Universidad Cató lica del Norte - Campus Coquimbo 22

Mon, 05/26 23:34PM · 49mins

Transcript
En el fondo a aquellos bienes cuya apropiación resulta imposible, por eso se dice que aquí la traducción es el vera romana al
español, aquellos que la naturaleza uno podría decir hace forzosamente comunes, por lo tanto son bienes cuya apropiación
no es que se excluya con una regla de derecho sino que está imposibilitada su apropiación como una cosa que pertenece
por decirlo así al orden del mundo porque las cosas son como son no se pueden apropiar por ejemplo dice en algunos la luz
solar o el viento o según algunos incluso el mar que se encuentra radicalmente lejos de cualquier costa de cualquier
continente pero no se si creo que el mundo se lleva al tamar,

al tamar, la luz solar, el viento, el aire, las nubes como se puede poner normalmente el aroma, el aroma de las flores en fin
se trata entonces en esta expresión algunos ya van a esa primera categoría bienes comunes o bienes universales, es decir
en esa expresión propia del derecho romano bienes que la naturaleza hace forzosamente comunes a todos los hombres que
no tenemos potracción salvo compartir No el aire,

la luz del sol, las nubes, el aroma de las rosas, al tamar. Al tamar es más raro, creo bien, porque yo creo que si uno se
esfuerzo no se podría apropiarle al tamar, lo que pasa es que nadie ha sido tan short todavía, pero...

Esa es la primera retenuidad. Vienes comunes a todos los hombres, o vienes que la naturaleza hace comunes a todos los
hombres, simplemente vienes comunes o vienes universales. Ahora, hay una categoría, es la segunda que aparece ahí, dice
o que deban pertenecer a la nación toda y la ley lo declare así.

Que es lo que dice la segunda categoría de vienes no privados o no apropiables Vienes que deban pertenecer a la nación
toda. Siempre y cuando una ley lo declare así. Pues a mi puse tienes que tener que entretenecer a laización toda, más ley
porque en el fondo aquí, a diferencia de lo que pasa con la primera categoría, nosotros vamos arriba, tienes que la
naturalidad se hace como un ejército de los hombres,

esos bienes son como uno de todos los hombres, no por que una ley lo diga, sino como yo decía recién, un poco por fuerza
de las cosas, ¿no?, por cómo es el mundo, por cómo es el mundo y yo no me puedo aprobar, no me puedo apropiar del aire
o de la luz solar, no necesito que una ley lo diga, el mundo me lo impone.

En esta segunda categoría no se trata de bienes que debemos pertenecer a laización toda, porque el mundo imponga o
porque haya una razón moral, relevante que nos lleva a la conclusión de que si estos bienes tengan que pertenecer a
laización toda.

En esta segunda categoría se requiere que una ley lo diga. El mismo Alejandro Vergara, que como digo un poquito ciutico,
dice si se necesita en esta segunda categoría, se necesita por lo tanto una ley dice él que cublifique esos bienes, el latín dice
se requiere con una ley que haga la publicatio, no la palabra del latín parecía publicación o publicatio, que así le gusta
hablar a Alejandro verdad.

Entonces requiere que una ley haga operativa la excepción a la ley en general, ¿no?, porque la ley en general es la libre
apropiabilidad de todos los bienes, pero en este segundo caso bienes que debemos pertenecer a laización toda, una ley
tiene que declarar que una cierta categoría de bienes, por ejemplo las calles, por ejemplo los puentes, por ejemplo los ríos,
por ejemplo los lagos, digo categoría de bienes porque no es la casa de la esquina o la parcela de allá o la playa Changa o el
quinto sector de la playa de Reñaca,

son categorías de bienes al estilo de las calles, los puentes, los lagos, los ríos, las playas, en más territoriales. En estos casos
entonces lo que la ley hace es declarar por ley que una cierta categoría de bienes va a quedar publicada o como dice
Alejandro Verdad, la ley hace la publicación.

de una cierta categoría de bienes y eso significa que entonces cuando se publica, o sea hace la publicancia de una cierta
categoría de bienes se produce una excepción a la regla general que es la libre apropiabilidad de los bienes entonces aquí
los bienes quedan entregados al dominio de la nación toda ahora el código civil, el 589, la disposición que yo antes les pedí

Powered by [Link]
a mirar el código civil tiene una clasificación de los bienes nacionales en el 589 del código entonces lo que uno debiese
concluir es que en esta segunda categoría del 19 número 23 de la constitución segunda la teoría de excepción 19 número
23,

libre apropiabilidad excepción a la libre apropiabilidad primera excepción, bienes comunes o universales que forzosamente
son comunes a todos los hombres segunda excepción, bienes que deban pertenecer a la nación toda o bienes nacionales,
dice el código civil en el caso de los bienes nacionales de todas maneras tiene que haber publicatio por ley ¿Qué dice el
código civil sobre esto?

el código civil en el 589 el 589 refiere a la categoría de bienes nacionales básicamente en los mismos términos en que lo
hace el artículo 19 de número 23 que mirábamos recién, dice se llaman bienes nacionales aquellos cuyo dominio, la
categoría es dominio pertenece a la nación toga, el dominio de los bienes nacionales está entregado a la nación pero luego
clasifica, clasifica los bienes nacionales de acuerdo con cuatro criterios que ya no es el dominio,

porque el dominio de todos los bienes nacionales es de la nación toga pero luego distingue según el criterio del uso, dice
bueno hay uso podríamos decir abierto y hay uso digamos cerrado esta es la constitución, esta es la constitución, esta es la
constitución del Código.

Dice, si los bienes nacionales, si Julio Domingo pertenece a la nación toda, su uso pertenece a todos los habitantes de la
nación, es decir, uso abierto, o parecido a los estados de las calles, de las plazas, de los puestos, de los caminos, del maratio
acento y de las playas, uno va y entra, uno usa un cuento, uno usa los calles, uno cruza por un camino, uno se mete a
chapotear en el maratio acento.

El uso abierto en el cuento da lugar a una categoría que llamamos que realmente bienes nacionales de uso público, o
simplemente bienes públicos, dice el Código. Releo el inciso segundo. Si además su uso pertenece a todos los habitantes de
la nación, como el Tecaya, Esplaza, Fuente y Camino, del Maratio Acento y sus calles, se llaman bienes nacionales de uso
público o bienes públicos.

Ahora, si según el criterio del uso, el uso es cerrado, los bienes nacionales cuyo uso no pertenece generalmente a los
habitantes, se llaman bienes del estado o bienes fiscales. Ahí se usa el cerrado, las categorías bienes fiscales o bienes del
estado.

¿Qué pasa? Esa es la clasificación del 589 del Código. Sin embargo, diría yo, es una categoría pensada fuertemente desde
criterios propios del derecho civil. Lo que tiene nacionales son aquellos cuyo dominio, dominio tendrían el sentido del 20%
de la edad.

de todo en el código, el dominio pertenece a la nación, raro igual porque la nación es un concepto medio etéreo, ¿no?, o que
es tiempo a tomar las decisiones del dueño respecto de los sofianes si el dominio pertenece a la nación, pero bueno, el
código dice el dueño es la nación y después distinguimos según el uso, si el uso es abierto, viene la nación al uso público, si
el uso es cerrado, viene el fiscal y el comienzo del Estado.

Ahora, esta distinción que, como digo, está pensada con criterios civilistas, porque el Poder Andrés Relló, qué va a ser el
Poder Andrés Relló, qué máxima será el Poder Andrés Relló que va a ser el Poder Andrés Relló, qué va a ser lo que va a ser
el Poder Andrés Relló como civilista, ha dado lugar a una relectura en el derecho público, según por la cual estos pieles de
aquí los bienes fiscales o los bienes del estado,

en realidad, es algo así como una propiedad privada del estado. O sea, cuál es la relación entre el estado y los bienes
fiscales, la relación entre el estado y los bienes fiscales, es la misma relación que yo, como David, tengo por las cosas, que
yo soy dueño, por ejemplo, la tele de mi casa, la mesa de mi casa, el refrigerador de mi casa, yo soy dueño de mi
refrigerador, de mi tele y de mi mesa,

al mismo modo en que el estado como representante de la nación, digamos, el estado como representante de la nación es
dueño de los bienes fiscales o bienes del estado bajo la lógica de la propiedad privada.

De la misma manera que yo soy dueño de mi refrigerador. Sin embargo, aquí, en el caso de los bienes nacionales de uso
público, o bienes públicos, el derecho constitucional y el derecho administrativo de los últimos siglos, por lo menos diría yo,
en el siglo XX, adelante, ha entendido que la relación entre el estado como representante de la nación y los bienes
nacionales de uso público o bienes públicos no es una relación equivalente a la relación que nosotros llamamos propiedad

Powered by [Link]
privada,

es decir, el estado no es dueño de los bienes públicos. Por contrario, que dice el código, ¿no? Porque el código dice, los
bienes nacionales son aquellos entre las naciones dueñas. Y si el acceso es abierto o si el uso es abierto, se llaman bienes
nacionales de uso público o bienes públicos.

En realidad, Hoy en día se entiende que la relación entre el Estado como representante de la nación y los bienes nacionales
de los públicos y bienes públicos es una relación de derecho público y que por lo tanto no responde a la misma lógica de la
lógica de la propiedad privada.

De hecho eso es en rigor lo que se llama una relación de dominio público y esa relación de dominio público como yo les
decía antes no estaría presente aquí a pesar de que aquí el Estado es dueño, el Estado es dueño de los bienes fiscales, pero
es una relación sencilla porque es dueño como cualquier otro dueño.

El caso típico de los bienes fiscales Es, por ejemplo, inmuebles en los cuales se realizan entrenamientos militares, de
restantes, recintos militares. Un inmueble en el cual hay un cuartel y ahí están las personas que están entrenando
militarmente, habrá armas y qué sé, y además uno recinto cerrado, porque no es como que yo pueda decir que un agua ya
está bien eficaz en el estado, yo soy chileno,

entonces voy a meterme al cuartel, no puede. En ese sentido, es un bien nacional de uso cerrado, bien fiscal. El estado es
dueño, por lo tanto puede cerrar y decir yo, estado dueño, restringo el acceso a lo bien militar.

Aquí no, aquí el estado dueño, esto se comporta el rigor con un dueño, sino que, según algunos, aquí el estado en realidad
es algo así como gestor de unos fieles compartidos. Por lo tanto, esta idea de nación, diría yo, desaparece un poco
tratándose de los bienes fiscales porque aquí el estado se comporta como dueño y la idea de la nación que goza
comunitariamente de unos fieles, desaparece aquí porque el estado es simplemente dueño.

Pero esta idea de nación, aquí sí se manifiesta con más fuerza, porque aquí está la nación habilitada para disfrutar con el
acceso abierto del dominio público. Es decir, lo bienes nacional de uso público, o bien el público, o sea, tiene que pertenecer
a la relación toda y, como dice, el inciso segundo de 589 por el cual es el uso pertenece a los habitantes de la reacción de
manera generalizada y abierta.

Ahora, sólo una cosa más sobre esto que puede ser importante. Tratándose de los bienes nacionales de uso público o
bienes públicos, voy a poner bienes nacionales de uso público o bienes públicos, es decir, la categoría a la que se refiere el
589 del código en su inciso segundo, o sea, excluyendo los bienes cristales, los bienes nacionales de uso público o bienes
públicos según el 589 del código se definen porque su uso es abierto.

Y por lo tanto la idea de nación, como ya acababan de decir, la idea de nación se manifesta aquí con fuerza porque la nación
en principio disfruta comunitariamente de lo que en el nación es el uso público con acceso abierto generalizado.

Dos ideas, primera idea. Dentro de los bienes nacionales de uso público hay bienes que se consideran artificiales y bienes
que se consideran naturales. En los ejemplos que menciona el 189 inciso segundo del código uno de ellos puede más o
menos detectar que hay unos que son artificiales y otros que son naturales.

¿Cuáles son artificiales? Bueno, las calles, las plazas, el puente y los caminos. Quiere decir que son bienes nacionales de uso
público en los cuales la intervención humana determina la existencia de esos bienes.

Según los bienes humanos no deberían calles, plazas, puentes y caminos. Son artificiales en el sentido de que el humano ha
dado lugar a ese tipo de bienes. En el caso del mar y las playas se trata de bienes públicos naturales.

Tienes que existir en incluso con independencia la intervención humana. Segunda idea. Es posible. Hacer excepción al uso
abierto de los bienes nacionales de uso público. Pero aquí la excepción implica convertir los bienes fiscales porque si la
excepción implicara convertirlo en bienes fiscales, significaría que entonces el Estado podría convertirlo.

de comportarse como dueño respecto de los bienes nacionales de uso polio, y eso no ocurre aquí. Lo que ocurre es que aquí
se abre la posibilidad como excepción a que se le otorguen usos privativos, que algunos llaman títulos concesionales o
títulos administrativos.

¿Cuál es la idea? La idea es que una cierta categoría de bienes, por ejemplo, el agua que corre por los ríos, el agua que
corre por los ríos es un bien nacional de uso público. La ley dice que el agua que corre por los ríos es un bien nacional de uso
Powered by [Link]
público.

O sea, pertenece a la nación toda y su uso es abierto. Si, en vez de la ley, específicamente aquí, el Código de Aguas, dice
que el Estado puede, haciendo valer esta lógica excepcional, pero que, finalmente, no es tan excepcional, el Estado puede
entregarle a una persona el uso privativo, es decir, el uso solamente para ella, sobre un bien nacional que se ocupe.

Un bien que el principio está entregado en su uso de manera abierta, para toda la comunidad, para toda la nación, el
Estado, a través de una decisión, puede permitirle a una persona, posar y usar, privativamente, de un bien nacional de uso
público.

Por lo tanto, en esa medida, clausura el uso abierto. En principio, el agua de un río está abierta, para que lo use, bueno, el
que llega al río, ¿no? Elpercepcionalmente, si el Estado le ha otorgado a alguien el uso privativo del agua de ese río, al
menos en un cierto volumen del caudal de un río, esa persona tiene derecho a exigir que esa parte del río solo sea usada
por ella, por esa persona, de manera privativa.

Y eso es lo que se llama el uso privativo o títulos concesionales. El Estado le concede a alguien el uso privativo sobre un bien
nacional de uso público. Lo que no quiere decir, que el bien deje de ser un bien nacional de uso público, el bien seguirá
siendo un bien nacional de uso público, pero su uso estará concebido privativamente a un particular.

Esto lo digo porque es bien importante considerar que no es un bien nacional de uso público. por la restitución. Por ejemplo,
en el caso de las aguas, si miramos nosotros, bueno, aguas territoriales, porque el mar también es agua, pero lo que es
cierto es que suelen llamar aguas territoriales, es decir, aguas que corren dentro del continente, porque están estancadas
dentro del continente, pero aguas dentro del continente,

pero ríos, riachuelos, canales, lagos, las aguas territoriales. Según el artículo 19 número 24, en el inciso final se dice esto,
¿no? Los derechos de los particulares sobre las aguas reconocidos o prostituidos en conformidad a la ley o del regal a
sustitulares, la propiedad sobre ellos.

Esto solo se entiende si uno va a antes mirar algo que dice el Código Civil un poquito más abajo del 589. El Código Civil en el
595 dice, todas las armas son bienes nacionales de uso público. O sea, los ríos, los riachones, los canales, los labos.

Todas las armas son bienes nacionales de uso público. Sin embargo, respecto de las armas, ocurre esta situación que yo les
acabo de decir. Son bienes nacionales de uso público. Es decir, que el uso es abierto en principio, pero el Estado puede
otorgar típulos concesionales respecto de esos usos, es decir, títulos que entregan el uso privativo a ciertas personas.

Y esas personas a quienes se le entrega el uso privativo, esas son las cosas, como vea raras, que tienen la constitución del
80, el agua sigue siendo pública, pero a quien se le entrega el uso privativo se hace dueño de su título.

Se hace dueño de su título al uso privativo. O sea, el agua es pública, pero el uso del agua está privatizado y ese uso
privativo está protegido por el derecho de propiedad. Eso dice el 19 de número 24 en el inciso final.

Todas las armas son bienes nacionales de uso público. Eso suena muy bonito. Ahora, como bienes nacionales de uso público,
las armas pueden entregarse en un uso privativo y si se le entrega a alguien en un uso privativo, lo que quiere decir que
alguien tiene un título concesional sobre el agua, esa persona no es dueña del agua, el título, el título legal del uso privativo.

Eso dice aquí el inciso final del artículo 19 de número 24, los derechos de los particulares sobre las aguas reconocidos o
constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos, es decir, la propiedad sobre los
derechos a usar activamente el agua.

El agua es pública pero el uso del agua está privatizado y sobre ese uso privatizado hay propiedad. Eso dice el artículo 19 de
número 24. En el caso de las minas, en el caso de las minas se pone una figura todavía más rara, Las aguas son bien
nacionales de uso público, según el Código Civil, pero los títulos de uso privativo que se consideran sobre las aguas dan
propiedad sobre el título.

En el caso de las minas, me voy a poner a las frechitas, en el caso de las minas se producí un caso más raro, porque aquí el
artículo 19, número 24, en el inciso, no sé cuál es el inciso, vamos a contar.

1, 2, 3, 4, 5, 6, inciso 6. Quedemos con esa primera expresión hasta esa cómoda. El artículo 19, número 24, inciso 6, dice, el
Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, y luego una serie de

Powered by [Link]
especificaciones como a ingeniero en minas que sinceramente yo nunca entendía muy bien, pero dice, comprendiéndose en
esta las cobaderas, las arenas metalíferas,

los salarios de cósitos de carbono y hidrocarbunos y las demás sustancias fósiles con excepción de las arcillas superficiales,
en fin, unas cosas como media para un ingeniero en minas, cosas que yo no soy.

Pero la idea inicial es la que me parece importante, dice, el Estado es dueño de las minas, por lo tanto de las sustancias
minerales que se puedan explotar en un chacimiento mineral. Esto, lógicamente, es la consecuencia de lo que en algún
momento se llamó la nacionalización de la riqueza mineral de Chile, que realmente se refiere más popularmente como la
nacionalización del gobe porque en el fondo la sustancia mineral que importaba al menos el término económico del cobre,

pero en el fondo la nacionalización opera sobre todas las minas el Estado se hace dueño de todas las minas lo que quiere
decir en el fondo, que en esa lógica del 589, si volvemos al 589 del código implicaría reconocer que las minas son bienes
fiscales porque se trata de una relación, como podría decir, de propiedad privada entre el Estado y las minas el Estado dice
ahí tiene el domino absoluto, inalienable,

no sé qué, sobre las minas entonces en principio las minas no serían bienes nacionales de uso público como aquí porque
tampoco es que haya digamos, acceso abierto y uso abierto de las minas, sino que la nacionalización de las sustancias
minerales se hace bajo la lógica de la categoría de bien fiscal.

Las minas pasan a ser bien estenestados, dice el 19 de nubio 24 en el inciso sexto hoy en día. El Estado tiene el dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas. O sea, las minas a diferencia de las aguas, las aguas
son bienes nacionales de uso público, las minas, según el inciso sexto, son tras lo así como bienes fiscal, bienes del Estado,
el Estado tiene la propiedad privada sobre las minas.

Sin embargo, respecto de las minas como bienes del Estado, bienes del fiscal, también se puede producir esta excepción o
esta figura que permite el uso privativo. El Estado es dueño, particular de las minas, pero puede desprenderse no de la
propiedad de las minas, porque de hecho dice ahí que la propiedad del Estado sobre las minas es inalienable.

El Estado no puede dejar de ser dueño de las minas, pero el Estado puede otorgar el uso privativo de las minas, uso que
incluye voce además y por lo tanto posibilidad de percibir los frutos. El Estado puede entregar el uso privativo de las minas
a través de títulos concesionales que le permiten entonces a un particular hacerse dueño no de la mitad, pero sí del derecho
a usar y gozar de las minas,

o sea del derecho a explotar las minas. Y sobre ese título concesional también hay propiedad. Se pueden entregar títulos
concesionales que otorgan el uso privativo y sobre ese título concesional que otorga el uso privativo sobre las aguas hay
propiedad.

Si viene el agua sigue siendo dominacional. Aquí las minas son un bien fiscal, no pueden dejar de ser un bien fiscal, pero el
Estado puede otorgar el uso privativo, es decir, el uso a gozar, usar y explotar una mina de Estado.

Sin embargo, ese uso, voce y posibilidad de explotación se le entrega a un particular y sobre ese título concesional que
permite usar, gozar y explotar la mina, hay propiedad. No sobre la mina, sigue siendo del Estado, pero es en propiedad
sobre el título que otorga el uso privativo.

Eso se regula con alto nivel de detalle en estas disposiciones de la Constitución que van desde el inciso sexto en adelante.
aquí en el artículo 19, número 24. Voy a volver a leer esta cosa a la Ingenio Lombina y luego vamos a ver con qué nivel de
detalle la Constitución mira este asunto.

Este es un asunto, ya que estamos hablando de cuestiones que inciden en el diseño económico de nuestra Constitución.
Esto es, diría yo, por lo menos el 70% de nuestra vida económica, por lo menos, probablemente más.

Por eso la Constitución no escatima en reglas sobre este asunto. El Estado tiene el domingo absoluto, exclusivo, inalienable
e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las cobaderas, las arenas metalígenas, los salares, los
depósitos de carbón e hidrocarguros y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales.

No obstante, la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieran situadas. O
sea, yo puedo ser dueño de una parcela aquí en el Valle del Erqui y yo puedo ser dueño de mi parcela, pero si en las
entrañas, dice la Constitución, en las entrañas de mi territorio, yo soy dueño de la superficie y la Constitución me dice que

Powered by [Link]
usted dueño de la superficie, qué bueno,

sí de haciendo dueño de la superficie. Si por debajo de la superficie hay sustancias minerales, las sustancias minerales le
pertenecen al Estado. Por eso dice, estado dueño de las minas, no obstante, la propiedad de las personas naturales o
jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieran situadas, las minas.

Los precios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley facilitar la exploración y el beneficio de
dichas minas, es decir, a propósito una cosa que hemos hablado en otras clases se le imponen a ciertos propietarios cargas,
el propietario de un bien raíz en cuyas entrañas puedan haber sustancias minerales, un poco la constitución le está diciendo
como dicen ustedes los jóvenes soporte o soporten porque el dueño de un bien raíz en cuyas entrañas hayan sustancias
minerales tiene que soportar que el estado facilite la exploración la exploración a veces sustancias minerales,

va a seguir siendo dueño pero tiene que facilitar tiene que dar las facilidades para la exploración mineral, y más, inciso
séptimo corresponde a la ley determinar que sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente corresponde a la
ley determinar que sustancias minerales.

¿Cuál es la sustancia de aquella que se requiere el inciso precedente, excepto los hidrobarburos líquidos o vaciosos? Pueden
ser objeto de concesiones, a esto me refiero con títulos concesionales o tratamientos de usos privativos.

La ley tiene que determinar cuáles sustancias pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación. Esto es un
detalle que me importa tanto aquí como concurso de derechos venidas, pero hay como dos velocidades, como uno no
siempre sabe lo que se va a encontrar en términos mineros y si lo que se va a encontrar uno tiene algún valor y dos es un
buen negocio ponerse a explotar, lo mejor es algo de mucho valor,

pero la inversión que hay que hacer para explotar es más cara que lo que en definitiva yo voy a ganar al menos durante los
primeros años, hay que cuadrar ahí dos intereses, primero explorar y después el diable de la explotación explota, Martina.

Es una de las avanzadoras de las minas, sobre todo de las minas de regulares, porque mucha gente explota terrenos en el
norte, pero no trabaja como mina regularizada porque no quiere pagar la electa.

Entonces, si llegas a encontrar algo, entonces para mí igual es un problema, porque estoy regulado de forma tal, no sé
cómo decirlo, tan específico en las dos que he hecho. Pueden ser y lo más es que si alguien está explotando un crecimiento
minero sin autorización del Estado, o sea sin que les toque el otro orgullo en la concesión para explotar, básicamente le está
los en derecho con hablar, pero le está,

no sé, curtando o robando o usurpando al Estado, porque el Estado es venido de las minas. Y se recuerdo que hubo una
mina en la que murieron dos personas atabadas y ellos funcionaban con la personalidad.

de otra mina que estaban explotando en otro lugar, pero al parecer el lugar no tenían ellos los promesos. Entonces, ¿igual es
exponer a gente que solamente trabaja? Sí, bueno, ese es un asunto específico en el derecho de minería, que en el fondo
refiere a la seguridad en las faenas.

Por lo general, hay disposiciones que buscan proveer de seguridad en las faenas mineras, lógicamente si la faena es una
faena clandestina, hay un control que se puede tener sobre la seguridad de la faena.

Sin embargo, lo que es relevante aquí, desde el punto de vista de la propiedad, es que quien explota una mina sin que el
Estado le haya concedido a la posibilidad de explotarla, en el fondo está explotando un bien ajeno, aunque esté en su
terreno, en su bien raíz porque aunque un resultado, si vener este en el bien raíz de alguien, sigue siendo de propiedad del
estado.

¿Qué es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es
lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es lo que es la ley organic
cuando se dice aquí corresponde una ley determinar cuáles sustancias pueden concesionarse tanto para concesiones de
explotación o como de explotación,
Powered by [Link]
la referencia es a la loca de concesiones midas, y si dichas concesiones se constituirán siempre con resolución judicial y
tendrán la duración, conferirán los derechos e encontrar las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá el parácter de
orgánica constitucional.

Si ustedes miran, la ley orgánica constitucional de concesiones mineras es una de las primeras leyes que se dicta luego de
la Constitución del 80. Este es un asunto especialmente relevante para el gobierno militar, es cuando dictar la Constitución
del 80, dejar establecido la normativa sobre qué era lo que se puede concesionar y lo que no se dicta.

la Logue de Concesión y Minera en el año 82 y como yo les decía antes, no son esas leyes que se dictan fácilmente en
dictadura, porque en dictadura no hay congreso, se legisla en la justa y que para cambiarla después, una vez restablecida la
democracia, la dificultad para cambiarla es altísima por si en democracia hay congreso.

Entonces es más difícil legisla de lo más difícil poner a la gente de acuerdo y es más difícil si es una Logue, porque las Logue
tiene penos polvos, pero durante los 90 tenían un polvo muy alto, no es casi imposible de lograr si que no se ponían de
acuerdo en la izquierda y la derecha.

Voy a añadir una patapa que podamos salir de esto ya. Corresponda el ley determinar qué sustancias requeran hasta que se
refiere al inciso precedente, excepto a los hidrocarburos líquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de
exploración o de explotación.

Dichas concesiones se constituirán siempre por resolución judicial y tendrán la duración, conferirán los derechos e encontrar
las obligaciones que la ley exprese en la que tendrá el carácter de ley orgánica constitucional.

La concesión minera obliga al dueño, no al dueño del predio sino al dueño de la concesión, porque hay derechos privados
sobre la concesión. La concesión minera obliga al dueño, al dueño del título de la concesión, al desarrollar la actividad
necesaria para satisfacer el interés público que justifica su atornamiento.

Su régimen de amparo será establecido por dicha ley, tendrá directo e indirectamente a obtener el cumplimiento de esa
obligación, es decir, la obligación de explotar y contemplará causales de traducida para el caso del cumplimiento, con de
simple extinción del dominio sobre la concesión.

De nuevo aquí la idea es que hay propiedad privada, no sobre la mina, porque la mina es inalienablemente del Estado, pero
hay propiedad privada sobre el título concesional. En todo caso, dichas causales y su efecto deben estar establecidos al
momento de otorgarse la procesión.

¿Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia? Inciso 6. No perdón, Inciso 6. Inciso 7. Inciso 8. ¿Será
de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia? Declararán la extinción de tales procesiones.

Si se jijan el otorgamiento de una procesión minera y la extinción de una procesión minera, por lo general requieren
intervención judicial. ¿Un cuesta entre una procesión minera o un cuesta? Puede correr la general que extinguir una
procesión minera.

Lo que es una figura muy rara, pero que es la figura tal y como la diseña y el código de minería, porque en general las
procesiones siempre son un tema que se le encarga la administración pública. Pero en el caso de Chile, específicamente las
concesiones a nivel de explotación minera se entiende que le entrega a los tribunales porque la administración pública
siempre puede evaluar la conveniencia de otorgar o no otorgar una concesión.

En cambio, la lógica por la que opera este diseño, el diseño constitucional en el diciembre número 24, inciso 6 y siguientes,
es que en Chile, si hay sustancias minerales y alguien pide explotarlas, se le entrega para explotarlas, por lo tanto no se
entra a evaluar la conveniencia de la explotación.

Porque si hubiera que entrar a evaluar la competencia de la explotación, es un asunto que tendría que evaluarse en un
órgano administrativo. Y aquí se sacó a los órganos administrativos del régimen de concesiones mineras y está entregado a
los tribunales.

Y la lógica por la que opera los tribunales en esta materia es que si se pide, se otorga. Por eso esto mismo, el inciso octavo,
será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia, declarar la extinción de tales concesiones, las
controversias que se preocupan respecto de la caducidad o extinción del dominio sobre la concesión, y en caso de
caducidad, el afectado podrá requerir de la justicia la declaración de subsistencia de su derecho.
Powered by [Link]
De nuevo, rematando la idea con la que llevo molestando como 15 minutos ya, el dominio del titular sobre su concesión
está protegido por la garantía constitucional de que trata este número. Pero ahí está la atención, no la atención, la atención,
la atención con ese número.

Hay una atención media burda en las reglas que hemos leído, o sea, digo, uno con la boca. porque uno entiende la lógica de
la que funciona el derecho de bienes, pero en el inciso sexto del 19 de número 24, el Estado tiene el domino absoluto,
exclusivo y enalienable, inscritible de todas las minas.

Un par de inciso más abajo, 7, 8, 9, inciso 9, el domino del titular sobre su posesión minera está protegido por la garantía
constitucional de la propiedad. El Estado tiene el domino de las minas, pero el que tiene una concesión para explotar las
minas es el domino de la concesión.

O sea, el domino del derecho es explotarla. Ya este inciso, el inciso penúltimo del 24 ya es una cosa demasiado exótica para
estas altunas de la mañana. Hay dudas, preguntas, comentarios sobre esto. Duda, preguntas, comentarios, ya, nos vamos
entonces, que les haya oído.

Powered by [Link]