Principios de Probidad y
Transparencia
Tabla de contenidos
Nombre del/los estudiantes/s: Nelson Erices Marileo
Nombre del módulo: Certificado de Especialidad V
Nombre del docente: Víctor Pape Sotomayor
Semana: Semana N°3
Fecha: 15/07/2025
2
Introducción*............................................................................. 3
Desarrollo.................................................................................. 4
Conclusión**.............................................................................. 8
Bibliografia**............................................................................. 9
3
Introducción*1
En el presente informe, se llevará a cabo un estudio basado en un caso
proporcionado por nuestro profesor, con el objetivo de establecer la conexión entre
la transparencia y la probidad como elementos esenciales para una adecuada
gestión en el ámbito público.
El primer capítulo de nuestra Constitución establece una serie de principios clave
para un Estado de Derecho que sea Constitucional y Democrático. Entre estos se
encuentran la prevalencia de la dignidad humana, la función del Estado al servicio
de la sociedad, la legalidad, así como la probidad y la transparencia. Es importante
señalar que estos principios de probidad y transparencia son de suma importancia
tanto para los funcionarios públicos como para los ciudadanos. Su implementación
efectiva contribuirá a un Chile con menor corrupción y más equidad para todos los
compatriotas, asegurando una correcta función pública y ayudando a prevenir
conflictos de intereses.
1
*En caso de ser necesario, omitir esta sección, con el fin de simplificar el trabajo, sobre
todo si consiste en elaborar mapa mental, adjuntar imágenes como evidencia, etc.
4
Desarrollo
1. Lee y analiza el siguiente caso:
Caso:
El segundo gobierno de la Concertación liderado por el presidente Eduardo Frei
(1994 -2000) acogió la inquietud provocada por ciertos casos de corrupción, al
término del período anterior se instruyó la conformación de la Comisión Nacional de
Ética Pública. Dicho gobierno asumió como sello o eje principal de su gestión, la
modernización del Estado, lo que incluía, entre otros objetivos, una mayor
transparencia de la gestión pública. Desde este momento, la agenda de probidad
pública ha estado marcada por dos rasgos característicos: por una parte, avanza al
ritmo de los grandes escándalos de corrupción y pierde fuerza cada vez que éstos
dejan de atraer la atención de la opinión pública; y, por otra, es abordada desde una
perspectiva de modernización del Estado, apuntando a una característica de la
gestión más que a la exigibilidad de derechos fundamentales o de ciertas normas
de ética democrática.
2. Una vez leído y analizado, reflexiona y elabora un ensayo, donde debes
realizar un análisis de los principios de probidad y transparencia en la gestión
pública.
Transparencia y probidad
Los principios establecidos en la Constitución representan conceptos
fundamentales que sustentan la regulación de nuestro Estado, guiando tanto su
actuación como la de los individuos. Estos principios influyen de manera directa en
cómo se definen nuestras libertades, en la involucración social, así como en la
función y el comportamiento de las autoridades y las instituciones públicas.
Entre los principios más significativos que se encuentran en la Constitución, se
puede destacar lo siguiente:
El principio de probidad se encuentra definido en el Artículo 52, inciso 2º, de la Ley
18. 575, que establece: "El principio de la probidad administrativa implica mantener
una conducta intachable en el ejercicio de la función pública y actuar con
5
honestidad y lealtad, priorizando el interés general por encima del interés particular.
" Se habla de un conflicto de intereses cuando, al desempeñar un cargo, coexisten
simultáneamente el interés general y un interés particular de la persona en la
función, o cuando surgen situaciones que comprometen la imparcialidad en el
ejercicio del cargo.
El Artículo 1, inciso 1 de la legislación 20. 285 establece el principio de
transparencia al afirmar: “Esta ley regula el principio de transparencia en la función
pública, el derecho a acceder a la información por parte de los organismos de la
Administración del Estado, los procesos para ejercer este derecho y su protección,
así como las excepciones a la divulgación de la información”. Este derecho actúa
como un mecanismo que faculta a cualquier individuo a acceder a la información
pública, es decir, a aquella que está en manos de cualquier Institución Pública.
La normativa sobre transparencia se enfoca en dos aspectos:
Transparencia Activa
La disponibilidad continua de información mediante los portales de las
entidades públicas.
Derecho a la información
La obligación que tienen las entidades públicas de aceptar peticiones de
información y proporcionarla, a menos que haya una razón de
confidencialidad o reserva.
3. Explican en qué consisten los principios de probidad y transparencia,
determinando los objetivos que busca, el rol que cumple en el proceso
presupuestario y en la gestión pública y cómo se relaciona con la rendición
de cuentas.
Metas de la claridad en la gestión del presupuesto público
La claridad en la gestión del presupuesto público tiene como meta principal
asegurar que los recursos del estado sean utilizados y administrados de manera
responsable, garantizando que la información relacionada sea accesible y pueda
ser consultada por todos los ciudadanos de manera segura.
La transparencia en el presupuesto fomenta la responsabilidad en la rendición de
cuentas, así como la legitimidad, la ética, la inclusión y la calidad en la toma de
decisiones presupuestarias, lo que a su vez fortalece la confianza entre los
gobiernos y la población.
6
La transparencia en el presupuesto implica mucho más que simplemente difundir
toda la información financiera relevante de forma oportuna y ordenada. Es un
concepto multifacético que abarca elementos como la claridad, la exhaustividad, la
confiabilidad, la disponibilidad en tiempo adecuado, así como la accesibilidad y la
usabilidad de los informes públicos relacionados con las finanzas del gobierno. Los
grados de transparencia presupuestaria están determinados por la presencia de
normativas legales y la voluntad de los gobiernos para proporcionar información,
entre otros factores.
Metas de la integridad en el proceso de presupuesto
La finalidad de la integridad en el proceso de presupuesto se centra en la función
pública, así como en la prevención y penalización de conflictos de interés. Esto
implica la vigilancia de las conductas de los servidores públicos, subrayando que su
comportamiento debe ser ejemplar, actuando con honestidad y fidelidad a sus
responsabilidades y cargos. Por lo tanto, todas las personas que ocupan funciones
públicas, independientemente de su estatus jurídico, deben desempeñarse de
acuerdo con lo establecido en la constitución, cumpliendo con estricto apego al
principio de integridad.
Autoridades y servidores públicos que están obligados a declarar:
El presidente, ministros, subsecretarios, intendentes, gobernadores, seremis,
embajadores, cónsules, senadores, diputados y otros altos funcionarios del
Congreso; las autoridades y directivos del Poder Judicial, así como fiscales y
defensores penales; consejeros de entidades públicas autónomas, autoridades
regionales y locales, oficiales de alto rango de las Fuerzas Armadas y de Orden,
directores de sociedades anónimas designados por el Estado y fiscalizadores, entre
otros muchos funcionarios y autoridades de la Administración Pública. También se
incluyen los directores de fundaciones, corporaciones y líderes nacionales de
partidos políticos.
Claridad en la administración pública
Se refiere a la existencia de normas definidas y accesibles para el desempeño de la
Función Pública (planificación, toma de decisiones, implementación y valoración de
programas y proyectos), además de mecanismos de supervisión para garantizar su
cumplimiento.
7
Integridad en la administración pública
Se centra en mantener una conducta ejemplar en el ejercicio de funciones, así
como en llevar a cabo las responsabilidades de manera honesta y leal, priorizando
siempre el bienestar colectivo por encima de intereses individuales.
Finalidades de la rendición de cuentas públicas
La rendición de cuentas constituye un espacio de diálogo entre los funcionarios
públicos y la población. Su objetivo principal es fomentar la transparencia,
establecer relaciones de confianza entre los gobernantes y los ciudadanos, y
asegurar que se ejerza el control social sobre la administración. Además, esta
práctica sirve como base para modificar proyectos y estrategias de acción para su
implementación.
Los instrumentos de rendición de cuentas facilitan a los ciudadanos y otros
interesados, como accionistas, clientes y proveedores, el acceso a información
sobre el desempeño de las entidades públicas y sus resultados. Esto promueve
una mayor transparencia y ética, activa el control social y permite que las
administraciones tomen decisiones más informadas, aumentando así la efectividad
y legitimidad de su gestión.
8
Conclusión**2
En conclusión, la probidad y la transparencia son principios esenciales tanto para
los funcionarios públicos como para la ciudadanía. Su correcta implementación
resultará en un Chile con menos corrupción y una mayor equidad para todos los
compatriotas, permitiendo así alcanzar los objetivos establecidos de manera
eficiente.
Para lograr esto, es fundamental proporcionar la formación adecuada a nuestros
servidores públicos y ofrecer los recursos necesarios a las instituciones del estado.
Además, resulta crucial educar tanto a las autoridades como a los ciudadanos sobre
la importancia de una conducta ética más allá del cumplimiento de la normativa.
También debemos establecer mecanismos de control autónomos que aseguren el
comportamiento adecuado de nuestras autoridades. La participación activa de los
ciudadanos es vital; sin su involucramiento informado, existe el riesgo de que se
socave la legitimidad de las entidades públicas, lo que podría llevar a una
disminución gradual de su eficacia y relevancia.
2
**En caso de ser necesario, omitir esta sección, con el fin de simplificar el trabajo, con
el fin de simplificar el trabajo, sobre todo si consiste en elaborar mapa mental, adjuntar
imágenes como evidencia, etc.
9
Bibliografia**3
Material de estudio, Instituto Profesional AIEP (2023). Recuperado de
AIEPVIRTUAL:
[Link]
199221168_1
Del Congreso Nacional, B. (s. f.). Biblioteca del Congreso Nacional.
[Link]/leychile. [Link]
Del Congreso Nacional, B. (2016, 5 enero). Biblioteca del Congreso Nacional.
[Link]/leychile. [Link]
idNorma=1086062&idParte=&idVersion=2016-01-05
Probidad y Transparencia: Principios fundamentales del Estado. – Diario
Constitucional. (2015, 24 abril). Diario Constitucional.
[Link]
fundamentales-del-estado/
Consejo para la Transparencia. (2018, 28 febrero). ¿Qué es la Ley de
Transparencia? | Consejo para la Transparencia.
[Link]
3
**En caso de ser necesario, omitir esta sección, con el fin de simplificar el trabajo, con
el fin de simplificar el trabajo, sobre todo si consiste en elaborar mapa mental, adjuntar
imágenes como evidencia, etc.
10