MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC
BAMBAMARCA
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”
INFORME N° 061-2019-MPH/SGOP/LAS.
AL : ING. JORGE LUIS GUERRERO CESPEDES
SUB GERENTE DE OBRAS PÚBLICAS
DEL : ING. LUIS ALBERTO ARRIOLA SILVA
ESPECIALISTA EN OBRAS PUBLICAS.
ASUNTO : INFORME COMPLEMENTARIO.
REFERENCIA : a). Carta N°0015-2019-CONS-VIOSAV(igual 16,17 y 18) 22.05.19
b). MEMORANDUM Nª133-2019-MPH-B/A 23.05.19
c). MEMORANDUM Nº224-2019-MPH/BCA/GM 23.05.19
d). INFORME N° 061-2019-MPH/SGOP/LAS 23.05.19
e). INFORME Nº110-2019-JWCP/ELO/SGOP/MPH-BCA 24.05.19
FECHA : BAMBAMARCA, 24 DE MAYO DE 2019.
Mediante el presente me dirijo a Usted, en atención a la documentación revisada
de obra que anexo, para hacer de su conocimiento lo siguiente:
I. GENERALIDADES
1.1. Datos Generales:
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable y
OBRA : Saneamiento Básico en el Caserío Nueva Unión, C.P. El Tambo,
distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc - Cajamarca”
RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO (V.R= S/. 1’118,654.82). : RESOLUCIÓN G. D.U.R.N°327-2017-MPH/GDUYR (11.12.2017).
RESOLUCIÓN DE ACTUALIZACIÓN DE COSTOS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
: RESOLUCIÓN G. D.U.R.N°100-2018-MPH-BCA/GDUYR (22.05.2018).
(V.R.=S/.1’328,944.46)
FECHA DE CONVOCATORIA (Plataforma SEACE) : 08/08/2018
CONTRATO EJECUCIÓN DE OBRA (A.S.) : Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC
SISTEMA DE CONTRATACIÓN A Precios Unitarios
Caserío Nueva Unión, C.P. El Tambo, distrito de Bambamarca, provincia de
UBICACIÓN :
Hualgayoc - Cajamarca
EJECUTOR : CONSORCIO VIOSAV
(RESIDENTE DE OBRA) ING. SEGUNDO JAVIER GUEVARA ARCE
INSPECTOR DE OBRA : ING. WILSON CRUZADO PORTAL
MONTO REFERENCIAL : S/. 1,328,944.46 (INC. IGV)
MONTO CONTRACTUAL : S/. 1,328,944.00 (INC. IGV) 99.99997%
FECHA DE FIRMA CONTRATO : 12/09/2018
FECHA DE FIRMA DE ADENDA DE CONTRATO : 16/11/2018 65
FECHA ENTREGA TERRENO : 17/09/2018
SOLICITUD DEL ADELANTO DIRECTO 18/09/2018
PLAZO DE CONTRACTUAL : 90 Días
FECHA INICIO DE OBRA : 02/10/2018
FECHA TERMINO CONTRACTUAL : 30/12/2018
SUSPENSIÓN : 10/12/2018
FIN DE SUSPENSIÓN : 12/04/2019
PLAZO RESTANTE POR SUSPENSIÓN : 21 Días
REINICIO DEL PLAZO : 13/04/2019
FIN DEL PLAZO VIGENTE( Activación de la Suspensión) : 03/05/2019
ADICIONAL DE OBRA n°01 Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°01 : R.G.M. N°038-2019-GM/MPH-BCA del 11.04.19 notificada 12.04.19
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ADICIONAL DE OBRA : 30 Días
ADICIONAL DE OBRA n°01 : S/. 121,842.36 (INC. IGV) Incidencia= 9.1684%
DEDUCTIVO VINCULANTE N°01 : S/. 201,201.73 (INC. IGV) 15.1400%
ADICIONAL DE OBRA n°01 Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°01 : -S/. 79,359.37 (INC. IGV) -5.9716%
INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE ADICIONAL N°01 : 13/04/2019
FIN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE ADICIONAL DE OBRA N°01 : 12/05/2019
MONTO DEL CONTRATO VIGENTE : S/. 1,249,584.63 (INC. IGV) 94.0284%
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01 : IMPROCEDENTE 0 Días
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°02 : PROCEDENTE EN PARTE 9 Días
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°03 : IMPROCEDENTE 0 Días
PLAZO DE EJECUCIÓN VIGENTES : 99 Días
FIN DEL PLAZO VIGENTE (posterior a la ampliacion N°02) : 12/05/2019
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II. ANTECEDENTES
2.1. Mediante carta en referencia a), las cuales se han entregado en tres ejemplares
con diferente numeración y uno notarial, pero con igual contenido, de los cual
se puede mencionar, lo indicado por el Contratista:
Se pretende negar un error manifiesto de sus funcionario y trasladar las
consecuencias de su error y responsabilidad al Contratista, lo cual es un
acto abusivo y lesivo; y como consecuencia se está generando una serie
de errores en los pedidos de ampliación de plazo y en la contabilización
del plazo y en la contabilización del plazo de ejecución de obra,
produciendo perjuicio para el citado consorcio y el cual conociendo
que su pretensión está amparado en derecho, iniciara procedimiento
arbitral para que sea un tercero quien haga una correcta evaluación de
los plazos de la obra, puesto que los funcionarios de su entidad señor
alcalde, están incurriendo, y lo están induciendo a ud. A cometer errores
graves de transgresión normativa, lo cual acarrea responsabilidades
funcionales y penales; asimismo no está en el recurrente calificar si
dichos errores de sus funcionarios resultan ser por desconocimiento o
porque pretende “presionar al recurrente para obtener algo”, y para
demostrar cada uno de los errores y/o omisiones administrativos,
mencionare cada una de las misivas remitidas por el recurrente y las
respuestas obtenidas por la Entidad.
Señores funcionarios mediante las Cartas Notariales N°002-2019-
[Link] y N°[Link], notificadas a su Entidad el
22.03.2019 y 09.04.2019, respectivamente, se solicitó el reinicio de la
ejecución contractual, en forma específica la aprobación del adicional
N°01 y deductivo vinculante N°01, Bajo apercibimiento de Resolución
Contractual por Causas Atribuible a la Entidad.
Señor alcalde sus funcionarios desconocen o pretende desconocer que
para la documentación de contrataciones públicas que establece
plazo legales, la Entidad está obligada a responder dentro de los plazos
legales establecidos en la normativa de contrataciones o en su defecto,
aplicar supletoriamente la Ley de Procedimiento Administrativo General.
En mérito de ello se insta por última vez a que sus despacho haba un real
sinceramiento de su información documentaria y corrija de oficio dichas
irregularidades, puesto que de demostrarse fehacientemente que usted
y sus funcionarios cometieron actos irregulares y que eso tiene
consecuencias económicas contra la Entidad, como se les viene
indicando con su actuar contra mi representada, la OCE y la Contraloría
les iniciara procedimientos administrativos, además del proceso penal
que les instaremos penal y civil.
2.2. Mediante referencia b), el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc
– Bambamarca, donde solicita con carácter de urgente disponer todas las
acciones que considere necesarias para proceder al descargo y/o atender lo
solicitado, según corresponda conforme a lo establecido por la Ley de
contrataciones del estado y a fin garantizar la integridad del interés institucional.
2.3. Mediante referencia c), el Gerente Municipal e la Municipalidad Provincial de
Hualgayoc – Bambamarca, solicita en calidad de Urgente, revisar y haciendo
el respectivo análisis, emita su informe técnico, debidamente fundamentado.
2.4. Mediante referencia d), el suscrito se pronuncia referente a la notificación del
Consorcio VIOSAV, indicando:
La Carta Notariales N°[Link] y Carta Notariales N°006-2019-
[Link], aluden aclaración de la Carta N°017-GM-MPCH-BCA y Carta
N°018-GM-MPCH-BCA, respectivamente, y de fecha 15.04.2019; al respecto se
menciona que dichas cartas no han sido emitidas por la entidad.
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Mediante Carta Notarial N°007-2019-CONS-VIOSAV, donde se ajuntan fotos de
las Carta Notarial N°017-GM-MPH-BCA y Carta Notarial N°018-GM-MPH-BCA, en
donde podemos concluir que las cartas mencionadas en Carta Notariales
N°[Link] y Carta Notariales N°[Link], (Carta
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta N°018-GM-MPCH-BCA), son las emitidas por la
Entidad el día 12.04.2019, vía notarial y no como se menciona como cartas.
Tomando conocimiento de lo mencionado se puede aclarar que tanto la Carta
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta N°019-GM-MPCH-BCA, ordenan que el
levantamiento de la suspensión de manera inmediata, levantados los motivos
de la suspensión de plazo de ejecución, sobre la base del artículo 153 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y respetando el acta de
suspensión (se concluye, que levantado los motivos de la paralización la
ENTIDAD, ordenara al CONTRATISTA levantar la paralización y por ende la
Suspensión del Plazo de Ejecución), por lo tanto mediante Carta Notarial N°017-
GM-MPCH-BCA y además pese a su duda también lo especifica la Carta
Notarial N°019-GM-MPCH-BCA.
Se aclara que la Carta Notarial N°018-GM-MPCH-BCA, indica en la parte final:
Por lo antes expuesto, basados en el Artículo 36° de la Ley, el Artículo 135°
y 136° del Reglamento y la Cláusula Vigésimo Sexta del Contrato Nº 050 –
2018 – MPH-BCA/OEC, se le OTORGA el plazo de Quince (15) Días, para
que Reinicie los trabajos, en Cumplimiento de sus obligaciones
contractuales, bajo apercibimiento de Resolución de Contrato
Como se muestra la carta notarial, es de apercibimiento de Resolución de
Contrato Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC, en donde se concede según
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, quince (15) días para que
reinicie, caso contrario la Entidad Resolverá el Contrato de ejecución de obra.
De lo antes mencionado se aclara que solo la Carta Notarial N°018-GM-MPCH-
BCA, realiza el apercibimiento de resolución de Contrato, lo cual significa que
es una advertencia de resolución de contrato de no cumplir el reinicio dentro
de los quince (15) días; por otro lado las Carta Notarial N°017-GM-MPCH-BCA y
Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA Ordena al Contratista Reiniciar los
trabajos de manera Inmediata, levantando la suspensión de plazo de
ejecución, basados en el artículo 153° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, por lo tanto considerando que las Carta Notarial
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA fueron notificadas
el día 12 de abril de 2019, el plazo contractual se activa el día 13 de abril de
2019, teniendo el fin del plazo vigente el día 03.05.2019, como se detalla:
EJECUCIÓN Suspensión EJECUCIÓN
124
02/10/2018
09/12/2018
10/12/2018
12/04/2019
13/04/2019
03/05/2019
69 21 90 días
Por lo tanto y sobre la base del Articulo 153 del reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado, la cual especifica: “Reiniciado el plazo de ejecución
de la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la modificación de
las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en los que se acordó
la suspensión”; condición que se ha cumplido mediante cartas: Carta Notarial
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA, además de la
aclaración mediante Carta Notarial N°031-GM-MPCH-BCA, validando que la
Entidad ordena el reinicio y notifica el nuevo plazo, decisión exclusiva de esta,
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y no como se pretende por parte del Contratista ordenar que el plazo del Inicio
es el día 26 de abril de 2019, decisión que se estaría contradiciendo con el
Articulo 153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.5. Mediante referencia e), el Inspector de Obra, se pronuncia referente a los plazos
de ejecución de obra, donde se menciona:
Mediante CARTA NOTARIAL N° 017-GM-MPH-BCA, de fecha 12 de abril
del 2019, se notifica la que se levanta la suspensión de ejecución de
manera inmediata, mediante CARTA NOTARIAL N° 019-GM-MPH-BCA, de
fecha 12 de abril del 2019, se alcanza la Resolución de aprobación del
Adicional de Obra N° 01 y Vinculante N° 01, además se hace de
conocimiento la designación a mi persona como Inspector de dicha
Obra. Por lo antes mencionado el, la fecha de reinicio fue el 13 de abril
del 2019.
El día lunes 15 de abril del 2019, en calidad de Inspector de Obra, me
hice presente en el lugar de la ejecución del proyecto y costaste de que
la contratista “CONSORCIO VIOSAV” todavía no iniciaba la obra, para
dar fe de dicha inspección suscribí un acta de inspección y/o
constatación de obra, firmando algunas autoridades del lugar.
El día miércoles 17 de abril del 2019, me constituí una vez más a obra, y
costaste de que aún la contratista “CONSORCIO VIOSAV” todavía no
iniciaba la obra, para dar fe de dicha inspección suscribí un acta de
inspección y/o constatación de obra, firmando algunas autoridades del
lugar.
El día lunes 22 de abril del 2019, la contratista “CONSORCIO VIOSAV” se
instaló y realizó una reunión de coordinación con la comunidad para
reiniciar el trabajo el día siguiente (martes 23 de abril del 2019).
El día martes 23 de abril, la contratista “CONSORCIO VIOSAV” reinicia los
trabajos de ejecución y mediante el Asiento N° 111 del inspector de
Obra, de fecha 23 de abril del 2019, indico que la fecha de inicio de la
obra fue el 13 de abril del 2019 y la fecha termino contractual el 03 de
mayo del 2019, además solicito Calendario Actualizado de Ejecución de
Obra.
En el Asiento N° 114 del Inspector de Obra, de fecha 24 de abril del 2019,
solicito la implementación al personal de EPP de acuerdo a la Norma G
050 del Reglamento Nacional de Edificaciones, además solicito la
permanencia del personal técnico propuesto.
El día 27 de abril del 2019, mediante CARTA N° 010-2019/CVIOSAV, me
solicitan ampliación de plazo N° 02 para Ejecución del Adicional de
Obra N° 01.
El 06 de mayo del 2019, mediante CARTA N° 034-2019-
JWCP/ELO/SGOP/MPH-BCA, alcanzo una copia del INFORME N° 092-
2019-JWCP/ELO/SGOP/MPH-BCA, comunicándole que la ampliación de
plazo ES PROCEDENTE por 30 días calendarios a partir del 13 de abril del
2019 hasta el 12 de mayo del 2019.
El 13 de mayo del 2019, mediante CARTA N° 034-2019-
JWCP/ELO/SGOP/MPH-BCA, comunico presentación urgente de
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calendario actualizado valorizado de obra y programación CPM
correspondiente, que hasta la fecha no alcanzaba a pesar de que se le
solicito en el Asiento N° 111 del inspector de Obra, de fecha 23 de abril
del 2019, pese a que solo tenía 07 días calendarios para que haga llegar.
En el Asiento N° 134, de fecha 09 de mayo del 2019, se le alerta a la
contratista “CONSORCIO VIOSAV” que el plazo de ejecución termina el
12 de mayo del 2019.
En el Asiento N° 142, de fecha 16 de mayo del 2019, se comunica que la
fecha de término fue el día 12 de mayo del 2019.
En el asiento N° 144, de fecha 17 de mayo del 2019, se hace de
conocimiento a la contratista “CONSORCIO VIOSAV” que se alcanza la
Carta Notarial N° 031-2019-GM/MPH-BCA, aclarando que la fecha de
inicio fue el 13 de abril del 2019y la fecha de término es el día 12 de mayo
del 2019.
A la fecha (24 de mayo del 2019), se continúa con los trabajos de
ejecución de la obra.
III. MARCO LEGAL.
3.1. Ley de Contrataciones del Estado y se Reglamentó, aprobados por la Ley
N°30225 (D.L. N°1341) y el Decreto Supremo N°056-2017-EF.
3.2. 153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
IV. ANÁLISIS.
4.1. De la Normativa vigente:
Del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Artículo 153°.- Suspensión
del Plazo de ejecución, ítem:
153.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la
paralización de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución
de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten
necesarios para viabilizar la suspensión.
Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar
al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando
los términos en los que se acordó la suspensión.
4.2. ANÁLISIS DE LO SOLICITADO MEDIANTE ACLARACIÓN
La Carta Notariales N°[Link] y Carta Notariales N°006-2019-
[Link], aluden aclaración de la Carta N°017-GM-MPCH-BCA y Carta
N°018-GM-MPCH-BCA, respectivamente, y de fecha 15.04.2019; al respecto se
menciona que dichas cartas no han sido emitidas por la entidad.
Mediante Carta Notarial N°007-2019-CONS-VIOSAV, donde se ajuntan fotos de
las Carta Notarial N°017-GM-MPH-BCA y Carta Notarial N°018-GM-MPH-BCA, en
donde podemos concluir que las cartas mencionadas en Carta Notariales
N°[Link] y Carta Notariales N°[Link], (Carta
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta N°018-GM-MPCH-BCA), son las emitidas por la
Entidad el día 12.04.2019, vía notarial y no como se menciona como cartas.
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Tomando conocimiento de lo mencionado se puede aclarar que tanto la Carta
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta N°019-GM-MPCH-BCA, ordenan que el
levantamiento de la suspensión de manera inmediata, levantados los motivos
de la suspensión de plazo de ejecución, sobre la base del artículo 153 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y respetando el acta de
suspensión (se concluye, que levantado los motivos de la paralización la
ENTIDAD, ordenara al CONTRATISTA levantar la paralización y por ende la
Suspensión del Plazo de Ejecución), por lo tanto mediante Carta Notarial N°017-
GM-MPCH-BCA y además pese a su duda también lo especifica la Carta
Notarial N°019-GM-MPCH-BCA.
Se aclara que la Carta Notarial N°018-GM-MPCH-BCA, indica en la parte final:
Por lo antes expuesto, basados en el Artículo 36° de la Ley, el Artículo 135°
y 136° del Reglamento y la Cláusula Vigésimo Sexta del Contrato Nº 050 –
2018 – MPH-BCA/OEC, se le OTORGA el plazo de Quince (15) Días, para
que Reinicie los trabajos, en Cumplimiento de sus obligaciones
contractuales, bajo apercibimiento de Resolución de Contrato
Como se muestra la carta notarial, es de apercibimiento de Resolución de
Contrato Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC, en donde se concede según
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, quince (15) días para que
reinicie, caso contrario la Entidad Resolverá el Contrato de ejecución de obra.
De lo antes mencionado se aclara que solo la Carta Notarial N°018-GM-MPCH-
BCA, realiza el apercibimiento de resolución de Contrato, lo cual significa que
es una advertencia de resolución de contrato de no cumplir el reinicio dentro
de los quince (15) días; por otro lado las Carta Notarial N°017-GM-MPCH-BCA y
Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA Ordena al Contratista Reiniciar los
trabajos de manera Inmediata, levantando la suspensión de plazo de
ejecución, basados en el artículo 153° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, por lo tanto considerando que las Carta Notarial
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA fueron notificadas
el día 12 de abril de 2019, el plazo contractual se activa el día 13 de abril de
2019, teniendo el fin del plazo vigente el día 03.05.2019, como se detalla:
EJECUCIÓN Suspensión EJECUCIÓN
124
02/10/2018
09/12/2018
10/12/2018
12/04/2019
13/04/2019
03/05/2019
69 21 90 días
Por lo tanto y sobre la base del Articulo 153 del reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado, la cual especifica: “Reiniciado el plazo de ejecución
de la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la modificación de
las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en los que se acordó
la suspensión”; condición que se ha cumplido mediante cartas: Carta Notarial
N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial N°019-GM-MPCH-BCA, además de la
aclaración mediante Carta Notarial N°031-GM-MPCH-BCA, validando que la
Entidad ordena el reinicio y notifica el nuevo plazo, decisión exclusiva de esta,
y no como se pretende por parte del Contratista ordenar que el plazo del Inicio
es el día 26 de abril de 2019, decisión que se estaría contradiciendo con el
Articulo 153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
4.3. DE LOS PLAZOS DE REINICIO DE OBRA
Como ya se mencionó en líneas anteriores, la Entidad tiene la potestad de
ordenar el reinicio y posterior a ello notifica el nuevo plazo, se debe indicar que
esto se cumplió con Carta Notarial N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial
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N°019-GM-MPCH-BCA, además de la aclaración mediante Carta Notarial
N°031-GM-MPCH-BCA.
Referente al cumplimiento en obra, de lo ordenado por la Entidad de reiniciar
la obra y la ejecución del adicional de obra Nª01 y deductivo vinculante Nª01,
el dia 13 de abril de 2019, el CONTRATISTA, se instala en obra el día lunes 22 de
abril del 2019, para lo cual realiza reunión con la comunidad, como lo
menciona en el INFORME Nº110-2019-JWCP/ELO/SGOP/MPH-BCA de 24.05.19, el
Inspector de Obra, que el contratista luego de dicha reunión el día martes 23
de abril de 2019, inicia los trabajos, como se detalla en el Asiento N° 111 del
inspector de Obra, de fecha 23 de abril del 2019, indico que la fecha de inicio
de la obra fue el 13 de abril del 2019 y la fecha termino contractual el 03 de
mayo del 2019, además solicito Calendario Actualizado de Ejecución de Obra.
Al parecer el Contratista, o no tiene información de los trabajos en obra a cargo
de su Residente de Obra, o quiere desconocer de manera mal intencional, al
desconocer sus propias actividades en obra, queriendo pretender que el
reinicio de obra sea el día 26 de abril de 2019, lo cual claramente se aleja de la
realidad.
Se debe indicar que no solo la Carta Notarial N°031-GM-MPCH-BCA del
16.05.2019, a clara los plazos de reinicio de obra, también se ha realizado vía
cuaderno de obra, atreves del Inspector de Obra, mediante Asiento N° 111 del
inspector de Obra, de fecha 23 de abril del 2019, lo cual aparentemente el
Contratista pretende desconocer.
V. CONCLUSIONES.
5.1. Se concluye que la Entidad ha notificado de manera correcta el levantamiento
de la Suspensión del Plazo Contractual, a ludiendo el artículo 153 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, mediante dos cartas
notariales: Carta Notarial N°017-GM-MPCH-BCA y Carta Notarial N°019-GM-
MPCH-BCA y en cumplimiento del acta de suspensión de plazo de ejecución,
suscrita de mutuo acuerdo el día 29.01.2019, además de aclarar su duda
mediante Carta Notarial N°031-GM-MPCH-BCA del 16.05.2019, y con fecha 23
de abril de 2019 también se comunicó vía cuaderno de obra Asiento N° 111.
5.2. Se concluye que la Entidad ha notificado el apercibimiento de resolución de
Contrato Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC, mediante Carta Notarial N°018-GM-
MPCH-BCA, lo cual es una advertencia de resolución de contrato, si es que el
Contratista no reinicia los trabajos dentro de los 15 días, siguientes a la
notificación, lo cual el Contratista da a entender que es un error de la Entidad.
5.3. Se concluye que ordenada por la Entidad el levantamiento de la Suspensión del
Plazo de Ejecución, se activó el plazo contractual el día 13.04.2019, teniendo
como fin del plazo vigente el día 12.05.2019.
5.4. Se concluye que el Contratista, según el contenido de sus diferentes misivas,
trata de amedrentar a sus funcionarios, con denuncias y procesos
administrativos y penales, con el objeto de modificar decisiones de dichos
funcionarios, sin considerar los plazos reales que realiza trabajos en obra.
5.5. Se concluye que la Entidad tiene claro la fecha de reinicio del plazo de
Ejecución, que como se detalla:
EJECUCIÓN Suspensión EJECUCIÓN
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02/10/2018
09/12/2018
10/12/2018
12/04/2019
13/04/2019
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69 21 90 días
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC
BAMBAMARCA
Plazo que se modificó con la aprobación de la ampliación de plazo N°02, con
fin del plazo vigente al día 12.05.2019, como se detalló en Asiento N° 111 del
inspector de obra.
VI. RECOMENDACIONES.
6.1. Se recomienda se realice un análisis legal de la documentación presentada por
el Contratista, analizar las aseveraciones y las posibles imputaciones que realiza,
para que se tomen acciones legales que correspondan.
6.2. Se recomienda que los funcionarios del área técnica y del área legal, evalúen
la continuidad del Contrato Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC, toda vez que ya
notificada el reinicio del plazo de ejecución(13.04.2019), basados en el Articulo
153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y el fin del plazo
vigente tras el pronunciamiento de dos resoluciones de ampliación de plazo
N°02 y N°03, es el día 12 de mayo de 2019, plazo que ya venció.
6.3. Se recomienda que la Entidad notifique al Contratista, donde se le solicite en el
breve plazo, culmine con la ejecución de obra, en cumplimiento del Contrato
Nº 050 – 2018 – MPH-BCA/OEC y alertar que su plazo de ejecución vigente
venció el día 12 de mayo de 2019 y que debe acelerar los trabajos en obra.
6.4. Se recomienda que la Entidad de manera clara y contundente, aclare las
dudas del Contratista, indicando que este debe coordinar con su residente de
obra, para que le informe que el día de inicio de los trabajos se realizó el día 23
de abril de 2019, como lo evidencian los asientos de cuaderno de obra.
Es todo cuanto informo para los fines que crea conveniente
Atentamente,
C.c.
Archivo.
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