DFG

CONSTRUCCIONES SPA
RUT: 77.103.501-9

PREVENCIÓN DE RIESGOS

NOMBRE:

SISTEMA DE GESTION DE PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA EXPOSICION

OCUPACIONAL A RUIDO

Versió Fecha Creado Revisado Aprobado

n
01 10-10-2022 Alison Bravo Francisco Guzmán Diego Guzmán
 1. OBJETIVO

Establecer las disposiciones mínimas para la implementación y mantención de un programa de vigilancia

ambiental para aquellos trabajadores que, debido a la actividad que desempeñan, se encuentran expuestos
ocupacionalmente a ruido.

2. ALCANCE

Este Programa es aplicable a todas las Obras de construccion que ejecute la Empresa DFG
CONSTRUCCIONES SPA donde se encuentre presente el riesgo por exposición a Ruido.

3. RESPONSABILIDADES

Gerente general: Aprobar los recursos necesarios para la implementacion del programa, dar a conocer
en su totalidad este Programa y hacer que se ejecute en su totalidad este Programa de vigilancia.

Prevencion de Riesgos: Asesorar tecnica y legalmente respecto de este programa preventivo para
trabajadores expuestos a ruido. Tomar acciones preventivas y mantener constantes capacitaciones sobre
el tema.
Controlar que el Sistema sea informado a todo el personal involucrado, controlar que las charlas se
efectúen quedando estas registradas y que las medidas de control y/o preventivas se cumplan a cabalidad.

Profesional de Obra: Realizara la tarea de instruir al personal de dicho programa de vigilancia y velará
para que este se cumpla.

Capataces: Instruir y controlar en todo momento los lugares de trabajo que se encuentran expuestos al
ruido.

Comites paritarios: Mantener en todo momento una vigilancia de las tareas donde se encuentre
trabajadores espuestos a ruido.
Trabajadores: Cumplir con lo estipulado dentro del presente programa de vigilancia, con el fin de controlar
de manera efectiva toda ocurrencia de incidentes que pudieran atentar contra la integridad física de ellos
o impactos al medio ambiente.

4. DEFINICIONES

Para efectos del presente programa preventivo, se entenderá por:

Criterio de Acción: Valor que, si es excedido, dará lugar a la implementación inmediata de

medidas de control técnicas y/o administrativas, destinadas a disminuir la exposición
ocupacional a ruido del trabajador.

Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base 10) de
una relación entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras.

Dosis de Acción: Corresponde al criterio de acción en términos de la dosis de ruido.

Dosis de Ruido: Corresponde a la energía sonora total, expresada en porcentaje, que un

trabajador recibe durante su jornada de trabajo diaria. Se calculará de acuerdo a lo establecido
en la materia por el laboratorio nacional y de referencia.

Emisión de Ruido: Generación o creación de una perturbación sonora que se propaga en

forma de ondas.

Exposición Ocupacional a Ruido: Exposición a ruido de los trabajadores en sus lugares de

trabajo.

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 Frecuencia: La frecuencia de un sonido es el número de variaciones de presión de la onda
sonora en un segundo y es lo que caracteriza el tono con el que percibimos un sonido (agudo
o grave). En general, el ruido se conforma por la unión de sonidos de distinta frecuencia.

Nivel de Acción: Corresponde al criterio de acción en términos del NPSeq y el NPSpeak.

Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq): Nivel de presión

sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la
misma energía total (o dosis) que el ruido medido.

Nivel de Presión Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presión sonora instantánea máxima,
expresado en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se debe confundir
con NPSmáx, ya que éste es el máximo valor eficaz (no instantáneo) en un periodo dado.

Nivel de Exposición Normalizado: Valor del nivel de presión sonora continuo equivalentes
ponderado A normalizado a 8 horas, obtenido a partir de la ecuación del Anexo 1. Este valor
normalizado es el que se deberá comparar con el nivel de acción.

Potencia Acústica (WA): Velocidad promedio con que la energía fluye a través de una
superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde ésta se
encuentre, por lo tanto, permanece constante.

Peligro: Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la salud de las
personas.

Riesgo: Probabilidad y consecuencia asociada a la materialización de un peligro.

Ruido: Sonido molesto, que produce daño o que interfiere en la transmisión, percepción o
interpretación de un sonido útil.

Ruido Impulsivo: Ruido que presenta impulsos de energía acústica de duración inferior a 1
segundo a intervalos superiores a 1 segundo.

Sonido: Perturbación física que se propaga en un medio elástico (aire, sólido, líquido)
produciendo variaciones de presión que pueden ser percibidas por el oído humano o
detectadas mediante instrumentos.

5.- DESCRIPCIÓN CRITERIOS PREVENTIVOS

5.1.- Criterios de Planificación

El diseño de nuevas instalaciones, incorporación de nuevos procesos, o la ampliación y/o

modificación de los ya existentes, debe considerar criterios preventivos que permitan mitigar o
controlar el ruido. En este sentido algunas medidas son:

a) Mejorar la ubicación y disposición de los puestos de trabajo, procesos productivos y

fuentes generadoras de ruido, a través de la consideración de aspectos arquitectónicos y
constructivos del área de trabajo. El ruido se transmite no sólo de forma directa, sino que
también lo hace por medio de reflexiones (rebotes) en paredes, techos y pisos, modificando el
nivel de ruido que finalmente recibe el trabajador. La existencia de paredes o superficies que
se interpongan en el trayecto del ruido entre la fuente de origen y el(los) trabajador(es), permite
minimizar el nivel de ruido final que este recibe.

b) Se recomienda adquirir maquinaria que cuente con información especificada por el

fabricante con respecto a los niveles de emisión de ruido de la misma (potencia acústica (WA)),
seleccionando maquinaria de baja emisión de ruido al momento del diseño de una nueva
empresa, cambio de tecnología o modificación de un proceso productivo. Consideraciones
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Prevención de Riesgos 3
 previas de control de ruido, pueden evitar acciones futuras más complejas para disminuir
emisiones de fuentes ruidosas.

c) Las vibraciones generadas por la maquinaria se pueden transmitir a través de las

estructuras, propagándose a distancias considerables y transformándose en una fuente
generadora de ruido para trabajadores alejados de éstas. Debido a lo anterior, y en caso de
ser necesario, se debe seleccionar maquinaria que cuente con aislación mecánica de
vibraciones, o en su defecto, implementar tales dispositivos en aquellas que no dispongan de
éstos.

d) Elaborar procedimientos respecto del uso correcto y mantención de las maquinarias,

considerándose las instrucciones del fabricante. La emisión de ruido generada por éstas,
depende de su modo de utilización y su mantenimiento. Es fundamental capacitar al trabajador
en su uso correcto.

5.2.- ) Mapa de Riesgo por Exposición a Ruido.

1. Diseñar un Mapa de Riesgo Cualitativo y Cuantitativo:

Mapa Cualitativo. Para la realización de un mapa de riesgo cualitativo se debe considerar algún
sistema de puntaje o clasificación en función de los antecedentes recabados y aspectos relacionados
con a lo menos:

a) La necesidad de 2 trabajadores con audición normal de tener que hablarse fuerte o gritarse
para comunicarse en el lugar de trabajo, a 2 metros de distancia uno del otro y sin que existan
obstáculos entre ellos.

b) La capacitación efectuada al trabajador en temas relacionados con la exposición a ruido en el

lugar de trabajo.

c) Los indicios de la posible aparición de grados de hipoacusia en los trabajadores (presencia de

tinnitus, incremento del volumen de la voz en el último tiempo para mantener una conversación
normal, personas cercanas que la hayan señalado que está hablando muy fuerte últimamente,
etcétera)

e) La existencia de algún método de control de ruido en los puestos de trabajo con

trabajadores expuestos.

Mapa Cuantitativo. Este mapa, que no reemplaza a la medición de ruido en el puesto de trabajo, es
de carácter informativo y debe ser conocido por todos los trabajadores. Debe considerar todos los
puestos de trabajo con niveles iguales o superiores a los criterios de acción, detallando:
• Puesto de trabajo en cuestión.
• Niveles de ruido o dosis de ruido.
• Cantidad de trabajadores que están con esa exposición

Además, debe estar en un lugar visible y explicitar las acciones que generará en la empresa, en
función de que se detecten niveles iguales o superiores a los criterios de acción, las cuales deben
estar dentro del ámbito de la prevención, como por ejemplo: la prohibición de ingreso a ciertas áreas
o la obligación de ingreso a áreas con elemento de protección auditiva.

5.3.- Evaluación y Criterios de Acción

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Prevención de Riesgos 4
 La evaluación de la exposición ocupacional a ruido se debe realizar de acuerdo lo establecido
en la materia, por el laboratorio nacional y de referencia. Cuando el resultado de dicha
evaluación corresponda a la dosis de ruido, ésta se deberá comparar directamente con el
criterio de acción establecido en el inciso a) de este ítem.

Por el contrario, si como resultado de la evaluación de la exposición ocupacional a ruido en el

puesto de trabajo se obtiene el nivel de presión sonora continuo equivalente (NPSeq), éste se
deberá normalizar previamente a 8 horas, de acuerdo a lo establecido en el Anexo I de esta
Guía, y el resultado obtenido se deberá comparar con el criterio de acción establecido en el
inciso b) de este ítem.

Cuando se exceda el criterio de acción, se deberán recomendar las medidas técnicas y/o
administrativas necesarias (establecidas en el ítem 5.4), de forma que una vez implementadas,
éste no sea superado.

Criterios de Acción

Para efectos de la aplicación de esta guía, se podrá utilizar cualquiera de los dos criterios de
acción establecidos a continuación:

a) Dosis de Acción: 0.5 ó 50% Este valor corresponde a la mitad de la dosis de ruido
máxima permitida por la normativa legal vigente

b) Nivel de Acción: 82 dB(A) Este valor es equivalente a una dosis de ruido de 0.5 ó
50%, para un tiempo efectivo de exposición diario de 8 horas. Para aquellos casos donde se
determine la existencia de ruido impulsivo, el Nivel de acción será de 135 dB(C) Peak.

La superación de cualquiera de los criterios presentados, definirá las acciones y la

periodicidad de la evaluación del puesto de trabajo considerado.

5.4.- Periodicidad de la Evaluación Ambiental

La exposición ocupacional a ruido es un proceso dinámico que no debe ser abordado una sola
vez, sino que debe considerar un seguimiento en el tiempo, cuyos criterios de periodicidad se
presentan a continuación.

5.4.1.- Periodicidad en Función de la Dosis de Ruido

En aquellos puestos de trabajo donde el resultado de la evaluación de la exposición

ocupacional a ruido efectuada sobrepase el criterio de acción señalado en 5.2, la
institución evaluadora deberá establecer una periodicidad de las reevaluaciones
basada en los criterios que se señalan a continuación:
a) Si la dosis obtenida (o nivel de exposición normalizado) se encuentra entre un
50% (82 dB(A)) y 1000% (95 dB(A)), la evaluación se deberá efectuar como máximo
cada 5 años.

b) Si la dosis obtenida (o nivel de exposición normalizado) es igual o superior a

1000% (95 dB(A)), la evaluación se deberá efectuar como máximo cada 2 años.

Para efectos de selección de la metodología de evaluación a aplicar, se deberá

consultar lo establecido en la materia por el laboratorio nacional y de referencia.

5.4.2.- Periodicidad en Función de las Modificaciones Efectuadas al Ambiente de

Trabajo

Independientemente de la periodicidad señalada en el ítem 5.3.1, una vez comprobada

la implementación de las medidas de control indicadas por la institución evaluadora en
un ambiente de trabajo específico, de acuerdo a las directrices que se presentan en el
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Prevención de Riesgos 5
 ítem 5.4 de la presente guía, ésta deberá efectuar una nueva evaluación del ambiente,
de forma de evaluar la efectividad de dichas medidas. En caso de comprobar que la
exposición ocupacional a ruido aún se encuentra sobre el criterio de acción, la
institución evaluadora deberá nuevamente recomendar medidas adicionales hasta
lograr el objetivo.

En el caso de que las medidas recomendadas en los informes técnicos de las

evaluaciones, no sean implementadas por parte del empleador dentro de los plazos
establecidos en el ítem 5.3.1, la institución evaluadora no estará obligada a efectuar
una nueva evaluación. Sin embargo, deberá dar aviso a la autoridad sanitaria
respectiva de dicha situación.

5.5.- Medidas de Control

El ruido debe ser controlado inicialmente en la fuente u origen. En caso de no ser factible, se
deben implementar medidas en el camino de propagación de éste (desde la fuente hasta el
receptor), y en última instancia, considerar medidas de control en el receptor. Al determinar las
medidas de control y/o considerar cambios en las ya existentes, se debe tomar en cuenta la
reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía:

a) Medidas de carácter técnico (eliminación de la fuente de ruido, sustitución de la misma y

controles de ingeniería).

b) Medidas de carácter administrativo (señalización, advertencia y/o controles administrativos).

c) Elementos de protección auditiva (EPA).

5.5.1.- Medidas de Carácter Técnico

Son aquellas que apuntan a la eliminación de la fuente de ruido, sustitución de la

misma y/o aplicación del control de ingeniería para la disminución del ruido generado
y transmitido, tanto por vía aérea como por vía estructural. Algunas de estas medidas
son:

a) Eliminación de la(s) fuente(s) sonora(s) generadora(s) de ruido.

b) Sustitución o adquisición de equipamientos y maquinarias más silenciosas.

c) Diseño e instalación de cabinas, encierros o barreras totales o parciales, de forma

de disminuir y obstaculizar la trayectoria del ruido entre las fuentes y los
trabajadores.

d) Aislamiento mecánico de las trayectorias de propagación de las vibraciones de las

máquinas y equipos a través de las estructuras sólidas. La transmisión de
vibraciones desde las fuentes de ruido a las estructuras, puede incidir en la
transmisión de energía sonora a lugares apartados de la fuente, afectando a otros
trabajadores alejados de la misma.

e) Tratamiento acústico de las superficies interiores de los lugares de trabajo (pisos,

cielo, paredes), por medio de la utilización de materiales absorbentes.

f) Modificación de las formas de operación de las maquinarias, de manera que

generen menores niveles de ruido.

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 g) Modificación de los componentes de frecuencia de las fuentes generadoras de ruido
a unas con menor posibilidad de daño a la audición de los trabajadores.

h) Reordenamiento y redistribución de las fuentes generadoras de ruido en los lugares

de trabajo, permitiendo de esa forma disminuir el número de personas expuestas
ocupacionalmente a ruido.

i) Otras medidas de control en la fuente: silenciadores, splitters, etc.

5.5.2.- Medidas de Carácter Administrativo

Son aquellas decisiones de carácter administrativo que inciden en una disminución de

la exposición ocupacional a ruido de los trabajadores. Algunas de estas medidas son:

a) Implementación y realización de un programa de mantenimiento preventivo y

correctivo de todas las fuentes generadoras de ruido, puesto que el nivel de ruido
emitido por éstas depende en gran medida de su mantenimiento.

b) Modificación de los métodos de trabajo que apunten a metodologías más

silenciosas.

c) Disminución del tiempo de exposición de los trabajadores por medio de métodos

organizativos del trabajo (por ejemplo, reducción del tiempo de exposición individual
a las fuentes de ruido, por medio de la rotación del trabajador entre distintos puestos
de trabajo, unos con menor nivel de ruido que otros), puesto que el riesgo de daño
auditivo, además de depender de la cantidad de energía sonora que el trabajador
recibe, también depende del tiempo diario al cual éste se encuentra expuesto.

d) Programación de la producción y modificación de procesos, de modo que

determinadas labores ruidosas se efectúen con un número reducido de
trabajadores, o en su defecto, en horarios donde haya menor número de éstos.

e) Implementar señalización en todas aquellas áreas o zonas críticas, de forma de

advertir e informar adecuadamente a los trabajadores de los riesgos asociados por
transitar o permanecer en dicha zona. La señalización debería indicar “Zona
Ruidosa” y permanecer siempre en un lugar visible para los trabajadores.

f) Limitar, en la medida de lo posible, el acceso de los trabajadores a las áreas

señaladas en el punto anterior.

g) Reducir a niveles aceptables el ruido en las áreas de descanso y alimentación.

5.5.3.- Elementos de Protección Auditiva (EPA)

El uso de EPA por parte de los trabajadores se debe considerar como última medida
de protección, siempre y cuando, no sea técnicamente factible la implementación de
medidas de carácter técnico y administrativo. No obstante lo anterior, el uso de EPA
también se debe considerar en las siguientes situaciones:

a) Mientras se implementan las medidas de control recomendadas.

b) Cuando se hayan implementado medidas de control, y que pese a esto, aún existan
riesgos residuales de daño auditivo para los trabajadores. La selección, uso,
limpieza, mantención y almacenamiento de los elementos de protección auditiva
(EPA) en los lugares de trabajo, deberá ser realizada de acuerdo al documento de
referencia vigente establecido por el laboratorio nacional y de referencia en la
materia.

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 5.6.- Capacitación de los Trabajadores

La normativa legal sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en Chile,

establece que es obligación dar a conocer al trabajador todos los riesgos y peligros a los
cuales se encuentra expuesto producto de su desempeño laboral. Esta disposición,
denominada derecho a saber, implica que el trabajador debe ser informado sobre las
consecuencias de estas exposiciones, recibiendo una formación en materia preventiva al
momento de su contratación.

Los trabajadores deben ser capacitados de forma de lograr un impacto en el

comportamiento de éstos. Para tal fin, la capacitación debe incluir sesiones teóricas y
prácticas de enseñanza, como asimismo utilizar la metodología más adecuada al grupo
de trabajadores.

Los contenidos mínimos que debe incluir una capacitación de este tipo son:

a) Legislación y normativa de referencia asociada a la evaluación de la exposición

ocupacional a ruido en los lugares de trabajo.

b) Conceptos básicos de ruido ocupacional.

c) Efectos en la audición producto de la exposición ocupacional a ruido, así como sus

consecuencias y síntomas.

d) NPSeq existentes en los lugares de trabajo, indicando específicamente los resultados

de las evaluaciones efectuadas y su comparación con los criterios de acción y límites
máximos permitidos establecidos en la normativa legal vigente, señalando
explícitamente la implicancia que tiene su superación.

e) Modos de utilización de las maquinarias y equipos para reducir al mínimo la emisión

de ruido, considerando además, criterios de revisión y mantenimiento de éstas.

f) Criterios de trabajo seguros.

g) Las medidas de prevención y de control de ruido implementadas en los puestos de

trabajo, explicitando las del tipo técnico y administrativas.

h) Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias tóxicas,
vibraciones, edad, embarazo, etc.).

i) Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados de
pérdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o llamados
telefónicos; pérdidas temporales de la audición; haber recibido comentarios respecto
de los elevados niveles de voz con que conversa; existencia de pitidos en uno u otro
oído.

5.7.- Consideraciones Adicionales

a) Al momento del diseño de las medidas de control de ruido, se debe considerar que una
vez que éstas sean implementadas, el trabajador pueda escuchar y percibir las señales de
alarma o sonidos asociados a su seguridad.

b) Debido a factores de susceptibilidad al ruido, se debe considerar la implementación de

acciones para garantizar la protección de aquellos trabajadores especialmente sensibles,
como por ejemplo aquellos que padezcan o hayan padecido determinadas afecciones, mujeres
embarazadas
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 (apuntando esto principalmente a la protección del feto), etc.

c) La exposición combinada a ruido y determinadas sustancias químicas (sustancias

ototóxicas) debe suponer una mayor atención y un replanteo de las medidas preventivas, ya
que la acción sinérgica de éstos puede provocar daños permanentes o temporales sobre la
audición, dando lugar a una fragilización del oído interno, potenciando los efectos del ruido.

5.8.- Contenido Mínimo de los Informes

Los informes de evaluación deben cumplir con lo establecido en la materia por el laboratorio
nacional y de referencia.

Las medidas de control recomendadas deben quedar registradas en informes técnicos que
contengan a lo menos la siguiente información:

a) Identificación y descripción de los puestos de trabajo con Dosis de Ruido por sobre el Criterio
de Acción.

b) Resultados de las mediciones efectuadas con motivo del diseño de las medidas de control
recomendadas para cada puesto de trabajo descrito en “a”.

c) Metodología y/o técnica utilizada para el diseño de las medidas de control recomendadas
para cada puesto de trabajo descrito en “a”.

d) Descripción detallada de las medidas de control recomendadas para cada puesto de trabajo
descrito en “a”, incluyendo esquemas y/o gráficos si el caso lo amerita.

e) NPSeq y Dosis de Ruido proyectadas de los puestos de trabajo descritos en “a”, una vez
que las medidas de control hayan sido implementadas.

f) Selección del EPA adecuado para cada puesto de trabajo descrito en “a”, mientras se
implementan las medidas de control recomendadas.

g) Recomendaciones adicionales, si el caso lo amerita (ej: programa de capacitación, medidas

complementarias, etc)

h) Identificación de la(s) persona(s) que efectúa(n) las recomendaciones.

6.- ANEXOS

ANEXO 1: Cálculo del Nivel de Exposición Normalizado a 8 horas En aquellos casos donde el
tiempo diario efectivo de exposición ocupacional a ruido sea Distinto a 8 horas, el Nivel de
Presión Sonora Continuo Equivalente obtenido de la evaluación de la exposición ocupacional
a ruido en el puesto de trabajo (NPSeq), se deberá normalizar a 8 horas de acuerdo a lo
establecido en la siguiente ecuación:

NPSeq8h = NPSeq + 10* Log(Te/8)

Donde:

NPSeq8h : Nivel de exposición normalizado a 8 horas.

NPSeq: Nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A obtenido de la
evaluación de la exposición ocupacional a ruido en el puesto de trabajo.
Te: Tiempo diario efectivo de exposición al NPSeq, en horas.

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REFERENCIAS
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de los Trabajadores al Ruido. Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ministerio de
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Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2001, Condiciones de seguridad e Higiene en los

Centros de Trabajo donde se Genere Ruido. México. 2001.

Guía de Atención Integral Basada en la Evidencia para Hipoacusia Neurosensorial Inducida

por Ruido en el Lugar de Trabajo (GATI-HNIR). Ministerio de la Protección Social República
de Colombia. 2006.

Statutory Instrument 2005 Nº 1643. The Control of Noise at Work Regulations 2005. United
Kingdom.

Hacer referencia a informe de evaluación de la exposición ocupacional a ruido por puesto de

trabajo. División Difusión y Comunicaciones Departamento de Salud Ocupacional - 13 -
Sección Ruido y Vibraciones.

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Años 2005-2006. María Alejandra Pérez Tapia. Chile. 2008.

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Guía Técnica para la Evaluación de los Trabajadores Expuestos a Ruido y/o con Sordera
Profesional. Instituto de Salud Pública de Chile. 2005.

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Prevención de Riesgos 11