Legislación Marítima y Portuaria
Módulo 01
Ejercicios de la actividad: 1.1 Ejercicios del Módulo
1
Pautas de elaboración
Contesta correctamente los siguientes cuestionamientos:
Ejercicio 1. ¿Cuándo tuvo su gran desarrollo el Derecho Marítimo,
derivado de la creación de la Comisión de Derecho Internacional de las
Naciones Unidas?
Desde 1947 con la creación de la Comisión de Derecho Internacional de la ONU,
consolidado por las Conferencias de Ginebra de 1958 y la Convención de 1982 (UNCLOS)
Ejercicio 2. ¿Cuál es la extensión de litorales de México?
11,122 km de costa continental (7,828 km Pacífico y Golfo de California; 3,294 km Golfo
de México y Mar Caribe)
Ejercicio 3. Menciona un concepto de Derecho Marítimo.
Es un conjunto de normas que regulan la navegación y el comercio marítimos, y las
relaciones jurídicas derivadas del uso del mar y de la actividad naviera.
Ejercicio 4. En la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, ¿En qué artículos tiene sus bases el derecho marítimo
En el artículo 27, 73 y 133 de la CPEUM.
Ejercicio 5. Transcribe el Art. 27 Constitucional.
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las
expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante
indemnización. La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con
objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población rural y urbana.
En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y
restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer,
en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los
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ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento
de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas
en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que
la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
Ejercicio 6. Transcribe el Art. 73 Constitucional.
I. Para admitir nuevos Estados a la Unión Federal.
II. (Derogada).
III. Para formar nuevos Estados dentro de los límites de los existentes, siendo necesario al
efecto:
1. Que la fracción o fracciones que pidan erigirse en Estados cuenten con una
población de ciento veinte mil habitantes, por lo menos.
2. Que se compruebe ante el Congreso que tienen los elementos necesarios para
sostener su existencia política.
3. Que sean oídas las Legislaturas de las entidades federativas involucradas, quienes
deberán emitir su opinión respecto a la conveniencia o no de la erección del nuevo
Estado, dentro de un plazo de seis meses contados desde la recepción de la
comunicación.
4. Si esas legislaturas no han dado su consentimiento, la erección sólo procederá si es
ratificada por las dos terceras partes del total de otras Legislaturas de las
entidades federativas.
IV. (Derogada).
V. Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la Federación.
VI. (Derogada).
XI. Para crear y suprimir empleos públicos de la Federación y señalar, aumentar
o disminuir sus dotaciones.
XII. Para declarar la guerra, con base en los datos que presente el Ejecutivo
Federal.
XIII. Para dictar leyes sobre presas de mar y tierra y sobre el derecho marítimo
en tiempos de paz y de guerra.
XIV. Para levantar y sostener el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea, y
reglamentar su organización y servicio.
XVI. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de extranjeros,
ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración, así como
salubridad general.
XVIII. Para establecer casas de moneda, regular su funcionamiento y el sistema
de pesas y medidas.
XIX. Para fijar reglas sobre ocupación y enajenación de terrenos baldíos y su
precio.
XX. Para expedir leyes sobre el cuerpo diplomático y consular mexicanos.
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XXI. Para expedir leyes generales que establezcan tipos penales mínimos y
sanciones para delitos como secuestro, desaparición forzada, trata de personas,
tortura, penas crueles, degradantes, así como electorales; para establecer la
legislación penal contra la delincuencia organizada; y para normas procesales
penales y justicia para adolescentes.
XXIX-A. Para expedir la ley general en materia de mecanismos alternativos de
solución de controversias (no penales).
XXIX-B. Para legislar sobre el uso de la Bandera, Escudo e Himno Nacionales.
XXIX-C. Para normar la concurrencia entre ordenes de gobierno sobre
asentamientos humanos, movilidad y seguridad vial.
XXIX-D. Para expedir leyes sobre planeación del desarrollo económico y social, e
información estadística y geográfica de interés nacional.
XXIX-Y. Para expedir leyes en materia de simplificación administrativa,
digitalización de trámites, buenas prácticas regulatorias y fortalecimiento de
capacidades tecnológicas.
XXIX-Z. Para legislar sobre justicia cívica e itinerante.
XXX. Para expedir legislación única en materia procesal civil y familiar, y sobre
extinción de dominio como lo dispone el artículo 22.
XXXI. Para expedir leyes que regulen la participación del Ejército, Armada y
Fuerza Aérea en seguridad interior y apoyo a seguridad pública.
XXXII. Para expedir todas las leyes necesarias para hacer efectivas las facultades
anteriores y todas las otras que esta Constitución le otorga al Congreso.
Ejercicio 7. Transcribe el Art. 133 Constitucional.
Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los
tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la
Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a
pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de
los Estados.
Ejercicio 8. Menciona donde podemos encontrar las leyes secundarias
regulatorias del derecho marítimo.
En el portal de Leyes de la Cámara de Diputados (Ley de Navegación y Comercio
Marítimos, Ley de Puertos y reglamentos) y en SICT (NOMs del sector).
Ejercicio 9. ¿Cuál es la función de la OMI, y qué significa?
Organismo especializado de la ONU que establece normas para seguridad y protección de
la navegación y prevención de la contaminación por buques.
Ejercicio 10. ¿Con qué fin se crea la OMI?
Para un marco regulatorio global, eficaz y universal en seguridad, protección y desempeño
ambiental del transporte marítimo.
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Ejercicio 11. ¿De qué trata la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SCT4-
2013?
Se dice que establece y estandariza la terminología marítima-portuaria utilizada en
México.
Ejercicio 12. Menciona cuál es el objetivo y campo de aplicación de
esta norma.
Objetivo: unificar terminología del sector marítimo-portuario. Campo de aplicación: de
observancia nacional para dependencias del sector y usuarios/operadores vinculados con
puertos, navegación y servicios portuarios.
Ejercicio 13. ¿Cómo están agrupados los términos y cuáles son? (Son
9)
1) Navegación 4) Reparación naval 7) Seguridad marítima
2) Portuario 5) Comercial/Administrativo 8) Medio ambiente
3) Construcción naval 6) Jurídico 9) Operativo
Ejercicio 14. Transcribe el artículo 1° de la Ley de Puertos.
La presente ley es de orden público y de observancia en todo el territorio nacional, y tiene
por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su
construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, protección y formas de
administración, así como la prestación de los servicios portuarios.
Párrafo reformado DOF 26-12-2013 Los puertos, terminales e instalaciones portuarias de
carácter militar, destinados por el Ejecutivo Federal a la Secretaría de Marina para uso de
la Armada de México, se regirán por las disposiciones aplicables en la materia.
Ejercicio 15. De acuerdo con el Art. 2° de la Ley de Puertos cómo se
define:
Semar. Secretaría de Marina, autoridad responsable de la seguridad, protección
marítima y supervisión en materia de puertos y navegación.
Puerto. Zona de tierra y agua habilitada por la Secretaría, con infraestructura y
servicios para la navegación, protección de embarcaciones y manejo de mercancías
y pasajeros.
Recinto Portuario. Área delimitada dentro del puerto donde se encuentran
las instalaciones portuarias y se prestan servicios para las operaciones marítimas.
Terminal. Unidad establecida dentro del recinto portuario destinada a la
prestación de servicios especializados como la carga de contenedores, granel,
líquidos).
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Marina. instalación destinada a la prestación de servicios para embarcaciones
de recreo y deportivas, así como atención a sus usuarios.
Instalaciones Portuarias. Conjunto de obras, edificios, terminales y
estructuras destinadas al desarrollo de actividades portuarias.
Servicios Portuarios. Servicios relacionados con carga, descarga,
almacenamiento, remolque, pilotaje, maniobras y otros auxiliares a la actividad
portuaria.
Zona de desarrollo portuario. Áreas previstas para la ampliación,
modernización o creación de infraestructura portuaria, de acuerdo con la planeación
federal.
Administrador Portuario. Entidad (generalmente Administración
Portuaria Integral – API) responsable de la gestión, desarrollo y operación del puerto.
CUMAR. Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria, instancia de
coordinación entre la Secretaría de Marina (SEMAR) y la Secretaría de
Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) para garantizar la protección
marítima y portuaria.
Protección Marítima. Es un conjunto de medidas y acciones para prevenir,
enfrentar y mitigar actos ilícitos que afecten la seguridad de buques, puertos e
instalaciones marítimas.
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