DIRECCIÓN DE PROYECTOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS DEFINITIVOS DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y SISTEMA DE AGUA
POTABLE DEL ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA
PARROQUIA RURAL LUZ DE AMERICA DEL CANTÓN SANTO
DOMINGO”.

2024
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Contenido
1. ANTECEDENTES ..................................................................................................... 4
2. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 5
3. OBJETO DE CONTRATACIÓN ................................................................................ 9
4. OBJETIVOS.............................................................................................................. 9
4.1. GENERAL .......................................................................................................... 9
4.2. ESPECÍFICOS ................................................................................................... 9
5. ALCANCE ............................................................................................................... 10
6. ASPECTOS GENERALES DE LA METODOLOGIA DE TRABAJO ........................ 11
6.1. METODOLOGÍA DE TRABAJO ........................................................................ 11
6.2. FASE I: ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD. ....................... 12
6.2.1. PREFACTIBILIDAD. .................................................................................................. 12
6.2.2. FACTIBILIDAD .......................................................................................................... 23
6.3. FASE II ESTUDIOS Y DISEÑO DEFINITIVOS. ................................................ 32
6.3.1. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS DE TOPOGRAFÍA. .......................................... 32
6.3.2. DISEÑOS DEFINITIVOS. .......................................................................................... 32
7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD. ...................................................... 52
8. PRODUCTOS ESPERADOS. ................................................................................. 53
9. DETALLE DE LOS PRODUCTOS ESPERADOS ................................................... 53
9.1. PRODUCTOS FASE I. PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD. ......................... 53
9.2. PRODUCTOS FASE II. ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS. ..................... 54
9.3. FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS. .............................................. 58
9.4. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS. ............................................................. 58
10. PLAZO DE EJECUCIÓN....................................................................................... 59
11. CRONOGRAMA DE ENTREGA. .......................................................................... 59
12. ESTUDIO DE MERCADO ..................................................................................... 60
13. PRESUPUESTO REFERENCIAL ......................................................................... 61
14. DETALLE DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL................................................. 62
14.1. COSTOS DIRECTOS ..................................................................................... 62
14.2. COSTOS INDIRECTOS ................................................................................. 65
14.3. GASTOS GENERALES .................................................................................. 65
14.4. UTILIDAD EMPRESARIAL ............................................................................. 65
15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO. ................................................................. 66
16. MULTAS ............................................................................................................... 67
17. REAJUSTES DE PRECIOS .................................................................................. 68
18. GARANTÍAS ......................................................................................................... 68
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19. VIGENCIA DE LA OFERTA .................................................................................. 68

20. NATURALEZA DEL CONSULTOR ....................................................................... 68
21. LOCALIDAD EN DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN ........................ 69
22. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES / SERVICIOS REQUERIDOS ............... 69
23. TÉRMINO DE RECEPCIÓN. ................................................................................ 69
24. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE
REFERENCIA............................................................................................................. 70
25. PATRIMONIO (APLICABLE A PERSONAS JURÍDICAS) ..................................... 70
26. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. ................................................................. 70
27. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE ............................................................ 71
28. OBLIGACIONES DEL /LA CONSULTOR /A ......................................................... 71
29. REQUISITOS MÍNIMOS ....................................................................................... 72
29.1. ETAPA CUMPLE NO CUMPLE ...................................................................... 72
29.2. EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE .................................................. 73
29.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE .............................................. 74
29.4. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO ..................................................................... 76
29.5. EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO ..................................... 77
29.6. PERSONAL AUXILIAR O DE APOYO ............................................................ 80
29.7. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA ............................................................... 81
29.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO .................................. 81
29.9. EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES .............................................. 81
29.10. ÍNDICES FINANCIEROS.............................................................................. 82
30. ETAPA POR PUNTAJE. ....................................................................................... 83
30.1. EXPERIENCIA GENERAL (20 puntos) ........................................................... 83
30.2. EXPERIENCIA ESPECIFICA (30 puntos) ....................................................... 83
30.3. EXPERIENCIA DE PERSONAL TÉCNICO (35 puntos) .................................. 84
30.4. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN (10 PUNTOS) ............. 93
30.5. EQUIPO E INSTRUMENTOS DISPONIBLES (5 PUNTOS) ........................... 93
30.6. MULTIPARTES ............................................................................................... 94
31. OFERTA ECONÓMICA ........................................................................................ 94
32. ANEXOS ............................................................................................................... 97

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS DEFINITIVOS DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL
ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA PARROQUIA RURAL LUZ DE
AMERICA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO”

1. ANTECEDENTES

La Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, fue creada mediante la Ley Nº 95,
publicada en el Registro Oficial No 205 del 6 de noviembre del año 2007, en la que El
Congreso Nacional viabilizó su creación, considerando que los habitantes de Santo
Domingo han dado el sustento técnico y económico para la creación de la nueva
provincia compuestas por sus parroquias urbanas-parroquias rurales, en que las formas
de gobierno establecidas permiten la participación ciudadana y la descentralización.

Que, el artículo 9 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,

determina que: "La planificación del desarrollo se orienta hacia el cumplimiento de los
derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen del buen vivir, y
garantiza el ordenamiento territorial. El ejercicio de las potestades públicas debe
enmarcarse en la planificación del desarrollo que incorporará los enfoques de equidad,
plurinacionalidad e interculturalidad"

La Parroquia Rural Luz de América fue nombrada oficialmente el 2 de diciembre de 1993

Parroquia del cantón Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, al
oeste de la cordillera occidental en la ruta 25, rumbo a la ciudad de Quevedo y
Guayaquil, clima Húmedo Tropical, temperatura 23C a 26C, precipitación mensuales
Máx.: agosto 100mm/mes Min: Julio 600 mm/mes, humedad promedio: 90,9%.

El Art. 240 de la Constitución, “establece que los gobiernos autónomos

descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones
tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones
territoriales”.

Es decir que, otorga facultad legislativa a los gobiernos municipales, en el ámbito de

sus competencias y dentro de su jurisdicción, la que se ejerce mediante ordenanzas,
conforme prevé el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización.

Art. 264, de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro

Oficial No. 449, del 20 de octubre de 2008, establece que, “Los gobiernos municipales
tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la
ley: …, 3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana……, 4. Prestar los servicios
públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de
desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la
ley,7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de
salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social,
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cultural y deportivo, de acuerdo con la ley,”. Previas autorizaciones del ente rector de
la política pública podrán construir y mantener la infraestructura física y los
equipamientos de salud y educación.

El GAD Municipal de Santo Domingo de acuerdo con la Normativa Nacional y el Código

Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)
aprobada en octubre de 2010 última actualización diciembre del 2019, presta los
servicios públicos a la ciudadanía del cantón.

Ante esta situación y si bien los problemas relacionados con el Alcantarillado Sanitario,
Pluvial y Agua potable involucran a toda la provincia tiene un enfoque especial en las
parroquias rurales, con la premisa de que el alcantarillado Sanitario y sistemas de agua
potable es competencia municipal, de acuerdo a la ordenanza al (COOTAD)- PDOT
2032 art. 24, 25 - art. 29, la misma que permitirán la prestación de un servicio adecuado,
que justifican la participación de técnicos calificados y el establecimiento de técnicas.

Ante estos antecedentes se ve necesario la contratación de la “CONSULTORÍA PARA

ESTUDIOS DEFINITIVOS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y
SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE
LA PARROQUIA RURAL LUZ DE AMERICA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO”.,
habiendo la prioridad de sus autoridades por ejecutar a la brevedad posible los
proyectos tanto de construcción de obra en infraestructura Hidrosanitaria, como de
estudios para el mejoramiento de sistema de Agua potable, como una herramienta
fundamental para colaborar directamente con el desarrollo económico, social, técnico y
ambiental de la Parroquia Rural Luz de América.

2. JUSTIFICACIÓN

La Constitución Política del Estado Ecuatoriano

Art.66 ibídem, en su numeral 2 reconoce y garantiza a las personas el derecho a una

vida digna que asegure entre otros, agua potable y saneamiento ambiental; así mismo
en su numeral 25 reconoce y garantiza a las personas el derecho a acceder a bienes y
servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como
a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características;

(Capitulo IV) Régimen de Competencias

Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias

exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas r

esiduales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley.

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Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización –

COOTAD, Art. 137, establece que, contienen el ejercicio de las competencias
exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, siendo su
obligación prestar los servicios públicos de agua potable, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley.

La ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua,

establece:

En el Art. 1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos Usos y aprovechamiento del
Agua son parte del patrimonio natural del Estado y serán de su competencia exclusiva,
la misma que se ejercerá concurrentemente entre el Gobierno Central y los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, de conformidad con la Ley.

En el Art. 37.- Servicios públicos básicos. Para efectos de esta Ley, se considerarán
servicios públicos básicos, los de agua potable y saneamiento ambiental relacionados
con el agua. La provisión de estos servicios presupone el otorgamiento de una
autorización de uso.

La provisión de agua potable comprende los procesos de captación y tratamiento de

agua cruda, almacenaje y transporte, conducción, impulsión, distribución, consumo,
recaudación de costos, operación y mantenimiento.

La certificación de calidad del agua potable para consumo humano deberá ser emitida
por la autoridad nacional de salud.

El saneamiento ambiental en relación con el agua comprende las siguientes actividades:

1. Alcantarillado sanitario: recolección y conducción, tratamiento y disposición final de

aguas residuales y derivados del proceso de depuración; y,

2. Alcantarillado pluvial: recolección, conducción y disposición final de aguas lluvia.

El alcantarillado pluvial y el sanitario constituyen sistemas independientes sin

interconexión posible, los gobiernos autónomos descentralizados municipales exigirán
la implementación de estos sistemas en la infraestructura urbanística.

La Ley Orgánica de Salud, establece:

En el Art. 35.- La autoridad sanitaria nacional colaborará con los gobiernos seccionales
y con los organismos competentes para integrar en el respectivo plan vigente el
componente de salud en gestión de riesgos en emergencias y desastres, para prevenir,
reducir y controlar los efectos de los desastres y fenómenos naturales y antrópicos.

Con esta consideración, se justifica contratar una consultoría profesional en ingeniería

civil con especialidad en el diseño de sistemas de saneamiento, para cumplir con lo

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constante en la carta magna y así mejorar las condiciones de vida de todos los
pobladores de los asentamientos consolidados en el cantón Santo Domingo.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Santo Domingo con la finalidad de lograr sus

objetivos corporativos ha iniciado una serie de proyectos de alcantarillado para Santo
Domingo, entre ellos está la contratación de la “CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS
DEFINITIVOS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y SISTEMA
DE AGUA POTABLE DEL ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA
PARROQUIA RURAL LUZ DE AMERICA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO”.

La construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, tenderá a cumplir los

siguientes objetivos:

 Constituir uno de los medios más efectivos para proteger y preservar la salud de
los habitantes.
 Con un óptimo alcantarillado sanitario y pluvial mejorar el nivel de vida de toda
la población.
 Proteger la salud de la población, mejorar las condiciones sanitarias y de vida de
los habitantes, disminuyendo las tasas de morbilidad y mortalidad infantil.

La ejecución del proyecto generará impactos positivos como:

 Mejoramiento en el sistema de evacuación de aguas servidas.

 Proteger la salud del individuo.
 Mejoramiento de la calidad de la salud pública.
 Mejoramiento de los ingresos económicos.
 Protección del medio ambiente, propendiendo a la educación ambiental.
 Mayor valor de las propiedades
 Optimizar los recursos para cubrir los gastos de operación y mantenimiento que
genera el proyecto a través de la generación de proyectos que permitan la
reutilización y transformación de los desechos sólidos.
 Contribuir a racionalizar el uso de los recursos humanos, administrativos y
financieros asignados por la autoridad competente para esta actividad.

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Que, el Articulo 6, numeral 8 define a la consultoría como “la prestación de servicios

profesionales especializados no normalizados, que tengan por objeto identificar, auditar,
planificar, elaborar o evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre
factibilidad, factibilidad, diseño u operación. Comprende, además, la supervisión,
fiscalización, auditoría y evaluación de proyectos ex ante y ex post, el desarrollo de
software o programas informáticos, así como los servicios de asesoría y asistencia
técnica, consultoría legal que no constituya parte del régimen especial indicado en el
número 4 del artículo 2, elaboración de estudios económicos, financieros, de
organización, administración, auditoría e investigación”.

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El Artículo 37 establece que “La consultoría será ejercida por personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras que, para celebrar contratos con las entidades sujetas
a la presente Ley, deberán inscribirse en el Registro Único de Proveedores RUP”.

Reglamento de la LOSNCP

Conforme se desprende del Artículo 153, “En los procesos de selección de consultoría,
la entidad contratante determinará la naturaleza de los participantes: sean consultores
individuales, firmas consultoras u organismos que estén facultados para ofrecer
consultoría en el ámbito de la contratación. Los procesos de contratación se harán entre
consultores de igual naturaleza.”

Que, el Artículo 160 determina la procedencia de las contrataciones mediante Lista

Corta, “La entidad contratante procederá a contratar por lista corta cuando el
presupuesto referencial del contrato supere el valor que resultare de multiplicar el
coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico y sea menor al valor que resultare de multiplicar el coeficiente
0,000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico.

El área requirente emitirá un informe motivado en el cual se determine las razones

técnicas y económicas de la selección de los consultores, mismo que será parte de la
documentación relevante de la etapa preparatoria.”

Conforme con el Art. 51. Los términos de referencia para servicios, incluidos los de
consultoría de conformidad con lo que establezcan los análisis, diseños, diagnósticos,
o estudios con los que, como condición previa, debe contar la entidad contratante. Por
lo cual, los TDR constituirán las condiciones específicas bajo las cuales se desarrollará
la consultoría o se prestarán los servicios.

Conforme con el Art. 53. Para elaborar los términos de referencia se tomarán en cuenta
los siguientes aspectos,

1. Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los

objetivos, características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos, así como,
de los requisitos técnicos, de sostenibilidad en lo que fuera aplicable, funcionales o
tecnológicos, bajo los que deben ser prestados;

2. Los términos de referencia deben ser claros, completos y detallados de tal forma que
no haya lugar a ambigüedades o contradicciones que propicien o permitan diferentes
interpretaciones de una misma disposición, ni indicaciones parciales:

3. Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de

consultaría contendrán obligatoriamente los siguientes aspectos:

a) Antecedentes;
b) Objetivos;
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c) Alcance;
d) Metodología de trabajo;
e) Información que dispone la entidad;
f) Productos o servicios esperados;
g) Plazo de ejecución: parciales y/o total;
h) Personal técnico/equipo de trabajo/recursos; y,
i) Forma y condiciones de pago.

4. Los términos de referencia se establecerán con relación exclusiva a los servicios

objeto del procedimiento y no con relación a los consultores o proveedores.

3. OBJETO DE CONTRATACIÓN

“CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS DEFINITIVOS DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL ÁREA
URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA PARROQUIA RURAL LUZ DE AMERICA
DEL CANTÓN SANTO DOMINGO”

4. OBJETIVOS

4.1. GENERAL

Contar con los estudios definitivos de las ingenierías que se requieran para desarrollar
las obras de Infraestructura Hidrosanitaria y Agua potable en el área urbana de centro
poblado de la parroquia luz de América, que permitan disponer de la documentación
técnica necesaria que posibilite contratar su construcción en un corto plazo.

4.2. ESPECÍFICOS

 Determinar los estudios de prefactibilidad y factibilidad para la elaboración de

los diseños definitivos de todos los componentes técnicos que se necesiten de
la Infraestructura Hidrosanitaria y Agua potable de la cabecera parroquial –
Área Urbana del Centro Poblado de la Parroquia Rural Luz de América.
 Elaborar los Documentos Precontractuales, conforme lo establece la Normativa
Ecuatoriana vigente, los mismos que permitan iniciar los procesos de
contratación para la construcción. y para la posterior operación y
mantenimiento del sistema de alcantarillado, de acuerdo con la planificación
establecida por las Instituciones, la naturaleza y objeto de las obras y el
presupuesto referencial en base al diseño definitivo de la alternativa
seleccionada.

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5. ALCANCE

A continuación, se detalla cada uno de los alcances definidos para este proyecto:

El alcance de la Consultoría irá orientado a contar con los estudios y diseños del sistema
de alcantarillado sanitario, pluvial y agua potable en etapa de diseño definitivo, aplicando
como mínimo las normas técnicas del INEN (NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7
- 602), de conformidad al tamaño, condiciones y requerimientos del área en estudio,
actividades que las desarrollará en coordinación con la normativa parroquial y municipal
en lo que respecta a planificación local.

El área aproximada del Centro Poblado de Luz de América es de 77.10 hectáreas de

acuerdo con la información de la Dirección de Avalúos y Catastros del año 2019, la que
estará acorde con la planificación territorial de la zona, que servirá de base para los
presentes estudios y diseños.

El área de proyecto se encuentra localizado en sector rural de la Ciudad de santo

Domingo, este se encuentra en la Parroquia Luz de América, del Cantón Santo
Domingo, de la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.

La consultoría incluirá los estudios ambientales para proceder con la regularización

ambiental del proyecto.

Figura. 1 ÁREA DE ESTUDIO

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6. ASPECTOS GENERALES DE LA METODOLOGIA DE TRABAJO

6.1. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El Consultor deberá realizar una evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes,

información (memorias técnicas, planos etc.). Esta evaluación tiene por objeto conseguir
la máxima utilización a futuro de las instalaciones y equipos disponibles, lo que permitirá
optimizar el diseño para satisfacer las demandas actuales y futuras de la población.

En base a los resultados de la evaluación se plantearán alternativas para los diseños

del sistema de alcantarillado y agua potable, para luego del análisis respectivo, en
coordinación con la Supervisión y/o Fiscalización, definir las mejores alternativas desde
los puntos de vista técnico, ambiental, social, económico, financiero y de gestión de
servicios, las que deberán ser presentadas al GAD Municipal y a la comunidad para la
definición de la alternativa óptima.

De igual manera es necesario que se coordine con la Secretaría Nacional del Agua
(MAATE), Ministerio del Ambiente (MAE) y de ser del caso la Empresa pública de Agua
potable Santo Domingo (EPMAPA), a fin de obtener las viabilidades técnicas y permisos
Ambientales.

En base a la alternativa seleccionada y socializadas, se procederá con los diseños

definitivos del proyecto. Se incluirán los estudios ambientales que correspondan.

ETAPAS DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES

El Consultor y su equipo deberán presentar su oferta considerando las fases del estudio
y diseño con sus respectivos alcances. Para ello, se advierte que estos Términos de
Referencia constituyen una guía general y no un esquema que limite la actividad del
Consultor, quien a su vez puede proponer actividades complementarias que mejoren la
solución planteada, reduzcan costos, adopten tecnologías apropiadas y ayuden al
cumplimiento de los objetivos propuestos.

Los estudios, sobre la base de su extensión, se desarrollarán en Fases o Etapas, en las

que se considerará la prefactibilidad, factibilidad y diseño definitivo, a saber:

La Fase 1.- comprende las etapas de prefactibilidad y factibilidad, el Consultor

recopilará, complementará, levantará, validará y ejecutará el análisis de la información
básica, de tal manera que se logre una visión clara de la situación actual de los servicios
(evaluación); debe realizar el diagnóstico de la situación actual y establecer las bases
de proyección para el futuro, y la selección de la mejor alternativa debidamente
sociabilizada con la comunidad y Administrador. Esta fase anterior tendrá una duración
máxima de 75 días calendario.

En la Fase 2, el Equipo Consultor llevará a nivel de diseño definitivo lo identificado y

propuesto en la fase anterior para los estudios y diseños de los sistemas de
alcantarillados, emisarios, tratamiento de aguas residuales, con las descargas
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

adecuadas, sistema pluvial, repotenciación del sistema de agua potable, que deben ser
mostradas mediante una presentación y aceptada conforme a una mesa técnica por la
Dirección de Proyectos, esta Fase tendrá una duración de 105 días calendario.

6.2. FASE I: ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD.

El estudio de prefactibilidad comprende la recopilación, levantamiento, análisis y

validación de la información disponible a fin de obtener el diagnóstico del o de los
sistemas actuales y el planteamiento de alternativas.

El estudio de factibilidad deberá analizar las alternativas obtenidas en la prefactibilidad,

y proceder con el pre diseño de las alternativas, en la que se considerará los factores
técnicos, ambientales, económicos, financieros, institucionales, jurídicos, sociales y de
gestión de servicios, para seleccionar la alternativa más conveniente del proyecto en
estudio, luego de lo cual se determinará su viabilidad.

6.2.1. PREFACTIBILIDAD.

[Link]. Recopilación y análisis de la información existente.

a) Breve descripción de los sistemas actuales, en operación o no.

b) En las plantas de tratamientos existentes, realizar un diagnóstico técnico de la
estructura actual, en operación o no.
c) Plantas de captación y tratamiento de agua Potabilizadora, realizar un
diagnóstico técnico de la estructura actual, en operación o no.
d) Levantamiento de información de las redes Hidrosanitaria y del sistema de
Agua potable, realizar un diagnóstico técnico si está en operación o no.
e) Proyectos que están en ejecución o se implantarán en el área de los proyectos
a corto y mediano plazo, incluyendo Planes Regionales, Proyectos emergentes,
etc. Estos proyectos deberán ser detallados en la medida en que afecten a los
proyectos.
f) Estudios técnicos de ingeniería sanitaria, agua potable, geológicos, análisis
históricos de reportes de calidad de aguas residuales, geotécnicos,
hidrológicos, hidrometeorológicos, hidrogeológicos, ambientales, y otros que
sean de relevancia para los proyectos.
g) Levantamientos topográficos
h) Aero fotogramétricos de la zona del proyecto y de su área de influencia.
i) Dotación de energía eléctrica, población servida, tarifas actuales, planes de
expansión y su disponibilidad para los proyectos.
j) Planos constructivos del o los sistemas existentes (de existir).
k) Caracterización de las principales descargas de aguas residuales.
l) Ubicación, cantidad y descripción de los principales cuerpos receptores.
m) Encuestas socioeconómicas, proyecciones de demanda, u otro tipo de estudios
sociales que se juzguen de importancia.

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n) Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de

influencia por el desarrollo del proyecto (sus características físicas, climáticas
y sus problemas socioeconómicos, sanitarios y ambientales)
o) Identificación, descripción y diagnóstico del problema
p) Tasas de mortalidad, morbilidad, problemas sanitarios específicos que se
hayan detectado en la zona de los proyectos.
q) Principales actividades económicas que se desarrollan en la zona, niveles
socioeconómicos relevantes, principales fuentes de empleo en la ciudad y
niveles de ingreso con el mayor desglose posible
r) Número de establecimientos educacionales, hospitales y centros de salud.
s) Línea base del proyecto
t) Análisis de la oferta y demanda
u) Identificación y caracterización de la población objetivo

El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración

de la fiscalización/administrador del contrato.

[Link]. Información básica sobre el área del proyecto

El Consultor deberá presentar un estudio general del área de influencia del proyecto que
permita tener una visión clara de las alternativas para la ruta de conducción y la
descarga de aguas residuales y áreas servidas, sus características físicas, climáticas,
culturales, sus problemas o situación sanitaria, sostenibilidad, costos, riesgos e
impactos la conducción y descarga, así como de las condiciones socioeconómicas de
la población.

Para esto se revisará la información básica del proyecto, censos, estudios o encuestas.
En caso de requerirse, se utilizarán los formatos existentes en el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica (MAATE) como: Diagnóstico Rápido Participativo (DRP),
Ficha Censal y Ficha catastral.

[Link]. Datos Generales.

Entre los datos generales, el consultor(a) deberá proporcionar una descripción general
del área del proyecto en la que consten, entre otros puntos que se considere relevantes
de acuerdo al proyecto particular, los siguientes:

a) Localización geográfica, indicando la zona donde va a pasar la línea de las

descargas de aguas residuales, captación, tanques, plata de tratamiento, sus
características sobresalientes y las coordenadas geográficas en sistema de
referencia UTM, WGS 84 zona 17 S.
b) Se debe indicar la superficie y densidad actual del área poblada y sustentar las
posibles áreas de expansión futura (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
(PDOT).
c) Población, datos actualizados, población futura, tasas de expansión de la
población, ajustes por migración o población flotante.

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d) Nivel general de actividades económicas relevantes, empleo, promedio y

distribución de ingresos de los habitantes del sector, acorde a datos oficiales.
e) Consumos, cobertura, calidad de servicio.
f) Situación sanitaria y hábitos higiénicos de la comunidad o del área de los estudios.
g) Características físicas, geográficas y ambientales.
h) Diseño de una planta de adecuada que se adapte a las condiciones del sector,
que funcione con todas las unidades de proceso en la estación invernal y con
filtración directa en estación de verano.
i) Climatología general de la zona circundante del área a servir.
j) Topografía general de la zona, indicando la cota de la parte central y la variación
de niveles entre sus extremos y si se trata de topografía plana o irregular.
k) Riesgos naturales, en base de los estudios geológicos se debe indicar si existen
riesgos naturales especiales en la zona de los estudios, como sismos, avalanchas,
inundaciones y otros. Riesgos en fase constructiva y dificultades eventuales de
operación y mantenimiento de los sistemas, sobre información geográfica
existente en el Instituto Geográfico Militar (IGM) y la Secretaría Nacional de
Gestión de Riesgos (SNGR).
l) Sistemas de drenaje, a partir de información existente y visitas de campo, se
obtendrá un conocimiento general sobre la estructura de drenaje, en los aspectos
que pueda afectar o interferir con los sistemas de alcantarillado sanitario del área
de estudio.
m) Descripción de los aspectos urbanísticos, características locales que puedan
interesar para la evacuación de los desagües, zonas de desarrollo, áreas
comerciales e industriales, vías de tránsito y tipos de pavimentos y veredas,
recopilación de planes de obras públicas nacionales, provinciales o municipales
que puedan interesar al proyecto; planos topográficos, cartas y levantamientos
Aero fotogramétricos existentes.
n) Incluir un análisis que verifique la real separación de las aguas entre los sistemas
sanitario y pluvial (de existir).
o) Diseño de las tarifas por el servicio de Agua Potable.
p) Bodegas y edificios de administración y talleres.
q) Modelos para Conformación y desarrollo de la Junta Administradora de Agua
Potable y Saneamiento.
r) Todas las demás obras requeridas para la correcta operación del sistema

[Link]. Salud Pública

El Consultor con su equipo de especialistas deberá proporcionar datos sobre las tasas
de mortalidad y morbilidad asociadas con la calidad y cobertura de los servicios
disponibles, así como la infraestructura sanitaria existente y los problemas sanitarios
específicos; costos directos e indirectos asumidos por el beneficiario en la situación sin
proyecto, riesgos existentes; problemas sanitarios específicos que se hayan detectado
en la zona del proyecto.

Descripción de los problemas sanitarios relacionados con la falta de alcantarillado.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Se caracterizará las principales descargas de aguas residuales y se realizará una

identificación de las posibles zonas industriales que pudieran tener implicaciones en los
sistemas de tratamiento de aguas servidas.

Además, se analizará si existen programas de educación sanitaria para la población.

[Link]. Aspectos Económicos y Sociales.

Descripción de la situación económica y financiera actual y plan de desarrollo existente;

recursos disponibles y otros datos con los que puede evaluarse la capacidad económica
para el financiamiento de las obras a realizarse.

Se deberá recopilar datos sobre la población de la comunidad a servir. Se realizará el

ajuste de la proyección con información del INEC; niveles de escolaridad; tamaño
promedio de las familias; formas sociales de organización y participación ciudadana;
sobre las principales actividades económicas, la comunidad y en las áreas del proyecto;
fuentes de empleo; sobre los niveles de ingreso y pobreza; nivel y estructura de gastos
mensuales de las familias; capacidad de pago por servicios básicos; otros datos
relevantes y actualizados.

También deberá describir aspectos políticos administrativos, culturales e históricos

importantes en la comunidad.

[Link]. Servicios Públicos

El consultor deberá proveer información sobre los servicios públicos existentes en la

zona y sectores a intervenir. Entre ellos, deberá detallar:

a) Número de Unidades Educativas de formación inicial, general básica, bachillerato

y superior.
b) Número, tipo y cobertura de centros de salud u hospitales.
c) Medios de comunicación y transporte dentro y fuera del área del proyecto/ciudad.
d) Niveles de satisfacción de la población de usuarios.
e) Energía eléctrica, extensión del servicio, población servida, tarifas actuales,
planes de expansión y disponibilidad para el proyecto.
f) Tasas existentes, ordenanzas y aplicación. Niveles de satisfacción de la población
de usuarios. Formas y costos de los servicios alternativos actuales.

[Link]. Estudio de la cantidad y la calidad de agua.

[Link].1 Sistema de abastecimiento de agua potable

Deberá definirse el punto de conexión para el abastecimiento de los sectores en estudio.

Se realizarán estudios de la calidad de agua conforme con las normas establecidas para
el efecto y en laboratorios acreditados por el OAE (Organismo de Acreditación
Ecuatoriano), normas de calidad de agua apta para potabilizar emitidos por la norma

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

NTE INEN 1108: “Agua Potable. Es importante que se establezca cómo varía la calidad
del agua de las fuentes actualmente utilizadas, durante la época invernal y la de verano.

Los reportes de los análisis (caracterización) de laboratorio acreditados para agua

potable serán analizados e interpretados, esto le permitirá al diseñador en coordinación
con la administración y/o supervisión definir los procesos de tratamiento que ameriten
las aguas en estudio, de requerirse se efectuará los análisis de tratabilidad de agua.

[Link].2 Sistema de alcantarillado sanitario

Recopilación de datos de posibles sitios de descargas de las aguas servidas de los

sistemas existentes; toma de muestras para análisis de BDO5, DQO, OD, solidos
totales, análisis bacteriológicos, de igual manera se realizarán dichos análisis al agua
de los cuerpos receptores.

Indicar los usos actuales del agua superficial, los niveles normales, niveles mínimos en
estiaje y de máxima crecida de los cuerpos receptores.

Los reportes de los análisis (caracterización) de laboratorio acreditados para agua

potable serán analizados e interpretados, esto le permitirá al diseñador en coordinación
con la fiscalización y/o supervisión definir los procesos de tratamiento que ameriten las
aguas en estudio, de requerirse se efectuará los análisis del tratado de agua con previa
aprobación del administrador.

El Consultor realizará la caracterización de la fuente de captación, para lo cual realizará

el análisis físico - químico y bacteriológico de tres muestras tomadas de la propia fuente.
Es necesario que a estas muestras de agua también se realicen análisis de metales
pesados como zinc, arsénico, mercurio cobre, manganeso, plomo, cadmio y bromo, y
residuos de plaguicidas como órgano-clorados y carbonatos con el propósito de
descartar cualquier influencia de estos elementos.

Servirán como parámetros de comparación de los resultados de análisis de agua, los

valores indicados en las normas Descargas de aguas Sanitarias de la hoy Subsecretaría
de Agua Potable y Saneamiento.

Previo al dimensionamiento de los elementos que forman parte del sistema, se ajustarán
y elaborarán los parámetros inicialmente definidos en la fase de evaluación de la
infraestructura existente: redes, líneas de conducción, incluyéndose además todos los
elementos requeridos para la correcta operación del sistema.

[Link]. Evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas existentes.

Descripción de los sistemas existentes de alcantarillados, de sus condiciones de

funcionamiento y de los problemas del servicio actual que deberán ser absueltos por el
sistema a proyectar; sitios de descarga de aguas residuales y servidas actuales;
dimensiones, características y estados de los diferentes elementos que componen los
sistemas; áreas servidas por los sistemas.
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Número de conexiones domiciliarias de alcantarillados y agua existentes e incremento

anual del número de ellas, número, su estado y mantenimiento, estadísticas disponibles
de consumo, costos actuales, directos o indirectos, del servicio y sus recaudaciones.

El Consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información

existente relativa a los sistemas de alcantarillados, a partir de lo cual preparará una
descripción detallada de los diversos componentes de estos, y realizará un análisis de
la vida útil remanente y capacidad real de los sistemas.

Luego de la evaluación y diagnóstico, analizará la viabilidad de la incorporación del

sistema a diseñarse al existente, tanto en los aspectos de niveles como de capacidad
de este último.

Además de determinar las características del sistema existente, se obtendrá información

sobre la entidad responsable de la operación del sistema, de las condiciones del
servicio, de las conexiones domiciliarias, de las deficiencias del servicio y las tarifas.

Será necesario hacer una juiciosa selección de los componentes del sistema existente
de agua, que serán reutilizados y, deberá justificar el por qué se desechan ciertos otros
elementos.

[Link]. Bases y parámetros de diseño, período, dotación adoptada y su

justificación, áreas de servicio, estudios demográficos, demanda
actual y futura, para cada alternativa.

 Bases de diseño del proyecto

El Consultor hará una minuciosa selección de las bases de diseño pues de ellas
depende el correcto dimensionamiento para mejoras y nuevas obras para la demanda
futura. Presentará una demostración de que las bases adoptadas corresponden a la
realidad socioeconómica de la comunidad, la tecnología disponible, los riesgos
implicados y la adopción de un proceso de optimización de soluciones y costos.

Tanto para el sistema sanitario como para el pluvial, los parámetros y bases de diseño
serán seleccionados cumpliendo con lo que establecen las Normas de Diseño INEN
(NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 – 602).

La selección de estos parámetros definirá el tamaño del sistema y como consecuencia

lógica determinará los costos tanto de inversión como de operación y mantenimiento.

El sistema que se adopte deberá responder a justificativos de carácter técnico y

económico.

El caudal a utilizarse para el diseño de los colectores de aguas residuales del sistema
de alcantarillado sanitario será el que resulte de la suma de los caudales de aguas
residuales domésticas e industriales, afectados de sus respectivos coeficientes de

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

retorno y mayoración, más los caudales de infiltración y conexiones ilícitas. Las

poblaciones y dotaciones serán las correspondientes al final del período de diseño.

El caudal a utilizarse para el diseño de los colectores de aguas lluvias del sistema de
alcantarillado pluvial, será el que se indique en las normas y que depende de la curva
de Intensidad - duración – frecuencia de la lluvia de diseño para el sector en estudio.

 Período de diseño.

Para el dimensionamiento de los proyectos se escogerá los períodos de diseño de

acuerdo con las características socioeconómicas del área en estudio, y las
recomendadas indicadas en las normas de diseño vigentes Normas de Diseño INEN
(NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 – 602), tanto para los sistemas de
alcantarillado sanitario y pluvial, el mismo que no podrá ser menor de 25 años.

 Áreas de servicio

En planos formato A1 debidamente actualizados se presentará una clara identificación

de las áreas servidas y las posibles a ser servidas por el proyecto, hasta alcanzar al
menos el 95 % de cobertura (población servida), coberturas que serán aprobadas por la
Administración/Fiscalización y coordinadas con la Dirección de Proyectos del GADMSD.

 Estudios demográficos.

Se partirá de la información registrada en los censos y en las tendencias de crecimiento

definidas por el INEC. En casos especiales, se podrá considerar fuentes alternas y
actualizadas. Incluye análisis de:

Población actual, características (Encuesta Socioeconómica, muestreo estadístico).

Justificación de tasas quinquenales de dinámica demográfica.

Proyecciones demográficas que permitan calcular la demanda, sin

sobredimensionamiento, para el futuro del proyecto.

De ser el caso, considerar la población flotante

 Demanda futura de servicios de agua potable.

En base a las normas de diseño se presentará un estudio sustentado de la demanda

futura, incluyendo:

o Proyección de la demanda unitaria promedio de agua potable, para cada año

dentro del periodo de análisis.

o Proyección del número de conexiones domiciliarias a la red pública de agua

potable, para cada año de las etapas de diseño.
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

o Selección, justificada, de los factores de mayoración para el cálculo de los

caudales máximo diario y máximo horario.

o Para cada año de las etapas de diseño, se proyectará:

Consumo medio diario qmd (l/s).

Consumo Máximo Diario QMD (l/s).

Consumo Máxima Horario QMH (l/s).

Caudal de Bombeo de ser necesario Qb (l/s).

Caudales de diseño para las estructuras que aplique este estudio.

Volumen de reserva en m3, en caso de aplicar para el presente estudio.

Con los datos anteriores se elaborará el cuadro anual de oferta y demanda de

caudales.

 Demanda futura del servicio de alcantarillado sanitario.

Dependiendo del consumo actual de agua potable y de las proyecciones de población,

el Consultor calculará el caudal de aguas residuales que irá al alcantarillado, este
incluirá lo siguiente:

Proyección de la demanda unitaria promedio de agua residual.

Variación de caudales de aguas residuales: caudal mínimo, caudal medio, caudal

máximo y caudal máximo futuro.

Proyección del número de conexiones a la red pública de alcantarillado.

Criterios de velocidad mínima y pendiente mínima para condiciones de flujo

parcialmente lleno y a sección llena.

Criterio de la Tensión tractiva, o tensión de arrastre, que es el esfuerzo tangencial

unitario ejercido por el líquido sobre el colector y en consecuencia sobre el material
depositado.

 Demanda futura del servicio de alcantarillado pluvial.

Dependiendo del área de drenaje de la zona en estudio se calculará el caudal máximo

de agua lluvias que irán a los colectores pluviales, este incluirá lo siguiente:

Área de drenaje de la zona en estudio.

Curva de Intensidad – Duración – Frecuencia de la lluvia, Período de retorno de la

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

máxima avenida, tiempo de concentración y coeficiente de escorrentía.

Proyección del número de conexiones a la red pública de alcantarillado pluvial (de

existir).

Criterios de velocidad mínima y pendiente mínima para condiciones de flujo

parcialmente lleno y a sección llena.

Criterio de la velocidad de arrastre, en función de la mínima y máxima velocidad que

indican las normas de saneamiento vigentes.

[Link]. Comparación entre la oferta y la demanda

En base de un análisis de la oferta y la demanda del servicio, de la optimización de los

sistemas existentes y de las bases de diseño adoptadas, el Consultor deberá justificar
el alcance y dimensionamiento del proyecto que deberá cumplir las necesidades hasta
el horizonte final de diseño y para el alcantarillado pluvial se tomará en cuenta el período
de retorno de la lluvia establecido

Además, identificará las diversas etapas de ejecución del proyecto y el calendario de

puesta en marcha y terminación de cada una de ellas.

[Link]. Estudio Plantas de tratamiento de agua potable.

A partir de los estudios de calidad de las aguas se definirá el grado de tratamiento que
deberá darse a las aguas, y de una justificación adecuada sobre la conveniencia de
realizar el tratamiento de las aguas para uso doméstico.

El estudio comprende la realización de por lo menos las siguientes actividades:

 Detallar los usos benéficos y de otra índole aguas abajo.

 Determinar la capacidad de asimilación.

 Determinar el grado de tratamiento necesario, para cada una de las etapas de

los proyectos.

Para el sistema de tratamiento de las aguas, el equipo Consultor debe considerar

todas las alternativas existentes en la normatividad técnica y la literatura existentes
respecto a estas plantas de tratamiento de aguas potable, entre las que podemos
mencionar:

 Plantas de ciclo completo: cuentan con los procesos de coagulación,

sedimentación, filtración, cloración, sin precisar sobre el tipo de instalación
existente para cada proceso.

 Plantas de filtración en múltiples etapas: se denomina así a las plantas en donde

existe filtración lenta en múltiples etapas.
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Plantas de filtración directa: en donde el agua es llevada directamente a los filtros

y enseguida se clora.

 Planta de filtración en línea: se realiza coagulación, filtración y cloración.

 Planta compacta: se denomina así a la planta en la cual se llevan a cabo todos

los procesos en un mismo módulo prefabricado.

[Link]. Estudio del cuerpo receptor, para el caso del sistema de

alcantarillado sanitario.

Este estudio debe realizarse obligatoriamente como parte de: estudios de factibilidad o
diseños preliminares, planes maestros y diseños definitivos para ciudades con
poblaciones igual o mayores a 30.000 habitantes y otras de menor tamaño que se
considere de importancia por aspectos como: posibilidad de crecimiento, uso inmediato
de aguas del cuerpo receptor, la presencia de descargas industriales, etc.

Para ciudades con menos de 30.000 habitantes, se efectuará el diagnóstico de la calidad

del mismo y determinará el grado de tratamiento de las aguas residuales, mediante una
simple modelación de bacterias. Esto le permitirá al Consultor tener un conjunto de
criterios básicos para la realización de los estudios del cuerpo receptor, con la finalidad
de determinar el grado de tratamiento al que deben someterse las aguas residuales
domésticas e industriales, previo a su descarga.

Los reportes de los análisis (caracterización) de laboratorio acreditados, serán

analizados e interpretados, esto le permitirá al diseñador en coordinación con la
fiscalización y/administración definir los procesos de tratamiento que ameriten las aguas
servidas.

A partir de los estudios de calidad de aguas del cuerpo receptor se definirá el grado de
tratamiento que deberá darse a las aguas residuales, y de una justificación adecuada
sobre la conveniencia de realizar el tratamiento de las aguas residuales antes de su
descarga hacia el cuerpo receptor. Adoptando tecnologías modernas y de alta eficiencia.

El estudio comprende la realización de por lo menos las siguientes actividades:

 Detallar los usos benéficos y de otra índole aguas abajo del posible sitio de la
descarga.

 Determinar la capacidad de asimilación. Evaluación de cuerpos receptores e

impacto ambiental.

 Evaluar el impacto de la descarga en función de los usos benéficos.

 Determinar el grado de tratamiento necesario (justificando técnica y

económicamente), para cada una de las etapas de los proyectos.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Para el sistema de tratamiento de las aguas residuales, el equipo Consultor debe

considerar todas las alternativas existentes en la normatividad técnica y la literatura
existentes respecto a estas plantas de tratamiento de aguas servidas, entre las que
podemos mencionar:

 Lodos activados.

 Lagunas de estabilización.

 Taques sépticos o Imhoff o Tanques anaerobios de flujo ascendente más lechos de

secado y como tratamiento secundario: Filtros biológicos, pantanos artificiales,
campos de infiltración…etc.

 Cualquier otro sistema que sea técnicamente sustentado y comprobado su eficiencia

en la remoción de materia orgánica y microrganismos patógenos.

Para las aguas lluvias de un sistema de alcantarillado pluvial, no se realizan plantas de

tratamiento y son descargadas directamente a los cuerpos receptoras.

[Link]. Estudios sociales.

Estudio demográfico y encuestas socioeconómico-sanitarias

[Link]. Estudio demográfico.

Se partirá de la información registrada en los censos y en las tendencias de crecimiento

definidas por el INEC. En casos especiales, se podrá considerar fuentes alternas y
actualizadas. Incluye análisis de:

a) Población actual, características (Encuesta Socioeconómica, muestreo

estadístico).
b) Proyecciones demográficas que permitan calcular la demanda, sin
sobredimensionamiento, para el futuro del proyecto.
c) Distribución espacial de la población.
d) De ser el caso, considerar la población flotante.

[Link]. Encuestas socioeconómico-sanitarias.

El objetivo del levantamiento de esta ficha según el anexo (Ficha Censal Anexo 3),
servirá de insumo para los diseños y se realizará de acuerdo al muestreo estadístico
para la zona urbana, y el cien por ciento para la zona rural:

Entre sus objetivos:

 Realizar un diagnóstico social del servicio.

 Definir la población y distribución barrial de potenciales usuarios.
 Informar a la comunidad sobre los proyectos y comprometer su colaboración.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Conocer temas relevantes sobre situación socioeconómica (empleo, nivel de

ingreso, bono de desarrollo humano, actividades remuneradas, y otras).
 Obtener datos sobre costos asumidos en los sistemas actuales como
construcción, operación, costos adicionales; problemas y enfermedades causadas
por la ausencia de sistemas modernos, etc.
 Conocer otras variables de significación que resulten útiles para las etapas de
diseño, construcción tanto como operación de los sistemas a construirse.

El Consultor procesará la información, la analizará y entregará los resultados.

[Link]. Charlas de concienciación del proyecto.

El Consultor procesará la información, la analizará y entregará los resultados por lo

menos una charla por fase.

6.2.2. FACTIBILIDAD

[Link]. Definición de alternativas del proyecto con la activa participación

de la comunidad. Firma de acta de compromiso y aceptación.

El objetivo de esta actividad es plantear, pre diseñar y comparar las alternativas factibles
para realizar la “CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS DEFINITIVOS DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y AGUA POTABLE DE LA CABECERA
PARROQUIAL – ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA PARROQUIA RURAL
LUZ DE AMÉRICA”, para la descarga de las aguas residuales.

Se plantearán alternativas de solución, técnicamente viables. Estas alternativas

considerarán las características topográficas de la comunidad, las bases de diseño.

[Link]. Estudios topográficos y geológicos.

a) Topográfico

Estos estudios se elaborarán acorde al requerimiento del proyecto.

Se ejecutarán trabajos topográficos cuando se requiera complementar la información

sobre el sistema existente o cuando sea necesario proyectar una ampliación, alguna
obra nueva o requerida para rehabilitarlos o mejorarlos, para lo que se requerirá la
aprobación del administrador del contrato.

La Consultoría deberá realizar el levantamiento topográfico geo-referenciado de

acuerdo al sistema de referencia SIRGAS acorde a la Resolución NO.2019-D38-IGM-
JUR, Proyección Universal Trasversal de Mercador (UTM), del área en estudio de línea
de fábrica a línea de fábrica incluyendo detalle de aceras existentes, postes de
alumbrado público, cámaras de red telefónica y otros elementos existentes, en la
correspondiente correlación de los Bench Marks (B.M.) y controles horizontales del
Instituto Geográfico Militar (I.G.M.). Se colocarán hitos a lo largo del recorrido del
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

proyecto, en sitios que no puedan removerse debido a la construcción de la obra; podrá

realizarse comprobaciones complementarias y ampliatorias con las tolerancias del
levantamiento topográfico de precisión.

La información topográfica deberá incluir levantamientos planimétrico y altimétrico de

las áreas para la implantación de las obras. Los levantamientos se ejecutarán
cumpliendo con lo que establecen las Normas de Diseño (NORMA CO 10.7 – 601 y
NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.

Para los diseños definitivos se efectuarán levantamientos topográficos de los sitios de

implantación de las obras, partiendo de puntos de control geodésicos ubicados para el
efecto, además se referenciarán los hitos y BM’s que permitirán el replanteo de las obras
en la fase de ejecución.

El Consultor realizará los levantamientos planimétricos y altimétricos (referidos a hitos

del IGM) necesarios para los sistemas de agua potable, como estudio integral en estos
trabajos topográficos se considerarán poligonales que circunscriban totalmente el área
presente y futura, enlazando los polígonos principales y secundarios. La repartición del
área por medio de poligonales debe establecerse de modo que el área quede dividida
en cuadriláteros de máximo 500m de lado aproximadamente. Se deberá realizarse
nivelación de las esquinas, estableciendo manzaneros y puntos de interés. Deberán
darse datos topográficos correspondientes a sifones, acueductos, túneles, etc., deben
referirse a las poligonales localizadas en el terreno, deberá indicarse claramente la clase
y estado de las calzadas de las calles de la ciudad y vías que interesen para el proyecto.
Para el caso de fuentes de abastecimiento superficial se levantará la sección
transversal, indicando los niveles del agua para diferentes épocas del año, se obtendrán
perfiles longitudinales y transversales aguas arriba y abajo del sitio para la captación.

Además de estos trabajos será necesaria la ejecución de un polígono básico

georreferenciado, a la que estarán enlazados todos los levantamientos topográficos.
Esta red deberá estar debidamente referenciada en el campo, para permitir su
reposición posterior, lo que a su vez permitirá el replanteo de las obras a ejecutarse.

Como referencias se colocarán mojones de hormigón que tengan la leyenda

correspondiente aprobadas por el Administrador y estos estarán referenciados a objetos
y obras estables. La nivelación geométrica estará de acuerdo con los criterios de:
perfiles de la red cada 20m., los puntos de referencia también serán nivelados. Se
realizarán detalles topográficos de tal manera que se puedan ver obtener curvas de nivel
que describan exactamente la altimetría del terreno y se presentará un registro
fotográfico de los mojones de campo con los datos correspondientes (coordenadas y
datos altimétricos).

Las cantidades estimadas de trabajos topográficos a realizarse bajo este numeral son
las siguientes:

1)Levantamiento planimétrico de las áreas catastradas y no catastradas con detalles.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

2)Nivelación geométrica de polígonos cada 20m.

3) Ortofoto del centro poblado de la parroquia rural Luz de América debidamente

Georreferenciado

El formato digital deberá ser abierto con la finalidad que permita editar, modificar y
ampliar la información, como es la edición de planos específicos o cartográficos.

Estos trabajos se cancelarán por cantidades realmente ejecutadas, a precios unitarios

establecidos en la negociación y aprobados por la fiscalización y/o supervisión.

b) Mecánica de úselos, geotecnia y geología

En esta fase se realizará los trabajos geotécnicos complementarios requeridos para el

diseño estructural de las obras. En la propuesta se definirán de forma aproximada el tipo
y cantidad de ensayos a realizar.

Para lo cual se deberá establecer los parámetros geotécnicos para el diseño de las
obras específicas: capacidad de carga admisible del suelo, tipo y nivel de cimentación,
deformaciones estimadas, presión de tierras lateral hasta la profundidad máxima de
excavación de zanja, datos representativos de compactación como densidad máxima
seca y humedad óptima.

El informe contendrá la siguiente descripción: investigaciones realizadas, formaciones

geológicas existentes, localización de zonas inestables y su posible solución,
identificación de áreas saturadas o niveles freáticos altos, además tendrá como anexos
toda la documentación preparada durante el desarrollo de los estudios y un mapa
geológico geotécnico con los componentes del proyecto.

Se deberán realizar estudios de suelos mediante calicatas en número de 4 sondeos para

la línea de conducción, planta de tratamiento, reserva y red:

Captación y conducción: Se realizarán aquí 2 calicatas en las que se determinará: Perfil

estratigráfico.

Clasificación SUCS.

Presencia de nivel freático.

Red, Planta de tratamiento y reserva: Se realizarán 2 calicatas de 1x1x1 en las que se

determinará:

Perfil estratigráfico. Clasificación SUCS. Presencia de nivel freático.

Capacidad Portante del Suelo - ensayo triaxial.

SPT donde se pretenda colocar estructuras como tanques pasos elevados, etc.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

El estudio geológico permitirá establecer la localización más segura de los

componentes, ante posibles riesgos naturales, y suministrar los parámetros
geomecánicos para el diseño definitivo de las obras de los proyectos. Se entregará lo
siguiente, sobre la base de información existente:

a) Identificación, descripción y delimitación de las formaciones geológicas existentes,

con una diferenciación de los tramos con predominio de roca sana, roca alterada
y suelos en general.
b) Identificación y delimitación de estructuras mayores y menores, tales como fallas,
diaclasas, foliación, estratificación, y su posible incidencia en la estabilidad del
proyecto.
c) Localización de zonas inestables, análisis de las causas que producen la
inestabilidad y planteamiento de posibles soluciones.
d) Diferenciación de tramos con taludes naturales estables, inestables y
potencialmente inestables.
e) Reconocimiento de áreas bien drenadas, saturadas o con niveles freáticos altos y
determinación de su incidencia en la estabilidad del proyecto.
f) Niveles freáticos altos, si tuvieran incidencia con el proyecto.
g) Geología y geotecnia particular en las diversas obras del proyecto con las
recomendaciones constructivas.
h) Estudio de fuentes de materiales de construcción.
i) Riesgos naturales.
j) Mapa geológico regional.
k) Mapas geológicos de las obras del proyecto.
l) Perfiles geológicos – geotécnico de las obras del proyecto.
m) Registros de sondeos, excavaciones y resultados del análisis de laboratorio.
n) Perfiles geofísicos, sismogramas y registros eléctricos.

El estudio geológico permitirá establecer la localización más segura de los

componentes, ante posibles riesgos naturales, y suministrar los parámetros
geomecánicos para el diseño definitivo de las obras de los proyectos.

[Link]. Hidrología.

El estudio hidrológico, previa aprobación del supervisor y administrador del contrato, el

mismo que tiene por objeto proporcionar la información necesaria de afectación a las
obras proyectadas para realizar el diseño de todos los elementos que forman parte del
sistema.

[Link]. Planteamiento de las alternativas de red de recolección y

tratamiento.

El Consultor, de ser necesario planteará alternativas de recolección y/o de sistemas

individuales de eliminación de excretas en los sectores que amerite según las
características propias del sector.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

A partir de los estudios de calidad de aguas residuales y del cuerpo receptor se definirá
el grado de tratamiento, de tal manera de no afectar el uso actualmente asignado a ese
cuerpo de agua y que cumpla los estándares de calidad de descarga de aguas tratadas
en cuerpos receptores.

Los estudios requeridos para el análisis de las alternativas de tratamiento, deben

proporcionar toda la información técnica y económica necesaria para determinar las
dimensiones preliminares de las unidades.

Para el sistema de tratamiento de las aguas residuales, el equipo Consultor planteará

justificadamente las alternativas de tratamiento. Las alternativas de tratamiento a ser
consideradas deben ser técnica y económicamente viables, mismas que deberán ser
aprobadas por el administrador/ fiscalización.

Para el caso del alcantarillado pluvial, el objetivo de esta actividad es plantear, pre
diseñar y comparar las alternativas factibles para el sistema de alcantarillado pluvial:

Se plantearán alternativas de solución, técnicamente viables. Estas alternativas

considerarán las características topográficas de la comunidad, bases de diseño y
cuerpos receptores de agua superficial.

En el planteamiento de alternativas se cumplirán las siguientes actividades:

 Formulación de las alternativas.

 Redimensionamiento de todos los elementos del drenaje pluvial.
 Simulaciones hidráulicas.
 Estimación de costos preliminares en función de los análisis de precios unitarios,
con los costos de mercado de la comunidad en estudio.

[Link]. Recopilación, evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas

existentes

 Descripción de los sistemas existentes de alcantarillado, de sus condiciones de

funcionamiento y de los problemas del servicio actual que deberán ser absueltos
por los sistemas a proyectar;
 Fuentes de descarga actuales;
 Dimensiones, características y estados de los diferentes elementos que
componen los sistemas;
 Áreas servidas por los sistemas.

El Consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información

existente relativa a la planta de tratamiento, a partir de lo cual preparará una descripción
detallada de los diversos componentes de estos y realizará un análisis de la vida útil
remanente.

Luego de la evaluación y diagnóstico, el consultor analizará la viabilidad de la

incorporación del sistema a diseñarse al existente, tanto en los aspectos de niveles
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

como de capacidad de este último.

De no ser posible la conexión al sistema existente, se deberá analizar una solución

completa para el nuevo sistema de alcantarillado sanitario considerando: recolección,
tratamiento de aguas servidas y disposición final a un cuerpo receptor; y, un nuevo
sistema de alcantarillado pluvial considerando: colectores de evacuación de aguas
lluvias, estación de bombeo (de existir) y descarga al cuerpo receptor.

Además de determinar las características de los sistemas existentes, se obtendrá

información sobre la entidad responsable de la operación de los sistemas, de las
condiciones del servicio, de las conexiones domiciliarias, de las restricciones para la
descarga, las deficiencias del servicio y las tarifas.

[Link]. Evaluación y diagnóstico sobre la gestión técnica, administrativa y

comercial de los servicios

El Consultor realizará un diagnóstico integral de la gestión de servicio en los ámbitos

administrativo financiero, comercial y operativo del servicio, incluyendo:

a) Modelo de gestión: estructura orgánico funcional, recursos humanos,

capacidad técnica espacio físico y equipamiento.
b) Normativa de funcionamiento referente a ordenanzas, manuales, reglamentos
y resoluciones.
c) Descripción del sistema financiero: presupuesto, contabilidad y fuentes.
d) Ámbito comercial: sistema tarifario actualmente utilizado, catastro de usuarios,
sistema de facturación y recaudación.
e) Manual de operación y mantenimiento.
f) Proceso de educación sanitaria y ambiental.

Además, se acompañará un conjunto de los indicadores de gestión.

[Link]. Planteamiento y análisis de alternativas.

El Consultor deberá plantearán tres alternativas de solución, prediseñar y comparar las

alternativas factibles para el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.

Para el sistema de las aguas servidas, el equipo Consultor planteará justificadamente

las alternativas las mismas deben ser técnica y económicamente viables, mismas que
deberán ser aprobadas por la Administración del Contrato/ fiscalización.

Para el caso del alcantarillado pluvial, el objetivo de esta actividad es plantear,

prediseñar y comparar las alternativas factibles para el sistema de alcantarillado pluvial:

Se plantearán alternativas de solución, técnicamente viables. Estas alternativas

considerarán las características topográficas de la comunidad, bases de diseño y
cuerpos receptores de agua superficial.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

En el planteamiento de tres alternativas se cumplirán las siguientes actividades:

Formulación de las tres alternativas de [Link]., tres alternativas de [Link]. y Tres

alternativas de [Link].

• Predimensionamiento de los elementos de recolección o conducción.

• Simulaciones hidráulicas incluido transientes.

• Bombeo de ser el caso.

• Predimensionamiento del sistema de tratamiento incluyendo la ubicación idónea de

acuerdo a la norma, a las ordenanzas y planificación municipal.

• Estimación de costos en función de los análisis de precios unitarios, con los costos de
mercado de la comunidad en estudio. Estos costos deberán incluir materiales, equipos,
combustibles, transporte, mano de obra calificada y no calificada.

[Link]. Comparación técnico-económica de alternativas. La primera de

ellas, denominada “alternativa cero” es no realizar ninguna acción
en el proyecto.

El objetivo es identificar la alternativa óptima para el sistema y realizar el análisis de

viabilidad económica-financiera a través de un Análisis Costo Beneficio (ACB) y de esta
manera poder determinar los indicadores de rentabilidad generalmente utilizados en
evaluación de proyectos públicos: Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR), para el caso de la evaluación financiera y Valor Actual Neto Económico (VANE) y
Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE), para el caso de la evaluación económica.

a) Tareas de la Evaluación Económica.

El Proyecto, como toda obra/sistema a construirse que incorpore la utilización de

recursos públicos escasos, debe incorporar el estudio de evaluación económica y social.
La evaluación y análisis económico del proyecto debe identificar y medir tanto los
beneficios económico-sociales como los costos totales a precios de eficiencia (precios
de escasez).

Se presentará un cuadro resumen de comparación de los costos económicos de

inversión, de operación y mantenimiento de todas las alternativas, para poder
determinar la alternativa óptima (costo-eficiente). Para determinar estos costos
económicos, se deben transformar a precios de eficiencia, los precios de mercado de
los elementos que componen dichos costos y calcular el valor presente del flujo de
costos con una tasa de descuento de 12 por ciento. La alternativa óptima podrá ser la
que presenta el mínimo costo en términos de valor presente, obviamente si se
demuestra justificadamente que todas las alternativas generan el mismo valor de
beneficios. Dicha transformación a precios de eficiencia se realizará (mientras no se
cuente con factores de conversión actualizados) descontando las transferencias

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

(impuestos) de los precios de mercado.

Una vez que se ha determinado la alternativa óptima, se procederá a estimar los

indicadores de rentabilidad económica de dicha alternativa seleccionada, mediante la
metodología del Análisis Costo Beneficio, en el presente caso se estimará el Valor Actual
Neto Económico (VANE) y la Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE). Su objetivo es
justificar y demostrar que las inversiones a comprometer y el servicio generado cumplen
dos requisitos: a) que el valor actual neto económico VANE de los beneficios generados
a la población y a la comunidad a lo largo de su vida útil, es mayor que el valor actual
de todos los costos que son necesarios de erogar durante el mismo lapso y; b) que la
tasa interna de retorno económica, TIRE, está por encima de la tasa mínima de
rentabilidad aceptable en las inversiones públicas del Ecuador (12%).

Los beneficios económicos sobre la población.

Igualmente se agregará un análisis de sensibilidad para establecer el efecto del cambio

de las variables más importantes en los indicadores de rentabilidad calculados.

b) Tareas de Evaluación Financiera y de Tarifas del Servicio

El Consultor deberá calcular el costo total de inversión de la alternativa óptima planteada

y sus respectivos beneficios (ingresos financieros por aplicación de tarifas o tasas) a
precios de mercado, y presentará los indicadores de rentabilidad financiera tales como
el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).

También, deberá estimar una propuesta de recuperación de las inversiones realizadas

a precios de mercado, incluyendo costos de preinversión (estudios), inversión,
operación y mantenimiento, administración, reinversiones, costos de implementación
del Plan de Manejo Ambiental, servicios de deuda (intereses, amortizaciones),
fiscalización y otros - según la normativa legal vigente.

Además, deberá calcular, una nueva tarifa/tasa, conforme a la metodología de

autosuficiencia financiera (utilizando los costos totales de operación y mantenimiento),
que permitan la continuidad, sostenibilidad, la gestión técnica y comercial de los
servicios. Estas tarifas/tasa pública incluirá los criterios de capacidad de pago, índice de
pobreza y subsidios cruzados.

Si los resultados del análisis financiero y de la tarifa/tasa del servicio muestran que las
tarifa/tasa, una vez relacionadas con el ingreso familiar, el valor de la canasta básica y/o
salario real son excesivas, el proyecto deberá reajustarse de manera que la tarifa/tasa
aplicable no constituyan un esfuerzo contributivo que sea limitante para el acceso de la
población al servicio y la sostenibilidad del sistema.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

[Link]. Estudios Ambientales Generales

[Link]. Identificación de posible impacto ambiental y evaluación

ambiental de alternativas.

Se efectuará según lo establecido en el Código Orgánico del Ambiente, Titulo ll, Capitulo
lll, con el Registro Oficial Suplemento 983 del 12 de abril de 2017 en vigencia desde
abril de 2018.

El proyecto será categorizado de acuerdo al catálogo de actividades, proyectos, obras

o actividades existentes en el país emitido por el Ministerio de Ambiente del Ecuador, en
función de la magnitud del impacto o riesgo ambiental que puedan generar. Mediante la
Normativa Secundaria se determinarán los permisos, sus procedimientos, estudios
ambientales y autorizaciones administrativas. Si el proyecto es de categoría I, el
consultor deberá generar toda la información y realizar todos los trámites hasta obtener
el certificado de registro ambiental; Si el proyecto es categoría II el consultor será el
responsable de realizar la ficha ambiental y el plan de manejo ambiental y de sus
respectivas correcciones hasta la aprobación por la Autoridad Ambiental. En el caso de
ser categorías III o IV, el consultor deberá realizar la Declaración de Impacto Ambiental
o el Estudio de Impacto Ambiental, según corresponda y, el respectivo proceso de
socialización más las correcciones para su aprobación por la Autoridad Ambiental.
(Anexar Términos de Referencia de Estudio de Impacto Ambiental Definitivos
aprobados, en base a la Guía establecida en el SUIA).

Para fines del presupuesto, y en la propuesta económica se considerará el costo del

Estudio de Impacto Ambiental, valor que será comprobable y liquidable. Una vez que se
cuente con la categorización ambiental de acuerdo a la Legislación Ambiental Vigente,
la entidad contratante con el aval del supervisor y administrador del contrato,
determinará el equipo, los recursos requeridos y alcance para la realización del estudio
ambiental.

Todas las medidas ambientales deberán estar completamente diseñadas, a nivel

definitivo, y deberán incorporarse en los planos de construcción, en las especificaciones
técnicas de construcción, en los manuales de operación y mantenimiento, en
ordenanzas municipales, en programas de promoción y capacitación, en acciones
específicas que se deberán realizar acciones de mitigación y prevención los impactos
ambientales del proyecto.

El consultor previa coordinación con el GAD Municipal de Santo domingo presentará

ante el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) los documentos
pertinentes para la obtención del certificado de intersección y categorización del
proyecto.

Una vez obtenido la categorización del proyecto, se continuará con el proceso de

regularización ambiental correspondiente.

Los objetivos del estudio de impacto ambiental son principalmente los siguientes:
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

a) Preparar una descripción de las condiciones ambientales existentes en la zona

de influencia del proyecto antes de su construcción.
b) Identificar y evaluar la magnitud e importancia de los impactos positivos y
negativos que tendrá el proyecto en su zona de influencia.
c) Identificar la alternativa óptima para las medidas de mitigación y otras medidas
del plan de manejo ambiental.
d) Elaboración del estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para
la obtención del Certificado, Registro o Estudio Ambiental (el que corresponda)
del proyecto.

Es importante identificar los sitios que actualmente son utilizados para recreación y, en
caso de que estos sitios puedan ser destruidos o severamente afectados por el proyecto,
determinar si sería posible su reemplazo con áreas o actividades equivalentes.

A base de los resultados de la encuesta socioeconómica y de otro tipo de datos

disponibles en el Ministerio de Salud Pública, en centros de salud y en otras fuentes
públicas de información, el consultor deberá recopilar datos sobre las tasas de
mortalidad y morbilidad asociadas con la infraestructura sanitaria existente y sobre
problemas sanitarios específicos que se hayan detectado en la zona.

Deben describirse las condiciones sanitarias de la población y su relación con los

sistemas existentes de abastecimiento de agua, de recolección y de eliminación de
aguas servidas, de drenaje pluvial y de recolección y eliminación final de desechos
sólidos.

También deben describirse, en forma cualitativa, las condiciones sanitarias para el

expendio de alimentos en mercados públicos, tiendas y otros establecimientos, y
problemas específicos que se identifiquen al respecto en el área de influencia del
proyecto.

Para fines del presupuesto, y en la propuesta económica se considerará el costo del

Estudio de Impacto Ambiental, valor que será comprobable y liquidable. Una vez que se
cuente con la categorización ambiental de acuerdo a la Legislación Ambiental Vigente,
la entidad contratante con el aval del administrador del contrato determinará el equipo,
los recursos requeridos y alcance para la realización del estudio ambiental.

6.3. FASE II ESTUDIOS Y DISEÑO DEFINITIVOS.

6.3.1. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS DE TOPOGRAFÍA.

Detalle de sitios de obras civiles y planimetría de sitios a expropiarse y obras adicionales.

6.3.2. DISEÑOS DEFINITIVOS.

Confirmación de Diseños de obras civiles en función de resultados de informe geológico

– geotécnico con su respectivo presupuesto referencial de obras de protección en sitios
inestables, confirmación de Diseños Hidrosanitarios, de obras civiles, memorias de
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

cálculo hidro-sanitario, estructural, electromecánicos, etc. si los hubiere, planos en

detalle de los componentes del sistema suscritos por Consultor y Administrador del
proyecto. Especificaciones Técnicas de Construcción Específicas del proyecto (no se
aceptarán copias de otros proyectos similares). Metodologías de Construcción. Manual
de Operación y Mantenimiento del sistema. Transferencia de conocimiento y tecnología.
Presupuesto Resumido y Análisis de Precios Unitarios completo, con cronograma de
construcción. Establecimiento de Sistema Tarifario y Aceptación Comunitaria por escrito.
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) y Plan de Manejo Ambiental (PMA)
según la categorización del proyecto. Resultados del Estudio de Vulnerabilidad del
proyecto, criterios técnicos para su protección. Propuesta de documentos contractuales.

Cumplimiento de Normas:

Normas de Diseño CO 10.07 – 601 o 602, Según corresponda.

ACI 318-11 : American Concrete Institute

AISC 360-10 : American Institute of Steel Construction

NEC-2015 : Norma Ecuatoriana de la Construcción

ASTM-ASHTO Laboratorio de Suelos – Estudio Geotécnico

NEC_SE_CM: (Geotecnia y Cimentaciones)

Luego que el Administrador del contrato haya revisado y aprobado el estudio y selección
de alternativa, en donde se incluyen las evaluaciones económicas y financieras se
procederá a realizar los diseños definitivos. Estos incluirán todos los detalles de las
diferentes partes de la obra, para permitir su construcción y operación.

o Período y etapas de diseño para cada uno de los componentes del sistema.
o Componentes del sistema existente que serán reutilizados; y, razones para que
otros componentes se desechen.
o Etapas de diseño y de ejecución para cada componente del nuevo sistema.
o Selección de todos los parámetros de diseño de acuerdo a las normas de
ingeniería sanitaria vigentes.

Formarán parte de los diseños definitivos:

o Memoria técnica descriptiva

o Memoria de cálculo
o Manual de operación y mantenimiento
o Planos constructivos
o Especificaciones Técnicas de construcción
o Presupuesto
o Cronograma
o Análisis de precios unitarios

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

o Documentos precontractuales
o Etc.

El diseño definitivo deberá recoger todas las recomendaciones que hubieren surgido de
las evaluaciones técnica, económica, financiera, social, ambiental y gestión de servicios.

Se prepararán los planos y especificaciones técnicas, de tal manera que en el proceso

de construcción no falte ninguna información ni detalle que impida o limite la correcta
ejecución de los trabajos de construcción, si durante la ejecución del trabajo faltare una
información que provoque perjuicios técnicos la entidad contratante hará prevalecer lo
que determina la LOSNCP ART.-100.

Las actividades a ser desarrolladas por el Consultor dentro de este numeral se describen
a continuación:

Trabajos de campo

El objetivo de los trabajos de campo, es recoger la información topográfica, geotécnica

y catastral adicional que sea indispensable para realizar los diseños definitivos. Estos
trabajos serán ejecutados por el consultor, en función de los requerimientos del
proyecto.

a. Topografía

Los trabajos topográficos tienen por objeto proporcionar la información necesaria para
realizar el diseño de todos los elementos que forman parte del sistema.

Para los diseños definitivos se efectuarán levantamientos topográficos de los sitios de

implantación de las obras, partiendo de puntos de control topográfico ubicados para el
efecto, además se referenciarán los hitos y BM’s que permitirán el replanteo de las obras
en la fase de ejecución.

La información topográfica para el estudio, deberá incluir además de los levantamientos

planimétricos de calles, manzanas y áreas para la implantación de las obras, las
planimetrías con el detalle de los lotes. De existir se obtendrá esta información en el
Municipio. De ser necesario se efectuarán los levantamientos topográficos completos o
se complementará la información existente, todo con el visto bueno de la
Fiscalización/Administrador del contrato.

Los levantamientos se ejecutarán cumpliendo con lo que establecen las Normas de

Diseño (NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.

La documentación contendrá: libretas de campo, nivelación, hojas de cálculo para

coordenadas, planos topográficos y perfiles. En la propuesta se definirán de forma
aproximada el tipo y cantidad de levantamientos topográficos que deben realizarse en
esta fase de los estudios.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Como referencias se colocarán mojones de hormigón que tengan la leyenda

correspondiente y estos estarán referenciados a objetos y obras estables. La nivelación
geométrica estará de acuerdo con los criterios de: poligonales para la conducción cada
20m., los puntos de referencia también serán nivelados. Se realizarán detalles
topográficos de tal manera que se puedan ver obtener curvas de nivel que describan
exactamente la altimetría del terreno y se presentará un registro fotográfico de los
mojones de campo con los datos correspondientes (coordenadas y datos altimétricos).

Las cantidades estimadas de trabajos topográficos a realizarse bajo este numeral son
las siguientes:

 Levantamiento planimétrico de las áreas catastradas y no catastradas (128 Ha.)

con detalles.
 Puntos de control (12 unidades)

Los trabajos topográficos, planimetrías y nivelación, se ejecutarán con estación total

debidamente calibrada mediante una certificación actualizada u otro equipo de mayor
precisión que considere implementar el consultor.

Se considerará el levantamiento planimétrico de 128 Ha debido al crecimiento y

desarrollo de la parroquia desde el año 2019 al día de hoy, además de considerarse un
área de excedentes por cualquier situación que pudiese acontecer, de tal manera que
la información obtenida satisfaga las necesidades del proyecto.

El formato digital deberá ser abierto con la finalidad que permita editar, modificar y
ampliar la información, a su vez ser una base para propósitos multifinalitario (GIS) como
es la edición de planos específicos o cartográficos.

En la evaluación de los sistemas existentes de la red sanitaria, se hará el catastro y

levantamiento de las redes, pozos y accesorios existentes.

Estos trabajos se cancelarán por cantidades realmente ejecutadas, a precios unitarios

establecidos en la negociación y aprobados por el administrador.

b. Mecánica de suelos, geotecnia y geología.

En esta fase se realizará los trabajos geotécnicos complementarios requeridos para el

diseño estructural de las obras. En la propuesta se definirán de forma aproximada el tipo
y cantidad de ensayos a realizar.

Para lo cual se deberá establecer los parámetros geotécnicos para el diseño de las
obras específicas: capacidad de carga admisible del suelo, tipo y nivel de cimentación,
deformaciones estimadas, presión de tierras lateral hasta la profundidad máxima de
excavación de zanja, datos representativos de compactación como densidad máxima
seca y humedad óptima.

El informe contendrá la siguiente descripción: investigaciones realizadas, formaciones

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

geológicas existentes, localización de zonas inestables y su posible solución,

identificación de áreas saturadas o niveles freáticos altos, además tendrá como anexos
toda la documentación preparada durante el desarrollo de los estudios y un mapa
geológico geotécnico con los componentes del proyecto.

Se deberán realizar estudios de suelos mediante calicatas en número de 3 para las

redes, 2 en los colectores principales y emisarios, y 1 en planta de tratamiento así:

Redes: Se realizarán aquí 10 calicatas en las que se determinará:

 Perfil estratigráfico.
 Clasificación SUCS.
 Presencia de nivel freático.

Colectores principales y emisarios, Planta de tratamiento: Se realizarán un total de 13

calicatas de 1x1x1 en las que se determinará:

 Perfil estratigráfico del suelo (determinar el nivel freático

 Características del suelo: Inspección manual, visual, Clasificación SUCS,
humedad natural, granulometría, límites de consistencia, peso unitario natural,
permeabilidad.
 Consolidación SPT.
 Presencia de nivel freático.
 Capacidad Portante del Suelo – Ensayo triaxial, en donde se construirán las
estructuras.
 Estabilidad de taludes, recomendaciones en función de la profundidad de las
zanjas.
 Recomendaciones para la compactación de suelos en rellenos.
 Recomendaciones para las cimentaciones de tuberías y otras estructuras.
 Un informe final de mecánica de suelos que describa las investigaciones
realizadas y que presente las recomendaciones necesarias para el diseño de
las cimentaciones de todas las estructuras y para la ejecución de las
excavaciones que sean necesarias.
 Plano donde se indique la ubicación de las perforaciones realizadas para toma
de muestras.
 Se debe considerara un estudio de prospección geofísica de ser el caso para
una alternativa de pozo profundo.

[Link]. Estudios hidrológicos

Se deberá determinar las características físicas de las cuencas para el estudio

Hidrometeorológico, por un lado, y para obtener una herramienta de análisis adicional
que nos permita cuantificar los caudales de escorrentía que aportaran las cuencas a la
zona de estudio.

Los parámetros determinados para el estudio son:

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Área de drenaje.
 Forma de la Hoya(geología)
 Sistema de Drenaje: Orden de corrientes agua y Densidad de Drenaje.
 Extensión media de escorrentía superficial.
 Características del relieve de la cuenca: Pendiente, Curva Hipsométrica,
elevación media, Curva de Frecuencias Altimétricas, Pendiente de la corriente
principal y Rectángulo Equivalente.
 Mapas Temáticos: cobertura vegetal (diferentes años) y tipo de suelo
 Definición de parámetros físicos-morfométricos de la cuenca.
 Determinar el comportamiento pluviométrico de la cuenca se estimó la
precipitación media a nivel medio mensual y multianual aplicando el método de
Thiessen, con información de estaciones pluviométricas distribuidas en la
cuenca y aledañas a ella,
 Estudio y Análisis de Caudales Máximos o Máximas Avenidas.
 Selección del Período de Retorno (Tr).
 Selección de las estaciones pluviométricas
 Recopilación de la información cartográfica, pluviométrica y datos
hidrometeorológicos.
 Análisis estadístico de la información
 Determinación de las precipitaciones máximas en 24 horas para diferentes
períodos de retorno.
 Cálculo de las descargas máximas.
 Asimismo, este informe contiene un inventario de las aguas superficiales y
subterráneas (riachuelos, arroyos, manantiales y efluentes) mediante el
cartografiado, muestreo, aforo y mediciones de propiedades físicas in situ de
los cursos de agua.

El estudio hidrológico, previa aprobación de la fiscalización/administrador del contrato,

el mismo que tiene por objeto proporcionar la información necesaria para realizar el
diseño de todos los elementos que forman parte del sistema.

[Link]. Diseños Hidráulicos.

El objetivo primordial es establecer las dimensiones de las unidades o componentes del

sistema, las mismas que garanticen el normal funcionamiento de las estructuras.

Esto es:

Para sistemas de agua potable:

 Toma (derivación de línea principal)

 Línea de conducción.
 Tanques de reserva.
 Repotenciación de estructuras existentes
 Redes de distribución.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Conexiones domiciliarias (Para el área rural se considerará

las conexiones intradomiciliarias en función del análisis socio-económico de
la población beneficiada)
 Otros componentes que sean necesarios, tales como: cámaras de válvulas,
obras de arte, pasos subfluviales, etc.

Para el sistema de alcantarillado sanitario:

El objetivo primordial es establecer las dimensiones de las unidades o componentes del

sistema, las mismas que garanticen el normal funcionamiento de los mismos.

Para sistemas de alcantarillado sanitario:

Esto es:

 Redes, colectores y emisarios,

 Estaciones de bombeo y líneas de impulsión,
 Sistema de tratamiento de aguas servidas,
 Conexiones domiciliarias, (Para el área rural se considerará las
conexiones intradomiciliarias en función del análisis socio-económico de la
población beneficiada)
 Descargas y
 Otros componentes que sean necesarios considerar, tales como: pozos de
revisión, pasos elevados, muros de contención, etc.

Para el sistema de alcantarillado pluvial:

 Redes y colectores principales,

 Estaciones de bombeo y líneas de impulsión,
 Cunetas, rejillas y sumideros,
 Diseños de estaciones de Bombeo en los Barrios con niveles más bajos que
en temporada invernal se ven afectados por las inundaciones.
 Descargas y
 Otros componentes que sean necesarios, tales como: pozos de revisión, obras
de arte, pasos elevados, etc.

El Consultor elaborará planos en formato A-1; detallados de los diseños hidráulicos de

los sistemas, siguiendo las normas establecidas para el efecto.

Se comprobará el comportamiento hidráulico de cada uno de los componentes del

sistema que requieren ser mejorados o diseñados para las demandas proyectadas.

Se considerarán criterios de velocidad para auto limpieza al inicio y al final del período
de diseño, pendiente mínima para condiciones de flujo parcialmente lleno y a sección
llena, material y diámetro mínimo de tuberías; y el criterio de la Tensión tractiva, o tensión
de arrastre, que es el esfuerzo tangencial unitario ejercido por el líquido sobre el colector

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

y en consecuencia sobre el material depositado.

Las obras que proponga el Consultor considerarán todos los elementos necesarios que
faciliten el acceso a las labores de operación y mantenimiento.

El diseño incluirá la protección de las obras contra riesgos naturales (de ser el caso).

Los documentos que acompañarán al informe incluirán criterios de diseño, presentar los
reportes del software utilizado de ser el caso, memorias de cálculo con respaldos
teóricos, y juego de planos.

El Consultor deberá considerar el área para la ubicación de la planta de tratamiento y

estaciones de bombeo (de requerirse) para que el GAD-Municipal de Santo Domingo y
la comunidad dispongan del espacio físico. Para el caso del sistema pluvial se deberá
analizar la posible ubicación de estaciones de bombeo (de requerirse).

[Link]. Diseño estructural.

El Consultor preparará los diseños y planos estructurales de todos y cada uno de los
elementos que formen parte de las mejoras, ampliaciones y/o nuevos sistemas,
elaborará los planos estructurales de las obras, siguiendo normas establecidas para el
efecto.

Para que los elementos estructurales tengan un diseño representativo, se considerarán

los dimensionamientos hidráulico-sanitario, capacidad portante del suelo dotado por el
estudio de suelo, el funcionamiento de las diferentes unidades en condiciones extremas
de trabajo y su relación con el tipo de hormigón seleccionado, los parámetros y
recomendaciones geotécnicas, los procesos y metodologías de construcción que se
considere más conveniente.

Se evaluará la estabilidad estructural de las obras y se procederá al diseño estructural

considerando los resultados y recomendaciones del respectivo estudio y se producirán
los planos de detalle para la construcción de las obras.

Los planos estructurales se realizarán a escalas comprendidas entre 1:10 a 1:100, cada
plano debe contener un cuadro de especificaciones técnicas en el cual deben constar
los siguientes aspectos: Capacidad portante del suelo, resistencia específica a la
compresión del hormigón, esfuerzo a la fluencia del acero, cargas utilizadas en el diseño
con su respectivo código, reportes del software utilizado, memorias de cálculo.

Cada plano deberá contener el correspondiente resumen y especificaciones de

materiales, listados de accesorios, además se adjuntarán las respectivas planillas de
hierros realizadas al peso, es importante que cada plano tenga la firma de los
profesionales responsables del proyecto.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

[Link]. Diseños de obras complementarias

El consultor elaborará los diseños de las obras complementarias que se requieran para
el correcto funcionamiento de los sistemas.

 Diseños electro-mecánicos

El Consultor elaborará el diseño electromecánico de las estaciones de bombeo de ser

necesario incluyendo diseños eléctricos y elaborará los planos electro-mecánicos de las
obras, siguiendo normas establecidas para el efecto

 Estructuras especiales.

Los planos de Colectores de cruces de vías, deberán considerar, por lo menos, los
siguientes aspectos:

El plano de implantación general de la estructura debe contener, curvas de nivel cada

metro, coordenadas de al menos dos puntos visibles en la implantación. Se debe
identificar detalles como cunetas interceptoras, bermas, drenes, vías de acceso,
nombres de calles, viviendas existentes, caudal de diseño utilizado, tuberías u otras
estructuras existentes, etc.

Se presentará al menos un perfil de cada estructura, donde se identifique claramente,

cotas de terreno y proyecto, abscisas parciales y acumuladas, perfiles del terreno y del
relleno. El perfil de la descarga tendrá una sola escala en horizontal y vertical.

Se presentará cortes transversales de cada estructura, donde se requiera detalles juntas

de construcción, cintas impermeables y otros elementos. En caso de estructuras con
elementos curvos por requerimientos hidráulicos, deberá presentar un cuadro de
coordenadas para su fácil replanteo.

Los dibujos de las estructuras serán a escalas convenientes entre 1:5 a 1:100 que
permitan identificar claramente en planta y cortes los detalles de armadura.

Las varillas de acero se identificarán por marcas y se elaborará un cuadro de Planilla de

Hierros, por cada lámina y al peso. También se hará un resumen del número de varillas
por diámetro. No se aceptará planillas que resuman dos o más planos. El detalle de las
varillas debe seguir las recomendaciones para el armado en zonas sísmicas, sugeridas
por la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC15), donde se debe considerar
cambios direccionales de las fuerzas internas del elemento, longitudes de desarrollo,
interacción flexión y cortante, esbeltez, entre otros.

Se elaborará un resumen de materiales donde conste el volumen de hormigón por cada

elemento, cantidades de juntas y otros materiales.

Un cuadro de especificaciones técnicas donde constará esfuerzo de fluencia del acero

estructural, resistencia a la compresión del hormigón, capacidad portante del suelo (de

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

acuerdo al estudio), recubrimientos mínimos del refuerzo, cargas de diseño utilizadas,

traslapes recomendados, especificaciones de juntas y otros datos técnicos que el
consultor considere necesarios.

El consultor debe anotar en los planos procesos constructivos para elementos

especiales, así como, señalará rellenos mínimos requeridos y obras o tratamientos
necesarios en taludes o excavaciones para garantizar la estabilidad de las estructuras
durante el proceso constructivo.

Para el dibujo de planos de estructuras de acero se utilizará el sistema de identificación

de soldadura de la AWS (Asociación Americana de Soldadura) a base de símbolos de
dibujo como línea de referencia, flecha; símbolos básicos para indicar tipo, dimensiones
y otros datos; símbolos suplementarios, símbolos de acabado, cola para la
especificación del proceso y otras referencias. Además, se deberá presentar una planilla
al peso de todos los elementos e indicar el esfuerzo a la fluencia del acero y el tipo de
electrodo utilizado.

[Link]. Estudios ambientales – Acorde a requerimientos del MAATE

El Estudio Ambiental que presente el consultor debe corresponder a lo especificado en

la categoría del proyecto, y deberá ceñirse a la normativa ambiental vigente.

[Link]. Estudio de Gestión de Riesgos y Vulnerabilidad del Sistema

El Estudio de Vulnerabilidad se realizará en base del documento “Guías Técnicas para

la Reducción de la Vulnerabilidad en los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento”,
elaborado por la Subsecretaría de Servicios de APyS. Se llenarán las matrices que
constan en el mencionado documento, a fin de valorar la vulnerabilidad del proyecto y
emitir las recomendaciones técnicas para su protección en caso de ser necesario.

El estudio constará de tres fases:

 Aplicación de las Guías Técnicas para la reducción de la Vulnerabilidad en

Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
 Llenado de matrices de vulnerabilidad
 Conclusiones técnicas

Producto esperado:

 Proyecto de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Pluvial con la menor

vulnerabilidad (física, administrativa y social) al evento adverso (desastre
natural) de más alta probabilidad de impacto en el área de implantación del
proyecto y costos esperados de obras de reforzamiento de estructuras y
unidades constitutivas a fin de proteger dichas obras ante el embate del
desastre natural o antrópico.

Las matrices de vulnerabilidad se encuentran en el Anexo 6

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

[Link]. Estudio de sostenibilidad y propuestas para el mejoramiento de la

gestión técnica, administrativa y comercial de los servicios

El Consultor en base al diagnóstico del servicio y en apego a la normativa legal vigente

(Constitución de la República y COOTAD), presentará una propuesta para mejorar o
crear un modelo de gestión óptimo para la administración de los servicios.

Se deberá presentar el pliego tarifario, el mismo que dé la sostenibilidad al proyecto,

estas tarifas serán puestas a consideración del organismo administrador del sistema.

El Consultor estará en la obligación de presentar un capítulo detallado conteniendo un

Plan de Mejoras para el Mejoramiento de la prestación del Servicio, este contendrá
como referencia, un listado explicado de necesidades, tiempos de aplicación,
presupuestos y responsables de su implementación, según como lo establece el MAATE
en base a la “Guía Metodológica del Plan de Mejoras de los Servicios de Agua Potable
y Saneamiento” aplicable a los prestadores de servicios públicos y comunitarios.

[Link]. Presupuesto para la ejecución del proyecto

a) Presupuesto de obras

Para la preparación del presupuesto de las obras, el Consultor realizará una

investigación de los costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de mano
de obra y de otros insumos requeridos por los proyectos, a nivel de la localidad.

Los presupuestos de las obras diseñadas deben realizarse por categorías de inversión,
con la debida justificación de la utilización de componentes locales e importados, y con
los respectivos precios unitarios de los diferentes rubros.

El análisis de costos para la ejecución de los proyectos deberá contener la siguiente

información, totales y detalle:

 Costo de construcción de obras civiles.

o Resumen de los presupuestos por componentes, con inclusión del costo de las
medidas del plan de manejo ambiental.
o Volúmenes definitivos de obra.
o Análisis de precios unitarios actualizados de todos los rubros del presupuesto,
en formato de Microsoft Excel.
o Fórmula polinómica y cuadrilla tipo, con inclusión del costo de las medidas del
plan de manejo ambiental.
o Resumen y costo de materiales y equipos empleados en el proyecto.
o Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) de ser el caso.

 Costos de adquisición e instalación de equipos.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

o En el caso de que los proyectos contemplen la utilización de equipos, en este

componente deben constar los siguientes puntos:
o Cantidades de equipos.
o Cotizaciones recientes, con especificaciones técnicas detalladas.
o Detalle de los costos de adquisición, internación, transporte, suministro,
montaje y puesta en marcha de los equipos, desglosados en dólares.

 Costos ambientales, durante la construcción de los sistemas.

 Costos indirectos, que deben ser justificados y que no podrán exceder del 20
por ciento del costo directo de obras

Esta parte debe contener la siguiente información:

o Bases y criterios para la estimación de estos costos.

o Desglose de los costos de ingeniería y administración, gastos generales e
imprevistos.

Costos concurrentes como obras complementarias, terrenos o expropiaciones.

En esta categoría de costos deben detallarse los siguientes:

o Derechos y bienes raíces, costos de adquisición o de expropiación de terrenos

y justificación del costo por m2.
o Costos de la cooperación técnica requerida para la ejecución del proyecto, para
el establecimiento de sistemas tarifarios definitivos y para otros aspectos
inherentes al proyecto.

Estos costos deben estar correctamente justificados y desglosados.

o Otros rubros de costos necesarios.

o Precios unitarios.
o Fórmula polinómica y cuadrilla tipo.
o Cronograma valorado de trabajos por etapas.

El presupuesto de las obras a construirse deberá desagregarse con la justificación

adecuada de la utilización de componentes locales e importados.

b) Presupuesto para operación y mantenimiento

Los presupuestos tienen que estar divididos en los siguientes componentes:

1. Operación del proyecto,

2. Mantenimiento del proyecto
3. Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

Deben incluirse, todos los costos de las medidas que conforman la operación y

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mantenimiento de los proyectos.

[Link]. Evaluación económica y financiera del proyecto

Dentro del proyecto de inversión formato SENPLADES, se presentará la evaluación de

rentabilidad económica y financiera de la alternativa óptima seleccionada para lo cual
se utilizará los indicadores (análisis costo-beneficio) anteriormente descritos: VANE y
TIRE; VAN y TIR (de los flujos de caja proyectados a la vida útil del proyecto),
complementándolos con un análisis de sensibilidad del VANE y VAN ante posibles
incrementos de costos y/o disminución de beneficios.

Adicionalmente se incluirá el indicador de rentabilidad denominado relación beneficio-

costo, que consiste en dividir el valor presente de los beneficios por el valor presente de
los costos, si el valor resultante es superior a la unidad, la alternativa seleccionada es
aceptable.

[Link]. Especificaciones técnicas de materiales y construcción

Debe contener especificaciones de materiales, equipos tuberías, accesorios y

herramientas, con referencia a las normas INEN y a las normas internacionales
comúnmente aceptadas (AWWA, ISO, ASTM, OIN), ajustadas a la realidad del proyecto.

[Link]. Manual de operación y mantenimiento

El Consultor elaborará el manual de operación y mantenimiento de todo y cada uno de

los sistemas, tanto de las redes como de las plantas de tratamiento y las estaciones de
bombeo y un plan de control de efluentes y de industrias. De considerarse necesario,
se incluirá un plan de comunicación y fortalecimiento de la gestión comunitaria en lo
referente al uso eficiente del agua, de productos biodegradables (detergentes, etc.) y de
otros no degradables (aceites de cocina, etc.) que tendrían impacto sobre el sistema de
tratamiento que se implemente.

[Link]. Diseños Hidráulicos – Agua Potable

El objetivo de estos estudios consiste en determinar las condiciones hidro-

meteorológicos que caracterizan tanto a la zona de influencia de los sistemas
proyectados y, específicamente, en los sitios de captación que han sido evaluados para
las alternativas seleccionadas en el estudio de factibilidad. Adicionalmente, la campaña
de determinación de los parámetros de calidad de agua se realizará de acuerdo al
programa de investigaciones propuesto y aprobado por la Supervisión, el mismo que
deberá cumplir con el alcance de los estudios definitivos.

De acuerdo con lo indicado, entre los trabajos que efectuará la Consultora se destacan
las siguientes actividades:

1. Actualización y ampliación de la información hidro-meteorológica de la zona de

influencia del proyecto que pueda ser utilizada para asegurar la dotación de agua

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estimada para el proyecto, en las captaciones definidas en los estudios de

factibilidad.

2. Elaboración de las curvas de Duración General "CDG" a nivel mensual para los
sitios de captación del proyecto.

3. Determinación de los caudales máximos y niveles de crecida en las zonas de

captación del proyecto y en el área de implantación de otros elementos del
proyecto si fuera el caso, para períodos de retorno de 5, 10, 25, 50, 100 y 200
años.

4. Estudio morfológico de tramos de 500 metros aguas arriba y 500 metros aguas
debajo de los sitios de captación. Definición de zonas de socavación y
sedimentación para períodos de retorno de 5, 10, 50 100 y 200 años.
Determinación de parámetros de estacionales de colocación de bombas y
mantenimiento de las zonas de captación.

5. Sobre la base de la información suministrada por ECUADOR ESTRATÉGICO y

recopilada por la Consultora, y apoyándose en las inspecciones de campo, se
deben precisar los principales procesos de morfología fluvial que se producen
en los tramos de los ríos de interés para el proyecto;

6. Los datos a tomar (utilizando en lo posible series de 30 años) son los siguientes:
Precipitación media mensual y anual; Número medio anual de días con lluvia;
Temperatura media mensual; Temperaturas extremas absolutas; Humedad
relativa media mensual; Valor medio anual del número de horas de sol, etc. Con
los valores anteriores se obtendrá el número de días laborables, para las
diferentes unidades de obra;

7. En las inspecciones de campo se determinarán las características hidráulicas de

los sitios de captación y en especial se observará las huellas de los niveles
máximos para el cálculo de las crecidas.

8. Utilizando la información hidro-meteorológica disponible y elaborada por el

proyecto, y apoyándose en consideraciones regionales y de inspecciones de
campo, la Consultora calculará los caudales máximos para cada cruce de cursos
de agua, con la tubería y vías de acceso, para el diseño de las obras de paso.

9. Sobre la base de la información disponible, de la obtenida en los trabajos de

campo, y de los estudios geológicos, así como basándose en analogías con
otros proyectos, estimar el transporte de sedimentos de tal manera que se pueda
disponer de información sobre los caudales de sólidos y volúmenes de
sedimentos (de fondo y suspensión) que llegarán a los posibles sitios de
captación y desarenadores.

10. El contratista investigará las concesiones hechas por MAATE y realizará un

inventario en base a la información de caudales que deberá recoger en el campo
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en la Fase I de análisis de alternativas, para conocer los caudales que dispone

para dotar del servicio de agua potable con el proyecto a diseñarse.

11. Los GAD Municipales, Parroquiales, Directivas de las comunidades o Juntas de

Agua gestionará con la ayuda de Ecuador Estratégico EP., la adjudicación en el
organismo competente SENAGUA el caudal necesario que el estudio arroje para
consumo humano de su comunidad, en las coordenadas y cota indicadas y/o de
alguna otra fuente disponible en el área de influencia del proyecto. Sin embargo,
el Consultor deberá comprobar los caudales que puede proporcionar la fuente
en base a aforos que debe realizarse para el efecto y determinar el caudal de
diseño.

12. Establecer términos de referencia y el presupuesto de los estudios, acciones,

ensayos e investigaciones hidrológicas que deben llevarse a cabo durante y
después de los estudios definitivos.

[Link]. Captación de las aguas superficiales

El Consultor realizará la caracterización de la fuente de captación, para lo cual realizará

el análisis físico - químico y bacteriológico de tres muestras tomadas de la propia fuente.
Es necesario que a estas muestras de agua también se realicen análisis de metales
pesados como zinc, arsénico, mercurio cobre, manganeso, plomo, cadmio y bromo, y
residuos de plaguicidas como órgano-clorados y carbonatos con el propósito de
descartar cualquier influencia de estos elementos.

Una vez que hayan sido analizados estos resultados y si el Consultor justifica
plenamente la necesidad de realizar pruebas de tratabilidad, éste pondrá en
conocimiento del administrador del contrato, quién autorizará la ejecución de estas
pruebas.

Servirán como parámetros de comparación de los resultados de análisis de agua, los

valores indicados en las normas de calidad de agua apta para potabilizar emitidos por
la norma NTE INEN 1108: “Agua Potable. Requisitos” así como también con las normas
de la hoy Subsecretaría de Agua Potable y Saneamiento.

Previo al dimensionamiento de los elementos que forman parte del sistema, se ajustarán
y elaborarán los parámetros inicialmente definidos en la fase de evaluación de la
infraestructura existente: redes, líneas de conducción, incluyéndose además todos los
elementos requeridos para la correcta operación del sistema.

[Link]. Conducción

El Consultor preparará el diseño hidráulico de las líneas de conducción, que debe

presentar en forma explícita los gradientes de energía bajo condiciones estáticas y
dinámicas, al principio y al final del período de diseño.

En general, el Consultor se compromete a dimensionar correctamente los conductos y

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a que éstos tengan, en cualquier circunstancia, un funcionamiento hidráulico adecuado.

Además, se deberá incluir el diseño de accesorios y de estructuras especiales, tales

como válvulas de aire, válvulas de purga, cajones rompe presión (de ser estos
necesarios), válvulas de cierre, puentes, cruces de vías y de carreteras, pasos
subfluviales y de quebradas.

También se deberá hacer el diseño de la cimentación de las tuberías, de la protección

antisísmica, de anclajes y de espesores de las paredes de los tubos.

[Link]. Bases de Diseño

Período de diseño:

Las obras componentes de los sistemas de saneamiento determinado, se diseñarán en lo

posible, para sus períodos óptimos de diseño, los cuales no serán mayores de 25 años.

Áreas tributarias

Se zonificará las poblaciones en áreas tributarias fundamentalmente en base a la

topografía. Se considerará los diversos usos de suelo (residencial, comercial, industrial,
institucional y público). Se incluirán las zonas de futuro desarrollo.

[Link]. Diseños Estructurales

Con base a los diseños hidráulico-sanitarios y a los estudios geotécnicos realizados, se

realizarán los diseños estructurales de todos los elementos componentes del sistema,
ciñéndose estrictamente a las normas y procedimientos de la mejor tecnología, en cada
caso.

El consultor entregara modelos estructurales de estructuras principales según criterio del

supervisor estructural del GAD SD., en SAP 2000 o programas a fines.

Estos diseños definirán las dimensiones finales de paredes, losas, columnas, muros,
cimentaciones, anclajes y otras estructuras especiales requeridas. Los diseños incluirán
detalles, cortes y planillas de hierro, que permitan la correcta comprensión del proyecto,
así como la determinación de los volúmenes de obra y un listado pormenorizado de
materiales.

[Link]. Diseños Eléctricos – Mecánicos

En este tema El Consultor deberá establecer los cálculos pertinentes para el

abastecimiento de la energía para las bombas y demás equipos electro-mecánicos, así
como de las instalaciones eléctricas de los inmuebles del sistema y del alumbrado del área
de las instalaciones.

En lo que tiene relación con los grupos motor-bomba, se establecerá la potencia nominal
absorbida por la bomba, la potencia requerida por los motores eléctricos, la potencia de la
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instalación de motores, la velocidad de rotación de las bombas, la regulación de los grupos

motobomba.

En lo que tiene que ver con los equipos eléctricos, El Consultor establecerá la potencia de
instalación en baja, la potencia de instalación en alta y la línea de suministro en alta tensión.

El Consultor diseñará el sistema de automatización para la operación de la planta y

sistemas de bombeo en caso de ser necesario.

[Link]. Evaluación Económica del Proyecto

El Proyecto, como toda obra/sistema a construirse que incorpore la utilización de recursos

públicos escasos, debe incorporar el estudio de evaluación económica y social. La
evaluación y análisis económico del proyecto debe identificar y medir tanto los beneficios
económico-sociales como los costos totales a costos de eficiencia/precios de escasez. Su
objetivo es justificar y demostrar que las inversiones a comprometer y el servicio generado
cumplen dos requisitos: a) que el valor actual de los beneficios generados a la población y
a la comunidad a lo largo de su vida útil, es mayor que el valor actual de todos los costos
que son necesarios de erogar durante el mismo lapso, y; b) que la tasa interna de retorno
económica, TIR, está por encima de la tasa mínima de rentabilidad aceptable en las
inversiones públicas del Ecuador.

El Consultor podrá definir y justificar, en su propuesta, la metodología y la forma de análisis

que sea más pertinente a un Proyecto como el actual. Sin embargo, el análisis será
realizado de forma obligatoria por el método de oferta y demanda.

[Link]. Evaluación Financiera y de Tarifa de servicio

El Consultor deberá preparar un estudio especial sobre la forma y tiempo de recuperación

de las inversiones realizadas - a precios de mercado, incluyendo costos de pre-inversión,
inversión básica, operación, administración, intereses, fiscalización y otros - según la
normativa legal vigente. Se deberá analizar la posibilidad de aportes desde los organismos
descentralizados, u otros mecanismos similares. Además, deberá calcular, a partir de las
tarifas actualmente vigentes y de los costos totales a incurrir, una nueva tarifa, o cambios
marginales a las tarifas ya existentes, para garantizar la continuidad y sustentabilidad real
y la gestión técnica y comercial del servicio. Esta tarifa al público incluirá los criterios de
capacidad de pago, índices de pobreza, y subsidios cruzados.

[Link]. Presupuesto del Costo de las Obras Básicas

Para la preparación del presupuesto de las obras y demás, el Consultor deberá realizar
una investigación de los costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de
mano de obra y de otros insumos requeridos por el proyecto, a nivel de la localidad o en
poblaciones vecinas. Será necesario, en cualquier caso, presentar un anexo técnico
explicativo conteniendo datos de respaldo para los costos unitarios de los rubros o
materiales claves de las obras a construir que incluyan o signifiquen no menos del 70 por
ciento de los costos directos. A estos fines se acompañará información sobre fuente de
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datos, facturas proforma y otros elementos que permitan tener razonable seguridad de la
precisión y actualidad de los datos. Asimismo, será necesario explicar los llamados
componentes de los costos como mano de obra, transporte, materiales o combustibles, y
la forma y justificación de los rendimientos físicos tanto como los coeficientes de utilización
de los recursos, en cada caso.

El presupuesto de las obras diseñadas debe realizarse por categorías de inversión, con la
debida justificación de la utilización de componentes locales e importados, si fuere el caso.

El presupuesto deberá contener la siguiente información:

a) Costo de construcción de obras civiles.

En este literal, el equipo de El Consultor deberá presentar claramente, mediante

cuadros y tablas, los siguientes rubros:

Resumen del presupuesto por etapas y componentes, con inclusión del costo de
todos los elementos complementarios como medidas del plan de manejo
ambiental, expropiaciones, instalación de equipos, y otros.

Volúmenes definitivos de obra.

Análisis de precios unitarios actualizados de todos los rubros del presupuesto, con
los siguientes detalles:

Rendimientos horarios adecuados a las características propias del proyecto.

Costo de mano de obra, considerando todas las disposiciones legales vigentes,

clasificada en calificada y no calificada.

Costo horario actualizado de los equipos, vigente en la zona del proyecto.

Costo de materiales a base de cotizaciones recientes.

Fórmula polinómica y cuadrilla tipo, con inclusión del costo de las medidas del plan
de manejo ambiental.

Resumen y costo de materiales y equipos empleados en el proyecto.

b) Costos de adquisición de equipos.

En el caso de que el proyecto contemple la utilización de equipos, en este rubro

deben constar los siguientes puntos:

- Naturaleza y cantidades de equipos.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

- Cotizaciones recientes, con especificaciones técnicas detalladas. Para equipos

importados, las proformas deberán especificar si se trata de costos FOB o CIF,
en dólares.

Detalle de los costos de adquisición, internación, transporte, suministro, montaje y

puesta en marcha de los equipos.

c) Costos indirectos.

Para esto, el consultor, hará un análisis detallado (no meramente porcentual) anexo
conteniendo los diferentes ítems y valores que definen este total. Su nivel total no
podrá exceder del 25 por ciento del valor total de los costos directos de obras civiles
(excluidos equipamientos y similares).

Esta parte debe contener la siguiente información:

-Bases y criterios para la estimación de estos costos.

- Desglose de los costos de ingeniería y administración, gastos generales e

imprevistos, y otros.

d) Costos concurrentes.

- Derechos y bienes raíces, costos de adquisición o de expropiación de terrenos y

justificación del costo por m2 en base a información reciente.

- Costos de reinversión, o de tipo periódico: su justificación

e) Reajuste de precios.

El grupo de El Consultor deberá considerar el reajuste de precios a producirse

durante la ejecución de las obras civiles, para todos los servicios (excepto costos
financieros), con la debida justificación y con el desglose correspondiente.

f) Costos de operación, mantenimiento anual y valores por reposición

periódica por desgaste, daños u otras razones.

El Consultor deberá presentar un análisis de los costos de operación, mante-

nimiento y administración ocasionados por el proyecto, desglosados en mano de
obra calificada, no calificada, materiales nacionales e importados, combustibles y
electricidad.

g) Valor de costos del Programa de Gestión Integral de los servicios.

Este costo deberá señalar rubros como arriendos, mobiliario, personal, gerencia,
conexiones, micro medición, fijación o ajuste y administración de tarifas, capacitaciones
a la Junta de Agua, y en general, todos los rubros necesarios que puedan garantizar la
correcta utilización y conservación de las instalaciones, la satisfacción de los clientes y
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la sustentabilidad del servicio en el mediano plazo en las mismas condiciones de

servicio, cobertura y eficiencia con la que se inicia las operaciones. No debe obviarse
los principios fundamentales que son necesarios de cumplir, según la Constitución
Política, en la provisión de los servicios públicos fundamentales.

[Link]. Afectaciones de Predios (Servidumbres y Expropiaciones)

La Consultora implantará los planos de diseños en las Hojas Catastrales, escala 1:1000,
si estas están disponibles en el GAD involucrado y procederá a delimitar e identificar los
predios que serían afectados por servidumbres y los que deberían ser expropiados
parcial o totalmente.

En cada uno de los casos mencionados, se procederá de la siguiente manera:

 Predios a ser Expropiados

En el caso de predios a ser expropiados, por obras o caminos, la Consultora realizará

el levantamiento del predio con la implantación de la obra, indicando el área total del
terreno y el área a ser expropiada en la que deberá considerar, en caso de que se
requiera, accesos y áreas de mantenimiento.

Con el fin de que el GAD MUNICIPAL., pueda realizar con la agilidad necesaria los
trámites de expropiación, la Consultora deberá presentar un listado de los mismos, el
cual deberá incluir (si existiere): Clave catastral del predio, Número de Predio, Avaluó,
propietario o posesionario o heredero (en estos casos deberán constar los nombres y
apellidos completos), medio por el cual tomar contacto con el afectado (teléfono, etc.),
área total del terreno, área afectada, expropiación parcial o total.

Los trabajos de levantamiento de predios se deberán realizar dentro de los trabajos de

topografía a realizarse para el proyecto, al igual que para las estructuras especiales en
el caso de la topografía de detalle.

La Consultora no estará autorizada a informar a los propietarios o afectados, los valores

que deban ser cancelados, de ser el caso, por motivos de afectación al dominio privado
de predios, ya que esto será responsabilidad de los GAD´S locales.

 Predios afectados por Servidumbres

La Consultora implantará los planos diseños en las Hojas Catastrales y procederá a

delimitar e identificar los predios que serían afectados por servidumbres,
adicionalmente, presentará el listado de los mismos el cual deberá incluir: Clave
catastral del predio, número de predio,

propietario o posesionario o heredero (según Emulación Municipal o Investigación de

Campo), área total del terreno y área afectada.

Los trabajos de levantamiento de predios se deberán realizar dentro de los trabajos de

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

topografía a realizarse para el proyecto, al igual que para las estructuras especiales en
el caso de la topografía de detalle.

La Consultora no estará autorizada a informar a los propietarios o afectados, los valores

que deban ser cancelados, de ser el caso, por motivos de afectación al dominio privado
de predios, ya que esto será responsabilidad de los GAD´S locales.

7. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD.

El GADM-SD, pondrá a disposición del consultor lo siguiente:

 El GADMSD dispone de la ORDENANZA REFORMATORIA AL CÓDIGO

MUNICIPAL, LIBRO II - RÉGIMEN DE USO DEL SUELO, TÍTULO I - PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, QUE CONTIENE LA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
2032 DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, en formato PDF.

 El GADMSD dispone del PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL LUZ DE AMERICA 2030, en formato PDF.

 La Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Santo

Domingo en conjunto con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santo Domingo y Junta de Agua Parroquial, proveerá al contratista la información
que dispone referente al catastro de usuarios y catastro técnico de las redes de
alcantarillado que se encuentran instaladas.

 Adicionalmente se dispone de los siguientes formatos de anexos:

ANEXO 1.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

ANEXO 2.- INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

ANEXO 3.- FICHA CENSAL- ENCUESTA SOCIOECONÓMICA.

ANEXO 4.- INFORMACIÓN BÁSICA Y TÉCNICA DEL PROYECTO.

ANEXO 5.-REGISTRO PARA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE POZOS

DE REVISIÓN.

ANEXO 6.- MATRICES GUÍAS TÉCNICAS VULNERABILIDAD

ANEXO 7.- FORMATO PROYECTO DE INVERSIÓN SENPLADES

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8. PRODUCTOS ESPERADOS.

A continuación, se detallan los productos de la consultoría con su respectivo código

CPC:

FASE ACTIVIDAD CÓDIGO CPC

FASE I ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD 833420216

FASE II ESTUDIOS Y DISEÑO DEFINITIVOS 833420216

DISEÑO OBRA CIVIL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA INSTALACIONES

HIDRÁULICAS, SANITARIAS Y ELÉCTRICAS.

9. DETALLE DE LOS PRODUCTOS ESPERADOS

9.1. PRODUCTOS FASE I. PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD.

Prefactibilidad

 Informe de Diagnóstico de la situación actual del sector, área o zona de

intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto (sus características
físicas, climáticas y sus problemas socioeconómicos, sanitarios, ambientales,
demográficas, salud pública, servicios públicos), charlas de concienciación del
proyecto.

Factibilidad

 Informe y actas de socialización de las alternativas (participan: GADMSD,

Comunidad, Consultor, Administrador/Supervisor).
 Estudios topográficos y Geológicos
 Ortofoto
 Estudios Hidrológicos
 Planteamiento de las alternativas de red de recolección y tratamiento.
 Recopilación, evaluación y diagnóstico de datos de los sistemas existentes
 Evaluación y diagnóstico sobre la gestión técnica, administrativa y comercial de
los servicios
 Planteamiento y análisis de alternativas
 Comparación técnico-económica de alternativas.
 Estudios Ambientales Generales
 Identificación de posible impacto ambiental y evaluación ambiental de alternativas.

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9.2. PRODUCTOS FASE II. ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS.

1- Los productos a entregar para el sistema de Alcantarillado sanitario serán: según

el siguiente detalle:

a) Memoria técnica descriptiva (Alcantarillado Sanitario)

Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto detallará todos

los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
 Información básica sobre el área del proyecto y zonas de abastecimiento.
 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudios de ingeniería básica, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Estudio de alternativas y selección de la o las alternativas óptimas.
 Diagnostico técnico de plantas de tratamientos existentes y plantear soluciones
técnicas si se puede reutilizar o no.
 Reporte y caracterización de los resultados de análisis de aguas.
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio Hidrológico.
 Informe de vulnerabilidad y riesgos.
 Estudio tarifario.
 Propuesta para el mejoramiento de la administración de los servicios.
 Manual de operación y mantenimiento, plan de control de efluentes, y control
industrial (de ser el caso).
 Transferencia de conocimiento y tecnología.
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios, fórmula
polinómica (de ser necesario), listados de materiales, cantidades de obra,
cuadrilla tipo, cronograma valorado de trabajos por etapas.
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP (De ser
necesario).
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden:
Topográficos, implantación general del sistema, red de recolección (Pozos de
revisión, tuberías), Líneas de impulsión y estaciones de bombeo (de ser el
caso), obras de arte, conexiones domiciliarias e intradomiciliarias, estructuras
de descarga.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados
por las respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como:
sondajes, servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades,
cámaras especiales, etc. Este anexo tiene como objetivo verificar que el
Consultor tome contacto con los respectivos propietarios en la etapa de diseño

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y cuente con la autorización preliminar respectiva para emplazar las obras

proyectadas en su propiedad.
b) Proyecto de inversión formato SENPLADES
c) Viabilidad técnica del proyecto emitida por el MAATE
d) Regularización ambiental. - Documento para la regularización ambiental (ficha
ambiental y plan de manejo ambiental, declaración de impacto ambiental o estudio
de impacto ambiental), de acuerdo a la categorización del proyecto.
e) Documentos precontractuales para el procedimiento de contratación de la
construcción del proyecto.

2- Los productos a entregar para el sistema de Alcantarillado Pluvial serán: según el

siguiente detalle:

a) Memoria técnica descriptiva (Alcantarillado pluvial)

Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto detallará todos

los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
 Información básica sobre el área del proyecto.
 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudios básicos de ingeniería, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Diseño definitivo.
 Cálculo y diseño de las unidades del sistema.
 Cálculos hidráulicos-sanitarios.
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio de tasas.
 Propuesta para el mejoramiento de la administración del servicio.
 Manual de operación y mantenimiento y plan de control de calidad.
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios,
cantidades de obra, listado de materiales, fórmula polinómica (De ser
necesario), cuadrilla tipo, cronograma valorado de trabajos por etapas.
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP. (De ser
necesario).
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden:
Topográficos, implantación general del sistema, red de recolección (Pozos de
revisión, tuberías y sumideros), Líneas de impulsión y estaciones de bombeo
(de ser el caso), obras de arte, estructuras de descarga.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados
por las respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como:
Sondajes, servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades,
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cámaras especiales, estaciones de bombeo, estructuras de descarga…etc.

Este anexo tiene como objetivo verificar que el Consultor tome contacto con los
respectivos propietarios en la etapa de diseño y cuente con la autorización
preliminar respectiva para emplazar las obras proyectadas en su propiedad.
b) Regularización Ambiental. - Documento para la regularización ambiental (ficha
ambiental y plan de manejo ambiental, o estudio de impacto ambiental), de
acuerdo a la determinación del proyecto.
c) Documentos precontractuales para el procedimiento de contratación para la
construcción del proyecto.
d) Viabilidad técnica del proyecto emitida por el MAATE.
e) Estudio del proyecto en Formato SENPLADES.
f) Proyecto de inversión formato SENPLADES.

Las memorias técnicas, planos de detalles constructivos, manuales, especificaciones

técnicas, presupuestos, permisos ambientales y otros documentos que complementan
la información de los dos estudios, serán entregados por separado.
Adicionalmente para la ejecución y entrega de los productos, el consultor deberá acoger
los siguientes formatos de información:
ANEXO 1.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
ANEXO 2.- INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
ANEXO 3.- FICHA CENSAL- ENCUESTA SOCIOECONÓMICA.
ANEXO 4.- INFORMACIÓN BÁSICA Y TÉCNICA DEL PROYECTO.
ANEXO 5.- REGISTRO PARA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE POZOS DE
REVISIÓN.
ANEXO 6.- MATRICES GUÍAS TÉCNICAS VULNERABILIDAD
ANEXO 7.- FORMATO PROYECTO DE INVERSIÓN SENPLADES

3- Los productos a entregar para el sistema de Agua Potable serán: según el siguiente
detalle:

a) Memoria técnica descriptiva (Agua potable)

Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto detallará

todos los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
 Información básica sobre el área del proyecto.
 Resumen general del proyecto planteado
 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudios básicos de ingeniería, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Estudio de la cantidad y calidad de las aguas
 Encuestas socioeconómicas.

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 Diseño definitivo.
 Cálculo y diseño de las unidades del sistema.
 Cálculos hidráulicos-sanitarios.
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio de tasas.
 Propuesta para el mejoramiento de la administración del servicio.
 Manual de operación y mantenimiento y plan de control de calidad.
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios,
cantidades de obra, listado de materiales, fórmula polinómica (De ser
necesario), cuadrilla tipo, cronograma valorado de trabajos por etapas.
 Informe de participación Ciudadana
 Memoria técnica y de Calculo
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP. (De ser
necesario).
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden:
Topográficos, implantación general del sistema, red de recolección (Pozos de
revisión, tuberías y sumideros), Líneas de impulsión y estaciones de bombeo
(de ser el caso), obras de arte, estructuras de descarga.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados
por las respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como:
Sondajes, servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades,
cámaras especiales, estaciones de bombeo, estructuras de descarga…etc.
Este anexo tiene como objetivo verificar que el Consultor tome contacto con los
respectivos propietarios en la etapa de diseño y cuente con la autorización
preliminar respectiva para emplazar las obras proyectadas en su propiedad.
b) Regularización Ambiental. - Documento para la regularización ambiental (ficha
ambiental y plan de manejo ambiental, o estudio de impacto ambiental), de
acuerdo a la determinación en el catálogo del proyecto.
c) Documentos precontractuales para el procedimiento de contratación para la
construcción del proyecto.
d) Viabilidad técnica del proyecto emitida por el MAATE.
e) Estudio del proyecto en Formato SENPLADES.
f) Proyecto de inversión formato SENPLADES.

Las memorias técnicas, planos de detalles constructivos, manuales, especificaciones

técnicas, presupuestos, permisos ambientales y otros documentos que complementan
la información de los dos estudios, serán entregados por separado.
Adicionalmente para la ejecución y entrega de los productos, el consultor deberá acoger
los siguientes formatos de información:
ANEXO 1.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
ANEXO 2.- INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

ANEXO 3.- FICHA CENSAL- ENCUESTA SOCIOECONÓMICA.

ANEXO 4.- INFORMACIÓN BÁSICA Y TÉCNICA DEL PROYECTO.
ANEXO 5.- REGISTRO PARA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE POZOS DE
REVISIÓN.
ANEXO 6.- MATRICES GUÍAS TÉCNICAS VULNERABILIDAD
ANEXO 7.- FORMATO PROYECTO DE INVERSIÓN SENPLADES

 Informe final

Deberá contener un resumen ejecutivo de los informes y productos obtenidos en

cada fase, así como las conclusiones y recomendaciones. Este informe deberá ser
aprobado por la Administración del Contrato (digital e impreso), como también una
memoria ejecutiva con la descripción y contenido del proyecto.

9.3. FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS.

a) Forma impresa: Se entregará un original para la entrega provisional; tres

originales para la entrega definitiva del producto una vez realizadas las
observaciones correspondientes a satisfacción del Administrador del Contrato.
Los ejemplares impresos deberán entregarse anillados o empastados (pasta
durable). Los documentos redactados se imprimirán en formato A4; los planos
serán impresos en formato A1 y entregados en carpetas; tanto los documentos
como los planos se imprimirán en papel bond de 75gr.

b) Forma digital: En cada ejemplar impreso, se adjuntará disco/s compacto/s con

el mismo contenido, es decir con toda la información contenida en la consultoría.
Se adjuntará las bases de datos, matrices, gráficos, fotografías, planos y
cualquier otro documento creado o generado por el consultor para fines de la
presente consultoría en formatos editables *.doc, *.xls, *.jpg, *.png, *.dwg, y *.pdf
u otros definidos en común acuerdo entre el Administrador del contrato y el
Consultor. Adicional a los discos compactos anexos a cada impreso, el Consultor
entregará un disco duro externo de mínimo un tera con la totalidad de la
consultoría conforme los formatos establecidos en este párrafo y ordenados
según lo expuesto en la sección de Productos y Servicios esperados.

9.4. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS.

 Para la entrega definitiva de los productos como, memorias técnicas descriptivas,

presupuestos, especificaciones técnicas y toda la documentación correspondiente
a la consultoría deberá presentarse firmado electrónicamente de acuerdo a la
normativa de la SERCOP.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Para la entrega definitiva de los productos como, planos resultantes del prediseño
y diseño deberán presentarse firmados electrónicamente.

 Fotografías e Imágenes se entregarán en formato digital conforme se establece la

Sección Forma de Entrega de los Productos.

 Será requisito indispensable para la suscripción del acta de entrega recepción

definitiva el registro de planos y de ser el caso los permisos correspondientes de
las entidades, mismas que serán indicados por el Administrador de Contrato.

10. PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución será de180 días calendario a partir del siguiente día de la
notificación por escrito por parte del Administrador del contrato con respecto a la
disponibilidad del anticipo; de acuerdo al siguiente detalle:

La primera fase (FASE 1): 75 días calendario a partir de la entrega del anticipo.

La segunda fase (FASE 2): 105 días calendario, a partir de la aprobación de la fase 1

Nota: Las aprobaciones de las empresas habilitante no se considera dentro del plazo
contractual.

11. CRONOGRAMA DE ENTREGA.

MESES
CRONOGRAMA
ESTUDIOS
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6

75 DÍAS
FASE I

105DIAS
FASE 2

 El Consultor deberá presentar un cronograma de actividades y participación

del personal técnico clave y de apoyo en Project.

 El cronograma será presentado al administrador del contrato antes del inicio

de los trabajos la cual se la considera como una herramienta de control y
seguimiento de las actividades.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

12. ESTUDIO DE MERCADO

Tabla Resumen de Proformas

Proforma Proveedor RUC Valor de la proforma

Proforma 1: Ing. Efrén Loor 1309593513001 $195,146.00 más IVA
Proforma 2: Ing. Marco Gaona 0400955050001 $194,030.00 más IVA
Proforma 3: Ing. Ángel Campoverde 1724634017001 $198,495.00 más IVA

DESCRIPCIÓN PROFORMA 01 PROFORMA 02 PROFORMA 03

1. COSTOS DIRECTOS $ 195,146.00 $ 194,030.00 $ 198,495.00

Remuneraciones $ 102,800.00 $ 109,300.00 $ 108,150.00

Subcontrato y servicios
$ 56,906.00 $ 55,030.00 $ 54,085.00
varios

Arrendamientos y alquileres
$ 5,400.00 $ 4,800.00 $ 4,800.00
de vehículos

Arrendamientos y alquileres
$ 23,820.00 $ 19,500.00 $ 28,200.00
de equipos e instalaciones

Suministros y materiales $ 2,220.00 $ 2,400.00 $ 1,260.00

Reproducciones, ediciones
$ 4,000.00 $ 3,000.00 $ 2,000.00
y publicaciones

2. COSTOS INDIRECTOS $ - $ - $ -

Personal de dirección $ - $ - $ -

Personal intermedio $ - $ - $ -

Personal de mantenimiento
$ - $ - $ -
y limpieza

Personal de control de
$ - $ - $ -
calidad

Personal informático $ - $ - $ -

Personal de servicios varios $ - $ - $ -

3. GASTOS GENERALES $ - $ - $ -

Sueldos, salarios y
beneficios o cargas sociales
del personal directivo y $ - $ - $ -
administrativo que
desarrolle su actividad de

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

manera permanente en la
consultora

Arrendamientos y alquileres
o depreciación y
mantenimiento y operación
de instalaciones y equipos,
$ - $ - $ -
utilizados en forma
permanente para el
desarrollo de sus
actividades

4. UTILIDAD EMPRESARIAL $ - $ - $ -

TOTAL $ 195,146.00 $ 194,030.00 $ 198,495.00

13. PRESUPUESTO REFERENCIAL

El presupuesto referencial para la “CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS DEFINITIVOS

DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDROSANITARIA Y SISTEMA DE AGUA
POTABLE DEL ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO DE LA PARROQUIA
RURAL LUZ DE AMERICA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO”, es de $ 194,030.00
USD (Ciento noventa y cuatro mil treinta con 00/100 dólares americanos) valor sin IVA.

Nota: Se consideró la proforma más baja respecto al valor total de la consultoría, puesto
que cada consultor tiene sus costos y servicios especializados independientes, por los
cuales presenta la debida proforma en base a lo solicitado por la entidad requirente del
servicio a prestar.

DESCRIPCIÓN VALOR USD ($)

1. COSTOS DIRECTOS $ 194,030.00
1.1 Remuneraciones $ 109,300.00
1.2 Subcontrato y servicios varios $ 55,030.00
1.3 Arrendamientos y alquileres vehículos $ 4,800.00
1.4 Arrendamientos y alquileres de equipos e instalaciones $ 19,500.00
1.5 Suministros y materiales $ 2,400.00
1.6 Reproducciones, ediciones y publicaciones $ 3,000.00
2. COSTOS INDIRECTOS $ -
2.1 Personal de dirección
2.2 Personal intermedio
2.3 Personal de mantenimiento y limpieza
2.4 Personal informático
2.5 Personal de servicios varios
3. GASTOS GENERALES $ -

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Sueldos, salarios y beneficios o cargas sociales del personal directivo y

3.1 administrativo que desarrolle su actividad de manera permanente en la
consultora
Arrendamientos y alquileres o depreciación y mantenimiento y operación de
3.2 instalaciones y equipos, utilizados en forma permanente para el desarrollo de
sus actividades
4. UTILIDAD EMPRESARIAL $ -
TOTAL $194,030.00

14. DETALLE DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

14.1. COSTOS DIRECTOS

REMUNERACIÓN DE PERSONAL TECNICO MINIMO

1 2 3 4 5 6=3x4x5
TIEMPO SALARIO COSTO
ITEM FUNCIÓN CANTIDAD
(MESES) (MENSUAL) TOTAL
1 Director de Proyecto 1.00 6.00 $ 2,600.00 $15,600.00
2 Diseñador Hidrosanitario 2.00 6.00 $ 1,500.00 $18,000.00
3 Diseñador Estructural 1.00 6.00 $ 1,500.00 $9,000.00
4 Analista en Costos 1.00 3.00 $ 1,500.00 $4,500.00
Analista en Topografía y
5 1.00 2.00 $ 1,500.00 $3,000.00
Geología
6 Analista Ambiental 1.00 6.00 $ 1,500.00 $9,000.00
Analista en Economía/
7 1.00 4.00 $ 1,500.00 $6,000.00
Comercio
8 Contador/a 1.00 6.00 $ 1,500.00 $9,000.00
TOTAL $74,100.00

REMUNERACIÓN DE PERSONAL AUXILIAR

REMUNERACIÓN DE PERSONAL AUXILIAR
1 1 2 3 4 5=2x3x4
TIEMPO VALOR
ITEM FUNCIÓN CANTIDAD COSTO TOTAL
(MESES) UNITARIO
1 Asistente de Ingeniería 3 6 $ 800.00 $ 14,400.00
2 Promotor Social 1 2 $ 800.00 $ 1,600.00
3 Secretaria 1 6 $ 800.00 $ 4,800.00
4 Dibujante 2 6 $ 800.00 $ 9,600.00
5 Chofer vehículo liviano 1 6 $ 800.00 $ 4,800.00
TOTAL $35,200.00

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

SUBCONTRATOS Y SERVICIOS VARIOS

VALOR
ITEM CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD COSTO TOTAL
UNITARIO
1 Topografía $ 21,750.00
1. Puntos de control (2do. Orden-
u 12 $ 120.00 $ 1,440.00
1.1 GPS)
2. Levantamiento topográfico a detalle Ha 128 $ 120.00 $ 15,360.00
1.2
Aerofótogrametria y restitución del
Ha 90 $ 30.00 $ 2,700.00
1.3 centro urbano
Aerofótogrametria y restitución en
áreas de tratamiento, conducción y Km 15 $ 30.00 $ 450.00
1.4 emisarios
Nivelación geométrica cada 20 metros
Km 15 $ 120.00 $ 1,800.00
1.5 en el área urbana
Análisis de Agua $ 6,800.00
2
Análisis de muestra compuestas:
DBQ5, DQO, aceites, grasas y
detergentes, Coliformes totales y
fecales, solidos suspendidos (SS), Muestra 8 $ 700.00 $ 5,600.00
formas de nitrógeno (NH4), nitrógeno,
orgánico y nitratos), y contaminantes
2.1 específicos según el tipo de industria
Muestreo de agua clara/captación
Muestra 2 $ 300.00 $ 600.00
2.2 análisis F-Q-B
Análisis de plaguicidas y herbacidas Muestra 2 $ 300.00 $ 600.00
2.3
Mecánica de Suelos $ 8,980.00
3
Ensayos de penetración estándar -
ml 50 $ 70.00 $ 3,500.00
3.1 SPT > 50 golpes

Ensayo triaxial u 12 $ 110.00 $ 1,320.00

3.2
Determinación de materia orgánica
u 2 $ 30.00 $ 60.00
3.3 ASTM C87
Determinación de cloruros solubles en
u 2 $ 50.00 $ 100.00
3.4 agua/agregados (ASTM D512)

Clasificaciones SUCS u 36 $ 40.00 $ 1,440.00

3.5
Desgaste de sulfatos u 2 $ 40.00 $ 80.00
3.6
Calicatas cielo abierto u 23 $ 60.00 $ 1,380.00
3.7
Informe final u 1 $ 1,100.00 $ 1,100.00
3.8
Geología - Geotenica $ 6,100.00
4
Sísmica de refracción ml 100 $ 15.00 $ 1,500.00
4.1

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Resistividad eléctrica SEV 4 $ 750.00 $ 3,000.00

4.2
Estudio de 2 fuentes de materiales u 1 $ 500.00 $ 500.00
4.3
Informe final u 1 $ 1,100.00 $ 1,100.00
4.4
Hidrología $ 4,400.00
5
Reconocimiento de campo: mapas
temáticos, parámetros físico
global 1 $ 800.00 $ 800.00
morfométricos, curvas IDF,
5.1 precipitaciones, etc.
Análisis de crecidas máximas global 1 $ 2,500.00 $ 2,500.00
5.2
Informe final u 1 $ 1,100.00 $ 1,100.00
5.3
Ambiental $ 3,500.00
6
Documentos preparatorios para
u 1 $ 3,500.00 $ 3,500.00
6.1 gestión ambiental

Eléctrico $ 3,500.00
7
Documentos preparatorios para
u 1 $ 3,500.00 $ 3,500.00
7.1 aprobación eléctrica

TOTAL $ 55,030.00
Nota: Los rubros se liquidarán en función de la cantidad realmente ejecutada. Se
realizará los ensayos mínimos que cumplan con las necesidades del proyecto.

ARRENDAMIENTOS Y ALQUILERES VEHÍCULOS

1 2 3 4 5=2x3x4
TIEMPO VALOR
ITEM CONCEPTO CANTIDAD COSTO TOTAL
(MESES) UNITARIO
1 Vehículos 1 6 $ 800.00 $ 4,800.00
TOTAL $ 4,800.00

ARRENDAMIENTOS Y ALQUILERES DE EQUIPOS E INSTALACIONES

1 2 3 4 5=2x3x4
TIEMPO VALOR
ITEM CONCEPTO CANTIDAD COSTO TOTAL
(MESES) UNITARIO
Oficina (Incluye servicios
1 6 $ 400.00 $ 2,400.00
1 básicos)
Vivienda (Incluye servicios
1 6 $ 400.00 $ 2,400.00
2 básicos)
3 Computadora 3 6 $ 300.00 $ 5,400.00
4 Impresora 1 6 $ 350.00 $ 2,100.00
5 Plotter 1 6 $ 400.00 $ 2,400.00

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

6 GPS de precisión 1 6 $ 100.00 $ 600.00

7 Estación total 1 6 $ 700.00 $ 4,200.00
TOTAL $ 19,500.00

SUMINISTROS Y MATERIALES
TIEMPO VALOR
ITEM CONCEPTO CANTIDAD COSTO TOTAL
(MESES) UNITARIO
1 Materiales de Oficina 1 6 $ 400.00 $ 2,400.00
TOTAL $ 2,400.00

REPRODUCCIONES, EDICIONES Y PUBLICACIONES

ITEM CONCEPTO CANTIDAD VALOR UNITARIO COSTO TOTAL

1 Reproducciones 1000 $3.00 $ 3,000.00

TOTAL $ 3,000.00

14.2. COSTOS INDIRECTOS

NO APLICA

14.3. GASTOS GENERALES

 SUELDOS, SALARIOS Y BENEFICIOS O CARGAS SOCIALES DEL

PERSONAL DIRECTIVO Y ADMINISTRATIVO QUE DESARROLLE SU
ACTIVIDAD DE MANERA PERMANENTE EN LA CONSULTORA

NO APLICA

 ARRENDAMIENTOS Y ALQUILERES O DEPRECIACIÓN Y MANTENIMIENTO

Y OPERACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS, UTILIZADOS EN FORMA
PERMANENTE PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES

NO APLICA

14.4. UTILIDAD EMPRESARIAL

NO APLICA

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.

Anticipo: X Porcentaje: 30%

 30% del valor del contrato, en calidad de anticipo.

 El resto del 70% se realizarán en dos pagos:
1. El 40% concluida la FASE I y aprobada por la
administración del contrato.
2. El 30% concluida la FASE II aprobada por la
administración del contrato con la obtención de la
viabilidad técnica del MAATE, pronunciamiento
favorable del Estudio Ambiental y suscripción del
Condiciones de pago: Acta de entrega Recepción Definitiva.

De cada pago se descontará el porcentaje proporcional del

anticipo entregado.

El consultor se sujetará a lo estipulado en La Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Contratación Pública y su
Reglamento vigente y las resoluciones emitidas por el
SERCOP en todas las fases del proceso de consultoría.

Una vez que se hayan terminado todos los trabajos

previstos en el contrato, la firma consultora, entregará a la
entidad contratante el informe final provisional; cuya fecha
de entrega servirá para el cómputo y control del plazo
contractual. Salvo que se señale en el contrato un tiempo
menor, la entidad contratante dispondrá de 30 días término
Documentos habilitantes para para la emisión de observaciones y la firma consultora, de
el pago: 15 días término, adicionales para absolver dichas
observaciones y presentar el informe final definitivo.

El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes,

en el plazo previsto en el contrato, siempre que no existan
observaciones pendientes en relación con los trabajos de
consultoría y el informe final definitivo del estudio o
proyecto.

• Para el pago, el contratista entregará los siguientes

documentos:

• Informe de entrega de cada producto por parte de la firma

consultora

• Informe de Conformidad del Contrato correspondiente a

cada fase, del Administrador de contrato

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

• Productos correspondientes a cada una de las fases

• Factura

• Documentos habilitantes (contratos, actas de inicio,

documentación de respaldo de entrega de productos,
cambio de personal si existiere y cualquier otra
documentación que se hubiere generado)

16. MULTAS

(El valor mínimo de la multa diaria por retraso injustificado será el 1x1000, en caso de ser un
valor mayor justifique conforme el principio de proporcionalidad establecido en el numeral 6
del Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador)

a) Retraso
injustificado 1 x 1000
porcentaje diario:

La firma consultora conviene en pagar al GADMSD, en concepto

de multa, la cantidad equivalente al 1 x 1.000 del valor de las
obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse del
contrato, las multas se impondrán por retardo en la ejecución de
las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado,
por cada día de retardo; las multas se calcularán sobre el
porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de
ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, sin el IVA.
Excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo
b) justificación:
dispuesto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil,
debidamente comprobado y aceptado por el ADMINISTRADOR DE
CONTRATO; para lo cual se notificará al ADMINISTRADOR DE
CONTRATO dentro de las (48) horas subsiguientes de ocurridos
los hechos o de enterado la Contratista de los mismo. De ocurrido
este término, de no mediar dicha notificación, se entenderán como
no ocurridos los hechos que alegue la contratista como causa para
la no entrega de los bienes, a la cual está obligada, se le impondrá
la multa prevista anteriormente.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Otras multas:

De Conformidad Al Art.
Descripción de incumplimiento
71 De La LOSNCP

Por no disponer para la consultoría del personal técnico y de

apoyo, vehículo y/o equipos necesarios (mínimo ofertado), se
aplicará la multa diaria. 1x1000 *

Por la suspensión injustificada o no autorizada de los trabajos,

se aplicará la multa diaria.
1x1000 *

* El 1x1000 será del valor de las obligaciones que se encuentren pendientes por ejecutar
al momento de aplicar la multa.

17. REAJUSTES DE PRECIOS

En el presente proyecto no se aplicará reajuste de precios.

18. GARANTÍAS

La firma consultora deberá entregar al GAD Municipal de Santo Domingo la Garantía de

Fiel Cumplimiento de acuerdo a lo que establece el art. 74 de Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública LOSNCP.

De igual manera, la firma consultora entregará al GADM de Santo Domingo la Garantía

de Buen uso del anticipo de acuerdo a lo que establece al art. 75 de la LOSNCP.

19. VIGENCIA DE LA OFERTA

La oferta se entenderá vigente hasta la firma del contrato (90 días), de acuerdo a lo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública vigente.

20. NATURALEZA DEL CONSULTOR

DESCRIPCIÓN SELECCIÓN
Consultores individuales X
Firmas consultoras
Organismos facultados para ejercer la consultoría

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

21. LOCALIDAD EN DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN

Provincia: Santo Domingo de los Tsáchilas

Cantón: Santo Domingo

22. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES / SERVICIOS REQUERIDOS

Provincia: Santo Domingo de los Tsáchilas

Cantón: Santo Domingo
Ciudad: Santo Domingo
Dirección: La entrega de los productos de la presente contratación se realizará en
la Dirección de Proyectos del GAD Municipal de Santo Domingo, en la Av. Quito y Calle
Tulcán, en coordinación con el Administrador del Contrato.

23. TÉRMINO DE RECEPCIÓN.

Se regirá a lo determinado en el Art. 318 del Reglamento General de la Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Art. 318.- Recepción en consultorías. – En el caso de consultoría, se observará el

siguiente procedimiento:

1. Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
consultor deberá solicitar al administrador del contrato la recepción del informe
final provisional, a esta petición se adjuntará todos los documentos que sean
necesarios para la revisión pertinente. La fecha de la petición servirá para el
cómputo y control del plazo contractual.

2. El administrador del contrato una vez recibida la petición de recepción por parte
del contratista, bajo su responsabilidad, analizará los trabajos entregados por el
consultor, para el efecto tendrá el término de quince (15) días para la emisión de
las observaciones a las que hubiere lugar, las cuales serán motivadas y se
fundamentarán en exigir el cumplimiento de las obligaciones contractuales y los
términos de referencia del respectivo proceso, con la finalidad de que opere la
recepción a entera satisfacción de la entidad contratante.

De acuerdo a la naturaleza del objeto de la consultoría, la entidad contratante,

de manera razonada podrá establecer en los términos de referencia un término
menor para el análisis de los trabajos presentados por el consultor, que no podrá
ser inferior a (5) días contados a partir de la petición formal de recepción.

De igual manera, si se trata de una consultoría de alta complejidad, la entidad

contratante podrá establecer en los términos de referencia un término mayor, el
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

cual no podrá exceder de los treinta (30) días término para proceder al análisis
de los trabajos presentados por el consultor.

De igual forma, si por la naturaleza de la consultoría se requiere la intervención

de otros profesionales con conocimientos especializados, el administrador del
contrato coordinará con la máxima autoridad que se designe a los que sean
necesarios, quienes asesoran al administrador del contrato en la recepción.

3. Una vez que el administrador del contrato hubiere formulado observaciones, el

consultor tendrá el término de quince (15) días para subsanar las mismas. Dentro
de este tiempo, el consultor deberá coordinar con el administrador del contrato
los trabajos finales para subsanar las observaciones formuladas.

4. Si no hubiera observaciones o si las mismas hubieren sido subsanadas dentro

del término indicado en el contrato, se formalizará la recepción definitiva
mediante la suscripción del acta de entrega recepción.

En el caso de que el consultor no entregue las correcciones dentro del tiempo

previsto en el contrato, se le impondrán las multas a las que hubiere
lugar y consten tipificado en el contrato administrativo.

24. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE

REFERENCIA.

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha

presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas o
términos de referencia de los bienes y/o servicios que se pretende adquirir o contratar,
de conformidad con lo detallado en el pliego.

25. PATRIMONIO (APLICABLE A PERSONAS JURÍDICAS)

La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la
relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las
regularizaciones expedidas por el SERCOP.

26. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.

En relación con los bienes que se encuentran publicados en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública y que constan en el Anexo 4 (Artículo 87 de
la Normativa Secundaria del SNCP) de la Codificación de Resoluciones del Servicio
Nacional de Contratación Pública, es obligación del proveedor adjudicado, previo a la
suscripción del respectivo contrato, entregar a la entidad contratante, en calidad de
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

documento habilitante, y dentro del término que establece la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública para el efecto, los requerimientos que se indican a
continuación, según el nivel de transferencia de tecnología:

Nivel de transferencia de tecnología TT 1, TT2; TT3; TT4:

NO APLICA.

27. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

 Designar al administrador del contrato. Cumplir con las obligaciones establecidas

en el contrato, y con el Capítulo III. Normas Específicas en la Administración de
los Contratos del RGLOSNCP.

 Dar solución a las peticiones y problemas dentro de los 5 días que hayan sido
informados al administrador del contrato por parte del consultor.

 Proporcionar los documentos, accesos a información relevante relacionada a la

consultoría en un plazo de 15 días hábiles.

 Suscribir actas de entrega/recepción de los trabajos recibidos, siempre que haya

cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y en general cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato

 Previo al trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos

complementarios conforme lo dispuesto en la normativa y marco legal vigente,
en un plazo de hasta quince (15) días calendario, desde la autorización por parte
de la autoridad correspondiente.

28. OBLIGACIONES DEL /LA CONSULTOR /A

 Mantener informado oportunamente al administrador de contrato, que a su vez

informará a las autoridades del GADM-SD sobre el avance de la consultoría y de
las soluciones tomadas in situ sobre posibles dificultades que se presenten.

 Cumplir con todas las funciones estipuladas en el contrato, suscrito entre el

GADM-SD y la firma consultora.

 Los plazos para formular y subsanar observaciones serán dentro de los

siguientes 15 días término de ser observados

 Los consultores son responsables de los estudios realizados, conforme lo

dispuesto en el Art. 23 y 100 de la LOSNCP.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,

sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad
con las leyes vigentes.

 Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del
Ecuador. Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las
obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos
relativos a la seguridad social.

 Los oferentes y/o proveedores del Estado acatarán las Normas de Cumplimiento
conforme los Art. 40.1 y Art 40.2 del RGLOSNCP.
 Art. 326.2.- Información pública de pagos. - (Agregado por el Art. 6 num. 106 del
D.E. 206, R.O. 524-3S, 22-III-2024).- En el marco de la Disposición General
Décima de la Ley,
 De conformidad al Art. 326.2 del RGLOSNCP, el contratista tiene la obligación
de entregar los estados de cuenta mensuales emitidos por la institución
financiera/bancaria en donde consten los movimientos financieros o bancarios
de la cuenta en la que recibió los pagos producto del contrato.
Esta documentación se entregará al Administrador del Contrato de manera
mensual, para que forme parte del expediente del contrato r sea publicada en el
Portal de COMPRASPÚBLICAS.
La documentación será entregada desde el primer mes en el que se realizó el
 De conformidad con el Art. 40.2, del RGLOSNCP, numeral 9, si el contratista
realiza una actividad económica sujeto a reporte a la Unidad de Análisis
Financiero y Económico, deberá contar con el Certificado de Cumplimiento de la
UAFE en la fase de ejecución contractual, lo cual se verificará exclusivamente
en dicha fase.

29. REQUISITOS MÍNIMOS

29.1. ETAPA CUMPLE NO CUMPLE

Para la verificación de los requisitos mínimos se utilizará la metodología “cumple o no

cumple” de acuerdo al siguiente detalle:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la oferta
Experiencia General
Experiencia Específica
Personal técnico

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Experiencia del personal técnico

Equipos Mínimo
Metodología y Cronograma

29.2. EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE

TIPO DE
REQUISITO DETALLE
MÍNIMO
Experiencia General Mínima

Los proveedores deberán acreditar su experiencia en consultorías,

estudios, diseños de proyectos de ingeniería civil en general, ya sea
en calidad de consultor/ diseñador, con la presentación de uno (1) o
varios proyectos realizados en el sector público o privado, por el
EXPERIENCIA
monto igual o superior del 15% del presupuesto referencial. Las
GENERAL:
condiciones no están sujetas al número de contratos o instrumentos
presentados por el oferente, por lo que podrá presentar varios
proyectos, los mismos que sumados entre si resulten el valor del
15% del presupuesto referencial, sin embargo, el valor mínimo
requerido por contrato no deberá ser menor al 10% del monto
mínimo determinado de la experiencia general.
TEMPORALIDAD 15 años previos a la publicación del procedimiento.
¿CÓMO DEBE Para trabajos realizados en el sector público adjuntarán a la oferta
SER las copias simples de las actas de entrega - recepción definitiva y/o
JUSTIFICADA? facturas de los contratos en los que haya participado y tenga
relación con el proyecto.

Para trabajos realizados en el sector privado el oferente deberá

adjuntar una copia simple del contrato, o del acta de recepción y
una o varias facturas del monto del trabajo realizado o el historial
del IESS de ser el caso.

Tanto para entidades del sector público o privado se aceptará el

mecanizado del IESS o la presentación de facturas electrónicas o
físicas, en cuyo caso, se deberá especificar claramente: la fecha de
contratación, detalle del servicio prestado, su monto de contratación
sin contemplar IVA. De ser el caso también se anexará la debida
retención de las facturas.

De no especificarse toda la información requerida en la factura, el

oferente deberá presentar un certificado que avale el cumplimiento,
conforme lo establecido en el párrafo anterior, emitidos por el
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Administrador de Contrato o la Máxima Autoridad, en caso del

sector privado el contratista para quien haya brindado sus servicios.

Los certificados deberán contener como mínimo: datos de la

persona o empresa que emite el certificado (nombres), datos de
quien solicita el certificado (nombres - cédula), la fecha de
contratación, detalle del servicio prestado, su monto de contratación
sin contemplar IVA, fecha de emisión del certificado.

Las condiciones señaladas no estarán sujetas al número de

instrumentos presentados por el oferente para acreditar la
experiencia mínima general o específica requerida, sino, al
cumplimiento de dichas condiciones en relación a los montos
mínimos requeridos para cada tipo de experiencia.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será

reconocida y aceptada por la entidad contratante, siempre y cuando
tenga relación al objeto contractual.

Para los profesionales que participan individualmente será

acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya
sea en calidad de Director de Proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se
cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se
señalaron anteriormente.

29.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE

TIPO DE
REQUISITO DETALLE
MÍNIMO

Experiencia Específica Mínima

Los proveedores deberán acreditar su experiencia en consultorías,

estudios, diseños de proyectos de ingeniería hidrosanitaria,
hidráulica en calidad de consultor/ diseñador, con la presentación de
EXPERIENCIA uno o varios proyectos realizados, en el sector público o privado, por
ESPECÍFICA: el monto mínimo solicitado del 10% del presupuesto referencial. Las
condiciones no están sujetas al número de contratos o instrumentos
presentados por el oferente, por lo que podrán presentar varios
proyectos, los mismos que sumados entre si resulten el valor mínimo
del 10% del presupuesto referencial. Sin embargo, el valor mínimo
requerido por contrato no deberá ser menor al 10% del monto mínimo
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

determinado de la experiencia específica.

TEMPORALIDAD 15 años previos a la publicación del procedimiento.

Para trabajos realizados en el sector público adjuntarán a la oferta

las copias simples de las actas de entrega - recepción definitiva y/o
facturas del monto parcial o total de los contratos en los que haya
participado y tenga relación con el proyecto.

Para trabajos realizados en el sector privado el oferente deberá

adjuntar una copia simple del contrato, o del acta de recepción y una
factura del monto parcial o total del trabajo realizado o el historial del
IESS.

Tanto para entidades del sector público o privado se aceptará el

mecanizado del IESS o la presentación de facturas electrónicas o
físicas, en cuyo caso, se deberá especificar claramente: la fecha de
contratación, detalle del servicio prestado, su monto de contratación
sin contemplar IVA. De ser el caso también se anexará la debida
retención de las facturas.

De no especificarse toda la información requerida en la factura, el

oferente deberá presentar un certificado que avale el cumplimiento,
¿CÓMO DEBE
conforme lo establecido en el párrafo anterior, emitidos por el
SER
Administrador de Contrato o la Máxima Autoridad, en caso del sector
JUSTIFICADA?
privado el contratista para quien haya brindado sus servicios.

Los certificados deberán contener como mínimo: datos de la persona

o empresa que emite el certificado (nombres), datos de quien solicita
el certificado (nombres - cédula), la fecha de contratación, detalle del
servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, fecha
de emisión del certificado.

Las condiciones señaladas no estarán sujetas al número de

instrumentos presentados por el oferente para acreditar la experiencia
mínima general o específica requerida, sino, al cumplimiento de
dichas condiciones en relación a los montos mínimos requeridos para
cada tipo de experiencia.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será

reconocida y aceptada por la entidad contratante, siempre y cuando
tenga relación al objeto contractual.

Para los profesionales que participan individualmente será

acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

sea en calidad de Director de proyecto o consultor/sectorialista y su

valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se
cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se
señalaron anteriormente.

29.4. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

NIVEL PORCENTAJE TIEMPO

TITULACIÓN
FUNCION DE CANT. DE EN
ACADÉMICA
ESTUDIO PARTICIPACIÓN MESES
DIRECTOR DE TERCER INGENIERO/ A
1 100% 6
PROYECTO NIVEL CIVIL
DISEÑADOR TERCER INGENIERO/ A
2 100% 6
HIDROSANITARIO NIVEL CIVIL

DISEÑADOR TERCER INGENIERO/ A

1 100% 6
ESTRUCTURAL NIVEL CIVIL

ANALISTA EN TERCER INGENIERO/A

1 50.00% 3
COSTOS NIVEL CIVIL

INGENIERO/A
CIVIL,
TOPÓGRAFO/A,
ANALISTA EN INGENIERO/ A
TERCER
TOPOGRAFÍA Y GEÓLOGO/ A, 1 33.33% 2
NIVEL
GEOLOGIA INGENIERO/ A
GEOTECNISTA
Y/O CARRERAS
A FINES

ANALISTA TERCER INGENIERO/A

1 100% 6
AMBIENTAL NIVEL AMBIENTAL.

ECONOMISTA , O
ANALISTA EN
TERCER INGENIERO/A EN
ECONOMÍA/ 1 66.66% 4
NIVEL FINANZAS O
COMERCIO
COMERCIO

INGENIERA EN
CONTABILIDAD
TERCER
CONTADOR/A Y AUDITORIA Y/O 1 100% 6
NIVEL
CARRERAS A
FINES

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

29.5. EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
1 Director de Proyecto Tercer nivel Ingeniero/a Civil 1
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
Experiencia en consultorías,
estudios y/o diseños de La suma de
ingeniería civil en proyectos los proyectos
hidrosanitarios y/o fiscalización deberá ser no
1.1 de proyectos hidrosanitarios. 10 años Máximo 3 menor al 10%
También se aceptará experiencia del monto del
en calidad de Administrador, presupuesto
Director y/o Supervisor de referencial
proyectos hidrosanitarios.

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
2 Diseñador Hidrosanitario Tercer nivel Ingeniero/a Civil 2
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
Experiencia en consultorías,
estudios y/o diseños de La suma de
proyectos hidrosanitarios y/o los proyectos
fiscalización de proyectos deberá ser no
2.1 hidrosanitarios. 10 años Máximo 3 menor al 5%
También se aceptará experiencia del monto del
en calidad de Administrador, presupuesto
Director y/o Supervisor de referencial
proyectos hidrosanitarios.

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
3 Diseñador Estructural Tercer nivel Ingeniero/a Civil 1
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos

3.1 Experiencia en consultorías, 10 años Máximo 3 La suma de

estudios y/o diseños de los proyectos
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

proyectos de ingeniería civil deberá ser no

estructural y/o hidrosanitaria. menor al 5%
del monto del
También se aceptará experiencia
presupuesto
en calidad de Administrador,
referencial
Director y/o Supervisor de
proyectos hidrosanitarios.

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
4 Analista en Costos Tercer nivel Ingeniero/a Civi 1
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
La suma de
los proyectos
Experiencia en realización de
deberá ser no
presupuestos de proyectos de
4.1 10 años Máximo 3 menor al 5%
ingeniería civil estructural y/o
del monto del
hidrosanitaria.
presupuesto
referencial

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
Ingeniero/a Civil,
o Topógrafo/a, o
Analista en Topografía y Ing. Geólogo/a,
5 Tercer nivel 1
Geología o Ing.
Geotecnista y/o
carreras a fines
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
Experiencia en elaboración de La suma de
levantamientos topográficos los proyectos
estructurales y/o hidrosanitarios deberá ser no
5.1 y/o a fines. 5 años Máximo 3 menor al 5%
Y/o experiencia en estudios del monto del
geológicos y/o a fines en obras presupuesto
de ingeniería en general. referencial

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
Ingeniero/a
6 Analista Ambiental Tercer nivel 1
Ambiental.
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
La suma de
los proyectos
Experiencia en trabajos deberá ser no
6.1 ambientales y/o elaboración de 5 años Máximo 3 menor al 5%
estudios ambientales. del monto del
presupuesto
referencial.

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
Economista , o
Ingeniero/a en
7 Analista en Economía/ Comercio Tercer nivel 1
Finanzas o
Comercio
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
La suma de
Experiencia en elaboración de
los proyectos
evaluaciones económicas y
deberá ser no
financieras de proyectos,
7.1 5 años Máximo 3 menor al 5%
elaboración de estudios
del monto del
socioeconómicos y/o a fines de
presupuesto
proyectos en general.
referencial.

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
Ingeniero/a en
contabilidad y
8 Contador/a Tercer nivel 1
auditoría y/o
carreras a fines.
Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

La suma de
los proyectos
Experiencia en trabajos de deberá ser no
8.1 contabilidad de proyectos en 5 años Máximo 3 menor al 5%
general. del monto del
presupuesto
referencial.
 Para determinar el tiempo efectivamente transcurrido se tomará en cuenta la fecha
de convocatoria de acuerdo al cronograma establecido en el pliego.
 La experiencia se justificará adjuntando copias legibles de actas de entrega
recepción definitiva en caso de contratos con el sector público o privado si fuere
el caso; en las cuales, se deberá especificar claramente: la contratante, el periodo
de contratación (desde - hasta), detalle de la consultoría del servicio prestado, su
monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente firmadas conforme
normativa; en caso de haber sido miembro del equipo técnico, justificará mediante
certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos por el
Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.
 Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal
técnico, si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado
privado o servidor público.
 La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,
siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene
un contratista.

29.6. PERSONAL AUXILIAR O DE APOYO

NIVEL DE PORCENTAJE TIEMPO

TITULACIÓN
CARGO ESTUDIO CANTIDAD DE EN
ACADÉMICA
MÍNIMO PARTICIPACIÓN MESES

ASISTENTE
CUALQUIER
DE BACHILLER 3 100.00% 6
ESPECIALIDAD
INGENIERÍA
SOCIOLOGO/A,
TERCER PSICOLOGO/A,
PROMOTOR
NIVEL CON EDUCADORES/AS, E 1 33.33% 2
SOCIAL
TÍTULO INCLUSIVE ING.
AMBIENTALES.
CUALQUIER
SECRETARIA BACHILLER 1 100.00% 6
ESPECIALIDAD

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

CUALQUIER
DIBUJANTE BACHILLER 2 100.00% 6
ESPECIALIDAD
CHOFER DE
CUALQUIER
VEHICULO BACHILLER 1 100.00% 6
ESPECIALIDAD
LIVIANO

Se deberá entregar documentos que avalen la formación académica, tanto para el

personal técnico mínimo como para el personal auxiliar o de apoyo; se adjuntará hoja
de vida y copia de cédula. En el caso de chofer se adjuntará adicionalmente la licencia
de conducir vigente.

Para la ejecución de los proyectos, el consultor a más de cumplir con el perfil mínimo
del personal técnico clave antes mencionado, deberá proponer el personal adicional
necesario, a fin de cubrir las áreas de trabajo.

Es responsabilidad del consultor definir en su propuesta técnica el listado completo del

equipo que incluirá los tiempos de participación que estará acorde con la propuesta
económica.

29.7. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA

Se calificará a las ofertas que indiquen la metodología (métodos) concreta conforme al

orden de la descripción de los parámetros requeridos en el cuadro adjunto. Se verificará
la correlación entre lo propuesto y lo solicitado y se otorgarán los puntajes en base a los
parámetros justificando por escrito las observaciones que le permitieron determinar la
puntuación.

Se considerará la correcta secuencia de actividades, la metodología describirá los

planes y programas de operación y secuencia lógica de actividades e indicará los frentes
de trabajo a organizar y su respectivo organigrama, indicará además el sistema de
coordinación y desarrollo de actividades.

29.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El cronograma de actividades deberá ser conforme a la metodología descrita.

El cronograma valorado será analizado tomando en consideración el plazo ofertado y la

secuencia lógica de las actividades propuestas. Las actividades deberán estar
suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento.

29.9. EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES

El equipo puede ser de su propiedad (presentar factura), ofrecido bajo arriendo

(presentar carta de compromiso de arrendamiento o factura por servicio de
arrendamiento y copia de cédula de ciudadanía), compromiso de compra venta
(presentar carta de compromiso de compra venta y cédula de ciudadanía o ruc); o un
documento notariado en el cual certifique el sustento de estos equipos, o en general de
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

cualquier forma disponible, presentar documentos de sustento, para el caso de

vehículos deberá presentar copia de la matrícula actualizada.

No EQUIPO CANT. CARACTERÍSTICAS

1 COMPUTADORA 3 Mínimo Intel Corel I5
2 IMPRESORA 1 Impresora Láser a color
3 PLOTTER 1 A1, Tinta continua
GPS DE
4 1 GPS de precisión
PRECISIÓN
(Incluye Accesorios; Alcance de medición a
distancia con prisma hasta 5000 m, sin prisma
ESTACIÓN hasta 500 m.; Puntero Laser.; Teclado
5 1
TOTAL alfanumérico.; Precisión: +- 2mm-+2PPM (para
medición con prisma), +- 3mm-+2PPM (para
medición sin prisma))
6 CAMIONETA 1 Doble cabina 4x4, del año 2014 en adelante.

29.10. ÍNDICES FINANCIEROS

Los índices constituirán información de referencia respecto de los participantes en el

procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a
continuación:

 Si es persona natural y no está obligado a llevar contabilidad deberá presentar el

balance interno firmado por un contador y debidamente certificados por el SRI.
 Si es persona natural que está obligado a llevar contabilidad deberá presentar la
declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año fiscal
vencido.
 Se considerará la evaluación de los índices financieros actualizados, si es que
estos han sido presentados por existir cambios sustanciales en el presente
ejercicio económico, para lo cual deberá presentar respaldos de:

INDICADOR
ÍNDICE OBSERVACIONES
SOLICITADO
Índice de solvencia ≥ 1,00 Activo Corriente/ Pasivo Corriente
Índice de endeudamiento < 1,50 Pasivo Total / Activo Total

1.- Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,00);

2.- Índice de Endeudamiento (menor a 1,50), siendo estos índices y valores

recomendados.

Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de

impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

órgano de control respectivo.

El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la entidad

contratante no será causal de rechazo de la oferta, por no ser estos requisitos mínimos
de obligatorio cumplimiento.

En caso de compromisos de asociación o consorcio, el análisis de los índices financieros

se realizará a partir de la suma de los índices de cada uno de los partícipes.”

30. ETAPA POR PUNTAJE.

PARÁMETROS DE VALORACIÓN PUNTAJE

Experiencia General 20
Experiencia Específica 30
Experiencia de Personal Técnico 35
Metodología y Cronograma de
10
Ejecución
Equipos e Instrumentos 5
TOTAL 100 PUNTOS

30.1. EXPERIENCIA GENERAL (20 PUNTOS)

Se calificará con el total del puntaje (20 puntos) de acuerdo a los siguientes criterios:

Para que la experiencia general presentada sea susceptible de calificación por puntaje,
ésta deberá ser mayor a lo establecido como requisito mínimo.

El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado
de multiplicar el factor 1.25 por el presupuesto referencial.

Si el oferente presenta contratos por un monto superior al mínimo requerido por la

entidad contratante en experiencia general, se le deberá otorgar el puntaje de forma
proporcional al excedente que esté presente.

La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con

los montos mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.

30.2. EXPERIENCIA ESPECIFICA (30 PUNTOS)

Se calificará con el total del puntaje (30 puntos) de acuerdo a los siguientes criterios:

Para que la experiencia específica presentada sea susceptible de calificación por

puntaje, ésta deberá ser mayor a lo establecido como requisito mínimo.

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado
de multiplicar el factor 1.25 por el presupuesto referencial.

Si el oferente presenta contratos por un monto superior al mínimo requerido por la

entidad contratante en experiencia específica, se le deberá otorgar el puntaje de forma
proporcional al excedente que esté presente.

La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con

los montos mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.

30.3. EXPERIENCIA DE PERSONAL TÉCNICO (35 PUNTOS)

PUNTAJE POR
FUNCION PUNTAJE
PROFESIONAL
Director de Proyecto 10 10
Diseñador Hidrosanitario 5 10
Diseñador Estructural 5 5
Analista en Costos 2 2
Analista en Topografía y Geología 2 2
Analista Ambiental 2 2
Analista en Economía/ Comercio 2 2
Contador/a 2 2
TOTAL 35 PUNTOS

DIRECTOR DE PROYECTO (10 puntos): Se calificará con el total del puntaje (10
puntos) al personal que demuestre experiencia en consultorías, estudios y/o diseños de
ingeniería civil en proyectos hidrosanitarios y/o fiscalización de proyectos
hidrosanitarios. También se aceptará experiencia en calidad de Administrador, Director
y/o Supervisor de proyectos hidrosanitarios.

Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá

presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 10 años, por un monto igual o mayor al 10% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos

por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (20% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 10 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (10 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 10% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

DISEÑADOR HIDROSANITARIO (10 PUNTOS): Se calificará con el total del puntaje

(10 puntos) (5 puntos cada uno); al personal que demuestre experiencia en consultorías,
estudios y/o diseños de proyectos hidrosanitarios y/o fiscalización de proyectos
hidrosanitarios. También se aceptará experiencia en calidad de Administrador, Director
y/o Supervisor de proyectos hidrosanitarios.

Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá

presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 10 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (10% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 10 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (10 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 10% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

DISEÑADOR ESTRUCTURAL (5 PUNTOS): Se calificará con el total del puntaje (5

puntos) al personal que demuestre experiencia en consultorías, estudios y/o diseños de
proyectos de ingeniería civil estructural y/o hidrosanitaria. También se aceptará
experiencia en calidad de Administrador, Director y/o Supervisor de proyectos
hidrosanitarios.

Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá

presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 10 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 5 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (5 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

ANALISTA EN COSTOS (2 PUNTOS): Se calificará con el total del puntaje (2 puntos)

al personal que demuestre experiencia en realización de presupuestos de proyectos de
ingeniería civil estructural y/o hidrosanitaria.
Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá
presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 10 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

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adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 2 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (2 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

ANALISTA EN TOPOGRAFÍA Y GEOLOGÍA (2 PUNTOS): Se calificará con el total del

puntaje (2 puntos) al personal que demuestre experiencia elaboración de
levantamientos topográficos estructurales y/o hidrosanitarios y/o a fines. Y/o experiencia
en estudios geológicos y/o a fines en obras de ingeniería en general.
Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá
presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 5 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
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presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 2 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (2 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

ANALISTA AMBIENTAL (2 PUNTOS): Se calificará con el total del puntaje (2 puntos)

al personal que demuestre experiencia en trabajos ambientales y/o elaboración de
estudios ambientales.
Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá
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presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 5 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 2 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (2 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

ANALISTA EN ECONOMIA/ COMERCIO (2 PUNTOS): Se calificará con el total del

puntaje (2 puntos) al personal que demuestre experiencia en elaboración de
evaluaciones económicas y financieras de proyectos, elaboración de estudios
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

socioeconómicos y/o a fines de proyectos en general

Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá
presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 5 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 2 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (2 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

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CONTADOR/A (2 PUNTOS): Se calificará con el total del puntaje (2 puntos) al personal

que demuestre experiencia en trabajos de contabilidad de proyectos en general.
Ya sea en calidad de consultor/constructor principal o miembro del equipo técnico, podrá
presentar un máximo de tres (3) proyectos que justifiquen la experiencia, dentro de los
últimos 5 años, por un monto igual o mayor al 5% del presupuesto referencial del
presente proceso.

En trabajos realizados en el sector privado el oferente podrá justificar su experiencia

adjuntando un certificado de trabajo, o una copia simple del contrato o del acta de
recepción definitiva y una factura electrónica o física del monto parcial o total del trabajo
realizado o el mecanizado del IESS.

Tanto para el sector público o privado se podrá justificar la experiencia adjuntando

copias legibles de actas de entrega recepción definitivas y/o facturas electrónicas o
físicas; en el caso de contratos con el sector público o privado si fuere el caso, se deberá
especificar claramente: la contratante, el periodo de contratación (desde - hasta), detalle
del servicio prestado, su monto de contratación sin contemplar IVA, debidamente
firmadas conforme normativa. En caso de haber sido miembro del equipo técnico,
justificará mediante certificados debidamente firmados conforme normativa, emitidos
por el Administrador (a) de contrato o la Máxima Autoridad, en área afín al proyecto de
consultoría.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia del personal técnico,

si el certificado demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor
público con experiencia relacionada al puesto.

La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada,

siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual, por lo que la
documentación presentada, deberá cumplir con los mismos requisitos que tiene un
contratista.

CALIFICACIÓN: Al personal que acredite mayor o igual monto (5% del presupuesto
referencial) se le otorgará los 2 puntos, a las ofertas, que no cumplan con los montos
solicitados, se las calificará en forma proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Pm × MEi
PEi =
Mmax

Dónde:

PEi Puntaje de experiencia personal técnico i

Pm Puntaje máximo (2 puntos)

MEi Suma aritmética de los montos de los contratos del personal i

Mmax 5% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

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30.4. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN (10 PUNTOS)

METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (5 PUNTOS)

Se calificará con 5.00 puntos a la oferta que indique la metodología y procedimientos a

seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de la consultoría.

Se considera la correcta secuencia de actividades, la metodología describirá los planes

y programas de operación, indicando los frentes de trabajo a organizar y su respectivo
organigrama, indicará además el sistema de coordinación y desarrollo de actividades y
señalará la secuencia lógica de la ejecución de diseños del proyecto.

Resumiendo, la metodología deberá contener los siguientes parámetros, los cuales para
efectos de calificación tendrán la siguiente incidencia:

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PORCENTAJE DE

CALIFICACIÓN
METODOLOGÍA CALIFICACIÓN
Descripción de planes y programas de
operación y secuencia lógica de 2.50
actividades. Incluirán observaciones
de la calificación otorga
Frentes de trabajo a organizar y
2.50 en cada parámetro.
organigrama
TOTAL 5.00

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO (5 PUNTOS)

Se calificará con 5 puntos al cronograma de actividades conforme a la metodología

descrita.

El cronograma valorado será analizado tomando en consideración el plazo ofertado y la

secuencia lógica de las actividades propuestas. Las actividades deberán estar
suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento. La
inconsistencia del cronograma no es causa para rechazar la oferta, pero si el oferente
mereciera la adjudicación, estará obligado a ajustar su cronograma en forma
satisfactoria para el contratante, dentro de los siguientes 15 días de suscrito en contrato.

30.5. EQUIPO E INSTRUMENTOS DISPONIBLES (5 PUNTOS)

El GADM-SD, calificará con el total de los 5 puntos, de acuerdo la disponibilidad y no la

propiedad del equipo mínimo solicitado, por lo tanto, los instrumentos y los equipos que
presenten deberán ser justificados con facturas, compromisos de compra venta,
compromisos de arrendamiento, o cualquier documento legal en el caso de propiedad
del oferente, así como compromisos de venta o de arrendamiento en el caso de no ser
de propiedad del mismo, para el caso de vehículos deberá presentar copia de la
matricula actualizada. El puntaje se detalla a continuación:

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DESCRIPCIÓN CANTIDAD CARACTERÍSTICAS PUNTAJE

COMPUTADORA 3 Mínimo Intel Corel I5 1.50
IMPRESORA 1 Impresora Láser a color 0,25
PLOTTER 1 A1, Tinta continua 0,25
GPS DE
1 GPS de precisión 0,25
PRECISIÓN
(Incluye Accesorios; Alcance de medición
a distancia con prisma hasta 5000 m, sin
prisma hasta 500 m.; Puntero Laser.;
ESTACIÓN
1 Teclado alfanumérico.; Precisión: +- 0,25
TOTAL
2mm-+2PPM (para medición con prisma),
+- 3mm-+2PPM (para medición sin
prisma))
Doble cabina 4x4, del año 2014 en
CAMIONETA 1 2,50
adelante.

30.6. MULTIPARTES

No aplica

31. OFERTA ECONÓMICA

Evaluación de la oferta económica. - La entidad contratante no tendrá acceso a las

propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y
solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la
evaluación técnica.

La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan

alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante
la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta económica
más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a esta última
conforme la siguiente fórmula:

Pei = (POEm × 100)⁄POEi

Dónde:

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.

POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
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PTOi = (c1 ∗ Pti) + (c2 ∗ Pei)

Donde:

PTOi = Puntaje Total del Oferente i

Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los
márgenes siguientes:

0,80 <= c1 <= 0,90

0,10 <= c2 <= 0,20

En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se

atenderá a las siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y

económica, la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la
oferta técnica.

b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica,

la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:

b.1.) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia Específica”;

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:

b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del Personal
Técnico”;

b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;

b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;

b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Instrumentos y equipos

disponibles”.

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Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la
herramienta electrónica del portal del SERCOP.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

CRISTHIAN RAUL GALLARDY NERY

TROYA ARELLANO ZAMBRANO
INTRIAGO

Revisado y Aprobado por: Elaborado por:

Ing. Cristhian Troya Arellano, Mg. Ing. Gallardy Zambrano I.

Director de Proyectos (E) Profesional Contratado

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32. ANEXOS

ANEXO 1

FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

1. DATOS GENERALES

1.1 Ubicación del Proyecto

Provincia: ................................. Cantón:.................................................

Parroquia:................................. Urbana/Rural:........................................

Localidad/Comunidad:......................... Región Geográfica:..............................

Coordenadas UTM …………………….. Altitud promedio de la localidad:…………

1.2 Información General

Población según último Censo INEC: …………………………………..(hab.)

Distancia de la localidad a la cabecera parroquial (Km):............................

Distancia de la localidad a la cabecera cantonal (Km):...............................

Vías de acceso a la localidad:

a) Asfaltado(Km):.....................................................

b) Afirmado (Km):.....................................................

c) Lastrado (Km):......................................................

d) Empedrado(Km):..................................................

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e) No existe(Km):.....................................................

Accesibilidad:

a) Permanente:............................

b) Temporal:...............................

Precipitación Media Anual (mm.):.............................................

Período de lluvias: desde........................... hasta...................................

Período de estiaje: desde............................hasta....................................

Servicios Públicos
existentes: ………………………………………………………………………………………
…………………….

ANEXO 2

INFORMACION TECNICA DE SISTEMAS EXISTENTES

2.1 DATOS TECNICOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO:

(Nota: En caso de no disponer de sistemas de saneamiento no se llena esta ficha)

Entidad ejecutora:.........................................................

Tiempo de funcionamiento:...........................(años)

Tipo de sistema: Sanitario ( ) Pluvial ( ) Combinado ( ) UBS ( ) Letrinas ( )

Nº de conexiones domiciliarias............................

Funcionamiento del sistema: Funciona ( ) No Funciona ( )

Sistema mejorado ( ) Sistema Ampliado ( )

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2.1.1 DATOS DEL SISTEMA POR UNIDADES

Red de recolección y emisario:

Longitud( Estado Material

m)/No de de
Principales
Unidades unidades y
Problemas
Funcion
amiento Diámetro

Tuberia ……….. ............. ……….. ...........................

............. ...........................
Pozos de revisión ……….. ............. ……….. ....

Colectores ……….. ............. ………… ...........................

............. ...........................
Estaciones de ……….. ............. ………….. ....
bombeo
…………. ............. …………. ...........................
Línea de impulsión ............. ...........................
…………. ………….
............. ....
Cámaras de válvulas .
…………..
............. ...........................
Emisario ………….
............. …………… ...........................
Cajas de revisión ………... ............. . ....
Conexiones
………… ….……… ...........................
domiciliarias
...........................
UBS …………. …………. ....

Letrinas …………. ………….. ...........................

...........................
……….. ……….. ....

Notas aclaratorias:

Estado de funcionamiento: Consignar si es bueno, regular o malo.

Observaciones:..................................................................................................................
...........................................................................................................................................
......................................................................................................................

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Sistema de Tratamiento y descarga:

- Capacidad de la planta (l/s):

Material No. Estado de Principales

Elementos Unidade
s Funcionamiento Problemas

Pozo de revisión ............. ............. .................. ..................

............. .....
By Pass ...... .................. ..................
.............
Vertedores ............. ..... .................. ..................
.............
Cribado ....... ............. .................. ..................
.....
Desarenador- ............. .................. ..................
............. .............
Trampa de Grasas. ..... .................. ..................
......
Canal de Entrada .................. ..................
............. .............
.....
Tanque de ............. ………….. …………….
homogenización .....
.............
…………… …………….
Cajón Repartidor ............. .....
.... ……………. …………..
.............
Sedimentador
..... ……………… …………..
Tanque IMHOFF
………. ……… ……………… …………..
Reactores ……..
……… ……………… ……………….
Tanque de flotación … ………
… ………………. …………..
Lagunas ………
… ……… ……………… ……………
Filtros …..
……… …………….. …………….
Lechos de Secado …..
……… …..………… ……………..
Estaciones de … ……..
bombeo ……………. ……………
………
Desinfección … …………… ……………..
………..
Descarga directa ………. ………………. ………………
………

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Pantanos ……….. … ………………. ……………..

Campo de infiltración ………. ………….. ……………

Laboratorio ( casa de ………. ………………. ………………

químicos)
……………… ………………
Guardianía
…………………. …………………..

Notas aclaratorias:

Estado de funcionamiento: Consignar si es bueno, regular o malo.

Observaciones:..................................................................................................................
...........................................................................................................................................
......................................................................................................................

Porcentaje de remoción de:

Materia Orgánica: …………. Microorganismos: ……………..

La calidad del efluente cumple con la Legislación: SI ( ) NO ( )

Cuerpo Receptor:

a) Tipo: Río ( ) Quebrada ( ) Lago ( ) Otro ( )

b) Flujo: Permanente ( ) Temporal ( )

c) Usos aguas abajo:..................................................................................

Observaciones:..................................................................................................................
.........................................................................................................................

a) Sectorización: Si ( ) No ( ) No. De Sectores

c) Cobertura del servicio :

Población:.............% Área…………..%

e) Longitud de la red:................................km.

f) Tipo de calzada en la localidad:

 Asfaltado:.....................................................

 Afirmado:.....................................................
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

 Lastrado:......................................................

 Empedrado:..................................................

 No existe:.....................................................

Observaciones.- ………………………………………………………………………..

3 DOCUMENTACION SOBRE EL SISTEMA EXISTENTE

Planos ( ) Dónde se encuentran:.......................

Memoria Técnica ( ) Dónde se encuentran:.......................

4 CROQUIS DEL SISTEMA EXISTENTE

5 SUGERENCIAS PARA LA REHABILITACION O AMPLIACION DEL SISTEMA

...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
..........................................................................

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ANEXO 3

FICHA CENSAL-ENCUESTA SOCIOECONÓMICA

Datos Generales:

Provincia: Cantón: Parroquia: Comunidad:

Familia: Blanca: Mestiza: Indígena: Afro ecuatoriana:

Jefe de la familia

Principal actividad económica de la familia:

Agricultura.........Ganadería………. Comercio... Microempresa... Artesanías...

Otros...

Fecha: Encuestador:

No. de miembros que habitan en la casa:

No. Hombres Mujeres Niños/as

Menores de 5 años

Cuántos trabajan

Jubilados

Ingresos:

Miembros USD/año

Padre

Madre

Hijos mayores de 18 años

Hijos menores de 18 años

Otros

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Otros ingresos USD/año

Arriendo de propiedades

Ingresos de familiares fuera del hogar

Subsidios del gobierno (bono de desarrollo

humano)

Otros

Salud:

Principales enfermedades que afectan a los niños/as: Diarrea ( ) Parasitosis ( )

Respiratorias ( ) Infecciosas ( ) Otras ( ).

Número de niños/as muertos en el último año:... Causas

Cuando los niños enferman asisten a: Hospital ( ) Centro de Salud ( ) Sub-centro ( )

Otro ( ) Ninguno ( )

Conoce las causas de la diarrea Si ( ) No ( ) Cual.......

Conoce las formas de prevenir la diarrea Si ( ) No ( ) Cual...

Cómo curar la diarrea...............................

Cuanto le cuesta a la familia curar a un enfermo de diarrea USD.

Cuantos miembros de la familia se enfermaron de diarrea en los 2 últimos meses

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Servicios Sanitarios:

a) Agua:

La familia cuenta con servicio de agua mediante: red pública ( ) grifos públicos: ( )
pozos: ( ) tanqueros: ( ) Vertiente: ( ) Otros: ( ) Cual.......

Está satisfecha con el servicio que recibe actualmente Si ( ) No ( )

La calidad del agua que recibe es buena Si ( ) No ( )

Recibe en forma continua y en cantidad suficiente Si ( ) No ( )

Tiene medidor Si ( ) No ( )

Cuanto consume mensualmente M³/mes...... Cuanto paga USD/mes..............

Compra agua embotellada para beber Si ( ) No ( )

Cuanto paga USD/mes..........

La familia acarrea agua Si ( ) No ( )

No. promedio de horas por día que destina la familia al acarreo de agua......

Cuantos miembros de la familia acarrean el agua.....

Quienes: Hombre ( ) Mujer ( ) Niños en edad escolar ( )

En caso de acarreo o compra: cantidad de agua utilizada por la familia en litros/día.....

Cuánto paga mensualmente por el agua que compra USD.....

b) Disposición de excretas y basuras:

La familia cuenta con sistema de disposición de excretas: Red ( ) Letrina ( ) Fosa

séptica ( )

La familia utiliza la letrina Si ( ) No ( )

La familia cuenta con servicio de recolección de los Des. sólidos Si ( ) No ( )

Si no cuenta con recolección, dispone la basura: a cielo abierto ( ) a Ríos ( ) a

Quebradas ( ) la Quema ( ) la Entierra ( ) la Recicla ( )

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Situación ambiental:

Usa químicos para los cultivos Si ( ) No ( ), Distancia de los cultivos al cuerpo de

agua.....

Disposición de los desechos fitosanitarios………….

Hábitos y costumbres:

La familia almacena el agua: Dentro de casa ( ), Fuera de casa ( ),

Con tapa ( ) sin tapa ( ).

La familia hierve el agua para beber: Si ( ) No ( )

La familia utiliza algún método para desinfectar el agua Si ( ) No ( )

La familia practica la costumbre de lavarse las manos antes de comer Si ( ) No ( )

La familia lava los alimentos antes de comerlos Si ( ) No ( )

La familia se lava las manos después de hacer sus necesidades fisiológicas:

Si ( ) No ( )

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Organización:

Los miembros de la familia pertenecen a la organización que maneja el agua Si ( ) No

( )

Quien: Hombre ( ) Mujer ( )

La familia participa en la toma de decisiones para el servicio de agua:

Si ( ) No ( )

Quien: Hombre ( ) Mujer ( )

La familia recibió capacitación en salud e higiene Si ( ) No ( )

Quien: Hombre ( ) Mujer ( )

La familia hace uso efectivo del agua Si ( ) No ( )

Utiliza las destrezas aprendidas Si ( ) No ( )

Participación de la comunidad:

La familia participó en la preparación y ejecución del sistema actual Si ( ) No ( )

Quien: Hombre ( ) Mujer ( )

La familia participó en la discusión sobre niveles de servicio Si ( ) No ( )

Quien: Hombre ( ) Mujer ( )

La familia participó en la decisión sobre los costos del servicio Si ( ) No ( )

La familia contribuyó para la ejecución del sistema de agua en efectivo Si ( ) No ( )

Cuanto USD...... y con mano de obra Si ( ) No ( )

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

Tarifas:

Paga por el servicio de saneamiento Si ( ) No ( )

Cuánto USD/mes..... USD/ M³....

Esa tarifa es adecuada con el servicio que recibe Si ( ) No ( )

Sector Rural:

Analizar la distancia promedio que permita incluir la conexión intradomiciliaria

(alcantarillado sanitario), y la necesidad de implementar un programa de educación
sanitaria en la población beneficiada.

TAMAÑO DE LA MUESTRA PARA ENCUESTAS

Esta encuesta se deberá aplicar en las zonas urbanas y periurbanas de una manera
aleatoria cubriendo toda el área geográfica de la localidad. El tamaño de la muestra está
dado por la tabla que se presenta a continuación.

Para la zona rural será aplicada en toda el área servida del proyecto.

Nro. de Nro. de
conexiones encuestas

50 ó menos 34

100 52

150 63

200 70

250 75

300 79

350 83

400 85

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DIRECCIÓN DE PROYECTOS

450 87

500 89

600 92

700 94

800 95

900 96

1000 97

1500 101

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

ANEXO 4

INFORMACION TECNICA DEL PROYECTO.

INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROYECTO DE ALCANTARILLADO SANITARIO

No. Datos Básicos Unidad

1 Fecha de creación de la unidad Fecha
2 Fecha de pubicación de la ordenanza vigente Fecha
3 Población total censo / INEC # habitantes
4 No. Viviendas existentes censo/INEC # casas
5 Pobalción atendida * proyecto # habitantes
6 Período de diseño años
7 Dotación de agua l/hab./día
8 Coeficiente de aporte %
9 Caudal de aguas servidas de la red de AS. l/s
10 Caudal de aguas servidas para tratamiento AS. l/s
11 Volumen de agua potable medido (micromedición) m3/año
12 Volumen de agua tratada (planta tratamiento) m3/año
13 No. de conexiones domiciliarias # conexiones
14 No. de usurios que no tienen conexiones domic. No.
15 No. Horas de servicio de la planta # horas
16 Longitud de redes de alcantarillado Km (adjuntar detalle de diámetro, material, longitud)
17 Longitutud total de colectores Km (adjuntar detalle de sección, material, longitud)
18 No. Total de Pozos Número
19 Tipo de tratamiento Convenional / Paquete / Desinfección
20 Análisis Físico Químicos Bacteriolóficos # muestras tomadas al año del tratamiento
21 No. Muestras que cumplen norma INEN # muestras al año del tratamiento
22 Presupuesto total de la gestión USD año
23 Presupuesto para educación y capacitación USD año
USD año (incluye pagos de amortización y no depresiación
24 Ingreso operacional
ni interés)
25 Costos operacionales USD año
26 Costo m3 tratado USD / m3
27 Costo del personal USD año
28 Costo por m3 base de la tarifa USD / m3
29 Costo de la obra civil de la planta de tratamiento USD
30 No. Empleados de planta para el servicio # empleados
31 No. Empleados ocasionales para el servicio # empleados
32 Total Empleados # empleados
33 Inveriones anuales en alcantarillado USD año
34 Costo total de proyecto USD
35 Costo por conexión domiciliaria USD/Conexión domiciliaria

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ANEXO 5

REGISTRO PARA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE POZOS DE REVSIÓN.

REGISTRO PARA ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO

DE POZOS DE REVISIÓN
LAMINA
PROCESO DE OPERACIÓN DEL SISTEMA DE AA-SS Y AA-LL

TIPO DE SISTEMA
BARRIO FECHA LEVANTAMIENTO LOCALIZACIÓN DE COORDENADAS
PLUVIAL
dd mm aa ESTE (x) m
C / PRINC. SANITARIO
NORTE (y) m
C / SECUN. COMBINADO
COTA TERR. (Z) m
CODIGO

ESTADO FISICO TIPO DE POZO TIPO DE CALZADA TIPO DE TAPA

BUENO REGULAR MALO NO EXISTE ASFALTO METALICA
POZO CABEZERA
PAVIMENTO CONCRETO
TAPA DE POZO POZO INTERMEDIO
LASTRE PLASTICA
CERCO DE TAPA POZO DE SALTO
ZONA VERDE OTRA ¿cual?
LOZA DE POZO POZO DE DESCARGA ADOQUIN NO TIENE
ESTRIBOS
ANALISIS DE LA ESTRUCTURA
ENLUCIDO
MATERIAL TIPO DE CUERPO DEL POZO DIMENSIONES
CUERPO DE POZO

BASE DE POZO HORMIGON CILINDRICO ø TAPA m

TUBERIA DE ENTRADA BLOQUE SECTOR CONICO ø INTERNO m

TUBERIA DE SALIDA OTRO RECTANGULAR PROFUNDIDAD m

UBICACION DE TUBERIAS
TUBERIAS DE ENTRADA TUBERIAS DE SALIDA
TUBERIA SALIDA #1
No. ø mm MATERIAL PROFUNDIDAD
LOMO TUB. (m)
No. ø mm MATERIAL PROFUNDIDAD
LOMO TUB. (m)

TUBERIA ENTRADA #1

ESQUEMA
PLANTA

ø TAPA IMPLANTACIÓN

TAPA CORTE

a =____________

h =_________

ø TUBERIA

NOTA: especificar variaciones en esquema

RESPONSABLE: FIRMA:

CARGO: SELLO:

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ANEXO 6

MATRIZ 1
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA

PROVINCIA: CANTÓN:

LOCALIDAD: N° HABIT: FECHA:

TIPO : GRAVEDAD : ___________ BOMBEO: ___________ MIXTO: __________

COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA PRINCIPAL COMUNIDAD SERVIDA: UTM

NORTE: ESTE: ALTITUD:

AÑO DE CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA:

ESTADO DE FUNCIONAMIENTO:

TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA:

VIAS DE ACCESO:

COMUNIDADES SERVIDAS:

TIENE AFECTACIÓN POR DESASTRE NATURALES? SI: NO:

DESCRIBIR LAS PRINCIPALES AMENAZAS (NATURALES O ANTROPICAS)

EXISTENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS :

ENERGIA ELÉCTRICA: SI: NO:

TELÉFONO: SI: NO:

ALCANTARILLADO: SI: NO:

LETRINIZACIÓN: SI: NO:

OBSERVACIONES:

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MATRIZ 2

DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

CAPTACIÓN

ABSCISA:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM:

NORTE: ESTE: ALTITUD:

TIPO MATERIAL ACCESORIOS EQUIPOS ESTADO

VIAS DE ACCESO:

DAÑOS PRODUCIDOS POR DESASTRES NATURALES:

LÍNEA DE CONDUCCIÓN

ABSCISA:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM:

NORTE: ESTE: ALTITUD:

TIPO MATERIAL ACCESORIOS EQUIPOS ESTADO

VIAS DE ACCESO:

DAÑOS PRODUCIDOS POR DESASTRES NATURALES:

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MATRIZ 2

DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

RESERVA

ABSCISA:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM:

NORTE: ESTE: ALTITUD:

TIPO MATERIAL ACCESORIOS EQUIPOS ESTADO

VIAS DE ACCESO:

DAÑOS PRODUCIDOS POR DESASTRES NATURALES:

TRATAMIENTO

ABSCISA:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM:

NORTE: ESTE: ALTITUD:

TIPO MATERIAL ACCESORIOS EQUIPOS ESTADO

VIAS DE ACCESO:

DAÑOS PRODUCIDOS POR DESASTRES NATURALES:

RED DE DISTRIBUCIÓN
ABSCISA:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM:

NORTE: ESTE: ALTITUD:

TIPO MATERIAL ACCESORIOS EQUIPOS ESTADO

VIAS DE ACCESO:

DAÑOS PRODUCIDOS POR DESASTRES NATURALES:

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MATRIZ 3

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS SOBRE EL SISTEMA

CARACTERÍSTICAS
TIPO DE AMENAZA PRORIDAD ÁREA DE IMPACTO
HISTORICAS

SISMOS

ERUPCIONES
VOLCÁNICAS

DESLIZAMIENTOS/
ASENTAMIENTOS

INUNDACIONES

SEQUÍAS

CONTAMINANTES
QUÍMICOS

CONTAMINANTES
POR
HIDROCARBUROS

DESECHOS
TÓXICOS
PELIGROSOS

OTROS
(HOSPITALARIOS,
MINEROS,
PLAGUICIDAS,
INDUSTRIALES)

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MATRIZ 4

IDENTIFICACIÓN DE LA FORMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

Nombre del operador o encargado:

CONTRATADO VOLUNTARIO TIEMPO COMPLETO TIEMPO PARCIAL OCASIONAL

INSTRUCCIÓN:

¿Tiene manual de Operación y Mantenimiento?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿Utiliza plano (ASBUILT) del sistema?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿Mantiene Libro de Vida del Sistema ?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿Recibió capacitación en operación y mantenimiento?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿En dónde?

¿Tiene asesoramiento de otra institución?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿Qué institución?

¿Ha recibido capacitación de la Secretaria General de Riesgos u ONG?:

SI: ___________________ NO:___________________

¿Qué ONG?

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MATRIZ 5

VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA

¿EXISTE JUNTA ADMINISTRADORA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE?

SI: NO:

QUE ENTIDAD ADMINISTRA EL SISTEMA?

¿ Se ha realizado un anális FODA Institucional?

ORGANIZACIÓN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE

Nombre del Presidente:

Vicepresidente:

Secretario:

Número de socios: Tarifa mensual por m3:__________________________

Excedente:

Cuentas por pagar a la fecha:

Cuentas por cobrar a la fecha:

Saldo Neto:

¿Recibe ayuda económica externa?

SI: NO:

¿Se ha hecho análisis tarifario?

¿ Tiene inventario de materiales y accesorios?

SI: NO:

Enumerar existencias en bodega:

¿ Tiene un plan de emergencia ?

SI: NO:

¿El personal administrativo está capacitado?

SI: NO:

OBSERVACIONES GENERALES:

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MATRIZ 6

VULNERABILIDAD OPERATIVA

CANTIDAD, CALIDAD Y CONTINUIDAD DEL SERVICIO

Número de usuarios registrados:

Caudal de operación:

¿ Conoce la dotación requerida?:

¿ Conoce la Dotación diaria?:

CAPTACIÓN

Caudal de entrada (l/s)? : Requerimiento actual (l/s):

Déficit (l/s)? : Superavit (l/s):

OBSERVACIONES:

CONDUCCIÓN

Caudal de entrada (l/s)? : Requerimiento actual (l/s):

Déficit (l/s)? : Superavit (l/s):

OBSERVACIONES:

RESERVA

Caudal de entrada (l/s)? : Requerimiento actual (l/s):

Déficit (l/s)? : Superavit (l/s):

OBSERVACIONES:

RED DE DISTRIBUCIÓN

Caudal de entrada (l/s)? : Requerimiento actual (l/s):

Déficit (l/s)? : Superavit (l/s):

OBSERVACIONES:

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MATRIZ 7

VULNERABILIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES NATURALES Y ANTRÓPICOS

AMENAZA: PRIORIDAD:

ESTADO ACTUAL Costo estimado

Daños Factor de daño Valor actual del
COMPONENTES ( Condiciones Reparación ($)
Estimados (%) FD Componente
desfavorable) FDx VA

CAPTACIÓN

CONDUCCIÓN

RESERVA

TRATAMIENTO

RED DE
DISTRIBUCIÓN

OTROS

OBSERVACIONES:

FACTORES DE DAÑO SEGÚN INTENSIDAD SÍSMICA

INTENSIDAD
DAÑO EN % VI VII VIII IX X
ESCALA MERCALLI

POZOS
% 1.04 4.60 6.66 14.78 23.56

ACUEDUCTOS
% 0.57 1.05 2.66 4.42 8.80
ESTACIONES DE
BOMBEO % 2.35 5.85 11.73 21.74 30.77
TANQUES DE
ALMACENAMIENT
O % 1.10 4.10 6.45 10.63 24.11
PLANTAS DE
TRATAMIENTOS % 1.09 3.33 6.67 13.38 20.59
RED DE
CONDUCCIÓN DE
AGUA % 0.00 0.69 1.56 5.21 9.13
El factor de daño para captaciones se adoptarán el mismo que de los pozos.

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MATRIZ 8

MEDIDAS DE MITIGACIÓN: VULNERABILIDAD FÍSICA

AMENAZA: PRIORIDAD:

PRIORIDAD DE
COMPONENTES MEDIDAD DE COSTO CAPACIDAD DE
ATENCIÓN 1:INMEDIATA
(ELEMENTO/ EQUIPO) METIGACIÓN ( $) RESPUESTA
2: MEDIATA

CAPTACIÓN

CONDUCCIÓN

RESERVA

TRATAMIENTO

RED DE DISTRIBUCIÓN

SUBTOTAL ($):

OBSERVACIONES:

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MATRIZ 9

MEDIDAS DE MITIGACIÓN: VULNERABILIDAD OPERATIVA

AMENAZA: PRIORIDAD:

PRIORIDAD DE ATENCIÓN
MEDIDAD DE COSTO CAPACIDAD DE
ÁREAS 1:INMEDIATA
METIGACIÓN ( $) RESPUESTA
2: MEDIATA

CANTIDAD

CALIDAD

CONTINUIDAD

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

CAPACITACIÓN

SUBTOTAL ($):

OBSERVACIONES:

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MATRIZ 10

MEDIDAS DE MITIGACIÓN: VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA

AMENAZA: PRIORIDAD:

PRIORIDAD DE
ATENCIÓN MEDIDAS DE COSTO
ÁREAS CAPACIDAD DE RESPUESTA
1:INMEDIATA MITIGACIÓN ( $)
2: MEDIATA

ORGANIZACIÓN

RECURSOS
MATERIALES
DISPONIBLES

RECURSOS
FINANCIEROS
ACTUALES

CAPACITACIÓN AL
PERSONAL

SUBTOTAL $

VULNERABILIDAD GENERAL

En función de lo observado, con una x califique la vulnerabilidad general del sistema.

EXTREMADAMENTE VULNERABLE

MUY VULNERABLE

MEDIANMENTE VULNERABLE

POCO VULNERABLE

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DIAGRAMA GEOREFERENCIADO DEL SISTEMA (DIGITAL)

ANEXAR FOTOGRAFÍAS DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA Y PLANO DE UBICACIÓN EN EL CANTÓN EN

ESTUDIO.

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ANEXO 7

FORMATO PROYECTO DE INVERSIÓN SENPLADES

ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS DE INVERSIÓN.

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto

1.2 Entidad Ejecutora

1.3 Entidad Operativa Desconcentrada

1.4 Plazo de Ejecución

1.5 Monto Total

2. DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA

2.1 Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de

influencia por el desarrollo del programa y proyecto

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema

2.3 Línea Base del proyecto

2.4 Análisis de la Oferta y Demanda

2.4.1 Oferta

2.4.2 Demanda

2.4.3 Población de Referencia

2.4.4 Población Demandante Potencial y Proyectada

2.4.5 Población Objetivo

2.5 Ubicación Geográfica

3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN

3.1 Alineación objetivo estratégico institucional

3.2 Alineación de objetivos Gubernamentales

4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

4.1 Objetivo General y Objetivos Específicos

4.1.1 Objetivo General

4.1.2 Objetivos Específicos

4.2 Indicadores de Resultado

4.3 Marco Lógico

5. ANÁLISIS INTEGRAL

5.1 Vialidad Técnica

5.1.1 Descripción de la ingeniería del proyecto

5.1.2 Especificaciones Técnicas

5.2 Vialidad Financiera y Fiscal

5.2.1 Metodologías Utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de

operación y mantenimiento e ingresos.

5.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y

mantenimiento, ingresos y beneficios

5.2.3 Flujo financiero Fiscal

5.2.4 Indicadores Financieros Fiscales

5.3 Vialidad Económica

5.3.1. Metodologías Utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de

operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.

5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y

mantenimiento, ingresos y beneficios.

5.3.3. Flujo económico

5.3.4. Indicadores Económicos

5.4 Vialidad Ambiental y Sostenibilidad Social

5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos

5.4.2. Sostenibilidad social

6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
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 DIRECCIÓN DE PROYECTOS

7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

7.1 Estructura Operativa

7.2 Arreglos Institucionales y Modalidad de Ejecución

7.3 Cronograma Valorado por componentes y actividades

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

8.1 Monitoreo / Ejecución del Proyecto

8.2 Evaluación de Resultados e Impactos

8.3 Actualización de la Línea de Base

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