MODELO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL SECTOR …….

Introducción

CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO Y METODOLOGÍA

1,1. Antecedentes

1.2. Conceptos relacionados con la seguridad y la salud ocupacional

1.2.1. Seguridad ocupacional
1.2.2. Salud ocupacional
1.2.3. Normas y reglamentos
ISO 45001
1.2.4. Accidentes, peligros y riesgos en el trabajo
1.2.5. Enfermedad ocupacional y deterioro de la salud
1.2.6. Auditoría
1.2.7. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO)
1.2.8. Lugar de trabajo
1.2.9. Residuo o desecho

1.3. Documentos de referencia, normas y legislación vigente en materia de

seguridad y salud ocupacional
1.3.1. Documentos de referencia y normas internacionales
1.3.2. Reglamentación local vigente

1.4. Metodología

CAPÍTULO 2. ANÁLISIS DEL SECTOR PRODUCTIVO O SERVICIO

2.1. Descripción
Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. ubicada en Manzana A lote [Link]
Jardines de Parustaqa con una referencia a la altura del control y el mercado
mayorista del distrito de San Jeronimo; y tiene como representante legal al
señor Presentación Quispe.
Es una empresa con el código de actividad CIIU 34303(Fabricación partes,
piezas y accesorios) dedica al raspado, embandado, reencauchado ,parchado,
cambio de llantas, auxilio mecánico sobre llantas; en la industria automotriz.
Los equipos con los que cuenta la Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L son:
 compresora de aire; que sirve para la reparación de llanta y cámaras
 una desllantadora,
 un autoclave (horno) que cuenta con una capacidad de 8 llantas grandes
con un área de (4x6) m que utiliza energía eléctrica de tipo trifásico
(resulta más económico debido a que el trifásico tiene un valor unitario
más bajo por kw en comparación con el monofásico y bifásico) y de gas
con un galón de 45 Kg; la Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. realiza de 5
a 6 quemas a la semana, gastando 1 galón de gas semanal.
 esmeriles.
La Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. utiliza caucho de la empresa Megabanda
o Banda Sol que es traída desde Lima.
La Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. hace un mantenimiento mensual de sus
maquinarias, especialmente en el cambio de aceite.
El rubro de reencauchado es muy importante para las personas que se dedican
a la actividad económica del transporte ya sea de personas, alimentos,
combustibles, entre otros. Así como personas independientes que requieran
renovar o arreglar sus llantas ya gastadas o con fallas; el proceso de
reencauchado es más económico para el cliente dejándola casi nueva, ya que
una llanta nueva puede llegar a costar 1250 soles, en comparación con el
reencauchado que puede llegar a costar de 380 a 500 soles dependiendo del
tamaño de la llanta; pero tiene una desventaja que las llantas reencauchadas
tienen un 25% de probabilidad de falla y por ende de riesgo al conductor y lo
que transporte. Además el tiempo de vida de una llanta reencauchada es de
25mil Km el de una llanta nueva es de 30mil Km, dándonos un desbalance de
mil Km., por un precio menor de 700 soles en promedio.

2.1.1. Diagnóstico
Para el diagnóstico se realizó evaluaciones de las condiciones actuales en la
que se encuentra la Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. en cuanto a seguridad y
salud en el trabajo. Se realizó una investigación y evaluación por observación
directa para determinar el cumplimiento de los estándares mínimos requeridos
según la normativa vigente para el sistema de gestión y salud en el trabajo; que
se detallaran al redero del desarrollo del trabajo.
Por ello realizamos una descripción de la zona y de la empresa:

 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE REENCAUCHAADORAS

La mayor concentración de reencauchadoras se concentra entre los distritos de
San Sebastian y San Jeronimo con un aproximado de 22 reencauchadoras
contando con un 42% del mercado, de las cuales algunas del distrito de San
Jeronimo son:
 AUTODATA S.A.C.
 AUTONORT S.A.C.
 DISAL PERU S.A.C
 CUSCO S.R.L
 ALFERES
 REENCAUCHADORA CUSCO S.C.R.L
 LEON S.A.C.
 MISTI S.A.C.

 CARACTERISTICA DE LA EMPRESA REENCAUCHADORA

Se establece que en Cusco, en especial en el distrito de San Jerónimo, que es
donde se encuentran ubicadas una gran parte de las reencauchadoras, es un
área industrial en la cual la vía es ocupada por mecánicas, lavadero de carros,
reencauchadoras; en general todas aquellas empresas dedicadas al rubro
automotriz.
De acuerdo con la encuesta de la visita al dueño de la empresa
Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L, cuenta con 4 miembros del personal de las
cuales realizan una labor de 12 horas siendo su horario de trabajo de 7 a 19
horas, realizando su labor todos los días de la semana exceptuando los
domingos, exceptuando labores de auxilio mecánico el cual es llevado a cabo
todos los días de la semana, sin excepciones.
Al realizar el diagnóstico de la empresa Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. se
identificaron los problemas en las diferentes actividades y procesos que realiza
el taller, en los que concierne al sistema de seguridad y salud ocupacional. A
continuación describimos lo que se percibió en el diagnóstico:
 La instalación genera contaminación de residuos sólidos de los
desperdicios de caucho, el cual su disposición final es el botadero de
Hakira.
 Los que equipos con los que cuentan no tienen un material de protección
para su empleo.
 No cuentan con medidas de seguridad ni primeros auxilios ante cualquier
accidente que pueda ocurrir al personal que trabaja.
 El personal no recibe ningún tipo de capacitación previa al manejo,
empleo de las maquinarias.
  El personal cuenta con tampones, guantes que les proporciona el
propietario, el cual no es usado por incomodidad de ellos, a lo mucho
usan un mameluco el cual es el uniforme de la empresa.
 Hasta el momento no ocurrió ningún accidente, pero el personal
desconoce de que medias debería tomar ante esta situación, generando
mayor riesgo a su seguridad y salud del trabajador.

2.1.2. Cadena de valor

La cadena de valor del sector de la industria reencauchadora viene a ser una
herramienta que permite definir la competitividad de la empresa
Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. en comparación con su competencia, en el
cual detallaremos dicha herramienta aplicada.

INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA: La Empresa Reencauchadora EL FLASH

E.I.R.L. tiene una estructura organizacional de tipo funcional con 2 cadenas de
mando osea 2 niveles gerarquicos y cuenta con las siguientes áreas:
o Área de operaciones
o Ventas
o Un área externa de contabilidad y tributación
GESTION DE RECURSOS HUMANOS: la empresa Reencauchadora EL FLASH
E.I.R.L. está dirigida en el área de recursos humanos por el señor Presentación
Quispe, el cual está encargado de las actividades involucradas en la selección
como promoción y colocación de personal, así como también, de la distribución
de funciones de la empresa.
DESARROLLO DE TECNOLOGÍA: La empresa Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. no
está enfocada en el desarrollo de la tecnología, tan solo podría mejorar sus
procedimientos por la práctica del trabajo diario y generar expertise.
COMPRAS: las materias primas utilizadas en el reencauchamiento son las siguientes:
o en cuanto a llantas usadas a sus propios clientes, que necesitan el
servicio de reencauchado
o las bandas se tiene como proveedores Megabanda y Banda Sol
o el pegamento, cemento para reencauche, tiene como proveedor a
Pegamentos Chema
LOGISTICA DE OPERACIONES: LOGISTICA COMERCIALIZA SERVICIO
ENTRADA: la Las operaciones DE CIÓN Y POST
empresa de la empresa SALIDA: VENTAS: la VENTA: la
Reencauchadora Reencauchadora Las llantas empresa empresa
EL FLASH E.I.R.L. EL FLASH E.I.R.L. reencauch Reencauchador Reencauc
tiene como está compuesto adas son a EL FLASH hadora
principal por el proceso, almacena E.I.R.L. tiene EL FLASH
proveedor: compuesto por das para por política E.I.R.L.
- En cuanto a las siguientes su venta poner a la tiene por
llantas usadas a etapas: en su sitio venta sus política
sus propios -Diagnóstico de de venta, llantas sin el de post
clientes, que la llanta. el cual uso de venta
necesitan el -Raspado o está publicidad ni aquellas
servicio de alisado de la ubicado al fuerza de llantas
reencauchado. llanta. costado ventas de reencauc
-las bandas se -Escariado. del área personas hadas en
tiene como -Cementado. de extras más que mal
proveedores -Rellenado y reparación por el personal estado,
Megabanda y parchado. de llantas, del área de pueden
Banda Sol. -Embandado. en la parte operaciones, ser
-El pegamento, -Envelopado. frontal. en cuanto a reparada
cemento para -Enrinadora. sus precios s sin
reencauche, -Horneado tiene un precio costo
tiene como Pintado. competitivo, ya extra
proveedor a -Puesta a la que una llanta alguno.
Pegamentos venta. nueva cuesta
Considerando que primero se definen las actividades primarias del negocio
pasaremos a detallarlas:
 LOGISTICA DE ENTRADA: la empresa Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L.
tiene como principal proveedor:
o en cuanto a llantas usadas a sus propios clientes, que necesitan el
servicio de reencauchado
o las bandas se tiene como proveedores Megabanda y Banda Sol
o el pegamento, cemento para reencauche, tiene como proveedor a
Pegamentos Chema
o la pintura es provista por pinturas Polo
 OPERACIONES: Las operaciones de la empresa Reencauchadora EL
FLASH E.I.R.L. está compuesto por el proceso, compuesto por las
siguientes etapas:
o Diagnóstico de la llanta, para ver si es reencauchable
o Raspado o alisado de la llanta
o Embandado
o Horneado
o Pintado
o Puesta a la venta
Además cuenta con operaciones complementarias; como:
o Auxilio mecánico de llantas
o Servicio de parchado de llantas
 LOGISTICA DE SALIDA: Las llantas reencauchadas son almacenadas para
su venta en su sitio de venta, el cual está ubicado al costado del área de
reparación de llantas, en la parte frontal.
 COMERCIALIZACIÓN Y VENTAS: la empresa Reencauchadora EL FLASH
E.I.R.L. tiene por política poner a la venta sus llantas sin el uso de
publicidad ni fuerza de ventas de personas extras más que por el
personal del área de operaciones, en cuanto a sus precios tiene un
precio competitivo, ya que una llanta nueva cuesta alrededor de 1250 y
una encauchada entre 380 a 500 soles.
 SERVICIO POST VENTA: la empresa Reencauchadora EL FLASH E.I.R.L.
tiene por política de post venta aquellas llantas reencauchadas en mal
estado, pueden ser reparadas sin costo extra alguno.
Las actividades de soporte del negocio y que apoyan a las actividades primarias
son las siguientes:
 COMPRAS: las materias primas utilizadas en el reencauchamiento son las
siguientes:
o en cuanto a llantas usadas a sus propios clientes, que necesitan el
servicio de reencauchado
o las bandas se tiene como proveedores Megabanda y Banda Sol
o el pegamento, cemento para reencauche, tiene como proveedor a
Pegamentos Chema
o la pintura es provista por pinturas Polo
En el caso de que se malograse algunas máquinas, la empresa Reencauchadora
EL FLASH E.I.R.L. tendría que comprar dicha máquina, de las cuales son:
o compresora de aire
o desllantadora
o autoclave
o esmeriles
  DESARROLLO DE TECNOLOGÍA: La empresa Reencauchadora EL FLASH
E.I.R.L. no está enfocada en el desarrollo de la tecnología, tan solo podría
mejorar sus procedimientos por la práctica del trabajo diario
 DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS: la empresa Reencauchadora EL
FLASH E.I.R.L. está dirigida en el área de recursos humanos por el señor
Presentación Quispe, el cual está encargado de las actividades
involucradas en la selección como promoción y colocación de personal,
así como también, de la distribución de funciones de la empresa.
 INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL: La Empresa Reencauchadora EL
FLASH E.I.R.L. cuenta con las siguientes áreas:
o Área de operaciones
o Ventas
o Un área externa de contabilidad y tributación

2.2. Benchmark aplicado a la seguridad y la salud ocupacional

Las mejores prácticas en seguridad y salud ocupacional son hechas por varias
reencauchadoras en la provincia del Cusco pero no todas en las mismas
actividades entre la que podemos enlistar tenemos:

 Mantenimiento de equipos: Reencauchadora CUSCO S.R.L realializa un

mantenimiento periódico de 1 vez al mes de sus equipos de trabajo
como la compresora de aire, desllantadora, esmerilados; no tanto asi
como lo hacen con AUTODATA S.A.C., AUTONORT S.A.C.,DISAL PERU
S.A.C, ALFERES, REENCAUCHADORA CUSCO S.C.R.L, LEON S.A.C., MISTI
S.A.C. que realizan el mantenimiento en un periodo temporal promedio
de una vez al año, la misma practica es realizada por la empresa EL
FLASH E.I.R.L., sobre la cual se está realizando el estudio.
 Uso de equipos de protección personal: La reencauchadora ALFERES
tiene por política que todo el personal que labora en el manipuleo de las
llantas y sus procesos de reencauchado deben usar cascos, guantes y
audífonos; por las mismas actividades del trabajo. Considerando que
muchas veces el personal deja de usar los equipos de proteccione
personal por incomodidad en su uso La reencauchadora ALFERES puso
especial énfasis en buscar equipos de protección personal ergonómicos;
las empresas como Reencauchadora CUSCO S.R.L., AUTODATA S.A.C.,
AUTONORT S.A.C., DISAL PERU S.A.C., REENCAUCHADORA CUSCO
S.C.R.L, LEON S.A.C., MISTI S.A.C. no ponen mucho énfasis en el uso de
equipos de protección personal algunos de ellos cuentan con ellos pero
no obligan al personal en su uso; la empresa EL FLASH E.I.R.L., sobre la
cual se está realizando el estudio tiene los equipos de protección
personal para que el personal pueda utilizarlas en el proceso de
reencauchado pero ellos no lo usan porque manifiestan que es
incómodo, y la empresa no tiene como política el obligar en el uso de
estos equipos.
2.3. Proceso productivo del sector productivo o servicio
El proceso de reencauchado tiene las siguientes fases del proceso:
 Diagnóstico de la llanta:
o En cumplimiento con las exigencias técnicas de
observación, toda llanta que se va a reencauchar debe ser
sometida a una estricta revisión para determinar si está
apta para ser reencauchada o debe ser rechazada. De esta
manera se asegura que la llanta reencauchada ofrezca el
mismo nivel de seguridad que una nueva.
 Raspado o alisado de la llanta
o Se raspa el caucho de su banda de rodamiento anterior y
se les corrige su dimensión circunferencial. A la vez que se
 deja una textura adecuada para que la nueva banda logre
máxima adherencia.
o El equipo es una MÁQUINA PULIDORA DE NEUMÁTICOS, que
hace girar a la llanta mientras unas cuchillas raspadoras
cortan y texturizan el contorno de la banda de rodamiento.
El sistema centralizado de aspiración, filtración y
recolección de polvo se encarga de succionar el polvo o
ripio de caucho producido por este trabajo.
o El funcionamiento de este equipo es eléctrico y neumático
 Escariado
o Al terminar el raspado se aprecian lesiones existentes que
deben ser reparadas, tales como cortes, huecos de clavos y
más objetos punzantes/cortantes. Por lo tanto, antes de
continuar el proceso, las llantas deben ser trabajadas
extrayéndoles piedras, clavos, vidrios, etc. preparándolas
para su reparación en varios puestos o estaciones de
escareo.
o El equipo principal es un SOPORTE PARA LLANTAS con eje
giratorio. Las herramientas principales son taladros
eléctricos o neumáticos, de ejes rectos o flexibles, brocas y
piedras de escareo especiales, esmeriles y cepillos
metálicos intercambiables. El sistema centralizado de
aspiración, filtración y recolección de polvo se encarga de
succionar el polvo o ripio de caucho producido por estos
trabajos.
o El funcionamiento de este equipo y sus herramientas es
eléctrico y neumático.
 Cementado
o El objetivo del cementado es aplicar una capa de protección a la
superficie raspada y escareada, para prevenir la oxidación de las
cuerdas de acero, incrementar la unión entre los componentes en
el embandado y mantener juntos los componentes de la
reconstrucción hasta que sean vulcanizados
 Rellenado y parchado
o Las llantas preparadas en las estaciones de escareo y de
cementado deben ser rellenadas con un caucho especial
aplicado con una pistola extruidora para producir una
superficie uniforme sobre la cual se colocará la nueva
banda de rodamiento: además, deben ser parchadas
cuando tuvieran cortes.
 Embandado
o La llanta que ya está cementada y rellenada (y a veces
parchada), pasa a que se le coloque la banda de
rodamiento nueva, cuidando que quede centrada y libre de
burbujas de aire.
o El equipo consiste en una EMBANDADORA DE NEUMÁTICOS
con eje motorizado para hacer girar la llanta mientras se le
coloca la banda nueva que va siendo comprimida por unos
rodillos al tiempo que desplazan el aire (entre la llanta y la
nueva banda) hacia los costados para asegurar una buena
adherencia.
o El funcionamiento es eléctrico y neumático
 Envelopado
o El término, en el lenguaje del reencauche, viene de la
palabra “Envelope” que en inglés significa “SOBRE”. Se
 trata de la colocación de una bolsa, funda o sobre
(envelope) de caucho por encima de la llanta que luego
queda aprisionado por unos anillos, rines o ruedas. Con
esto se logra un sistema de presiones variables durante la
vulcanización
 Enrinadora
o Término en el lenguaje del reencauche que viene de la
palabra “rings” que en inglés significa “AROS”. Se trata de
la colocación de unos AROS o RINGS (ENRINADORA) en el
centro de la llanta, para que el tubo de curación quede
atrapado y al inflarse le proporcione topes laterales a las
“pestañas” de la llanta para que mantenga su forma y
dimensiones.
o El equipo consiste en una mesa de dos caras, también
llamado “MESA DE MONTAJE DE LLANTAS”.
o El funcionamiento es neumático y manual.
 Horneado
o Las llantas son introducidas en una autoclave especial para
llantas por medio de un monoriel. Allí son conectadas a
mangueras de aire comprimido con el sistema “EPS” de
presión de “envelopes”. La autoclave trabaja a una presión
de aire de 90 P.S.I. La temperatura de curación es de +/-
125°C.
o El equipo es una AUTOCLAVE PARA NEUMÁTICOS completo
con sistema automático de control de temperatura y de
presión de aire, válvulas de seguridad, motor de circulación
de aire y monoriel interior para carga y descarga de las
llantas.
o El funcionamiento de este equipo es:
o Calentamiento a vapor; circulación de aire: eléctrico;
presurización: aire comprimido.
 Pintado
o Las llantas, al salir vulcanizadas de la autoclave están
reencauchadas. Sin embargo, deben pasar al área de
“Acabados” para retirárseles con pulidoras los excesos de
caucho que hubieren en áreas de reparaciones; y para
retocarlas con pintura negra para llantas, simplemente por
estética.
o El equipo es una pulidora portátil y brocha para pintura.
o El funcionamiento de este equipo es neumático y manual.
 Puesta a la venta
o Al terminar el proceso, las llantas son revisadas por
personal especializado para garantizar que estén aptas
para desempeñarse en servicio, de la misma manera que
una llanta nueva.
2.4. Análisis de riesgos y su prevención

La evaluación de riesgo en el sector se centrara en la metodología indicada en

la norma OSHAS 18001, que establece el requisito del sistema de prevención de
riesgos.
La evaluación de la empresa EL FLASH E.I.R.L., se realiza con los datos
obtenidos en la misma planta.
Para la realización de este paso es necesario tener claridad sobre qué y cuáles
son los peligros en salud ocupacional como son:
 Peligro Locativo
 Peligro Biomecánico
 Peligro Químico
 Peligro Mecánico
 Peligro Biológico
 Peligro Físico
 Peligro Eléctrico
 Peligro Psicosocial
Una vez identificados estos peligros se procede a la asignación de valores a las
categorías de nivel de probabilidad, nivel de deficiencia y nivel de consecuencia
para así calcular el valor del riesgo.

2.4.1. Requisitos necesarios para el análisis

En la empresa EL FLASH E.I.R.L., requiere implementar procedimientos para la

identificación de potenciales riesgos tanto al interior como el exterior de las
instalaciones de la empresa reencauchadora EL FLASH E.I.R.L. para ello se
requiere definir riesgo en forma preventiva y no en forma reactiva, tal como
estipula la metodología de la norma, identificar, priorizar y documentar los
riesgos y la aplicación de control.

2.4.2. Metodología de identificación y calificación de riesgos

Con los requisitos mencionados anteriormente se elaboró un mapa de riesgos
como elemento de referencia para la identificación de riesgos y su calificación
2.4.3. El Análisis de Modo y Efecto de Falla (AMEF)

2.5. La matriz de riesgos

Considerando los requisitos mencionados anteriormente, se considera que:

Con la identificación de las fases y reconocimiento de los peligros se considera
que ya se tiene dos insumos básicos para la elaboración de la matriz, sin
embargo para realizarla se deben tener en cuenta los controles que existen en
el momento de la inspección por parte de la organización, estos controles
pueden ser en la fuente, medio y trabajador.

Por otro lado es fundamental tener claridad sobre el procedimiento para la

valoración de los factores de riesgo, por tanto:
NR = NP × NC
Dónde:
NR: Nivel de riesgo
NP: Nivel de probabilidad
NC: Nivel de consecuencia

Determinación del nivel de probabilidad

El nivel de probabilidad refleja la posibilidad que ocurra un evento inesperado, este resultado
está dado por la multiplicación del nivel de deficiencia (ausencia de controles) por el nivel de
exposición (tiempo expuesto). Ver tabla 1.

TABLA1 NIVEL DE PROBABILIDAD

Definición del nivel de exposición y deficiencia

El nivel de deficiencia y exposición está dado con base en los criterios que muestra la tabla 2

TABLA2 NIVEL DE EXPOSICIÓN Y DEFICIENCIA

Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Los resultados obtenidos en el cálculo de la probabilidad deben ser comparados con los
criterios dados en la tabla 3
TABLA 3 SIGNIFICADO DEL NIVEL DE PROBABILIDAD

Determinación del nivel de consecuencias

El nivel de consecuencia es dado en razón de los criterios que hace ver la tabla 4, donde por
ejemplo si es posible la muerte de la persona expuesta su valoración es 100.

TABLA 4 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE CONSECUENCIA

Determinación del nivel de riesgo

Una vez conocidos los valores de Nivel de probabilidad y Nivel de Consecuencias es posible
finalmente hacer el cálculo del Nivel de riesgo de la tarea, el cual está dado por la
multiplicación de estos dos niveles como se puede ver en la tabla 5 seguido de su significado
de acuerdo al resultado obtenido. Ver también tabla 6.

TABLA 5 DETERMIINACIÓN DE RIESGO

TABLA 6 SIGNIFICADO DEL NIVEL DE RIESGO

Como paso inherente a la identificación y valoración de los peligros existe el procedimiento

para también determinar el proceso más peligroso que se llamará como “tarea critica” debido
a los valores arrojados en la matriz de peligros con respecto a cada proceso.

2.5.1. Cuestionario general e inventario de evaluación de riesgos aplicados a la

empresa.

La necesidad de identificar la tarea crítica dentro de la cadena de producción

del reencauche obliga a utilizar un método que sea adecuado y que esté
debidamente [Link] tanto “Toda actividad que realiza un trabajador
implica, en mayor o menor grado, determinados riesgos que pueden traer como
consecuencia una enfermedad profesional, un accidente de trabajo o los dos.
Además de las condiciones de trabajo, también puede influir la forma en que se
realizan las diferentes labores, su secuencia, tiempo de ejecución u otros.
Por tanto se requiere una metodología para analizar estos aspectos con el fin de
establecer un procedimiento o una forma específica de realizar estas
actividades de tal forma que se disminuyan los riesgos”. (Instituto Colombiano
de Normas Tènicas y Certificaciòn ICONTEC, 1997)
En la tabla 20 se referencia la tarea critica como el proceso de vulcanizado,
considerado así por los valores que se reflejan en la matriz de peligros.
2.5.2. Matriz de riesgos identificada para el sector productivo o servicio.

Existen otros métodos que ayudan a identificar los peligros asociados a la

ejecución de un tarea, a continuación en las figura se puede observar el método
ARO y AFRO para la fase de excavado y raspado respectivamente.

ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO (ARO)

Como se puede apreciar en el análisis de riesgo por oficio se evidencia la
identificación concreta de los peligros sin necesidad de ser mucho más
específico debido a que una vez nombrado el peligro, éste puede agrupar los
diferentes factores de riesgo que lo incluyen siendo esto una manera resumida
aunque con poca precisión de detalles.
Seguido de esto se realiza el AFRO enfocado a otra tarea del proceso como es el raspado.

ANALISIS POR FACTORES DE RIESGO (AFRO)

En el método AFRO se encuentra los factores de riesgo que pueden llegar a
generar algún tipo de accidente o enfermedad laboral en corto o largo plazo y
es asimismo más específico ya que nombra las fuentes generadoras del riesgo.
De acuerdo a esto se puede realizar un análisis de riesgo ya sea por medio de
la metodología ARO o AFRO, esto dependerá del nivel de detalle que se quiere y
los criterios del evaluador.

El resultado calculado de los riesgos se aprecia de forma precisa en la tabla ,

son valores cualitativos que de forma simple permiten ampliar mejor los datos
arrojados y bajo qué criterio se encuentran; para más adelante comprender el
análisis de lo reunido en la matriz de peligros dentro del área operativa.

TABLA DE RESULTADOS DE NIVELES DE RIESGO

De acuerdo a los resultados obtenidos, el análisis que se realiza está sujeto a
cada peligro identificado por separado pero que a su vez puede estar presente
en varias fases del proceso del reencauche.
El peligro mecánico dado por la presencia y uso de máquinas o herramientas
industriales está presente en el 90% del proceso de producción, sin embargo su
nivel de riesgo en la mayoría de fases se mantiene controlado actualmente por
la organización, esto es debido a los siguientes controles:
 Mantenimientos preventivos y de rutina que están programados a lo largo del
año los cuales son llevados a cabo por representantes de los fabricantes.
 Máquinas y herramientas que son apropiadas para el tipo de actividad
industrial, es decir, son específicas para el reencauche de llantas.
 La existencia de los botones de parada de emergencia en las máquinas.
 La capacitación y competencias técnicas del personal operativo demostradas
en el desarrollo de sus actividades y por medio de un certificado emitido por
Bandag® que es una institución reconocida en el entrenamiento de personal
para este tipo de tareas a nivel mundial.
 Uso de elementos de protección como guantes de vaqueta, botas de
seguridad, mono gafas o careta facial.
Aunque es importante ver que la fase del Raspado muestra un nivel de riesgo 2,
esto es por encima de las demás fases debido a la ausencia de un resguardo de
seguridad efectivo en la máquina que impida que el operario introduzca su
mano en los dientes mecánicos que realizan el raspado de la superficie de la
llanta.
Por tanto se sugiere la búsqueda temprana de una solución con ayuda del
fabricante de la máquina que permita minimizar dicho riesgo como por ejemplo
la instalación de un resguardo de mayor amplitud y con mejor diseño, todo esto
con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia de un accidente laboral.

El peligro mecánico tiene inherente el peligro eléctrico en la misma proporción

del 90% en el proceso debido a que es necesario energizar las máquinas para
poder hacer uso de las mismas y desarrollar la actividad, sin embargo su nivel
de riesgo está controlado por varias razones:
 Mantenimientos preventivos y de rutina que están programados a lo largo del
año los cuales son llevados a cabo por representantes de los fabricantes.
 Diseño de la máquina que impide que se tenga un acceso fácil y sin
autorización a la red interna del cableado y se manipule.
 Aislamiento y recubrimiento de todos los cables energizados para que los
elementos de la maquina o el equipo no entren en tensión accidentalmente y se
tenga un choque eléctrico por parte del trabajador.
 Controlador de picos de voltaje
 Puestas a tierra de todas las máquinas y equipos.
 Extintores multipropósito para enfrentar conatos de incendio.
Conviene resaltar que la electricidad además de representar un riesgo por
choque eléctrico o electrocución es también considerada como fuente de
ignición y por ende casusa de incendios en los casos que existan condiciones
inseguras en las instalaciones o equipos eléctricos, en el caso de Master es
importante considerar por otro lado la cantidad de material combustible como
lo es el caucho que puede aumentar la rapidez de propagación de un conato de
incendio.
Por tanto se sugiere además de mantener los controles actuales implementar
sistemas de detección de fuego y la implementación de extintores tipo C
especiales para incendios de clase eléctrica como un elemento que además de
suprimir el conato de incendio también ayuda a la protección de los equipos.

Se debe tener en cuenta la relación que existe entre el peligro mecánico y

eléctrico, con ello se sugiere también realizar inspecciones planeadas con cierta
regularidad enfocadas a la detección de condiciones inseguras y la aplicación
de permisos de trabajos cuando se realicen labores de mantenimientos
preventivos o correctivos con el fin de asegurar el control de los riesgos. Una
medida de control que puede mejorar la seguridad es el procedimiento de
Bloqueo y Etiquetado que muchas organizaciones en la industria están
aplicando para proteger en un 100% la vida de una persona ya que el intervenir
un equipo energizado representa un alto riesgo de accidente grave o la puesta
en marcha por el encendido en muchos casos es fatal, este procedimiento al ser
aplicado correctamente impide accionar la máquina y aislar la fuente de
energía lo cual brinda una garantía de protección a la vida. Para que pueda ser
aplicado correctamente este procedimiento es necesario identificar plenamente
las máquinas y equipos donde aplique y luego capacitar al personal que
supervisa a los contratistas externos encargados del mantenimiento para que
se asegure de su aplicación antes y durante la ejecución de dicha labor.
Por otro lado también se identifica el peligro químico presente en un 55% de las
fases del proceso, el cual tiene un nivel de riesgo alto debido a la ausencia de
algunos controles como:
 Ventilación mecánica por medio de la instalación de nuevos extractores o en
su defecto reparar los existentes ya que al ser un área cerrada favorece la
acumulación de material particulado fino en el ambiente de trabajo.
 Uso de protectores respiratorios apropiados para vapores, aerosoles y
material particulado orgánico producto de la alta presencia de material de
caucho, estos protectores se sugiere debe contar con filtros específicos para el
tipo de vapores asociados a sustancias volátiles orgánicas.
 Hojas de seguridad actualizadas de los aditivos químicos usados en la fase de
Reparación del proceso de Reencauche. Las actuales medidas de control como
el uso de un tapabocas sin filtro no ayudan a prevenir de forma efectiva
posibles enfermedades o afecciones al sistema respiratorio del personal
trabajador y a largo plazo si favorecen la aparición de las mismas con
consecuencias que pueden llegar a ser incapacitantes o en algunos casos
producir invalidez o muerte del individuo. Por tanto teniendo en cuenta lo
anterior se recomienda a la organización la implementación de un sistema de
vigilancia epidemiológico que ayude a detectar de forma temprana cualquier
signo que pueda causar alarma y este pueda ser intervenido.
Seguido de esto el peligro Físico también presente en un 60% de las fases del
proceso principalmente por el ruido generado de forma proporcional al uso de
las máquinas y herramientas y de otro modo las posibles exposiciones a
radiaciones no ionizantes debido a la cercanía con las autoclaves, hacen de éste
un riesgo que debe ser intervenido eficazmente. Actualmente la organización
hace uso de protectores auditivos de copa y mantenimientos preventivos a las
máquinas; se sugiere que lo anterior esté acompañado con el posible
aislamiento de algunos procesos como por ejemplo el Vulcanizado. Este proceso
tiene autoclaves que cada vez al terminar su trabajo se despresurizan y ello
genera ruidos fuertes que impiden tener una conversación a una distancia de
menos de 50 cm y cubre gran parte del área de producción; por otro lado
también existe la exposición a elevadas temperaturas durante el momento de
descarga de las llantas. Es importante que se realice una medición para obtener
datos reales y concisos sobre la intensidad de ruido generada y la radiación por
calor de este tipo de equipos para evitar a largo plazo posibles trastornos
funcionales o metabólicos en el personal trabajador.
Por último tenemos el peligro biomecánico el cual tiene una presencia del 100%
en las fases del proceso por la necesidad de manipular y controlar cada una de
las máquinas; este peligro silencioso ya que a largo plazo puede llegar a
producir enfermedades que conlleven quizás desordenes musculo esqueléticos
por la exposición de más del 75% del horario de trabajo a posturas
bipedestantes mantenidas y movimientos repetitivos y sobre esfuerzos porque
obligan al cuerpo a un uso de todas las articulaciones y posterior desgaste. Los
controles sugeridos están en la implementación de reposa pies como un
elemento que permite disminuir la tensión permanente de la postura y el
ejercicio de las pausas activas como una práctica que ayude a relajar los
músculos. La organización cuenta con un cronograma de rotación que es
controlado por el Jefe de producción que es una medida que también ayuda a
reducir la carga de exposición al peligro.

Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones

Se identificaron y evaluaron cada uno de los peligros que se presentan en cada

fase del proceso de producción, dentro de éstos los niveles de riesgo II están
asociados a los peligros mecánicos un 90%, químico 55%, biomecánicos 100% y
físicos 60%.
 Asimismo fue posible realizar inspección a cada paso del proceso de
reencauche en el área de producción operativa de Master S.A.
 Se identificó el uso de elementos de protección personal en cada proceso y se
determinó mediante una matriz los adecuados para el trabajo realizado.
 Se desarrolla una estrategia de capacitación enfocadas a la tarea del
reencauche y teniendo en cuenta el peligro Biomecánico para el levantamiento
de cargas usando un modelo didáctico operativo para transmitir las
indicaciones del tema, sin embargo la población operativa asistente fue del
58%.
 Se Identificó el esquema de señalización y demarcación de las zonas de
trabajo dentro del área operativa el cual está presente pero muestra signos de
deterioro, suciedad y desorganización.

Recomendaciones

 La matriz de peligros es la herramienta base para identificar los factores que

afectan la organización y proponer mejoras acertadas como inicio y eje de un
programa, la no existencia de la misma impide realizar mejoras acertadas y
establecer los planes de actuación y mejora. Se proporciona una matriz de
acuerdo a las visitas e inspecciones realizadas, pero es preciso hacer los
cambios y actualizar cada vez que haya variación de procesos, áreas, personal,
traslados, etc. Esto asegurara la continua puesta al día de la información del
personal.
 Es necesario establecer los recursos que se destinaran para las mejoras
necesarias concernientes a seguridad industrial, ya que al no existir un plan de
recursos, no se asegura el cumplimiento de las múltiples actividades que se
deben ejecutar en la empresa.
 Debido a que no fue posible verificar las evidencias como documentos que
demuestren la realización y seguimiento de actividades en materia de
seguridad, es importante comenzar a generar un sistema documental que
soporte y registre todo lo realizado para así comenzar a diseñar y mejorar las
propuestas de mejora entorno a la salud y bienestar de la población
trabajadora.
 La alta gerencia debe mostrar un mejor respaldo y mostrar diligencia a la hora
de establecer las medidas básicas en seguridad que se deben tomar para la
realización de los diferentes procesos del reencauche, para ello se sugiere
empezar por los análisis de riesgo ya sea usando las metodologías ARO o AFRO.
 Los EPP hallados en algunos pasos del proceso de producción no son los
apropiados y por tanto se sugiere la matriz de EPP y asimismo establecer unos
tiempos de recambio de la dotación para la población trabajadora. La suciedad,
ausencia y desorganización en la señalización de equipos o elementos, normas
de seguridad hace necesario el comenzar a implanta una política de orden y
aseo que profundice este factor de riesgo.
 Además de lo anterior hacer una actualización de la señalización actual ya
que ésta no es muy concisa y tiene tamaños inapropiados y evidencia deterioro.
 La demarcación actual en la mayoría del área operativa es visible, sin
embargo se hace necesario revisar lugares puntuales donde se evidencia
desgaste y por tanto aplicar una nueva base de pintura.
 Teniendo en cuenta los recientes cambios y actualizaciones en materia de
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial de las normas nacionales es
importante establecer un Sistema de Gestión orientado a cumplir las diferentes
exigencias para garantizar el bienestar laboral de toda la población trabajadora.
 Definir personal calificado que lidere todas las actividades de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional en la organización.
 Implementar las recomendaciones sugeridas durante el análisis de los
resultados para que ayuden a reducir finalmente el nivel de riesgo de los
peligros evaluados.