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C22-073-A 17/12/2020 --- Cada 3 años 1 de 9
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POLÍTICA DE FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS
DISCIPLINARIOS
1. Objetivo
Constituir un instrumento normativo y operativo que tiene por finalidad orientar y
establecer las funciones generales y específicas del Asesor Disciplinario y de los
órganos disciplinarios de la Universidad de Monterrey, que son el Panel
Disciplinario, la Comisión Disciplinaria y Tribunal Disciplinario; buscando asegurar
con claridad la determinación de jerarquías, responsabilidades, funcionamiento y
organización.
La presente política tiene su fundamento normativo de acuerdo con lo previsto en
el artículo 42, 43, 44 y 45 del Reglamento General de Estudiantes de Educación
Superior con clave A01-040-C.
2. Alcance
Esta política aplica a los integrantes de la figura del Asesor Disciplinario y a los
órganos disciplinarios, así como aquellos interesados en conocer o bien, participar
en alguno de estos entes educativos.
Respecto al funcionamiento y organización de las instancias competentes para los
asuntos de violencia de género, las mismas se sujetarán a lo previsto en el
Protocolo.
3. Términos
3.1. Acta: documento que registra los principales datos sobre lo sucedido en una
Audiencia (fecha, hora, presidente, asistentes, documentos revisados,
acuerdos celebrados).
3.2. Audiencia o Paneles de Audiencia: sesión celebrada por miembros de un
órgano disciplinario para revisar un caso o resolver la Petición de
Reconsideración, según corresponda. En ella se analizan Evidencias y de ser
necesario se podrán escuchar testimonios de personas involucradas en cada
caso.
3.3. Falta Disciplinaria: tendrá el significado que se atribuye en el Reglamento.
3.4. Estudiante: tendrá el significado que se atribuye en el Reglamento.
3.5. Evidencia o Prueba: tendrá el significado que se atribuye en el
Procedimiento.
3.6. Miembro de la Comunidad Universitaria: profesor, colaborador, estudiante,
madre o padre de familia o tutor de la Universidad de Monterrey.
3.7. Procedimiento: refiérase al Procedimiento para la Gestión de Reportes de
Faltas Disciplinarias al Reglamento General de Estudiantes de Educación
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Superior con clave A01-043-C.
3.8. Política: refiérase a la presente Política de Funcionamiento y Organización de
los Órganos Disciplinarios con clave C22-073-A.
3.9. Protocolo: refiérase al Protocolo para la Prevención y Atención de los Casos
de Violencia de Género.
3.10. Reglamento: refiérase al Reglamento General de Estudiantes de Educación
Superior con clave A01-040-C.
3.11. Resolución: documento utilizado para informar sobre la resolución de un
órgano disciplinario en relación con un caso de Falta Disciplinaria o a una
Petición de Reconsideración.
3.12. Petición de Reconsideración: manifestación escrita hecha por el Estudiante
reportado con respecto a una Resolución emitida por el órgano disciplinario
correspondiente, que será atendida por:
3.12.1. La Comisión Disciplinaria para los asuntos vistos en primera
instancia por el Panel Disciplinario; y
3.12.2. El Tribunal Disciplinario para los asuntos vistos en primera instancia
por la Comisión Disciplinaria.
3.13. Reporte Disciplinario: manifestación formal realizada por un Miembro de la
Comunidad Universitaria, a través de cualquiera de los medios institucionales
previstos en el Procedimiento, con respecto a la conducta o actuar de un
Estudiante reportado, conforme a lo previsto en los artículos 48 y 49 del
Reglamento. Los reportes y/o denuncias que derivan de violencia de género
se apegan a lo previsto en el Protocolo.
3.14. Universidad de Monterrey: UDEM o Universidad.
4. Responsabilidades
4.1. La Gerencia del Centro de Integridad es responsable de:
4.1.1. Velar por que se observen los lineamientos descritos en el presente
documento y corresponsable junto con las diferentes áreas y
departamentos de promover un comportamiento acorde a los
principios y valores de la Universidad. Enunciativa más no
limitativamente, se encargará de:
[Link]. Recibir reportes de Faltas Disciplinarias, a través del Asesor
Disciplinario.
[Link]. Turnar los asuntos al órgano disciplinario correspondiente,
según la gravedad de la falta con base en lo previsto por el
Procedimiento.
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[Link]. Llevar registro de todos los Reportes Disciplinarios, así
como de las consecuencias que de estos se deriven.
[Link]. Validar el cumplimiento de las consecuencias impuestas.
4.2. El Asesor Disciplinario es responsable de:
4.2.1. Recibir los Reportes Disciplinarios dirigidos a los órganos
disciplinarios y contactará al Panel Disciplinario o a la Comisión
Disciplinaria y en su caso al Tribunal Disciplinario. Su función es
gestionar el proceso, orientar a las partes involucradas, evaluar la
gravedad de la falta, convocar a las Audiencias al órgano
disciplinario que corresponda y dar seguimiento a las decisiones o
acciones acordadas y en su caso, hacer recomendaciones a
instancias pertinentes.
4.3. El Panel Disciplinario es responsable de:
4.3.1. Recibir, escuchar, analizar y resolver aquellos casos de Estudiantes
que impliquen una Falta Disciplinaria considerada leve de acuerdo
con los atenuantes o agravantes descritos en el Procedimiento.
4.4. La Comisión Disciplinaria es responsable de:
4.4.1. Recibir, escuchar, analizar y resolver aquellos casos de estudiantes
que impliquen una Falta Disciplinaria considerada grave de acuerdo
con los atenuantes o agravantes descritos en el Procedimiento.
4.4.2. Analizar aquellas Peticiones de Reconsideración que se reciban por
Resoluciones emitidas por el Panel Disciplinario, fungiendo por ende
como segunda y última instancia en esos casos.
4.5. El Tribunal Disciplinario es responsable:
4.5.1. Analizar aquellas Peticiones de Reconsideración que se reciban por
Resoluciones emitidas por la Comisión Disciplinaria, fungiendo por
ende como segunda y última instancia en esos casos.
4.6. El Educador Par, es el Estudiante designado por el Centro de Integridad quien
podrá:
4.6.1. Orientar al Estudiante reportado para procurar que su proceso sea
una experiencia de aprendizaje. El Educador Par no tendrá voz ni
voto ante los órganos disciplinarios.
5. Documentos de apoyo
5.1. Documentos Institucionales:
5.1.1. A01-040-C Reglamento General de Estudiantes de Educación
Superior.
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5.1.2.
A01-043-C Procedimiento para la Gestión de Reportes de Faltas
Disciplinarias al Reglamento General de Estudiantes de Educación
Superior.
5.2. Documento de referencia:
5.2.1. Protocolo para la Prevención y Atención de los Casos de Violencia de
Género.
6. Políticas
6.1. Objetivo y funciones de los órganos disciplinarios.
6.1.1. Tienen como objetivo trabajar de modo colegiado en la Resolución
de casos disciplinarios en la Universidad, orientados a mostrar al
Estudiante reportado que ciertos comportamientos a la luz del
Reglamento son inaceptables.
6.1.2. Los órganos disciplinarios tienen las siguientes funciones y
atribuciones:
[Link]. Recibir y resolver en primera instancia reportes
disciplinarios, o en su caso cuando actúan como órganos
colegiados de segunda instancia recibir la Petición de
Reconsideración.
[Link]. Determinar si hubo falta y su nivel de gravedad tomando
en cuenta el Reglamento y los criterios atenuantes o
agravantes.
[Link]. Empatar el nivel de severidad de la consecuencia con el
nivel de gravedad de la falta, teniendo como objetivo
formar al Estudiante, a fin de evitar que faltas similares
vuelvan a ocurrir.
6.1.3. Los órganos colegiados podrán, de manera independiente y
colegiada:
[Link]. Hacer propuestas para promover un comportamiento
acorde a los principios y valores de la Universidad en el
campus.
[Link]. Colaborar en la capacitación, comunicación y difusión del
Reglamento.
[Link]. Ser instancia de consulta para la aplicación de la
normatividad relacionada con asuntos disciplinarios.
6.1.4. El Asesor Disciplinario y los órganos disciplinarios recibirán apoyo
administrativo para el cumplimiento de sus funciones del Centro de
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6.2. De la integración y estructura.
6.2.1. Se crean los siguientes órganos disciplinarios o entes de autoridad
en el ámbito de asuntos disciplinarios:
[Link]. Panel Disciplinario: es un órgano colegiado de primera
instancia con facultades para recibir, escuchar, analizar y
resolver aquellos casos de Estudiantes que impliquen una
Falta Disciplinaria considerada leve de acuerdo con el
Reglamento y según los criterios atenuantes y agravantes.
[Link]. Comisión Disciplinaria: es un órgano colegiado con
facultades en primera instancia para recibir, escuchar,
analizar y resolver aquellos casos de estudiantes que
impliquen una Falta Disciplinaria considerada grave de
acuerdo con el Reglamento y según los criterios atenuantes
y agravantes; asimismo, podrá analizar aquellas Peticiones
de Reconsideración que se reciban por Resoluciones
emitidas por el Panel Disciplinario, fungiendo por ende
como segunda y última instancia en esos casos.
[Link]. Tribunal Disciplinario: es un órgano colegiado de segunda
instancia facultado para conocer la Petición de
Reconsideración de las Resoluciones emitidas por la
Comisión Disciplinaria, en primera instancia.
6.2.2. Los miembros de los órganos disciplinarios se elegirán cada dos años
de entre un conjunto de docentes, colaboradores y estudiantes
UDEM, quienes serán previamente seleccionados y propuestos por
el Centro de Integridad y autorizados por los Vicerrectores (VICSA,
VIES y/o VIFI) quienes tengan a su cargo la responsabilidad del área
con la que se vincula al docente, colaborador y Estudiante UDEM.
Asimismo, dichos miembros recibirán una capacitación por el Centro
de Integridad. En ninguno de los casos los miembros participantes
en un órgano disciplinario en primera instancia podrán participar en
el mismo caso en la segunda instancia (Petición de
Reconsideración).
[Link]. El Panel Disciplinario se integrará por 3 personas de la lista
de miembros de los órganos disciplinarios.
[Link]. La Comisión Disciplinaria se integrará por 5 integrantes de
la lista de miembros de los órganos disciplinarios, de los
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cuales mínimo 2 deberán ser permanentes y 3 podrán ser
designados. Los miembros permanentes tendrán la facultad
de decidir sobre la composición más apropiada del órgano
disciplinario, según las características del caso.
[Link].1. Los miembros permanentes son las personas
que ocupen los siguientes puestos quienes
podrán designar suplentes para el apoyo en la
Comisión Disciplinaria:
[Link].1.1. Vicerrectoría de Educación
Superior (VIES).
[Link].1.2. Vicerrectoría de Ciencias de la
Salud (VICSA).
[Link].1.3. Vicerrectoría de Formación
Integral (VIFI).
[Link].1.4. Dirección de Jurídico (DIJUR).
[Link].1.5. Dirección de Comunidad
Universitaria (DICU).
[Link].1.6. Dirección de Efectividad
Académica (DEAC).
[Link].1.7. Dirección de Residencias (DIRE).
[Link].1.8. Gerencia del Centro de Éxito
Estudiantil.
[Link].2. Los miembros designados, son los escogidos
dentro de la lista de miembros señalada en el
numeral 6.2.2.
[Link]. El Tribunal Disciplinario se integrará por 5 integrantes de la
lista de miembros de los órganos disciplinarios, de los
cuales mínimo 3 deberán ser permanentes, incluyendo a
una Vicerrectoría (VICSA, VIES o VIFI) y 2 podrán ser
designados.
6.3. Asesores Disciplinarios.
6.3.1. El Asesor Disciplinario, a la luz del Reglamento, tendrá las siguientes
facultades y obligaciones:
[Link]. Recibir los Reportes Disciplinarios dirigidos a los órganos
disciplinarios.
[Link]. Contactar al órgano disciplinario correspondiente.
[Link]. Gestionar el Procedimiento, orientar a las partes
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involucradas y dar seguimiento a las decisiones o acciones
acordadas por parte de los órganos disciplinarios.
[Link]. Apoyar el enlace con las autoridades universitarias.
[Link]. Coordinar las actividades de apoyo que requieran los
órganos disciplinarios.
[Link]. Elaborar y conservar las Actas y todos los documentos
pertinentes.
[Link]. Conformar el expediente y hacer del conocimiento del caso
a los miembros del órgano disciplinario que corresponda.
[Link]. Dar seguimiento a las decisiones o acciones acordadas y en
su caso, emitir las recomendaciones pertinentes.
[Link]. Emitir recomendaciones a instancias pertinentes.
6.4. De los Educadores Pares.
6.4.1. Los Educadores Pares tendrán las siguientes atribuciones:
[Link]. Podrán orientar a los Estudiantes vinculados a un Reporte
Disciplinario en materia del proceso que enfrentarán para
desahogar su caso, el Educador Par no tendrá voz ni voto
ante los órganos disciplinarios.
[Link]. Estimular la reflexión de los Estudiantes encontrados
responsables de cometer una Falta Disciplinaria para
procurar aprendizajes derivados de las consecuencias
experimentadas.
6.5. De los miembros de los órganos disciplinarios.
6.5.1. Los miembros tendrán como atribuciones las siguientes:
[Link]. Asistir con voz y voto a las sesiones.
[Link]. Manifestar por escrito sus comentarios, opiniones y/o voto.
6.5.2. Son causas de suspensión temporal de cualquiera de los miembros
las siguientes:
[Link]. El conflicto de intereses en el caso de que se trate.
[Link]. La baja temporal de la Universidad, hasta por seis meses.
[Link]. La incapacidad para ejercer el cargo hasta por seis meses.
[Link]. La ausencia temporal por estancias académicas fuera de la
Universidad de Monterrey hasta por seis meses.
6.5.3. Son causas de remoción de cualquiera de los miembros, las
siguientes:
[Link]. La baja definitiva de la Universidad o temporal por más de
seis meses.
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[Link]. La incapacidad para ejercer el cargo por más de seis meses.
[Link]. La ausencia temporal por estancias académicas fuera de la
Universidad por más de seis meses.
[Link]. El comportamiento inadecuado conforme a los principios y
valores del Código de Ética y Conducta con clave
A01-041-D.
[Link]. La inasistencia injustificada a sesiones ordinarias del
órgano.
6.5.4. En los supuestos que procedan, los miembros deberán dar aviso al
Centro de Integridad cuando exista uno de los motivos señalados
anteriormente, para que, en su caso, se proceda a la sustitución
correspondiente.
6.6. De la presidencia de los órganos disciplinarios.
6.6.1. Los Paneles de Audiencia tendrán un presidente, el cual será
designado en cada sesión, y tendrá las siguientes atribuciones:
[Link]. Asistir a las audiencias que se convoquen.
[Link]. Contar con voz y ejercer su voto ordinario y de calidad, en
caso de empate, en las audiencias que forme parte.
[Link]. Integrar y presidir las sesiones.
[Link]. Establecer los mecanismos de discusión al interior de estos.
6.7. Del funcionamiento de los órganos disciplinarios.
6.7.1. El quórum de asistencia para que sesionen válidamente los Paneles
de Audiencia será de la totalidad y en caso excepcionales y
justificados por mayoría.
6.7.2. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los presentes.
6.7.3. El órgano disciplinario podrá elegir de entre sus miembros un Panel
de Audiencia.
6.7.4. Cuando un miembro del órgano disciplinario no pueda asistir a una
sesión tendrá la obligación de informarlo previamente al Centro de
Integridad.
6.7.5. Los órganos disciplinarios determinarán la participación de terceros
en las sesiones y/o Audiencias.
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7. Disposiciones Específicas
PRIMERO. En el supuesto de modificación en la estructura organizacional de la
Universidad, y si como consecuencia de lo anterior dejasen de existir órganos o
cualquier ente mencionado en este documento, o bien en caso de no contar con
los puestos específicamente mencionados, las funciones serán ejercidas por los
colaboradores o instancias que hayan absorbido dichos puestos o tengan a su cargo
actividades equivalentes. Asimismo, en el supuesto de modificación de nombres a
los documentos institucionales mencionados en el presente documento, se tomará
en cuenta el documento institucional vigente y equiparable en contenido.
SEGUNDO. El presente documento quedará bajo custodia del Departamento de
Procesos y Calidad, quien además será el responsable de publicar el documento en
el SADI, una vez que se reúnan los protocolos de firmas; no obstante, es
responsabilidad del emisor del documento decidir y realizar las actividades
correspondientes para asegurar su publicación en algún otro medio oficial de la
UDEM, así como dar seguimiento y actualización oportuna al documento expedido.
TERCERO. Los lineamientos previstos en el presente documento seguirán vigentes
para su uso, aplicación, autorización y evaluación hasta que se publique una
versión que indique lo contrario.
CUARTO. En caso de hacer referencia a un documento que no se haya publicado
en SADI, el emisor será el responsable de su elaboración y aseguramiento de su
publicación.