyte de peso;
3. Certificado de aprobación de un curso de actualización de conocimientos. Los
guías de turismo que, a la fecha del envío de la solicitud de actualización,
cuenten con título de tercer nivel en guianza turística no deberán presentar el
certificado del curso de actualización de conocimientos, excepto aquellos que
presten sus servicios en el subsistema estatal del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, quienes deberán presentar el certificado del curso en referencia; y,
4. Certificado del curso de primeros auxilios vigente. En el caso de los guías de
turismo local, guías de turismo nacional especializado en patrimonio turístico,
guías de turismo nacional especializado en aventura y guías de turismo de
aventura, se requerirá que el certificado del curso de primeros auxilios
corresponda al de zonas agrestes.

En el caso de que el usuario no haya realizado la actualización de la clasificación antes del

vencimiento del periodo de vigencia de cada clasificación, la Autoridad Nacional de Turismo o
el Gobierno Autónomo Descentralizado Metropolitano, automáticamente determinará que dicha
clasificación se encuentra caducada.

El guía de turismo no podrá realizar la actividad de guianza en la clasificación que no se

encuentre debidamente actualizada en el registro de turismo y con estado “activa”.

El guía de turismo podrá actualizar las clasificaciones en su registro de turismo en la

plataforma informática establecida para el efecto, desde un mes previo a la fecha de caducidad.

Artículo 9.- Inactivación de registro de turismo.- El registro de turismo estará en estado

ratificado si al menos una de las clasificaciones del guía de turismo se encuentre activa. Si
ninguna clasificación se encuentra activa, el registro de turismo se inactivará de oficio.

El guía podrá acceder al trámite de reingreso cumpliendo con la normativa dispuesta en este
reglamento.

Artículo 10.- Causales para la inactivación del registro de turismo.- El registro de turismo
podrá inactivarse por las siguientes causales:

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1. A petición de parte: Por solicitud de inactivación del registro de turismo en el Catastro

Turístico Nacional presentada por el guía, en los siguientes casos:

a. Cuando se encuentre en estado pasivo o suspendido el Registro Único de

Contribuyentes (RUC), en el Servicio de Rentas Internas.
b. Cuando en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) el código asociado al registro de
turismo se encuentra en estado cerrado.
c. Cuando ha dejado de realizar la actividad de guianza turística.

2. De oficio: Realizada por la Autoridad Nacional de Turismo:

a. Por muerte del titular.

b. Cuando se verifique en las plataformas gubernamentales que el estado del RUC es
pasivo o suspendido; o, que el código asociado al registro de turismo es cerrado; o, que
no haya registrado la actividad económica de guianza turística en el RUC;
c. Cuando se verifique que la o las clasificaciones de guía de turismo que integran el
registro de turismo no han sido actualizadas o se encuentren caducadas; y,
d. Las demás determinadas en la ley.

En caso de que el registro de turismo del guía se encuentre en estado inactivo, automáticamente
se caducarán las clasificaciones otorgadas y no podrá ejercer la actividad turística de guianza.

En los casos en que requiera volver a ejercer la actividad de guianza deberá proceder con el
trámite de reingreso.

Artículo 11.- Requisitos para el reingreso del registro de turismo.- Para el reingreso del guía
al registro de turismo se deberá cumplir con los siguientes requisitos en la plataforma
informática institucional:

a. Registro Único de Contribuyentes (RUC) u otro que determine la Autoridad Nacional

Tributaria, en el que conste como actividad económica la guianza turística;
b. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
3. Fondo blanco,
4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
5. Cabello recogido,
6. Máximo 1 megabyte de peso;
c. Certificado de aprobación de un curso de actualización de conocimientos. Los guías de
turismo que, a la fecha del envío de la solicitud de actualización, cuenten con título de
tercer nivel en guianza turística no deberán presentar el certificado del curso de
actualización de conocimientos, excepto aquellos que presten sus servicios en el subsistema
estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, quienes deberán presentar el certificado
del curso en referencia;

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d. Certificado del curso de primeros auxilios vigente. En el caso de los guías de turismo local,
guías de turismo nacional especializado en patrimonio turístico, guías de turismo nacional
especializado en aventura y guías de turismo de aventura, se requerirá que el certificado del
curso de primeros auxilios corresponda al de zonas agrestes; y,
e. Código de registro de turismo en estado inactivo.

En el caso de que el guía cuente con más de una de sus clasificaciones caducadas, para el
trámite de reingreso, deberá cumplir con los requisitos señalados y se permitirá el cumplimiento
de la presentación de un solo certificado referente al requisito c) para poner en vigencia todas
sus clasificaciones.

Si el reingreso del registro de turismo por la causal de inactivación de haber dejado de realizar
la actividad de guianza turística, es posterior a un (1) año a partir de la fecha de inactivación,
deberá cumplir con los requisitos referidos en el presente artículo.

En el caso de que el guía haya inactivado su registro de turismo por la causal de inactivación de
haber dejado de realizar la actividad de guianza turística, y proceda con el trámite de reingreso
antes de un (1) año contado a partir de la fecha de inactivación, deberá cumplir con los
requisitos establecidos en el presente artículo y en cumplimiento a la presentación del
certificado de aprobación de un curso de actualización de conocimientos (requisito c); en caso
de que cuente con una o más clasificaciones, deberá presentar un certificado de un curso para
cada clasificación y en diferente temática.

Artículo 12.- Procedimiento para el reingreso del registro de turismo.- El procedimiento

para el reingreso será el siguiente:

1. Ingresar a la página web de la plataforma informática institucional de la Autoridad

Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o
Metropolitano que cuente con esta atribución y seguir los pasos indicados en el sistema
informático.
2. En la clasificación que corresponda, el usuario deberá adjuntar los documentos de
respaldo.
3. Enviar la solicitud creada.
4. La Autoridad Nacional de Turismo o el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
o Metropolitano que cuente con dicha atribución validará la solicitud y los documentos
de respaldo.
5. Una vez cumplidos los pasos anteriores, el sistema emitirá la acreditación
correspondiente al trámite solicitado, con un código QR para facilitar la identificación
del guía de turismo. El guía de turismo pasará a formar parte del Catastro Turístico
Nacional con su registro de turismo en estado ratificado, sin perjuicio de cualquier
actividad de control ejercida por la autoridad competente.

CAPÍTULO III

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DE LAS CLASIFICACIONES DE GUÍAS

Artículo 13.- Clasificaciones.- Los guías de turismo en el territorio continental se clasifican en:

a. Guía de Turismo Local;

b. Guía de Turismo Nacional;
c. Guía de Turismo Nacional Especializado en Patrimonio Turístico;
d. Guía de Turismo Nacional Especializado en Aventura; y,
e. Guía de Turismo de Aventura.

Las clasificaciones tendrán la vigencia de cuatro (4) años contados a partir de la expedición
individual de cada una de ellas en el registro de turismo. En el caso de que el guía de turismo
no proceda con la actualización correspondiente, las clasificaciones caducarán y no podrán
ejercer la actividad de guianza en la clasificación caducada.

CAPÍTULO IV
DEL GUIA DE TURISMO LOCAL

Artículo 14.- Guía de turismo local.- El guía de turismo local es la persona natural que
acredita conocimiento para proporcionar a los turistas o visitantes información detallada
respecto del valor turístico natural y cultural del cantón para el cual se acreditó en esta
clasificación. Como parte de su actividad podrá realizar senderismo que no requiera el uso de
equipo especializado de alta montaña, espeleología, cabalgata, cicloturismo y las demás que
determine la Autoridad Nacional de Turismo.

Artículo 15.- Ámbito territorial para la prestación de la actividad del guía de turismo
local.- El guía de turismo local realizará la actividad de guianza turística únicamente en el
cantón para el cual obtuvo su registro.

El guía de turismo local que ejerza la actividad de guianza en áreas protegidas del Subsistema
Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas ubicadas en el cantón del domicilio del guía,
podrá prestar sus servicios en dicha área protegida, la misma que podrá estar ubicada en dos o
más cantones o provincias, conforme lo determinado en el anexo I.

El guía de turismo local podrá prestar su actividad en dichas áreas naturales protegidas, con
sujeción a las disposiciones y limitaciones contenidas en el plan de manejo, plan de manejo de
visitantes y herramientas técnicas de gestión de cada una de ellas, determinadas por la
Autoridad Ambiental Nacional. De manera particular se indicarán los sitios de visita y las
actividades permitidas en las subzonas de la zona de uso público, turismo y recreación a los que
podrán acceder los guías de esta clasificación para prestar la actividad, así como el número
máximo de turistas o visitantes que podrán estar a su cargo; esta información estará disponible
en las páginas oficiales de información de la Autoridad Ambiental Nacional.

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Artículo 16.- Requisitos para la emisión de registro de turismo de guía de turismo local
por primera vez.- Para la emisión de registro de turismo de guía de turismo local por primera
vez, se deberán cumplir los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) u otro que determine la Autoridad Nacional
Tributaria, en el que conste como actividad económica la guianza turística;
c. Título de bachiller reconocido por la autoridad nacional competente a nivel nacional;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificado de aprobación del curso para guía de turismo local del cantón en la que
realizará la actividad de guianza. El curso podrá ser impartido por la Autoridad Nacional de
Turismo; o, avalado por ésta en caso de que el curso sea impartido por un tercero, previo al
cumplimiento de los requisitos establecidos por la Autoridad Nacional de Turismo; el
contenido de estos cursos deberá contar con elementos relacionados a las áreas protegidas
que se encuentren ubicadas en dicho cantón, mismos que serán proporcionados por la
Autoridad Ambiental Nacional;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en
modalidad presencial, mínimo de 24 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente; y,
g. Declaración responsable del domicilio del solicitante, en el sistema informático de la
Autoridad Nacional de Turismo.

En caso de que el guía local realice las modalidades de aventura de senderismo, cabalgata,
espeleología, cicloturismo y las demás que determine la Autoridad Nacional de Turismo,
deberán contar con la certificación de habilidad o el certificado de aprobación del curso de
capacitación específico de aventura de las modalidades referidas.

CAPÍTULO V
DEL GUÍA DE TURISMO NACIONAL

Artículo 17.- Guía de turismo nacional.- El guía de turismo nacional es la persona natural que
ha obtenido título profesional de guía de turismo; o, cuenta con un título en campos de
conocimiento afines a la guianza turística, de tercer nivel, otorgado por una institución de
educación superior nacional o extranjera, el mismo que ha sido registrado ante la autoridad
competente.

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Artículo 18.- Ámbito territorial para la prestación de la actividad del guía de turismo
nacional.- El guía de turismo nacional podrá mostrar e interpretar el patrimonio turístico
nacional de carácter cultural y natural en el territorio nacional continental.

El guía de turismo nacional que ejerza la actividad de guianza en áreas protegidas del
Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, podrá prestar la actividad en
dichas áreas protegidas, con sujeción a las disposiciones y limitaciones contenidas en el plan de
manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas técnicas de gestión de cada una de ellas,
determinados por la Autoridad Ambiental Nacional.

De manera particular se indicarán los sitios de visita y las actividades permitidas en las
subzonas de la zona de uso público, turismo y recreación a los que podrán acceder los guías de
esta clasificación para prestar sus servicios, así como el número máximo de turistas o visitantes
que podrán estar a su cargo; esta información estará disponible en las páginas oficiales de
información de la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 19.- Requisitos para la emisión de registro de turismo de guía de turismo nacional
por primera vez.- Para la emisión del registro de turismo como guía de turismo nacional por
primera vez, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC), en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título profesional de guía de turismo de tercer nivel, emitido por una institución de
educación superior nacional o extranjera, legalmente reconocido por la autoridad nacional
competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en modalidad presencial,
mínimo de 24 horas académicas, otorgado por una institución reconocida por la autoridad
competente; y,
f. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada ante la
respectiva autoridad competente. También se aceptarán como válidos los certificados de
aprobación de los niveles requeridos en el idioma extranjero al momento de la obtención

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Martes 21 de octubre de 2025 Segundo Suplemento Nº 148 - Registro Oficial

del título profesional respectivo; también se aceptarán como válidos los títulos
universitarios referidos en el literal c, en una institución extranjera si la carrera fue
impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua materna sea de un idioma
extranjero diferente al castellano, deberá presentar una declaración responsable con el
señalamiento de dicha información.

Artículo 20.- Requisitos para la emisión del registro de turismo como guía de turismo
nacional para profesionales con título en campos de conocimiento afines a la guianza
turística por primera vez.- Para la emisión del registro de turismo como guía de turismo
nacional para profesionales con título en campos de conocimiento afines a la guianza turística
por primera vez, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título profesional en campos de conocimiento afín a la guianza turística de tercer nivel, de
conformidad a lo dispuesto en el presente reglamento. El título profesional deberá ser
emitido por una institución de educación superior nacional o extranjera, legalmente
reconocido por la autoridad nacional competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificación en competencias laborales en guianza turística, de conformidad con lo
dispuesto en el presente reglamento;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en modalidad presencial,
mínimo de 24 horas académicas, otorgado por una institución reconocida por la autoridad
competente; y,
g. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento, de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios referidos en el literal c, en una institución
extranjera si la carrera fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua
materna sea de un idioma extranjero diferente al castellano, deberá presentar una
declaración responsable con el señalamiento de dicha información.

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CAPÍTULO VI
DEL GUÍA DE TURISMO NACIONAL ESPECIALIZADO EN PATRIMONIO
TURÍSTICO

Artículo 21.- Guía de turismo nacional especializado en patrimonio turístico.- El guía de

turismo nacional especializado en patrimonio turístico es la persona natural que ha obtenido un
título profesional de guía de turismo; o, cuenta con un título en campos de conocimiento afines
a la guianza turística, de tercer nivel, otorgado por una institución de educación superior
nacional o extranjera, registrado ante la autoridad competente; y, adicionalmente, cumple con
los requisitos para acreditarse y ejercer la guianza en patrimonio turístico de acuerdo al presente
reglamento.

Artículo 22.- Ámbito territorial para la prestación de la actividad del guía de turismo
nacional especializado en patrimonio turístico.- El guía de turismo nacional especializado en
patrimonio turístico podrá mostrar e interpretar el patrimonio turístico nacional de carácter
natural y cultural a nivel continental, incluyendo los sitios de visita específicos o actividades
permitidas en las áreas pertenecientes al Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas a nivel continental, que serán determinados y autorizados por la Autoridad
Ambiental Nacional.

El guía de turismo nacional especializado en patrimonio turístico que ejerza la actividad de

guianza en áreas protegidas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
podrá prestar la actividad en dichas áreas protegidas, con sujeción a las disposiciones y
limitaciones contenidas en el plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas
técnicas de gestión de cada una de ellas, determinados por la Autoridad Ambiental Nacional.

De manera particular se indicarán los sitios de visita y las actividades permitidas en las
subzonas de la zona de uso público, turismo y recreación a los que podrán acceder los guías de
esta clasificación para prestar sus servicios, así como el número máximo de turistas o visitantes
que podrán estar a su cargo; esta información estará disponible en las páginas oficiales de
información de la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 23.- Requisitos para la emisión del registro de turismo como guía de turismo
nacional especializado en patrimonio turístico por primera vez.- Para la emisión del registro
de turismo como guía de turismo nacional especializado en patrimonio turístico por primera
vez, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;

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Martes 21 de octubre de 2025 Segundo Suplemento Nº 148 - Registro Oficial

c. Título profesional de guía de turismo de tercer nivel, emitido por una institución de
educación superior nacional o extranjera, legalmente reconocido por la autoridad nacional
competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificado de aprobación del curso en patrimonio turístico. El curso podrá ser impartido
por la Autoridad Nacional de Turismo; o, avalado por ésta en caso de que el curso sea
impartido por un tercero, previo al cumplimiento de los requisitos establecidos por la
Autoridad Nacional de Turismo; en cuanto a los temas que correspondan a las áreas
naturales protegidas, estos deberán ser proporcionados por la Autoridad Ambiental
Nacional;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en
modalidad presencial, mínimo de 50 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente; y,
g. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios referidos en el literal c, en una institución
extranjera si la carrera fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua
materna sea de un idioma extranjero diferente al castellano, deberá presentar una
declaración responsable con el señalamiento de dicha información.

Artículo 24.- Requisitos para la emisión de registro de turismo como guía de turismo
nacional especializado en patrimonio turístico para profesionales con título en campos de
conocimiento afines a la guianza turística por primera vez.- Para la emisión del registro de
turismo como guía de turismo nacional especializado en patrimonio turístico para profesionales
con título en campos de conocimiento afines a la guianza turística por primera vez, se deberá
cumplir los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título profesional en campos de conocimiento afín a la guianza turística de tercer nivel, de
conformidad a lo dispuesto en el presente reglamento. El título profesional deberá ser

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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 148 Martes 21 de octubre de 2025

emitido por una institución de educación superior nacional o extranjera, legalmente

reconocido por la autoridad nacional competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificación en competencias laborales en guianza turística, de conformidad con lo
dispuesto en el presente reglamento;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en
modalidad presencial, mínimo de 50 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente;
g. Certificado de aprobación del curso en patrimonio turístico. El curso podrá ser impartido
por la Autoridad Nacional de Turismo; o, avalado por ésta en caso de que el curso sea
impartido por un tercero, previo al cumplimiento de los requisitos establecidos por la
Autoridad Nacional de Turismo; en cuanto a los temas que correspondan a las áreas
naturales protegidas, estos deberán ser proporcionados por la Autoridad Ambiental
Nacional; y,
h. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios referidos en el literal c, en una institución
extranjera si la carrera fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua
materna sea de un idioma extranjero diferente al castellano, deberá presentar una
declaración responsable con el señalamiento de dicha información.

CAPÍTULO VII
DEL GUÍA DE TURISMO NACIONAL ESPECIALIZADO EN AVENTURA

Artículo 25.- Guía de turismo nacional especializado en aventura.- El guía de turismo

nacional especializado en aventura es la persona natural que ha obtenido un título profesional de
guía de turismo; o, cuenta con un título en campos de conocimiento afines a la guianza turística,
de tercer nivel, otorgado por una institución de educación superior nacional o extranjera,
reconocido por la autoridad competente; y, adicionalmente, cumple con los requisitos para
acreditarse y ejercer la guianza en una o varias modalidades de aventura, de acuerdo al presente
reglamento.

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La acreditación estará sujeta a la obtención de un certificado de habilidad o la aprobación del

curso de capacitación específico, dependiendo de las modalidades a realizar, mismas que están
determinadas en el anexo II, que forma parte del presente Acuerdo Ministerial.

Artículo 26.- Ámbito territorial para la prestación de la actividad del guía de turismo
nacional especializado en aventura.- El guía de turismo nacional especializado en aventura
podrá realizar la actividad de guianza turística en una o varias de las modalidades determinadas
en el presente reglamento, a nivel continental.

El guía de turismo nacional especializado en aventura que ejerza la actividad de guianza en

áreas protegidas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, podrá prestar
la actividad en dichas áreas protegidas, con sujeción a las disposiciones y limitaciones
contenidas en el plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas técnicas de gestión
de cada una de ellas, determinados por la Autoridad Ambiental Nacional.

De manera particular se indicarán los sitios de visita y las actividades permitidas en las
subzonas de la zona de uso público, turismo y recreación a los que podrán acceder los guías de
esta clasificación para prestar sus servicios, así como el número máximo de turistas o visitantes
que podrán estar a su cargo; esta información estará disponible en las páginas oficiales de
información de la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 27.- Requisitos para la emisión de registro de turismo como guía de turismo
nacional especializado en aventura por primera vez.- Para la emisión de registro de turismo
como guía de turismo nacional especializado en aventura por primera vez, se deberá cumplir
con los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título profesional de guía de turismo de tercer nivel, emitido por una institución de
educación superior nacional o extranjera, legalmente reconocido por la autoridad nacional
competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificación de habilidad en la o las modalidades de aventura a acreditar, emitida por una
entidad nacional o extranjera reconocida por la autoridad competente; o, certificado de

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aprobación del curso de capacitación específico en la modalidad que no cuente con una
entidad certificadora de habilidad;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en
modalidad presencial, mínimo de 50 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente; y,
g. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento, de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios referidos en el literal c, en una institución
extranjera si la carrera fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua
materna sea de un idioma extranjero diferente al castellano, deberá presentar una
declaración responsable con el señalamiento de dicha información.

Artículo 28.- Requisitos para la emisión de registro de turismo como guía de turismo
nacional especializado en aventura para profesionales con título en campos de
conocimiento afines a la guianza turística por primera vez.- Para la emisión de registro de
turismo como guía de turismo nacional especializado en aventura para profesionales con título
en campos de conocimiento afines a la guianza turística por primera vez, se deberán cumplir los
siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título profesional en campos de conocimiento afín a la guianza turística de tercer nivel, de
conformidad a lo dispuesto en el presente reglamento. El título profesional deberá ser
emitido por una institución de educación superior nacional o extranjera, legalmente
reconocido por la autoridad nacional competente;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificación en competencias laborales en guianza turística, de conformidad con lo
dispuesto en el presente reglamento;
f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en
modalidad presencial, mínimo de 50 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente;

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g. Certificación de habilidad en la o las modalidades de aventura a acreditar, emitida por una

entidad nacional o extranjera reconocida por la autoridad competente; o, certificado de
aprobación del curso de capacitación específico en la modalidad que no cuente con una
entidad certificadora de habilidad; y,
h. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios referidos en el literal c, en una institución
extranjera si la carrera fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua
materna sea de un idioma extranjero diferente al castellano, deberá presentar una
declaración responsable con el señalamiento de dicha información.

SECCIÓN I
DE LOS GUÍAS DE TURISMO NACIONALES ESPECIALIZADOS EN AVENTURA
DE MEDIA Y ALTA MONTAÑA

Artículo 29.- Guías de turismo nacionales especializados en las modalidades de aventura

de media y alta montaña.- Los guías de turismo acreditados bajo dichas modalidades podrán
realizar la actividad de guianza tomando en consideración la altura de los accidentes geográficos
de acuerdo al siguiente detalle:

a. Guía de turismo nacional especializado en aventura de media montaña: El guía

acreditado en esta clasificación podrá realizar la actividad de guianza en elevaciones con
alturas entre 4.000 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), y 4.800 metros sobre el nivel del
mar (m.s.n.m.). No podrá realizar la actividad de guianza en alta montaña.
b. Guía de turismo nacional especializado en aventura de alta montaña: El guía acreditado
en esta clasificación podrá realizar la actividad de guianza en elevaciones con alturas
superiores a 4.800 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.). Podrá realizar la actividad de
guianza en media montaña.

Para acceder a la acreditación que corresponda deberán cumplir con los requisitos determinados
para la acreditación como guía de turismo nacional especializado en aventura.

En el caso de ingreso a las áreas protegidas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas para el desarrollo de guianza turística en media y alta montaña, deberán
cumplir con el procedimiento y requisitos para obtener de manera previa a cada visita, el
registro de actividad turística en áreas naturales protegidas emitido por la Autoridad Ambiental
Nacional y el Permiso Ambiental de Actividad Turística (PAAT) ante la Autoridad Ambiental
Nacional, a través del sistema SIB o el sistema que dicha autoridad determine.

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SECCIÓN II
DE LOS REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON
TRANSPORTE PARTICULAR PARA LOS GUÍAS DE TURISMO NACIONALES
ESPECIALIZADOS EN AVENTURA DE MEDIA Y ALTA MONTAÑA

Artículo 30.- Requisitos para que los guías de turismo nacionales especializados en
aventura de media o alta montaña trasladen a turistas o visitantes en su vehículo propio. -
Los guías de turismo nacionales especializados en aventura de media o alta montaña, que fueren
a prestar sus servicios con su transporte particular, además del cumplimiento de los requisitos
que corresponden a su clasificación y especialización, deberán presentar lo siguiente:

a. Licencia de conducir vigente, al menos tipo B;

b. Matrícula vigente del vehículo de propiedad del guía y distintivo o documento de
aprobación de la revisión técnica vehicular anual. El vehículo deberá ser utilitario SUV 4x2
o 4x4. El vehículo no podrá tener más de 15 años de fabricación; y,
c. Póliza de seguros de accidentes vigente que cubra al guía, a los pasajeros y a terceros,
durante todo el traslado.

La capacidad de transporte de pasajeros en el vehículo, incluido el guía, no podrá superar a la

autorizada por la Autoridad competente en materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial.

En el caso de ingreso a las áreas protegidas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas para el desarrollo de guianza turística en media o alta montaña, deberá cumplir
con el procedimiento y requisitos para obtener de manera previa el registro de la actividad
turística y el Permiso Ambiental de Actividad Turística (PAAT) ante la Autoridad Ambiental
Nacional, a través del sistema SIB o el sistema que dicha autoridad determine.

Artículo 31.- De la responsabilidad del guía de turismo nacional de media o alta montaña
que desarrolle la actividad con su transporte particular.- Sin perjuicio del cumplimiento de
los requisitos establecidos en el reglamento especifico en la materia, el guía de turismo nacional
de media o alta montaña deberá cumplir con las siguientes disposiciones:

a. El guía de turismo nacional de media o alta montaña no podrá transportar en su vehículo

propio un número mayor de visitantes o turistas del establecido en la matrícula de su
vehículo, incluido él mismo como conductor; y en todo caso tampoco podrá exceder del
número de visitantes o turistas a su cargo establecido en su Permiso Ambiental de
Actividad Turística (PAAT), ni podrá exceder al número de visitantes o turistas del sitio de
visita establecido en su plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas
técnicas de gestión de cada área natural protegida, bajo los principios de prevención y
seguridad en la normativa de operación turística de aventura;
b. En caso de transferencia de dominio del vehículo o adquisición de un nuevo vehículo, el
guía de turismo nacional de media o alta montaña deberá actualizar la información

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correspondiente al vehículo en la plataforma institucional establecida por la Autoridad

Nacional de Turismo y cumplir con los requisitos determinados en este reglamento;
c. Mantener su vehículo propio en estado óptimo de funcionamiento, seguridad y limpieza;
d. Portar durante todo el recorrido su registro de turismo y el permiso de ascenso a media o
alta montaña en los formatos que correspondan; y,
e. En el caso de ingreso a las áreas protegidas cumplir con la obtención del permiso ambiental
de actividades turísticas en el sistema SIB de la Autoridad Ambiental Nacional o el sistema
que dicha autoridad determine, y normas de visita establecidas en cada área protegida.

Artículo 32.- Permiso para ascender a media o alta montaña del guía que desarrolle su
actividad con su transporte particular en el Subsistema Estatal del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas.- En el caso de que el guía de turismo nacional de media o alta
montaña requiera ingresar a los sitios de media y/o alta montaña en las áreas que correspondan
al Subsistema Estatal administrado por la Autoridad Ambiental Nacional, deberá solicitar el
permiso para ascender a media o alta montaña a través del procedimiento que esta establezca.

El procedimiento para obtener dicho permiso será el siguiente:

a. Solicitud dirigida a la Autoridad Ambiental Nacional, a través de la administración del área

protegida que corresponda, con al menos 48 horas de anticipación, en la que deberá
constar:

1. Nombre del guía de turismo nacional de media o alta montaña;

2. Número de registro del guía de turismo;
3. Determinación del sitio de visita en el que realizará la modalidad de media y alta
montaña;
4. Fechas de movilidad, y de ascenso y descenso;
5. Número de turistas o visitantes que ingresarán en el vehículo particular del guía de
turismo; sus nombres completos, nacionalidad y número de identificación;
6. Número de placa del vehículo; y,
7. Número del Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT).

b. La Autoridad Ambiental Nacional, a través de la administración del área protegida que

corresponda, en máximo 48 horas laborales, responderá al guía indicando si se cuenta o no
con el espacio disponible para las fechas solicitadas. De ser positiva la respuesta, el guía,
previo a su ingreso, deberá ingresar la información que corresponda, a través del sistema
informático SIB de la Autoridad Ambiental Nacional o el sistema que dicha autoridad
determine.

c. Una vez obtenido el permiso de ascenso por parte de la Autoridad Ambiental Nacional, a
través de la administración del área protegida que corresponda, el guía deberá portarlo
durante todo el período de tiempo en el cual desarrolla su actividad. En el permiso constará
la información referida en el literal a del presente artículo.

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El guía de turismo nacional de media o alta montaña deberá cumplir con el procedimiento y
requisitos para obtener de manera previa el Permiso Ambiental de Actividad Turística (PAAT),
a través del sistema SIB de la Autoridad Ambiental Nacional o el sistema que dicha autoridad
determine, que no podrá ser mayor al número asignado en función de la capacidad de su
vehículo particular.

El guía de turismo nacional de media o alta montaña deberá cumplir con el procedimiento
referido en el presente artículo, de manera previa a cada ascenso a media o alta montaña; y,
deberá portar en todo momento el documento o el permiso para ascender a media o alta
montaña.

Artículo 33.- Permiso para ascender a media o alta montaña del guía que desarrolle su
actividad con su transporte particular fuera del Subsistema Estatal del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas.- En el caso de que el guía de turismo nacional de media o alta
montaña que preste sus servicios con su transporte particular requiera ingresar a los sitios de
media o alta montaña en sitios o propiedades privadas o que pertenezcan a cualquier otra
entidad del sector público, deberá obtener el permiso por parte del propietario o representante de
dicha entidad, en el que deberá constar las fechas de ascenso y de movilidad, previo y posterior
a dicho ascenso.

El guía de turismo nacional de media o alta montaña deberá contar con el permiso que
corresponda para cada ascenso a media o alta montaña y deberá portar en todo momento el
documento o el permiso para ascender a media o alta montaña, cuyo formato consta en el anexo
III.

Artículo 34.- Inventario de sitios.- El inventario de sitios de media y alta montaña que no
forman parte del Subsistema Estatal administrado por la Autoridad Ambiental Nacional, en los
que se podrá realizar esta actividad por parte de los guías de turismo nacionales de media y alta
montaña, estará publicado en las páginas web oficiales de la Autoridad Nacional de Turismo y
de la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 35.- Formato tipo del permiso de ascenso.- El formato tipo del permiso de ascenso
para los sitios de media o alta montaña ubicados en el Subsistema Estatal del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, constará en la página web o sistema que la Autoridad Ambiental Nacional
disponga para el efecto.

CAPÍTULO VIII
DEL GUÍA DE TURISMO EN AVENTURA

Artículo 36.- Guía de turismo en aventura.- El guía de turismo en aventura es la persona

natural que cuenta con al menos título de bachiller y cumple con los requisitos para acreditarse y
ejercer la guianza en una o varias modalidades de aventura, de acuerdo al presente reglamento.

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La acreditación estará sujeta a la obtención de un certificado de habilidad o la aprobación del

curso de capacitación específico, dependiendo de las modalidades a realizar, mismas que están
determinadas en el anexo II.

El guía de turismo en aventura para el desarrollo de cualquiera de las modalidades de aventura

no podrá utilizar su vehículo particular para el traslado de turistas o visitantes.

Artículo 37.- Ámbito territorial para la prestación de la actividad del guía de turismo en
aventura.- El guía de turismo en aventura podrá realizar la actividad de guianza turística en una
o varias de las modalidades determinadas en el presente reglamento, a nivel continental.

El guía de turismo en aventura que ejerza la actividad de guianza en áreas protegidas del
Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, podrá prestar su actividad en
dichas áreas protegidas, con sujeción a las disposiciones y limitaciones contenidas en el plan de
manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas técnicas de gestión de cada una de ellas,
determinados por la Autoridad Ambiental Nacional.

De manera particular se indicarán los sitios de visita y las actividades permitidas en las
subzonas de la zona de uso público, turismo y recreación a los que podrán acceder los guías de
esta clasificación para prestar sus servicios, así como el número máximo de turistas o visitantes
que podrán estar a su cargo; esta información estará disponible en las páginas oficiales de
información de la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 38.- Requisitos para la emisión de registro de turismo como guía de turismo en
aventura por primera vez.- Para la emisión de registro de turismo como guía de turismo en
aventura por primera vez, se deberán cumplir los siguientes requisitos:

a. Solicitud generada en la plataforma informática de la Autoridad Nacional de Turismo o del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con dicha
atribución, requiriendo el registro correspondiente;
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el que conste como actividad económica la
guianza turística;
c. Título de bachiller reconocido por la autoridad nacional competente a nivel nacional;
d. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
d.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
d.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
d.3. Fondo blanco,
d.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
d.5. Cabello recogido,
d.6. Máximo 1 megabyte de peso;
e. Certificación en competencias laborales en guianza turística, de conformidad con lo
dispuesto en el presente reglamento;

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f. Certificado vigente de aprobación del curso de primeros auxilios en zonas agrestes en

modalidad presencial, mínimo de 50 horas académicas, otorgado por una institución
reconocida por la autoridad competente;
g. Certificación de habilidad en la o las modalidades de aventura a acreditar, emitida por una
entidad nacional o extranjera reconocida por la autoridad competente; o, certificado de
aprobación del curso de capacitación específico en la modalidad que no cuente con una
entidad certificadora de habilidad; y,
h. Certificado de aprobación del nivel B1 o superior de conocimiento de al menos un idioma
extranjero, adicional a la lengua materna, de acuerdo al Marco Común Europeo de
Referencia para las Lenguas emitido por una entidad debidamente acreditada. También se
aceptarán como válidos los certificados de aprobación de los niveles requeridos en el
idioma extranjero al momento de la obtención del título profesional respectivo; también se
aceptarán como válidos los títulos universitarios, en una institución extranjera si la carrera
fue impartida en idioma extranjero. En el caso de que la lengua materna sea de un idioma
extranjero diferente al castellano, deberá presentar una declaración responsable con el
señalamiento de dicha información.

CAPITULO IX
DE LA GUIANZA EN EL SUBSISTEMA ESTATAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
ÁREAS PROTEGIDAS

Artículo 39.- Guianza Turística en el Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas en el continente.- La guianza dentro del Subsistema Estatal del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, se realizará conforme a las normas previstas en este instrumento, la
normativa específica emitida por la Autoridad Ambiental Nacional, que incluirá los planes de
manejo, planes de manejo de visitantes y herramientas técnicas de cada área protegida y demás
normativa vigente.

Artículo 40.- Requisitos para la prestación de la actividad de guianza en el Subsistema

Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.- Los guías de turismo que presten de
manera directa la guianza en este subsistema deberán obtener los siguientes requisitos:

a. Registro de turismo ratificado otorgado por la Autoridad Nacional de Turismo o el Gobierno

Autónomo Descentralizado que cuente con esta atribución;
b. Registro de actividad turística en áreas naturales protegidas emitido por la Autoridad
Ambiental Nacional; y,
c. Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) otorgado por la Autoridad Ambiental
Nacional.

En el caso de guías de turismo nacionales de media o alta montaña que presten sus servicios con
su transporte particular, además de lo antes señalado, deberán cumplir con los requisitos
establecidos para la prestación de este servicio según lo dispuesto en este reglamento.

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Artículo 41.- Requisitos para la obtención del registro de la actividad turística otorgado
por la Autoridad Ambiental Nacional.- Para obtener el registro de la actividad turística en el
sistema SIB de la Autoridad Ambiental Nacional o el sistema que dicha autoridad determine, se
requerirá:

a. Registro Único de Contribuyentes;

b. Correo electrónico;
c. Registro de turismo de en estado ratificado de la actividad de guianza; y,
d. Pago de la tasa correspondiente.

La obtención de registro de la actividad turística y el pago del valor referido se realizará por una
sola vez.

El uso de dicha autorización estará sujeta a lo dispuesto en la normativa vigente.

Artículo 42.- Requisitos para la obtención del Permiso Ambiental de Actividades

Turísticas (PAAT) otorgado por la Autoridad Ambiental Nacional.- Para obtener el Permiso
Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) en el sistema SIB de la Autoridad Ambiental
Nacional o el sistema que dicha autoridad determine, se requerirá:

a. Registro de la actividad turística;

b. Registro de turismo en estado ratificado otorgado por la Autoridad Nacional de Turismo;
c. Matrícula del vehículo vigente, en el caso de guías de turismo nacionales de media o alta
montaña que presten sus servicios con su transporte particular; y,
d. Pago de la tasa anual por emisión.

La obtención del permiso ambiental de actividades turísticas (PAAT) y el pago del valor
referido se realizará anualmente.

El uso de dicha autorización estará sujeta a lo dispuesto en la normativa vigente.

Artículo 43.- Obtención del Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) para
dos o más áreas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.- Los
guías de turismo, de acuerdo a su clasificación, que estén interesados en ejercer la actividad de
guianza turística en dos o más áreas del Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas a nivel continental, deberán obtener el Permiso Ambiental de Actividades Turísticas
(PAAT) para cada una de ellas, cumpliendo con los requisitos establecidos en este reglamento y
los pagos respectivos.

Artículo 44.- Renovación del Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT).- Para
la renovación del Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) en el sistema SIB de la
Autoridad Ambiental Nacional o el sistema que dicha autoridad determine, se requerirá:

a. Registro de turismo en estado ratificado de guía de turismo;

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b. Matrícula del vehículo vigente, en el caso de guías de turismo nacionales de media o alta
montaña que presten sus servicios con su transporte particular; y,
c. Pago de la tasa anual por renovación.

La renovación del Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) y el pago del valor
referido se realizará anualmente para realizar la actividad turística de guianza.

CAPITULO X
DEL CONTROL DE LA ACTIVIDAD DE GUIANZA

Artículo 45.- Control en territorio continental.- El control de la actividad turística de guianza

en el territorio continental corresponderá a la Autoridad Nacional de Turismo y el Gobierno
Autónomo Descentralizado que cuente con dicha atribución.

Artículo 46.- Control en el Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.-
El control del ejercicio de la actividad de la guianza turística a nivel continental le
corresponderá a la Autoridad Ambiental Nacional.

CAPITULO XI
DE LAS RESPONSABILIDADES Y PROHIBICIONES DE LOS GUÍAS DE TURISMO

Artículo 47.- Responsabilidades de los guías de turismo.- Son responsabilidades de los guías
de turismo:

a. Obtener el registro de turismo en estado ratificado emitido por la Autoridad Nacional de

Turismo o el Gobierno Autónomo Descentralizado Metropolitano que cuente con dicha
atribución;
b. Portar el registro de turismo;
c. Desarrollar la actividad de manera directa y/o a través de: agencias de servicios
turísticos, o instituciones públicas, o instituciones privadas, sean estas nacionales o
extranjeras, que requieran de sus servicios, con los límites establecidos por este
reglamento y demás normativa vigente;
d. Contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo;
e. Informar sobre los potenciales riesgos de la actividad a ser realizada, y recomendar que
los turistas o visitantes cuenten con el equipo, la vestimenta y/o accesorios que requiere
la actividad para una experiencia segura;
f. Conocer y cumplir con las disposiciones establecidas por la Autoridad Ambiental
Nacional a través de su plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas
técnicas de gestión de cada área natural protegida;
g. Conducir el grupo a su cargo, en apego a las disposiciones normativas que se aplican
para la visita en áreas naturales protegidas;

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h. Previo al ingreso a las áreas naturales protegidas, impartir a los grupos a su cargo la
charla sobre las normas de visita, comportamiento y seguridad para turistas o visitantes;
i. Procurar la recolección de residuos que se generen durante el desarrollo de la guianza o
que se encuentren en los sitios de visita, debiéndose retirar los mismos a zonas previstas
para el efecto;
j. Registrarse al entrar al área protegida en los puntos de control establecidos por la
Autoridad Ambiental Nacional;
k. Presentar el formulario de descargo de responsabilidad para turismo, recreación y
deporte en áreas naturales protegidas, según lo determine la Autoridad Ambiental
Nacional; y,
l. Poner en conocimiento a la Autoridad Ambiental Nacional el presunto cometimiento de
infracciones ambientales dentro del área natural protegida.

Artículo 48.- Prohibiciones para los guías de turismo.- Está prohibido a los guías de turismo
lo siguiente:

a. Ejercer la actividad de guianza turística sin contar con todas las autorizaciones
dispuestas en este reglamento y las dispuestas en la normativa vigente en al ámbito de
turismo y ambiente;
b. Obstruir premeditadamente la labor inspectora de las autoridades nacionales
competentes en materia turística y ambiental;
c. No acatar las solicitudes que realice la Autoridad de control, como presentación de
documentos de identificación, registros, Permiso Ambiental de Actividades Turísticas
(PAAT) y demás actividades de control al ingreso o salida del área natural protegida;
d. Agredir de forma física o verbal a las autoridades nacionales competentes en materia
turística o ambiental, en ejercicio de sus funciones;
e. En caso de prestar sus servicios a través de una agencia de servicios turísticos, variar
arbitrariamente la programación e itinerario del tour, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente justificada, para lo cual deberá notificar a la agencia de servicios
turísticos;
f. Ejercer su actividad en otra clasificación que no corresponda a la acreditada por la
autoridad competente;
g. Abandonar al grupo de visitantes o turistas a su cargo durante la actividad de guianza;
h. Realizar la actividad de agenciamiento turístico en cualquiera de sus clasificaciones;
i. Incumplir las disposiciones establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional
dispuestas en el plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas técnicas de
gestión de cada área natural protegida;
j. Comercializar en las áreas protegidas alimentos, bebidas y/o cualquier tipo de
productos, equipos o servicios ajenos a la guianza e interpretación;
k. Fumar, vaporizar y/o ingerir bebidas alcohólicas, de moderación o sustancias
psicotrópicas; o ejercer sus funciones bajo el influjo de estas dentro de los sitios de
visita o permitir que los visitantes o turistas a su cargo lo hagan;
l. Tocar, alimentar, perturbar o maltratar a las especies de vida silvestre; o permitir que los
visitantes o turistas a su cargo lo hagan;

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m. Cazar, pescar, capturar, recolectar, extraer, transportar, almacenar, talar, tener o traficar
especies de flora y fauna protegidas; así como beneficiarse, permutar o comercializar
las especies, sus partes o elementos constitutivos;
n. Apartarse de los senderos delimitados y autorizados en los sitios de visita, abrir trochas
o caminos alternos dentro de las áreas naturales protegidas o permitir que los visitantes
o turistas a su cargo lo hagan; excepto en casos fortuitos debidamente justificados;
o. Destruir o alterar infraestructura de uso público, pintar o causar deterioros en los sitios
de visita de las áreas naturales protegidas, o permitir que los visitantes o turistas a su
cargo lo hagan;
p. Realizar actividades diferentes a las turísticas permitidas y autorizadas por la Autoridad
Ambiental Nacional dispuestas en el plan de manejo, plan de manejo de visitantes y
herramientas técnicas de gestión de cada área natural protegida;
q. Realizar actividades en zonas, subzonas o sitios de visita no permitidos por la Autoridad
Ambiental Nacional;
r. Conducir grupos de turistas o visitantes en número mayor a la actividad y modalidad
autorizada en los sitios de visita;
s. Para los guías de turismo nacionales de media y alta montaña, transportar en su
vehículo propio un número mayor de turistas o visitantes del establecido en la matrícula
de su vehículo, incluido el mismo como conductor;
t. Exceder del número de turistas o visitantes a su cargo establecido en su Permiso
Ambiental de Actividad Turística (PAAT);
u. Conducir un número de turistas o visitantes mayor al establecido en el sitio de visita
determinado en su plan de manejo, plan de manejo de visitantes y herramientas técnicas
de gestión de cada área natural protegida, bajo los principios de prevención y seguridad
en la normativa de operación turística de aventura;
v. Provocar daños en los ecosistemas, así como en facilidades o infraestructura de uso
público o permitir que los turistas o visitantes a su cargo lo hagan;
w. Ingresar con mascotas, semillas u otras especies a los sitios de visita de las áreas
naturales protegidas, o permitir que los turistas o visitantes a su cargo lo hagan;
x. Extraer, movilizar y comercializar materiales geológicos o material pétreo de las áreas
naturales protegidas;
y. Utilizar equipos de sonido como altoparlantes en los sitios de visita de las áreas
naturales protegidas o permitir que los turistas o visitantes a su cargo lo hagan; y
z. Los guías de turismo cuyo registro de turismo se encuentre en estado inactivo no podrán
ejercer la guianza turística a nivel nacional, incluido las áreas naturales protegidas.

La Autoridad Nacional de Turismo o la Autoridad Ambiental Nacional podrán iniciar las

acciones administrativas o judiciales que apliquen en apego a sus respectivas atribuciones y
competencias.

CAPITULO XII
DE LAS SANCIONES

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Artículo 49.- Sanciones.- Los guías de turismo, en todas sus clasificaciones, deberán cumplir
las disposiciones establecidas en el presente reglamento y demás normas aplicables al desarrollo
de su actividad. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este reglamento se
sancionará conforme al Código Orgánico del Ambiente, Ley de Turismo, sus reglamentos y
normas técnicas establecidas, sin perjuicio de las demás acciones legales y sanciones a que haya
lugar.

Artículo 50.- Sanciones para guías de turismo nacionales de media o alta montaña.- En
caso de que el guía de turismo nacional acreditado en la clasificación referida, que cumpla con
los requisitos para conducir su propio vehículo, infrinja las disposiciones contenidas en las
leyes, este reglamento y demás normativa vigente, sin perjuicio de las sanciones a las que
hubiere lugar en dichas normas, será sancionado conforme al Código Orgánico del Ambiente,
Ley de Turismo, sus reglamentos y demás normativa aplicable, sin perjuicio de las demás
acciones legales y sanciones a que haya lugar.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- Los guías de turismo que cuenten con su registro de turismo, emitido por la
Autoridad Nacional de Turismo o los Gobiernos Autónomos Descentralizados que cuentan con
esta atribución, en cualquiera de sus clasificaciones, deberán cumplir con las disposiciones
establecidas en el presente reglamento y demás normas aplicables al desarrollo de la actividad.

Segunda.- Los guías de turismo que desarrollen la actividad turística a nivel continental, y en el
Subsistema Estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a nivel continental, podrán guiar
grupos constituidos hasta por dieciséis (16) personas. No obstante, este número podrá disminuir
según lo determinado en las áreas o sitios en el que se preste la actividad de guianza; así como
lo dispongan los planes de manejo, planes de manejo de visitantes; y, herramientas técnicas de
gestión de cada área natural protegida.

Tercera.- Para las personas que actualmente posean la licencia o credencial de guía de turismo
otorgada por la Autoridad Nacional de Turismo o licencia o credencial de guía naturalista
otorgada por la Autoridad Ambiental Nacional, a nivel continental, la homologación de
clasificación para los guías de turismo será:

CLASIFICACIÓN ANTERIOR CLASIFICACIÓN ACTUAL

Guía nacional de turismo Guía de turismo nacional
Guía especializado en ecoturismo o
histórico/cultural
Guía nacional que haya obtenido licencia de
Guía de turismo nacional especializado en
guía naturalista
patrimonio turístico
Guía naturalista II y III del PANE continente
que haya obtenido licencia de guía naturalista
Guía nacional especializado de Patrimonio

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Turístico
Guía nacional y/o guía buzo del PANE que
haya obtenido una certificación de habilidad
nacional o internacional reconocida en las
modalidades de aventura, determinadas en el
Guía de turismo nacional especializado en
anexo II de este reglamento
aventura
Guía especializado de montaña, parapente y/o
rafting, u otras similares emitidas por la
Autoridad Nacional de Turismo
Guía nacional especializado de Aventura
Guía nacional de turismo especializado en Guía de turismo nacional especializado en
aventura modalidad montañismo aventura modalidad alta montaña
Guía especializado en aventura con Guía de turismo de aventura mantendrá la
certificación en una de las modalidades de modalidad de aventura para la cual fue
aventura reconocidas acreditado
Guía nativo
Guía de turismo local
Guía local de turismo
Guía naturalista I del PANE continente Guía de turismo local (en áreas protegidas)

Todos los guías de turismo que, al momento de la emisión del presente reglamento, cuenten con
licencia de guía conforme a la clasificación anterior, según se muestra en el cuadro referido,
podrán obtener el registro de turismo en los términos establecidos en este reglamento.

Cuarta.- Los guías de turismo nacionales especializados en aventura y los guías de turismo de
aventura, a nivel continental, no podrán realizar de manera directa la actividad de guianza
turística en ninguna de las modalidades de aventura, con excepción de la modalidad de
senderismo.

Para el desarrollo de la actividad de guianza en las modalidades de aventura, deberán hacerlo a

través de una agencia de servicios turísticos de acuerdo a su clasificación, debidamente
acreditada ante la Autoridad Nacional de Turismo que declare ante dicha autoridad que realiza
modalidades de aventura.

Quinta.- Para el caso de los cursos de actualización de conocimientos, se aceptarán los

certificados de aprobación de los cursos de actualización impartidos por:

a. Autoridad Nacional de Turismo o Autoridad Ambiental Nacional; o,

b. Instituciones de educación superior debidamente reconocidas por la autoridad competente; o,
c. Entidades públicas; o,
d. Personas jurídicas del sector privado legalmente reconocidas por la autoridad competente.

El guía deberá presentar el certificado de aprobación del curso, en el que conste la firma de
responsabilidad del representante legal de la entidad que lo impartió. En el caso de que los
cursos sean impartidos por las autoridades referidas en el párrafo anterior, las máximas

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Martes 21 de octubre de 2025 Segundo Suplemento Nº 148 - Registro Oficial

autoridades podrán delegar a las áreas técnicas la realización de los cursos y la suscripción de
los certificados de aprobación.

En los casos en que el guía presente un certificado de cursos aprobados en el exterior, este
deberá contar con la firma del representante legal de la entidad que impartió el curso o la firma
autorizada por esta, debidamente apostillada.

Los cursos de actualización de conocimientos deberán ser de 40 horas académicas.

Sexta.- Para la acreditación como guía de turismo a través de campos del conocimiento afines,
en las clasificaciones que aplique, se considerarán los títulos de tercer nivel que se encuentren
dentro de los “campos detallados del conocimiento”, descrito en la normativa para la
nomenclatura de títulos profesionales y grados académicos emitida por la institución rectora del
Sistema de Educación Superior, que se enlistan a continuación:

1. Historia y arqueología, a excepción de la carrera de Crítica e Historia del Arte;

2. Estudios sociales y culturales, a excepción de las carreras de orientación familiar,
artes liberales, Estudios internacionales y trabajo social;
3. Geografía y territorio;
4. Biología, a excepción de biotecnología y microbiología;
5. Ciencias del medio ambiente;
6. Ciencias de la Tierra, solo se aceptan las carreras de Geografía;
7. Urbanismo y restauración, a excepción de Ingeniería en Planificación Urbana y
Territorial;
8. Arquitectura, solamente las carreras de arquitectura, no se aceptan Arquitectura
sostenible y Arquitectura de interiores;
9. Hotelería y Gastronomía; y,
10. Turismo y Hotelería.

De manera excepcional, en el caso de que el interesado cuente con un título de una carrera o
programa nacional o extranjero que no se ubique dentro de los campos referidos, deberá
solicitar a la institución de educación superior que le otorgó el título que certifique que dicha
carrera está inmersa en uno de los “campos detallados” antes referidos.

En el caso de los títulos obtenidos en el extranjero que no reflejen el área del conocimiento en el
Sistema Nacional de Información de Educación Superior del Ecuador (SNIESE) o el que haga
sus veces, el interesado deberá solicitar a la institución educativa extranjera que certifique el
área del conocimiento de la carrera o programa que corresponda a las referidas en la presente
disposición.

Séptima.- La Autoridad Nacional de Turismo reconocerá a las entidades nacionales o

extranjeras, encargadas de emitir las certificaciones de habilidad aplicables a las modalidades de
aventura determinadas en el anexo II, de acuerdo a la normativa vigente.

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Octava.- Las entidades que a la fecha de emisión de la presente norma han sido acreditadas
como organismos certificadores de habilidad, en las modalidades de aventura establecidas por la
Autoridad Nacional de Turismo, mantendrán dicha condición para la emisión de certificaciones
de habilidad en las modalidades de aventura correspondientes.

Novena.- Para la acreditación de los guías de turismo nacionales especializados en aventura y

los guías de turismo de aventura en aquellas modalidades que no cuenten con una entidad que
emita la certificación de habilidad correspondiente, deberán aprobar el curso de capacitación
específico en la modalidad que corresponda, hasta que existan una o varias entidades que
cumplan con los requisitos determinados por la Autoridad Nacional de Turismo para emitir las
certificaciones de habilidad en las modalidades de aventura referidas en el anexo II.

Quienes oferten los cursos de capacitación específicos, deberán ser reconocidos por la autoridad
competente que corresponda, contar con el aval de la Autoridad Nacional de Turismo y cumplir
con los requisitos y generalidades dispuestos por dicha Autoridad.

Una vez que existan las certificaciones de habilidad en las modalidades de aventura que
correspondan, los guías de turismo deberán cumplir con este requisito y no se aceptarán las
aprobaciones del curso de capacitación específico para la acreditación en dicha modalidad.

La Autoridad Nacional de Turismo, determinará las características y parámetros para los cursos
de capacitación específicas en cada modalidad de aventura, y de ser el caso podrá impartirlos de
manera directa.

Décima.- Como parte de la malla curricular para los cursos de acreditación de guías, sin
perjuicio de la temática especializada, deberán impartirse los siguientes temas:

a. Etiqueta y protocolo;
b. Atención al cliente;
c. Técnicas y destrezas para conducción de grupos;
d. Temáticas relacionadas con prevención de violencia de género, violencia en contra de
niños, niñas y adolescentes; y, trata de personas.

Décima primera.- La Autoridad Ambiental Nacional, en el ámbito continental, será la entidad

competente para definir, a través de los planes de manejo de visitantes de las áreas naturales
protegidas priorizadas, los sitios de visita autorizados y las actividades permitidas dentro de las
subzonas correspondientes a la zona de uso público, turismo y recreación. Estas definiciones
deberán considerar la clasificación técnica de los guías autorizados, conforme a los lineamientos
vigentes. Mientras no se actualicen los planes de manejo, los planes de manejo de visitantes y
demás instrumentos técnicos de gestión correspondientes a cada área natural protegida
priorizada, permanecerán en vigor las regulaciones técnicas previamente establecidas por la
Autoridad Ambiental Nacional.

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Décima segunda.- No se exigirá al usuario los documentos físicos cuando estos puedan ser
obtenidos en línea por la Autoridad Nacional de Turismo o la Autoridad Ambiental Nacional.

Décima tercera.- La Autoridad Nacional de Turismo o la Autoridad Ambiental Nacional en

caso de identificar que alguno de los documentos presentados por aspirantes a guías o guías
acreditados o tour líder han sido adulterados o no cumpla con los requisitos para su validez para
cualquier trámite establecido en el presente reglamento, procederá de la siguiente manera:

a. En el caso del aspirante a guía, se rechazará el trámite;

b. En el caso de emisión, reingreso o actualización del registro de turismo para guías o previa
emisión de salvoconducto para tour líder, se rechazará el trámite;
c. En el caso que, la Autoridad Nacional de Turismo o la Autoridad Ambiental Nacional tengan
conocimiento que uno o varios de los documentos que fueron presentados como requisito
para la acreditación como guía de turismo, ha sido declarado falso, adulterado o no cumpla
con los requisitos para su validez, por parte de la autoridad competente para el efecto, dicho
registro de turismo será inactivado de oficio, siguiendo el procedimiento administrativo
correspondiente.
d. En el caso de que la documentación referida en el literal anterior aplique para la emisión del
salvoconducto del tour líder, se suspenderá el desarrollo de su actividad y no podrá
acompañar al grupo a su cargo.

Sin perjuicio de lo indicado, la Autoridad Nacional de Turismo o la Autoridad Ambiental

Nacional, procederá con las acciones administrativas o judiciales según correspondan.

Décima cuarta.- No podrán ejercer la guianza turística, quienes no cuenten con el registro de
turismo en estado ratificado en apego a lo dispuesto en la Ley de Turismo y sus reglamentos.

No podrán ejercer la guianza turística en las áreas naturales protegidas quienes no cuenten con
el registro de actividad turística y el permiso ambiental de actividades turísticas en áreas
naturales protegidas emitido por la Autoridad Ambiental Nacional y demás autorizaciones, de
acuerdo con lo establecido en la normativa ambiental vigente.

Esta disposición igualmente se aplicará a quienes realicen la guianza turística sin contar con el
registro de turismo y perciban cualquier tipo de remuneración o aporte voluntario a cambio de
dichos servicios, utilizando denominaciones como: anfitrión, facilitador, gestor, promotor u
otras.

Décima quinta.- La vigencia de las credenciales o licencias de guías emitidas antes de la

vigencia del presente reglamento, se mantendrán al momento de la homologación de las
respectivas clasificaciones. Al momento del vencimiento de las mismas deberán actualizar la
información que corresponde en la plataforma institucional en el registro de turismo.

Décima sexta.- Todos los trámites asociados al registro de turismo estarán regulados y
normados por la Autoridad Nacional de Turismo.

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Décima séptima.- Todos los trámites asociados al registro de actividad turística en áreas
naturales protegidas emitido por la Autoridad Ambiental Nacional y el Permiso Ambiental de
Actividades Turísticas (PAAT) estarán regulados y normados por la Autoridad Ambiental
Nacional.

Décima octava.- El tour líder será contratado únicamente por agencias de servicios turísticos
registradas ante la Autoridad Nacional de Turismo. En los casos de que el tour líder sea
contratado por una agencia extranjera, esta deberá reportar el particular a la agencia de servicios
turísticos nacional, para la gestión de los trámites que correspondan como la emisión del
salvoconducto.

El trámite asociado al tour líder será la emisión de salvoconducto, documento que deberá ser
gestionado por la agencia de servicios turísticos ante la Autoridad Nacional de Turismo previo a
que el tour líder brinde este servicio, cuya vigencia será la del tiempo de duración del tour
contratado; para lo cual, la agencia de servicios turísticos deberá cumplir con los requisitos y el
procedimiento establecidos por la Autoridad Nacional de Turismo, a través de la plataforma
informática determinada para el efecto. Para lo cual, la agencia de servicios turísticos
debidamente registrada ante la Autoridad Nacional de Turismo deberá presentar la solicitud con
los datos generales del tour e itinerario.

En el caso de que un tour líder ejerza la actividad de guianza, le serán aplicables las sanciones
determinadas en la normativa vigente.

Décima Novena.- En el caso de los guías de turismo que cuentan con la licencia o credencial
vigente al momento de solicitar el registro de turismo, deberán realizar el procedimiento de
obtención de registro por primera vez a través de la plataforma informática institucional de la
Autoridad Nacional de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o
Metropolitano que cuente con esta atribución.

Para dicho trámite deberán presentar los siguientes requisitos:

a. Registro Único de Contribuyentes (RUC) u otro que determine la Autoridad Nacional

Tributaria, en el que conste como actividad económica la guianza turística; y,
b. Licencia o credencial de guía de turismo vigente.
c. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
c.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
c.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
c.3. Fondo blanco,
c.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
c.5. Cabello recogido,
c.6. Máximo 1 megabyte de peso;

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Una vez cumplidos los requisitos, se emitirá el registro de turismo manteniendo como fecha de
vigencia de la clasificación otorgada la misma fecha de vigencia de la licencia o credencial
previamente emitida, con lo cual el guía podrá continuar ejerciendo la actividad de guianza.

Vigésima.- En el caso de los guías de turismo que cuenten con al menos una licencia o
credencial caducada al momento de solicitar el registro de turismo o todas sus licencias o
credenciales caducadas, deberán realizar el procedimiento de obtención de registro por primera
vez a través de la plataforma informática institucional de la Autoridad Nacional de Turismo o
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente con esta
atribución; para lo cual deberán presentar los siguientes requisitos:

a. Registro Único de Contribuyentes (RUC) u otro que determine la Autoridad Nacional

Tributaria, en el que conste como actividad económica la guianza turística;
b. Licencia o credencial de guía de turismo caducada;
c. Fotografía emitida en los últimos 6 meses, con las siguientes características:
c.1. Rostro (cabeza recta, mirando al frente),
c.2. Tipo carné (dimensiones: 30 milímetros de ancho x 45 milímetros de alto),
c.3. Fondo blanco,
c.4. Sin accesorios (gorra, sombrero, gafas, lentes, joyas, entre otros),
c.5. Cabello recogido,
c.6. Máximo 1 megabyte de peso;
d. Certificado de aprobación de un curso de actualización de conocimientos. Los guías de
turismo que, a la fecha del envío de la solicitud de actualización, cuenten con título de
tercer nivel en guianza turística no deberán presentar el certificado del curso de
actualización de conocimientos, excepto aquellos que presten sus servicios en el
subsistema estatal del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, quienes deberán presentar
el certificado del curso en referencia; y,
e. Certificado del curso de primeros auxilios vigente. En el caso de los guías de turismo
local, guías de turismo nacional especializado en patrimonio turístico, guías de turismo
nacional especializado en aventura y guías de turismo de aventura, se requerirá que el
certificado del curso de primeros auxilios corresponda al de zonas agrestes.

Una vez presentados los requisitos antes referidos, la autoridad competente verificará el
cumplimiento de los mismos y emitirá el registro de turismo incluyendo como fecha de vigencia
de la clasificación otorgada la fecha de emisión del trámite correspondiente.

Sin la obtención del registro de turismo, los guías no podrán desarrollar la actividad de guianza
turística.

Vigésima primera.- En los casos en que los guías de turismo hayan obtenido previamente su
registro de turismo a través de la plataforma informática institucional de la Autoridad Nacional
de Turismo o del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Metropolitano que cuente
con esta atribución, y que cuenten con una licencia o credencial caducada; o que cuenten con

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más de una licencia o credencial y una de ellas esté caducada, se procederá de la siguiente
manera:

1. Guía de turismo con registro de turismo previamente emitido y una licencia o

credencial caducada: En caso de que un guía de turismo cuente con un registro de
turismo en estado ratificado pero su licencia o credencial se encuentre caducada, se
procederá de oficio a la inactivación del registro de turismo.

Para poder continuar con el desarrollo de la actividad de guianza turística, el guía

deberá realizar el procedimiento de reingreso, de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento.

2. Guía de turismo con registro de turismo emitido que cuentan con más de una
licencia o credencial y al menos una de ellas está caducada: El guía de turismo
deberá realizar el procedimiento de actualización de la clasificación caducada,
cumpliendo con los siguientes requisitos:

a. Licencia o credencial de guía de turismo caducada;

b. Certificado de aprobación de un curso de actualización de conocimientos. Los
guías de turismo que, a la fecha del envío de la solicitud de actualización,
cuenten con título de tercer nivel en guianza turística no deberán presentar el
certificado del curso de actualización de conocimientos, excepto aquellos que
presten sus servicios en el subsistema estatal del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, quienes deberán presentar el certificado del curso en referencia; y,
c. Certificado del curso de primeros auxilios vigente. En el caso de los guías de
turismo local, guías de turismo nacional especializado en patrimonio turístico,
guías de turismo nacional especializado en aventura y guías de turismo de
aventura, se requerirá que el certificado del curso de primeros auxilios
corresponda al de zonas agrestes.

Una vez presentados los requisitos antes referidos, la autoridad competente verificará el
cumplimiento de los mismos y procederá con la actualización de la clasificación
otorgada, estableciendo como fecha de inicio de vigencia de la clasificación otorgada la
correspondiente a la fecha de emisión del trámite respectivo.

Sin la actualización de la información del registro de turismo referente a la clasificación,

los guías de turismo no podrán continuar ejerciendo la actividad de guianza turística en
la clasificación que se encuentra caducada.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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Primera.- En el plazo de hasta doce (12) meses la Autoridad Nacional de Turismo deberá
desarrollar su respectivo sistema informático para la emisión del registro de turismo para la
actividad de guianza en los términos establecidos en este reglamento.

Segunda.- La Autoridad Nacional de Turismo y la Autoridad Cantonal del Distrito

Metropolitano de Quito, durante el período en el que se realicen los ajustes en la plataforma
informática institucional, gestionarán temporalmente los trámites de acreditación a través de la
plataforma [Link].

Esta plataforma estará habilitada en el término de treinta (30) días contados a partir de la
emisión del presente reglamento, y se mantendrá operativa hasta que la Autoridad Nacional de
Turismo desarrolle e implemente su respectivo sistema informático para la emisión del registro
de turismo y sus trámites asociados.

Tercera.- La Autoridad Nacional de Turismo, en el plazo de tres (3) meses a partir de la

notificación de la implementación de la plataforma digital institucional para acreditación de
guías de turismo, en todas sus clasificaciones a nivel nacional, solicitará a la Dirección Nacional
de Registros Públicos o quien haga sus veces, la interoperación para acceder a la información
que corresponda a la defunción de ciudadanos, con el propósito de mantener actualizado el
catastro turístico nacional de guías de turismo. En este caso y de oficio la Autoridad Nacional de
Turismo inactivará dicho registro de turismo.

Cuarta.- La Autoridad Ambiental Nacional en el plazo de doce (12) meses, realizará los ajustes
correspondientes a la normativa, así como los trámites para emitir el Registro de actividad
turística en áreas naturales protegidas emitido por la Autoridad Ambiental Nacional, Permiso
Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT) y el permiso de ascenso, en la plataforma
informática institucional a nivel continental.

Hasta que se habilite la plataforma informática institucional a nivel continental, y se realicen las
reformas correspondientes a la normativa secundaria por parte de la Autoridad Ambiental
Nacional, los guías de turismo podrán ejercer su actividad turística, obteniendo la autorización
para modalidades y actividades de turismo y recreación en áreas naturales protegidas, de
acuerdo a la normativa vigente de la Autoridad Ambiental Nacional.

Dentro de los seis (6) meses posteriores a la habilitación de la plataforma informática

institucional a nivel continental, los guías turísticos deberán realizar el trámite de obtención del
registro de actividad turística en áreas naturales protegidas emitido por la Autoridad Ambiental
Nacional, así como el Permiso Ambiental de Actividades Turísticas (PAAT), de acuerdo con lo
dispuesto en el presente reglamento.

Quinta.- Para la actualización de la información del registro de turismo, por única ocasión, el
requisito de certificado de aprobación del curso de actualización de conocimientos, deberá ser
de la temática relacionada con la violencia de género, trata de personas o explotación sexual de
niñas, niños y adolescentes.

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Sexta.- En el caso de la emisión del registro de turismo y todos los trámites dispuestos en este
reglamento en el Distrito Metropolitano de la Ciudad de Quito, la Autoridad Nacional de
Turismo facilitará a la entidad que corresponda los accesos a las plataformas informáticas
dispuestas por dicha Autoridad, para que otorguen los certificados de acreditación
correspondientes. Dichos accesos estarán vigentes hasta que el Distrito Metropolitano de Quito
ponga en funcionamiento su plataforma institucional, que deberá funcionar en apego a lo
dispuesto en este reglamento, y deberá contar con las mismas funcionalidades informáticas de la
plataforma de la Autoridad Nacional de Turismo.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única.- Deróguese el Acuerdo Interministerial Nro. 002-2020, publicado en Registro Oficial

Nro. 343 de 03 de diciembre de 2020 y sus reformas.

DISPOSICIÓN FINAL

Única.- Este reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 12 de septiembre de 2025.

Firmado electrónicamente por:

MATEO JULIAN
ESTRELLA DURAN
Validar únicamente con FirmaEC

Mgs. Mateo Julián Estrella Durán

MINISTRO DE TURISMO

Firmado electrónicamente por:

MARIA LUISA CRUZ
RIOFRIO
Validar únicamente con FirmaEC

Mgs. María Luisa Cruz Riofrío

MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA

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ANEXO I. ÁMBITO DE ACCIÓN DEL GUÍA DE TURISMO LOCAL EN ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS DEL SUBSISTEMA ESTATAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS
PROVINCIA ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR REGISTRO
RE. El Ángel
Carchi RE. Cotacachi Cayapas
PN. Cayambe Coca
RE. El Ángel
Imbabura RE. Cotacachi Cayapas
PN. Cayambe Coca
PN. Cayambe Coca
RGB. Pululahua
RE. Antisana
Pichincha RVS. Pasochoa
PN. Cotopaxi
RE. Los Illinizas
ANR. El Boliche
PN. Cotopaxi
Cotopaxi RE. Los Illinizas
ANR. El Boliche
PN. Llanganates
Tungurahua RPF. Chimborazo
PN. Sangay
PN. Llanganates
Chimborazo RPF. Chimborazo
PN. Sangay
RPF. Chimborazo
Bolívar
PN. Sangay
PN. Cajas
PN. Podocarpus
Cañar
PN. Sangay
PN. Yacuri
PN. Cajas
PN. Sangay
Azuay
PN. Podocarpus
PN. Yacuri
PN. Cajas
Loja PN. Podocarpus
PN. Yacuri
RPF. Cuyabeno
RB. Limoncocha
Sucumbíos PN. Yasuní
PN. Sumaco Napo Galeras
PN. Cayambe Coca
Orellana RPF. Cuyabeno

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RB. Limoncocha
PN. Yasuní
PN. Sumaco Napo Galeras
PN. Cayambe Coca
RE. Antisana
Napo PN. Cayambe Coca
PN. Sumaco Napo Galeras
Pastaza PN. Llanganates
Morona Santiago PN. Sangay
PN. Podocarpus
Zamora Chinchipe
PN. Yacuri
RE. Cayapas Mataje
RE. Mache Chindul
Esmeraldas
RVS. Mangales Estuario Río Muisne
RM. Galeras San Francisco
PN. Machalilla
Manabí RVS. Pacoche
RVS. Isla Corazón y Fragatas
RE. Manglares Churute
RVS. Manglares El Morro
ANR. Playas de Villamil
Guayas
ANR. Isla Santay
RPFMC. Puntilla de Santa Elena
RM. El Pelado
RE. Manglares Churute
RVS. Manglares El Morro
ANR. Playas de Villamil
Puntilla Santa Elena
ANR. Isla Santay
RPFMC. Puntilla de Santa Elena
RM. El Pelado
RE. Arenillas
El Oro
RVS. Isla Santa Clara

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ANEXO II. MODALIDADES DE AVENTURA QUE REQUIEREN CERTIFICACIÓN DE

HABILIDAD O CURSO DE CAPACITACIÓN ESPECÍFICO
Requerimiento de certificación de Requerimiento de
habilidad curso de capacitación
Modalidades de aventura específico hasta contar
Requerimiento Tipo de Certificación con certificación de
habilidad
Cabalgata X
Mínimo Instructor
Canyoning X Nivel 1
Mínimo Guía Nivel II
Cicloturismo X
Escalada X Guía de Roca
Exploración de cuevas o
espeleísmo X
Alta montaña X Guía de Alta Montaña
Media montaña X
Senderismo X
Salto del puente X
Canopy X
Modalidades recreativas en
embarcaciones motorizadas
X
(boya, banana, parasailing y esquí
acuático)
Divemaster o su
Buceo X
equivalente
Kayak de mar X Guía de rafting
Kayak lacustre X Guía de rafting
Kayak de río X Guía de rafting
Kitesurf/Vela X
Rafting X Guía de rafting
Snorkel X
Surf X
Tubing X
Alas Delta X
Piloto Comercial (T2)
Parapente X
Piloto Tándem

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ANEXO III. FORMATO TIPO DE PERMISO DE ASCENSO EN SITIOS QUE NO

FORMAN PARTE DEL SUBSISTEMA ESTATAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Yo, (nombres y apellidos completos del guía de turismo nacional especializado en aventura en
media y alta montaña)

Propietario del vehículo con placas XXXXX

Con registro de turismo Nro. XXXX

Solicito se me autorice el ingreso al sitio/sitios de media y/o alta montaña ubicados en:

Nombre del sitio:

Cantón:

Provincia:

Desde el (dd/mm/aaaa) hasta el (dd/mm/aaaa)

Número, nombre e identificación de los turistas o visitantes:

La movilización en este transporte puede incluir el desplazamiento de los pasajeros desde

aeropuertos, puertos, terminales terrestres, establecimientos de alojamiento, establecimientos de
alimentos y bebidas. En todo caso la prestación del servicio de la actividad de guianza se
realizará en los sitios determinados en este documento.

Yo, (nombres y apellidos de la persona que autoriza el ingreso al sitio)

Con documento de identidad Nro.
Autorizo el ingreso al sitio referido en el presente documento.

____________________ __________________________
Firma del guía de turismo Firma de la persona que autoriza

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RESOLUCIÓN NRO. 2025-092

MATEO JULIÁN ESTRELLA DURÁN

MINISTRO DE TURISMO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República, señala: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”;

Que, el artículo 28 del Código Orgánico Administrativo, determina: “Principio de colaboración. Las
administraciones trabajarán de manera coordinada, complementaria y prestándose auxilio mutuo.
Acordarán mecanismos de coordinación para la gestión de sus competencias y el uso eficiente de los
recursos. (…)”;

Que, el artículo 55 del Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo y
Control de los Bienes e Inventarios del Sector Público, determina: “Responsables y sus resultados. -
En la constatación física de bienes o inventarios intervendrá el Guardalmacén, o quien haga sus veces,
o el Custodio Administrativo”;

Que, el artículo 170 del Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo
y Control de los Bienes e Inventarios del Sector Público señala: “La incorporación de bienes e
inventarios entre las entidades y organismos contenidos en el artículo 1 del presente Reglamento
procede cuando por mandato de la ley o de instrumento jurídico normativo de autoridad competente
se dispone la extinción, fusión o adscripción de éstas y se establece en la normativa que el patrimonio
de la entidad u organismo extinto pase al de nueva creación o a uno preexistente al cual se adscribe”;

Que, el artículo 171 del Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo
y Control de los Bienes e Inventarios del Sector Público señala: “En la incorporación de bienes se
estará al siguiente procedimiento: a) Los Guardalmacenes, o quienes hagan sus veces, de las entidades
u organismos en liquidación, fusión o adscripción, junto con el de la sucesora en derecho, levantarán
un informe técnico de los bienes y/o inventarios que constituyen el patrimonio de la entidad en
liquidación, fusión o adscripción y lo presentarán ante el liquidador y a la máxima autoridad,
respectivamente, para su aprobación. b) El liquidador de la entidad extinta, fusionada o adscrita y la
máxima autoridad de la entidad sucesora en derecho, o su delegado, autorizarán la incorporación de
bienes y/o inventarios mediante la suscripción de un "Acuerdo de Incorporación". c) Una vez suscrito
el "Acuerdo de Incorporación" los bienes e inventarios de la entidad u organismo extinto deberán
estar concillados(sic) administrativa, contable y físicamente. d) El acta final de entrega recepción de
los bienes incorporados será suscrita por los encargados de los bienes e inventarios de las entidades
suscriptoras del acuerdo”;

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Registro Oficial - Segundo Suplemento Nº 148 Martes 21 de octubre de 2025

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 9, de 27 de mayo de 2025, el Presidente Constitucional de la

República del Ecuador, Daniel Noboa Azín, designó como Ministro de Turismo al Mgs. Mateo Julián
Estrella Durán;

Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 60 de 24 de julio del 2025, publicado en el Segundo Suplemento al
Registro Oficial Nro. 93 de 31 de julio de 2025 suscrito por el Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, se dispuso en su artículo 1, el inicio de la fase de decisión estratégica de las
siguientes reformas institucionales a la Función Ejecutiva: "Fusiones: (...) 7. El Ministerio de Turismo
se fusiona al Ministerio de la Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca" y, " Traslado: 1.
El Viceministerio de Acuacultura y Pesca se fusiona al Ministerio de Agricultura y Ganadería";

Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 99 de 14 de agosto de 2025, publicado en el Segundo
Suplemento al Registro Oficial Nro. 105 de 19 de agosto de 2025 establece: “Fusiónese por absorción
el Ministerio de Turismo al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (…)”;

Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 99 de 14 de agosto de 2025, establece: “Una vez
concluido el proceso de fusión por absorción contemplado en el artículo del presente decreto,
modifíquese la denominación del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
a Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones el cual asumirá todas las competencias,
atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos y
demás normativa vigente que le correspondían a Ministerio de Turismo”;

Que, la Disposición General Cuarta del Decreto Ejecutivo Nro. 99, establece que: “Las partidas
presupuestarias y todos los bienes muebles e inmuebles, activos y pasivos que le corresponden al
Ministerio de Turismo, pasarán a formar parte del patrimonio institucional del Ministerio de
Producción, Comercio Exterior e Inversiones”;

Que, mediante Acción de Personal Nro. 624, de 25 de agosto de 2025, se designó a María Fernanda
Cifuentes García, como Directora Administrativa Encargada de esta Cartera de Estado;

Que, mediante memorando Nro. MT-MT-2025-0534-M de 13 de septiembre de 2025, el Ministro de

Turismo solicita al Director de Asesoría Jurídica, encargado que “(…) se elabore el acto administrativo
correspondiente mediante en el cual se designe a la Ing. María Fernanda Cifuentes García, Directora
Administrativa encargada, de este Ministerio, como la funcionaria encargada únicamente de la
gestión y suscripción de los actos necesarios para el cumplimiento del procedimiento previsto en el
artículo 171 del referido Reglamento, en lo relativo a la incorporación de bienes e inventarios del
Ministerio de Turismo al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.

En ejercicio de las atribuciones conferidas en la Constitución de la República del Ecuador, Código

Orgánico Administrativo, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;

RESUELVE:

Artículo 1.- Designar a la Ing. María Fernanda Cifuentes García para que, en el marco del proceso de
fusión por absorción del Ministerio de Turismo al Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversión y Pesca, en calidad de liquidadora lleve a cabo el procedimiento establecido en el artículo
171 del Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los
Bienes e Inventarios del Sector Público, esto es:

a) Los Guardalmacenes, o quienes hagan sus veces, de las entidades u organismos en liquidación,
fusión o adscripción, junto con el de la sucesora en derecho, levantarán un informe técnico de los
bienes y/o inventarios que constituyen el patrimonio de la entidad en liquidación, fusión o adscripción

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Martes 21 de octubre de 2025 Segundo Suplemento Nº 148 - Registro Oficial

y lo presentarán ante el liquidador y a la máxima autoridad, respectivamente, para su aprobación.

b) El liquidador de la entidad extinta, fusionada o adscrita y la máxima autoridad de la entidad

sucesora en derecho, o su delegado, autorizarán la incorporación de bienes y/o inventarios mediante
la suscripción de un "Acuerdo de Incorporación".

c) Una vez suscrito el "Acuerdo de Incorporación" los bienes e inventarios de la entidad u organismo
extinto deberán estar conciliados administrativa, contable y físicamente. d) El acta final de entrega
recepción de los bienes incorporados será suscrita por los encargados de los bienes e inventarios de
las entidades suscriptoras del acuerdo”;

Artículo 2.- La presente delegación le permitirá actuar en el rol de liquidador que establece el artículo
171 del Reglamento General Sustitutivo para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los
Bienes e Inventarios del Sector Público; a fin de cumplir única y exclusivamente lo establecido en el
procedimiento del artículo antes mencionado.

Artículo 3.- La delegada responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de la presente
delegación.

DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA: Notifíquese con el contenido de la presente Resolución al

Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversión y Pesca y a la funcionaria designada.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción y será publicado en la página

oficial del Ministerio de Turismo, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Encárguese a la Dirección de Medios Digitales la publicación de la presente Acuerdo en la página web

institucional del Ministerio de Turismo.

Dado en el D.M de San Francisco de Quito, el 13 de septiembre de 2025.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

Firmado electrónicamente por:

MATEO JULIAN
ESTRELLA DURAN
Validar únicamente con FirmaEC

MATEO JULIÁN ESTRELLA DURÁN

MINISTRO DE TURISMO

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 Mgs. Jaqueline Vargas Camacho
DIRECTORA (E)

Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Atención ciudadana
Telf.: 3941-800
Ext.: 3134

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resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.

“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”

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