1. Introducción general.

1.1. Definición de desarrollo sostenible:

Se entiende por desarrollo sostenible aquella serie de actos que se realizan en pos de un
beneficio inmediato, pero sin comprometer la integridad de futuras generaciones. Este
término era prácticamente desconocido para las generaciones pasadas, sin embargo, con la
llegada del Estado moderno, la evolución social y con esta la generación de conciencia con
respecto a nuestro entorno, el cómo nuestras acciones traen consecuencias a largo plazo y
cómo éstas afectan a futuras generaciones y amenazan la continuidad de la especie humana,
se empezó a generar la siguiente incógnita: ¿cómo estaríamos hoy en día si nuestros
antepasados hubieran tomado medidas diferentes? si la emisión de co2 hubiera sido regulada
desde su origen, si los recursos naturales hubieran sido mejor administrados; de seguro
estaríamos mejor, sin embargo, esos actos del pasado ya no pueden ser cambiados y, hoy en
día vivimos esas consecuencias, pero, no todo está perdido porque el ser humano empezó a
tener conciencia, primeramente, en cuanto a su calidad de vida y el desarrollo social y por lo
consiguiente con su entorno y la evolución económica que su vez contribuye tanto en el
desarrollo medioambiental como con en el social, por ello, el desarrollo sostenible se centra
en satisfacer las necesidades actuales sin comprometer el futuro, basándose en la integración
equilibrada de la dimensión social, económica y ambiental. Esto implica respetar los límites
del planeta, promover la justicia y equidad social, asegurar la viabilidad económica y
fomentar la participación ciudadana y la toma de decisiones colectivas.

El término “Desarrollo sostenible” fue utilizado por primera vez en la conferencia de Rio de
Janeiro que se celebró entre el 3 y 4 de junio del 1992, La Declaración de Rio sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo sirvió de apoyo para reafirmar la Declaración de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972,
tratando de basarse en ésta, la declaración de Rio estableció las pautas y objetivos, así como
también trazo el camino para llegar al fin deseado el cual es un mundo en el que la
comunidad internacional coopere para llegar a un desarrollo que sea amigable con el medio
ambiente, así como una calidad de vida justa para todas las poblaciones. En esta conferencia
se proclamaron una serie de principios y objetivos que son los que rigen el proyecto del
desarrollo sostenible. Siendo reconocidos y reafirmados por la ONU y demás órganos y entes
de la comunidad internacional.

1.2. Evolución histórica del desarrollo sostenible:

Los primeros intentos de cooperación internacional surgieron tras la decadencia global
producida por la Segunda Guerra Mundial con un enfoque inicial en la ayuda humanitaria y
de desarrollo, sin embargo, no se vio una colaboración por parte de los Estados en cuanto a
los pilares fundamentales del desarrollo hasta la llamada “Agenda 21 (1992)” lanzada en la
Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, esta agenda marcó un enfoque inicial en el desarrollo
sostenible, buscando equilibrar el desarrollo económico con la protección del medio ambiente
y a su vez el desarrollo de los derechos fundamentales, lo cual representaba un avance en
cuanto al aspecto social.

Posteriormente entra en vigor los llamados “Objetivos de Desarrollo del Milenio” (ODM)
(2000), adoptados por la ONU, estos ocho objetivos se centraban en erradicar la pobreza
extrema, combatir el hambre, promover la educación y mejorar la salud, los ODM fueron el
primer esfuerzo colectivo global para reducir la pobreza, logrando avances significativos en
áreas como la mortalidad infantil y el acceso a la educación.

De este camino que se recorrido, nació nuestro objeto de estudio, La Agenda 2030 y los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la cual sustituyó a los ODM en 2015,
expandiendo el enfoque a un conjunto más amplio de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible,
esta agenda integral aborda los desafíos globales de manera holística, incluyendo la
erradicación de la pobreza, la igualdad de género, la salud, la educación, la protección del
medio ambiente y el cambio climático, de esta manera la Agenda 2030 no solo implementa
por separado los principios de desarrollo de los derechos humanos posteriores a la Segunda
Guerra Mundial, o los principios de colaboración global para el desarrollo de los ODM, sino
que integra ambos y los interrelacionar, creando de esta manera un sistema en donde el
bienestar social, desarrollo económico y cuidado ambiental se entrelazan y sean vitales el uno
para el otro, garantizando así la presencia de los tres, ya que el desarrollo e implementación
de uno no podría ser posible sin el otro.

1.3. Justificación del estudio:

2. Marco conceptual y normativo.

2.1. Principios del desarrollo sostenible:

La sostenibilidad se apoya en tres pilares fundamentales que trabajan sistemáticamente entre

sí; el factor ambiental, donde la preservación y restauración del medio ambiente son la
premisa, así como el uso responsable de recursos naturales, y protección de la biodiversidad;
el factor social donde se promueve la justicia social, equidad de género, igualdad de
oportunidades y bienestar humano para todos; y por último el factor económico centrado en
el crecimiento económico sostenible, que genere riquezas, pero no degrade el medio ambiente
ni agrave las desigualdades sociales.
En La Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo se proclamaron 27
principios fundamentales que rigen al plan internacional de desarrollo sostenible, los cuales
asentaron sus bases en los tres pilares ya antes mencionados, a continuación, expondremos la
interpretación de cada uno de los principios:

1. Los humanos somos el centro del desarrollo sostenible, merecemos una vida saludable
en armonía con la naturaleza.
2. los Estados tienen el derecho de aprovechar sus recursos siempre y cuando sea en su
territorio y no dañe al ambiente.
3. El derecho al desarrollo debe ser equitativo con las necesidades futuras y presentes.
4. La protección del ambiente será parte fundamental del proceso de desarrollo.
5. Todos los Estados y personas deben cooperar para erradicar la pobreza.
6. Se les dará prioridad a los países menos desarrollados y más vulnerables desde el
punto de vista ambiental.
7. Los estados deben ser solidarios para conservar, proteger y restablecer la salud del
ecosistema.
8. Para alcanzar el desarrollo los estados deben eliminar las modalidades insostenibles.
9. Los Estados deben cooperar para fortalecer sus capacidades para lograr el desarrollo
sostenible.
10. Las personas deberán tener acceso a la información sobre el medio ambiente y pueden
participar para tratar de mejorar las condiciones de éste.
11. Los Estados deben promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente.
12. Los Estados deben cooperar para promocionar un sistema económico internacional
que sea favorable al crecimiento y desarrollo sostenible.
13. Los Estados deben cooperar en la elaboración de leyes de responsabilidad e
indemnización de daños ambientales causados.
14. Los Estados deben cooperar para evitar la transferencia de una sustancia que
provoque degradó ambiental.
15. Los Estados deben tomar medidas eficaces para evitar el degrade ambiental.
16. Las autoridades nacionales deben procurar el costo ambiental, es decir "El que
contamina debe reparar el daño”.
17. Las autoridades deben hacer una evaluación del impacto ambiental que pueda
provocar una actividad propuesta.
18. Los Estados deben avisar inmediatamente a otros estados acerca de desastres
naturales o situaciones de emergencia que los afecta a ellos también.
19. Los Estados deben proporcionar la información a otros estados que posiblemente
resulten afectado por actividades usualmente pasa en las fronteras.
20. Se cuenta con la participación de las mujeres en el desarrollo sostenible, son
fundamentales.
21. Se debe movilizar la creatividad e ideas de los jóvenes para fortalecer y asegurar un
mejor futuro para todos.
22. Las comunidades indígenas son fundamentales debido a sus conocimientos y juegan
un papel fundamental en el desarrollo y protección del ambiente.
23. Proteger al medio ambiente y sus recursos de pueblos sometidos a opresión.
 24. La guerra es enemiga del desarrollo sostenible.
25. La paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente son inseparables.
26. Los Estados deben resolver pacíficamente sus controversias sobre el medio ambiente.
27. Los Estados y las personas deben cooperar de buena fe con los principios de esta
declaración.

2.2. Instrumentos jurídicos internacionales relevantes:

1. Resolución de la Asamblea General de la ONU: La Agenda 2030 fue adoptada

mediante la Resolución 70/1 aprobada el 25 de septiembre del 2015 por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, un documento que, aunque no es un tratado
vinculante, estableció las pautas de la agenda, con la premisa “Transformar nuestro
mundo juntos” así mismo, reafirmó la obligación de los Estados de actuar de manera
coherente con sus derechos y responsabilidades bajo el derecho internacional.

2. Carta Internacional de los Derechos Humanos: La Agenda 2030 se fundamenta en

la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los tratados internacionales de
derechos humanos, que en conjunto forman la Carta Internacional. Los instrumentos
específicos vinculados a las metas de los ODS incluyen:
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(PIDESC): Relacionado con los ODS sobre pobreza, hambre, salud,
educación y trabajo.
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP): Relacionado
con los derechos civiles y políticos, incluyendo los vinculados al ODS 16
(paz, justicia e instituciones sólidas).
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW): Aborda la igualdad de género, que es un tema
transversal en varios ODS.
 Convención sobre los Derechos del Niño: Aborda los derechos de la
infancia, especialmente en relación con la educación y la salud.
3. Convenciones y acuerdos multilaterales:
 Acuerdo de París sobre el cambio climático: Este acuerdo legalmente
vinculante está estrechamente ligado al ODS 13 (acción por el clima), así
como a los ODS sobre energías renovables y ecosistemas.
  Declaraciones de las conferencias de la ONU: Documentos como la
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992) y la
Declaración sobre el Derecho al Desarrollo (1986) sentaron las bases para
los conceptos de desarrollo sostenible que se plasmaron en la Agenda
2030.
 Convención sobre la Diversidad Biológica: Vinculada al ODS 15 (vida de
ecosistemas terrestres), esta convención legalmente vinculante se refuerza
con las metas de la Agenda 2030.

4. Instrumentos de gobernanza global:

 Instrumentos de la OCDE: Algunos instrumentos legales de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
apoyan la implementación de la Agenda 2030 a través de la cooperación
internacional y el desarrollo.

5. Instrumentos jurídicos a nivel nacional y subnacional: Aunque la Agenda 2030

opera a nivel internacional, los Estados son los principales responsables de su

implementación y seguimiento. Esto se logra a través de:

 Estrategias Nacionales de Desarrollo Sostenible (ENDS): Planes nacionales que

definen cómo se integrarán y aplicarán los ODS en las políticas públicas.
 Legislación nacional: La incorporación de los principios de los ODS en las leyes
nacionales de cada país.
 Estructuras institucionales: La creación de marcos y mecanismos para apoyar a los
gobiernos en la implementación de la Agenda 2030 a todos los niveles.
 Participación del poder judicial: La inclusión del poder judicial en la agenda reconoce
su papel en la promoción de la justicia y el acceso a derechos en el contexto de los
ODS.

2.3. Rol de la ONU y organismos multilaterales:

Al ser en órgano integrador de diversas naciones, la ONU actúa como catalizador del
desarrollo sostenible al crear y promover agendas, su rol es fundamental para abordar
desafíos globales como la erradicación de la pobreza, el cambio climático y la desigualdad,
asegurando que ningún país o grupo de población se quede atrás, básicamente es el vocero
que se encarga de unificar a las naciones, velando así por la integración de la comunidad
internacional con el fin de garantizar un desarrollo y existencia plena de la raza humana, esto
tomando en cuenta que todos ocupamos un mismo planeta, que tenemos necesidades en
común, y que a pesar de que nos dividan fronteras, banderas e idiomas, seguimos teniendo
algo en común, que todos somos responsables por el desarrollo y continuidad de nuestra
especie, este fundamento traspasa ideales políticos y se asienta en un mismo sentir, en una
misma responsabilidad y necesidad de existir.

Dentro de los roles de la Organización de las Naciones Unidas, en cuanto al desarrollo

sostenible tenemos la creación y promoción de agendas, la ONU lidera la creación de marcos
globales como la Agenda 2030, que establece los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS); el fomento de la cooperación y el multilateralismo, en este sentido la ONU promueve
la colaboración entre naciones, empresas y la sociedad civil para lograr los objetivos del
desarrollo sostenible; la movilización de recursos y apoyo técnico, las agencias de la ONU,
como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), apoyan a los países
con recursos y experiencia para lograr resultados de desarrollo; la asistencia humanitaria y
social, ante crisis, la organización coordina operaciones de ayuda humanitaria; defensa del
derecho internacional y la paz, al defender el derecho internacional, la ONU busca mantener
un sistema mundial justo y promover la paz y la seguridad. También existen diversos
organismos multilaterales que cooperan activamente en el programa de desarrollo sostenible,
entre los cuales destacan:

 Asamblea General: Es el principal órgano de formulación de políticas y representa a

todos los Estados miembros de la ONU, impulsando la acción hacia el desarrollo
sostenible.
 Consejo Económico y Social (ECOSOC): Es el corazón del sistema de la ONU para
promover las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económica, social y
ambiental), siendo la plataforma para el debate, la innovación y la coordinación de
esfuerzos para alcanzar los objetivos internacionales.
 Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible: Es el principal órgano
intergubernamental de la ONU en el seguimiento y la revisión de la Agenda 2030.
 Comisión sobre el Desarrollo Sostenible: Depende del Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de la ONU y juega un papel en la dirección de las políticas
ambientales.
 Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES): Es una parte
fundamental de la Secretaría de la ONU y proporciona apoyo a los órganos
intergubernamentales, incluyendo a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible y el
Foro Político de Alto Nivel.
 Divisiones dentro del DAES: El DAES tiene diversas divisiones que apoyan el
desarrollo sostenible, como la División de Objetivos de Desarrollo Sostenible, la
 División de Estadísticas, la Oficina de Financiación para el Desarrollo Sostenible y la
División de Población.

Además de estos órganos, hay varias agencias especializadas como el PNUMA (Programa de

las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) y la FAO (Organización de las Naciones

Unidas para la Alimentación y la Agricultura), que contribuyen activamente a los objetivos

de desarrollo sostenible en sus respectivos campos.

3. La Agenda 2030: Origen y Estructura.

3.1. Antecedentes de la Agenda 2030 y los ODS:

Con la llegada del nuevo milenio, en el año 2000 las Naciones Unidas lanzaron una serie de
objetivos centrados en reducir la pobreza extrema, las tasas de mortalidad infantil, luchar
contra epidemias y fomentar una alianza mundial para el desarrollo. Fueron los llamados
Objetivos de Desarrollo del Milenio, formados por 8 objetivos y 28 metas para lograr antes
de 2015. Antes de finalizar ese periodo, en 2012, la ONU inició un proceso para revisar los
problemas y buscar una solución a los mismos, así nació una Agenda Internacional de
Desarrollo, la Agenda 2030, y con ella los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El 25 de septiembre de 2015, los 193 Estados miembros de la ONU aprobaron la Agenda

2030 para el Desarrollo Sostenible, un ambicioso plan que busca alcanzar una prosperidad
respetuosa con el planeta y sus habitantes. Dicha Agenda está compuesta por 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS), divididos a su vez en 169 metas, a cumplir en 2030 con la
intención de "no dejar a nadie atrás". La Agenda 2030 es una continuación de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (2000-2015) de la ONU, los cuales fueron en su día la primera
confluencia internacional para afrontar problemas globales como la erradicación de la
pobreza extrema y el hambre o la mejora en el acceso a la educación. Aunque las metas no se
cumplieron totalmente, sí favorecieron importantes avances que, en 2015, se extendieron a
través de la Agenda 2030 y sus respectivos ODS.

3.2. Estructura:

Se encuentra organizada en torno a cinco esferas que se denominan “las 5 P del Desarrollo”
(ejes centrales de la agenda 2030): 1) Personas 2) Planeta 3) Prosperidad 4) Paz 5)
Participación colectiva (alianza). Dentro de estas 5 P, la agenda establece los 17 ODS, dentro
de estos ODS se encuentran las 169 metas, ya que cada ODS tiene metas específicas y
medibles.
3.3. LAS 5 P (ejes centrales):
La Agenda 2030 gira alrededor de cinco ejes centrales que, a su vez, se relacionan con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible:

1. Personas: Poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas y asegurar la dignidad e
igualdad de todas las personas. En este apartado se engloban los siguientes ODS:
 ODS 1. Fin de la pobreza.
 ODS 2. Hambre cero.
 ODS 3. Salud y bienestar.
 ODS 4. Educación de calidad.
 ODS 5. Igualdad de género.

2. Planeta: La Agenda 2030 pretende proteger los recursos naturales del planeta y
combatir el cambio climático para asegurar un ambiente digno para las futuras
Generaciones, sus ODS son los siguientes.
 ODS 6. Agua limpia y saneamiento.
 ODS 7. Energía asequible y no contaminante.
 ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico.
 ODS 9. Industria, innovación e infraestructuras.
 ODS 10. Reducción de desigualdades.
 ODS 11. Ciudades y comunidades sostenibles.
 ODS 12. Producción y consumo responsables.
 ODS 13. Acción por el clima.
 ODS 14. Vida submarina.
 ODS 15. Vida de ecosistemas terrestres y prosperidad.

4. Paz: propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que estén libres del temor y
la violencia. No puede haber desarrollos sostenibles sin paz, ni paz sin desarrollo
sostenible.
 ODS 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

5. Participación colectiva: Implementar la Agenda 2030 a través de alianzas globales

sólidas:
 ODS 17. Alianzas para lograr los Objetivos.

4. Los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).

4.1. Breve descripción de cada ODS:

1. Fin de la pobreza: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. El
crecimiento económico debe ser inclusivo, con el fin de crear empleos sostenibles y de
promover la igualdad.
2. Hambre cero: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la
nutrición y promover la agricultura sostenible. El sector alimentario y el sector agrícola
ofrecen soluciones claves para el desarrollo y son vitales para la eliminación del hambre y la
Pobreza.

3. Salud y bienestar: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades. Es fundamental garantizar una vida saludable y promover el bienestar universal.

4. Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y

promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. La educación es la
base para mejorar nuestra vida y el desarrollo sostenible.

5. Igualdad de género: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y
las niñas. La igualdad entre los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la
base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible.

6. Agua limpia y saneamiento: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y

el saneamiento para todos. El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial
del mundo en que queremos vivir.

7. Energía sostenible y no contaminante: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura,

sostenible y moderna para todos. La energía es central para casi todos los grandes desafíos y
oportunidades a los que se enfrenta el mundo en la actualidad.

8. Trabajo decente y crecimiento económico: Promover el crecimiento económico sostenido,

inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Debemos
reflexionar sobre este progreso lento y desigual, y revisar nuestras políticas económicas y
sociales destinadas a erradicar la pobreza.

9. Industria, innovación e infraestructura: Construir infraestructuras resilientes, promover la

industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

10. Reducción de las desigualdades: Reducir la desigualdad en y entre los países.

11. Ciudades y comunidades sostenibles: Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Las inversiones en infraestructura
son cruciales para lograr el desarrollo sostenible.

12. Producción y consumo responsables: Garantizar modalidades de consumo y producción

sostenibles. El objetivo del consumo y la producción sostenible es hacer más y mejores cosas
con menos recursos.
13. Acción por el clima: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos. El cambio climático es un reto global que no respeta las fronteras nacionales.

14. Vida submarina: Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.

15. Vida de ecosistemas terrestres: Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de
biodiversidad.

16. Paz, justicia e instituciones sólidas: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
Acceso universal a la justicia y la construcción de instituciones responsables y eficaces a
todos los niveles.

17. Alianzas para lograr los objetivos: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible.

4.2. Enfoque y objetivo de los ODS:

Aunque son 17 objetivos diferentes los que conforman a la Agenda 2030, estos giran en torno
de un mismo eje el cual es el desarrollo ambiental, social y económico de las naciones sin que
éste presente una potencial amenaza para las futuras generaciones, de este modo se puede
decir que el enfoque principal de los ODS es garantizar un desarrollo sostenible y viable para
su continuidad, así mismo, el objetivo principal de los ODS reside en la necesidad de
preservar la vida y no solo eso, sino también mejorar la calidad de esta, buscando siempre
apuntar a un futuro innovador.

5. Implementación global de los ODS

5.1. Mecanismos de seguimiento y evolución de la Agenda 2030:

Para el desarrollo sostenible se establece un mecanismo de seguimiento y revisión, en los

niveles nacional, regional y global, al cumplimiento de los compromisos asumidos por los
gobiernos que la adoptaron. Conocer ese mecanismo permite entender los múltiples procesos
de reporte sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Presentamos una guía para personas
no expertas, con los principales elementos a tener en cuenta.

5.2. Buenas prácticas internacionales para el desarrollo de los ODS.

Las buenas prácticas para la implementación global de los ODS incluyen el compromiso de
múltiples actores, la localización y adaptación de las metas, la promoción de la financiación
sostenible, la integración en el sector privado y la administración pública, la innovación y la
tecnología, y la colaboración internacional. Otras prácticas clave son el fomento de la
economía circular, la energía renovable, el transporte sostenible, y la implementación de
infraestructura sostenible para el crecimiento económico y la resiliencia.

5.3. Retos comunes en la implementación de los ODS.

Reducir la desigualdad en y entre los países, conseguir que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, garantizar modalidades de
consumo y protección sostenibles y adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos, son los retos más destacables dentro de la implementación de los
ODS. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) constituyen un compromiso de los
Estados para erradicar problemas como el hambre, la pobreza o minimizar el daño al
ambiente, promoviendo acciones para el crecimiento económico sostenible respetuoso del
medio, lo cual requiere de la educación, la tecnología y las regulaciones que deben imponer
los gobiernos tanto a sus instituciones públicas como a las organizaciones privadas.

Un ejemplo claro de esta realidad lo vemos reflejado en las acciones que el Estado
costarricense ha ejecutado para el logro de los ODS, condicionadas a los acuerdos para la
mitigación del cambio climático. Costa Rica ha desarrollado políticas para el uso eficiente de
la energía y en la promoción de la educación, entre otras acciones orientadas hacia el
cumplimiento de los ODS. Sin embargo, la pandemia por COVID 19 generó efectos
negativos, en cuanto a la aplicación de la gestión pública y privada y la planificación
económica, que están siendo orientadas a alcanzar la resiliencia de los sistemas humanos y
naturales. Asimismo, cumplir con los ODS está asociado a la conservación de la
biodiversidad y los ecosistemas, apoyada en un manejo adecuado de los recursos hídricos.
Actualmente, el Estado costarricense está creando las condiciones financieras y legales para
disponer de los recursos económicos u financieros que requiere el compromiso con los ODS.

Este es solo un pequeño ejemplo de los retos a los cuales se enfrentan los ODS contenidos en
la Agenda 2030 y, en términos más generales, el golpe más fuerte para el buen desarrollo e
implementación de la Agenda fue la pandemia, la cual fue un factor mundial que atacó
fuertemente a dos de los pilares fundamentales del desarrollo sostenible, los cuales son el
ámbito económico y el social, también el factor ambiental fue vulnerado en cuanto a la
generación excesiva de desechos plásticos de aquella época, aunque por otro lado la tierra se
benefició en cuanto al respiro que tuvo de la contaminación, el hecho es que dos de los
elementos fueron debilitados y, aun seguimos viviendo las consecuencias de este fenómeno
global que dejo un gran desequilibrio ya que debilito directamente los pilares fundamentales
en los cuales se asientan los ODS.

6. Contexto Latinoamericano y Venezolano.

6.1. Adopción de la agenda 2030 en América latina:

La Agenda 2030, aprobada en 2015 por la ONU, es una hoja de ruta para lograr el desarrollo
sostenible a nivel mundial, priorizando la erradicación de la pobreza y la desigualdad en
América Latina y el Caribe, aunque enfrenta grandes desafíos. La región, pese a su riqueza,
presenta un avance insuficiente en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), con un 41% de metas avanzando a ritmo lento y un 36% estancado o en retroceso,
según datos de la CEPAL de 2025. La crisis de la COVID-19, el cambio climático y la
inestabilidad política y económica agudizan esta situación. En el caso de Venezuela, la
implementación de los ODS es compleja y requiere un entorno político estable, asistencia
técnica y financiamiento, aunque la participación comunitaria y el apoyo internacional son
clave para mantener un progreso mínimo.

Dentro del contexto Latinoamericano nos encontramos con una serie de dificultades que
imposibilitan el buen desarrollo de la Agenda en la región, entre los cuales se identifican: el
hecho de que América Latina y el Caribe enfrenta retos significativos para alcanzar los ODS
debido a la pobreza, la desigualdad, la inestabilidad económica, el cambio climático y las
crisis sociales; un avance lento, a pocos años de la meta de 2030, la región solo ha cumplido
el 23% de las metas totales, con avances insuficientes para alcanzar los objetivos
establecidos, según un informe de la CEPAL; el impacto de la COVID-19, la pandemia y la
crisis económica posterior han provocado retrocesos en varios indicadores de los ODS,
revirtiendo los avances logrados en la última década.

6.2. Políticas públicas alineadas con la ODS en Venezuela:

En Venezuela, las políticas públicas alineadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

(ODS) incluyen la promoción de la cohesión social, la resiliencia, la equidad de género y la
protección ambiental, aunque los avances han sido irregulares y dependen en parte de la
asistencia humanitaria y el apoyo de organismos internacionales como el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP). Se busca fortalecer el espacio cívico para la
participación ciudadana y la promoción de un enfoque ecosocialista, ambiental, y económico-
productivo, con énfasis en la autonomía de las mujeres y la erradicación de la pobreza.

Los ejes y políticas clave dentro de este contexto son la cohesión social e inclusión, ya que se
enfoca en la recuperación y el desarrollo de la población con perspectiva de género,
intergeneracional y de derechos humanos, incluyendo el empoderamiento de las mujeres en
situación de vulnerabilidad; las políticas en materia de economía y trabajo, que promueven el
crecimiento económico sostenido, el empleo pleno y el trabajo decente, con un modelo
institucional y económico que se busca sea más inclusivo y transformador; mecanismos en
materia del medio ambiente y ciudades sostenibles, que trabajan en estrategias de
recuperación de ecosistemas, reducción de riesgos biológicos y socionaturales, y el desarrollo
de ciudades y edificaciones resilientes con diseño bioclimático; y por ultimo políticas en
materia de educación y salud que buscan garantizar sistemas de educación inclusiva y
equitativa, así como servicios de salud universales y acceso a servicios básicos para mejorar
la calidad de vida.
Implementación y seguimiento en el contexto venezolano: en cuanto a los mecanismos de
seguimiento, Venezuela se rigen fundamentalmente por Informes Nacionales Voluntarios
(VNR), que presenta ante el Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas para hacer
seguimiento al cumplimiento de la Agenda 2030, identificando prioridades nacionales. Y en
cuanto a su implementación, además de sus políticas para reforzar el desarrollo de los ODS,
Venezuela utiliza recursos y financiamiento, ya que, la inversión en políticas alineadas a los
ODS y el fortalecimiento de la resiliencia son cruciales para un futuro más sostenible y justo.

6.3. Obstáculos de desarrollo y estructura de los ODS en la región:

Obstáculos como baja inversión y endeudamiento en la región, incluyendo a Venezuela que

enfrenta bajos niveles de inversión y un alto nivel de endeudamiento, lo que limita la
capacidad para financiar el desarrollo y la creación de empleo de calidad. Así mismo la alta
desigualdad y pobreza que persiste en altos índices de desigualdad económica y social, lo que
crea barreras para la movilidad social, el ejercicio de los derechos y el acceso a servicios
básicos como educación y salud, así como la debilidad institucional y de gobiernos; las
instituciones estatales son débiles, con deterioro en la eficacia gubernamental, la calidad
regulatoria y un control limitado de la corrupción, lo que dificulta la implementación de
políticas públicas efectivas para los ODS.

También destacan eventos desfavorables como el impacto de crisis y tensiones debido a que
la región se ve afectada por la crisis climática, conflictos geopolíticos, tensiones comerciales
y migraciones forzadas, lo que genera un entorno de mayor incertidumbre que dificulta el
avance hacia los ODS; esto sumándole la falta de empleos decentes, una situación que
atraviesa la región que consiste en problemas persistentes para generar empleos de calidad,
con un mercado laboral volátil y un alto desempleo, especialmente entre los jóvenes, lo que
afecta el cumplimiento del ODS 8.

7. Actores Clave en el Desarrollo Sostenible.

El desarrollo sostenible es responsabilidad de todos, y que constituyó un paso importante en

la transformación cualitativa del tratamiento de la cuestión ambiental, al asumirlo como
proceso de mejoramiento mantenido de equidad, justicia y solidaridad, de la calidad de vida
cotidiana de las personas como agentes de cambio, que conviven pacíficamente y en armonía
con la naturaleza, que garanticen a las generaciones futuras el uso renovable y no-depredador
de las riquezas endógenas (naturales, culturales, tecnológicas, económicas) este nuevo
modelo de desarrollo, socialmente justo y ecológicamente equilibrado, debería inscribirse en
transformaciones relativas a la sociedad (ambiente humano) y que se relacionen con el
manejo y utilización de los recursos naturales (ambiente natural), para lo cual debería
contarse con una gama bastante amplia de entidades estatales y privadas, grupos y
movimientos preocupados por el tema, que tuvieran algún nivel de incidencia en la
concientización de la ciudadanía y en las definiciones de las políticas públicas y privadas.

En este sentido, los gobiernos locales juegan un papel importante en la implementación de la

Agenda 2030. Ellos representan un vínculo directo con distintos actores. Esto se debe a su
relación con el gobierno central, la inclusión de la participación de la sociedad civil y diálogo
con el sector privado. Cuando un territorio tiene una planificación adecuada se convierte en
un referente de desarrollo y progreso. Sin embargo, para ello existen varios desafíos. Entre
ellos: la desigualdad social, falta de recursos o el deterioro de su infraestructura y en varios
casos, la ausencia de una planificación articulada y sostenible. El fuerte interés y respuesta a
los ODS en la mayoría de los países y sectores desde su adopción y las numerosas iniciativas,
alianzas y redes que han impulsado, proporcionan una clara evidencia de que se han
convertido en fuente de inspiración e influencia. Ya existe una fuerte aceptación dentro de la
ONU. Los gobiernos nacionales y un creciente interés en las empresas, los gobiernos locales
y municipalidades, la juventud la sociedad civil, las organizaciones filantrópicas y los bancos
de desarrollo.

8. Agenda 2030 y Derechos Humanos.

8.1. Vinculación entre los ODS (objetivos del desarrollo sostenible) y derechos
fundamentales:

Los derechos humanos son fundamentales para la consecución de un desarrollo sostenible

que no deje a nadie rezagado y son esenciales para sus tres dimensiones, social, económica y
medioambiental. Se refleja en la ambición transformadora de la agenda 2030 para el
desarrollo sostenible, que "trata de hacer realidad los derechos humanos de todos" y se
encuentra firmemente anclada a los derechos humanos.

Mucho de los 17 objetivos están directamente vinculados con determinados derechos

humanos. Entre los ODS con vinculación directa más evidente se puede ver el objetivo 3,
qué habla sobre "garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades". Relacionado con el derecho a la salud o el derecho a un nivel de vida adecuado.
Objetivo 4 "garantizar una educación inclusiva equitativa de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos". Se encuentra relacionado con
el derecho a la educación. El Objetivo 5 “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a
todas las mujeres y las niñas’’, cuyo vínculo con los derechos de la mujer o los derechos del
niño es evidente. Los ODS más difíciles de encajar con los derechos humanos son aquellos
relacionados con el medioambiente, como el Objetivo 7 “Garantizar el acceso a una energía
asequible, segura, sostenible y moderna para todos’’ o el Objetivo 13 “Adoptar medidas
urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos’’. No obstante, están relacionados
con derechos humanos emergentes, como el derecho al medioambiente, el cual se refiere al
derecho de todos a disfrutar de un entorno ambiental seguro y saludable para el desarrollo de
la persona. Si ahondamos en los Objetivos, podemos ver vinculaciones directas en los ODS y
los derechos humanos, no tanto en el lenguaje, sino en el fin de estos.

8.2. Inclusión, equidad y enfoque de género:

La equidad, no solo es dar lo mismo a todos, sino que es darle a cada cual lo que necesita
para que haya una igualdad de oportunidades. La inclusión, garantiza que todos los grupos
sociales participen y sean beneficiados, incluyendo las poblaciones vulnerables y el enfoque
de género, dentro de él está vinculado el objetivo 5, porque promueve la igualdad entre
hombres y mujeres, combate la discriminación y fomenta la participación femenina en todos
los ámbitos.

8.3. Protección ambiental como derecho colectivo:

La Agenda 2030 de la ONU establece la protección ambiental como un derecho colectivo

fundamental, integrándose en los Objetivos de Desarrollo Sostenible 12, 13, 14 y 15,
relacionados con el consumo y producción responsable, la acción climática, la vida
submarina y la vida de ecosistemas terrestres, reconociendo la interconexión del medio
ambiente con el bienestar social y económico, enfatizando la necesidad de una acción integral
para la conservación de recursos, la reducción de la contaminación, la promoción de energías
limpias y la protección de la biodiversidad para un futuro sostenible asegurando que estos
beneficios colectivos sean accesibles para todas las personas.

9. Innovación, tecnología y sostenibilidad.

9.1. Herramientas digitales para el monitoreo de los ODS:

La tecnología digital es un factor clave para alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible
(ODS), ya que mejora la eficiencia, transparencia y la inclusión en sectores como la
educación, salud, economía y el medio ambiente. Este estudio utiliza un enfoque de revisión
narrativa de la literatura para explorar el papel tecnológico como la inteligencia artificial
(IA), el internet de las cosas (IdC) y la cadena de bloques (blockchain) en el avance de las
metas de los ODS.

9.2. Economía circular y smart cities:}

La economía circular es un modelo de producción y consumo que busca desvincular el

crecimiento económico del uso de recursos finitos, promoviendo la reutilización, reparación y
reciclaje de materiales y productos para mantenerlos en uso el mayor tiempo posible. El
fundamento de esta economía es crucial para la implementación de la Agenda 2030 en
cuando al desarrollo de una economía sostenible que busca la evolución de la sociedad pero
que a su vez ésta no represente un daño para la existencia misma del planeta, reafirmando de
esta manera la premisa de un desarrollo en pos de las generaciones futuras.

Principios de la economía circular:

 Preservar el capital natural: Hacer uso de los recursos naturales, como las mareas, el
viento y el sol, ya que se restauran de forma natural más rápidamente e impactan
menos en el medio ambiente.
 Participación inclusiva: Oportunidad para incluir a las personas discapacitadas, las
personas discapacitadas son un excelente activo al que las empresas no deberían
renunciar.
 Optimizar el uso de los recursos: Los recursos naturales a los que hay acceso son
limitados y con posibilidad de agotarse (agua dulce, gas). Por ello, hay que optimizar
su uso.
 Priorizar la accesibilidad: Prejuicios, sesgos inconscientes, formación e información o
la falta de accesibilidad, tanto física como mental, frenan la contratación de personas
con discapacidad por parte de las empresas.
 Disminución del impacto medioambiental: La clave para cuidar el medio ambiente es
reducir la cantidad de residuos que generamos.
 Reparación de productos: En general, todos los productos, y fundamentalmente los
mecánicos y tecnológicos, con el tiempo se estropean. Un simple arreglo o un cambio
de pieza pueden mantenerlos en funcionamiento durante más tiempo. Esta acción
contribuye a mantener la circularidad de toda la economía.

Así mismo, la implementación de tecnologías inteligentes accesibles, la utilización de

energías renovables y la promoción de buenas prácticas de Economía Circular Inclusiva son
ejemplos de cómo las Smart Cities pretenden reducir los impactos ambientales y energéticos
provocados por el crecimiento urbano; contando con los “actores” principales, que son todas
las personas sin excepción, la formación medioambiental y los procesos de participación
ciudadana.

9.3. Casos de innovación social alineados con los ODS:

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), menciona que la innovación
busca impulsar nuevos procesos y/o tecnologías que prioricen y añadan valor al usuario final.
En un contexto actual, la tecnología se convierte en aliada y catalizadora de la innovación,
particularmente para contribuir en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
2030 (ODS), que en el 2012 fueron reconocidos por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) como un llamado universal para proteger el planeta y garantizar acciones en favor de
la sociedad y el medio ambiente, procurando que en el año 2030 se alcance la sostenibilidad
social, económica y ambiental (PNUD, 2022).
 10. Conclusiones y recomendaciones.

10.1. Evaluación critica del avance global y local.

10.2. Propuestas para fortalecer la implementación.
10.3. Reflexión sobre el papel de cada ciudadano.