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PROCEDIMIENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

EVALUACIÓN DE RIESGOS
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PROCEDIMIENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

Elaborado por Revisado por Aprobado por

Yasbell Rosales
Álvaro Antequera
Gutiérrez
Salgado Ignacio Vila Ramos
Prevencionista de
Sub-Gerente Gerente
riesgos

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Contenido
1. OBJETIVO......................................................................................................................3
2. ALCANCE......................................................................................................................3
3. RESPONSABLES.........................................................................................................3
3.1 Departamento de prevención de riesgos................................................3
3.2 Jefe de Área........................................................................................................3
3.3 Gerente General...............................................................................................3
3.4 Trabajadores......................................................................................................4
4. REFERENCIAS.............................................................................................................4
5. DEFINICIONES............................................................................................................5
6. METODOLOGÍA..........................................................................................................9
6.1 Etapa 1: Levantamiento de procesos.....................................................10
6.2 Etapa 1: Identificación de los Peligros/Factores de Riesgos y
Riesgos asociados......................................................................................................10
6.3 Evaluación de los Riesgos...........................................................................11
7 Consideraciones......................................................................................................15
8 REGISTROS................................................................................................................16
9 MODIFICACIONES DEL PROCEDIMIENTO........................................................16

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1. OBJETIVO

Proporcionar una herramienta que permita estandarizar los procedimientos básicos

para identificar y evaluar los riesgos de seguridad existentes en los lugares de trabajo
por parte de profesionales del área de la prevención de riesgos en la empresa Vidriería
Prat S.A.

2. ALCANCE

El presente procedimiento es aplicable a la identificación de peligros y evaluación de

riesgos de los procesos que se llevan a cabo en la empresa Vidriería Prat S.A.

3. RESPONSABLES

1.1 Departamento de prevención de riesgos

● Confeccionar los procedimientos operacionales relacionados a los procesos.
● Realizar las actualizaciones necesarias del presente documento.
● Asegurar la distribución y conocimiento de este a todos los colaboradores
involucrados.
● Asegurarse que se lleve a cabalidad las disposiciones del presente documento.
● Verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente procedimiento.
● Coordinar las evaluaciones cualitativas y cuantitativas en conjunto con el
organismo administrador del seguro Ley 16744.
● Ingreso y control del Programa de vigilancia de salud por parte del organismo
administrador.
● Verificar el cumplimiento e implementación de las prescripciones indicadas por
el organismo administrador.

1.2 Jefe de Área

● Elaborar y describir las actividades relacionadas al proceso de su área.
● Asegurar la distribución y conocimiento de este a todos los colaboradores
involucrados,
● Asegurarse que se lleve a cabalidad las disposiciones del presente documento.
● Verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente procedimiento.

1.3 Gerente General

● Aprobar la documentación necesaria.

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● Abastecer y mantener en buenas condiciones todos los elementos de protección

personal de los trabajadores, adecuándolos cuando sea necesario.
● Mantener todas las instalaciones y herramientas necesarias para proteger la
salud de los trabajadores.
● Mantener todos los elementos, insumos y materiales de desinfección adecuados
y necesarios para proteger la salud de todos los colaboradores.
● Conocer a cabalidad el presente procedimiento.
● Verificar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones del presente
documento.
● Es responsable de que exista la disposición de todos los recursos enfocados a
dar cumplimiento a los protocolos enfocados a proteger la seguridad y salud de
los trabajadores y personas que se encuentren dentro de las dependencias.

1.4 Trabajadores.
 Cumplir todas las disposiciones descritas en el presente documento.
 Verificar y mantener en buenas condiciones los elementos de protección
personal, e informar oportunamente el desgaste o rotura de este, para su
pronta reposición.
 Informar de inmediato cualquier situación que puede poner en riesgo su salud y
la salud de los demás trabajadores y clientes.
 Participar en las actividades enfocadas a dar cumplimiento al presente
procedimiento.

4. REFERENCIAS

 Ley Nº16.744, de 1968: Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Ley N° 21.012, de 2017: Garantiza seguridad de los trabajadores en situaciones de
riesgo y
emergencia, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Decreto Supremo Nº 594, de 1999: Reglamento de las condiciones sanitarias y
ambientales
básicas en los lugares del trabajo, del Ministerio de Salud.
 Decreto Supremo Nº 76, de 2006: Reglamento para la aplicación del artículo N° 66 bis
de la Ley N° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de las obras
faenas o
servicios que indica, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Decreto 2, de 2024: Aprueba texto de la Política de Seguridad y Salud en el trabajo
para el periodo 2024 – 2028, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Subsecretaría de
Previsión
Social.

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 Decreto 44, del 2023: Aprueba Nuevo Reglamento sobre Gestión Preventiva de los
Riesgos
Laborales para un Entorno de Trabajo Seguro y Saludable, Ministerio del Trabajo y
Previsión
Social, Subsecretaría de Previsión Social.
 Decreto Supremo N°109, de 1968: Aprueba el Reglamento para la Calificación y
Evaluación de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley 16.744 del 1° de febrero de 1968, que estableció el Seguro
Social contra los Riesgos por estos Accidentes y Enfermedades, Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.
 Resolución 156 Exenta: Aprueba Compendio de Normas del Seguro Social sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley 16.744, deroga y
declara inaplicables circulares que indica, Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
Subsecretaría de Previsión Social, Superintendencia de Seguridad Social.
 Resolución Exenta 1280, del 2019: Guía para la Implementación del Plan para la
Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) en Centros de Trabajo, Ministerio del Interior
y Seguridad
Pública, Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), actual Servicio Nacional de
Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED).

5. DEFINICIONES

 Actividad: Conjunto de tareas, que junto a otras actividades constituyen un proceso.

 Agente de Riesgo: Causante directo del riesgo, reconocido y claramente
individualizado.
 Codificación del riesgo: Corresponde a la designación de una letra acompañado de un
número, que se otorga a los distintos tipos de riesgos, ya sean de seguridad,
psicosocial,
músculo esqueléticos e higiene.
 Consecuencia o Severidad (C): Nivel o grado de lesión o daño asociado a la causa que
puede provocar un incidente el cual se expresa por una escala de magnitud.
 Condiciones y entorno de trabajo: Corresponden a las características del lugar de
trabajo y a la forma de organización del trabajo que pueden influir en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de las personas trabajadoras. Quedan
específicamente incluidas en esta definición:
a) Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, materias primas,
productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo.
b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el entorno de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generación de los riesgos mencionados.
d) La organización del trabajo y las relaciones interpersonales al interior de la

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empresa, que incluyen los factores ergonómicos y psicosociales, la violencia y acoso

en el trabajo.
 Delegado de Seguridad: En todo lugar de trabajo o faena en que laboren entre 10 y
hasta 25 personas trabajadoras y siempre que en tales faenas no funcionare un Comité
Paritario se deberá elegir un delegado de seguridad, cuya función será participar en la
implementación del instrumento preventivo a que se refiere el artículo 64 de DS
44/2024.
 Diferencias en consecuencias de exposición a riesgos laborales sobre la salud en un
nivel
biológico: Refiere a las diferencias de reacción de los organismos frente a la exposición
a
ciertas sustancias (químicas, biológicas) o riesgos (físicos, toxicológicos),
especialmente
personas gestantes en periodos de embarazo y lactancia.
 Disidencias (diversidades) sexogenéricas: La diversidad sexual y de género hace
referencia a todas las posibilidades que tienen las personas de asumir, expresar y vivir
su sexualidad, así
como de asumir expresiones, preferencias u orientaciones e identidades sexuales.
 División sexual del trabajo: Se refiere a la asignación de diferentes roles y tareas a
hombres y mujeres en función de su género. Este concepto implica que las
expectativas sociales y
culturales influyen en las actividades que se consideran apropiadas para cada sexo, lo
que a menudo resulta en una jerarquía de valor entre el trabajo realizado por hombres,
mujeres y las disidencias sexogenéricas.
 Encargado de prevención de riesgos laborales: Persona designada por el empleador,
en
entidades empleadoras de hasta 100 trabajadores, el cual debe contar con
capacitación en gestión en prevención de riesgos laborales entregada por el organismo
administrador de la Ley (OAL) al cual ésta se encuentra adherida o afiliada.
 Emergencia: Evento no esperado que requiere una especial atención y debe
solucionarse lo antes posible.
 Evaluación de Riesgo: Es un proceso de análisis dirigido a la identificación de factores
de
riesgos y estimación de la magnitud de los riesgos que, de no ser controlados, puedan
causar accidentes y/o enfermedades profesionales. Factores de Riesgo: Es todo
objeto, sustancia, energía o característica derivados de la organización del trabajo que
pueda contribuir a la materialización de un riesgo laboral o agravar sus consecuencias.
Esto incluye, entre otros, instalaciones, máquinas, equipo y herramientas de trabajo,
sustancias y materias primas. También se consideran factores de
riesgo la especial sensibilidad de la persona trabajadora, el entorno de trabajo y la
organización.

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 Gestión de riesgos de desastres: Es un proceso continuo de carácter social,

profesional,
técnico y científico. Este proceso abarca desde la formulación hasta la evaluación de
diversas herramientas y acciones orientadas a conocer y reducir el riesgo de desastres
en un territorio determinado.
 Identidad Sexogenérica: hace referencia a la forma como las personas se perciben
internamente respecto de su sexo (Mujeres, Personas transfemeninas, Hombres y
Personas
no binarias, respectivamente).
 Incidentes o sucesos peligrosos: Son aquellos eventos que potencialmente pueden
tener
como consecuencia un accidente o un daño a la salud de las personas, tales como
incendios, explosiones, derrumbes, caídas de andamios y máquinas elevadoras, cortos
circuitos, fallos en los sistemas de presión u otros análogos, siempre que todos ellos
impidan el normal desarrollo de las actividades laborales afectadas.
 Levantamiento de Procesos: Desarrollo de actividades con una secuencia lógica para
poder cumplir con un procedimiento específico.
 Lugares o centros de trabajo: Corresponden a todos los sitios o faenas donde las
personas
trabajadoras deban permanecer o acudir por razón de su trabajo, y que se encuentren
bajo el control directo o indirecto del empleador, dueño o encargado del lugar.
 Mapa de riesgos: Es la representación gráfica del lugar de trabajo, en la que se
indican los riesgos laborales que pueden afectar la vida y salud de las personas
trabajadoras y que se encuentren presentes en las dependencias de la entidad
empleadora.
 Matriz de identificación de peligros y evaluación de los riesgos: Es una herramienta de
gestión que permite reconocer peligros y estimar la magnitud de los riesgos asociados
a los procesos y puestos de trabajo. Contiene como mínimo, por cada puesto de
trabajo, los peligros y la evaluación de los riesgos con enfoque de género.
 Medidas preventivas: Son aquellas acciones que se implementan para evitar la
ocurrencia de un accidente del trabajo, una enfermedad profesional o un daño a la
salud de la persona trabajadora.
 Peligro: Corresponde a cualquier fuente, situación o condición con potencial de causar
lesiones o afectar la salud de las personas.
 Personas trabajadoras especialmente sensibles a determinados riesgos: Son aquellas
personas que, por sus características o condiciones personales, son más sensibles o
vulnerables a determinados riesgos y requieren de un mayor grado de protección. Se
consideran, entre otras, las personas con alguna discapacidad física, cognitiva o
sensorial, trabajadoras embarazadas y en período de lactancia, adolescentes con edad
para trabajar, adultas mayores y aquellas otras personas que posean alguna otra
condición análoga conocida por la entidad empleadora.

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 Perspectiva de género: Metodología que evalúa las implicaciones para mujeres,

hombres y disidencias sexogenéricas de cualquier acción planificada, incluyendo leyes,
políticas o
programas, en todos los ámbitos y niveles. Su objetivo es integrar las experiencias y
preocupaciones de todos los géneros en la elaboración, implementación, monitoreo y
evaluación de políticas y programas, garantizando que mujeres, hombres y disidencias
sexogenéricas se beneficien por igual y evitando la perpetuación de desigualdades.
Probabilidad (P): Expectativa que se desarrolle toda una secuencia de causas y efectos,
hasta terminar en un resultado distinto al deseado donde se consideran las
experiencias de la propia empresa o de empresas similares.
 Proceso: Consecución de determinados actos, acciones, sucesos o hechos que deben
necesariamente sucederse para alcanzar un fin específico. Está formado por un
conjunto de actividades relacionadas, que tienen por objeto generar un producto,
servicio o una parte de estos.
 Proceso de apoyo: Dan apoyo o soporte a los procesos clave. Su valor es indirecto y
generalmente sus clientes son internos. También se los denomina procesos SOPs
(Support
Oriented Processes) o procesos orientados al soporte.
 Proceso operativo: Crean valor y tienen impacto en el cliente final, son los procesos
de
realización del producto, también conocidos como procesos COPs (Customer Oriented
Processes) o procesos orientados al cliente.
 Riesgo laboral: Es aquella posibilidad de que las personas trabajadoras sufran un
daño a su vida o salud, a consecuencia de los peligros involucrados en la actividad
laboral, considerando
la probabilidad que el daño ocurra y la gravedad de éste.
 Riesgo grave e inminente: Es aquel que, manifestado a través de circunstancias
objetivas,
ofrece posibilidades ciertas que se origine un siniestro laboral, en un futuro inmediato o
que
esté pronto a suceder y que pueda suponer consecuencias graves para la vida,
seguridad o salud de la persona trabajadora.
 Puesto de trabajo: Lugar donde se desarrolla un conjunto de tareas y obligaciones
desempeñadas por una persona, o que se prevé que una persona desempeñe
conforme al servicio convenido.
 Riesgo Higiénico: Son aquellos con probabilidad de generar alteraciones en la salud
de los trabajadores (enfermedades, intoxicaciones) debido a la exposición a
contaminantes durante la realización del trabajo.
 Riesgo músculo esquelético: Trastorno Musculoesquelético Relacionado con el
Trabajo:
Trastorno Musculoesquelético (TME): Es una lesión física originada por trauma
acumulado,

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que se desarrolla gradualmente sobre un período de tiempo como resultado de

repetidos
esfuerzos sobre una parte específica del sistema musculoesquelético. También puede
desarrollarse por un esfuerzo puntual que sobrepasa la resistencia fisiológica de los
tejidos
que componen el sistema musculoesquelético. Se reconoce que la etiología de las TME
es
multifactorial, y en general se consideran cuatro grandes grupos de riesgo:
a) Los factores individuales: capacidad funcional del trabajador, hábitos, antecedentes.
b) Los factores ligados a las condiciones de trabajo: fuerza, posturas y repetición.
c) Los factores organizacionales: organización del trabajo, jornadas, horarios, pausas,
ritmo y carga de trabajo.
d) Los factores relacionados con las condiciones ambientales de los puestos y sistemas
de
trabajo: temperatura, vibración, entre otros
 Riesgo Psicosociales Laborales: Situaciones y condiciones inherentes al trabajo y
relacionadas al tipo de organización, al contenido del trabajo y la ejecución de la tarea
y que tienen la
capacidad de afectar, en forma positiva o negativa, el bienestar y la salud (física,
psíquica o social) del trabajador y sus condiciones de trabajo. Por lo descrito, es
importante distinguir
el concepto de Factores de Riesgo Psicosocial y/o Riesgos Psicosociales.
 Riesgos de Seguridad: Son aquellos con probabilidad de generar lesiones a nivel de
las
personas trabajadoras causada por el evento y/o exposición.
 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de elementos
interrelacionados o que interactúan entre sí y que integran la prevención de riesgos
laboralesde una empresa o de una o más faenas, cuando corresponda. Para ello,
considerará como mínimo la organización, la planificación, la aplicación o
implementación de
acciones preventivas, los controles y evaluaciones y la mejora continua en el
desempeño de la seguridad y salud en los lugares de trabajo, con enfoque de género.
 Tarea: Es la mínima división del trabajo, que se puede alcanzar manteniendo un fin
en sí
mismo, es decir posee un propósito y un resultado especifico.
 Tarea no rutinaria: Tarea que no forma parte de la operación habitual o que la
empresa ha establecido como no rutinaria.
 Tarea rutinaria: Tarea que forma parte de la operación habitual de la empresa, se ha
planificado y se puede estandarizar.
 VEP: Valor Esperado de la Perdida, corresponde al valor que nos entrega la
multiplicación de los valores asignados a la probabilidad por la consecuencia.

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 Violencia y acoso en el mundo del trabajo: Comportamientos y prácticas inaceptables,

o de amenazas de tales conductas, ya sea que se manifiesten una sola vez o de
manera repetida, que tengan por objeto, causen o sean susceptibles de causar un daño
físico, psicológico, sexual o económico. Incluye la violencia y el acoso por razón de
género.
 Violencia o acoso por razón de género: Designa la violencia y el acoso dirigidos contra
las
personas por razón de su sexo o género, o que afectan de manera desproporcionada a
personas de un sexo o género determinado. Incluye el acoso sexual.
 Violencia externa: Se entiende por tal aquellas conductas que afecten a las personas
trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes,
proveedores o usuarios, entre otros.

6. METODOLOGÍA

La metodología señalada, con la inclusión del enfoque de género, se presenta a través

de seis etapas, las cuales se describen a continuación:

a) Levantamiento de los procesos (operacionales y de apoyo) de la empresa

b) Identificación de los peligros/factores de riesgos existentes en los lugares de trabajo,

para
posteriormente, asociarlos al riesgo correspondiente al cual están expuestas las
personas
trabajadoras

c) Evaluación de los riesgos existentes

d) Determinación de medidas de control

e) Desarrollo de la matriz de riesgos

f) Obtención del mapa de riesgos

1.5Etapa 1: Levantamiento de procesos

En el contexto de la identificación, evaluación y control de los riesgos laborales en

nuestra empresa el levantamiento de los procesos es la etapa que permite identificar
las diferentes tareas que se realizan en éstos, con la presencia de algún riesgo
específico con potencialidad de poder afectar la salud y seguridad de las personas
trabajadoras que las realizan, y también, de otras personas trabajadoras que, sin estar
directamente involucrados en dichas tareas, pueden verse afectadas por el desarrollo
de éstas.

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De esta forma, para una correcta obtención del levantamiento de procesos, se debe
considerar lo siguiente:

 Identificar el(los) proceso(s), ya sean del tipo operacional (obtención del producto
con
orientación al cliente externo), como también de apoyo (soporte a procesos operativos,
con orientación a usuarios internos).

 Señalar para cada proceso identificado, el(los) puesto(s) de trabajo asociados con el
desarrollo de éste.

 Asociar la o las tareas necesarias para la ejecución del proceso identificado, ya sea
del tipo rutinaria (parte de la operación habitual) como no rutinaria (no habitual).

 Asociar para cada tarea identificada, el lugar específico al interior de la empresa en

la cual ésta es desarrollada.

 Señalar el número de personas trabajadoras involucradas, especificando su

identidad
Sexogenérica.
.
La obtención de un levantamiento de procesos, deberá incluir necesariamente, la
participación de todas las personas trabajadoras que se desempeñan en la realización
diaria de las tareas, quienes poseen un conocimiento detallado de éstas, incluyendo la
participación de mujeres y diversidades sexogenéricas en la entidad empleadora.

1.6 Etapa 1: Identificación de los Peligros/Factores de Riesgos y

Riesgos asociados.

En la actualidad, existen varios formatos y metodologías que pueden ser utilizados

para la
identificación de los peligros/factores de riesgos, ya sea asociándolos a un riesgo
específico
(riesgos de seguridad (cortes, golpes, contacto eléctrico, etc.) y/o riesgo higiénico
(exposición a radiaciones, exposición a sustancias químicas, etc.)) o bien por rubro
(hospitalario, construcción, etc.), entre otras alternativas. Sin embargo, para el caso de
esta guía, se utilizará la metodología GEMA para el reconocimiento de
peligros/factores de riesgos asociados a un riesgo específico, la cual se detalla a
continuación:

 Gente (G): Corresponde al factor humano de una entidad empleadora, el cual

constituye una causal de importancia en la generación de accidentes y enfermedades
profesionales.

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 Equipos (E): Corresponde a cada uno de las herramientas y maquinaria con las que
trabajan las personas trabajadoras en la entidad empleadora.

 Materiales (M): Corresponde a la materia prima con la que interactúan las personas
trabajadoras en una empresa para la realización de su trabajo.

 Ambiente (A): Corresponde a todo lo que rodea a las personas trabajadoras,

incluyendo el aire que respiramos y la infraestructura de una entidad empleadora.

1.7Evaluación de los Riesgos

Una vez que han sido identificados el(los) riesgos(s) presente(s) por tarea y lugar
específico, se debe proceder a su evaluación individual respectiva.

6.3.1 Evaluación de Riesgos que cuentan con Normativa Específica.

Si el riesgo identificado corresponde a “emergencia” o desastres, se deberá tomar en

consideración, tanto el instructivo establecido por la Oficina Nacional de Emergencias
Resolución Exenta N°1280 del 12 de diciembre de 2019 – actualmente SENAPRED, para
la
implementación de Planes de Reducción de Riesgos de Desastres (PRRD) en los centros
de
trabajo, así como el Decreto 2 Exento, del MINTRAB, que dicta Guía para la
implementación
del plan para la reducción del riesgo de desastres en centros de trabajo de la micro,
pequeña y mediana empresa (mipyme). En cualquier caso, para la determinación del
nivel de riesgo final, se deberá tomar en consideración la metodología descrita en el
punto 6.3.2 del presente procedimiento.

Para el caso de los riesgos de tipo higiénico, el Decreto Supremo N°594/99 del
Ministerio de
Salud referente a las “condiciones sanitarias básicas en los lugares de trabajo”,
establece en su Título IV los límites a cumplir para la exposición a riesgos de origen
físico y químico. Al
respecto, es importante señalar que el MINSAL ha desarrollado y oficializado una serie
de
protocolos de vigilancia epidemiológica referidos a la gestión sistémica de la exposición
a
estos agentes, tanto desde el punto de vista ambiental como también de la salud de
las
personas trabajadoras, los cuales son de aplicación obligatoria. No obstante, como la

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cobertura de los protocolos es baja en relación con la cantidad de agentes incluidos en

el
título IV del D.S. N°594/99, si se identifica un riesgo higiénico que no tenga protocolo
MINSAL,
éste se deberá evaluar de acuerdo a lo establecido por el ISP10, y en caso de no existir
criterio oficial al respecto por parte de éste, en base a una metodología
internacionalmente
reconocida para la evaluación de este riesgo.

Para el caso de los riesgos de tipo psicosociales, se deberá aplicar el protocolo de

vigilancia
epidemiológica vigente con que cuenta el MINSAL, el cual incluye la evaluación
respectiva.
En cuanto a los factores de riesgo de trastornos musculoesqueléticos, su identificación
y
evaluación se realizará conforme al Protocolo de Vigilancia de Trabajadores Expuestos
a
Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesqueléticos Relacionados con el Trabajo
(TMERT)
del Ministerio de Salud (Resolución Exenta N°327 del 05 de marzo de 2024 o la que la
actualice).

Adicionalmente, se considerará la Guía Técnica para la Evaluación y Control de Riesgos

Asociados al Manejo Manual de Carga del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (Ley
N°20949/16 que modifica el Código del Trabajo y guía técnica respectiva incluida en el
D.S.
N°63/05 de este Ministerio), en los casos donde el Protocolo de Vigilancia TMERT
determine
la presencia del factor de riesgo de manejo manual de cargas y/o personas/pacientes.

6.3.2 Metodología del Valor Esperado de la Pérdida (VEP).

Todo riesgo identificado que sea del tipo de seguridad, desastre y/o emergencias,
deberá ser evaluado aplicando el método del “Valor Esperado de la Pérdida (VEP)”
según sigue:

VEP = Probabilidad x
Consecuencia

El valor VEP obtenido (magnitud del riesgo detectado) se ubicará entre 1 a 16

dependiendo de los valores asignados para las variables “probabilidad” y

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“consecuencia (severidad)” descritas en los puntos [Link] y [Link] del presente

procedimiento respectivamente, estableciéndose los siguientes niveles de riesgo,
acompañados de su acción correspondiente.

VEP NIVELES DE ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN

RIESGO
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin
embargo, se deben considerar soluciones más rentables
2o
Tolerable o mejoras que no supongan una carga económica
men
importante.
os
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene
la eficacia de las medidas de control
Se deber hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo se deben implementar en un período
4 Moderado determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas, se precisará
una acción posterior para establecer, con más precisión,
la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo (puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo).
8 Importante
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está
realizando, se debe remediar el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
16 Intolerable reduzca el riesgo. Si no es posible reducirlo, incluso
con recursos ilimitados, se debe
prohibir el trabajo.

[Link] Determinación de la Probabilidad.

La determinación de la variable “probabilidad” será asignada según el

siguiente criterio:

Baja (valor asignado 1): En este caso, el daño ocurrirá rara vez
o en contadas ocasiones (posibilidad de ocurrencia remota).
Media (valor asignado 2): En este caso, el daño ocurrirá en
varias ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana (puede
pasar), no siendo tan evidente).
Alta (valor asignado 4): En este caso, el daño ocurrirá siempre o

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casi siempre (posibilidad de ocurrencia inmediata, siendo

evidente que pasará).

Para la determinación de la “probabilidad”, es recomendable

considerar una serie de factores, destacándose los siguientes:

 Existencia de peligros/factores de riesgo (condiciones y

acciones inseguras), incluyendo aquellos influenciados
por el enfoque de género.
 Revisión de los registros de accidentes/ incidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, en caso de existir
(incluye aquellos mediados por sesgos o barreras de
género presentes).
 Informes de evaluaciones de riesgos existentes.
 Frecuencia de exposición al riesgo evaluado (por ejemplo,
si es continua o puntual durante el día, semana, mes,
etc.)14.
 Cumplimiento de requisitos legales y existencia de procedimientos de
trabajo seguros.
 Medidas de control implementadas y eficacia aparente de
éstas, incluyendo el uso de los elementos de protección
personal adecuados al tipo y magnitud del riesgo
existente.

[Link] Determinación de la Consecuencia o Severidad del Daño.

La determinación de la variable “consecuencia” (potencial severidad del daño) será

asignada en base a consideraciones como parte(s) del cuerpo que se pueda(n) ver
afectada(s) y la naturaleza del daño probable, incluyendo aspectos de género y de
sensibilidad a ciertos riesgos de parte de una población trabajadora en particular 15,
estableciéndose la siguiente graduación:

Ligeramente dañino (valor asignado 1): Esta graduación debe ser adoptada en aquellos
casos que pueden causar pequeñas lesiones o daños superficiales (cortes superficiales,
magulladuras, etc.), como a su vez molestias e irritaciones con tiempos rápidos de
recuperación.
A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere a la empresa un
daño material que no impida su funcionamiento normal de ésta, junto con una pérdida
de producción menor.

Dañino (valor asignado 2): Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos que
pueden causar lesiones (laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas pequeñas,
etc.) y/o intoxicaciones que pueden causar incapacidad temporal de un(a)
trabajador(a), debiéndose invertir un tiempo de recuperación considerable.

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PROCEDIMIENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

EVALUACIÓN DE RIESGOS
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A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere a la empresa un

daño material parcial y reparable, junto con una pérdida de producción de
consideración (mediana).

Extremadamente dañino (valor asignado 4): Esta graduación debe ser adoptada en
aquellos casos en los cuales se puedan generar eventos extremadamente dañinos
como amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples que generen
incapacidades permanentes y lesiones fatales.

A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere a la empresa un

daño material extenso e irreparable, junto con una pérdida de producción de
proporciones.

6.4 Determinación de Medidas de Control.

Dependiendo de los resultados de la evaluación de riesgos (punto 6.3), como

referencia para cada caso, se deberán aplicar las medidas de control que permitan
eliminar y/o disminuir la magnitud del riesgo existente, en estricto apego a la prelación
de las medidas (jerarquía de controles) y tomando en considerando los sesgos de
género identificados en las fases previas de identificación y evaluación de riesgos
laborales16, medidas que podrán ser solicitadas o consultadas requiriendo la asistencia
técnica del Organismo Administrador de la Ley 16.744 (OAL) a la cual se encuentra
adherida o afiliada la entidad empleadora, o bien, ser proporcionadas a ésta por algún
profesional o ente competente en la materia..

Una vez implementadas las medidas de control por parte de la entidad empleadora, se
deberá determinar su eficacia, de forma de garantizar la eliminación y/o diminución de
la magnitud del riesgo por debajo del estándar, situación que debe ser monitoreada y
revisada periódicamente a través del programa de trabajo preventivo respectivo.

6.5 Matriz de Riesgo

Como forma de registro del proceso de identificación, evaluación y control de los

riesgos, se propone la matriz de riesgos, herramienta que vincula éstos a las
actividades laborales que se efectúan en un entorno específico (proceso, tarea,
puestos de trabajo), con el objetivo de priorizar, orientar y focalizar el tratamiento de
éstos por parte de la empresa.

Según lo establecido por el Decreto 44, la matriz de riesgos debe ser revisada a lo
menos anualmente, o bien cuando cambien las condiciones de trabajo que puedan
significar un riesgo adicional para las personas trabajadoras (cambios en los procesos
productivos, incorporación de nuevos equipos y sustancias y cambios normativos),

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ocurra un accidente del trabajo, se diagnostique una enfermedad profesional, o se

genere una situación de riesgo grave e inminente.
Si bien el Decreto 44 especifica que para la elaboración y revisión de la matriz de
riesgos la empresa podrá requerir la asistencia técnica del Organismo Administrador de
la Ley 16.744 (OAL) a la cual ésta se encuentra adherida o afiliada.

6.6 Mapa de Riesgos

Una vez obtenida la matriz de riesgo, necesariamente ésta se debe presentar y difundir
al interior de la entidad empleadora, lo cual se efectúa a través de la implementación
de “mapas de riesgo”, que consiste en una herramienta gráfica y numérica que
presenta los principales riesgos existentes que afectan la seguridad y salud de las
personas trabajadoras, según área y/o proceso productivo de la organización.

7 Consideraciones
7.1 En la etapa de Identificación de los Peligros/Factores de Riesgos, es probable que,
al momento de identificarlos, muchos de éstos se repitan cuando se asocian a
diferentes riesgos (por ejemplo, una iluminación insuficiente puede influir en diferente
manera para riesgos diferentes como golpes o caídas, entre otros). Si se da este caso,
se recomienda hacer un análisis único y transversal que involucre a todos estos
factores, de manera de no desviar la atención y no repetir la misma situación cada vez.

7.2 Para aquellos casos en que el valor VEP sea de 4, pero con un valor asignado de
“probabilidad” igual a 1, lo que implica que el valor asignado a “consecuencia” es 4,
independiente de ser calificado como un riesgo de seguridad del tipo moderado, se
recomienda tener un especial cuidado y monitoreo en las condiciones que
determinaron su asignación de “probabilidad” como 1, debido a que éste tiene el
potencial de generar accidentes extremadamente dañinos y/o enfermedades
profesionales permanentes.

7.3 Es relevante considerar que un mismo riesgo puede tener diferentes

consecuencias para distintas personas, en función de sus características individuales y
biológicas. Así, la consecuencia puede ser distinta para hombres, mujeres y
diversidades sexogenéricas, incluso en función de la edad, la existencia de patologías
previas y tratamientos médicos indicados.

7.4. Durante el proceso de identificación y evaluación de riesgos, es importante

considerar las etapas del ciclo de vida laboral en la que se encuentran las personas
trabajadoras, especialmente mujeres embarazadas, en período de lactancia y
climaterio20 Para esto, es relevante que jefaturas y líderes en la empresa estén
adecuadamente formados y capacitados sobre género, inclusión y diversidad en el
ciclo de vida laboral de las personas trabajadoras.

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8 REGISTROS

 Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.

9 MODIFICACIONES DEL PROCEDIMIENTO

N° DE FECHA
MODIFICACIÓN
REVISIÓ REVISIÓ MOTIVO
DE PÁGINAS
N N
1 Confección del documento

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