DECRETO Nº XXX CARACAS, XX DE FEBRERO DE 2016

NICOLAS MADURO MOROS

Presidente de la República

En ejercicio de la atribución conferida en el numeral 2 del Artículo 236 de

la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia
con el Artículo 12 de la Ley de Aeronáutica Civil, en Consejo de Ministro.

DICTA

El siguiente,

PLAN NACIONAL DE FACILITACIÓN

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artículo 1. El Plan Nacional de Facilitación, tendrá por objeto establecer
políticas, métodos y procedimientos permanentes, para la simplificación de
formalidades o trámites para cruces fronterizos a través de los aeropuertos
internacionales; así como en la infraestructura aeronáutica nacional, los
aeródromos o aeropuertos, las aeronaves, tripulantes, pasajeros,
equipajes, mercancías, suministros y correo conjuntamente con la
provisión de facilidades y servicios necesarios vinculados a los mismos, a
fin de facilitar y acelerar la navegación de las aeronaves en el territorio
venezolano y evitar todo retardo innecesario a las mismas, a las
tripulaciones, a los pasajeros, a la carga y al correo.

Aplicabilidad
Artículo 2. El presente Plan Nacional de Facilitación será aplicable a los
Explotadores del Servicio Público de Transporte Aéreo, a los Explotadores
del Servicio Especializado de Transporte Aéreo, a los Explotadores de
Servicios Especializados Aeroportuarios, a los Explotadores de Aeródromos
o Aeropuertos, a los organismos miembros del Comité Nacional de
Facilitación y a los usuarios de los servicios antes mencionados.

Definiciones
Artículo 3. Para los efectos de la actividad aeronáutica, en materia de
facilitación, se establecen las siguientes definiciones:
Admisión: Permiso otorgado a una persona por las autoridades
competentes para entrar a la República Bolivariana de Venezuela.

Admisión temporal: Régimen mediante el cual se introducen mercancías

al territorio aduanero nacional con suspensión del pago de los impuestos
de importación y otros recargos e impuestos adicionales que fueren
aplicables, con una finalidad determinada a condición que sean
reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado modificación
alguna.

Aeródromo: Área definida de tierra o de agua, que incluye todas sus

edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o parcialmente a la
llegada, partida y movimiento en superficie de aeronave.

Aeropuerto: Todo aeródromo especialmente equipado y usado

regularmente para pasajeros y carga en el tráfico aéreo, el cual funciona
como puerto de entrada o salida para tráfico aéreo internacional, donde se
llevan a cabo los trámites de aduanas, migración, salud pública,
reglamentación veterinaria, fitosanitaria o procedimientos similares y que
esté definido como tal por la Autoridad Aeronáutica.

Agente autorizado: Persona que representa al explotador y que está

autorizada por éste para actuar en los asuntos relacionados con la entrada
y despacho de sus aeronaves, tripulación, pasajeros, carga, correo,
equipaje o suministros e incluye, a terceros autorizados para ocuparse de
la carga en la aeronave.

Tiendas libres de impuestos (Dutty Free Shops): Establecimientos

comerciales ubicados en las zonas primarias de las aduanas localizadas en
puertos o aeropuertos internacionales en los que se permite la
permanencia de mercancías nacionales y extranjeras para ser expedidas a
aquellas personas que vayan a entrar o salir del mismo en calidad de
pasajeros con suspensión del pago de los impuestos aduaneros.

Área infectada: Áreas geográficas definidas en las que se observan la

transmisión activa de enfermedades transmitidas por vectores humanos o
animales o por ambos, según las notificaciones de las autoridades de salud
pública locales o nacionales o la Organización Mundial de la Salud.

Arreglos de tránsito directo: Arreglos especiales, aprobados por las

autoridades competentes, mediante los cuales el tráfico que se detiene
sólo brevemente a su paso en nuestro territorio, debe permanecer bajo la
jurisdicción inmediata de dichas autoridades.
Autoridad Aeronáutica: La Autoridad Aeronáutica de la República
Bolivariana de Venezuela es el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil
(INAC) la misma será ejercida por su presidente y demás funcionarios que
este designe.

Autoridades competentes: Dependencias o funcionarios de la República

Bolivariana de Venezuela, encargados de velar por la aplicación y
cumplimiento de las leyes y reglamentos del mismo.

API interactivo (iAPI): Información anticipada del pasajero que permite

a los explotadores de aeronaves recopilar los elementos de datos
requeridos y transmitirlos a las autoridades públicas en el momento de la
presentación.

Carga: Todos los bienes que se transporten en una aeronave, excepto el

correo, los suministros y el equipaje acompañado o extraviado.

Cargar: Acción de colocar mercancías, correo, equipaje o suministros a

bordo de una aeronave para ser transportados en un vuelo.

Comodidades para los pasajeros: Instalaciones y servicios que se

suministran a los pasajeros y que no son esenciales para el despacho de
los mismos.

Consignatario aceptante: Toda persona que mediante declaración ante

la aduana acepta la titularidad de las mercancías y las responsabilidades
que de ello se derivan.

Control fronterizo automatizado (ABC): Sistema automatizado que

autentica el documento de viaje de lectura mecánica electrónico o el
token, verifica que el pasajero es el legítimo titular del documento o el
token, consulta los registros de control de frontera y finalmente determina
si corresponde otorgar el permiso para cruzar la frontera según normas
preestablecidas.

Control de estupefacientes: Medidas adoptadas por la República

Bolivariana de Venezuela para controlar el movimiento ilícito de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas por vía aérea.

Control de migración: Medidas adoptadas por la República Bolivariana

de Venezuela, para controlar la entrada, tránsito y la salida de su territorio
de las personas que viajan por vía aérea.
Correo: Despachos de correspondencia y otros artículos que los servicios
postales presentan con el fin de ser entregados a otros servicios postales,
conforme a las normas de la Unión Postal Universal (UPU).

Declarante: Toda persona que hace una declaración de mercancías o en

cuyo nombre se hace tal declaración.

Desaduanamiento de mercancías: Retiro de las mercancías de la zona

primaria de la aduana respectiva una vez cumplidas las formalidades.

Descarga: Acción de sacar las mercancías, correo, equipaje o suministros

de una aeronave después del aterrizaje.

Desembarque: Acto de salir de una aeronave después del aterrizaje,

exceptuados los tripulantes o pasajeros que continúen el viaje durante las
siguiente etapa del mismo vuelo directo.

Desconsolidación: Es la acción que realiza el desconsolidador o su

representante autorizado, bajo control de la Autoridad con competencia en
materia aduanera y tributaria, que separa el contenido de una carga
consolidada para su distribución a cada consignatario conforme a los
documentos propios emitidos, una vez que la misma ha ingresado a los
recintos, almacenes o depósitos aduaneros autorizados.

Desinfección: Significa el procedimiento mediante el cual se adoptan

medidas sanitarias para controlar o eliminar agentes infecciosos presentes
en la superficie de un cuerpo humano, animal o en equipajes, carga,
contenedores, medios de transporte, mercancías o paquetes postales
mediante su exposición directa a agentes químicos o físicos.

Desinsectación: Significa el procedimiento mediante el cual se adoptan

medidas sanitarias para controlar o eliminar insectos vectores de
enfermedades humanas o que constituyan especies exóticas, que puedan
encontrarse en equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte,
mercancías o paquetes postales.

Directorio de claves públicas de la OACI (DCP OACI): Base de datos

central que hace las veces de repositorio de los certificados de los
firmantes de documentos (CDS) (que contienen las claves públicas de los
firmantes de documentos), la lista maestra CSCA (MLCSCA), los
certificados de enlace de la Autoridad de certificación firmante del país
(ICCSCA) y las listas de revocación de certificados expedidas por los
participantes, junto con un sistema para su distribución en todo el mundo,
que la Organización de Aviación Civil (OACI) Internacional mantiene en
nombre de dichos Participantes a fin de facilitar la validación de los datos
en los DVLM electrónicos.

DVLM electrónico (Pasaporte, visado o tarjeta): Un DVLM que

incorpora un circuito integrado sin contacto que comprende la capacidad
de identificación biométrica del titular del DVLM de conformidad con las
especificaciones de la parte pertinente del Documento número 9303 de la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Documento de viaje: El pasaporte u otro documento oficial de identidad

otorgado por la República Bolivariana de Venezuela, para ser utilizado por
el titular legítimo para viajes internacionales.

Documentos de los explotadores de aeronaves: Cartas de porte

aéreo, notas de consignación, billetes de pasajeros y tarjetas de
embarques de pasajeros, documentos de liquidación bancaria y de
agencia, billetes de exceso de equipaje, bonos de créditos (M.C.O.),
informes sobre daños e irregularidades, etiquetas para el equipaje y para
la carga, horarios y documentos relativos al peso y al centraje para el uso
de los explotadores de aeronaves.

Embarque: Acto de subir a bordo de una aeronave con objeto de

comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o pasajeros que
hayan embarcado en una de las etapas anteriores al mismo vuelo directo.

Equipaje: Artículos propiedad de los pasajeros o tripulantes que se llevan

en la aeronave mediante convenio con el [Link] de artículos
propiedad de pasajeros, entregados mediante etiqueta registrada por el
explotador de la aeronave para el mismo trayecto o ruta a utilizar por los
pasajeros transportados en una aeronave bajo la responsabilidad del
explotador y de conformidad a un contrato de transporte aéreo.

Equipaje extraviado: Equipaje involuntaria o inadvertidamente separado

de los pasajeros o de la tripulación.

Equipaje no acompañado: Equipaje que se transporta como carga, ya

sea en la misma aeronave en la que viaja la persona a quien pertenece o
en otra.

Equipaje no identificado: Equipaje que se encuentre en un aeropuerto,

con o sin etiqueta, que ningún pasajero recoja en el aeropuerto y cuyo
propietario no pueda ser identificado.
Equipaje no reclamado: Equipaje que llega al aeropuerto y que ningún
pasajero recoge ni reclama.

Equipos de aeronave: Artículos, incluso el botiquín de primeros auxilios

y el equipo para supervivientes, así como provisiones transportadas a
bordo, que no sean repuestos ni suministros, y que se utilizan a bordo de
las aeronaves durante el vuelo.

Equipo de seguridad: Dispositivos de carácter especializado que se

utilizan individualmente o como parte de un sistema, en la prevención o
detección de actos de interferencia ilícita en la aviación civil y sus
instalaciones y servicios.

Equipo terrestre: Artículos especiales que se usan para el

mantenimiento, reparación y servicio de las aeronaves en tierra, incluso los
aparatos comprobadores y los elementos utilizados para el embarque y
desembarque de pasajeros y carga.

Escolta: Persona autorizada por un Estado contratante o un explotador de

aeronaves para acompañar a personas no admisibles o personas
deportadas que son retiradas de dicho Estado contratante.

Estado de matrícula: Estado en el cual está matriculada la aeronave.

Evaluación de riesgo: La evaluación que efectúa la República Bolivariana

de Venezuela para determinar si una persona deportada puede ser
trasladada utilizando servicios aéreos comerciales con o sin
acompañamiento de custodia. En la evaluación deberían tenerse en
cuenta todos los factores pertinentes, incluida su aptitud médica, mental y
física para su traslado en un vuelo comercial, su buena disposición o
renuncia a viajar, sus patrones de comportamiento y todo antecedente de
actos violentos.

Explotador de aeronave: Persona, organismo o empresa que se dedica,

o propone dedicarse, a la explotación de aeronaves.

Explotador de aeródromo o aeropuerto: Toda persona, organismo o

empresa, pública o privada, que posee un certificado para explotar un
aeródromo o aeropuerto debidamente otorgado por la Autoridad
Aeronáutica.
Gestión de riesgos: Aplicación sistemática de procedimientos y métodos
de gestión que proporcionan a los organismos encargados de la
inspección, la información necesaria para atender movimientos o envíos
que representan un riesgo.

Impostor: Persona que se presenta pretendiendo ser el titular legítimo de

un documento de viaje auténtico.

Impuesto de importación: Tributo que se causa con motivo de la

introducción al territorio aduanero nacional de mercancías extrajeras con
fines definitivos.

Inicio del viaje: El punto en que la persona inicio su viaje, sin tener en
cuenta ningún aeropuerto en el que haya hecho una parada en tránsito
directo, ya sea en un vuelo directo o en un vuelo de enlace, si no salió de
la zona de tránsito directo del aeropuerto en cuestión.

Inspector Aeronáutico: Funcionario designado por la Autoridad

Aeronáutica facultado para ejercer la función de vigilancia de la seguridad
que debe prohibir el despegue de una aeronave o el ejercicio de cualquier
otra actividad aeronáutica que infrinja las disposiciones previstas en la Ley
de conformidad con lo establecido en la normativa técnica.

Integridad fronteriza: Aplicación que ejerce la República Bolivariana de

Venezuela de sus leyes y reglamentos en cuanto al movimiento de
mercancías o personas a través de sus fronteras.

Línea aérea: Cualquier empresa de transporte aéreo que ofrece o

mantiene un servicio aéreo regular.

Miembro de la tripulación: Persona a quien el explotador asigna

obligaciones que ha de cumplir a bordo, durante el período de servicio de
vuelo.

Miembro de la tripulación de vuelo: Es el titular de la correspondiente

licencia, a quien se asignan obligaciones esenciales para la operación de
una aeronave durante el período de servicio de vuelo.

Orden de deportación: Es una orden emitida por escrito, expedida por

las autoridades competentes de la República Bolivariana de Venezuela y
notificada a una persona deportada, ordenándole que salga del Estado.
Orden de retiro: Es una orden emitida por escrito y notificada por las
autoridades de la República Bolivariana de Venezuela a un explotador en
cuyo vuelo viajó una persona no admisible, ordenando al explotador que
retire a esa persona del territorio.

Operación de la aviación general: Operación de aeronave distinta al

transporte aéreo comercial o al de trabajos aéreos.

Operador económico autorizado (OEA): Quien participa en el

movimiento internacional de mercancías en representación de la Autoridad
con competencia en materia aduanera y tributaria o en cualquier función
que ésta hubiera autorizado, de acuerdo con las normas de seguridad de
la cadena de suministro de la Organización Mundial de Aduanas o
equivalentes. El concepto de Operador económico autorizado incluye,
entre otros, a fabricantes, importadores, exportadores, despachantes,
transportistas, consolidadores, intermediarios, operadores portuarios,
aeroportuarios y de terminales, operadores integrados, depósitos y
distribuidores.

Persona con discapacidad: Son todas aquellas personas que por causas
congénitas o adquiridas presenten alguna disfunción o ausencia de sus
capacidades de orden físico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones
de ellas; de carácter temporal, permanente o intermitente, que al
interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que dificultan o
impidan su participación, inclusión e integración a la vida familiar y social,
así como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de
condiciones con los demás.

Persona deportada: Una persona que fue admitida legalmente por la

República Bolivariana de Venezuela por sus autoridades o que entró por
medios ilícitos al Estado, y a quien posteriormente las autoridades
competentes le ordenan oficialmente salir del territorio nacional.

Persona documentada inapropiadamente: Una persona que viaja o

intenta viajar:
1) Con un documento de viaje que ha expirado o un visado que no es
válido.
2) Con un documento de viaje o visado falsificado, que ha sido objeto de
imitación fraudulenta o alterada.
3) Sin el documento de viaje o visado requerido.
Persona no admisible: Persona a quien le es o le será rehusada la
admisión a la República Bolivariana de Venezuela por las autoridades
correspondientes.

Piloto al mando: Piloto responsable de la operación y seguridad de la

aeronave durante el tiempo de vuelo.

Precauciones necesarias: Verificaciones llevadas a cabo por personal

adecuadamente capacitado del explotador de aeronaves o de la compañía
que opera en nombre del explotador de aeronaves, en el punto de
embarque para asegurarse que cada persona tenga consigo un documento
de viaje válido y, cuando corresponda, el visado o permiso de residencia
requerido para ingresar al Estado receptor.

Provisiones transportadas a bordo: Artículos, ya sea desechables o

destinados para usos múltiples, que el explotador utiliza para el suministro
de servicios durante los vuelos, en particular para servir los alimentos y
brindar comodidades a los pasajeros.

RAV (Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas): Es el conjunto

normativo conformado por reglas, preceptos, requisitos, métodos y
procedimientos de ámbito técnico operacional, emitido por la Autoridad
Aeronáutica Nacional a través de una Providencia Administrativa, las cuales
son de cumplimiento obligatorio para la comunidad en general.

Reconocimiento: Procedimiento mediante el cual se verifica el

cumplimiento de las obligaciones establecidas en el régimen aduanero y
demás disposiciones legales a las que se encuentran sometidas la
introducción o la extracción de las mercancías declaradas por los
interesados, conforme a la documentación exigida por la legislación
especial en la materia para la aplicación del respectivo régimen, el cual
podrá ser selectivo o aleatorio.

Reexpedición: Actividad accesoria, por la cual aquellas mercancías que

ingresaron bajo el régimen de admisión temporal son extraídas del
territorio aduanero nacional para su retorno al país de destino o cualquier
otro territorio.

Régimen de equipaje: Conjunto de efectos de uso o consumo personal

y los obsequios que trasladen los pasajeros y tripulantes al arribar o salir
del país que por su naturaleza, cantidades y valores, no demuestren
finalidad comercial.
Régimen de provisiones a bordo: Régimen por el cual ingresan bajo
potestad aduanera víveres, provisiones y materiales de reparación para los
vehículos, destinados al uso y consumo de los pasajeros y tripulantes de
vehículos que realicen transporte internacional de carga o pasajeros.

Repuestos: Artículos, incluso motores y hélices, para reparación y de

recambio, con miras a su montaje en las aeronaves.

Retiro de una persona: Acción mediante la cual las autoridades

competentes de la República Bolivariana de Venezuela en cumplimiento de
las leyes, ordenan a una persona salir del Estado.

Suministros para consumo (avituallamiento): Mercancías,

independientemente que se vendan o no, destinadas al consumo a bordo
de la aeronave por parte de los pasajeros y la tripulación, y las mercancías
necesarias para la operación y mantenimiento de la aeronave, incluyendo
combustible y lubricantes.

Suministros para llevar: Mercancías para la venta a los pasajeros y la

tripulación de la aeronave con miras a su utilización después del aterrizaje.

Transmisión electrónica: Acción de enviar a través del sistema

aduanero automatizado los documentos inherentes a la introducción o
extracción de mercancías, así como cualquier otra acción o envío de
documentos, actas o formatos que se incorporen al sistema por medios
electrónicos.

Ventanilla única: Servicio que permite a las partes que intervienen en el

comercio y en el transporte, presentar la información y los documentos
normalizados en un solo punto de entrada a fin de satisfacer todos los
requisitos normativos relacionados con la importación, la exportación y el
tránsito. Si la información es electrónica, los elementos de datos
específicos se deberían presentar una sola vez.

Visitante: Toda persona que desembarque y entre en el territorio de la

República Bolivariana de Venezuela no siendo esta su residencia habitual,
y que permanece en él legalmente con arreglo a lo prescrito por las
autoridades competentes, para fines legítimos en calidad de no inmigrante,
tales como turismo, diversión, deportes, salud, motivos familiares,
peregrinaciones religiosas o negocios, y que no emprenda ninguna
ocupación lucrativa durante su estancia en el territorio.
Vuelos de socorro: Vuelos de carácter humanitario para transportar
personal y provisiones de socorro como alimentos, ropa, tiendas, artículos
médicos y de otro tipo durante y después de una emergencia o desastre o
para evacuar a personas cuya vida o salud se ve amenazada por
emergencias o desastres, hasta lugares seguros.
Vuelo directo: La operación de las aeronaves que el explotador identifica
en su totalidad designándola con el mismo símbolo, desde el punto de
origen, vía a cualesquier puntos intermedios, hasta el punto de destino.

Zona de tránsito directo: Zona especial que, con aprobación de las

autoridades competentes de la República Bolivariana de Venezuela y bajo
su jurisdicción inmediata, se establece en los aeropuertos internacionales
para comodidad y conveniencia del tráfico que se detiene brevemente en
territorio venezolano.

Zona primaria: Área de la circunscripción aduanera integrada por las

respectivas oficinas, patios, zonas de depósito, almacenes, atracaderos,
fondeaderos, pistas de aterrizajes, avanzadas y en general por los lugares
donde los vehículos o medios de transporte realizan operaciones
inmediatas y conexa de la carga y descarga y donde las mercancías que no
hay sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas.

TÍTULO II
COMITÉ NACIONAL DE FACILITACIÓN

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Creación del Comité Nacional de Facilitación

Artículo 4. Se crea el Comité Nacional de Facilitación, adscrito al Instituto
Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), el cual estará encargado de
coordinar los diferentes entes y órganos participantes del sector y velará
por el cumplimiento de la normativa técnica que regula la agilización de los
procedimientos de entrada y salida en el territorio nacional, de aeronaves,
pasajeros, carga, suministros y correo, con base a las normas y métodos
recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI),
adoptados y regulados por la Autoridad Aeronáutica.

Conformación del Comité

Artículo 5. El Comité Nacional de Facilitación, será presidido por la
Autoridad Aeronáutica y estará integrado por uno o más representantes de
alto nivel de cada uno de los siguientes organismos:
Ministerio con competencia en Relaciones de Interiores y Justicia.
Ministerio con competencia en Relaciones Exteriores.
Ministerio con competencia en Salud.
Ministerio con competencia en Agricultura.
Ministerio con competencia en Defensa.
Ministerio con competencia en Turismo.
Ministerio con competencia en Transporte Aéreo.
Ministerio con competencia en Finanzas.
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria.
Oficina Nacional Antidrogas.
Comité Nacional de Seguridad.
Instituto Aeropuerto Internacional “Simón Bolívar” de Maiquetía.
Cámara Venezolana de Empresas de Transporte Aéreo.
Asociación de Líneas Aéreas en Venezuela.
Bolivariana de Aeropuertos S.A.

Cualquier otro organismo que el Comité Nacional de Facilitación considere

incorporar, en virtud de cualquier situación que demande la participación
especial de este.

Designación de los Miembros Del Comité

Artículo 6. La designación de los miembros del Comité Nacional de
Facilitación será realizada por la máxima autoridad de los Organismos que
conforman el referido comité. Dicha designación se efectuará con treinta
(30) días de anticipación a la realización de la primera reunión del año.

Constitución del Comité

Artículo 7. Se considerará válidamente constituido el Comité Nacional de
Facilitación, cuando asistan la mitad más uno de sus miembros designados
a la primera reunión del año.

Grupos de Trabajo
Artículo 8. A los fines de llevar a cabo la labor del Comité Nacional de
Facilitación, los miembros podrán designar a una o más personas de nivel
técnico administrativo medio de sus respectivas organizaciones, para que
los representen en las reuniones que se realicen para el estudio de algún
problema específico.

Los representantes de los miembros del Comité Nacional de Seguridad de

la Aviación Civil deberán contar con la facultad necesaria para
pronunciarse en nombre de sus respectivas organizaciones y para iniciar
las medidas necesarias en apoyo de la labor del Comité.
El funcionario designado por el Presidente del Comité tendrá las facultades
suficientes para convocar y presidir las reuniones de personal de nivel
administrativo medio.

Deberes y Atribuciones del Comité

Artículo 9. Son deberes y atribuciones del Comité Nacional de Facilitación
los que a continuación se señalan:
1) Dictar su Reglamento Interno, así como las normas y procedimientos
para el funcionamiento del Comité.
2) Propiciar la creación y mejoramiento de las instalaciones y servicios
requeridos en los aeropuertos internacionales para facilitar la entrada,
tránsito y salida de las aeronaves, tripulaciones, pasajeros, carga,
suministros y correo.
3) Proponer las medidas adecuadas para lograr el más alto grado de
aplicación posible en el país, de las normas y métodos recomendados
contenidos en el Anexo 9 (FACILITACIÓN) al Convenio sobre Aviación
Civil Internacional.
4) Asesorar en la preparación de los estudios y proyectos para
construcción y remodelación de los aeropuertos internacionales y
nacionales.
5) Estudiar y opinar respecto a las recomendaciones formuladas por las
distintas Conferencias del Departamento de Facilitación de la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) que no afecten el
Anexo 9 (FACILITACIÓN) y las decisiones adoptadas por el Consejo
de la OACI sobre aplicación en el país.
6) Recopilar y examinar todas las normas, métodos y procedimientos
vigentes en el país que guarden relación con las disposiciones
pertinentes del Anexo 9 (FACILITACIÓN) al Convenio sobre Aviación
Civil Internacional, e identificar sus diferencias con la normativa
jurídica interna, a objeto de recomendar medidas tendentes a
suprimir dentro de lo posible las diferencias que pudieran existir o en
su defecto, recomendar a la Autoridad Aeronáutica que manifieste la
incompatibilidad de dicha norma con la actividad aeronáutica
venezolana o con el ordenamiento jurídico interno, ante la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
7) Realizar consultas, a través de la Autoridad Aeronáutica, con las
Organizaciones de Facilitación de los otros Estados para lograr una
solución uniforme y satisfactoria de los problemas comunes de
facilitación.
8) Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes en
materia de facilitación y presentar los informes correspondientes a las
autoridades nacionales competentes.
9) El Comité Nacional de Facilitación se reunirá de forma ordinaria como
mínimo tres (3) veces al año de forma cuatrimestral y
extraordinariamente cuando sea necesario.
10) En la primera sesión del Comité se aprobará el Plan Anual de Trabajo
el cual podrá ser revisado y modificado en el transcurso del periodo
anual de sesiones.
11) Analizar el cumplimiento del Plan Anual de Trabajo y los resultados
alcanzados. El informe correspondiente deberá ser elevado al Órgano
de adscripción del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) con
copia a los Despachos y Organismos integrantes del Comité.
12) Las demás que designe la Ley.

Secretaría del Comité

Artículo 10. El Comité Nacional de Facilitación creará una Sección de
Secretaría, la cual funcionará mediante el cumplimiento de los mandatos
que deberá realizar el Presidente del Comité y estará a cargo de un
funcionario nombrado por éste.

Decisiones del Comité

Artículo 11. Las decisiones que adopte el Comité Nacional de Facilitación,
al igual que las instrucciones que tenga a bien impartir, serán divulgadas
por la Autoridad Aeronáutica, y serán de obligatorio cumplimiento para
todos los Órganos y Entes que conforman la Administración Pública y los
ciudadanos y ciudadanas que se encuentren dentro del territorio nacional.

Las decisiones se tomarán por el voto de la mayoría simple de los

asistentes a la convocatoria.

CAPÍTULO II
FINANCIAMIENTO

Recursos para el comité

Artículo 12. Los diferentes organismos del Estado definirán dentro de sus
partidas presupuestarias los recursos necesarios, a fin de mantener la
disponibilidad de recursos humanos y materiales para la aplicación efectiva
de las medidas que en materia de facilitación se encuentran establecidas
en el presente Plan.

Presupuesto y estadísticas
Artículo 13. Los organismos miembros del Comité Nacional de
Facilitación, los sujetos de aplicación establecido en el artículo 2 del
presente Plan y los agentes acreditados; que tengan responsabilidad
definidas en el presente Plan, establecerán el monto o porcentaje del
presupuesto que será destinado a cumplir con sus responsabilidades en
materia de facilitación e informarán a la Autoridad Aeronáutica, para fines
estadísticos y de verificación de que efectivamente se emplea dicho
presupuesto para lo que fue establecido.

TÍTULO III
ORGANIZACIÓN NACIONAL Y RESPONSABILIDADES
EN EL PLAN NACIONAL DE FACILITACIÓN

CAPÍTULO I
RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD AERONÁUTICA

Responsabilidades de la Autoridad Aeronáutica

Artículo 14. El Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) es la
Autoridad Aeronáutica de la República Bolivariana de Venezuela y es
responsable de:

1) Velar por la ejecución del Plan Nacional de Facilitación.

2) Adoptar las medidas necesarias para asegurarse que:
a) El tiempo requerido para la realización de los controles fronterizos
relativos a las personas, la aeronave y al levante o despacho de la
carga, así como los inconvenientes causados por la aplicación de
los requisitos administrativos y de control se limiten al mínimo.
b) El intercambio de la información pertinente entre la Autoridad
Aeronáutica, los organismos miembros del Comité y los sujetos de
aplicación establecidos en el artículo 2 del presente Plan, se
fomente y promueva en la mayor medida posible.
c) Exista una coordinación entre el Comité Nacional de Seguridad y el
Comité Nacional de Facilitación.
d) Se alcancen niveles óptimos de seguridad y se cumpla con las
normativas legales.
3) Establecer las normas técnicas, que rijan la materia de facilitación
para los sujetos de aplicación establecidos en el artículo 2 del
presente Plan además los Entes y Órganos intervinientes en la
actividad aeronáutica civil del país.
4) Con el objeto de cumplir con lo anteriormente establecido, la
Autoridad Aeronáutica realizará las funciones de fiscalización a través
de los Inspectores Aeronáuticos o aquellos funcionarios designados
para tales efectos.
5) Todas aquellas que establezca la normativa vigente.
 CAPÍTULO II
RESPONSABILIDADES DEL ÓRGANO CON COMPETENCIA
EN MIGRACIÓN

SECCIÓN I
DE LA ENTRADA Y SALIDA DE PERSONAS

Facilitación en la entrada y salida

Artículo 15. Facilitar y acelerar el despacho de las personas que entran o
salen por vía aérea al Territorio Nacional, la autoridad competente en
migración creará normas de control de fronteras adecuadas. La Autoridad
Aeronáutica fiscalizará el entorno del transporte aéreo con el objeto de
impedir que se produzcan demoras innecesarias en el proceso de entrada
y salida de personas.

Control fronterizo
Artículo 16. Elaborar los procedimientos destinados a la aplicación eficaz
de los controles de fronteras respecto a los pasajeros y las tripulaciones,
debiendo tomar en cuenta la aplicación de medidas de seguridad, en
coordinación con la Autoridad Aeronáutica con el fin de garantizar la
integridad fronteriza, el control de estupefacientes y el control de
migración, cuando corresponda.

Puntos de acceso
Artículo 17. Garantizar en los puntos de acceso cuando estén en servicio,
que se cuente con el personal destinado para operar en dichos puestos a
efectos de permitir el flujo de pasajeros sin interrupciones y una respuesta
rápida ante toda situación que pueda comprometer la seguridad y la
integridad del servicio en caso de funcionamiento defectuoso del sistema.

Información al pasajero
Artículo 18. Cuando se utilicen microprocesadores con circuitos
integrados (lC) u otras tecnologías optativas de lectura mecánica para la
representación de datos personales, incluyendo datos biométricos, en los
documentos de viaje, se deberán tomar las medidas para que los datos
codificados puedan ser revelados al titular del documento, en caso de que
lo solicite.

Prorroga de los documentos de viaje

Artículo 19. No se prorrogará la validez de los documentos de viaje de
lectura mecánica.
 Requisito de ingreso
Artículo 20. Se exigirá a los visitantes que ingresen y salgan del territorio
venezolano, pasaporte u otro documento de viaje autorizado y cuando
corresponda, el respectivo visado expedido por la embajada o consulado
del país que concierne.
Documentos requeridos para viajar
Artículo 21. La autoridad competente en migración exigirá a los visitantes
para el ingreso y salida del territorio, los documentos prescritos en la
normativa legal que rige la materia.
Otros documentos de viaje
Artículo 22. La República Bolivariana de Venezuela a través de autoridad
competente en migración, y a tenor de las disposiciones legales vigentes,
se reserva el derecho de aceptar para fines de viaje otros documentos de
identidad, tales como: las tarjetas nacionales de identidad, los documentos
de identidad del marino y tarjetas de residencia de extranjero, así como
documentos de identidad provisionales para viaje.

Seguridad de los documentos de viaje

Artículo 23. La autoridad competente en migración actualizará
regularmente los elementos de seguridad que figuran en las nuevas
versiones de los documentos de viaje, a fin de impedir su uso indebido y
facilitar la detección en los casos en que dichos documentos se hayan
alterado, duplicado o emitido en forma ilegal.

Seguridad de los inventarios

Artículo 24. La autoridad competente en migración establecerá controles
con respecto a la creación y expedición de los documentos de viaje a fin
de protegerse contra el robo de sus inventarios y el apoderamiento
indebido de los referidos documentos de viaje recientemente emitidos.

Seguridad del proceso

Artículo 25. La autoridad competente en migración establecerá controles
apropiados para la totalidad del proceso de solicitud, otorgamiento y
expedición de documentos de viaje, a fin de lograr un nivel elevado de
integridad y seguridad.

Documentos de viaje robados (Interpol)

Artículo 26. La autoridad competente en migración notificará
inmediatamente a la INTERPOL la información precisa sobre los
documentos de viaje robados, extraviados y revocados, expedidos por
ésta, a efectos de incluir la misma en la base de datos sobre documentos
de viaje robados y extraviados (SLTD).
 Datos biométricos
Artículo 27. Incorporar datos biométricos en los pasaportes, visados y
otros documentos de viaje oficiales de lectura mecánica, utilizando una o
más de las técnicas de almacenamiento de datos optativos para
suplementar la zona de lectura mecánica. Los datos requeridos
almacenados en un microcircuito integrado son los mismos que se
imprimen en la página de datos; es decir, los datos contenidos en la zona
de lectura mecánica más la imagen fotográfica digitalizada.

Cuando se desee suplir la imagen facial con otro elemento biométrico en el

pasaporte, se podrá utilizar imágenes de las impresiones digitales o del
iris.

Cuando se incorporen datos biométricos en los pasaportes de lectura

mecánica se deberán almacenar los datos en un microcircuito integrado sin
contacto que cumpla con la norma ISO/lEC 14443 y esté planeado de
conformidad con la estructura lógica de datos establecida por la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Pasaporte de lectura mecánica

Artículo 28. La autoridad competente en migración expedirá únicamente
pasaportes de lectura mecánica con arreglo a las especificaciones que
figuran en el Doc. 9303, Parte 1 de la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI).

Documentos de viaje de emergencia

Artículo 29. La autoridad competente en migración, solo en casos de
emergencia, podrá emitir documentos de viaje provisionales y de validez
limitada que no sean de lectura mecánica.

Documentos de viaje de lectura mecánica

Artículo 30. La autoridad competente en migración, al otorgar
documentos de identidad o visados aceptados para fines de viaje deberá
expedirlos en una forma susceptible de lectura mecánica, tal como se
estipula en la norma legal.

Instalaciones accesibles
Artículo 31. La autoridad competente en migración establecerá
instalaciones accesibles al público para la recepción de solicitudes de
pasaportes o para la expedición de pasaportes.
 Información al usuario
Artículo 32. La autoridad competente en migración establecerá
procedimientos transparentes para la solicitud de expedición de pasaportes
y pondrán a disposición de los postulantes la información que describa sus
requisitos, a solicitud de los mismos.
Pasaporte individual
Artículo 33. La autoridad competente en migración expedirá pasaportes
individuales para cada persona, sea cual fuere su edad.
Vigencia del pasaporte
Artículo 34. Considerando la duración limitada de los documentos y la
apariencia cambiante del titular del pasaporte con el transcurso del
tiempo, el período de validez de los mismos no excederá de más de cinco
(5) años. Los pasaportes de emergencia, diplomáticos, servicio y otros
expedidos con fines especiales podrán tener un período de validez más
corto.
Visado de salida para nacionales y visitantes
Artículo 35. No se exigirán visados de salida a los nacionales que deseen
viajar para el extranjero, ni a los visitantes al final de su estancia.

Visados de salida para visitantes residentes

Artículo 36. No se exigirá visados de salida a los visitantes residentes en
el territorio que deseen viajar al exterior.

Visados de entrada para residentes visitantes

Artículo 37. No se exigirán visados para volver a entrar al país a los
residentes visitantes que posean una visa de transeúnte o residente
vigente. En el caso que permanezca el transeúnte más de un mes fuera
del país y tenga la visa vencida y el residente por más de dos años y tenga
la visa vencida, deberán ingresar al país con una visa de reingreso.

Visados de entrada en otros países

Artículo 38. La autoridad competente en migración supervisará que los
venezolanos que viajan al extranjero cuenten, si es exigencia del país o
nación de destino, del correspondiente visado para la entrada o tránsito de
los mismos.

Visados para estadías de corta duración

Artículo 39. La autoridad competente en migración, determinará según
los acuerdos bilaterales suscritos y ratificados con otras naciones, la
solicitud o supresión de los requisitos para el visado de ingreso de estadías
de corta duración.
 Vigencia del visado para extranjeros
Artículo 40. Sin perjuicio de lo previsto en los Acuerdos Internacionales
válidamente suscritos por la República Bolivariana de Venezuela, cuando
se expidan visados de ingreso para los extranjeros, la autoridad
competente deberá establecer que esos visados sean válidos por un
periodo de por lo menos noventa días a partir de la fecha de expedición,
independientemente del número de entradas al Estado y determinando
que la duración de cada permanencia puede ser limitada.

Tarjetas de embarque y desembarque

Artículo 41. La autoridad competente en migración a través de los
funcionarios que esta designe, exigirán las tarjetas de embarque y
desembarque, con la información requerida en todos sus campos.

Suministro de tarjeta de embarque y desembarque

Artículo 42. La autoridad competente en migración deberá suministrar
gratuitamente las tarjetas de embarque y desembarque a los explotadores
de transporte aéreo y a los agentes de viajes, a efectos de ser distribuida
a los pasajeros, antes del embarque cuando salgan del territorio
venezolano y durante el vuelo cuando lleguen a este.

Inspección de documentos de viaje

Artículo 43. La autoridad competente en migración, asesorará a los
explotadores de aeronaves en la evaluación de los documentos de viaje
presentados por los pasajeros a fin de prevenir el fraude y los abusos.

Documentos requeridos por otros países

Artículo 44. La autoridad competente en migración supervisará que los
explotadores de transporte aéreo tomen las precauciones necesarias en el
punto de embarque para asegurarse que los pasajeros lleven consigo los
documentos requeridos por los Estados de tránsito y destino.

Documentos de viaje fraudulentos

Artículo 45. La autoridad competente en migración incautará los
documentos de viaje fraudulentos, falsificados o imitados, así como los
documentos de viaje de una persona que se presenta pretendiendo ser el
titular legítimo del documento de viaje.

Estos documentos se retirarán de circulación inmediatamente y se

devolverán a las autoridades competentes del Estado que figura como
expedidor o a la misión diplomática residente en el país.
El Estado venezolano podrá emprender las acciones para determinar la
responsabilidad civil, penal y administrativa conforme a lo establecido en
las leyes que rigen la materia.
Pasaporte vencido con visado
Artículo 46. En caso que el pasaporte de un visitante haya expirado antes
del fin del período de validez del visado, se debe seguir aceptándolo hasta
su fecha de expiración, siempre que se presente con el nuevo pasaporte
del visitante.
Visados limitado a entradas
Artículo 47. Los visados que se expidan por un número limitado de
entradas, indicarán de forma apropiada y clara, cada vez que se utilice el
visado, a fin que su titular, cualquier explotador de aeronaves o las
autoridades competentes de un Estado puedan determinar su validez
rápidamente y sin emplear medios especiales.
Devolución de los documentos de viaje
Artículo 48. Después de la revisión individual de los pasaportes u otros
documentos de viaje oficiales a los pasajeros y a la tripulación, los
funcionarios respectivos, excepto en casos particulares, están en la
obligación de devolver de manera inmediata tales documentos.

Equipaje separado de su propietario

Artículo 49. Los órganos y entes administrativos competentes en el
ejercicio de sus funciones y en coordinación con la Autoridad Aeronáutica,
no le exigirán al explotador de aeronaves la obligación de custodiar el
equipaje que no haya despachado, y de las responsabilidades de pago de
los derechos de importación e impuestos aplicables a dicho equipaje,
cuando éste quede a cargo de la aduana y esté bajo su control exclusivo.

SECCIÓN II
IDENTIFICACIÓN A LA ENTRADA Y SALIDA DE LA TRIPULACION Y
OTRO PERSONAL DE LOS EXPLOTADORES DE TRANSPORTE
AEREO

Inspección de los miembros de la tripulación

Artículo 50. Los órganos y entes administrativos competentes, en
coordinación con los explotadores de aeropuertos, los explotadores de
aeronaves y la Autoridad Aeronáutica, establecerán medidas para agilizar
la inspección de los miembros de la tripulación y su equipaje, cuando se
requiera a la llegada y la salida.
 Entrada de personal técnico
Artículo 51. Se establecerán medidas para la entrada temporal sin
demora en el Territorio Nacional del personal técnico de explotadores de
aeronaves extranjeros que efectúen operaciones en el mismo o lo
sobrevuelen, siempre que necesite urgentemente con el fin de poner en
condiciones de vuelo cualquier aeronave que por razones técnicas no
pueda continuar su viaje.

Inspecciones de cabina
Artículo 52. La República Bolivariana de Venezuela en base al principio
de reciprocidad, permitirá el tránsito y la estadía de los Inspectores
Aeronáuticos de otros Estados que vengan en función de inspección en
aeronaves del mismo Estado, bajo las mismas condiciones y formalidades
de salida o de llegada que se extienden a los miembros de tripulación de
vuelo.

Inspectores de otros Estados

Artículo 53. Los Inspectores Aeronáuticos de otros Estados, que vengan
en función de inspección en la cabina de aeronaves del mismo Estado,
deberán presentar la documentación que lo acredite como Inspector
Aeronáutico y un pasaporte valido, con los cuales se podrá extender los
privilegios de admisión temporal dados a los miembros de tripulación.

SECCIÓN III
PERSONAS NO ADMISIBLES O DEPORTADAS

Personas no admisibles
Artículo 54. La autoridad competente en migración deberá notificar de
forma inmediata a la Autoridad Aeronáutica, al explotador de aeronaves y
al explotador de aeropuerto que una persona ha sido considerada no
admisible, para que ponga en marcha el procedimiento legalmente
establecido frente a la situación que se plantea.

Facilitación de personas no admitidas o deportadas

Artículo 55. Se facilitará el tránsito de personas que sean retiradas de
otros Estados en cumplimiento de las disposiciones de este Plan y se dará
el apoyo necesario al explotador de aeronaves y a los escoltas que lleven a
cabo dicho traslado.
 SECCIÓN IV
TRANSPORTE DE PASAJEROS SIN LA
DOCUMENTACION EXIGIDA

Información de documentos exigidos

Artículo 56. Los transportistas aéreos que viajen hacia el Territorio
Nacional, deberán tomar todas las medidas de precaución en el punto de
embarque para asegurarse que los pasajeros lleven consigo los
documentos exigidos en el territorio de la República Bolivariana de
Venezuela como país de tránsito o de destino, según sea el caso.

Orden de retiro
Artículo 57. La autoridad competente en migración debe entregar al
explotador de aeronaves la orden de retiro de una persona que ha sido
considerada no admisible, la orden de retiro incluirá nombre completo,
edad, sexo y la nacionalidad de la persona en cuestión, debiendo entregar
copia de la orden a la Autoridad Aeronáutica y al explotador de
aeropuerto.

Carta de envío
Artículo 58. Para el retiro de una persona no admisible que haya perdido
o destruido sus documentos de viaje, se debe expedir una carta de envío,
a fin de facilitar información a las autoridades de los Estados de tránsito o
del punto inicial del viaje.

La carta de envío, la orden de retiro y cualquier otra información

pertinente se entregarán al explotador de aeronaves o en el caso de
personas escoltadas, a quien efectúa la escolta, responsable de
entregarlos a las autoridades competentes en el Estado de destino.

Se entregará copia de la carta de envío, la orden de retiro y cualquier otra

información a la Autoridad Aeronáutica y al explotador de aeropuerto.

Aceptación de la carta de envío

Artículo 59. La autoridad competente debe aceptar la carta de envío y
cualquier otro documento que se haya expedido de conformidad con lo
establecido en la norma legal del Estado remitente como documentación
suficiente para proceder al examen de esta.

Confiscación de documentos
Artículo 60. La autoridad competente en migración que ordene el retiro
de una persona no admisible cuyos documentos de viaje hayan sido
confiscados de conformidad con este Plan, expedirá una carta de envío
siguiendo el formato elaborado para tales efectos a fin de facilitar
información a las autoridades de los Estados de tránsito o del punto inicial
del viaje.

La carta de envío junto con una fotocopia de los documentos de viaje

confiscados y la orden de retiro se entregará al explotador de aeronaves o
en el caso de personas escoltadas, a quien efectúa la escolta, responsable
de entregarlos a las autoridades competentes del Estado de destino.

Se entregara copia de los documentos a la Autoridad Aeronáutica y al

explotador de aeropuerto.

Medidas preventivas de la persona no admisible

Artículo 61. Los organismos de la República Bolivariana de Venezuela
cuando tenga razones para creer que una persona no admisible pueda
oponer resistencia a su retiro, lo debe notificar al explotador de la
aeronave respectiva, con suficiente antelación a la salida prevista de modo
que este pueda tomar las medidas preventivas para garantizar la
seguridad del vuelo.

Resarcimiento de los gastos

Artículo 62. Cuando una persona se considere no admisible y se la
entregue al explotador de aeronaves para que la transporte fuera del
territorio del Estado, los gastos originados en la manutención del pasajero
correrán por cuenta de éste sin perjuicio que el explotador ejerza las
acciones pertinente para recobrar de dicha persona los gastos relacionados
con su retiro.

Dignidad de la persona inadmitida

Artículo 63. Cuando una persona haya sido declarada no admitida por la
autoridad competente en migración del Estado venezolano y tenga como
punto de origen otro Estado en el cual haya sido declarada también como
no admitida se deberá examinar la situación con especial atención a la
dignidad de la persona y a los derechos humanos de la misma a los fines
que el explotador de transporte aéreo traslade a la persona al punto de
inicio de su viaje o a cualquier otro Estado donde sea admitida.

Orden de deportación
Artículo 64. Cuando la autoridad competente en migración deporte a una
persona del Territorio Nacional, deberá notificar el hecho a dicha persona
mediante una orden de deportación y se le indicará a la persona deportada
el nombre del Estado de destino.
 Responsabilidad de migración
Artículo 65. Cuando se ordene el traslado de una persona deportada del
Territorio Nacional, la autoridad competente en migración se hará cargo de
todas las obligaciones, responsabilidades y costos relacionados con el
retiro.

Arreglos para deportar

Artículo 66. La autoridad competente en migración, hará los arreglos
necesarios con el explotador de aeronaves para el retiro de una persona
deportada en un lapso no mayor a veinticuatro (24) horas antes de la hora
de salida prevista del vuelo, asimismo entregará a la Autoridad
Aeronáutica, al explotador de aeropuerto y al explotador de aeronave la
siguiente información:
1) Copia de la orden de deportación.
2) Evaluación de riesgo y cualquier otra información pertinente que
permita evaluar la seguridad del vuelo.
3) Nombres y nacionalidad del personal escolta, en caso de que aplique.

Facilitación de la persona deportada

Artículo 67. La autoridad competente en migración hará los arreglos
pertinentes para que el retiro de la persona deportada sea realizado,
dentro de lo posible, en vuelo directo al Estado de destino.

Documentación de viaje
Artículo 68. La autoridad competente en migración deberá entregar al
explotador de aeronaves toda la documentación oficial de viaje requerida
por cualquier Estado de tránsito o de destino, de la persona deportada y
copia de dichos documentos a la Autoridad Aeronáutica y al explotador de
aeródromo.

Aceptación de la persona deportada

Artículo 69. El Estado venezolano aceptará la admisión de una persona
deportada de otro Estado que tenga prueba de residencia válida y
autorizada dentro del territorio venezolano.

Aceptación de nacionales
Artículo 70. El Estado venezolano no se negará a expedir un documento
de viaje ni deberá impedir de ningún modo el regreso de uno de sus
nacionales a territorio venezolano revocándole la nacionalidad, salvo las
excepciones establecidas en la Ley.

Escolta de personas deportadas en otros Estados

Artículo 71. La autoridad competente al determinar que una persona
deportada debe ser escoltada y su vuelo comprende una escolta en un
Estado intermedio o de tránsito, dicho escolta permanecerá con la persona
deportada hasta su destino final, a tal efecto, se realizarán arreglos
alternativos con las autoridades competentes del Estado de tránsito y el
explotador de aeronaves para su custodia en el lugar.

La autoridad que determiné que una persona deportada debe ser

escoltada notificará por escrito a la Autoridad Aeronáutica y al explotador
de aeródromo.

Obtención de un documento de viaje sustitutivo

Artículo 72. Cuando deba obtenerse un documento de viaje sustitutivo a
fin de facilitar el retiro y la aceptación de la persona en su destino, el
Estado debe proporcionar toda la asistencia que sea viable para la
obtención de dicho documento.

Facilitación para un nacional

Artículo 73. Cuando se reciba una solicitud a efectos de proporcionar los
documentos de viaje pertinentes para facilitar el regreso de un nacional, la
autoridad competente en migración responderá a tal petición dentro de un
plazo no mayor a 30 días, ya sea expidiendo el documento de viaje
correspondiente o indicando a satisfacción del Estado solicitante que la
persona en cuestión no es uno de sus nacionales.

La autoridad competente no exigirá para la expedición de esos

documentos de viaje la firma de la persona interesada en la
correspondiente solicitud.

Documento de viaje de emergencia para nacionales

Artículo 74. Cuando se determine que la persona para la que se solicitó
el documento de viaje es uno de sus nacionales pero no pueda expedir el
pasaporte correspondiente dentro del plazo de 30 días de efectuada la
solicitud, se debe expedir un documento de viaje de emergencia que
confirme la nacionalidad de la persona interesada con validez para su
readmisión en dicho Estado.
 CAPÍTULO III
RESPONSABILIDADES DE LOS ORGANOS CON COMPETENCIA EN
SALUD, AMBIENTE, AGRICULTURA Y TIERRA

SECCIÓN I
DESINSECTACIÓN DE AERONAVES
Desinsectación de aeronaves
Artículo 75. Toda aeronave cuando su destino final o de tránsito sea la
República Bolivariana de Venezuela y tenga su origen o atraviese
territorios que, a juicio de las autoridades con competencia en salud,
ambiente, agricultura y tierra, puedan constituir una amenaza para la
salud pública, la agricultura o el medio ambiente, deberá ser desinsectada
por el explotador.
Responsabilidades de la autoridad competente
Artículo 76. La autoridad con competencia en agricultura y tierra a través
del organismo de salud agrícola, deberá dictar, revisar o modificar, según
corresponda:
1) El protocolo para la desinsectación de aeronaves.
2) La evaluación e indicación a la autoridad competente de los territorios
que constituyen una amenaza para la salud pública, la agricultura o el
ambiente en la República Bolivariana de Venezuela.
3) Los métodos e insecticidas que están recomendados por la
Organización Mundial de la Salud.
4) Los procedimientos adecuados que preserven la salud de los
pasajeros y tripulantes que les causen el mínimo de molestias.
5) Desarrollar el Plan de Gestión para la Recolección y Almacenamiento
de los Envases Generados en el Proceso de Desinsectación.

Información de requisitos
Artículo 77. La autoridad con competencia en agricultura y tierra, a
través del organismo de salud agrícola, suministrará al explotador de
transporte aéreo información apropiada en la que se explique la
reglamentación nacional respectiva, al igual que las razones del requisito y
los aspectos de seguridad inherentes a la ejecución de la desinsectación
apropiada de la aeronave. Dicha información debe ser transmitida por el
explotador de aeronaves a su tripulación y a los pasajeros.

Certificación de desinsectación
Artículo 78. La autoridad con competencia en agricultura y tierra, a
través del organismo de salud agrícola, es el encargado de emitir la
certificación de la desinsectación de la aeronave, la cual será expedida por
los funcionarios que cumplen funciones en los aeropuertos internacionales.
 SECCIÓN II
DESINFECCIÓN DE AERONAVES

Desinfección de la aeronave
Artículo 79. La autoridad con competencia en agricultura y tierra, a
través del organismo de salud agrícola, conjuntamente con la autoridad
con competencia en salud, establecerán las especies de animales, plantas,
químicos, biológicos y productos de origen animal y vegetal que al ser
transportados por vía aérea, requieran la desinfección de la aeronave.

Certificados de vacuna
Artículo 80. Sólo se acepta como prueba de protección contra una
enfermedad sujeta a cuarentena, el Certificado Internacional de
Vacunación o Revacunación, a través de un formulario que será elaborado
de acuerdo a las recomendaciones establecidas por la Organización
Mundial de la Salud en el Reglamento Sanitario Internacional.

SECCIÓN III
INSTALACIONES Y SERVICIOS NECESARIOS PARA IMPLANTAR
LAS MEDIDAS DE SANIDAD PÚBLICA, EL SOCORRO MÉDICO DE
URGENCIA Y LAS RELATIVAS A LA CUARENTENA DE ANIMALES Y
PLANTAS

Examen medico
Artículo 81. El examen médico de las personas que lleguen por vía aérea
deberá limitarse normalmente a aquéllas que procedan de una zona
infectada o desembarquen dentro del período de incubación de la
enfermedad de que se trate, según lo dispuesto en el Reglamento
Sanitario Internacional.

Mantenimiento de la salud pública

Artículo 82. Las autoridades competentes en salud pública, en
colaboración con los explotadores de aeropuerto, aseguran el
mantenimiento de la salud, incluyendo la cuarentena de las personas,
animales y plantas en los aeropuertos internacionales.

Instalaciones y servicios de vacunación

Artículo 83. Las autoridades competentes en salud pública deben
proporcionar, en todos los aeropuertos internacionales de la República
Bolivariana de Venezuela o cerca de los mismos, instalaciones y servicios
de vacunación y revacunación, así como para expedir los certificados
correspondientes.
 Instalaciones en los aeropuertos de medidas de salud
Artículo 84. Los aeropuertos internacionales deberán disponer de las
instalaciones adecuadas para la administración de las medidas de salud
pública y de las relativas a la reglamentación veterinaria y fitosanitaria,
aplicables a aeronaves, tripulaciones, pasajeros, equipajes, mercancías,
correos y suministros.

Áreas libres de vectores

Artículo 85. Las autoridades competentes deberán realizar los arreglos
mediante los cuales los pasajeros y tripulaciones en tránsito puedan
permanecer en locales libres de cualquier peligro de infección y de insectos
vectores de enfermedades.

Cuando sea necesario, deberán proporcionar los medios para el traslado

de pasajeros y tripulaciones a otro terminal o aeropuerto cercano sin
exponerlos a ningún peligro para la salud.

Suministros de alimentos
Artículo 86. En colaboración con los explotadores de aeropuerto y los
explotadores de aeronaves, se adoptarán las medidas necesarias para
cerciorarse que la obtención, preparación, manipulación, almacenamiento
y distribución de alimentos y agua destinados al consumo, tanto en los
aeropuertos como a bordo de las aeronaves, se efectúen en condiciones
higiénicas, con arreglo a los reglamentos pertinentes, a las
recomendaciones y normas de la Organización Mundial de la Salud y a las
recomendaciones pertinentes de la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación.

Plan de Gestión Ambiental

Artículo 87. La Autoridad con competencias en ambiente y en
colaboración con los explotadores de aeropuerto y los explotadores de
aeronaves, implementaran un Plan de Gestión basado en la normativa
ambiental vigente, para la eliminación de desechos orgánicos, inorgánicos
y otras materias peligrosas para la salud de las personas, animales o
vegetales, según lo establecido en la normativa que regule la materia.

Aplicación de medidas de salud

Artículo 88. En los aeropuertos internacionales, se ubicará personal
organizado e inmediatamente disponible, junto con las instalaciones
necesarias para la prestación de primeros auxilios en el propio lugar y
realizar los arreglos mediante los cuales sea posible el traslado inmediato
de los casos más graves a servicios convenidos de antemano, que deban
prestar la debida atención médica.
 Reglamento Sanitario Internacional
Artículo 89. El Estado Venezolano a través de la autoridad con
competencia en salud, cumplirá con las disposiciones pertinentes del
reglamento sanitario Internacional de la Organización Mundial de la Salud.

Acuerdos relativos a control sanitarios

Artículo 90. En aquellos casos en que las condiciones epidemiológicas lo
ameriten, el Estado venezolano conjuntamente con cualquier Estado
fronterizo, de conformidad con los párrafos 2 y 2c) del Artículo 57 del
Reglamento Sanitario Internacional, quinta edición anotada (2005),
pueden crear medidas sanitarias aplicables en la frontera común de ambos
territorios, con el fin de minimizar y controlar los riesgos asociados.

Certificados de vacunación
Artículo 91. Los explotadores de aeropuerto conjuntamente con la
autoridad competente en salud, tomarán todas las medidas posibles para
que los facultativos usen los certificados internacionales del formulario de
vacunación, a fin de asegurar su aceptación uniforme.

Información sobre los requisitos de vacunación

Artículo 92. El órgano administrativo competente en salud, deberá hacer
arreglos para que todos los explotadores de aeronaves y agencias
interesadas puedan poner a disposición de los pasajeros con suficiente
anticipación a la salida, los requisitos, en materia de vacunaciones de
pasajeros y mascotas, exigidos por las autoridades de los países de destino
que se ajusten al Reglamento Sanitario Internacional.

Notificación de enfermedades
Artículo 93. Los explotadores de aeronaves se cerciorarán que se
cumplan los requisitos exigidos por la República Bolivariana de Venezuela,
en virtud de los cuales debe notificarse prontamente a las autoridades
sanitarias del país, todo caso de enfermedad, aparte del presunto mareo, a
fin que se pueda proporcionar, más fácilmente el personal y el equipo
médico necesario para la asistencia médica y las formalidades sanitarias a
su llegada.

Restos humanos
Artículo 94. La autoridad competente, en colaboración con los
explotadores de aeropuerto y los explotadores de aeronaves, facilitarán
que se conceda, en forma expedita, el levante de restos humanos que se
importen por vía aérea, siempre y cuando se cumplan las leyes y
reglamentos correspondientes que rijan la materia.
 Salvoconducto
Artículo 95. Los restos humanos irán acompañados de un salvoconducto
según el modelo que se reproduce en el Apéndice 14, del Anexo 9
(FACILITACIÓN) al Convenio sobre aviación Civil Internacional expedido
por la autoridad competente del país de origen.
Requisitos para el salvoconducto
Artículo 96. La autoridad competente, expedirá el salvoconducto tras
comprobar que:
1) Se hayan cumplido todos los requisitos médicos, sanitarios,
administrativos y legales de los reglamentos en vigor en el Estado de
origen para el traslado de restos humanos y, en su caso, su
inhumación y exhumación.
2) El féretro únicamente contenga los restos de la persona nombrada en
el salvoconducto y los efectos personales que deban inhumarse o
cremarse con dichos restos.
SECCIÓN IV
DISPOSICIONES PARA AFRONTAR POSIBLES BROTES DE
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES QUE REPRESENTEN UN RIESGO
PARA LA SALUD PÚBLICA O UNA EMERGENCIA DE SALUD
PÚBLICA DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL

Plan Nacional para Afrontar Brotes de enfermedades

Artículo 97. Sin perjuicio de las competencias propias de cada organismo,
la autoridad con competencia en salud y la Autoridad Aeronáutica, dictarán
de manera conjunta un Plan Nacional para Afrontar Posibles Brotes de
Enfermedades Transmisibles que Representen un Riesgo para la Salud
Pública o una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional,
con atención a las normas establecidas en este Plan, el Reglamento
Sanitario Internacional, las normas y métodos recomendados por la
Organización Mundial de la Salud y con vista al informe del Comité
Nacional de Facilitación.

CAPÍTULO IV
RESPONSABILIDADES DE LA AUTORIDAD CON COMPETENCIA EN
MATERIA ADUANERA Y TRIBUTARIA

Facilitación aduanera
Artículo 98. A fin de facilitar los trámites aduaneros de las mercancías
transportadas por vía aérea, la Autoridad con competencia en materia
aduanera y tributaria establecerá procedimientos apropiados para evitar
demoras innecesarias en las operaciones de carga aérea, en coordinación
oportuna con la Autoridad Aeronáutica del Estado Venezolano.
 Guía aérea
Artículo 99. La carga que se traslade por vía aérea y de superficie, bajo
la misma guía aérea, se deberá tratar conforme a los mismos
procedimientos que se aplican a la carga que se traslada solamente por vía
aérea.

Desaduanamiento
Artículo 100. Cuando por la naturaleza de un envío estén involucradas
diferentes autoridades u organismos del Estado, se tomarán todas las
medidas necesarias para asegurar que el desaduanamiento esté
coordinado y que se efectúe simultáneamente con un mínimo de demora.

Desaduanamiento para el Estado

Artículo 101. Cuando el propietario del bien importado sometido a
controles aduaneros sea un órgano o ente del Estado, se otorgarán las
facilidades pertinentes durante el proceso de desaduanamiento, a los fines
que el mismo se produzca de la manera más expedita posible.

Medios automatizados
Artículo 102. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria procurará la implementación de medios automatizados con
equipos y procedimientos de inspección no intrusiva para facilitar el
reconocimiento de las mercancías que vayan a ser introducidas o extraídas
del Territorio Nacional.

Procedimientos para el ingreso de mercancías

Artículo 103. Cuando los depósitos aduaneros no se encuentren ubicados
en la zona primaria inmediata de una aduana habilitada, la Autoridad con
competencia en materia aduanera y tributaria implementará los
procedimientos necesarios para que las mercancías puedan ingresar a
aquellos almacenes dispuestos en la zona primaria mediata de la aduana
respectiva.

Sistemas informáticos
Artículo 104. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria, a fin de facilitar los procedimientos, dispondrá de sistemas
informáticos que permitan la transmisión electrónica de los documentos
relativos a la introducción o extracción de mercancías del territorio
nacional.
 Formulario patrón de las Naciones Unidas
Artículo 105. Cuando los documentos necesarios para la introducción o
extracción de mercancías del territorio nacional se presenten en forma
impresa, el formato se basará en el formulario patrón de las Naciones
Unidas, en lo que respecta a la declaración de mercancías y manifiesto de
carga cuando dichos documentos se presenten en forma electrónica, el
formato se basará en las normas internacionales para el intercambio de
información electrónica y las leyes internas que rijan la materia.

Sistemas compatibles
Artículo 106. Con objeto de facilitar el intercambio electrónico de datos,
la Autoridad con competencia en materia aduanera y tributaria garantizará
que los usuarios del servicio aduanero utilicen sistemas compatibles de
conformidad con la legislación especial existente en la materia.

Declaración de exportación simplificada

Artículo 107. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria procurará que los documentos exigidos para la exportación de
mercancías se limiten a los mínimos necesarios para una declaración de
exportación simplificada, salvo aquellos casos especiales en atención a la
naturaleza de la mercancía.

Declaración de mercancías
Artículo 108. Las mercancías que hayan de exportarse podrán ser
declaradas ante cualquier oficina aduanera habilitada. La oficina
correspondiente velará porque el traslado de las mercancías al aeropuerto
de exportación se efectúe sin ningún tipo de trámite adicional.

Tipo de mercancía
Artículo 109. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria procurará realizar el reconocimiento de las mercancías
considerando el grado de urgencia y tipo de mercancías objeto de la
operación o trámite aduanero.

Equipaje no acompañado
Artículo 110. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria dispondrá de los procedimientos necesarios para garantizar que
los trámites relativos al ingreso de mercancías bajo el régimen de equipaje
no acompañado se realice según arreglos simplificados.
 Traslado de mercancías
Artículo 111. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá autorizar que las mercancías que se hayan descargado en
un aeropuerto se trasladen a cualquier oficina aduanera habilitada para la
respectiva operación o trámite aduanero, los procedimientos deberán ser
lo más sencillo posible sin menoscabo del cumpliendo de la normativa
vigente.

Régimen de provisiones abordo

Artículo 112. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá autorizar el régimen de provisiones a bordo, para la venta
o el uso de suministros y provisiones a bordo de aeronaves, cuando estas
realicen vuelos internacionales siempre que:
1) Hagan escala en dos o más aeropuertos internacionales en el
territorio sin realizar aterrizajes intermedios en el territorio de otro
Estado.
2) No embarquen pasajero alguno en vuelos interiores.

Facilitación en desaduanamiento
Artículo 113. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria procurará la implementación de procedimientos que permitan
una vez que el explotador de aeronaves o su agente hayan concluido los
trámites correspondientes a la operación o tramite que realiza, el rápido
desaduanamiento del equipo terrestre y de seguridad, así como sus piezas
de repuesto, material didáctico y ayudas didácticas importados o
exportados por un explotador de aeronaves.

Admisión especial
Artículo 114. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá autorizar un régimen especial para la admisión temporal
de contenedores, furgones y demás equipos similares, sean o no
propiedad del explotador de la aeronave en la que lleguen, siempre que
estén siendo utilizados para el transporte de mercancías objeto de una
operación o trámite aduanero.
Admisión temporal
Artículo 115. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá exigir la realización de los trámites ordinarios de admisión
temporal para los contenedores, furgones y demás equipos similares
únicamente cuando lo consideren esencial para los fines de control
aduanero.
Desconsolidación y consolidación de la carga
Artículo 116. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria implementará el procedimiento necesario para permitir a los
explotadores de aeronaves que, bajo supervisión de la autoridad
competente, desconsoliden la carga y consoliden aquella que no tenga
como destino final el Territorio Nacional, mediante la realización de un
trámite aduanero simplificado.
Traslado fuera de la zona primaria
Artículo 117. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria permitirá que los contenedores y demás equipos similares,
introducidos al territorio según lo dispuesto en el artículo 113 del presente
Plan se puedan trasladar fuera de los límites de la zona primaria con
ocasión del desaduanamiento de las mercancías que estos contengan,
según arreglos de documentación y control simplificados.
Almacenamiento fuera de la zona primaria
Artículo 118. Cuando las circunstancias lo exijan, se permite el
almacenamiento de contenedores y paletas admitidos temporalmente en
lugares situados fuera de la zona primaria.
Préstamo de contenedores
Artículo 119. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá autorizar el préstamo entre explotadores de aeronaves de
contenedores y demás equipos similares, admitidos según lo dispuesto en
el Artículo 113 de este Plan, sin que esto genere el pago de los
gravámenes aduaneros, siempre que vayan a ser utilizados únicamente en
una operación de exportación o cualquiera de los regímenes especiales de
extracción de mercancías.
Reexpedición de contenedores
Artículo 120. La Autoridad con competencia en materia aduanera y
tributaria podrá autorizar la reexpedición de los contenedores y demás
equipos similares admitidos temporalmente a través de cualquier otra
oficina aduanera habilitada.
Admisión de repuestos para contenedores
Artículo 121. Se permite la admisión temporal de piezas de repuesto
cuando sean necesarias para la reparación de contenedores y paletas
importados.
Manipulación del Correo
Artículo 122. La manipulación, envío y despacho del correo aéreo se
ajustará a los procedimientos de documentación, como se prescribe en las
disposiciones en vigor de la Unión Postal Universal y en la legislación
interna.
 CAPÍTULO V
RESPONSABILIDADES DE LOS EXPLOTADORES DE AERÓDROMOS O
AEROPUERTOS
Programa de Facilitación Local
Artículo 123. Todo explotador de aeródromos o aeropuerto previa
aprobación de la Autoridad Aeronáutica, adoptará y llevará a cabo un
Programa de Facilitación Local para establecer, examinar y enmendar en las
medidas que sean necesarias, los procedimientos de entrada y despacho de
aeronaves, tripulantes, pasajeros, equipajes, mercancías, suministros y
correos.

Requisitos del Programa de Facilitación Local

Artículo 124. El Programa de Facilitación Local dictado por los
explotadores de aeródromos o aeropuertos sujetos al presente Plan, en los
cuales se verifiquen operaciones regulares de pasajeros, incluirá como
mínimo los siguientes requisitos:
1) Las funciones, responsabilidades y estructura de los servicios de
facilitación que se presta en el aeródromo o aeropuerto, así como una
descripción de las actividades que en el mismo se desarrollan o
proponen desarrollarse y una descripción de toda área de movimiento
que incluya sus dimensiones, límites y aspectos pertinentes.
2) Una descripción de toda área ubicada en el aeródromo o aeropuerto o
junto al mismo, que afecte la facilitación del área de movimiento.
3) Objetivos, composición y funciones del Comité Local de Facilitación
del aeródromo o aeropuerto.
4) Las políticas, principios y procedimientos de facilitación a las que
deberán ajustarse los explotadores de aeronaves, los arrendatarios y
otras empresas de servicios que operan en el aeródromo o
aeropuerto, para la facilitación de las aeronaves, pasajeros,
tripulación, equipaje, carga, encomiendas, correo, provisiones,
suministros, las instalaciones asignadas y de explotación así como
otros servicios que apliquen en dicho aeródromo o aeropuerto.
5) Una descripción del apoyo al personal de facilitación del aeródromo o
aeropuerto por funcionarios de organismos del Estado, de ser
requerido.
6) Los procedimientos y una descripción de las instalaciones, equipos y
otros medios utilizados para efectuar las funciones de inspección de
facilitación de los documentos de viaje, migración ilegal y sanidad
internacional.
7) Los procedimientos usados para cumplir los requisitos aplicables al
personal de facilitación.
8) El programa de instrucción y entrenamiento usado para realizar la
capacitación de su personal en materia de facilitación.
9) Las medidas para garantizar la gestión de la calidad de la eficacia del
servicio prestado por el aeródromo o aeropuerto, inspecciones a las
operaciones y servicios de la empresas así como a terceros, registros,
archivos y estadísticas, sistema de distribución e información de
facilitación, entre otros.
10) Cualquier otro requisito exigido por la Autoridad Aeronáutica.

Deberes del explotador de aeródromo o aeropuerto

Artículo 125. Todo explotador de aeródromo o aeropuerto deberá:
1) Establecer un Comité Local de Facilitación acorde con los lineamientos
establecidos en la Regulación Aeronáutica Venezolana 9 (RAV 9) y
demás normativas legales que rija la materia.
2) Distribuir y divulgar cualquier información referida a las operaciones
de facilitación del aeródromo o aeropuerto.
3) Incluir en el Programa de Facilitación Local la relación de terceros a
quienes se les haga llegar información confidencial.
4) Emitir información confidencial referente a las operaciones de
facilitación del aeródromo o aeropuerto, sólo a las personas
debidamente autorizadas por la Autoridad Aeronáutica.
5) Examinar periódicamente todas las partes respecto al cumplimiento
del objetivo de despachar en menos de cuarenta y cinco (45) minutos
a los pasajeros que llegan, y en sesenta (60) minutos a los pasajeros
que salen.
6) Establecer áreas para la inspección de migración y aduanas, utilizando
la tecnología aplicable y colaborar en el establecimiento de sistemas
automatizados de despachos de pasajeros.
7) Realizar los cambios necesarios en el movimiento del tráfico y puntos
de inspección en el aeropuerto con el fin de atender el crecimiento del
volumen de tráfico previsto.
8) Mejorar la calidad y cantidad de letreros en las instalaciones de
inspección con el fin de reducir la confusión de los pasajeros y público
en general, de conformidad con la normativa legal vigente.
9) Supervisar y mejorar la entrega de equipaje al área de inspección de
aduanas.
10) Informar a las autoridades competentes todos los problemas de
servicios relacionados con el cambio de moneda.
11) Coordinar la facilitación, el control de estupefacientes, la seguridad de
la aviación y los procedimientos para el despacho de mercancías
peligrosas con el fin de cumplir con los objetivos del presente Plan.
12) Proporcionar instalaciones adecuadas para carga y descarga y para el
almacenamiento seguro de la carga mientras se espera el despacho
de aduanas.
13) Proporcionar instalaciones adecuadas para el funcionamiento de los
diferentes órganos o entes de la administración pública que por la
naturaleza de sus funciones deben operar en el mismo.
14) Proporcionar instalaciones adecuadas que garanticen el fácil acceso
de las personas con discapacidad de carácter temporal, permanente o
intermitente, a los bienes y servicios ofrecidos por el explotador de
aeropuerto o aeródromo de conformidad con las recomendaciones
que realice la autoridad competente y de conformidad con lo
establecido en las leyes que regulen la materia.

CAPITULO VI
RESPONSABILIDADES DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA EN LOS PROCEDIMIENTOS AEROPORTUARIOS

Cooperación interinstitucional
Artículo 126. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, con la finalidad de
acelerar, facilitar, cooperar con los diferentes organismos involucrados en
el presente Plan, en coordinación permanente con la Autoridad
Aeronáutica y el explotador de aeródromo o aeropuerto, cooperará en las
actividades de Policía Administrativa y de Investigación Penal en las
diferentes áreas de su competencia, de conformidad con el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y demás leyes y normas de la República.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

PRIMERA. Hasta tanto se dicte la normativa que rija el contenido del Plan
de Facilitación Local, los explotadores de aeródromos o aeropuertos
acatarán las disposiciones establecidas en el presente Plan y aquellas
emanadas de la Autoridad Aeronáutica en materia de facilitación.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA. Se deroga el Decreto N° 6.775 de fecha 26 de junio de 2009

publicado la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nro. 39.221 de
fecha 15 de julio de 2009.
 DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. La Autoridad Aeronáutica dictará las normas relativas a las

condiciones y requisitos para las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas,
normas complementarias en función a la adaptación de la referida
normativa y a los estándares internacionales en materia de facilitación del
transporte aéreo.

SEGUNDA. Lo no previsto en el presente Plan Nacional de Facilitación y

que guarde relación con la facilitación en el transporte aéreo venezolano
será resuelto por la Autoridad Aeronáutica.

TERCERA. El presente Plan Nacional de Facilitación entrará en vigencia a

partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela.

Dado en Caracas, a los________días del mes de febrero de 2016,

año 205º de la Independencia, 156º de la Federación y 17º de la
Revolución Bolivariana.

Ejecútese,
(L.S)
NICOLAS MADURO MOROS

Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la República y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S)
ARISTÓBULO ISTÚRIZ ALMEIDA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno.
(L.S)
JESÚS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
(L.S)

GUSTAVO ENRIQUE GONZÁLEZ LÓPEZ

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y
Vicepresidenta Sectorial de Soberanía
Política, Seguridad y Paz.
(L.S)
DELCY ELOINA RODRÍGUEZ GÓMEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Banca y Finanzas.
(L.S)
RODOLFO MEDINA DEL RIO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Industria y Comercio y Vicepresidente
Sectorial de Economía
(L.S)
MIGUEL ÁNGEL PÉREZ ABAD

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNÁNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura Productiva y Tierras
(L.S)
WILMAR ALFREDO CASTRO SOTELDO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Pesca y Acuicultura
(L.S)
ÁNGEL ALFONZO BELISARIO MARTÍNEZ

Refrendado
La Ministra del Poder Popular de
Agricultura Urbana
(L.S)
LORENA FREITEZ MENDOZA

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educación.
(L.S)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNÁNDEZ

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud.
(L.S)
LUISANA MELO SOLORZANO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social del Trabajo
(L.S)
OSWALDO EMILIO VERA ROJAS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hábitat y Vivienda
(L.S)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNÁNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
el Ecosocialismo y Aguas
(L.S)
ERNESTO JOSÉ PAIVA SALAS

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petróleos y Minería.
(L.S)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DÍAZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificación y Vicepresidente Sectorial de Planificación
(L.S)
RICARDO JOSÉ MENÉNDEZ PRIETO

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
y Vicepresidente Sectorial para el
Desarrollo Social y la Revolución
de las Misiones
(L.S)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicación e Información.
(L.S)
LUÍS JOSÉ MARCANO SALAZAR

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Movimientos Sociales y
Vicepresidenta Sectorial de
Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S)
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentación.
(L.S)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S)
FREDDY ALFRED NAZARET ÑAÑEZ CONTRERAS

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L.S)
MERVIN ENRIQUE MALDONADO URDANETA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indígenas
(L.S)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
Para la Mujer y la Igualdad de Género
(L.S)
GLADIS DEL VALLE REQUENA

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S)
MARÍA IRIS VARELA RANGEL

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular
para Transporte y Obras Públicas
(L.S)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular
para la Energía Eléctrica
(L.S)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMÍNGUEZ

Refrendado
EL Ministro del Poder Popular
para el Comercio Exterior e
Inversión Internacional
(L.S)
JESÚS GERMÁN FARÍA TORTOSA

Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S)
GERARDO JOSÉ IZQUIERDO TORRES

Refrendado
El Ministro de Estado para
la Economía Productiva y Vicepresidente
Sectorial de Economía
(L.S)
LUIS ALBERTO SALAS RODRÍGUEZ