POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE BIENESTAR
DIVISIÓN DE EDUCACIÓN
 MARCO GENERAL

PROYECTO CURRICULAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PNP “FELIX TELLO ROJAS CHICLAYO”
I. DATOS INFORMATIVOS:
1. NSTITUCIÓN EDUCATIVA

Institución Educativa Nº 11223 PNP “Félix Tello Rojas” - Chiclayo,

Primaria – Ampliación Inicial y Secundaria

2. DOCUMENTO LEGAL DE CREACIÓN Y AMPLIACIÓN

Resolución Directoral Nº 0255 de fecha 21-02-91, Creación como

E.P.M. Nº 11223, Nivel Primaria.

Resolución Directoral Nº 0427 de fecha 28-04-93, ampliación del

servicio de Educación Inicial y Secundaria.

3. UBICACIÓN

- Departamento : Lambayeque

- Provincia : Chiclayo

- Distrito : Chiclayo

- Lugar : Urbanización "La Primavera"

- Dirección : Benito Vásquez s/n - Urb. La

Primavera-II etapa

- Teléfono : 074-271885

- Email : ftellochy@[Link]

4. NIVELES

- Educación Inicial

- Educación Primaria

- Educación Secundaria

5. MODALIDAD:
Menores
II. PERSONAL DIRECTIVO

Comandante PNP
DIRECTOR
José Guillermo Córdova Vidal

JEFE DE ADMINISTRACIÓN Y
Capitán PNP
PERSONAL.
Julissa Gonzales Torres

[Link]
SUB-DIRECTORA DE INICIAL
Mg. Gabriela Alvarado Pineda

SUB-DIRECTORA DE PRIMARIA [Link]

Lic. Judith Ruiz Espinoza

SUB-DIRECTOR DE SECUNDARIA EC. PNP

Lic. Jorge Gástelo Salazar

III. INTRODUCCIÓN
Considerando las orientaciones del DCN, y la normatividad vigente y las
disposiciones de la DIVEDU se presenta el Proyecto Curricular
Institucional (PCI) de la Institución Educativa PNP “Felix Tello Rojas”,
instrumento de gestión educativa basado en los aportes de las Rutas
del Aprendizaje, los Mapas de Progreso y el Marco del Buen Desempeño
Docente, y otros lineamientos por parte del Ministerio de Educación del
Perú.

El presente PCI es una propuesta educativa que busca concretar los

aprendizajes fundamentales y básicos que deben desarrollar los
estudiantes de nuestra institución educativa, considerando las diferencias
de estilos y ritmos de aprendizaje de los estudiantes. Dichos aprendizajes
serán herramientas para que los estudiantes enfrenten y busquen
soluciones a los actuales problemas que la realidad les presenta.

En este instrumento pedagógico pretende lograr la excelencia educativa

en base a una cultura de valores formando jóvenes críticos e innovadores
y participativos para enfrentar los retos en una sociedad globalizada.

Se busca una formación personalista cristiana que promueva una cultura

a favor de la defensa de la vida en todas sus vertientes y del medio
ambiente, así como los objetivos trascendentales de una educación para
la justicia y la paz.

A esto se le suma la intencionalidad de vivir en un clima institucional de

familia donde se experimenten relaciones integrales equitativas entre los
miembros de la comunidad educativa. Dentro de los principio de la
institución tenemos:
Principios:
- Respeto a la Vida
- Respeto a Libertad
- Respeto a la Democracia
 Asimismo se presenta una propuesta de diversificación curricular en todos
nuestros niveles educativos: Nivel Inicial, Nivel Primaria y Nivel
Secundaria. Se presenta además, la planificación curricular anual.
Seguidamente, se encuentran los programas diversificados de cada área
curricular por niveles educativos. Finalmente, los lineamientos de los
diversos procesos didácticos como son: la metodología, la evaluación,
planificación, programación, ejecución y evaluación curricular. El
documento orienta además los aspectos de la tutoría, la pastoral y la
supervisión y monitoreo educativo.

Comandante PNP José Guillermo

Córdova Vidal
Director
IV. FINES Y OBJETIVOS

Fines:

Son fines de la Institución Educativa PNP “Félix Tello Rojas”- Chiclayo:

a. Impartir educación integral a los hijos del personal PNP y de

procedencia civil.
b. Desarrollar un servicio educativo con calidad y eficiencia que permita
al egresado tener una formación integral.
c. Contribuir a la consolidación y vigencia de una autentica sociedad,
garantizando una convivencia de paz, armonía y desarrollo hacia la
excelencia.
d. Cultivar valores éticos, habilidades sociales, conductas positivas, el
trabajo en equipo y solidarios con la sociedad.
e. Lograr líderes reflexivos, buscadores de la verdad, investigadores,
comunicadores asertivos.

Objetivos generales:

a. Lograr la formación integral del estudiante, a través de procesos

intelectuales, sociales, morales y emocionales, su medio familiar y
aprendizajes previos.
b. Implementar los compromisos de gestión que tienen como objetivo
asegurar el progreso en los aprendizajes.
c. Proporcionar a los padres de familia y tutores información permanente
que les permita conocer como aprenden sus hijos, resultados de sus
evaluaciones y sus derechos, deberes y obligaciones como parte de
la comunidad educativa.
d. Hacer conocer a los docentes y alumnos sus derechos, deberes,
obligaciones, prohibiciones y estímulos; así como las sanciones, en
caso de alterar el normal desarrollo del proceso educativo.
e. Mantener en forma permanente la comunicación asertiva, empática
entre los docentes de los tres niveles, garantizando un clima
organizacional favorable como parte del marco del buen desempeño
docente.
f. Establecer un adecuado control sobre el proceso de aprendizaje de
 los estudiantes así como de la conducta de todos los miembros que
conforman la comunidad educativa.

Objetivos específicos:

a. Asegurar que todos los estudiantes alcancen los estándares

establecidos en los mapas de progreso a fin de cada ciclo.
b. Utilizar estrategias metodológicas para la enseñanza efectiva de los
aprendizajes fundamentales.
c. Ordenar y orientar el trabajo en al IE sobre la base de los 8
compromisos de gestión.
d. Informar a los padres de familia sobre los aprendizaje alcanzados
por los y las estudiantes.
e. Dar a conocer a los padres de familia y tutores sus derechos,
deberes y obligaciones como parte de la comunidad educativa.
f. Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y las
decisiones de carácter pedagógico.
g. Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador que conduzca a la
excelencia educativa.
h. Desarrollar liderazgos democráticos en todos los miembros que la
integran.
i. Garantizar la articulación entre el proceso de gestión y la propuesta
pedagógica que asegure el desarrollo pertinente de la comunidad
escolar, local y nacional.
j. Participa activamente con actitud democrática y colaborativa en la
gestión de la IE.
k. Ejerce su profesión docente desde una ética de respeto de los
derechos fundamentales de las personas, demostrando honestidad,
justicia, responsabilidad y compromiso.
l. Cumplir con las normas y disposiciones establecidas según la
normatividad vigente Ministerio de Educación y DIVEDU.
V. MISIÓN:

Brindar una educación integral que incida en la formación de estudiantes

con virtudes, valores éticos para el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para desenvolverse en la sociedad.

VI. VISIÓN:

Lograr la excelencia educativa en base a una cultura de valores formando

jóvenes críticos innovadores y participativos para enfrentar los retos en
una sociedad globalizada.

VII. VALORES:

Respeto:

Es el valor que reconoce, comprende y valora los derechos y deberes así

como la dignidad de sí mismo y la de sus hermanos como hijos de Dios,
fomentando la acogida y la estima, de forma generosa y sincera, para
lograr una convivencia armónica y justa de pleno respeto a la creación
divina. Actitudes del respeto:
 Escucha y emite respuestas asertivas.
 Se comporta adecuadamente, es amable y atento.
 Propicia el Espíritu de Familia.

Disciplina:

Es un valor fundamental en los procesos formales de las personas, este

elemento nos desarrolla como seres cívicos e inculcan en nosotros la auto
responsabilidad, podemos decir que esta es un hábito con el cual se sigue
un orden personal que tiene como misión guiarnos hacia un estilo de vida
idóneo y en donde su ausencia se da como resultado una falta de
armonía y una alteración conductual.
Responsabilidad:
Es el valor que refleja el compromiso que uno asume al realizar las
acciones que corresponden a su quehacer en beneficio de su autonomía
y madurez, buscando el bien común. Actitudes de la responsabilidad:
 Presenta sus trabajos completos en orden y oportunamente.
 Porta y cuida sus materiales de trabajo.
 Demuestra perseverancia en el estudio.
 Participa en las actividades programadas.
 Usa correctamente el uniforme.

Solidaridad:
Es el valor que nos lleva a identificarnos con las necesidades de las
personas y comprometernos a propiciar el desarrollo del bienestar común,
actuando con justicia. Actitudes de la solidaridad:

 Asume el servicio de los demás en misión permanente.

 Comparte lo que sabe y lo que tiene.

Honestidad:
Es el valor que refleja transparencia en su ser y hacer. Dice la verdad y
asume las consecuencias de sus actos, respeta sus bienes, el de los
demás y fomenta la justicia y la paz. Actitudes de la honestidad:
 Cuida sus bienes y los ajenos y devuelve lo que no le
pertenece.
 Ama, busca, enseña y defiende siempre la verdad, asumiendo
las consecuencias.

Excelencia:
La excelencia, es la característica de ser bueno, de hacer las cosas de
manera óptima.

Cuando somos excelentes, hacemos las cosas bien sin ninguna excusa,
sobresalimos de la mediocridad, estamos por delante de los que hacen
todo “a medias”.
La excelencia nos impulsa a ser mejores cada día, y no por competir con
otros, sino por ponernos en reto a nosotros mismos para crecer, para
llegar más lejos.

Pero, si algo es cierto, es que solamente seremos excelentes en lo que

amamos, en lo que nos apasiona… No podremos ser buenos cuando no
nos sentimos motivados a serlo, no podrás ser bueno cuando haces en tu
vida lo que realmente no quieres hacer.
 FUNDAMENTOS
PSICO-
PEDAGÓGICOS

VIII. FUNDAMENTOS TEÓRICOS-PEDAGÓGICOS DE LA IE.

a. JEAN PIAGET (Teoría cognitiva)

 b. MIGUEL Y JULIAN DE ZUBIRÍA TEORÍAS PEDAGÓGICAS
c. JEROME BRUNER (Aprendizaje por descubrimiento)
d. CARL ROGERS (Teoría Humanista)
e. HOWARD GARNER (Inteligencias múltiples)
f. JOSEPH NOVAK (Mapas Conceptuales)
g. DAVID KOLB (Ap. basado en experiencias)
h. DAVID AUSUBEL (Aprendizaje Significativo)
i. LEV VIGOTSKY (Teoría Sociocultural)
j. LAURENCE KOHLBERTG (Juicio moral)

La educación se nutre de diferentes fuentes y argumentos que sustentan o

fundamentan la atención integral de los niños en coherencia con su enfoque.

Desde una visión general, es necesario remontarse a los paradigmas filosóficos

que han orientado el proceso educativo en las últimas décadas; éstos nos dan
las bases teóricas que sustenta la práctica pedagógica.

A. FRIEDRICH FROEBEL (1782-1852)

Pedagogo belga, propone la creación de los centros de interés, en los

que debe desenvolverse la actividad del niño, y el postulado de que la
educación en estas edades debe preparar al niño para la vida; por eso
plantea que la escuela debe ser trasladada al campo en búsqueda del
contacto con la naturaleza. De aquí surge la idea de implementar talleres
como huertos, granjas, etc.

B. CELESTIN FREINET (1896-1966)

Pedagogo francés, considera la escuela popular como ayuda para

desarrollar las potencialidades de cada individuo, aporta los conceptos
de asamblea como una estrategia para desarrollar el lenguaje oral, el
dibujo libre como estrategia para la expresión personal y los talleres que
permiten entrar en contacto con los elementos de la vida real: barro,
pintura, madera y otros.
C. MODELO HIGH SCOPE

El curriculum High Scope fue creado por un equipo de trabajo en la

década del 60, a raíz de una investigación en torno a la institución
educativa del Estado de Michigan [Link] que se basó en la teoría del
desarrollo formulada por Jean Piaget. Indica que el adulto debe conocer
las características básicas del niño, para esto deben proponerse
“experiencias clave” para el desarrollo cognitivo:

Aprendizaje activo, lenguaje, experimentación y representación,

clasificación, seriación, número, relaciones espaciales, tiempo. Este
proyecto surge frente a la necesidad de buscar una solución al problema
de alto porcentaje de repitencia y deserción, de niños de niveles socio-
culturales bajos. Su propósito es crear una educación válida para el
desarrollo.

D. EDUCACIÓN PERSONALIZADA

Es una concepción pedagógica ideada por el profesor español García

Hoz que cuenta con principios educativos derivados del concepto de
persona en todas sus dimensiones y no sólo en la ética; tiende a
favorecer el desarrollo del hombre en su condición de ser humano.
Plantea como principios esenciales: la singularidad (creatividad), la
autonomía (libertad), la apertura (comunicación).

Este enfoque busca estimular al estudiante (niño) para que vaya

desarrollando su capacidad para dirigir su vida considerando el bien
común. La educación colectiva se entiende como la acción del maestro
que estimula y dirige la formación de un conjunto de alumnos. La
educación personalizada se apoya en la consideración del ser humano
como persona con potencialidades para explorar, cambiar y transformar
el mundo. Las características esenciales incluidas en el concepto de
persona de las que se derivan las orientaciones para ofrecer una
educación personalizada son: singularidad – originalidad – creatividad,
 autonomía – libertad – responsabilidad, apertura – comunicación y
trascendencia.

E. EL MÉTODO DE PROYECTOS

Se denomina método de proyectos a una alternativa didáctica en la que

se parte de las necesidades, intereses y problemáticas planteadas por el
alumno, tomando en consideración sus características contextuales
particulares, que pretende generar un aprendizaje significativo. Este
método se fundamenta en el aporte de John Dewey (1859-1952),
pedagogo y filósofo estadounidense quien plantea que el pensamiento
se origina a partir de una situación percibida como un problema, por lo
que aprender es resolver ese problema. Además señala la importancia
del interés (motivación) de la persona, que se manifiesta al
comprometerse y participar en sus procesos mentales.

F. CARL ROGERS

Se preocupa sobre todo del concepto de aprendizaje, plantea que el

alumno desarrollará su aprendizaje cuando llegue a ser significativo y
esto sucede cuando se involucra a la persona como totalidad, incluyendo
sus procesos afectivos y cognitivos. Algunas de sus premisas han
influido considerablemente en la praxis de los diferentes niveles
educativos y algunos principios han sido aprovechados en diferentes
enfoques y estilos de aprendizaje.

Por lo tanto consideramos que el aprendizaje debe ser participativo

donde el niño pueda opinar, decidir, plantear actividades, elegir los
materiales para trabajar y donde el rol del maestro será brindar un
ambiente de respeto, comprensión, orientación proponiendo actividades
innovadoras y no estereotipadas. Es de suma importancia el recojo de
saberes, esto significa que el docente debe explorar, identificar y valorar
los conocimientos y experiencias anteriores de nuestros niños, conocer
los conceptos y creencias que han construido antes y ayudarlos a
 conectar los aprendizajes nuevos con los ya conocidos facilitando de
esta manera el proceso de construcción del conocimiento.

G. MIGUEL Y JULIAN DE ZUBIRIA

Se fundamenta en tres ejes básicos: Desarrollo del pensamiento,

Lectura comprensiva y Formación valorativa. Asumiendo como
postulado científico que la inteligencia humana es un conjunto binario
conformado por: Instrumentos de conocimiento y Operaciones
intelectuales. Se entiende los instrumentos de conocimientos como:
nociones (bueno, grande,…), proposiciones (todo peruano es
suramericano, algunos compañeros son mis amigos…), conceptos (país,
animal, economía) y categorías (sistema político, democrático…) que
van de lo simple y fácil a lo complejo y abstracto y que serán finalmente
las herramientas con las que el ser humano trasciende en el
conocimiento. Zubiría presenta el MODELO PEDAGÓGICO DE
EXÁGONO, con 6 componentes con un orden determinado para ser
eficaz su funcionamiento.

H. EL MODELO DE KOLB

Afirma que para aprender algo debemos procesar la información que

recibimos.

La forma como asimilamos esa información define nuestros estrilos de

aprendizaje. Por un lado debemos partir de una experiencia concreta y
directa, alumno teórico, o bien de una experiencia abstracta, por
ejemplo, cuando leemos un libro, alumno activo; pero además Kolb
afirma que la manera como procesamos la información definirá también
nuestro estilo: reflexionando y reflexionando sobre ella: alumno reflexivo,
experimentando de forma activa con la información recibida: alumno
pragmático.

El modelo de David Kolb, aprendizaje basado en experiencias, se

desarrolló a principios de los años setenta. Para David Kolb, un experto
en administración de la Universidad Case Western Reserve, "la
experiencia se refiere a toda la serie de actividades que permiten
aprender".

Kolb incluye el concepto de estilos de aprendizaje dentro de su modelo

de aprendizaje por experiencia y lo describe como "algunas capacidades
de aprender que se destacan por encima de otras como resultado del
aparato hereditario de las experiencias vitales propias y de las
exigencias del medio ambiente actual... Llegamos a resolver de manera
característica los conflictos entre el ser activo y reflexivo y entre el ser
inmediato y analítico. Algunas personas desarrollan mentes que
sobresalen en la conversión de hechos dispares en teorías coherentes y,
sin embargo, estas mismas personas son incapaces de deducir hipótesis
a partir de su teoría, o no se interesan por hacerlo; otras personas son
genios lógicos, pero encuentran imposible sumergirse en una
experiencia y entregarse a ella".

Descripción del modelo:

Kolb identificó dos dimensiones principales del aprendizaje: la

percepción y el procesamiento. Decía que el aprendizaje es el resultado
de la forma como las personas perciben y luego procesan lo que han
percibido.

Describió dos tipos opuestos de percepción:

1. Las personas que perciben a través de la experiencia concreta,

2. y las personas que perciben a través de la conceptualización
abstracta (y generalizaciones).
 A medida que iba explorando las diferencias en el procesamiento, Kolb
también encontró ejemplos de ambos extremos: algunas personas
procesan a través de la experimentación activa (la puesta en práctica de
las implicaciones de los conceptos en situaciones nuevas), mientras que
otras a través de la observación reflexiva

I. LAWRENCE KOHLBERG

Lawrence Kohlberg (25 de octubre de 1927-19 de enero de 1987).

Psicólogo estadounidense. Obtuvo en Chicago el título de “Bachelor of
Arts” y el doctorado en filosofía. En 1958 presentó su tesis doctoral
acerca del desarrollo del juicio moral.

Prestó servicios de docencia en Universidad de UNAM y Yale. En 1968

se incorpora a la Universidad de Harvard, donde permanece hasta 1987.
En esta universidad desarrolla la parte más importante de su reflexión
acerca del desarrollo moral y de la autonomía. Para su investigación
retomó gran parte de las aportaciones de Jean Piaget al estudio de la
moral dentro de la Psicología. Su trabajo se continuó en el “Centro para
el Desarrollo y la Educación Moral” fundado por él en Harvard.

Teoría del desarrollo moral

Kohlberg considera esencial comprender la estructura del razonamiento

frente a los problemas de carácter moral. En sus investigaciones no se
centra en los valores específicos sino en los razonamientos morales, es
decir, en las razones que tienen las personas para elegir una u otra
acción. Son los aspectos formales del pensamiento moral los que
interesan a Kohlberg.

Comenzó su trabajo recogiendo material hacia 1960; básicamente

presentaba a la gente “dilemas morales”, es decir, casos conflictivos de
decisión y clasificaba las respuestas que obtenía. Mediante este
procedimiento llegó a describir seis etapas que corresponden a tres
niveles distintos de razonamiento moral. El autor sostiene que la
secuencia de etapas es necesaria, y no depende de las diferencias
culturales, ya que obtuvo los mismos resultados en México, Estados
Unidos y Taiwán. Datos interesantes hablan de que sólo el 25% de los
adultos llegan al tercer nivel; el estado 6 es alcanzado sólo por el 5% de
los adultos.

Kohlberg comparte con Piaget la creencia que la moral se desarrolla en

cada individuo pasando por una serie de fases o etapas. Estas etapas
son las mismas para todos los seres humanos y se dan en el mismo
orden, creando estructuras que permitirán el paso a etapas posteriores.
Sin embargo, no todas las etapas del desarrollo moral surgen de la
maduración biológica como en la Teoría que sostiene Piaget, estando
las últimas ligadas a la interacción con el ambiente. El desarrollo
biológico e intelectual es, según lo planteado, una condición necesaria
para el desarrollo moral, pero no suficiente. Además, según Kohlberg, no
todos los individuos llegan a alcanzar las etapas superiores de este
desarrollo.

La principal aportación de L. Kohlberg ha sido aplicar el concepto de

desarrollo en estadios que Piaget elaboró para el desarrollo cognitivo, al
estudio del desarrollo moral. El juicio moral es un proceso cognitivo que
se desarrolla naturalmente.

Su investigación ha demostrado que nuestro concepto de justicia, sobre

el que se asienta toda la estructura esencial de nuestra moralidad,
cambia y se desarrolla con el tiempo, a medida que interaccionamos con
el entorno. Desde estos postulados desarrolla seis etapas de desarrollo
moral, cada una de las cuales proporciona un sistema de razonamiento
moral más complejo y, por tanto, un concepto más adecuado de lo que
es justo y bueno Controversias Muchos psicólogos están de acuerdo con
las ideas de Kohlberg, aunque consideran que los hallazgos todavía no
son definitivos.
Además se discute si las etapas del desarrollo moral siempre siguen el
mismo orden. Algunos psicólogos sostienen que las etapas iniciales
parecen hacerlo, pero las últimas están sujetas a cambios.

Un punto muy discutido es si las etapas del desarrollo moral son

aplicables a todas las culturas; muchos teóricos sostienen que las
etapas morales descritas son sólo aplicables a los hombres occidentales
que viven en una sociedad tecnológica.

La principal objeción a esta teoría proviene de Carol Gilligan y tiene

relación con las diferencias en los supuestos morales entre los hombres
y las mujeres.

Gilligan, quien fue una de las colaboradoras de Kohlberg en sus

investigaciones, sostiene que al responder dilemas morales, las
preocupaciones y justificaciones de muchas mujeres caían fuera del
sistema. Gilligan sostiene que esto se debe a que en lugar de
concentrarse en la verdad y la justicia como hacen los niños, las niñas
hablan sobre relaciones. Muchas veces los juicios de las niñas sobre la
moralidad dependían de problemas de responsabilidad y cuidado, en
lugar de la justicia y la verdad.

El desarrollo moral comenzaría con la etapa cero, donde se considera

bueno todo aquello que se quiere y que gusta al individuo por el simple
hecho de que se quiere y de que gusta. Una vez superado este nivel
anterior a la moral se produciría el desarrollo según el esquema que
presentamos a continuación.
J. JEAN PIAGET

Los estudios de Piaget, fuertemente influenciados por su formación en

biología y filosofía, lo llevan a realizar diferentes investigaciones en torno
al cómo se conoce”, lo que da lugar a su teoría que él llamaría
“epistemología genética”; la cual está basada en el concepto de
estructura cognitiva.

En este sentido el crecimiento del conocimiento se da por la

construcción progresiva de las estructuras cognitivas que continuamente
procesan la información que recibimos a través de la percepción.

Las estructuras cognitivas cambian por los procesos de adaptación que

constan de la asimilación y la acomodación.

Se entiende por asimilación a la incorporación y organización de la

experiencia en un esquema ya existente; y por acomodación a la
modificación y combinación de estos esquemas existentes para la
formación de otros nuevos.

En esta teoría, se plantea el desarrollo cognitivo por etapas:

percepciones sensoriales, pensamiento intuitivo, sigue en la formación
de una estructura mental lógica con referentes concretos para pasar a
operaciones formales lo cual implica abstracciones.

Cabe destacar que sus investigaciones estuvieron también dirigidas a

los aspectos del desarrollo de la inteligencia y la moral.

K. JEROME BRUNER (EEUU 1915-1980)

J. Bruner está a la vanguardia de lo que se denomina la “Revolución

Cognitiva” que tuvo lugar en EEUU y que condujo a la Reforma
Educativa de 1960, en dicho país. Sus investigaciones se fundamentan
en la concepción de que la mente es un procesador de información; y
por lo que pone énfasis en el “modo de aprender”.
 Él entiende el aprendizaje, al igual que Piaget, como un proceso activo y
social donde el individuo construye nuevos conocimientos basados en el
conocimiento actual a través del diálogo activo entre él, el docente y el
entorno Su teoría de aprendizaje postula tres modos de pensamiento o
aprendizajes:

a. Modo enactivo: Las personas interpretan y entienden el mundo que

los rodea en forma significativa, a través de la manipulación y
exploración de objetos, por la acción y por la observación de los
movimientos de otras personas y los fenómenos que suceden a su
alrededor.
b. Modo icónico: Se basa en lo visual, las imágenes como preferencia
para aprender.
c. Modo simbólico: Aprendizaje a través de las funciones simbólicas o
representaciones mentales.

L. DAVID AUSUBEL (EEUU 1918-1963)

Ausubel elabora una teoría cognitiva dirigida al aprendizaje, destacando

lo que él denomina aprendizaje significativo, por lo que se entiende al
proceso que ocurre en el interior del individuo, donde gracias a la
actividad perceptual, se puede incorporar nuevas ideas, hechos y
circunstancias, a la estructura cognitiva.

Además de poder exponerlas y hacerlas evidentes a través de acciones

comprobables. En otros palabras, el aprendizaje debe tener sentido para
quien aprende.

En esta teoría se enfatizan dos tipos de aprendizaje:

Aprendizaje significativo por recepción:

Cuando el total del contenido se presenta en forma final y donde el
estudiante tiene que comprender e incorporar la nueva información a su
estructura cognitiva.
 Aprendizaje significativo por descubrimiento:
En contraste al método inductivo de Bruner, éste es deductivo, donde se
presenta la información de manera que el estudiante deba descubrir el
contenido, organizarlo, formar nuevas combinaciones en su estructura
cognitiva.

El propósito de estos modelos es ampliar las redes de la memoria,

añadiendo conocimientos y estableciendo relaciones entre ellos. Para
ello se requiere darle mucha importancia a los materiales para que sean
realmente significativos, así como propiciar un ambiente positivo.

M. LEV VIGOTSKY (URRSS 1896-1934)

Vigotsky centra sus estudios en el desarrollo del lenguaje, y plantea su

teoría basándose en los procesos sociales como mediadores de los
procesos mentales.

El hombre pasa de lo sensorial a lo racional gracias al sistema, por ello

que se estructura Secuencias Motivación Refuerzo entiende que el
conocimiento no es producto individual del hombre, sino que “lo recibe
de la sociedad”.

Es aquí donde radica la principal discrepancia con la teoría de Piaget. Su

teoría pone énfasis a la enseñanza, y sobre todo a la “palabra” como
instrumento y vía para transmitir el contenido y formación de conceptos.

La teoría de Vigotsky aporta también una visión muy importante en

cuanto a la distancia que se observa a nivel de desarrollo mental y la
edad mental de las personas., que denomina “zona de desarrollo
próximo”.
Zona de Desarrollo Próximo

Vigotsky argumenta que es posible que dos niños con el mismo nivel
evolutivo real, ante situaciones problemáticas que impliquen tareas que
lo superen, puedan realizar las mismas con la guía de un maestro, pero
que los resultados varían en cada caso. Ambos niños poseen distintos
niveles de edad mental.

Surge entonces el concepto de Zona de Desarrollo Próximo (ZDP) como

«la distancia en el nivel real de desarrollo, determinado por la capacidad
de resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo
potencial, determinado a través de la resolución de un problema bajo la
guía de un adulto o en colaboración con otro compañero más capaz»
(Vigotsky, 1988, p.133).

Con respecto al nivel real de desarrollo, Vigotsky considera que el

mismo refiere a funciones que ya han madurado, entonces, la ZDP
«define aquellas funciones que todavía no han madurado, pero que se
hallan en proceso de maduración, funciones que en un mañana próximo
alcanzarán su madurez y que ahora se encuentran en estado
embrionario». (1988, p. 133).

Así «el único tipo de instrucción adecuada es el que marcha adelante del
desarrollo y lo conduce» (Vigotsky, 1995, p. 143)2. Entonces, lo que crea
la zona de desarrollo próximo es un rasgo esencial de aprendizaje; es
decir, el aprendizaje despierta una serie de procesos evolutivos internos
capaces de operar cuando el niño está en interacción con las personas
de su entorno y en cooperación con algún semejante (Vigotsky, 1988,
p.138).

Sin embargo, no se considera eficiente a todo trabajo en cooperación

con alguien que sabe más; la idea es que se trabaje con alguien que
sabe más sobre un concepto que el niño desarrollará e internalizará en
un futuro próximo. Debe quedar claro que la noción de ZDP hace
referencia a trabajar sobre un nivel evolutivo por desarrollarse, no sobre
lo ya desarrollado, es decir que no es una mera práctica.

El aprendizaje no es desarrollo pero «el aprendizaje organizado se

convierte en desarrollo mental y pone en marcha una serie de procesos
evolutivos que no podrían darse nunca al margen del aprendizaje»
(Vigotsky, 1988, p.139).

A diferencia de otras corrientes psicológicas, la teoría socio-histórica

considera que «los procesos evolutivos no coinciden con los procesos
del aprendizaje. Por el contrario, el proceso evolutivo va a remolque del
proceso de aprendizaje.

1. VIGOTSKY, L. (1988). El desarrollo de los procesos psicológicos

superiores. México: Editorial

Crítica, Grupo editorial Grijalbo.

2. VIGOTSKY, L. (1995). Pensamiento y lenguaje. Buenos Aires:

Ediciones Fausto. secuencia es lo que se convierte en la zona de
desarrollo próximo» (Vigotsky,1988, p.139).

Otro punto a tener en cuenta es «la relación entre las pre-

condiciones establecidas por el nivel de desarrollo previo de los sujetos y
las posibilidades de aprendizaje consecuentes» (Baquero, 1996, p.141)
de tal modo que «operar sobre la ZDP posibilita trabajar sobre las
funciones “en desarrollo”, aún no plenamente consolidadas, pero sin
necesidad de esperar su configuración final para comenzar un
aprendizaje» (Baquero, 1996, p. 141)3.

Es muy importante dentro del concepto de ZDP la relación del individuo

con el otro que lo guía. Se habla aquí del plano interpsicológico, para
luego pasar al intrapsicológico, cuando el individuo internaliza el nuevo
concepto y éste se convierte en un logro de su proceso de desarrollo.
Cabe aclarar que no debiera confundirse un proceso evolutivo interno o
 un logro evolutivo con una actividad que sea parte del mismo: «No debe
contemplarse la adquisición de habilidades elementales como
conquistas en el desarrollo psicológico en sentido estricto, aun cuando
se las juzgue compatibles con tal desarrollo e, incluso, coadyuvantes o
posibilitantes suyos» (Baquero, 1998 p.143)4.

La categoría de ZDP es, según Baquero (1998), la más debatida de la

producción educativa o psicoeducativa vigotskiana. Este autor indica que
la descripción hecha por Vigotsky en varios de sus libros, ofrece distintas
imágenes con respecto a los procesos que entran en juego en las
interacciones entre un adulto y un niño o entre pares, dando lugar a
diferentes interpretaciones de la naturaleza de los procesos
pedagógicos. Para otros autores la ZDP fue definida por Vigotsky de
manera muy general, lo que dio lugar a interpretaciones parciales de la
misma (Dubrovsky, 2000)5.

N. JOSEPH NOVAK (EEUU 1930-1988).

El concepto básico de su teoría, conocida universalmente es el de

"aprendizaje significativo", frente al memorístico. Su teoría se basó en la
de Ausubel. La fórmula práctica que le ha dado fama internacional ha
sido la teoría y técnicas de los mapas conceptuales. El mapa conceptual
representa el aprendizaje como creación personal y al mismo tiempo
reflexiona sobre dicho aprendizaje estableciendo relaciones y
subordinaciones y así lograr aprender significativamente, que es el mejor
medio para no olvidar.

Descubrió que los mapas conceptuales son una potente herramienta

para ayudar a los estudiantes a "aprender cómo aprender" y para los
docentes, para mejorar, de forma continua, los procesos de enseñanza.

Según el propio Novak, estos constituyen una técnica que representa,

simultáneamente, una estrategia de aprendizaje, un método para captar
lo más significativo de un tema y un recurso esquemático para
 representar un conjunto de significados conceptuales, incluidos en una
estructura de proposiciones.

O. HOWARD GARDNER

La teoría de las inteligencias múltiples es un modelo en que la

inteligencia no es vista como algo unitario, que agrupa diferentes
capacidades específicas con distinto nivel de generalidad, sino como un
conjunto de inteligencias múltiples, distintas e independientes. Gardner
define la inteligencia como la "capacidad de resolver problemas o
elaborar productos que sean valiosos en una o más culturas".

Definir la inteligencia como una capacidad la convierte en una destreza

que se puede desarrollar. Gardner no niega el componente genético,
pero sostiene que esas potencialidades se van a desarrollar de una u
otra manera dependiendo del medio ambiente, las experiencias vividas,
la educación recibida, etc.

Gardner añade que igual que hay muchos tipos de problemas que
resolver, también hay muchos tipos de inteligencia. Hasta la fecha
Howard Gardner y su equipo de la Universidad de Harvard han
identificado ocho tipos distintos:

a. INTELIGENCIA LINGÜÍSTICA, La que tienen los escritores, los

poetas, los buenos redactores. Utiliza ambos hemisferios.
b. INTELIGENCIA LÓGICO-MATEMÁTICA, la que se utiliza para
resolver problemas de lógica y matemáticas. Es la inteligencia que
tienen los científicos. Se corresponde con el modo de pensamiento
del hemisferio lógico y con lo que la cultura occidental ha
considerado siempre como la única inteligencia.
c. INTELIGENCIA ESPACIAL, consiste en formar un modelo mental
del mundo en tres dimensiones; es la inteligencia que tienen los
marineros, los ingenieros, los cirujanos, los escultores, los
arquitectos o los decoradores.
 d. INTELIGENCIA MUSICAL, es aquella que permite desenvolverse
adecuadamente a cantantes, compositores, músicos y bailarines.
e. INTELIGENCIA CORPORAL CINESTÉSICA, o la capacidad de
utilizar el propio cuerpo para realizar actividades o resolver
problemas. Es la inteligencia de los deportistas, los artesanos, los
cirujanos y los bailarines.
f. INTELIGENCIA INTRAPERSONAL, es la que permite entenderse
a sí mismo. No está asociada a ninguna actividad concreta.
g. INTELIGENCIA INTERPERSONAL, la que permite entender a los
demás; se la suele encontrar en los buenos vendedores, políticos,
profesores o terapeutas.
h. INTELIGENCIA NATURALISTA, la utilizada cuando se observa y
estudia la naturaleza, con el motivo de saber organizar, clasificar y
ordenar. Es la que demuestran los biólogos o los herbolarios.

P. LOS CUATRO PILARES DE LA EDUCACIÓN

La educación es una herramienta fundamental para el desarrollo de los

individuos, para mejorar la calidad de vida y lograr una igualdad en la
sociedad. Esta idea toma más importancia en la sociedad actual que
cambia de manera constante, lo que hace que el desafío educacional se
vuelva cada vez más complejo. La gran tarea que se plantea es que la
educación sea capaz de integrar y transmitir los nuevos conocimientos y
herramientas que evolucionan constantemente y que permiten al
individuo adaptarse de manera natural a los cambios que se generan
evitando un estancamiento que puede ser producida por una educación
cerrada solo a contenidos mínimos y métodos arcaicos. Lo complejo del
tema es que debe delimitar, es decir dar un verdadero sentido a la
educación de la sociedad del conocimiento para que los conocimientos
teóricos y técnicos no sean inundados con la variedad y liviandad de
información que invaden los espacios. Se requiere conservar es rumbo.
Para que esta idea tome forma se plantea integrar a la educación cuatro
pilares fundamentales que sustenten lo anterior y que serán para cada
persona los pilares del conocimiento.

APRENDER A CONOCER:

Persigue que el individuo sea capaz de desarrollar todas sus

capacidades, despertar su curiosidad intelectual, su sentido crítico y
estar abierto a un proceso de formación constante durante toda su vida.

Aprender a conocer, combinando una cultura general suficientemente

amplia con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un
pequeño número de materias. Lo que supone además: aprender a
aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece la
educación a lo largo de la vida.

APRENDER A HACER: Está íntimamente ligado con el punto anterior, y

se refiere al cómo enseñar al alumno a poner en práctica sus
conocimientos y cómo adaptarlo al futuro mercado laboral. Aprender a
hacer a fin de adquirir no sólo una calificación profesional sino, más
generalmente, una competencia que capacite al individuo para hacer
frente a gran número de situaciones y a trabajar en equipo. Pero,
también, aprender a hacer en el marco de las distintas experiencias
sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y adolescentes, bien
espontáneamente a causa del contexto social o nacional, bien
formalmente gracias al desarrollo de la enseñanza por alternancia.

APRENDER A VIVIR JUNTOS: Es la idea de enseñar desde pequeños

que existen diferencias entre las personas y que éstas deben ser
respetadas, es aprender a compartir y trabajar intercambiando ideas,
generando proyectos en común, prepararlos para enfrentar los conflictos
y estimulando la comprensión mutua. Aprender a vivir juntos
desarrollándola comprensión del otro y la percepción de las formas de
interdependencia -realizar proyectos comunes y prepararse para tratar
 los conflictos respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua
y paz. Se trata que el Yo reconozca al Tú, a fin de que formen un
Nosotros, pleno de comunicación y comunión ontológica.

APRENDER A SER: Este punto pretende que cada persona se

desarrolle de manera íntegra, no solo con respecto a conocimientos sino
en cuerpo y mente, inteligencia y sensibilidad, responsabilidad individual,
espiritualidad; y que va desde el inicio de la vida hasta el fin de ella. Es
desarrollar la autoconciencia a fin de que se identifique como un ser libre
y responsable, capaz de cuestionarse existencialmente: ¿Quién soy yo?

¿Para qué vivo? ¿De dónde vengo y a dónde voy?

Aprender a ser para que florezca mejor la propia personalidad y se esté

en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio
y de responsabilidad personal. Sin embargo no se puede perder la
realidad de que no nos hemos dado a nosotros mismos el ser, por ende
debemos haberlo recibido, y si lo hemos recibido, hemos de buscar a
Aquel que es capaz de donarlo, Dios. En ese sentido, el encuentro con
el Ser absoluto que es Dios, aportará el descubrimiento del misterio del
Ser Humano.

En el texto queda claro que los cuatro pilares de la educación no se

pueden limitar a un periodo o etapa de la vida o a un lugar determinado,
estos se plantean como parte integral de la vida de las personas y no
solo a la educación y que sean complementados con todos los ámbitos
de la vida logrando un constante enriquecimiento personal.

Q. HENRI WALLON (1879-1962)

Fue un psicólogo francés, profesor del Colegio de Francia, director de

estudios de la Escuela Práctica de Altos Estudios y director del Instituto
de Investigaciones Psico biológicas del Niño, de París. Sus
investigaciones en materia de psicología, educación y filosofía son
ampliamente conocidas en su país y en el extranjero dadas la
trascendencia que alcanzaron por su significativa importancia y validez
científica. Alguna de sus publicaciones son de obligada referencia en
neuropsicología, tales como:

Del acto al pensamiento y Los orígenes del carácter en el niño, así como
Estudios sobre psicología genética de la personalidad y Los orígenes del
pensamiento en el niño.

Su obra está centrada, fundamentalmente, en el desarrollo psicológico

del niño y la educación. Su obra es de una gran calidad en cuanto a las
ideas contenidas en su teoría del desarrollo psicológico. Su pensamiento
psicológico se desarrolló en paralelo polémico en el pensamiento
psicológico de Piaget que, de manera muy significativa, le dedicó un
artículo de homenaje a su obra científica, el cual se puede leer en el
texto "Psicología y marxismo (Las ideas psicológicas de Henri Wallon)"
del psicólogo francés René Zazzo. Por otra parte, el pensamiento
psicológico de Henri Wallon -por su enfoque dialéctico, se relaciona bien
con el pensamiento psicológico de Vygotski.

Sus obras más importantes son:

a. Los orígenes del carácter en el niño

b. Psicología del niño del nacimiento a los 7 años
c. La evolución psicológica del niño
d. Del acto al pensamiento
e. Los orígenes del pensamiento en el niño

CORRIENTES PEDAGÓGICAS
a. METODOLOGÍA REGGIO EMILIA

La Metodología Reggio Emilia, que lleva el nombre del pueblo italiano

donde se originó en la década de los 70, es un innovador sistema de
enseñanza. Fue desarrollado por el pedagogo Loris Malaguzzi, quien
introdujo el arte en las escuelas infantiles defendiendo que los alumnos
aprenden por medio de la observación para, finalmente, poder
desarrollar sus propios proyectos creativos.

Así, la metodología Reggio Emilia aporta al niño todas las posibilidades

de creación, expresión y conocimiento para que forme su propia cultura.

Principios Reggianos

En los principios Reggianos prevalece la pedagogía de hablar por la

pedagogía de escuchar. Así, se trata de una filosofía educativa
elaborada por las personas que forman parte de la educación cotidiana
de los niños/as: los padres, educadores, maestros, artistas y, los mismos
niños/as.

El medio natural se incorpora, en la medida de lo posible, en todas las

actividades educativas y los idiomas constituyen la herramienta para el,
desarrollo y comprensión del mundo que les rodea.

Metodología: Hacer es la forma de aprender

La Metodología Reggio Emilia se basa, según afirmaba Loris Malaguzzi,

en que las ideas surgen a partir de experiencias reales que originan
consecuencias reales.

El Método Reggiano es mucho más que llevar el arte a las aulas. Es un

método de enseñanza vivencial que tiene que ver con el compromiso de
todos los miembros de la comunidad educativa en la enseñanza de los
niños, para conseguir que estrechen lazos de comunicación con el
mundo.

El papel del docente es escuchar al alumno, dejarlo que lleve la iniciativa

y guiarlo de una manera productiva. Es una metodología que orienta y
potencia la capacidad intelectual de cada niño/a. El alumno/a se
compromete en proyectos a largo plazo que se desarrollan en un
ambiente relajado, saludable y lleno de amor.

El bienestar del niño/a es considerado muy importante para que pueda

aprender. Así, deben tenerse en cuenta los derechos de los niños/as no
solo sus necesidades.

Objetivos de la Metodología Reggio Emilia

Esta metodología quiere propiciar situaciones reales de aprendizaje para

que los niños/as experimenten, y el adulto padres y/o docentes puedan
distinguir los distintos roles que se desempeñan en grupo y que
relaciones establecen entre ellos.

La Metodología Reggiana propicia en los niños/as el interés y la

curiosidad por lo que les rodea y, se valora mucho que los padres se
involucren en la práctica, tanto en la comunicación con la escuela como
con el seguimiento de su evolución y participación.

Objetivos e ideales

El principal objetivo de la Metodología Reggio Emilia es crear una

escuela activa, inventiva, donde predomine la investigación y la reflexión
y, un lugar que posibilite el bienestar de niños/as, educadores y familias
para así intensificar las relaciones entre todos ellos.

Los ideales más importantes que se persiguen son:

a. Rechazar una educación y cultura que valora los aspectos

cognitivos y menosprecia lo que no sea lógico, los sentimientos, y
la afectividad en general.
b. Partir del principio de que los niños/as aprenden por sí mismos,
como resultado de las actividades realizadas y el uso de los
recursos disponibles.
 c. Fomentar la bidireccionalidad, en cuanto a que las habilidades de
adultos y niños/as se intercambien, para permitir que vayan
apareciendo las capacidades de aprendizaje que el niño/a ya
posee. Con este principio se pretende desarrollar un pensamiento
personal propio y autonomía de acción.

Proyecto docente Reggiano

Las escuelas Reggianas carecen de currículo y programaciones, pero

los buscan con un estrecho trabajo con los niños, incidiendo sobre la
certeza, la incertidumbre y todo lo nuevo. Es necesario crear un seguro
ambiente de confianza entre los maestros y los niños/as.

Los proyectos se basan en adquirir experiencias, por lo que es necesario

buscar todo tipo de motivación inicial por parte de los alumnos. Se
facilitan talleres con gran variedad de herramientas y recursos para que
alumnos y maestros puedan expresar pensamientos, aula de música,
otra de psicomotricidad y, amplias zonas verdes.

Las aulas de la Metodología Reggio Emilia

Se presta especial atención al espacio físico que debe ser acogedor

para propiciar un clima de comunicación y relación de todos sus
miembros.

Las aulas están decoradas por objetos creados por educadores,

alumnos y padres. Las paredes son blancas para dar más sensación de
calma y, se usan para hacer exposiciones de las obras realizadas por
niños y adultos.

En cada aula debe haber 25 niños agrupados por edades y dos

educadores. Los niños son motivados a trabajar en grupo para resolver
problemas, jugar solos o compartir la diversión en grandes grupos.
Loris Malaguzzi afirmaba: las cosas de los niños y para los niños se
aprenden solo de los niños.

b. LA PEDAGOGÍA WALDORF

El Método Waldorf fundado en Alemania en 1919 por el pensador y

científico austríaco Rudolf Steiner. Se basa en el concepto de que la
educación debe correlacionarse con el desarrollo físico, psicológico y
espiritual de los niños.

El propietario de la fábrica de cigarrillos Waldorf-Astoria, le pidió a

Steiner que dirigiera una escuela para los niños de los empleados.
Steiner aceptó pero poniendo unas condiciones que iban en contra de lo
establecido en esa época, como que la escuela aceptara a todos los
niños; acogiera a ambos sexos; con la menor intervención del Estado
posible y, que los maestros siguieran la pedagogía de la escuela. Así, en
septiembre de 1919 abrió en Alemania la primera escuela de Pedagogía
Waldorf.

Hoy en día existen alrededor de 900 colegios de Pedagogía Waldorf en

todo el mundo. No hay dos escuelas Waldorf iguales; cada una es
independiente en el aspecto administrativo, sin embargo es fácil
percatarse de las características comunes a todas ellas.

Bases de la Pedagogía Waldorf:

La Pedagogía Waldorf defiende que debe crearse una fuerte base

emocional para conseguir el mejor desarrollo intelectual del niño.

Según la filosofía de Steiner, el ser humano tiene cuerpo, alma y

espíritu, y sus capacidades se desarrollarán a lo largo de tres períodos
de la vida: infancia temprana, infancia intermedia y adolescencia.
La enseñanza se divide en ciclos de siete años (septenios), el primero
comprende hasta los 6 años y en esta etapa el juego es fundamental
para el aprendizaje. Los objetivos en esta etapa son estimular la
imaginación y fortalecer la personalidad de cada niño.

En esta etapa temprana, los niños van relacionando lo aprendido a partir

de experiencias que les crean más interés, lo incorporan como algo
propio y les llena de vida. La Pedagogía Waldorf defiende este tipo de
aprendizaje.

Lo fundamental en estas edades es que los niños se comporten como

niños, es decir, que aprendan jugando, frente a las escuelas
tradicionales en que los niños aprenden sentados en el aula.

Es a través del juego como los niños adquieren en esta primera etapa
las habilidades del lenguaje para que, en la siguiente etapa o segundo
septenio, aprendan a leer y escribir más rápido. Lo fundamental es que
los niños relacionen el aprendizaje con una experiencia alegre y
placentera, así se potenciarán sus deseos de conocimiento.

En la Pedagogía Waldorf, para crear un sentimiento de pertenencia a un

grupo de personas de igual valía y fomentar la cooperación, cada niño
compite consigo mismo, no con el resto, esta educación emocional les
aporta mayor seguridad y espíritu de colaboración.

También se otorga una especial importancia al crecimiento personal y a

la empatía. Y por último, los niños deben sentirse protegidos y seguros
por los adultos que les rodean para conseguir que afloren todos sus
talentos.

Metodología de la Pedagogía Waldorf

Estudio del proceso evolutivo de cada niño: potenciando sus

capacidades intelectuales, sensibilidad artística y la fuerza de voluntad,
para conocer sus talentos y peculiaridades. Diagnóstico y detección de
posibles dificultades de aprendizaje para aportar los refuerzos y apoyos
educativos adecuados.

Formación continúa del profesorado: en las reuniones semanales del

claustro pedagógico, se analiza el trabajo realizado, fomentando la
creatividad del educador y su reciclaje profesional.

Escuela activa para padres: cuyo objetivo es mantener una estrecha

relación hogar-escuela y cultivar una buena relación educadores-familia
que beneficiará siempre al complejo proceso educativo de los alumnos.

Con lo anteriormente expuesto, los niños consiguen una base firme que
cuando adultos les permitirá enfrentarse a todos los proyectos y desafíos
de su vida futura.

c. EDUCACIÓN EMOCIONAL

El objetivo es que los estudiantes aprenden a gestionar sus emociones

desde pequeños e interiorizan recursos que les servirán a lo largo de
toda la vida.

Técnicas de respiración

Este abanico de recursos no hace falta que sea muy amplio y se podría
resumir en unas pocas recetas. La primera serían las técnicas de
respiración que permiten recuperar energía y activar mecanismos
internos.

Descargar emociones negativas

Se buscar aprender a descargar emociones negativas (cansancio,
enfado, rabia...) sin hacer daño a los demás. Seguramente es inevitable
que un niño pegue o insulte a otro y siempre se intenta evitar que el
segundo continúe la riña. Ahora bien, este segundo niño debe poder
exteriorizar que se ha sentido herido, ya sea llorando, gritando o
verbalizando ante el compañero sus sentimientos. Esta emoción también
se puede liberar con una respiración profunda e intencionada sin que
nadie se entere. Todo lo que implique tragarse emociones negativas
significa ir creando corazas que pueden acabar provocando bloqueos el
día de mañana.

Crear pensamientos positivos

Todos los educadores (padres, maestros, monitores...) deben fomentar

los pensamientos creativos en los niños pequeños. Demasiado a
menudo se dice "no" a los niños, porque lo que están haciendo parece
demasiado difícil o simplemente para llevarlos por el camino que le
interesa al adulto.

Se trata de hacer justo lo contrario, es decir, enseñarles a crear

pensamientos positivos que den forma a la vida que quieren tener (es lo
que también se conoce como ley de la atracción) Todas estas recetas de
educación emocional se pueden aprender desde los 3 años.

Hacia una nueva redistribución de las aulas

Es una mala noticia que las escuelas sigan mezclando alumnos

calmados y alumnos activos en una misma aula, creyendo que los unos
se equilibrarán con los otros. Esto no es así. Los niños calmados suelen
ser creativos, con mucho talento y sensibilidad y necesitan una
educación muy diferente a los niños activos, deportistas y con dotes de
liderazgo.

Lo que está pasando actualmente es que unos interactúan con los

demás y los niños activos se vuelven tiranos mientras que los calmados
se convierten en niños introvertidos. Los primeros tienen sometidos a los
segundos. Unos crean corazas de falsos líderes y los otros se sienten
cada vez más inseguros y carentes de autoestima.

Educación emocional y grupos de alumnos homogéneos

La mejor opción, pues, es separarlos en aulas de grupos homogéneos

durante la primera infancia. De esta manera se evitarán muchos
trastornos de déficit de atención (TDA).

Es hacia los 10 años de edad que los chicos son más conscientes de
sus aptitudes y, si las han podido desarrollar correctamente, también han
creado una fuerte autoestima. A partir de esta edad los alumnos se
pueden volver a mezclar y sus relaciones serán más saludables.

d. LA ESCUELA NUEVA

La educación o pedagogía progresista, denominada bajo diversas

corrientes como escuela nueva, escuela activa, nueva educación, etc.,
es un conjunto de movimientos pedagógicos progresistas, que critican la
educación tradicional por fomentar la pasividad del alumno, la
memorización y la competitividad. Todo esto frente a un modelo opuesto
basado en la educación práctica, participativa, activa, democrática y
motivadora que se convirtieron en las denominadas reformas educativas
en el contexto de la revolución de 1968.

Cada niño a su ritmo

Estas guías pedagógicas permiten que cada niño avance a su ritmo, si

las interrumpen por alguna razón podrán retomarlas en cualquier
momento de su proceso de aprendizaje.

Además, se promueve el "aprender haciendo" basándose en actividades

como cortar, pegar, investigar, acordes a su realidad. Escuela Nueva,
también exige el trabajo en grupo, uniendo alumnos con distintas
habilidades para potenciar el aprendizaje de unos a otros.

Modelo educativo Escuela nueva

Desde el punto de vista pedagógico Escuela Nueva transforma la

enseñanza convencional con un nuevo método de aprendizaje que
pretende mejorar la calidad de la educación en la escuela.

Escuela Nueva ha llevado a la práctica teorías modernas de aprendizaje

con estrategias sencillas que pueden aplicarse a cualquier ámbito de la
enseñanza.

Se trata de nuevos principios pedagógicos basados en el aprendizaje

personalizado, participativo y cooperativo.

Escuela Nueva es una innovación educativa y social para transformar

la escuela convencional y el proceso de aprendizaje. Así, pues, los
principios de la Escuela Nueva han conseguido modificar el
sistema educativo convencional, que se centraba en el docente, a
un modelo más participativo centrado en los estudiantes para
conseguir mejorar la calidad de la enseñanza.
Integrando la escuela en la Comunidad

En Escuela Nueva es importante que los padres se involucren en la

educación de los hijos. Así, las guías pedagógicas constan de ejercicios
y actividades de consulta para los padres y la comunidad, con el objetivo
de utilizar sus conocimientos e integrarlos en las enseñanzas de los
niños. También, el Gobierno Escolar consta de comités formados por
hijos y padres para que éstos sean más participativos y, una guía y
apoyo constante.
La Evaluación

Estudios realizados por distintas organizaciones internacionales, han

confirmado rotundamente que los alumnos de Escuela Nueva consiguen
un mayor rendimiento académico que los pertenecientes a escuelas
convencionales.

Además, también se han demostrado mejores resultados en cuanto al

aumento de la autoestima y, la excelente formación en cuanto a
actitudes democráticas y de convivencia pacífica.

Así mismo, también hay evidencias de cómo Escuela Nueva promueve

la igualdad de género y promoción de las niñas.

La Escuela Nueva representa un gran avance en la forma de enseñar y

aprender, en el que el principal protagonista es el niño, mantiene una
estrecha comunicación con las familias y, además tiene la suficiente
flexibilidad para adaptarse a particularidades individuales así, todos los
niños pueden acceder a la educación sin problemas.

Uno de los principios de la Escuela Nueva más importante es que el

educador deja de estar en el centro de la enseñanza y le cede el papel
principal del aprendizaje al alumno.

e. EL MÉTODO MONTESSORI

La Dra. Montessori, primera mujer médico de Italia, empezó a trabajar

con niños considerados mentalmente perturbados alrededor de 1.900,
percibiendo que el potencial de estos niños podía ser desarrollado
consiguiendo tener una vida mejor. Es entonces cuando decide
dedicarse a los niños.

María Montessori creó la primera casa de los niños en Roma en 1907.

En 1913 hubo un intenso interés por su método en Norteamérica, y con
el tiempo se estableció la Sociedad Americana Montessori. Hoy existen
más de 22.000 escuelas Montessori repartidas por todo el mundo.

Bases de la pedagogía Montessori

Con la consigna "aprender haciendo", el niño en clase mete mano a

todo.

Escuchar, observar, hacer: "Si oigo, olvido. Si oigo y veo, recuerdo. Si

oigo, veo y hago, aprendo". El método Montessori se basa en la facilidad
que tienen los niños para absorberlo todo, son verdaderas esponjas,
aprendiendo muchas cosas de una forma espontánea.

Con este método los niños pueden aprender a leer, escribir, contar y
sumar antes de los 6 años. La Dra. Montessori basó sus ideas en el
respeto al niño y a su capacidad para aprenderlo todo. No se debe
moldear a los niños, se les debe dar la oportunidad de aprender
utilizando la libertad, con lo que se conseguiría que el niño llegase a
adulto con la capacidad de hacer frente a los problemas de la vida.

Una de las premisas más importantes de la pedagogía Montessori es

que se debe amar y respetar al niño como persona siendo sensibles a
sus necesidades.

Desarrollo del método Montessori

Los niños son animados a tomar sus propias decisiones. Los alumnos
participan activamente en el proceso de enseñanza aprendizaje. La
maestra desempeña un papel sin obstáculos en la actividad del salón.
Los grupos están integrados por niños de diferentes edades. Cada niño
escoge el trabajo que más le interesa de acuerdo a sus habilidades. La
enseñanza individualizada y en grupo se adapta a cada estilo de
aprendizaje según el alumno.
La pedagogía Montessori anima a la autodisciplina y a que los niños
colaboren y se ayuden mutuamente. El alumno se puede mover
libremente por el espacio de la clase. El niño marca su propio ritmo de
aprendizaje. No se incita a la competitividad. Ayudar a los padres a
entender el método y colaborar en el proceso de aprendizaje de los
niños.

Logros de la pedagogía Montessori

Con este método de trabajo se consigue que los niños aprendan a

trabajar independientemente o en grupos. Desde muy pequeños se les
ha motivado para que tomen sus propias decisiones, aprendiendo a
resolver problemas y a escoger alternativas.

Los niños tienen una gran autoestima y han desarrollado la confianza

necesaria para enfrentar los retos que se les puedan presentar.

f. LA PEDAGOGÍA SISTÉMICA

Es un nuevo movimiento considerado de ordenación y no de renovación

ya que aprovecha los recursos y herramientas que han aportado los
movimientos pedagógicos a lo largo de la historia.

Como padre, uno sabe que tiene solamente la responsabilidad sobre

este asunto.

Ser padre significa haber tomado la vida de sus padres, con todo lo fácil
y con todo lo difícil. Asumiendo lo que es y lo que fue. Si no, sigue
siendo hijo, reclamando a los padres todo lo que ellos no han dado y lo
que les falta todavía para su felicidad, su éxito, sus sueños, su
realización.

Ser padre significa asumir su propio destino, tomando su lugar como

padre con la responsabilidad que le toca tomar como tal y reconocer sus
propios límites y también a ellos que resultan de ellos con respecto al
destino de su hijo.

En la base de la pedagogía sistémica está el conocimiento por parte de

padres y profesores de los problemas de aprendizaje y de conducta de
los niños que pueden estar originados en el seno de la familia. Se
presenta como un puente entre escuela y familia, intentando que cada
uno de los partícipes ocupe el lugar que le corresponde.

La pedagogía sistémica implica cambios en las actitudes hacia todos los

que intervienen en la educación: familias, alumnos, maestros, etc. La
base más significativa con la que se maneja la Pedagogía Sistémica es:
"No hay futuro para la escuela sin las familias".

Las órdenes del amor de Bert Hellinger

Bert Hellinger, el fundador del trabajo de Constelaciones Familiares

describe esas leyes como Órdenes del Amor y dice que cada miembro
tiene que tener el derecho de pertenecer al sistema familiar donde está
unido con todos y en cierto equilibrio entre todo lo que se da y se recibe.

 Primer Orden: Orden, Pertenencia y Jerarquía. Todos

pertenecemos a un sistema y lo hacemos según el orden de
llegada.
 Segundo Orden: Equilibrio entre el Dar y el Tomar. Primero
tomo y luego doy. Si tomo puedo dar, si no tomo me agoto.
 Tercer orden: Las Normas y los Límites. Las normas garantizan
la pertenencia al sistema y para pertenecer tengo que ser leal al
sistema.

Estas normas tienen que ver mucho con la conciencia de cada sistema.
Fundamentos conceptuales de la pedagogía sistémica

¿Y cómo será negar los límites en el sistema escolar, donde actúan

director, maestros, terapeutas, educadores en cooperación con los
padres y los alumnos? Cuando el maestro se pone en el lugar del padre,
cuando los padres se ponen en el lugar del director, cuando el director
se pone en el lugar del terapeuta y la colega en el lugar del alumno.

Ninguno tiene la fuerza que tendría en su propio lugar, asumiendo su

propia responsabilidad. ¿Pero quién tendría que empezar a ordenar?
Aquí se muestra otro orden: el de la jerarquía en el tiempo. Aquel que
vino antes tiene prioridad con respecto de aquel que vino después.

Utiliza los Movimientos Sistémicos como herramienta para la resolución

de conflictos y como medio para observar las dinámicas que no se
perciben a simple vista.

Parte de la Teoría de los Sistemas. Es fenomenológica, es decir, primero

es el fenómeno y después secan las conclusiones. Se reconoce lo que
es, lo que se expresa, tal y como es con ausencia total de juicio. Se
asienta en el Constructivismo y el Aprendizaje Significativo. El
establecimiento de puentes entre la Escuela y las Familias.

Algunos de los problemas que la pedagogía sistémica intenta resolver:

 Bajo rendimiento escolar.

 Asuntos relacionales dentro de la Comunidad Educativa.
 Asuntos disciplinarios y de orden dentro del aula y del centro.
 Falta de atención en el aula ATDI - ATDH.
 Incomunicación entre Familias y Escuela.
 Integración de los alumnos inmigrantes.
 Disfunciones del Trabajo Cooperativo y de Equipo.
TEORÍAS PSICOPEDAGÓGICAS

La educación se nutre de diferentes fuentes y argumentos que sustentan

o fundamentan la atención integral de los niños en coherencia con su
enfoque.

Desde una visión general, es necesario remontarse a los paradigmas

filosóficos que han orientado el proceso educativo en las últimas
décadas; éstos nos dan las bases teóricas que sustenta la práctica
pedagógica. Entre ellos se distinguen:

 Gestalt Kofka, Köhler, Maslow y Rogers

Teoría de la Asimilación Cognoscitiva Ausubel

 Psicología Genética Cognitiva Jean Piaget, Bruner,

Psicología Sociocultural Vigotsky
FUNDAMENTOS
CURRICULARES
El siglo XXI estará marcado por la influencia del enfoque de derechos del niño,
el marco político internacional toma de referencia la Convención sobre los
Derechos del Niño (ONU 1989), la Declaración Mundial sobre Educación para
Todos (Jomtien 1990), Objetivos del Milenio (ONU 2000), Foro Mundial de
Educación (Dakar 2000), motivo por el cual la noción de niño actual es la de un
niño competente, participativo y sujeto social que puede participar en las
decisiones y dinámicas de la sociedad (municipios infantiles, DNI, exposición
social).

En base a estos el MED plantea como concepto de «niño»:

a. Son personas con características propias y diferentes a las del adulto.

b. Tienen necesidades evolutivas y de aprendizaje específicas.
c. Están en una etapa de desarrollo intenso y decisivo.
d. Tienen naturaleza predominantemente afectiva.
e. Son sujetos activos de aprendizaje.
f. Se desarrollan a partir de otros, con otros y en oposición a otros.
g. Son capaces de aprender, sensibles, creativos, capaces de comunicarse
y acoger al otro.
h. Tienen derecho a que sus necesidades y potencialidades sean
atendidas.
i. Este es un inventario de las diversas formas de ver al niño a lo largo de
la historia, la noción de infancia va cambiando según la época, la cultura
y el contexto socio-económico. Sin embargo vemos que muchos de
estos conceptos aún permanecen entre nosotros pues forman parte de
la conciencia histórica colectiva, y por lo tanto, influirán en el modo de
relacionarse con el niño, en las propuestas educativas y en las
expectativas de la familia y la sociedad.
A. POLÍTICAS INTERNACIONALES Y NACIONALES

A partir de la evolución del concepto de infante, los organismos internacionales

empezaron a firmar diversas declaraciones para respaldar la infancia, lo que
tuvo directa influencia en el enfoque educativo peruano. Una Declaración es
una serie de principios y normas que los estados crean y se comprometen a
cumplir internamente en sus naciones. Podemos destacar las siguientes:

a. Declaración de Alma Ata (Kazajistán, 1978), los organismos OMS y

UNICEF establecieron la política de atención primaria de la salud del
niño hacia el año 2000.
b. Convención de los Derechos del Niño (ONU, 1989), establecieron la
protección de los derechos hacia los menores de 18 años para
desarrollarse en medios seguros y participar en la sociedad.
c. Conferencia Mundial de Educación Para Todos (Jomtien, 1990) recalca
que el aprendizaje comienza con el nacimiento.
d. Informe Delors (UNESCO, 1996) La educación debe buscar los 4
saberes: aprender a ser, aprender a hacer, aprender a convivir y
aprender a aprender.
e. Declaración Mundial de Educación para Todos (Dakar, 2000),
compromiso internacional al 2015 para satisfacer las necesidades
básicas de aprendizaje de todos los niños, jóvenes y adultos; plantearon
los 8 objetivos del desarrollo del Milenio.
f. Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia (OEA ,
g. 2007) acordaron que la educación de la primera infancia es fundamental
para el proceso de desarrollo integral del niño y niña desde el nacimiento
hasta los 8 años; debe incluir a la familia, la escuela y la comunidad en
el establecimiento de políticas públicas efectivas.

El Perú ha suscrito estas declaraciones, por lo que el MED plantea como marco
político nacional los siguientes documentos: Acuerdo Nacional, el Proyecto
Educativo Nacional al 2021 (PEN 2021), el Plan Nacional Educación para
Todos 2005-2015, entre otros.

Perú debe tener un Proyecto Educativo Nacional. Este es un mandato de la Ley

General de Educación (art.7), un compromiso asumido por el Foro del Acuerdo
Nacional (Pacto Social de Compromisos Recíprocos, disposición final) y una
necesidad sentida por cuantos entienden y desean confrontar los desafíos del
desarrollo del país y de sus ciudadanos. En el marco de la Ley, y en respuesta
a las miles de personas y cientos de instituciones que han participado en el
proceso de su elaboración a lo largo y ancho del país.

Esta propuesta es resultado de los diálogos y aportes recibidos después de la

difusión del documento titulado "Hacia un Proyecto Educativo Nacional" en
setiembre del año 2005. Ha sido debatida en las 26 regiones del país, en
articulación con los procesos de elaboración de sus Proyectos Educativos
Regionales. Han participado en su formulación maestros, autoridades
regionales, educativas y de otros sectores, así como empresarios y
productores, profesionales de diversas especialidades, líderes de opinión,
jóvenes, dirigentes de organizaciones sociales y del mundo de la cultura. Han
revisado, criticado y aportado al texto numerosas organizaciones sociales de
base y asociaciones civiles, así como medios de comunicación. La propuesta
se ha nutrido también de las opiniones informadas de instituciones y expertos
nacionales e internacionales, habiéndose tomado en cuenta propuestas
educativas formuladas en otros espacios institucionales y gremiales, como el
proyecto educativo del SUTEP o los planes de gobierno de los diferentes
partidos políticos.

Una preocupación especial al momento de su construcción ha sido la de

procurar articularla con otros esfuerzos, como el Foro Nacional de Educación
para Todos, con el cual comparte la preocupación central por la equidad y la
calidad educativas. En el mismo sentido se ha tomado en cuenta los diversos
planes con vinculaciones con la educación.
Para el CNE el Proyecto Educativo Nacional es un instrumento tanto para la
formulación y ejecución de políticas públicas, como para la movilización
ciudadana. Así lo ha demostrado el proceso de su formulación.

Ahora corresponde dar paso a una nueva etapa, en la que las propuestas de
políticas se conviertan planes operativos y presupuestos, los consensos sobre
el sentido de la educación en concertaciones para la acción, las experiencias
innovadoras en propuestas de cambio, el reclamo y la reivindicación en un
movimiento ciudadano por la educación.

l carácter nacional de este proyecto se construye mediante una interlocución

continua y en distintos niveles con actores muy diversos, con aquellos forma n
parte del aparato de la educación formal pero también con el resto de la
comunidad: familias, empresarios, medios de comunicación y, desde luego,
todos los sectores del Estado además del educativo. Este proyecto convoca
también a quienes se encuentren en los distintos ámbitos regionales o en
cualquiera de los ámbitos sociales donde está representada la enorme
diversidad sociocultural existente en el Perú.

El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sitúa en dos dimensiones

indisociables y mutuamente influyentes: una educación para la realización
personal de todos los peruanos y una educación para la edificación colectiva de
la democracia y del desarrollo del país.

Para lograr esta educación, los peruanos necesitamos tomar y ejecutar

decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrás
divisiones menudas o de fundamentos egoístas y consolidar una voluntad
colectiva dirigida tenazmente hacia una misma dirección.
B. OBJETIVOS
1. Objetivos estratégicos

El carácter nacional de este proyecto se construye mediante una

interlocución continua y en distintos niveles con actores muy
diversos, con aquellos forman parte del aparato de la educación
formal pero también con el resto de la comunidad: familias,
empresarios, medios de comunicación y, desde luego, todos los
sectores del Estado además del educativo. Este proyecto convoca
también a quienes se encuentren en los distintos ámbitos regionales
o en cualquiera de los ámbitos sociales donde está representada la
enorme diversidad sociocultural existente en el Perú.

El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sitúa en dos

dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educación
para la realización personal de todos los peruanos y una educación
para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo del
país.

Para lograr esta educación, los peruanos necesitamos tomar y

ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y
capacidades, dejar atrás divisiones menudas o de fundamentos
egoístas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente
hacia una misma dirección.

Primer Objetivo Estratégico:

Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y

resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las
brechas de inequidad educativa

Toda escuela peruana debe recibir una dotación básica o paquete de

insumos y condiciones elementales, dotación que hoy es asumida en
muchos casos por los padres de familia, sobre todo en las escuelas más
pobres: materiales educativos, bibliotecas de aula, horas de acceso a
una cabina de internet cercana al centro educativo y recursos tan
esenciales como agua potable y energía eléctrica. Esa dotación debe
provenir del Estado en el caso de las escuelas públicas.

Sobre esa base, la política debe enfocarse en lo siguiente: hacer que la

educación inicial sea universal para los niños de 3, 4 y 5 años; el logro
de los aprendizajes fundamentales en los primeros años de la primaria
(lectura y escritura, operaciones aritméticas, resolución de problemas,
conocimientos científicos, despliegue de destrezas corporales, formación
en valores y otros) debiera constituir la principal acción alfabetizadora
del país; además de la alfabetización funcional y tecnológica de todos
los estudiantes incluyendo los adultos. Los grupos de población que
deben ser atendidos en forma prioritaria y con estrategias diferenciadas
son los de las áreas rurales y en extrema pobreza, con un énfasis
particular en las niñas, así como las personas que experimentan alguna
discapacidad.

Segundo Objetivo Estratégico:

Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de
calidad

Transformar las instituciones de Educación Básica en organizaciones

efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y
de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo
social.

Las políticas anteriores ofrecen un sólido marco de acción que permitirá

que cada escuela se convierta en un foco de innovación sustentado en
el aprendizaje colaborativo e intercultural y en la creación de un clima
institucional amigable, integrador y estimulante.
 La acción del Estado debe fortalecer y estimular esa innovación y
promover redes de intercambio entre centros educativos de manera tal
que unos aprendan de otros. Asimismo, debe apoyar de manera directa
a aquellos que no estén en condiciones de crecer por sí mismas. Para
ello el Estado reconoce al centro educativo autonomía en sus decisiones
en tres temas clave: recursos (definidos a partir de sus necesidades y no
a partir de demandas predeterminadas en un escritorio), selección de
docentes (dentro de una carrera pública magisterial), formación de sus
equipos docentes; los centros educativos tendrán participación en la
evaluación docente de acuerdo a marcos evaluativos legislados.

Tercer Objetivo Estratégico:

Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la
docencia

Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el

marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y
efectivo, así como de una formación continua integral.

Los docentes que laboran en los centros educativos del país son un
factor clave de los cambios que propone el Proyecto Educativo Nacional.
Hoy en día los maestros no gozan de incentivos, sino al contrario, para
actuar con creatividad, profundizar su formación profesional o realizar
esfuerzos adicionales a favor de sus estudiantes suelen enfrentar
muchos obstáculos. El cambio que se propone demanda que los
docentes puedan hacer carrera profesional con criterios objetivos de
promoción, que se les posibilite una formación a la medida de sus
necesidades para optimizar su contribución al centro educativo y que
reciban incentivos acordes con su condición de profesionales y
especialistas en una tarea fundamental para el país.
Cuarto Objetivo Estratégico:
Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y
es financiada con equidad

Asegurar una gestión y financiamiento de la educación nacional con

ética pública, equidad, calidad y eficiencia

La educación peruana ha abundado en buenas intenciones y ha sido

escasa en resultados. Poco o nada ha cambiado en las últimas décadas
porque la transformación de la gestión educativa no se ha enfrentado
con seriedad. Urge, por ello, tomar la determinación clara de romper el
círculo vicioso de la ineficiencia transformando el triángulo «centro
educativo-instancia intermedia-sede central»: una escuela con poder
para hacer los cambios que necesita y recibe el soporte técnico que
solicita, en cada región una entidad que articula la educación con las
políticas sociales, la educación superior con la básica, al sector
productivo con el Estado y la sociedad civil para que la educación sea
relevante, útil para el despegue de la región. Un nivel central que asume
un rol de liderazgo, y no de simple administrador, es responsable por los
aprendizajes de los estudiantes, funciona para el logro efectivo de
objetivos de política educativa, garantiza su unidad y continuidad, la
compensación de diferencias, el financiamiento suficiente.

Quinto Objetivo Estratégico:

Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para
el desarrollo y la competitividad nacional

Asegurar la calidad de la Educación Superior y su aporte al desarrollo

socioeconómico y cultural en base a prioridades, así como a una
inserción competitiva en la economía mundial

Aunque resulte inverosímil, en el país no existe una política de

educación superior. Las universidades se gobiernan con autonomía; la
educación superior profesional, técnico profesional y la modalidad
ocupacional, que abarcan aproximadamente 1,4 millones de
matriculados, están dirigidas por una subdirección del Ministerio de
Educación. Creemos que el principio de autonomía universitaria no es
incompatible con una política nacional de amplio alcance que debería
adecuar nuestra educación superior a las necesidades de desarrollo el
país.

La inversión en investigación y desarrollo debe ser la locomotora de una

reforma de la educación superior para que ella cumpla su aporte a la
construcción de nuestro propio camino de desarrollo.

Sexto Objetivo Estratégico:

Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con
su comunidad

Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta a formar ciudadanos

informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y bienestar
de la comunidad.

Los aprendizajes que propone el Proyecto Educativo Nacional no se

logran sólo dentro de las instituciones sino que requieren, además,
convertir el espacio público en un lugar de aprendizaje convergente a los
mismos propósitos.

Un factor de impacto significativo para el desarrollo económico y social

es la generación de un nuevo capital social, lo que comprende aspectos
como valores compartidos, normas, cultura, la capacidad de concertar,
construir redes, sinergias, clima de confianza, inteligencia de las
instituciones u orientación al trabajo voluntario. Por eso, programas y
actividades en campos como la movilización de la cultura popular, la
promoción del asociacionismo, la apertura de canales concretos para la
acción sin fines de lucro son parte esencial de las políticas educativas.
Lo es también el fortalecimiento de capacidades de las redes sociales y
comunitarias ya existentes, la generación de nuevos arreglos
institucionales o pactos familia-escuela, sociedad-medios de
comunicación.

El Consejo Nacional de Educación destaca el papel del gobierno local no

sólo como un administrador del servicio educativo sino,
fundamentalmente, como constructor de una ciudad educadora, que
forma en ciudadanía y en convivencia social; o como el catalizador del
desarrollo en las áreas rurales. El Proyecto Educativo Nacional llama
también a los líderes de organizaciones sociales, partidos políticos y
empresas, a jugarse por la educación; mostrando un estilo de liderazgo
que sea pedagógico, pero también promoviendo el compromiso de sus
instituciones con la educación de sus miembros y su comunidad.
Finalmente, el Proyecto Educativo Nacional llama a los medios de
comunicación a ejercer bien el papel que tienen en la formación
ciudadana a través de la información.