MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN LIMA METROPOLITANA
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA PÚBLICA
“MANUEL GONZÁLEZ PRADA”
¨ Funcionamiento del SAANEE¨
Representantes:
Champion Ponce, Juanita Naomi (0009-0006-7767-5323)
Cruz Ayra, Cinthia Paola (0009-0003-3015-8802)
Deudor Fernandez, Nancy Yadira (0009-0008-7357-4968)
Laura Montoya, Anahi Madeleine (0009-0006-2910-3400)
Marin Mamaní, Alexandra Rosario (0009-0001-5203-1373)
Geri Monzon, Tracy Thais (0009-0002-5935-9889)
Programa de Estudios
Educación Inicial
Curso:
Inclusión educativa para la atención a la diversidad
DOCENTE:
Carmen Paz Valencia
LIMA - PERÚ
2025
INDICE
Tabla de contenido
Introducción ........................................................................................................................ 3
¿Qué es SAANEE? ............................................................................................................. 4
SAANEE en el Perú ............................................................................................................ 5
Puntos clave del decreto: .............................................................................................. 5
Finalidad del Reglamento de EBE: ............................................................................. 6
Estructura del equipo Saanee .............................................................................................. 6
Población que atiende el SAANEE..................................................................................... 7
¿A quiénes asesora el SAANEE? ....................................................................................... 7
Conformación del Grupo SAANEE.................................................................................... 7
Funciones del SAANEE ..................................................................................................... 9
Funcionamiento transitorio del SAANE ........................................................................... 12
Impactos y desafíos: .......................................................................................................... 13
Acompañamiento a los estudiantes para el desarrollo de los aprendizajes ....................... 13
Importancia del SAANEE................................................................................................. 14
Conclusión ........................................................................................................................ 16
Referencias ........................................................................................................................ 17
Introducción
El acceso a una educación de calidad en todos los niveles sigue siendo un desafío clave
en términos de inclusión educativa. Estudios previos han mostrado diferencias significativas en
el número de personas con y sin discapacidad en las escuelas de todos los países antes de la
pandemia, y Perú es uno de los países con mayor diferencia en la tasa de desigualdad, sobre todo
entre las zonas rurales y urbanas (CEPAL, 2022).
En este presente informe hablaremos sobre qué es el SAANEE, cuál es la población que
este programa atiende, como fue que surgió en el Perú quienes son los que integran, cuales son
las funciones de los miembros del equipo saanee, cuál es la importancia de ello y por último la
conclusión final del informe. El desarrollo de este trabajo nos permitirá conocer las diferentes
estrategias de trabajo de este equipo que es de admirar el gran labor que conllevan, de esa
manera nosotras como docentes en formación debemos estar alertas ante un signo de alarma y
solicitar la debida ayuda o monitoreo de los especialistas del equipo SAANEE.
¿Qué es SAANEE?
El SAANEE es un programa que se encuentra dentro de los Centros de Educación Básica
Especial, que se encuentra conformado por personal profesional en docencia, como también en
no docentes, que están capacitados para brindar apoyo y asesoramiento a instituciones educativas
inclusivas. Estas personas se encuentran preparadas para ayudar a estudiantes con NEE, como
también ofrecen charlas y ayudan a los padre o tutores.
Este servicio se encarga de asesorar y capacitar continuamente a los profesionales
docentes como a los no docentes, van a las instituciones educativas inclusivas y se enfocan más
en los aspectos relacionados con las adaptaciones de acceso y curriculares, evaluación y trabajo
con la familia y la comunidad, además, se encargan de realizar evaluaciones para reconocer si un
estudiante posee discapacidad, se encargan además de promover la inclusión educativa y la
sensibilización en las personas, además, organiza redes de apoyo con otras instituciones, para
que la información se expanda. Este programa acompañar y asesora a los padres o tutores, como
también a los propios docentes, es un programa que se encuentra dentro de las instituciones de
educación básica especial, las enseñanzas brindadas son importantes para tratar la discapacidad
en los estudiantes.
SAANEE en el Perú
Creación
Contexto Legal:
Este decreto se basa en la Ley General de Educación N.° 28044, que establece la
estructura del sistema educativo peruano, incluyendo la Educación Básica y la Educación
Superior. El artículo 39° de dicha ley señala que la Educación Básica Especial (EBE) tiene un
enfoque inclusivo y está orientada a atender a personas con necesidades educativas especiales
(NEE).
Puntos clave del decreto:
Artículo 1: Aprobación del Reglamento de EBE
Se aprueba el Reglamento de Educación Básica Especial, que contiene 55 artículos, 4
disposiciones transitorias y 3 disposiciones complementarias.
Artículo 2: Derogatorias
Se derogan todas las normas anteriores que se opongan al nuevo reglamento aprobado.
Artículo 3: Refrendo
El decreto debe ser refrendado por el Ministro de Educación.
Finalidad del Reglamento de EBE:
Establecer un marco normativo que garantice:
El acceso, permanencia y egreso de estudiantes con discapacidad o con talentos
excepcionales.
La atención educativa especializada e inclusiva.
La participación plena en la vida comunitaria y la inclusión social de los estudiantes con
necesidades educativas especiales.
Estructura del equipo Saanee
El equipo Saanee se encuentra conformado por un coordinador y equipo de docentes y
profesionales que son especializados en la educación especial, ellos atienden las distintas
discapacidades que existen. Cuentan con experiencia en autismo, terapia de lenguaje,etc.
En este equipo también integran profesionales que no son docentes como psicólogos,
trabajadores sociales, terapeutas. Ellos se encuentran a disposición de brindar el apoyo y
asesoramiento correspondiente a los docentes, directores de escuelas inclusivas, a los estudiantes
con habilidades diferentes y especiales, así mismo a la familia o tutores.
(Dirección Regional de Educación de Lima Provincias, 2021).
Población que atiende el SAANEE
Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales asociadas a discapacidad leve y
moderada en las instituciones educativas de Educación Básica y Técnico Productiva:
Discapacidad física o motora.
Discapacidad visual.
Discapacidad auditiva.
Sordoceguera.
Trastorno del Espectro Autista (TEA).
Discapacidad intelectual.
¿A quiénes asesora el SAANEE?
A directivos y docentes de las Instituciones Educativas de Básica Regular, Básica
Alternativa y Técnico Productivo que atienden en sus aulas a estudiantes con discapacidad leve y
moderada y a los Centros de Educación Básica Especial - CEBE que brindan atención educativa
a estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad. También coordinan el proceso de
inclusión con los Programas de Intervención Temprana – PRITE.
Conformación del Grupo SAANEE
El equipo SAANEE está conformado por profesionales docentes sin aula a cargo y
profesionales no docentes especializados o capacitados para brindar apoyo y asesoramiento a
instituciones educativas inclusivas, a estudiantes con NEE asociadas a discapacidad, talento y
superdotación matriculados en la Educación Básica y Técnico Productiva, así como a las familias
o tutores.
La selección de profesionales que conforman este equipo estará a cargo de una Comisión
de evaluación presidida por el Director del CEBE, dos profesionales representantes del CONEI y
un representante de los padres de familia integrante del CONEI, quienes evalúan al personal del
CEBE y seleccionan a los profesionales para el SAANEE, asegurando condiciones básicas de
funcionamiento de acuerdo a los criterios de selección:
1. Formación profesional: Titulo, estudios de especialización, certificados de
capacitación en Inclusión educativa o similares, los últimos cinco años.
2. Experiencia laboral: En atención a estudiantes con NEE, en asesoramiento o
acompañamiento pedagógico.
3. El director/a del CEBE debe garantizar que los docentes que permanecen en las aulas
posean un perfil profesional adecuado para la atención a estudiantes con discapacidad severa y
multidiscapacidad.
4. Se sugiere que el personal SAANEE tenga rotación cada dos años.
[Link] director de CEBE, no podrá ser parte del SAANEE a fin de garantizar sus funciones
directivas. Concluida la evaluación por la Comisión, el director/a invita formalmente a los
profesionales seleccionados a formar parte del equipo SAANEE. La dirección del CEBE eleva,
hasta la 3ra semana de marzo, la propuesta del equipo SAANEE, a la UGEL de su jurisdicción
solicitando la emisión de Resolución Directoral que aprueba la conformación del SAANEE y
adjunta:
Informe de selección y acuerdos. Deberá precisar datos personales de los profesionales
propuestos (nombres y apellidos, Código modular, N° DNI, Cargo), firma digital de los
firmantes y zonas de intervención.
Acta de la reunión de selección.
Acta de la reunión de distribución de instituciones equitativas. (I.E., código de local,
código modular, N° docentes inclusivos, N° estudiantes NEE matriculados, edad, grado y nivel
educativo).
Cargo del documento entregado al profesional con el que se hace de conocimiento su
designación en el SAANEE con su conformidad. Los Especialistas EBE de la UGEL, revisan los
documentos que presenta el CEBE y de estar conformes emite la resolución directoral que
aprueba la conformación del equipo SAANEE, en el mes de marzo, a fin de garantizar su
funcionamiento.
Funciones del SAANEE
El SAANEE se encarga de sensibilizar a la comunidad educativa para que puedan ver
más allá de una discapacidad y encuentren el valor en la diversidad.
El SAANEE realiza el proceso de inclusión educativa en EBR, EBA y ETP para los
estudiantes que presentan una superdotación, talento y con necesidades educativas especiales.
Asesora y acompaña a las instituciones educativas EBR, EBA y ETP en su proceso de
conversión hacia la inclusión.
Asesora a la institución educativa para la elaboración de su PEI y de su PCI con un
enfoque inclusivo.
Asesora y capacita a profesionales docentes y no docentes de las instituciones
educativas inclusivas en los aspectos: adaptación de acceso y curriculares, evaluación y trabajo
con las familias y la comunidad.
Se encargan de elaborar un plan para cada estudiante, asesorándolo y participando con
él en su proceso.
a. Participar en la elaboración del Proyecto Educativo Institucional y demás instrumentos
de gestión, tanto en las instituciones educativas inclusivas, como en el CEBE al que pertenecen.
b. Elaborar, bajo la conducción del coordinador, el plan de trabajo anual del servicio,
considerando un conjunto de acciones que respondan a sus funciones básicas, tanto a nivel de
instituciones educativas inclusivas de su ámbito, como a nivel del CEBE al que pertenece. Este
plan será aprobado por el Director del CEBE.
c. Seleccionar, adecuar y aplicar los instrumentos de evaluación psicopedagógica y
elaborar el informe respectivo.
d. Elaborar el Plan de Orientación Individual de los estudiantes con necesidades
educativas especiales de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 5.24, para su derivación y
acompañamiento tanto en las instituciones educativas inclusivas, como en los CEBE, según
corresponda.
e. Asesorar y capacitar a los docentes de aula de las instituciones educativas inclusivas y
de los CEBE en aspectos relacionados con las adaptaciones curriculares, metodológicas y de
materiales, así como en la formulación de indicadores de logro para la evaluación de los
aprendizajes.
f. Planificar, programar, eje-cutar y evaluar eventos de auto capacitación y eventos de
capacitación y monitoreo dirigidos al personal directivo y docente de las IE y de los CEBE al
que pertenecen sobre aspectos relacionados con las discapacidades y la educación inclusiva. g.
Organizar eventos para informar, orientar y capacitar a los padres de familia de estudiantes con
NEE, con el fin de involucrarlos como aliados en los procesos de inclusión familiar, educativa,
laboral y social y para que ejerzan su derecho de cautelar la ejecución exitosa de dichos
procesos. La 26 Inclusión en la Educación Cómo hacerla realidad Normas complementarias para
la conversión de los Centros de Educación Especial en Centros de Educación Básica Especial –
CEBE y el SAANEE. Directiva Nº 76-2006 VMVP/DINEBE
h. Organizar campañas de sensibilización dirigidas a la comunidad con la finalidad de
propiciar actitudes positivas con relación a la inclusión educativa, laboral y social de las personas
con discapacidad.
i. Evaluar instituciones educa-tivas de Educación Básica Regular, Educación Básica
Alternativa y Educación Técnico Productiva, verificando su nivel de accesibilidad, la actitud del
personal directivo y docente frente a la discapacidad o al talento y la superdotación y su
predisposición a favor de la inclusión educativa con la finalidad de elaborar un directorio,
ampliar y desarrollar la atención educativa de estudi-antes con discapacidad.
j. Participar en la planificación, ejecución, evaluación y monitoreo de las acciones
orientadas a la eliminación de las barreras físicas y la adecuación de la propuesta pedagógica en
función de las necesidades educativas múltiples de los estudiantes del CEBE.
k. Promover la conformación de redes integradas por institucio-nes educativas especiales
a nivel de Unidades de Gestión Educativa Local para el in-tercambio de experiencias, materiales
pedagógicos e información especializada.
l. Promover el conocimiento actualizado y la difusión de todos los dispositivos legales o
sus modificatorias que tengan relación con los fines del servicio.
m. Elaborar material impreso variado que permita difundir los alcances y beneficios del
servicio.
n. Actualizar permanentemente la data de la modalidad en lo que se refiere a instituciones
educativas inclusivas, profesionales docentes y no docentes, estudiantes y recursos técnicos y
materiales.
Funcionamiento transitorio del SAANE
Para este punto es preciso señalar que los SAANEE pese a la transición, ellos 28 siguen
realizando sus actividades cotidianas y procurando mejorar para el bienestar de sus alumnos.
Siguen contando con personal que ayuda a estudiantes con NEE y capacita a los
familiares y docentes.
Tienen el equipo necesario para brindar atención a sus alumnos con discapacidad, ello
es brindado por los centros de recursos de atención a las NEE
Tienen bajo su responsabilidad la capacitación constante a los docentes y no docentes,
como también el asesoramiento a la familia de los estudiantes como a la comunidad educativa
Realizar actividades de prevención, detección y atención temprana a la discapacidad.
Promover la movilización, sensibilización, universalización e inclusión educativa, y
organizar redes de apoyo, en convenio con diferentes instituciones.
Impactos y desafíos:
Se ha logrado sensibilizar a docentes y familia, además de promover la inclusión de
estudiantes con NEE en aulas regulares.
Se implementan adaptaciones curriculares efectivas y dinámicas en las prácticas.
Una de las dificultades más comunes es la baja asistencia de padres en actividades
informativa
Falta de tiempo y recursos para personalización educativa
necesidad de mayor capacitación docente y seguimiento efectivo.
Acompañamiento a los estudiantes para el desarrollo de los aprendizajes
Es fundamental crear estrategias de comunicación entre los profesionales del SAANEE y
los directivos, maestros de las instituciones educativas inclusivas, alumnos con necesidades
educativas especiales que están vinculadas a alguna discapacidad y sus familias, con el objetivo
de superar las limitaciones impuestas por el confinamiento social obligatorio. Para eso, se debe
tener en cuenta lo siguiente:
• El coordinador o coordinadora del equipo SAANEE informará al grupo sobre los
canales de comunicación que utilizarán y el medio para reportar su trabajo, ya sea por correo
electrónico o plataformas virtuales como Drive o OneDrive, durante este tiempo. Es vital
establecer fechas para la entrega de trabajos y hacer el seguimiento y evaluación de los productos
generados. Esta información debe ser transmitida al director o directora del CEBE, quien a su
vez, tiene que informar a la UGEL.
• El profesional del SAANEE debe crear un directorio actualizado de las instituciones
educativas que tiene bajo su responsabilidad, asegurándose de contar con los contactos del
director, del coordinador o coordinadora de TOE, de la persona encargada de inclusión o su
equivalente, así como de los docentes que tengan alumnos con necesidades educativas especiales
vinculadas a discapacidad, además de los padres o tutores de estos estudiantes. También es
importante llevar un registro de los alumnos atendidos por cada profesional SAANEE.
• Se debe establecer acuerdos de comunicación con los docentes, los alumnos incluidos y
sus familias a través de los canales previamente definidos, con el fin de ofrecer directrices
pedagógicas sobre el uso de plataformas, recursos, herramientas digitales y otros medios.
Importancia del SAANEE
La importancia del saanee es un sistema educativo peruano que radica en su papel
fundamental para garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos los
estudiantes especialmente aquellos con NEE asociadas a discapacidad, talento o superdotación,
por ello el Saanee es importante porque:
Promueve la inclusión educativa, es decir, les permite a los estudiantes con discapacidad
o necesidades especiales integrarse en escuelas regulares recibiendo el apoyo necesario sin ser
excluido del sistema.
Fortalece la labor docente, ya que capacita y asesora a los docentes de instituciones
educativas inclusivas para que puedan atender la diversidad en el aula y aplicar adecuadamente
adaptaciones curriculares y metodológicas.
Acompaña a las familias, el Saanee trabaja con las familias para que participen
activamente en el desarrollo de sus hijos y comprendan mejor sus características y necesidades.
Realiza evaluaciones especializadas, porque se evalúa a los estudiantes con posibles
NEE, emite informes psicopedagógicos, y contribuye a la elaboración de Planes Educativos
Individualizados (PEI).
Favorece la equidad, ya que ayuda a cerrar brechas educativas, permitiendo que todos los
estudiantes, sin importar su condición, accedan a las mismas oportunidades de aprendizaje.
Articula con otros servicios, como son los programas sociales, de salud, PRITE y CEBE
para asegurar una atención integral interdisciplinaria.
Conclusión
El SAANEE es un pilar esencial del enfoque de inclusión educativa del Perú,
promoviendo que estudiantes con NEE reciben soporte adecuado en sus contextos escolares. Si
bien sus acciones han generado avances en sensibilización y prácticas inclusivas, persisten
desafíos relacionados con recursos, compromiso familiar y formación docente. Superarlos
requerirá políticas más sólidas, presupuesto, colaboración interinstitucional y foco continuo en la
calidad educativa inclusiva.
Referencias
DINEBE. (2010). Guía de apoyo y asesoramiento para la atención de necesidades
educativas especiales SAANEE. Lima: Minedu.
[Link]
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Dirección General de Educación Básica Especial. Guía Para Orientar La Intervención De
Los Servicios De Apoyo Y Asesoramiento Para La Atención De Las Necesidades Educativas
Especiales SAANEE. Minedu. [Link]
bibliografia-para-ebe/7- [Link]
Decreto Supremo Nº 002-2005-ED - Aprueban el Reglamento de Educación Básica
Especial [Link]
Dirección Regional de Educación de Lima Provincias (2021). Guía de orientaciones para
la formación, organización y funcionamiento de los SAANEE en la Región Lima. Lima:
Dirección Regional de Educación de Lima Provincias. Disponible en: <Disponible en:
[Link] > (acceso 04/02/2022)
Manual de Educación Inclusiva, Ministerio de Educación, 2006, Lima-Perú