Textos

 Organización escolar.
 Dimensión comunitaria.
 Cultura Institucional.

Consignas

1) ¿Por qué se dice que todas las situaciones que se viven en la escuela
constituyen una relación pedagógica en la que se enseña y se aprende?
2) ¿Quién enseña? ¿Quién aprende?
3) ¿Qué relación se puede establecer entre heterogeneidad y conflicto?
4) ¿Qué elementos constituyen la organización escolar?
5) ¿Quien define las reglas y como se constituyen?
6) Leer el cuadro de escuela abierta y escuela cerrada y mencionar un ejemplo.
7) ¿Qué cuestiones integran la cultura institucional para estos autores?
8) ¿Qué lugar tiene el imaginario social en la cultura?
9) Explicar a que se refiere el autor cuando habla de cultura institucional como
cuestión de familia, cultura institucional burocrática y cultura institucional como
concentración.
10) Leer el cuadro de cultura institucional y mencionar un ejemplo para cada tipo
de cultura para los ítems de participación/comunicación y rasgos hegemónicos.

Respuestas

1) Toda situación vivenciada en el ámbito escolar es constituida como una relación

pedagógica en la que se enseña y se aprende porque en ella se encuentra la
dinámica de las experiencias pedagógicas. Las mismas contituyen un espacio de
reflexión, donde se ven implicados los estilos de comunicación, las formas en que
son tomadas las decisiones, el clima que vivencian los alumnos, las tareas y
actividades que realizan, los saludos, los permisos, las prohibiciones,etc. Esto
conlleva a que se desarollen una red de múltiples y complejas situaciones de
aprendizaje, donde toda acción didáctica que es desplegada en el aula por el
docente con el alumno tiene una gran importancia y es esencial en todo proceso
de enseñanza – aprendizaje.

2) En el espacio escolar quien enseña es el docente (enseñante) y quien aprende

es el alumno (aprendiente); pero se podría decir que en la actualidad esta
situación se retroalimenta porque es el docente también quien va aprendiendo del
alumno. Esto se debe a que no todos los cursos son homogéneos y es allí donde
el maestro debe actuar de manera diferente ante determinadas situaciones, lo
lleva a recordar sus experiencias escolares o de profesión para analizar sus
prácticas, revisar y reconocer sus propias estrategias de conocimiento y
planificación utilizadas en sus prácticas cotidianas y asi lograr la corrección tanto
de lo bueno como de lo malo en su rol como educador.
3) La heterogeneidad es presentada como lo diverso de la vida cotidiana en las
escuelas, las relaciones entre sus miembros y los estilos de las prácticas no
condicen. Es aquí cuando se desencadena el conflicto, ya que a pesar de
compartir el mismo ambito, y atravesar mismas situaciones, sus opiniones,
actividades e ideas no son compartidas frente a un proyecto escolar.

4) Elementos que constituyen la organización escolar:

 Objetivos: la razón de ser, los propósitos que orientan las actividades, los
cuales pueden ser revisados y actualizados.
 Recursos: los elementos que se disponen para realizar los objetivos tantos
humanos (docentes, alumnos, directivos, padres, personal auxiliar, etc), como
materiales (edificio, mobiliario, material didáctico, equipamiento, etc) y funcionales
(tiempo, formación, etc).
 Estructura: los organismos de gobierno, el sistema de organización que lo
articula y el conjunto de equipos, cargos y servicios.
 Tecnología: los sistemas con los métodos e instrumentos que se adoptan para
funcionar y las maneras de actuar.
 Cultura: el conjunto de principios, significados, valores y creencias que son
compartidos por los miembros de la organización y dan sentido a sus conductas.
 Entorno: los elementos externos que gravitan en la organización, su ubicación
geográfica, la zona de influencia, el nivel socio-económico y cultural de su
población, características especificas de la comunidad, ect.

5) Las reglas son definidas en las instituciones escolares según la jerarquía de los
integrantes, sólo los de más altos estratos participan en la construcción de las
reglas. En aquéllas que fueron desarrollados mecanismos de participación, se
amplía la cantidad de miembros que cuentan con el poder de intervenir en tal
construcción. En algunos casos, las leyes definen en su texto las modalidades a
las que se debe recurrir para establecer reglas de convivencia, prescribiendo la
creación, en cada establecimiento, de Consejos u otros cuerpos colegiados, y
determinando su composición. En otro tipo de legislación esto no está explicitado.
En ambas circunstancias está comprometida la acción de los equipos de dirección,
quienes deben, en el primer caso, crear el contexto necesario para la puesta en
marcha de lo indicado por la ley, garantizando la participación del mayor número
de actores. En el segundo están confrontados a la toma de decisiones acerca de
cómo crear condiciones para resolver las cuestiones relativas a la convivencia. Por
otra parte, son los equipos de conducción quienes tienen la responsabilidad de
compatibilizar los estilos con que cada docente y cada grupo, define las maneras
de resolver estos aspectos, con el proyecto y la política de la institución. En todos
los casos los directivos tienen una responsabilidad, la de no generar injusticias y la
de no avalar la impunidad.

En la institución se articulan dos dimensiones que determinan su manera de

regulación de comportamientos:

 El orden normativo, que identifica, clasifica y valora los comportamientos

individuales en relación a los valores y objetivos de la institución. Este indica,
prohíbe o permite comportamientos con el fin de regular los diferentes aspectos de
la vida institucional (organizacionales, relacionales, etc.).
 Los mecanismos disciplinarios, que constituyen las estrategias institucionales
que garantizan el acatamiento y ajuste de los comportamientos de las normas.

El equipo de dirección deberá prestar particular atención a dos riesgos:

 Injusticia: comportamientos que se hallan institucionalmente permitidos o

prescriptos y que en la acción son sancionados.
 Impunidad: comportamientos institucionalmente prohibidos son aceptados en
las prácticas cotidianas sin sanción.

6) Un ejemplo para escuela abierta puede ser un centro de estudiantes, donde

participan activamente los decentes, alumnos y padres. Y un ejemplo para escuela
cerrada, puede ser, alguna reforma institucional, que se da solamente entre los
docentes y directivos, y no tienen participación ni alumnos, ni padres.

7) Para estos autores, integran la cultura institucional cuestiones como aquellos

aspectos menos visibles, el estilo de vínculo, los modos en los que se toman las
decisiones, es decir, la expresión que los miembros de la organización tienen de
ella y de su práctica. Cada institución posee rasgos de identidad y señas
particulares que le son propios.

8) El imaginario social tiene lugar en la cultura, dependiendo de la relación que

haya del sujeto y del grupo, con el cual intercambian conocimientos y experiencia.

9) Cultura Institucional como cuestión de familia:

 Se caracteriza por la escena familiar, idealizando los aspectos positivos y

gratificantes, negando los conflictos que suelen no resolverse ni elaborarse.
 El currículum prescripto es ignorado: se prioriza lo afectivo por sobre los
contenidos escolares, es decir, la contención del tipo familiar es considerada
fundamental antes que los contenidos curriculares.
 Por lo anterior corre el riesgo de perder la especificidad como institución
educativa.
 La participación no requiere especial atención ya que “siendo todos de la misma
familia…”
 Se desvalorizan los canales formales de comunicación.
 No existe una clara división de tareas, por lo que no hay una clara asignación
de roles y funciones.
 El personal se concibe igualitario y dependiente entre si, por lo que entre ellos
surgen conductas propias de las relaciones entre hermanos: celos, rivalidad,
ambivalencia, etc.
 Basado en un modelo de gestión casero, los contratos son basados en
lealtades invisibles.
 La tarea se centra en el mantenimiento del sistema y no en lograr el objetivo
principal de la escuela ya que la relación entre conocimiento, docente y alumno es
desconocida o descuidada.
 Alienta a la innovación (importa el saber hacer).
 Cuando los conflictos no pueden ser neutralizados o resueltos a través del
modelo de gestión casero suele recurrirse al modelo contrapuesto: el tecnocrático
para lograr gobernabilidad.

Cultura Institucional burocrática:

 Se caracteriza por su excesiva racionalidad, todo acata a la norma y las reglas,

prioriza lo administrativo.
 El grupo humano que trabaja en esta institución se rige según el organigrama
de funciones.
 Modelo de gestión tecnocrático: predominan las estructuras y reuniones
formales, los canales de comunicación son por lo general escritos.
 Se privilegian los vínculos impersonales, los sentimientos son ignorados, esta
cultura desconoce la trama de relaciones informales que se gestan entre los
sujetos, por lo que se muestra incapaz de resolver lo imprevisto.
 Devalúa la dimensión comunitaria por lo que corre el riesgo de aislarse de la
comunidad y la sociedad.
 Los conflictos son neutralizados o “negados”. No se elaboran ni se resuelven,
se definen por posiciones de jerarquía.
 Se busca lo previsible, lo que no impide que algunos miembros utilicen los
intersticios de las normas.
 El currículum prescripto es imposible de modificar: es un plan de instrucción. En
ocasiones se desatienden los contenidos y se priorizan los procedimientos.
 Si bien, este tipo de instituciones corre el riesgo de “cerrarse” con respecto a la
comunidad y a la sociedad, cabe señalar que es necesaria una cuota de
racionalidad para todos los establecimientos.

Cultura Institucional como concertación:

 Se caracteriza por privilegiar la negociación: se utilizan los espacios de libertad

individual como un recurso para concertar negociaciones, pone de manifiesto la
pluralidad de intereses y aspiraciones.
 La negociación es entendida como actividad de resolución de problemas.
 Cada grupo de actores consolida su identidad a través de percibir aquello con lo
que se identifica y caracteriza.
 Se privilegian los vínculos contractuales y respetuosos, los sentimientos están
puestos en la tarea sustantiva. Se adjudica el poder a quien se muestre capaz de
resolver problemas específicos. Sus miembros son actores estratégicos.
 En consecuencia, el conflicto se visualiza como inherente al funcionamiento
institucional.
 La información constituye un recurso indispensable para la toma de decisiones
y posibilidad de consenso.
 El modelo de gestión es profesional, admite que los individuos tienen intereses
propósitos y objetivos diferentes.
 El currículum prescripto funciona como organizador institucional, que los actores
moldearan a partir de la utilización de los intersticios.
 Tendrá siempre presente el alcance pedagógico didáctico cualquier decisión.
 Responden a la visión de la Institución como sistema político.
 El riesgo principal de esta cultura es la instalación de la consulta permanente,
que puede conllevar a la dilución de las tareas del equipo de conducción.

10)

La institución La institución La institución

escolar: una escolar: una escolar: una
cuestión familiar. cuestión de cuestión de
papeles o concertación.
expedientes.
Rasgo
hegemónico. Los padres hablan Las decisiones Reunión de padres
con su hijo por sus pasan siempre por con el plantel
malas calificaciones. los directivos. docente y los
directivos de la
escuela por
problemas de
conducta de un
alumno.

Participación.
Los hermanos del Pedir a la dirección El interés de los
niño no participan abrir un centro de padres, ya que, su
activamente en la estudiantes, en el hijo convive la
conversación, ya que cual se tomen jornada diaria con
este hecho no influye ciertas decisiones. otros alumnos.
en ellos.

Comunicación.
Los padres se La única alternativa No es necesario
enteran de las de hacer este realizar otra
calificaicones, por pedido es a través reunión de padres
medio de un mensaje de una carta formal, para seguir
de texto que el niño dirigida hacia los trabajando el tema,
les envía. directivos. puede hablarse en
clases o en casa.