D$1<=E=J;9F;_9K

KMB=L9K9<=HdKALG
|K;9D9|F9D=K<=
 K=;9MK9JT
@9KL9KM=PLJ9;;AdF
<=D9DE9;[F
?=F=J9D<=
<=HdKALG9D9
L9K9<=D% 
KA=DDGK=
@9;==F
=F=JG
<=x

Lic. Mario Becerril Hernández

Asesor independiente
en materia aduanera
dddVQP\[YV[RP\ZZe
FISCAL Y LABORAL FISCAL, LABORAL,
SEGURIDAD SOCIAL,

Nuevo
JURÍDICO CORPORATIVO,
COMERCIO EXTERIOR E
IDC ON LINE

Guía Criterios
Judiciales 2009
Antes de tomar una decisión

Reglamento
con un impacto financiero
para su empresa, analice la
posición de los tribunales
federales
FISCAL
0 Devolución, compensación

y acreditamiento

del CFF
0 Deducciones

0 IVA e IESPS 2

LABORAL
0 Acreditamiento de

la relación laboral
0 Contrato y condiciones

de trabajo
0 Indemnizaciones
La inscripción al RFC se modifica radicalmente, 0 Prestaciones 2

y el contenido del dictamen se formaliza. SEGURIDAD SOCIAL

Conozca el análisis de este nuevo ordenamiento 0 Capitales constitutivos
0 Integración salarial
0 Pensiones
CONTABILIDAD FISCAL
1 Inscripción y 0 Prescripción 2

movimientos al RFC Para un exitoso JURÍDICO CORPORATIVO

cierre 2009
0 Concursos mercantiles
1 Problemática para los 0 Propiedad intelectual

0 Responsabilidad del Estado 2

patrones Cálculos para determinar COMERCIO EXTERIOR

1 Dictamen de los de forma correcta las 0 Documentación

estados financieros contribuciones del 0 Mercancías de difícil

identificación 2
1 Procedimiento
ejercicio 2009
0 Ajuste anual por inflación
administrativo de 0 Pérdidas fiscales
0 Acreditamientos del IETU

ejecución 0 IA e IDE a recuperar 2

220 31/DICIEMBRE/2009
 

EDITOR GENERAL
Lic. Eréndira Ramírez Vieyra

0.?A. COORDINADORES ARTE

216A<?6.9 Fiscal y Jurídico Corporativo Gerente

Lic. Ernesto Martínez Pantoja Felipe Castro Villegas
Seguridad Social y Laboral Coeditor Grafico
C.P. Erika María Rivera Romero Saúl Miranda Sandoval
Coordinador Consultoría Ilustraciones

¡Extra: termina 2009 !

L.C. Francisco Brito Márquez Oldemar
[Link] Fotografía
L.C. Raquel Aguilar Rodríguez Adán Gutiérrez
EDITORES PRODUCCIÓN
Comercio Exterior Eder Guzmán G.

A
inicios del mes de diciembre se dio a conocer el nuevo Regla- Lic. Irene Vega Rivera
MERCADOTECNIA
mento del Código Fiscal de la Federación, mismo que recoge Contabilidad Fiscal Gerente de producto
L.C. Paris Pérez García Verónica Reyes
diversas disposiciones de la Resolución Miscelánea Fiscal 2009; Jurídico Corporativo Gerente de Logística
en él, se actualiza completamente lo relativo a los avisos ante Lic. Virginia Flores Andaluz y Distribución
Laboral Carlos Jauregui
el Registro Federal de Contribuyentes y lo correspondiente al dictamen Lic. Leopoldo Gama García Relaciones Públicas
de los estados financieros, y se hacen algunas precisiones en materia del Seguridad Social Paola Figueroa
Lic. Lucía Pérez López
procedimiento administrativo de ejecución. Conozca su contenido en la
[Link]
Sección Fiscal, pues su aplicación inició el 8 de diciembre pasado. Lic. Angélica De la Vega Arévalo
Lic. Irasema Martínez Marin

Al terminar el ejercicio fiscal, es imprescindible comenzar con los pre- CONSULTORES

parativos para determinar el impuesto sobre la renta, y el empresarial L.C. Xochiquetzal Ramírez H., L.C. Antonio Castillo Sánchez, Lic. Berenice Chávez Islas

a tasa única. Por ello, en la Sección de Contabilidad Fiscal se presentan COLABORADORES PERMANENTES
Lic. Juan de la Cruz Higuera, Lic. Gerardo Jaramillo Vázquez, Lic. Luis Ugarte Romano
los principales cálculos que las empresas deben comenzar a desarrollar CIACI, [Link] de Investigación Aduanera y de Comercio Internacional, A.C., Lic. Roberto
Hernández, socio y director de COMAD, S.C., Ancelmo García Pineda, colaborador externo de la
para determinar su declaración del ejercicio 2009. Organización Internacional del Trabajo
COLABORADORES ESPECIALES
Lic. Ivan Rueda Heduán, sócio-director de la firma Abogados Empresariales, S.C., Lic. Octavio
Finalmente averigüe cuáles fueron los criterios más relevantes emiti- Carvajal Bustamante, miembro de la Comisión Laboral de Concamin y socio de la firma Carvajal,
dos por los Tribunales Federales en las materias de Fiscal, Laboral, Se- Rubalcava y Asociados, Dr. Hugo Italo Morales Saldaña, Asesor laboral de la Canacintra y de la
Antad y socio de su propia firma, Lic. Tomás Natividad Sánchez, asesor laboral de Coparmex y
guridad Social, Jurídico Corporativo y Comercio Exterior, las cuales le director del despacho Natividad Abogados S.C., Lic. Julio Flores Luna, socio del despacho Goodrich
Riquelme y Asociados y miembro de la Comisión de Asuntos Laborales de Coparmex, Lic. Luis Velasco
apoyarán para resolver algunas dudas y/o controversias que pudieran Ramírez, Consultor independiente, Lic. Dionisio Kaye, socio de la firma Kaye abogados S.C., Lic.
Mario Becerril Hernández, Director General del Despacho Asesoría y Defensa Legal Aduanera,
surgir con motivo de la operación de la empresa. Lic. Víctor Monroy Juárez, socio y director del despacho Monroy Abogados, S.C., Lic. Ricardo de
Buen Rodríguez, socio del despacho Larios, Rodríguez, Del Bosque y Cornú, abogados.

Una grata sorpresa: el tortuoso 2009 terminó; muchos nos dejaron en el

camino, otros aún continuamos en la construcción de un mejor futuro
IDC, Asesor Jurídico y Fiscal, se publica quincenalmente y encierra en su contenido información
para México. Fiscal, Laboral, Seguridad Social, Jurídico-Corporativa y de Comercio Exterior. Suscripción anual:
$4,190.00 pesos (24 números). Ejemplar suelto: $149.00 pesos.
Impreso en Compañia Impresora EL UNIVERSAL, Allende No.176 Col. Guerrero, Del. Cuauhtemoc,
Nuestro agradecimiento a todos nuestros clientes y amigos pues IDC México D.F., C.P. 06300, Tel.: 5117 0190.
permanece y es para usted. Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción parcial o total incluyendo
cualquier medio electrónico o magnético. Derechos reservados © Expansión,
S.A. de C.V., Av. Constituyentes 956, Col. Lomas Altas, CP 11950, México, D.F.
Le deseamos éxito profesional y personal en el año venidero. ¡Feliz año Copyright 1993. Autorizada como Publicación Periódica por SEPOMEX, Permiso
No. PP09-0200 características 316251816. Certificado de Licitud de Título No. 3044 y
2010! de contenido No. 1942 expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones
y Revistas Ilustradas con fecha 17 de octubre de 1986. Número de reserva al
Título otorgado por la Dirección General del Derecho de Autor No. 641- 86. No.
ISSN 1870-1280.

Los Editores IDC, Asesor Jurídico y Fiscal, es una publicación y marca registrada de Expansión, S.A. de C.V

INFORMES: Tel. 9177-4153

SERVICIOS AL CLIENTE: 9177-4342

TODA LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN IDC, Asesor Jurídico y Fiscal, ES CRITERIO DE LA

EDITORIAL, POR LO QUE LA TOMA DE DECISIONES Y LOS RESULTADOS QUE SE OBTENGAN
POR EL USO DE LA INFORMACIÓN ES RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL USUARIO,
EN EL ENTENDIDO DE QUE EL EDITOR, EXPANSIÓN S.A. DE C.V, NO TENDRÁN NINGUNA
RESPONSABILIDAD.

Visite nuestro portal:

[Link]
02 31
DICIEMBRE
2009
 

Efectos de la reforma fiscal 2010 y puntos clave

del nuevo Reglamento del Código Fiscal

Objetivo:
Normas de aplicación inmediata de la Reforma fiscal 2010 y
modificaciones importantes al Reglamento del Código Fiscal.

CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN LEY DEL IESPS Y LEY DEL IVA

0 Comprobación digital ¿obligatoria para 0 Problemáticas de la nuevas tasas
2010?
LEY DEL IMPUESTO SOBRE DEPÓSITOS EN
0 Nuevo procedimiento para requerim-
EFECTIVO
iento y multas 0 Nueva tasa y exenciones
0 Nuevos obligados para dictaminarse
NUEVO REGLAMENTO DEL CÓDIGO FISCAL DE
LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
LA FEDERACIÓN
0 Nueva tasa y tarifa 0 Nuevos Avisos
0 Crédito hipotecarios 0 Cambios en el dictamen
0 Venta de casa habitación 0 Reglas para los interventores
0 Reglas para remate y subasta de bienes

INFORMES E INSCRIPCIONES:
0 Servicio a Clientes: (55) 91 77 43 42
0 Fax: (55) 91 77 41 08
0 Llame sin costo al: 01 800 22 16 7 89
 

Efectos de la reforma fiscal 2010 y puntos clave

del nuevo Reglamento del Código Fiscal

Expositores
L.C. Ma. Raquel Aguilar Rodríguez. Licenciada en Contaduría, egresada de la Facultad de
Contaduría y Administración de la UNAM. Cuenta con un posgrado en impuestos por la misma
Institución, y con un diplomado en Finazas. Ha sido consultora y expositora en materia fiscal por
más de 15 años. Actualmente se desempeña como Editor Sr. de [Link]

L.C. Francisco Brito Márquez. Licenciado en Contaduría y Especialista Fiscal por la

Universidad Nacional Autónoma de México. Profesionalmente se ha desempeñado como: Asesor
Fiscal de personas físicas en la UNAM, en Perfumes Christian Dior de México, Grupo Plan y
actualmente como Coordinador de Consultoría de la publicación IDC Seguridad Jurídico Fiscal.

Lic. Eréndira Ramírez Vieyra. Licenciada en Derecho, egresada de la UNAM. Cuenta con un
diploma en Derecho Empresarial por el ITAM. Profesionalmente se ha desempeñado como:
abogado hacendario en la Procuraduría Fiscal de la Federación, Editora y Consultora Fiscal
en Expansión, S.A. de .CV. Actualmente se desempeña como Editora General de IDC Seguridad
Jurídico Fiscal del Grupo Editorial Expansión.

DATOS DEL EVENTO:

0 Sede: Ciudad de México
0 Lugar: Hotel JW Marriott
0 Fecha: 20 de enero 2010

0 Exposición: 09:00 a 14:00 hrs.

0 Costo al público en general: $2,000.00 + IVA, Sin descuentos

o promoción de grupo
Temario y expositores sujetos a cambio
sin previo aviso
Acumule puntos del CCPM
 AZlmZ_^[k^kh]^+)*)
fZgm^g]k^fhlgn^lmkhl
ik^\bhl]^+))2'

Adquiera nuestro servicio de asesoría

integral con la investigación, análisis e
interpretación de nuestros
especialistas a un precio inigualable

Opción 1 Opción 2
Servicio Integral IDC IDConline,[Link]
$3,890.00 $2,990.00

Consulte las bases en: [Link]/promo2010

URGENTE
¿¿ES SUSCRIPTOR DEL INTERIOR
DE LA REPUBLICA?
U
¿¿LE URGE REALIZAR UNA CONSULTA
TELEFONICA
O A IDC, PERO NO LO HACE
POR EL COSTO DE LA LLAMADA?
¿¿CUENTA CON INTERNET
EN SU OFICINA?
Si responde afirmativamente a éstos 3 cuestionamientos,
tenemos buenas noticias para usted, ingrese a
[Link] en donde conocerá como
puede, a partir del mes de octubre realizar sus consultas
telefónicas con el costo de una llamada local

SKYPE
Es un programa de rápida y sencilla instalación que
permite comunicarse con muy buena calidad de sonido y
seguridad, ya que Skype codifica de forma automática las
llamadas y conversaciones antes de enviarlas por Internet
para que nadie pueda interceptarlas
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
36@0.9

Nuevo Reglamento
del Código Fiscal
La emisión del nuevo Reglamento traerá mayor carga
administrativa para los empleadores y formaliza diversas
reglas administrativas.
ARTÍCULOS SIN CAMBIOS 21 OTRAS DISPOSICIONES
0 DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN
ARTÍCULOS REFORMADOS Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LAS LEYES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA,
ARTÍCULOS ADICIONADOS DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO
Y DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, DEL
ARTÍCULOS ELIMINADOS CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y DEL DECRETO
POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS OBLIGACIONES
TRANSITORIOS QUE PODRÁN DENOMINARSE EN UNIDADES DE
INVERSIÓN; Y REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS
DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
13 CRITERIOS JUDICIALES 2009 FEDERACIÓN Y DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA
0 LAS TESIS EMITIDAS POR EL PODER JUDICIAL RENTA, PUBLICADO EL 1 DE ABRIL DE 1995
FEDERAL SON UNA GUÍA ADECUADA PARA DECIDIR 0 SEGUNDA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES
EL SENTIDO DE UN NEGOCIO A LA RESOLUCIÓN QUE ESTABLECE REGLAS DE
APLICACIÓN DEL DECRETO QUE OTORGA DIVERSOS
20 NUEVOS CRITERIOS BENEFICIOS FISCALES EN MATERIA DEL IMPUESTO
NORMATIVOS SOBRE LA RENTA RELATIVOS A DEPÓSITOS O
0 EN ESTA OCASIÓN LOS CRITERIOS NO PERJUDICAN AL INVERSIONES QUE SE RECIBAN EN MÉXICO,
CONTRIBUYENTE, SINO INCLUSO LO AUXILIAN PUBLICADO EL 26 DE MARZO DE 2009
 220

Nuevo Reglamento del Código Fiscal

Se modifica radicalmente la inscripción y los movimientos al Registro Federal de Contribuyentes,
y se formaliza el contenido del dictamen.
El 7 de diciembre de 2009 salió publicado en el Diario Ofi- Del pago, devolución y
cial de la Federación (DOF) el nuevo Reglamento del Código compensación de contribuciones
Fiscal de la Federación (RCFF), que es más amplio que el
anterior, al recoger diversas disposiciones contenidas en la 13 10 Tasa de intereses aplicable
Resolución Miscelánea Fiscal 2009 (RMISC), pero en algunos 15 12 Intereses a cargo del fisco
casos fueron modificadas, ya sea con la adición de párrafos o 16 13 Remanente de compensación
con la reforma completa de su texto. 17 13-A Responsabilidad solidaria de sociedades
Sobresale el hecho de haber sido actualizado comple- 18 13-B Responsabilidad solidaria por servicios
tamente lo relativo a los avisos ante el Registro Federal de de residentes en el extranjero
Contribuyentes (RFC) y la parte del dictamen de los estados 24 II.[Link].; I.[Link].; Formas en que los fedatarios públicos
financieros, así como algunas precisiones en materia del pro- I.[Link]. y I.[Link]. cumplen con la obligación de cerciorarse
cedimiento administrativo de ejecución. de que la clave del RFC de socios o
Para ubicar las nuevas normas reglamentarias, se abordará accionistas corresponde a la cédula o
su estudio, en un primer plano, con un esquema de las que no constancia respectiva; protocolización
tuvieron modificación alguna, sea que provengan del anterior de actas en las que concurren socios o
Reglamento o de la RMISC, o si es que sufrieron algún cambio accionistas residentes en el extranjero;
no es de sustancia, no varían su alcance; en segundo término protocolización de actas donde aparecen
se analizarán las que fueron reformadas; paso siguiente se socios o accionistas de personas morales,
describirán los artículos adicionados, para finalmente señalar y protocolización de actas de personas
los eliminados en virtud de la emisión del nuevo RCFF, dado morales con fines no lucrativos
que su contenido choca con las disposiciones vigentes.

Artículos sin cambios De la contabilidad

Disposiciones generales 31 28 Libros del registro manual

32 29 Libros diario y mayor
Artículo Artículo o 33 30 Registro de enajenaciones a plazo o
Contenido
nuevo regla anterior arrendamiento financiero
5o I.2.1.3. Supuesto en el que no se considera 35 32 Contabilidad simplificada
establecida la casa habitación en México 37 35 Contabilidad en poder de la autoridad
6o I.2.1.2. Administración principal del negocio o
sede de dirección efectiva
8o I.2.5.1. Concepto de medio electrónico De los comprobantes fiscales

39 II.2.4.3. Requisitos de los comprobantes fiscales

Derechos y obligaciones de los contribuyentes 40 I.2.4.1. Forma de acreditar que los datos de la
De los requisitos de las promociones y la representación ante las persona que expide un comprobante
autoridades fiscales fiscal son correctos
42 I.2.5.3. Uso simultáneo de comprobantes fiscales
9o I.2.1.12. Identificación fiscal de residentes en el digitales y otros comprobantes
extranjero 43 I.2.4.6. Asignación de nueva clave de RFC

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

Artículo Artículo o regla 100 69 Combinación de garantías

Contenido
nuevo anterior 102 71 Tramitación de la cancelación de garantía
44 I.2.4.17. Forma en que se tiene por cumplida
la obligación de desglosar en los
comprobantes los impuestos que deban Del procedimiento administrativo de ejecución
trasladarse por tasa de impuesto
45 38 y I.2.4.18. Comprobantes en original y copia, 105 73 y 74, Gastos extraodinarios
y facilidad para los contribuyentes 106 74-A, B y C Gastos de ejecución
obligados a dictaminar sus estados 108 Criterio normativo Bienes exceptuados de embargo
financieros de utilizar sus equipos para 45/2007/CFF
el registro de operaciones con el público 112 75 Apertura de cerraduras de bienes
en general muebles
46 40 y II.2.4.3., Requisitos de comprobantes de donativos 113 II.2.24.1. Remate de bienes embargados por
segundo párrafo medios electrónicos
48 I.2.4.12. Utilización de varios folios 114 II.2.24.2. Subasta de bienes embargados vía
49 I.2.4.8. Caso en que no existe obligación de Internet
señalar en el comprobante el lugar de su 115 II.2.24.3. Requisitos que deben cumplir los
expedición interesados en participar en remates por
medios electrónicos
De la conservación de la contabilidad 116 II.2.24.7. Recepción de posturas
117 II.2.24.10. Entrega del bien rematado
52 41 Microfilmación o grabación de la 118 II.2.24.4. Reintegro del depósito en garantía
contabilidad 119 II.2.24.5. Cancelación o suspensión del remate
120 76 Enajenación a plazos de bienes
Facultades de las autoridades fiscales embargados

58 44-bis Cancelación de requerimientos

improcedentes Artículos reformados
59 I.2.1.20. Alcance de la publicación de extractos de DEFINICIONES
resoluciones favorables "SU¼DVMP
o"SUo
P
BOUFSJPSFT
P
Z
P
Se da la definición de las autoridades fiscales actualizándola a
De las infracciones fiscales las autoridades competentes.

86 Criterio normativo Actualización de multas PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES, DECLARACIONES Y AVISOS

30/2007/CFF del "SU
P
BOUFSJPS
P
SAT Se reglamenta el hecho de que la presentación de las solici-
87 Criterio normativo Reducción de multas tudes, declaraciones y avisos ante las autoridades fiscales se
31/2007/CFF del SAT llevará a cabo en los términos de las disposiciones fiscales
88 Criterio normativo Ejercicios a considerar para efectos del aplicables y, en su caso, siguiendo los procedimientos que se
32/2007/CFF del SAT artículo 70-A del CFF establezcan en el Reglamento o en las reglas de carácter gene-
ral que emita el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

De la garantía del interés fiscal AVALÚOS FISCALES

"SU
P
BOUFSJPS
P
91 II.2.11.5. Instituciones emisoras de cartas de Los avalúos que se practiquen tendrán una vigencia de un año
crédito y no de seis meses. Sólo podrán practicarlos las autoridades
94 63 Fianza fiscales, las instituciones de crédito, el Instituto de Adminis-
96 65 Obligación solidaria mediante prenda, tración y Avalúos de Bienes Nacionales, corredores públicos,
hipoteca o por embargo empresas dedicadas a la compraventa o subasta de bienes, o
97 66 Embargo en la vía administrativa personas que cuenten con cédula profesional de valuadores
expedida por la Secretaría de Educación Pública, que obten-

DICIEMBRE
31
2009 03
 220

gan su registro ante el SAT. Tratándose de poblaciones donde de la fusión, con lo cual dicha sociedad tendrá por cumpli-
no se cuente con los servicios de los valuadores antes mencio- da la obligación de presentar el aviso de fusión del artículo
nados, los avalúos se realizarán por personas o instituciones 14-B del CFF y el aviso de cancelación por cuenta de la o
versadas en la materia que obtengan el referido registro. las sociedades fusionadas
0 los mismos actos por escisión total de sociedades se pre-
RETENCIÓN DE CONTRIBUCIONES sentará por la sociedad escindida designada en el acuerdo
"SU
P
BOUFSJPS
" de escisión, debiendo proporcionar la clave del RFC de la
Las retenciones se llevarán a cabo sobre las cantidades que se escindente, quien estará relevada de presentar el aviso de
trasladen al retenedor por concepto de contribuciones en for- cancelación; las demás escindidas presentarán el de ins-
ma expresa y por separado de la contraprestación principal, si cripción
así lo señalan las disposiciones fiscales aplicables. 0 en escisión parcial, cada sociedad se inscribirá debiendo
proporcionar la clave del RFC de la escindente
PAGO DE CONTRIBUCIONES CON CHEQUE 0 los residentes en el extranjero sin establecimiento per-
"SU

BOUFSJPS
" manente en México que no tengan representante legal en
Se indica que los cheques con los que se cubra una contribu- territorio nacional, presentarán su solicitud de inscripción
ción deben ser de la cuenta del contribuyente y cumplir con en el RFC, así como los avisos de movimientos al mismo,
los requisitos que determine el SAT. incluso por correo certificado con acuse de recibo, ante el
consulado mexicano más próximo al lugar de su residencia
NO CAUSACIÓN DE RECARGOS o ante la autoridad que para estos efectos autorice el SAT
"SU

BOUFSJPS
P
Se precisa que para no causar recargos por el pago extempo- INSCRIPCIÓN DE DEPENDENCIAS
ráneo de una contribución o aprovechamiento, es menester "SU

BOUFSJPS

TFHVOEP
Q±SSBGP
haber presentado la declaración que contenga el saldo a favor Para la inscripción de unidades administrativas, los órganos
o se hubiese realizado el pago de lo indebido con anterioridad administrativos desconcentrados y las demás áreas u órganos
a la fecha en la que debieron pagarse aquéllos. de la Federación, de las entidades federativas, de los muni-
cipios, de los organismos descentralizados y de los órganos
DECLARATORIA DEL IVA constitucionales autónomos, que cuenten con autorización del
"SU

BOUFSJPS
SFHMB
** ente público al que pertenezcan, la denominación iniciará con
En la forma en que se encuentra redactada la norma, se en- el nombre del ente público al que pertenezca el solicitante,
tiende que es obligatorio que quienes dictaminen sus estados seguido del que lo identifique y que se encuentre establecido
financieros presenten su solicitud de devolución del impuesto en el documento que contenga la estructura orgánica del ente
al valor agregado (IVA) con la declaratoria de contador público público al que pertenezca. La fecha de inicio de operaciones
registrado. que se anotará en la solicitud será la de la autorización que
se le otorgue.
MOMENTO DE INSCRIPCIÓN DE PERSONAS MORALES
"SU

BOUFSJPS
 OBLIGACIONES DE PERSONAS ASALARIADAS
Las personas morales se inscribirán al RFC en el momento en "SU

BOUFSJPS

el que se firme su acta o documento constitutivo, a través del Los empleadores entregarán la constancia de inscripción y
fedatario público que protocolice el instrumento constitutivo, copia de la solicitud, dentro de los siete días siguientes a su
incluyendo los casos en que se constituyan sociedades con presentación.
motivo de la fusión o escisión.
La inscripción al RFC se presentará al mes siguiente, ade- MOVIMIENTOS AL RFC
más de los supuestos ya sabidos, del hecho que dé lugar a la "SUT

Z

BOUFSJPSFT





GSBDDJPOFT

presentación de declaraciones periódicas informativas por sí *
Z
**
Z

GSBDDJÁO
***
Z
SFHMBT
*
*

mismas o por cuenta de terceros. *
*
*
Z
*
Se adicionan movimientos al RFC, algunos regulados en la
AVISOS EN FUSIÓN, ESCISIÓN Y RESIDENTES EN EL EXTRANJERO RMISC:
"SU

BOUFSJPSFT
"
Z
 0 cambio de régimen de capital (al modificar éste ante feda-

Se precisa quién debe presentar los avisos en estos supues- tario público o se transformen en otro tipo de sociedad)
tos: 0 corrección o cambio de nombre (a presentarse por las per-

0 la inscripción y cancelación en el RFC por fusión de socie- sonas físicas que cambien o corrijan su nombre o apellidos
dades se presentará por la sociedad que surja con motivo en los términos de las disposiciones legales aplicables)

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

0 actualización de actividades económicas y obligaciones

(previsto en la regla I.[Link]., pero se adicionan dos supues- Normas que sobresalen
tos: tenga una nueva obligación fiscal periódica de pago 0 Se actualizan los avisos al RFC que pueden presentarse, cuya regu-
por cuenta propia o de terceros o cuando deje de tener lación se encontraba en la Resolución Miscelánea Fiscal
alguna de éstas, y cambie su actividad económica prepon- 0 Ya no se prevé la posibilidad de solicitar autorización para mante-
derante) ner la contabilidad fuera del domicilio fiscal
0 cambio de residencia fiscal (a presentarse cuando las per- 0 Los patrones y quienes cubran conceptos asimilados a salarios
sonas físicas y morales dejen de ser residentes en México deberán presentar los avisos de suspensión y reanudación de
a más tardar dentro de los 15 días inmediatos anteriores a actividades de las personas a las que les paguen, si se ubican en la
aquél en el que suceda el cambio de residencia fiscal y con hipótesis relativa
no más de dos meses de anticipación) 0 El notificador ejecutor deberá suspender toda diligencia de
0 inicio de procedimiento de concurso mercantil (después de notificación de requerimiento de obligaciones si el contribuyente
ser admitida la demanda) demuestra que ya están cumplidas con anterioridad
Asimismo, se precisan, los actos de cancelación al RFC 0 La autoridad fiscal cuenta con un plazo de 12 meses para sancionar
por: a un CPR, una vez que se agoten los 15 días para ofrecimiento de
0 liquidación de la sucesión pruebas
0 defunción 0 Se establecen los anexos de información que comprenderá el
0 liquidación total del activo (por personas morales conjun- SIPRED, actualmente no había ordenamiento jurídico que estable-
tamente con la declaración final de la liquidación, a menos ciera el contenido del mismo
que dure menos de tres meses, que será con la declaración 0 Se detalla la información que la declaratoria debe contener con
del ejercicio de liquidación) motivo de la devolución de saldos a favor de IVA, así como el detalle
0 cese total de operaciones (por los residentes en el extran- que debe comprender la revisión del IVA causado y el acreditable
jero que dejen de realizar operaciones en México o cierren 0 No se aceptará como medio de garantía la prenda de los siguientes
sus establecimientos permanentes, y por las personas mo- bienes: de fácil descomposición; embargados; ofrecidos como
rales no obligadas a presentar los avisos de cancelación en garantía; afectos a fideicomisos; los que estén fuera de comercio;
el RFC por liquidación, fusión o escisión de sociedades y contaminantes; sujetos a copropiedad en los que la autoridad no
por los fideicomisos que se extingan. El cómputo del plazo pueda ejercer la titularidad total
inicia una vez que se ha presentado la última declaración a 0 Para los contribuyentes que corrijan su situación fiscal mediante
que estén obligados los contribuyentes pagos a plazos y decidan ofrecer como garantía fiscal el embargo
0 fusión de sociedades (una vez que se lleve a cabo la fusión en la vía administrativa, es forzoso presentar solicitud ante la
y deberá contener la clave del RFC, así como la denomina- autoridad fiscal, acompañada de la copia del documento por el que
ción o razón social de las sociedades que se fusionan y la ejercieron la opción de pago a plazos
fecha en la que se realizó la fusión) 0 Se dispensa de ofrecer garantía fiscal a las entidades paraestatales
Se precisa cuándo y por quién debe presentarse el aviso de la Administración Pública Federal sujetas a control presupuestal
de apertura y liquidación de sucesión. El de apertura no será 0 Se mencionan las facultades y las obligaciones del interventor
necesario de presentar por quien esté en suspensión de activi- con cargo a la caja en el caso de que la autoridad embargue una
dades, excepto cuando el contribuyente tenga créditos fiscales negociación
determinados

Problemática con los asalariados efectos. Asimismo, en virtud de que el plazo para la
Por una norma inexplicable, los patrones y quienes cubran con- presentación del aviso es al mes siguiente al día que
ceptos asimilados a salarios deberán presentar los avisos de: finalice la prestación de servicios, se deberá precisar por
0 suspensión de actividades de las personas a las que les las autoridades fiscales cuándo se considera terminada
paguen por las cuales están obligadas a inscribirlos, de él tal prestación, ya que el Capítulo correspondiente tam-
se pueden realizar los siguientes comentarios: bién comprende asimilables a sueldos y trabajadores al
1 la disposición solamente estaría obligando a suspender servicio del Estado, entre otros casos
a aquéllos a los que inscribe el empleador; por ende, 1 el aviso se presenta cuando el contribuyente interrum-
no se tendría que hacer respecto de quien ya estuviese pa todas sus actividades económicas, sin embargo, no
inscrito y entregue los datos de su RFC al momento de se consideró que algunos asalariados pueden obtener
su contratación válidamente ingresos de otras actividades económicas,
1 si se presenta este aviso y el contribuyente continúa por lo que quedaría la duda de los efectos que tendría
prestando servicios a otro empleador, el aviso no tendrá en referencia a éstas

DICIEMBRE
31
2009 05
 220

0 reanudación, por quienes les hagan pagos y que en el RFC se estar foliados en forma consecutiva previamente a su utiliza-
encuentren en suspensión de actividades. de donde resalta: ción. La copia se entregará al interesado y los originales se
1 esta norma no sería aplicable en el caso de las personas conservarán por el contribuyente que los expide.
que jamás hubiesen estado en suspensión de activida- En relación con la opción de emitir como comprobantes la
des, y por alguna razón se separen del empleo o de la copia de los registros de auditoría, éstos podrán ser de equipos
relación contractual o sistemas electrónicos de registro fiscal.
1 trae la problemática de imponer la obligación a los em-

pleadores de conocer si el sujeto se encuentra o no en IMPRESIÓN DE FORMAS FISCALES

suspensión de actividades, una cuestión que a todas lu- "SU

BOUFSJPS

TFHVOEP
Z
UFSDFS
Q±SSBGPT
ces le resulta ajena La impresión de los formatos oficiales ya no se somete a linea-
mientos como el ser impresos en lugares autorizados, tampo-
SISTEMAS CONTABLES co a utilizar un tamaño o color determinados. Este precepto lo
"SU

BOUFSJPS
 único que hace es oficializar lo que ocurre en la práctica, pues
Tales sistemas deberán identificar cada operación, acto o acti- con los adelantos tecnológicos, los pocos formatos de avisos
vidad y sus características, relacionándolas con la documenta- o declaraciones que se presentan en papel, al descargarse del
ción comprobatoria, para ubicarla, además de lo ya conocido, portal del SAT, sólo se pueden imprimir a tamaño carta y en
con las cuotas aplicables. blanco y negro.

REGISTROS CONTABLES DEFINICIÓN DE ACTIVIDAD PREPONDERANTE

"SU

BOUFSJPS
 "SU

BOUFSJPSFT

Z

No se podrán combinar los sistemas de registros (manual, me- Se considera como actividad preponderante aquella actividad
cánico o electrónico). económica por la que en el ejercicio de que se trate, el contri-
buyente obtenga el mayor ingreso respecto de cualquiera de
SISTEMA ELECTRÓNICO sus otras actividades.
"SU

BOUFSJPS

Quien adopte dicho sistema, deberá cumplir con las normas REGISTRO DE CONTADOR PÚBLICO PARA DICTAMINAR
oficiales mexicanas correspondientes vinculadas con la gene- "SU

BOUFSJPSFT


Z
SFHMBT
*
Z
**
ración y conservación de documentos electrónicos. Se actualizan algunos requisitos para que el contador público
pueda obtener su registro para dictaminar estados financie-
INUTILIZACIÓN PARCIAL DE LA CONTABILIDAD ros:
"SU

BOUFSJPS
 0 el estatus del contador público registrado (CPR) ante el

El asiento de nuevos registros no exime de las responsabili- RFC debe ser de localizado en su domicilio fiscal y sin
dades administrativas o penales que deriven de los actos u suspensión de actividades
omisiones relacionados con la destrucción de la contabilidad. 0 es válida la cédula profesional de una carrera equivalente

a la de contador público
DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA 0 la constancia para acreditar que es miembro activo de un

"SU

BOUFSJPS
SFHMB
* organismo profesional, también puede ser expedida por una

Se considera que se cumple con el requisito de anotar en los asociación de contadores públicos, ya no únicamente por
comprobantes los datos referentes a la cantidad y clase de la un colegio, y en ambos casos, el reconocimiento de esos or-
mercancía que amparen, así como el valor unitario, cuando ganismos será igualmente válido si es ante una autoridad
se anexe al comprobante la tira de auditoría de las máquinas, educativa estatal
equipos o sistemas electrónicos de registro fiscal que se utilice 0 la manifestación bajo protesta de decir verdad contendrá

para el registro de las ventas, en las que se distingan las mer- ahora que el interesado no ha participado en la comisión
cancías en diferentes clases y en el comprobante fiscal que al de un delito de carácter fiscal, anteriormente era mani-
efecto se expida se anote el número de operación y la fecha de festar no estar sujeto a proceso o condenado, y abarcaba
la misma que aparezcan en la tira. delitos intencionales que ameritaran pena corporal, y no
sólo los fiscales
COMPROBANTES SIMPLIFICADOS
"SU

BOUFSJPS

Z
SFHMB
* ACTUALIZACIÓN DE DATOS DEL CPR
En cuanto a la emisión de comprobantes simplificados, se "SU

BOUFSJPS

ÆMUJNP
Q±SSBGP
mantienen las opciones para ello, pero en cuanto a los impre- La constancia de cumplimiento de la norma de educación conti-
sos se precisa que se expedirán en original y copia, debiendo nua también puede ser expedida por una asociación de con-

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

tadores públicos no exclusivamente un colegio, y en ambos pensión, o cuando cause ejecutoria la sentencia definitiva que
casos, el reconocimiento de esos organismos será igualmente declare culpable al CPR en la comisión de un delito fiscal.
válido si es ante la autoridad educativa estatal. Al vencimien-
to de la vigencia de la certificación del CPR, éste deberá contar PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR AL CPR
con la renovación, refrendo o recertificación de la misma. "SU

BOUFSJPS

El CPR que ya no desee dictaminar comunicará esta situa- Se incorpora un plazo de 15 días para que el CPR manifieste
ción a la autoridad mediante escrito libre, indicando a partir lo que a su derecho convenga y ofrezca y exhiba pruebas, sin
de cuándo sería esta situación, a fin de que se deje sin efectos que sean admitidas la testimonial y confesional, mismas que
su registro, dicha cancelación le será notificada. El CPR puede serán valoradas en los términos del artículo 130 del CFF.
reactivar posteriormente su registro previo cumplimiento de La resolución respectiva será emitida en un plazo no mayor
los requisitos como si se tratara de una nueva solicitud. de 12 meses, contados a partir de que se agote el período de
Cuando la autoridad tenga conocimiento del fallecimiento ofrecimiento de pruebas.
de un CPR, dará de baja el registro respectivo.
DICTAMEN SIN EFECTO JURÍDICO
REGISTRO DE DESPACHOS "SU

BOUFSJPSFT

ÆMUJNP
Q±SSBGP
Z

ÆMUJNP

"SU

BOUFSJPS
" Q±SSBGP
El registro de las sociedades o asociaciones civiles cuyos inte- Los avisos de dictamen y los dictámenes presentados por per-
grantes sean CPR’s (despacho) se hará utilizando el programa sonas físicas que únicamente perciban ingresos distintos a los
Registro de Contadores Públicos y Despachos, o en el formato provenientes de actividades empresariales no surtirán efecto
que al respecto se establezca, informando entre otros datos, jurídico alguno.
la relación con los nombres de los CPR’s que le presten ser- Se cambia el plazo para que el contribuyente renuncie a
vicios. Cuando el despacho se registre por primera vez, de- la presentación de un dictamen voluntario, ahora será a más
berá hacerlo dentro del mes siguiente en que alguno de sus tardar el último día del mes en que deba presentarse el dic-
miembros obtenga la autorización para dictaminar. También tamen.
se informará de los casos de desincorporación, fallecimiento, Se tendrán por no presentados el dictamen y la informa-
cancelación o baja del CPR, dentro de los quince días en que ción respectiva que se presenten fuera de los plazos previstos
ocurra el suceso. en el CFF, con lo que continúa la inconstitucionalidad de la
norma.
SANCIONES AL CPR
"SU

BOUFSJPS
 CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE AUDITORÍA Y CAUSALES DE
Durante el procedimiento para sancionar a un CPR por algu- IMPEDIMENTO PARA DICTAMINAR
na conducta, la autoridad respetará la garantía de audiencia. "SU

BOUFSJPSFT

Z

En los casos de amonestación, la sanción se aplicará por El CPR observará las normas de auditoría vigentes a la fecha
cada dictamen formulado incorrectamente, independiente del de la presentación del dictamen o declaratoria, y no tener im-
ejercicio fiscal de que se trate, y las amonestaciones serán pedimentos para realizarlos. En este último punto, se precisa
acumulativas. que también es aplicable a los dictámenes por enajenación de
Tratándose de la suspensión, se prevé que será de seis me- acciones o la declaratoria para solicitar devolución de impues-
ses a dos años, antes sólo se señalaba hasta por dos años. tos o cualquier otro que tenga repercusión fiscal.
Se modifica como causal de suspensión, que se dicte auto Se incorporan nuevas causales de impedimentos:
de sujeción a proceso por la comisión de un delito fiscal, ex- 0 el CPR o despacho al que pertenezca, reciba del contribu-

cluyéndose los delitos intencionales. yente auditado, bienes e inversiones para su explotación,
Se puntualiza como causal de suspensión con sanción de financiamiento o cualquier otro beneficio económico
uno a dos años el no exhibir los papeles de trabajo por ena- 0 el CPR proporcione directamente, o por medio de algún

jenaciones de acciones o declaratoria de IVA u otro tipo de socio o empleado de su despacho, los siguientes servicios:
dictamen distinto al de estados financieros. En la norma ante- 1 preparación de manera permanente de la contabilidad

rior se indicaba de manera general los papeles de trabajo sin del contribuyente
precisarlo específicamente. 1 implementación, operación y supervisión de los siste-

mas del contribuyente que generen información signi-

CANCELACIÓN DEFINITIVA ficativa para la elaboración de los estados financieros a
"SU

BOUFSJPS

GSBDDJÁO
*** dictaminar
Se precisa que la cancelación del registro de un CPR será en 1 auditoría interna relativa a estados financieros y contro-

forma definitiva, y operará cuando sea notificada la tercera sus- les contables

31
DICIEMBRE
2009 07
 220

1 preparación de avalúos o estimaciones de valor que relacionadas y su fecha de presentación (fracción V)

tengan efectos en registros contables y sean relevantes, 0 la indicación de haber revisado, mediante pruebas selec-
en relación con los activos, pasivos o ventas totales del tivas, además de las cuentas y subcuentas de gastos, la
contribuyente a dictaminar información relativa al costo de lo vendido para efectos
0 el CPR asesore fiscalmente al auditado, ya sea en forma di- contables y del ISR, así como la determinación de los mon-
recta o a través de algún socio o empleado de su despacho, tos deducibles y no deducibles para efectos del ISR e IETU
en vigor a partir del 1o de enero de 2010 (fracción VI)
Estas normas trataron de incorporarse al texto del CFF 0 el examen de los subsidios y créditos fiscales (fracción
hace un año, pero no fueron aprobadas en su momento. VIII)
Hoy se incorporan al Reglamento y son de dudosa legali- 0 la mención de que el contribuyente es responsable soli-
dad. dario como retenedor en la enajenación de acciones efec-
tuada por residentes en el extranjero (fracción IX)
TEXTO DEL DICTAMEN APEGADO A FORMATO AUTORIZADO 0 la revelación de saldos y de las operaciones con partes relacio-
"SU

BOUFSJPS

GSBDDJÁO
* nadas del contribuyente (fracción XI)
El formato de texto del dictamen, también podrá ser emitido 0 la mención expresa del cumplimiento de las obligaciones
por un colegio o asociación profesional reconocido por la au- de (fracción XII):
toridad educativa estatal. 1 obtener y conservar documentación comprobatoria de

operaciones con partes relacionadas residentes en el

INFORME SOBRE LA REVISIÓN DE LA SITUACIÓN FISCAL extranjero
"SU


BOUFSJPS
 1 presentar la información de las operaciones que reali-

De la información a observar y revisar por el CPR destaca lo cen con partes residentes en el extranjero
siguiente, presentar: 1 determinar sus ingresos acumulables y sus deducciones

0 declaratoria bajo protesta de decir verdad, que el informe autorizadas a precios y montos con o entre partes inde-
se emite de conformidad con el artículo 52, fracción III del pendientes en operaciones comparables
CFF y 68, fracción III de su Reglamento (fracción I) 0 el cuestionario de diagnóstico fiscal de los hechos y cir-
0 cuestionario de diagnóstico fiscal donde se señalen los pro- cunstancias que evidencien la información del punto ante-
cedimientos de auditoría utilizados y las pruebas sustanti- rior (fracción XIII)
vas aplicadas a la revisión de los estados financieros y a la 0 la observación de si el contribuyente aplicó o no los criterios
situación fiscal del contribuyente. Asimismo, indicar que no vinculativos de las disposiciones fiscales y aduaneras
existe evidencia de su trabajo en materia de muestreo de (fracción XIV)
auditoría que justifique las conclusiones obtenidas y los
elementos que lo corroboren (fracción II) INFORMACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS Y LAS
0 la verificación respecto al cálculo y entero de las contri- NOTAS RESPECTIVAS
buciones federales, que comprenderá no sólo las que se "SU

BOUFSJPSFT

GSBDDJÁO
***
Z

causen por ejercicio, sino también el impuesto a los de- Se detallan los principales rubros que en cada estado finan-
pósitos en efectivo (IDE), IVA, los derechos federales, así ciero básico y sus notas respectivas deberán observarse, de
como aquéllas donde el contribuyente participa como re- acuerdo con las normas de información financiera y, en su
caudador. También se contempla que deberá verificarse la caso, con las regulaciones financieras que emita la Comisión
información sobre compensaciones y devoluciones efectua- Nacional Bancarias y de Valores y la Comisión Nacional de
das en el ejercicio dictaminado, en su caso, tratándose de Seguros y Fianzas.
sociedades controladoras, las contribuciones a cargo que se Tal información se proporcionará en los Anexos del 1 al 5
deriven de los efectos de la consolidación del Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED).
0 la revisión en función a su naturaleza y mecánica de apli-

cación de la conciliación entre el resultado contable y el INFORMACIÓN ADICIONAL DEL RÉGIMEN SIMPLIFICADO
determinado para el impuesto empresarial a tasa única "SU

BOUFSJPSFT
"
Z
#
(IETU), así como entre los ingresos dictaminados del estado Adicional al contenido aplicable a los dictámenes en general,
de resultados, los acumulables para el ISR y los percibi- las personas morales del régimen simplificado y las personas
dos para el IETU (fracción IV) físicas que realicen actividades agrícolas, ganaderas, pesque-
0 el señalamiento de las contribuciones por las que se presen- ras y silvícolas, así como las de autotransporte terrestre de
taron declaraciones complementarias, los ejercicios fiscales o carga o pasaje proporcionarán en forma detallada la informa-
períodos a los que correspondan las mismas, los conceptos ción relativa:
modificados y si éstos provienen de operaciones con partes 0 de cada integrante de la empresa integradora y de la per-

08 31
DICIEMBRE
2009
 220

sona moral coordinada REQUERIMIENTO DE CARTA DE CRÉDITO

0 a la adquisición de activos fijos "SU

BOUFSJPS
SFHMB
*
0 a la determinación del monto original de la inversión en Si las instituciones de crédito no efectúan el pago de las cartas
terrenos deducida de la utilidad fiscal de crédito el día del requerimiento o a más tardar dentro de
Asimismo, exceptúa a las personas morales y físicas descri- las 48 horas siguientes al recibimiento de aquél, las cantida-
tas de presentar lo siguiente: des garantizadas deberán pagarse actualizadas y con recargos,
0 integración analítica de ventas o ingresos netos en términos del artículo 17 y 21 del CFF.
0 costo de lo vendido para efectos contables y de ISR

0 integración de inventario acumulable PRENDA O HIPOTECA

0 las aportaciones de seguridad social con el detalle de las "SU

BOUFSJPS

cuotas patronales el IMSS del Infonavit y del seguro del No se aceptará como medio de garantía la prenda de los si-
retiro guientes bienes:
0 de fácil descomposición o deterioro

INFORMACIÓN ADICIONAL AL DICTAMEN DE LAS SOCIEDADES QUE 0 embargados, ofrecidos en garantía o con algún gravamen

SE ESCINDAN 0 sujetos al régimen en copropiedad, cuando la exclusivi-

"SU

BOUFSJPS

GSBDDJÁO
***
JODJTP
H dad de la titularidad no pueda ejercerse por el Gobierno

Además de la información específica de la escisión, deberá Federal
observarse y proporcionarse la conducente al tipo de contri- 0 afectos a fideicomiso

buyentes, cuando se trate de personas morales o físicas que 0 se encuentren fuera del comercio

tributen en el régimen simplificado, residentes en el extran- 0 inembargables conforme al artículo 157 del CFF

jero con establecimiento en el país, instituciones de seguros y 0 mercancías de procedencia extranjera cuando no se acredi-

fianzas o sociedades controladoras que consoliden para efec- te su legal estancia en el país
tos fiscales. 0 semovientes

0 armas prohibidas

INFORMACIÓN DE LA DECLARATORIA DE IVA 0 sustancias inflamables, contaminantes, radioactivas o pe-

"SU

BOUFSJPS
SFHMB
**
QFOÆMUJNP
Q±SSBGP ligrosas
Adicional al informe a presentar por el contador relativo a la re-
visión de la razonabilidad de las operaciones, se precisa la infor- OBLIGACIÓN SOLIDARIA POR TERCEROS
mación que debe proporcionar en la declaratoria con motivo "SU


BOUFSJPS

de los saldos a favor del IVA. El escrito en el que se manifieste la voluntad de asumir la
obligación solidaria será firmado por el interesado si es perso-
AUTORIZACIÓN DEL PAGO A PLAZOS na física; tratándose de personas morales por el administrador
"SU

BOUFSJPS
 único o por el total de los miembros del consejo de adminis-
Se indica que cuando el contribuyente solicite autorización de tración según sea el caso, salvo que el presidente de dicho con-
pago a plazos, en tanto se resuelve su solicitud deberá realizar sejo tenga conferidas facultades de administración en donde
los pagos mensuales de acuerdo con el número de parcialida- bastará su firma únicamente. Las personas antes citadas de-
des solicitadas (antes indicaba que a treintaiseisavas partes). berán contar con el certificado de Firma Electrónica Avanzada
expedida por el SAT o por un prestador de servicios.
OFRECIMIENTO DE LA GARANTÍA DEL INTERÉS FISCAL
"SU

BOUFSJPS
 TRAMITACIÓN DE LA GARANTÍA
El trámite de ofrecimiento, cancelación, sustitución y amplia- "SU

BOUFSJPS

ción de la garantía fiscal deberá realizarse mediante formatos Se suspenderá el plazo para constituir la garantía hasta en
oficiales o electrónicos emitidos por el SAT mediante reglas tanto se emita resolución en la que se determine si procede o
de carácter general. no la garantía fiscal.
También serán a cargo del contribuyente los gastos por la Si el contribuyente exhibe garantía fiscal y ésta no cubre
práctica de avalúos. el total del crédito, la autoridad podrá aceptar el ofrecimiento
siempre que se instaure el procedimiento administrativo de
CARTAS DE CRÉDITO ejecución por el monto no garantizado.
"SU

BOUFSJPS
SFHMB
*
Aquellas cartas de crédito que no contengan los requisitos que CASOS EN QUE PROCEDE LA CANCELACIÓN
establece el SAT mediante formas oficiales o formatos electró- "SU

BOUFSJPS

nicos no serán aceptadas como garantía fiscal. También es causal de procedencia de cancelación de garantía

DICIEMBRE
31
2009 09
 220

cuando se cumpla la fecha de vigencia de la misma. dad económica no estaría sujeta a la inscripción.
Podrá disminuirse o sustituirse la garantía fiscal en la pro- Su posible efecto es permitirle a la autoridad inscribir a
porción en que se reduzca el crédito fiscal por cumplimiento cualquier persona física que encuentre en los puestos semifi-
de una resolución definitiva dictada por autoridad competente jos que aleguen carecer de actividad económica, bajo el pre-
en la que se declare la nulidad lisa y llana o revocando la texto de que ya existe la hipótesis normativa para ese caso.
resolución que determine el crédito, dejando subsistente una
parte del mismo. ASIGNACIÓN DE NUEVA CLAVE
"SU

HONORARIOS Se obliga al SAT a asignar una nueva clave del RFC en los su-
"SU

BOUFSJPS
 puestos de cambio de nombre, denominación o razón social, o
Se menciona que se cobrará la cantidad de $380.00 (anterior- como consecuencia de corrección de errores u omisiones que
mente $30,000.00 de la antigua moneda) por concepto de ho- den lugar a dichos cambios.
norarios en el supuesto de notificaciones por requerimientos
de obligaciones no satisfechas dentro de los plazos legales. El ESTABLECIMIENTO DE CIERTAS ACTIVIDADES
importe señalado se actualizará cuando el incremento porcen- "SU

tual acumulado del INPC desde el mes en que se actualizó por Se considerará como establecimiento de las personas físicas
última vez exceda del 10%. La cantidad se encuentra actuali- que realicen actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o de
zada al 1o de enero de 2009 (artículo tercero transitorio). pesca, los lugares que a continuación se especifican, activi-
dades:
Artículos adicionados 0 agrícolas o silvícolas, el predio donde realice la actividad,

INICIO DEL CÓMPUTO DE PLAZOS identificándolo por su ubicación y, en su caso, su nombre

"SU
P 0 ganaderas, el rancho, establo o granja, identificándolo por

Salvo disposición expresa del CFF, el cómputo de los plazos su ubicación y, en su caso, su nombre; y en el caso de api-
comenzará a contarse a partir del día siguiente a aquél en cultura, el lugar en donde se almacene el producto extraído
que surta efectos la notificación del acto o resolución admi- de las colmenas
nistrativa. 0 de pesca, el lugar en donde se almacene el pescado, siempre

que éste pertenezca a la persona que realiza la actividad

REPRESENTACIÓN ANTE LAS AUTORIDADES
"SU
 OPERACIONES CON EL PÚBLICO EN GENERAL
Se considerará que está representada una persona moral si "SU

quien actúa cuenta con un poder general para actos de ad- Las personas que enajenen bienes o presten servicios al públi-
ministración o de administración y dominio o, en su caso, un co en general expedirán un comprobante simplificado cuan-
poder para pleitos y cobranzas con todas las facultades gene- do el importe de la operación sea mayor a la cantidad que
rales y aquéllas que requieran cláusula especial conforme a la se determine mediante reglas de carácter general que emita
ley en el cual las firmas se encuentren ratificadas ante notario el SAT.
o fedatario público o, en su caso, ante las autoridades fiscales, Los comprobantes simplificados que expidan los pequeños
salvo que las disposiciones legales en materia fiscal establez- contribuyentes únicamente cumplirán con los requisitos esta-
can la presentación de un poder con características específicas blecidos en el artículo 139, fracción V de la Ley del Impuesto
para algún trámite en particular. sobre la Renta (LISR).

SOLICITUDES DE INSCRIPCIÓN DOMICILIO EN LOS COMPROBANTES

"SU
 "SU

Se detallan los actos objeto de la inscripción conocidos actual- El domicilio fiscal que señalen los comprobantes fiscales de-
mente, y se obliga a las personas morales a indicar el nombre berá coincidir con el que el contribuyente proporcionó en su
de su representante legal al hacer la solicitud. solicitud de inscripción o, en su caso, en su aviso de cambio
Sobresale el relativo a la inscripción de personas físicas de domicilio fiscal.
sin actividad económica, el cual evidentemente es contrario al
contenido del artículo 27 del CFF. Lo anterior porque en tér- DECLARACIONES POR CADA GRUPO DE OBLIGACIONES
minos de dicho artículo 27, sólo están obligadas a inscribirse, "SU

en el RFC, las personas físicas que deban presentar declaracio- La presentación de declaraciones provisionales y definitivas,
nes periódicas o que estén obligadas a expedir comprobantes incluyendo retenciones, se hará por grupo de obligaciones que
fiscales. Bajo ese razonamiento, una persona física sin activi- tengan la misma periodicidad y fecha de vencimiento legal.

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES O AVISOS COMPLEMENTARIOS La información será de las siguientes contribuciones: ISR,
"SU
 IDE, IETU, IVA, impuesto especial sobre producción y ser-
Cuando las solicitudes o avisos se hayan presentado con erro- vicios, impuestos al comercio exterior, aportaciones de seguri-
res, o se utilizaron equivocadamente las formas oficiales o dad social, derechos federales, contribuciones de la que se es
formatos electrónicos, se rectificará presentando uno extra retenedor o recaudador.
donde se haga el señalamiento expreso de que se trata de uno Tratándose de personas físicas con actividad empresarial,
complementario del original. se mencionarán las contribuciones causadas por esa activi-
dad y se señalará expresamente si se obtuvieron ingresos por
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DERIVADA DEL DICTAMEN otras actividades y, en su caso, las contribuciones relacionadas
"SU
 con ellos, así como la contribución definitiva que correspon-
A través de medios electrónicos y de acuerdo con reglas de ca- da al contribuyente.
rácter general, los contribuyentes, sea por sí mismos o por el
CPR que elabore el dictamen, deberán presentar la siguiente ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD DEL DICTAMEN
información: "SUT




0 datos generales e información del contribuyente Se plasman los lineamientos jurídicos necesarios de la informa-
0 dictamen sobre los estados financieros ción y documentación general y específica que comprende el con-
0 el informe sobre la revisión de su situación fiscal; el cues- tenido de los diversos tipos de dictámenes, y con el cual se da
tionario de diagnóstico fiscal cumplimiento a la obligación fiscal del artículo 32-A del CFF.
0 la información de sus estados financieros básicos y las no- Los dictámenes que contemplan información concreta son
tas relativas a los mismos los concernientes a:
0 información correspondiente a su situación fiscal 0 residentes en el extranjero con establecimiento en el país

0 instituciones de seguros y fianzas

INFORMACIÓN GENERAL DEL DICTAMEN 0 sociedades controladoras que consoliden para efectos fis-

"SU
 cales
Se establece el detalle de la información que comprende los Es importante mencionar que los Anexos de información
datos generales e información del contribuyente, de su repre- específica actualmente se encuentran vigentes en el SIPRED
sentante legal, del CPR que emite el dictamen y, en su caso, de 2008.
los establecimientos permanentes de residentes en el extran-
jero y de la información de la oficina central en el extranjero. RELACIÓN DE SOCIOS
Dicha información se contempla actualmente en la hoja de "SU

“Generales” del SIPRED; con ella se cumple con la fracción I Tratándose de la información que solicita el SIPRED, las so-
del artículo 68, relativo a la información y documentación que ciedades que subsistan o surjan con motivo de la fusión debe-
se emita con motivo del dictamen. rán proporcionar una relación:
0 de socios o accionistas de la sociedad que surja con motivo

SITUACIÓN FISCAL DEL CONTRIBUYENTE de la fusión indicando su participación social o accionaria,

"SU
 así como el número, valor nominal y naturaleza de las par-
Se indica puntualmente la información que comprende la tes sociales o acciones que conforman el capital social en
situación fiscal del contribuyente, que actualmente son los el momento en que se realizó la fusión
Anexos del 6 al 40 del SIPRED, con ello se establecen las 0 al término de cada uno de los tres ejercicios siguientes al

disposiciones jurídicas de la integración y presentación de la de la fusión, de la información ya indicada

información a proporcionar a la autoridad derivada de la obli-
gación de dictaminar los estados financieros. DECLARATORIA DEL CONTRIBUYENTE
"SU

COMPENSACIONES Y DEVOLUCIONES El contribuyente o su representante legal presentarán una
"SU
 declaración bajo protesta de decir verdad señalando que la
Como parte de la revisión de la situación fiscal, se contem- información acompañada al dictamen que incluye todas las
pla informar sobre las compensaciones y devoluciones, de las contribuciones federales a que esté obligado incluso las rete-
cuales se deberá proporcionar lo siguiente: la base gravable; nidas es del contribuyente, o que surtieron efecto las resolu-
la tasa, tarifa o cuota; la contribución, a cargo o a favor, deter- ciones, autorizaciones, subsidios, estímulos o exenciones en el
minada por el dictaminador o por el contribuyente; en el caso ejercicio dictaminado, o la mención expresa que no existieron
que proceda las diferencias respectivas, y los montos históri- los beneficios mencionados. También afirmarán si se interpu-
cos y actualizados. so algún medio de defensa en contra de alguna contribución.

DICIEMBRE
31
2009 11
 220

INFORMACIÓN EN PESOS de Administración y Enajenación de Bienes, el liquidador de-

"SU
 signado deberá informar que existe el dictamen de auditor ex-
La información del dictamen se indicará en pesos sin fraccio- terno donde manifieste que la entidad no sea titular de activo
nes, salvo que el propio Reglamento indique que la informa- alguno con el que sea posible ejecutar el cobro total o parcial
ción debiera proporcionarse en otro tipo de moneda. de los créditos.

DECLARATORIA DE IVA FACULTADES DEL INTERVENTOR

"SU
 "SU

De conformidad con el artículo 52, fracción II del CFF y la Acorde a las modificaciones realizadas en 2008 en el CFF,
regla II.2.2.2. de la RMISC, se menciona la información que se precisa que el interventor con cargo a la caja tendrá las
debe contener la declaratoria que con motivo de la devolu- siguientes facultades:
ción de saldos a favor del IVA formule el contador público 0 acceder a toda la información contable, fiscal y financie-

registrado. Cabe señalar que sólo se está dando validez a tra- ra de la negociación intervenida, pudiendo requerir todo
vés del Reglamento al modelo vigente de la declaratoria de tipo de información otorgando un plazo de cinco días
IVA vigente a partir del 16 de mayo de 2008. 0 contar con toda la información de los estados de las cuen-

tas bancarias y de las inversiones

PAGO EN PARCIALIDADES OFRECIMIENTO DE GARANTÍA POR 0 exigir la presencia de la persona que sea titular de la nego-

EMBARGO EN LA VÍA ADMINISTRATIVA ciación o que tenga acreditada su representación legal

"SU

Aquellos contribuyentes que opten por ofrecer como garantía OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR
el embargo en la vía administrativa y corrijan su situación "SU

fiscal pagando sus créditos a plazos, presentarán una solicitud El interventor con cargo a la caja tendrá las siguientes obli-
con los siguientes requisitos: gaciones.
0 monto de las contribuciones actualizadas por las que optó 0 estar presente en el local en donde se encuentre la admi-

el pago a plazo señalando si es diferido o en parcialidades nistración principal del negocio

0 contribución a la que corresponda el crédito fiscal y perío- 0 al inicio de la intervención:

do de causación, así como accesorios causados a la fecha 1 verificar la existencia y estado físico del activo embar-

de solicitud de embargo desglosando recargos, multa y gado

otros conceptos 1 obtener el estado de resultados del ejercicio inmediato

0 bienes de activo fijo y su valor actualizado (desde que se anterior de la intervención, así como el balance general
adquirió y hasta el mes inmediato anterior al de presenta- al último día del mes inmediato anterior al inicio de la
ción de esta solicitud) pendiente de deducir en el ISR intervención
0 inversiones del contribuyente y otros bienes valiosos 1 conseguir un informe detallado del número, nombre y

0 copia del documento que acredite la opción de pago a plazo monto de los salarios que perciben los trabajadores
0 gravámenes o adeudos garantizados con prenda e hipoteca, 1 recabar una copia de los estados de cuenta bancarios de

por concepto de: alimentos, salarios o sueldos devengados los 12 meses anteriores, así como copia de las pólizas
en el último año o de indemnizaciones a los trabajadores respecto de los cheques expedidos a fin de verificar los
de acuerdo con la Ley Laboral, señalando importe, acceso- ingresos y egresos de la negociación
rios reclamados y nombre de los acreedores 1 recibir copia del acta constitutiva y de sus modificacio-

nes, e integrar una relación de los acreedores cuyos cré-

DISPENSA DE LA GARANTÍA FISCAL ditos tengan preferencia al fisco federal
"SU
 0 enterar la cantidad recaudada diariamente, debiendo entre-

Se dispensa de ofrecer garantía fiscal a las Entidades Paraes- gar a más tardar el día siguiente el original del formulario
tatales de la Administración Pública Federal sujetas a control donde conste la impresión de los sellos de pago
presupuestal; si interponen medios de defensa en contra de la 0 guardar absoluta reserva de la información obtenida, amén

resolución de un crédito fiscal, se suspenderá el procedimiento de elaborar un acta pormenorizada de la situación finan-
administrativo de ejecución y el plazo de la prescripción. ciera de la negociación
0 procesar un informe inicial de la situación de la negociación

CIERTAS ENTIDADES EN LIQUIDACIÓN O EXTINCIÓN al inicio de la intervención e informes mensuales de los movi-
"SU
 mientos realizados, los cuales entregará al fisco federal dentro
Tratándose de entidades paraestatales o con participación es- de los tres días siguientes al inicio de la intervención o al mes
tatal cuya liquidación o extinción no esté a cargo del Servicio que corresponda el informe, según se trate

12 31
DICIEMBRE
2009
 220

OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR ADMINISTRADOR Artículo Contenido

"SU
 25 Cédula del RFC
El interventor administrador tendrá las siguientes obligacio- 29-A al 29-K Disposiciones relativas a las máquinas registradoras de
nes: comprobación fiscal
0 realizar el pago de sueldos, créditos preferentes y contri- 32-A Contabilidad simplificada del régimen simplificado
buciones 61 Intereses generados por depósito en dinero
0 elaborar un informe inicial de la situación general de la

negociación al momento de inicio de la intervención de-

biéndolo entregar a la autoridad fiscal dentro de los tres Transitorios
días siguientes a ello El Reglamento entró en vigor el pasado 8 de diciembre, salvo lo
0 procesar un informe mensual con los movimientos del comentado en el texto del presente análisis (artículo primero).
mes, el cual entregará a la autoridad dentro de los tres días Se abroga el anterior RCFF publicado el 29 de febrero de
siguientes al mes en que corresponde el informe 1984 en el DOF, y continúan vigentes las disposiciones ad-
ministrativas, reglas, consultas e interpretaciones de carácter
Artículos eliminados general contenidas en circulares publicadas en el DOF (artículo
segundo).
Artículo Contenido
5o Solicitudes o avisos complementarios Palabras clave: contabilidad/comprobantes/compensación/de-
5-B Permanencia accionaria en fusión o escisión volución/declaraciones/avisos/avalúos/recargos/inscripción al RFC/
6o Requisitos del arrendamiento financiero movimientos en el RFC/dictamen/garantía del interés fiscal/prenda/
7o Factor de actualización hipoteca/carta de crédito/interventor/Reglamento del Código Fiscal
11 Autoridad ante la que se presenta la solicitud de devolución
24 Autoridad ante la que se presenta el aviso de apertura de
establecimientos

Criterios Judiciales 2009

Durante el ejercicio 2009, los tribunales federales han venido nales para que prevalezca el sentido de interpretación dado
resolviendo una serie de tópicos importantes para los contri- por el contribuyente.
buyentes, que les auxilian en la toma de decisiones, ya que si De ahí la necesidad de mostrar los criterios más importan-
cuentan con una tesis aislada, pueden desarrollar argumentos tes expresados durante ese ejercicio, clasificados de acuerdo
más sólidos al interponer un medio de defensa, o de existir con la ley o materia con la que estén relacionados.
una jurisprudencia, hacerla valer ante los órganos jurisdiccio-

Código Fiscal de la Federación

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cómo se determinan las Exenciones fiscales. Pueden fijarse a partir de La razón de una exención no necesariamente debe Semanario Judicial de la
exenciones? elementos distintivos a los del impuesto de cuyo estar vinculada con la capacidad económica, sino Federación y su Gaceta (SJFG),
pago se libera con otras causas objetivas y razonables Novena Época, Tomo XXIX,
Tesis aislada: [Link]/2009 enero de 2009, pág. 550
¿En quién recae la Aumento de obligaciones fiscales. Si una Si la autoridad fiscal finca un crédito fiscal por Idem, pág. 604
carga de la prueba si un asociación civil niega lisa y llanamente haber incumplir una obligación, y el contribuyente niega
contribuyente niega un presentado el aviso respectivo, corresponde a la lisa y llanamente tener la misma, corresponde a la
hecho? autoridad fiscal demostrar el hecho relativo en que autoridad probar lo contrario
apoya la determinación del crédito fiscal
Jurisprudencia: 2a. J. 193/2008

DICIEMBRE
31
2009 13
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuáles son los requisitos Comprobantes fiscales. Requisitos que deben Los comprobantes deben contener el domicilio fiscal SJFG, Novena Época, Tomo
del comprobante si el satisfacer, tratándose de contribuyentes que tengan y el de la sucursal donde se expidió XXIX, marzo de 2009, pág. 413
contribuyente cuenta con más de un local o establecimiento (interpretación
más de un local? del artículo 29-A, fracción I del Código Fiscal de la
Federación)
Jurisprudencia: 2a. J. 24/2009
¿Es posible ejecutar una Caducidad de las facultades de las autoridades Si el contribuyente esgrime la caducidad de las Idem, pág. 2697
fianza sin cumplir con las fiscales para hacer efectivas las fianzas otorgadas autoridades fiscales para hacer efectiva la fianza, es
formalidades legales? a favor de la Federación. La Sala debe determinar necesario que la Sala del Tribunal Federal de Justicia
si operó aquélla mediante el estudio del acta de Fiscal y Administrativa (TFJFA) estudie si se levantó
incumplimiento de la obligación garantizada, o no el acta de incumplimiento, independientemente de
aun cuando el actor en el juicio contencioso que se haga o no valer el agravio relativo, pues de otra
administrativo no haga valer la omisión de manera no podría decidir la controversia planteada
levantarla
Tesis aislada: III.4o.A
¿Quién debe probar si Carga de la prueba en el juicio de nulidad. Recae Si la autoridad señala que el crédito declarado Idem, pág.
se alega que se está en en la autoridad cuando afirma que el crédito fiscal caduco que argumenta el contribuyente es distinto 2699
presencia de dos créditos impugnado es diverso a uno declarado caduco al del objeto del juicio, implica una afirmación que le
distintos? Tesis aislada: I.9o.A.108 A incumbe probar
¿Cuándo se presenta un Cumplimiento extemporáneo de obligaciones Si se notifica una multa, y el contribuyente al día Idem, pág.
cumplimiento espontáneo? fiscales. No puede considerarse espontáneo cuando siguiente cumple la obligación de donde deriva 2738
se realiza con motivo del requerimiento de la aquélla, ese acto no se considera espontáneo
autoridad, aun cuando no haya surtido efectos la
notificación de éste
Tesis aislada: VI.3o.A
¿Cuáles son los requisitos Acta de visita domiciliaria. Cuando se verifique Las actas de visita domiciliaria deben SJFG, Novena Época, Tomo
de las visitas para el exacto cumplimiento de la expedición de circunstanciarse, destacándose la obligación del XXIX, abril de 2009, pág. 599
verificar la expedición de comprobantes fiscales, debe circunstanciarse que visitador de circunstanciar que el lugar visitado se
comprobantes fiscales? el lugar visitado se encuentra abierto al público en encuentre abierto al público en general, sin que
general, así como los medios que utilizó el visitador dicho requisito pueda asentarse con posterioridad
para constatarlo y tampoco inferirse de su contenido, por ende,
Jurisprudencia: 2a./J. 35/2009 su incumplimiento por parte de la autoridad,
provoca la invalidez del acta de visita, así como los
subsecuentes actos derivados de la misma
¿La condonación está Condonación de deudas tributarias. Se rige por La ley debe regular su aplicación, aunado a que la SJFG, Novena Época, Tomo
sujeta a principios los principios de justicia fiscal establecidos en el figura presupone una disminución en la capacidad XXIX, mayo de 2009, pág. 119
constitucionales? artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de contributiva del gobernado, por lo que no se puede
los Estados Unidos Mexicanos aplicar injustificadamente
Jurisprudencia: 2a./J. 50/2009

¿Se requiere presentar el Compensación de cantidades a favor. Para su La Suprema Corte de Justicia de la Nación decide SJFG, Novena Época, Tomo
aviso de compensación procedencia es indispensable la presentación del declarar improcedente la compensación cuando los XXIX, junio de 2009, pág. 315
para que proceda la aviso correspondiente, en términos del artículo 23 contribuyentes no presenten el aviso relativo
misma? del Código Fiscal de la Federación
Tesis aislada 2a. LXIV/2009

14 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Qué formalidades se Notificación personal practicada en términos del Se requieren datos objetivos del lugar donde SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
deben cumplir si la artículo 137 del Código Fiscal de la Federación. acudió, que requirió la presencia del contribuyente julio de 2009, pág. 404
notificación de un acto es Datos que el notificador debe asentar en las actas o representante, para entenderla con un tercero,
atendida con un tercero? de entrega del citatorio y de la posterior notificación y señalar el vínculo de éste con aquél, que no está
para cumplir con el requisito de circunstanciación, en el domicilio por circunstancias accidentales,
cuando la diligencia relativa se entiende con un además es menester que proporcione su nombre e
tercero identificación
Jurisprudencia: 2a./J 82/2009

¿Procede una Devolución de pago de lo indebido. Procede la La nulidad del crédito fiscal lo deja sin efectos para Idem, pág. 1913
devolución pese a que solicitud relativa que realice el obligado principal, el obligado principal y el responsable solidario, por
el contribuyente no cuando se haya declarado la nulidad o invalidez lo que es válido que solicite la devolución de lo que
intervenga en el juicio? del crédito fiscal, aun cuando ésta hubiera sido hubiese pagado
promovida por el responsable solidario y no por
aquél
Tesis aislada: I.7oA.636 A
¿El embargo violenta la Embargo en el procedimiento administrativo de El embargo no transgrede la garantía de SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
garantía constitucional ejecución. El artículo 151 del Código Fiscal de la inviolabilidad del domicilio contenida en el artículo agosto de 2009, pág. 224
de la inviolabilidad del Federación que lo prevé, no transgrede la garantía 16 de la Constitución Política de los Estados
domicilio? de inviolabilidad del domicilio Unidos Mexicanos, toda vez que no concede a la
Tesis aislada: 2a. LXXXVIII/2009 autoridad fiscal atribuciones propias para emitir
órdenes de cateo, sino que se relacionan con las
funciones relativas a las visitas domiciliarias,
concretamente al procedimiento administrativo
de ejecución, que tiene su fundamento en los
artículos 14 y 31, fracción IV, constitucionales,
pues de la obligación de los gobernados de
enterar las contribuciones para sufragar los
gastos públicos necesarios para la realización de
los fines del Estado, nace el correlativo derecho de
éste para cobrarlas de manera forzosa cuando no
son enteradas dentro de los plazos y términos
dispuestos por la ley, mediante el embargo de
esos bienes
¿Cuál es el alcance de la Consultas fiscales sobre la aplicación de un Los efectos del fallo de la Sala del TFJFA no Idem, pág. 1557
nulidad que recaiga a una beneficio tributario contenido en una norma puede tener consecuencias exclusivamente con
resolución que niegue interpretada jurisprudencialmente por la Suprema posterioridad a la presentación de una consulta,
un beneficio a pesar de Corte de Justicia de la Nación sobre la intención sino que el beneficio lo tiene el contribuyente desde
ser decretada la norma del legislador que la expidió. La nulidad en el juicio la vigencia de la norma que lo prevé
inconstitucional? contencioso administrativo federal respecto de la
respuesta otorgada al contribuyente con motivo
de aquéllas, debe ser para el efecto de que dicha
prerrogativa tenga consecuencias desde la entrada
en vigor de la citada disposición (inaplicabilidad de
la jurisprudencia 2a.J. 6/2005)
Tesis aislada: I.7o.A 647A

DICIEMBRE
31
2009 15
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Debe concluir Revisión de gabinete. Es inaplicable el artículo 47 La obligación de la autoridad hacendaria de concluir SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
anticipadamente la del Código Fiscal de la Federación que contempla anticipadamente la visita domiciliaria cuando el octubre de 2009, pág. 123
revisión de gabinete si se la conclusión anticipada de la visita domiciliaria contribuyente dictaminó sus estados financieros
dictaminan los estados cuando un contador público autorizado dictamina por contador público autorizado, es aplicable a ésta,
financieros? los estados financieros del contribuyente pero no a la revisión de gabinete, pues lo que se
Jurisprudencia: 2a./J. 161/2009 pretendió es dar la mayor seguridad al visitado para
que se lesionara lo menos posible su derecho de
inviolabilidad del domicilio, lo que no se transgrede
con las revisiones de gabinete, las cuales se llevan a
cabo en el domicilio de la autoridad exactora
¿Qué ley debe prevalecer Fusión de sociedades mercantiles. Es inaplicable la Si bien es cierto que surte efectos la fusión Idem, pág. 1560
tratándose de la fusión de Ley General que las regula para la eficacia del aviso tres meses después de haberse efectuado la
sociedades? de dicho acto para efectos fiscales inscripción de su acuerdo en el Registro Público de
Tesis aislada: III.4o.A.64 A Comercio, atento al artículo 224 de la Ley General
de Sociedades Mercantiles, también lo es que
el propósito de este numeral únicamente es
garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contraídas por las fusionadas frente a terceros,
mas no determinar la época del nacimiento de las
nuevas obligaciones tributarias derivadas de la
fusión, cuando por virtud de ésta desaparezcan las
empresas fusionadas y la fusionante deba presentar
el aviso relativo dentro del mes siguiente a la fecha
en que se llevó a cabo dicho acto; de ahí que es
inaplicable la referida ley general para la eficacia del
aviso de la indicada fusión para efectos fiscales

Ley del Impuesto sobre la Renta

¿Es válido condicionar una Deducciones. Deben reunir el requisito al que Sujetar la deducción al señalado requisito formal SJFG, Novena Época, Tomo
deducción a un requisito alude el artículo 31, fracción XXII, de la Ley del no constituye una medida arbitraria, pues al XXIX, febrero de 2009, pág. 426
formal? Impuesto sobre la Renta, consistente en ofrecer disponer que las mercancías deben ofrecerse en
en donación los productos, antes de proceder donación a instituciones dedicadas a la atención
a su destrucción, lo cual no viola la garantía de de requerimientos básicos de subsistencia en
proporcionalidad tributaria materia de alimentación, vestido, vivienda o salud
Tesis aislada: 1a. XXI/2009 de personas, sectores, comunidades o regiones de
escasos recursos, tiene como finalidad ayudar a la
población más necesitada
¿Es constitucional Renta. El artículo 10-A de la Ley del Impuesto No se puede exigir que en la exposición de motivos SJFG, Novena Época, Tomo
piramidar el ingreso por relativo, vigente hasta el 31 de diciembre de 2001, de una ley se especifique el procedimiento XXIX, abril de 2009, pág. 586
dividendos? al establecer la obligación de multiplicar los matemático de donde surgió el factor
dividendos o utilidades distribuidos por el factor de
1.5385, no viola el principio de legalidad tributaria
Tesis aislada: 1a. XLII/2009

16 31
DICIEMBRE
2009
 220

¿Cuál es la naturaleza el Subsidio para el empleo. tiene naturaleza de El subsidio no puede catalogarse como una Idem, pág. 733
subsidio para el empleo? estímulo fiscal y, por ello, no le resultan aplicables contribución de las consignadas en el artículo
los principios tributarios de proporcionalidad y 31 constitucional, por lo que no le son
equidad aplicables dichos principios
Tesis aislada: 2a. XXXVIII/2009
¿Se pude solicitar la Subsidio para el empleo. puede solicitarse el saldo Si en los plazos en que debe realizarse el entero del Idem, pág. 734
devolución del subsidio a favor que resulte de su pago, derivado de agotar impuesto a cargo o del retenido de terceros, el patrón
para el empleo? el esquema de acreditamiento del impuesto sobre la tiene saldo a favor derivado de agotar el esquema
renta, por ser equiparable a la devolución del pago de acreditamiento del subsidio, el contribuyente
de lo indebido puede solicitar su devolución al constituir un pago
Tesis aislada: 2a. XXXVII/2009 de lo indebido
¿Hay distintos tipos de Deducciones estructurales y no estructurales. Hay dos tipos de deducciones: SJFG, Novena Época, Tomo
deducciones? Razones que pueden justificar su incorporación en estructurales, individualizan el gravamen, XXIX, mayo de 2009, pág. 84
el diseño normativo del cálculo del impuesto sobre adecuándolo a las circunstancias personales del
la renta contribuyente; frenan o corrigen los excesos de
Tesis aislada 1a. LXIX/2009 progresividad para respetar la capacidad económica
del contribuyente
no estructurales, cuyo objetivo es conferir o generar
posiciones preferenciales, o bien, pretender obtener
alguna finalidad específica, ya sea propia de la
política fiscal del Estado o de carácter extrafiscal
¿Cuál es la función de las Renta. Función de las deducciones en la mecánica Las deducciones permiten: Idem, pag. 93
deducciones? del cálculo del impuesto relativo 0 definir el monto de la utilidad o la generación de

Tesis aislada 1a. LXVIII/2009 una pérdida

0 refleja los aspectos relevantes del hecho

imponible
0 fija el monto al cual se le aplicará la tasa del

impuesto
0 disminuye la base del impuesto

¿Cuál es la función de los Renta. Función de los acreditamientos en la La acción consistente en disminuir la contribución se Idem, pag. 94
acreditamientos? mecánica del cálculo del impuesto relativo le denomina acreditamiento
Tesis aislada 1a. LXXI/2009
¿Los REFIPRES violentan la Renta. El artículo 212 de la Ley del Impuesto El hecho de que se consideren diversos elementos SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
Constitución? relativo no conmina a la determinación de una para saber si los ingresos están sujetos al régimen julio de 2009, pág. 73
obligación fiscal que obedezca a elementos ajenos fiscal de territorios preferentes no violentan la
a la capacidad contributiva del causante, por lo que capacidad contributiva, sino que pone de manifiesto
no viola la garantía de proporcionalidad tributaria una situación que involucra un régimen especial de
(legislación vigente en 2005) tributación
Jurisprudencia: P./XXXI/2009
¿Los REFIPRES violentan la Renta. Las disposiciones del Capítulo I del Título VI, Desde el momento en que la Ley determina que Idem, pág. 84
Constitución? de la Ley del Impuesto relativo, que establecen la el cálculo del impuesto se realice conforme a las
forma en que han de determinarse los tributos por disposiciones previstas en los Títulos II y IV, según
ingresos sujetos a regímenes fiscales preferentes, corresponda, se permite reconocer los alcances de
están acotadas razonablemente a las circunstancias la norma tributaria sin afectar derecho alguno al
que pretenden regular (legislación vigente en 2005) contribuyente
Jurisprudencia: P./XXXII/2009

DICIEMBRE
31
2009 17
 220

¿Es válido interpretar un Renta. Los comentarios al Modelo de Convenio Los comentarios al indicado Modelo son una ley suave, Idem, pág. 91
artículo de un tratado Fiscal sobre la Renta y sobre el Patrimonio, es decir, no vinculante, pero puede considerarse que
para evitar la doble emitidos por la Organización para la Cooperación explican los artículos que conforman un tratado, por
tributación con base en los y el Desarrollo Económicos, son una fuente de lo que válidamente es una fuente de interpretación
Comentarios al Modelo de interpretación de las disposiciones de los tratados
la OCDE? bilaterales que se celebren con base en aquél, en
materia del impuesto relativo
Tesis aislada: P. XXXVI/2009
¿Es constitucional el Renta. El artículo 132 de la Ley del Impuesto El utilizar la expresión “ingresos distintos de SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
que no se precisen los relativo, al utilizar la expresión “ingresos distintos los señalados en los capítulos anteriores”, sin octubre de 2009, pág. 98
tributos? de los señalados en los capítulos anteriores”, sin mencionar cuáles son éstos, no infringe el principio
mencionar cuáles son éstos, no infringe el principio de legalidad tributaria contenido en el artículo
de legalidad tributaria (legislación vigente hasta el 31, fracción IV, de la Constitución Política de los
31 de diciembre de 2001) Estados Unidos Mexicanos, pues el análisis integral
Jurisprudencia: 2a./J. 146/2009 del Título IV de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
permite concluir que los ingresos a que se refiere
dicho artículo son los de cualquier otro tipo distintos
a los obtenidos por otros conceptos pevistos en la
propia Ley

Ley del Impuesto al Valor Agregado

¿Para impugnar una Valor agregado. El interés jurídico para impugnar Para acreditar el interés jurídico del quejoso SJFG, Novena Época, Tomo
norma relativa al IVA, el artículo 2o.-a, fracción I, último párrafo, de la para reclamarlo, no se requiere necesariamente XXIX, abril de 2009, pág. 724
se requiere presentar Ley del Impuesto relativo, puede acreditarse con de una prueba pericial contable, pues basta que
una prueba pericial distintos medios de prueba el contribuyente demuestre, por un lado, haber
forzosamente? Jurisprudencia: 2a./J 30/2009 realizado la enajenación indicada, por el otro, haber
enterado el impuesto respectivo, y estos hechos
pueden acreditarse con otras pruebas
¿El que no se delimiten Valor Agregado. El artículo 18 de la Ley del El mencionado artículo define razonablemente el SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
claramente los conceptos Impuesto relativo, vigente en 2004, al incluir la julio de 2009, pág. 367
alcance de la base gravable, pues las cantidades que
que se incluyan en la base expresión “y cualquier otro concepto”, no viola la se carguen o cobren adicionalmente forman parte
del IVA es constitucional? garantía de legalidad tributaria de ella
Jurisprudencias: 1a./J 59/2009 y 2a./J 105/2009
¿La base del IVA violenta Valor agregado. Integración de la base del impuesto El método utilizado en el país para determinar el Idem, pág. 392
la garantía de legalidad? relativo tratándose de prestación de servicios valor agregado vincula necesariamente al gravamen
Jurisprudencia: 1a./J 60/2009 con la transacción y, por ende, con la cantidad
total entregada al proveedor de bienes o servicios.
En tal virtud, la garantía de legalidad en materia
tributaria es salvaguardada en la medida en la
que se precise que la base se integra con el total
de la contraprestación pactada, así como con las
cantidades que adicionalmente se carguen o cobren
a quien recibe el servicio, es decir con el monto total
pagado al proveedor de bienes y servicios, a fin
de que el gravamen efectivamente pese sobre el
valor que es agregado por el causante en el proceso
de producción y distribución de satisfactores, sin
que sea necesario que el legislador delimite o defina
la totalidad de los conceptos que podrían quedar
comprendidos en dicho monto

18 31
DICIEMBRE
2009
 220

¿Se requiere deducir Valor agregado. Para que sea acreditable el La condición es que la adquisición, el gasto o la Idem, pág. 2124
efectivamente un gasto impuesto trasladado por las adquisiciones, gastos inversión sea deducible conforme a la Ley del
o inversión para que sea e inversiones, en términos de las fracciones I y Impuesto sobre la Renta, sin que se condicione a
acreditable el IVA? VI del artículo 4o. de la Ley del Impuesto relativo, que sea efectivamente deducido
ésta no exige que tales operaciones deban ser
efectivamente deducidas por el contribuyente
para efectos del impuesto sobre la renta (legislación
vigente en 2001)
Tesis aislada: [Link].6 A
¿La aportación al capital Valor agregado. Las aportaciones a capital y para No acreditar el origen y procedencia del dinero SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
es un acto gravado? futuros aumentos de éste no actualizan la hipótesis invertido en dichas aportaciones no implica que octubre de 2009, pág. 1659
de causación del impuesto relativo en la modalidad de necesariamente provenga de la actividad gravada, al
“enajenación de bienes” no preverse esos ingresos como el hecho imponible
Tesis aislada: III.4o.A.66 A de la relación tributaria correspondiente

Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

¿Es inconstitucional Producción y servicios. el artículo 4o., párrafo Tratándose de la enajenación de bebidas alcohólicas SJFG, Novena Época, Tomo XXX,
la limitación del tercero, de la Ley del Impuesto Especial relativo, que en su elaboración utilicen materias primas se agosto de 2009, pág. 227
acreditamiento prevista no viola los principios tributarios de legalidad, podrá acreditar el tributo trasladado, cumpliendo
para el IESPS? proporcionalidad y equidad (legislación vigente a los requisitos previstos en el artículo 4o de la
partir del 1o. de enero de 2004) Ley del Impuesto Especial sobre Producción y
Tesis aislada: 2a./J LXXXIII/2009 Servicios, entre ellos, ser contribuyente de la
misma exacción especial, lo cual puede lograrse
porque la enajenación de tales bebidas también
está gravada, según se advierte del artículo 2o.,
fracción I, inciso A), de esa Ley. En cambio, si quien
adquirió materias primas para elaborar productos
distintos a las bebidas alcohólicas y la enajenación
de éstos no está gravada por ese tributo especial, no
puede acreditarlo contra esa misma contribución,
ya que nunca tendría un impuesto especial
causado, pero tampoco sería válido exigir que la
persona que resintió el traslado del impuesto
especial sea a su vez contribuyente de éste último,
porque esa interpretación haría inoperante el
sistema de acreditamiento previsto en la última
parte del párrafo tercero del artículo 4o. citado.
Por ello, se colige que este precepto no viola
los principios tributarios de legalidad, equidad
y proporcionalidad contenidos en el artículo 31,
fracción IV, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, ya que prevé en qué supuestos
procederá el acreditamiento y contra qué impuesto
se llevará a cabo, de lo que se presupone quiénes
son los sujetos que pueden realizarlo

DICIEMBRE
31
2009 19
 220

Ley de Amparo
¿Hasta qué punto Amparo directo en revisión. Son inoperantes los Si al promover el juicio, quien lo hace no es un SJFG, Novena Época, Tomo
es procedente la conceptos de violación encaminados a controvertir residente en el extranjero que hubiese obtenido el XXIX, marzo de 2009, pág. 465
interposición del juicio de el artículo segundo transitorio, fracción LIX, de la ingreso proveniente de fuente de riqueza nacional,
amparo? Ley del Impuesto sobre la Renta vigente en 2002, si no es procedente que promueva un medio de
el quejoso no se ubica dentro de sus supuestos defensa constitucional, al no ubicarse en la hipótesis
Tesis aislada: 2a. XXIV/2009 normativa
¿Cuándo no es necesario Agravios fundados pero inoperantes en la Si la Sala del TFJFA no estudia argumentos Idem, pág. 2681
estudiar los argumentos revisión fiscal. Lo son aquéllos en los que se planteados por las autoridades tributarias en
de la autoridad fiscal? advierte que la Sala omitió estudiar argumentos o el juicio de nulidad, no será necesario declarar
pruebas que de cualquier forma no beneficiarían a fundado el recurso de revisión y remitir el
la autoridad recurrente expediente de vuelta a la Sala, si se observa que
Tesis aislada: 112-A de todos modos no se cambiaría el sentido de la
sentencia, pues prevalece el principio de economía
procesal

Palabras clave: exenciones/carga de la prueba/comprobantes/cadu- ducciones/dividendos/subsidio para el empleo/REFIPRES/tratados

cidad/multa/visita domiciliaria/condonación/compensación/devolu- para evitar la doble tributación/otros ingresos/IVA/acreditamiento
ción/notificación/embargo/consulta/revisión de gabinete/fusión/de- del IESPS/agravios

Nuevos criterios normativos

El SAT manifiesta su posición respecto a las disposiciones fiscales,
pero esta vez no tiene un impacto negativo para el contribuyente.
Mediante el Oficio 600-04-02-2009-77370 de fecha 25 de no- IDC: En el anterior criterio, la autoridad interpretaba de ma-
viembre de 2009, el SAT da a conocer los criterios normativos nera equivocada las disposiciones, pues a pesar de no haber
aprobados en el segundo semestre de 2009, en los siguientes transcurrido el plazo de cinco meses para poder ofrecer la
términos: garantía fiscal, de cualquier manera consideraba que una vez
pasados los 45 días para hacer el pago o impugnar el crédito,
Se aprueban dos nuevos criterios: sería procedente llevar a cabo el procedimiento administrativo
Subsidio para el empleo. Es factible recuperar vía devolu- de ejecución.
ción el remanente no acreditado Se corrige esta indebida interpretación con el nuevo cri-
IDC: Cuando exista remanente de subsidio para el empleo pa- terio, para indicar que una vez que se resuelva el recurso de
gado a los trabajadores que resulte de agotar el esquema de revocación confirmando el crédito fiscal, procederá aplicar el
acreditamiento del ISR a cargo o del retenido a terceros, será citado procedimiento, siempre y cuando ya hubiesen transcu-
susceptible de devolución. rrido 45 días desde que hubiese surtido efectos la notificación,
Deducciones del impuesto sobre la renta. Los vehículos algo que evidentemente sucederá en la práctica, dado que
denominados Pick Up, son camiones de carga nunca se resuelve el recurso antes de ese plazo.
IDC: Los vehículos pick up son camiones de carga destinados al
transporte de mercancías, por lo que no deben ser considera- Se deroga un criterio
dos como automóviles para efectos de la LISR. Criterio 4/2008/ISR Impuesto sobre la renta. Ofrecimien-
to en donación de las mercancías antes de proceder a su
Se modifica un criterio: destrucción
Criterio 42/2007/CFF Plazo para garantizar el interés Se deroga debido a que su contenido se incluyó en la regla
fiscal. Es procedente exigir el pago del crédito fiscal al día I.3.4.10. de la RMISC 2009.
siguiente de haber surtido efectos la notificación de la
resolución del recurso de revocación

20 31
DICIEMBRE
2009
 220

Otras disposiciones
Relación de disposiciones en materia fiscal publicadas en el DOF del 29 de noviembre al 13 de
diciembre.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de Se publican las reformas a estos ordenamientos jurídicos, puntualmente revisados en
las Leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y la edición 218, de esta misma Sección, visible además en [Link]
del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y del Decreto
por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en Unidades
de Inversión; y reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la
Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado el 1 de abril de 1995
(7 de diciembre)
Decreto por el que se expide el Reglamento del Código Fiscal de la Federación El análisis de este cuerpo normativo se desarrolla al principio de esta edición
(7 de diciembre)
Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución que establece reglas de A fin de gozar de los beneficios del Decreto, los recursos repatriados no podrán
aplicación del Decreto que otorga diversos beneficios fiscales en materia del invertirse en sociedades de inversión de cobertura cambiaria, cuyo activo total en
impuesto sobre la renta relativos a depósitos o inversiones que se reciban en 2009, 2010 y 2011 se invierta en un porcentaje menor al 65% en:
México, publicado el 26 de marzo de 2009 0 instrumentos de deuda emitidos por sociedades residentes en México, el

(4 de diciembre) Gobierno Federal, sus organismos descentralizados, las Entidades Federativas o

el Banco de México
0 certificados emitidos por los fideicomisos de deuda a que se refiere la RMISC

2008, siempre que en ambos casos se encuentren colocados en bolsa de valores

concesionada en términos de la Ley del Mercado de Valores
0 acciones de sociedades de inversión en instrumentos de deuda

También se podrán invertir los recursos repatriados en el pago de primas por seguros
de vida que se celebren con instituciones de seguros residentes en México, siempre
que la reserva matemática se invierta en los instrumentos, los certificados y las
acciones antes citadas, en un porcentaje mayor al 65%, y que, en su caso, los valores
garantizados de dichos seguros no se puedan ejercer con anterioridad al 1o de enero
de 2012.
En cuanto a la determinación del impuesto, se podrá excluir de la base los recursos
retornados al país respecto de los cuales ya hubiese operado la caducidad de las
facultades de las autoridades fiscales. Para ello, el contribuyente podrá comprobar
el monto de los recursos mantenidos en el extranjero con anterioridad al inicio del
plazo del artículo 67 del CFF, con un estado de cuenta, un duplicado de éste o una
certificación de saldo, que contenga, cuando menos, la información siguiente:
0 nombre, denominación o razón social y domicilio de quien lo expide

0 número de la cuenta

0 lugar y fecha de expedición

0 nombre, denominación o razón social del contribuyente

0 saldo de la cuenta al último día del mes inmediato anterior a aquél en el que

inició el plazo indicado

Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables 0 Se dan a conocer las tasas relativas a noviembre de 2009
a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de noviembre de 2009
(7 de diciembre)

DICIEMBRE
31
2009 21
 220

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Acuerdo G/JGA/86/2009 mediante el cual se designa a Primer Secretario de Acuerdos Se acuerda que a partir del día 17 de noviembre de 2009, el primer Secretario de
para suplir temporalmente a Magistrado de Sala Regional Acuerdos adscrito a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Golfo-Norte de este
(2 de diciembre) Tribunal, supla hasta por un mes la falta temporal del Magistrado de Sala Regional
titular en la referida Ponencia
Acuerdos G/JGA/87/2009, G/JGA/88/2009 y G/JGA/89/2009 mediante los cuales Se publican las comisiones encargadas a los citados Magistrados
se da a conocer las comisiones temporales de los Magistrados Manuel Castellanos
Tortolero, Faustino Gerardo Hidalgo Ezquerra y María del Carmen Ramírez Morales
(2 de diciembre)
Acuerdo G/34/2009 mediante el cual se da a conocer el cambio de domicilio de las A partir del 7 de diciembre de 2009, el domicilio de las Salas Regionales de Oriente
Salas Regionales de Oriente y días inhábiles del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, estará ubicado en Avenida
(9 de diciembre) Osa Menor No. 84, de la reserva territorial Atlixcayotl, Ciudad Judicial, Siglo XXI,
C.P. 72810, del Municipio de San Andrés Cholula, dentro de la zona conurbada de la
Ciudad de Puebla, en el Estado de Puebla.
Por tal motivo y para su traslado al nuevo domicilio, se declaran inhábiles para
dichas Salas los días siete y ocho de diciembre del presente año, durante los cuales
no correrán los plazos legales

Para cualquier información relacionada con lo publicado

en los apartados que integran esta sección,
sírvase comunicar o enviar correspondencia a la atención del
Coordinador Editorial: Lic. Julio Ernesto Martínez Pantoja,
e-mail: emartinez@[Link]
Av. Constituyentes # 956 Col. Lomas Altas.
Teléfono: 9177-4142.

22 31
DICIEMBRE
2009
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
0<;A./6961.1 36@0.9
02 CASOS PRÁCTICOS

Lo esencial para un
exitoso cierre 2009
Cálculos que no puede pasar por alto para una correcta
determinación de sus contribuciones en 2009

18 NOTA DEL EDITOR

20 INDICADORES
0 FACTORES DIVERSOS
Equivalencias de diversas monedas para
efectos fiscales
 220

CASOS PRÁCTICOS
<A?<@
?246:2;2@

Lo esencial para un exitoso cierre 2009

Conozca los pilares para poder determinar las contribuciones
a cargo del 2009 y prepárese para comenzar correctamente el 2010.
1. GENERALIDADES 2.4.2. INVERSIONES DE 1998 A 2007
2. CASOS PRÁCTICOS 2.4.3. INVERSIONES DEL ÚLTIMO CUATRIMESTRE 2007
2.1. AJUSTE ANUAL POR INFLACIÓN 2.4.4. INVENTARIOS A DICIEMBRE 2007
2.2. AMORTIZACIÓN DE PÉRDIDAS EN 2009 Y 2010 2.4.5. PÉRDIDAS FISCALES 2005 A 2007
2.3. CRÉDITO FISCAL POR EXCESO DE DEDUCCIONES EN IETU 2.5. IMPUESTO AL ACTIVO POR RECUPERAR
ACREDITABLE CONTRA ISR 2.6. IDE ACREDITAMIENTO, COMPENSACIÓN O DEVOLUCIÓN
2.4. ACREDITAMIENTOS IETU 3. CONCLUSIONES
2.4.1. NÓMINA

1. Generalidades 2. Casos prácticos

Al terminar el ejercicio fiscal, es imprescindible comenzar con 2.1. AJUSTE ANUAL POR INFLACIÓN
los preparativos para determinar el impuesto sobre la renta Si bien los intereses a favor y a cargo de las personas morales
(ISR) e impuesto empresarial a tasa única (IETU) a cargo del del Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) son
mismo; para lo cual deberán realizarse diversos cálculos para un ingreso acumulable y una deducción autorizada, respecti-
determinar las cifras al 31 de diciembre de 2009, las cuales vamente, las cuentas que los originan también podrán generar
también se utilizarán para determinar el primer pago provi- una partida acumulable o deducible del ISR (artículos 20, frac-
sional de dichos impuestos en el ejercicio 2010. ciones X y XI, 29, fracciones IX y X de la LISR).
Para ello, a continuación se presentan los principales cálcu- Ello se determinará mediante el cálculo del ajuste anual
los que las empresas deben comenzar a desarrollar. por inflación previsto en Capítulo III, del Título II de la LISR,
obligación exclusiva de los contribuyentes aludidos en el pá-
rrafo anterior (art. 46 de la LISR).
Para la determinación de dicho ajuste no sólo se considera-
rán las cuentas que generan intereses, pues deberán incluirse
entre otras las siguientes (arts. 47 y 48 de la LISR).

CRÉDITOS
¿Se
Observación y fundamento en la LISR
Cuenta considera
(art. 47 de la LISR)
crédito?
Anticipos a proveedores, cuando no existe No El derecho que se tiene es la obtención de bienes y/o servicios, no de numerario (primer párrafo)
el precio o la contraprestación pactada
Aportaciones a asociación en participación No Por disposición expresa de ley (fracción VI)
Aportaciones a fideicomiso
Inversiones en acciones

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

¿Se
Observación y fundamento en la LISR
Cuenta considera
(art. 47 de la LISR)
crédito?
Bancos en moneda extranjera Sí Aun cuando su saldo sea en moneda extranjera, representan un derecho en numerario (primer párrafo)
Préstamo a asociante persona física No Por disposición expresa de ley (fracciones II, III, IV y VII)
Préstamos a empleados
Estímulos fiscales por aplicar
Caja
Subsidio para el empleo pendiente de Sí De conformidad con el oficio emitido por el Servicio de Administración Tributaria 600-04-02-2009-77370,
acreditar mediante el cual se dan a conocer los criterios normativos aprobados en el segundo semestre de 2009, bajo
el rubro “Subsidio para el empleo. Es factible recuperar vía devolución el remanente no acreditado”, es un
derecho en numerario por recuperar (primer párrafo)
Clientes ventas a plazo No Siempre que se hubiera optado por acumular sólo el ingreso efectivamente cobrado en el ejercicio en
términos del artículo 18 de la LISR (fracción V)
Impuesto al activo (IA) por recuperar No Sólo se consideran créditos los saldos a favor de contribuciones a partir de que se presente la declaración
correspondiente; entonces, el IA pagado en ejercicios anteriores pendiente de recuperar, jurídicamente
se considera a favor hasta que se pague ISR y pueda recuperarse el IA en términos del artículo Tercero
Transitorio de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única (LIETU) (último párrafo)
Préstamos a accionistas personas físicas No Cuando el préstamo se realice a un socio, accionista, asociante o asociado persona moral, deberá considerarse
como crédito (fracción II)
Préstamos a personas físicas empresarias Sí Por disposición expresa de ley (fracción I)
Préstamos a personas físicas no
empresarias a plazo mayor de un mes
Préstamos a personas físicas no No Por disposición expresa de ley (fracción I)
empresarias a plazo menor de un mes
Saldo a favor del ISR del ejercicio Sí Los saldos a favor de contribuciones se consideran créditos a partir de que se presente la declaración
Saldo a favor del IVA correspondiente y hasta que se compensen, se acrediten o se reciba la devolución (último párrafo)
Bancos en moneda nacional Sí Otorgan el derecho a recibir una cantidad en numerario (primer párrafo)
Clientes
Inversiones en cetes
Préstamos a personas morales

DEUDAS
¿Se
Observación y fundamento en la LISR
Cuenta considera
(art. 48 de la LISR)
deuda?
Anticipos de clientes, cuándo no existe el No La obligación a cumplir es la entrega de bienes y/o prestación de servicios, no en numerario (primer párrafo)
precio o la contraprestación pactada
Aportaciones para futuros aumentos de Sí Por disposición expresa de ley (primer párrafo)
capital
Arrendamiento financiero de automóvil
Cuotas IMSS (obrera y patronal), SAR e Sí Las contribuciones causadas se consideran por el período comprendido desde el último día al cual
Infonavit correspondan y hasta el día en el que deban pagarse. Así entonces, cuando no se realice el entero de las
Pagos mensuales del IVA mismas en el plazo correspondiente, sólo se considerará el saldo a cargo en el citado período

DICIEMBRE
2009
31
03
 220

¿Se
Observación y fundamento en la LISR
Cuenta considera
(art. 48 de la LISR)
deuda?
Arrendamiento a personas físicas y morales Sí Generan una obligación de pago en numerario (primer párrafo)
Compras a personas físicas y morales
Créditos hipotecarios
Dividendos por pagar
Servicios prestados por personas físicas y
morales
Préstamos bancarios nacionales y
extranjeros
Préstamos de empresas nacionales y
extranjeras
Participación de los trabajadores en las Sí Se incluirán los pagos y prestaciones al personal que se hubieran devengado y no pagado (primer párrafo)
utilidades de las empresas
Salarios devengados no pagados
Reservas para pensiones y jubilaciones No Podrán no incluirse las creadas en términos del artículo 33 de la LISR, siempre que tampoco se comprendan
como créditos (art. 70 del RLISR)
Retenciones del ISR (salarios y honorarios) No No se contendrán las partidas no deducibles del ISR en términos de las fracciones I, VIII y IX del artículo 32 de
Retenciones del IVA la LISR (tercer párrafo)
ISR e IETU a cargo del ejercicio o en pagos
provisionales

Para conocer el procedimiento a seguir para determinar el considérese el supuesto de la empresa “Casares, S.A. de C.V.”
ajuste anual por inflación acumulable o deducible, en su caso, la cual desea determinarlo con base en las siguientes cifras:

BANCOS
Saldo al último día del mes sin incluir intereses
Período Saldo al último día del mes (A) Intereses devengados en el mes (B)
(A menos B)
Enero $2,654,896.00 $6,173.70 $2,648,722.30
Febrero 1,745,894.00 4,059.90 1,741,834.10
Marzo 2,015,954.00 4,687.90 2,011,266.10
Abril 1,854,623.00 4,312.74 1,850,310.26
Mayo 2,465,155.00 5,732.47 2,459,422.53
Junio 2,745,654.00 6,384.74 2,739,269.26
Julio 2,321,800.00 5,399.11 2,316,400.89
Agosto 2,005,465.00 4,663.51 2,000,801.49
Septiembre 1,865,415.00 4,337.84 1,861,077.16
Octubre 1,946,584.00 4,526.59 1,942,057.41
Noviembre 2,654,549.00 6,172.89 2,648,376.11
Diciembre 2,456,846.00 5,713.15 2,451,132.85
Suma $26,732,835.00 $62,164.54 $26,670,670.47

El saldo de las cuentas por cobrar a clientes derivado de al primer día del mes al cual corresponda, es decir con el
operaciones realizadas en dólares, deberá convertirse a mone- último tipo de cambio publicado en el Diario Oficial de la Fe-
da nacional considerando el tipo de cambio del dólar vigente deración (DOF) del mes inmediato anterior de cada período.

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

CLIENTES
Saldo al último día Tipo de cambio
Saldo al último Intereses Saldo al último día del mes en
del mes en dólares publicado el último
Período día del mes en devengados en el pesos sin incluir intereses
sin incluir intereses día del mes inmediato
dólares(A) mes en dólares (B) (C por D)
(A menos B igual a C) anterior (D)
Enero 43,215.00 533.71 42,681.29 $13.7738 $587,883.62
Febrero 45,126.00 557.31 44,568.69 14.1975 632,764.03
Marzo 38,045.00 469.86 37,575.14 14.9322 561,079.57
Abril 32,012.00 395.35 31,616.65 14.3855 454,821.34
Mayo 35,465.00 437.99 35,027.01 13.6485 478,066.11
Junio 38,456.00 474.93 37,981.07 13.2337 502,630.06
Julio 51,456.00 635.48 50,820.52 13.1812 669,875.42
Agosto 60,215.00 743.66 59,471.34 13.2223 786,347.96
Septiembre 48,456.00 598.43 47,857.57 13.2579 634,490.86
Octubre 51,324.00 633.85 50,690.15 13.5513 686,917.41
Noviembre 59,546.00 735.39 58,810.61 13.0825 769,389.76
Diciembre 67,564.00 834.42 66,729.58 $12.9139 861,739.18
Suma $570,880.00 $7,050.38 $563,829.62 $7,626,005.32

CONTRIBUCIONES A CARGO DEL MES Saldo al Intereses Saldo al último

Período último día del devengados en día del período sin
Período IVA a cargo del mes Cuotas IMSS e Infonavit período el mes incluir intereses
Enero $32,654.00 $18,476.00 Agosto 2,553,621.00 31,537.22 2,522,083.78
Febrero 33,620.00 31,546.00 Septiembre 2,600,665.00 32,118.21 2,568,546.79
Marzo 20,124.00 18,324.00 Octubre 2,536,257.00 31,322.77 2,504,934.23
Abril 31,564.00 32,001.00 Noviembre 3,584,660.00 44,270.55 3,540,389.45
Mayo 28,456.00 19,012.00 Diciembre 2,618,594.00 32,339.64 2,586,254.36
Junio 38,456.00 32,546.00 Suma $34,573,109.00 $426,977.89 $34,146,131.10
Julio 31,546.00 18,654.00
Agosto 25,484.00 31,564.00
Septiembre 29,546.00 18,045.00 SALDO PROMEDIO ANUAL DE CRÉDITOS
Octubre 30,154.00 32,045.00
Noviembre 27,456.00 19,651.00 Suma saldos Importe
Diciembre 28,604.00 32,456.00 Bancos $26,670,670.47
Suma $357,664.00 $304,320.00 Más: Clientes 7,626,005.32
Igual: Suma saldos créditos 34,296,675.79
Entre: Meses del ejercicio 12
PROVEEDORES Igual: Saldo promedio anual de créditos $2,858,056.32

Saldo al Intereses Saldo al último

Período último día del devengados en día del período sin SALDO PROMEDIO ANUAL DE DEUDAS
período el mes incluir intereses
Enero $2,596,545.00 $32,067.33 $2,564,477.67 Suma saldos Importe
Febrero 3,560,123.00 43,967.52 3,516,155.48 IVA a cargo del mes $357,664.00
Marzo 2,521,535.00 31,140.96 2,490,394.04 Más: Cuotas IMSS e Infonavit 304,320.00
Abril 3,461,456.00 42,748.98 3,418,707.02 Más: Proveedores 34,146,131.10
Mayo 3,573,456.00 44,132.18 3,529,323.82 Igual: Suma saldos créditos 34,808,115.10
Junio 2,563,546.00 31,659.79 2,531,886.21 Entre: Meses del ejercicio 12
Julio 2,402,651.00 29,672.74 2,372,978.26 Igual: Saldo promedio anual de deudas $2,900,676.26

DICIEMBRE
31
2009 05
 220

AJUSTE ANUAL POR INFLACIÓN ACUMULABLE FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 2006

Concepto Importe Concepto Importe
Saldo promedio anual de deudas $2,900,676.26 INPC último mes del ejercicio en que ocurrió 121.015
Menos: Saldo promedio anual de créditos 2,858,056.32 (diciembre 2006)
Igual: Diferencia 42,619.94 Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del 117.380
Por: Factor de ajuste anual 0.0329 ejercicio en que ocurrió (julio 2006)
Igual: Ajuste anual por inflación acumulable $1,402.20 Igual: Factor de actualización 2006 1.0309
Donde:
Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) 138.167
de diciembre 2009 (1) PÉRDIDA 2006 ACTUALIZADA A DICIEMBRE 2006
Entre: INPC de diciembre 2008 133.761
Igual: Cociente 1.0329 Concepto Importe
Menos: Unidad 1 Pérdida 2006 $2,345,650.00
Igual: Factor de ajuste anual 0.0329 Por: Factor de actualización 2006 1.0309
Igual: Pérdida 2006 actualizada a diciembre 2006 $2,418,130.59
Nota: (1) Dato estimado

Cuando el saldo promedio anual de créditos sea superior

al saldo promedio anual de deudas, la diferencia se multipli- FACTOR DE ACTUALIZACIÓN PARA 2009
cará por el factor de ajuste anual y el resultado será un ajuste
anual por inflación deducible. Concepto Importe
INPC del último mes de la primera mitad del 135.467
2.2. AMORTIZACIÓN DE PÉRDIDAS EN 2009 Y 2010 ejercicio en que se aplica (junio 2009)
Las pérdidas fiscales de ejercicios anteriores pendientes de Entre: INPC del mes en que se actualizó por última vez 121.015
amortizar son un elemento indispensable en la determinación (diciembre 2006)
del ISR del ejercicio y en los pagos provisionales, por lo tanto, Igual: Factor de actualización para 2009 1.1194
deberá revisarse su correcta aplicación (arts. 14 y 61 de la
LISR).
Para tales efectos se tomará el caso de la empresa “Plasti- PÉRDIDA 2006 ACTUALIZADA A JUNIO 2009
ficados, S.A. de C.V.” quien cuenta con pérdidas fiscales de los
ejercicios 2006, 2007 y 2008, las cuales ha venido disminuyen- Concepto Importe
do de la base gravada de sus pagos provisionales 2009, éstos Pérdida 2006 actualizada a diciembre 2006 $2,418,130.59
se han determinado con base en el coeficiente de utilidad con Por: Factor de actualización para 2009 1.1194
los resultados del ejercicio 2005 y desea conocer el importe a Igual: Pérdida 2006 actualizada a junio 2009 $2,706,855.38
considerar para el pago provisional de diciembre.
Para la correspondiente al ejercicio 2007.
Concepto Importe
Pérdida 2006 $2,345,650.00 FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 2007
Pérdida 2007 1,346,235.00
Pérdida 2008 $725,401.00 Concepto Importe
INPC último mes del ejercicio en que ocurrió 125.564
Las pérdidas fiscales deberán actualizarse para su dismi- (diciembre 2007)
nución en la base del ISR, para ello se considerará primero Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del 122.238
el período comprendido desde el primer mes de la segunda ejercicio en que ocurrió (julio 2007)
mitad del ejercicio en que ocurrió y hasta el último mes del Igual: Factor de actualización 2007 1.0272
mismo. El resultado que se obtenga, deberá actualizarse desde
el último mes en que se actualizó y hasta el último mes de la
primera mitad del ejercicio en el cual se aplicará la pérdida.
Por la pérdida del ejercicio 2006.

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

PÉRDIDA 2007 ACTUALIZADA A DICIEMBRE 2007 FACTOR DE ACTUALIZACIÓN PARA 2009

Concepto Importe Concepto Importe
Pérdida 2007 $1,346,235.00 INPC del último mes de la primera mitad del ejercicio 135.467
Por: Factor de actualización 2007 1.0272 en que se aplica (junio 2009)
Igual: Pérdida 2007 actualizada a diciembre 2007 $1,382,852.59 Entre: INPC del mes en que se actualizó por última vez 133.761
(diciembre 2008)
Igual: Factor de actualización para 2009 1.0127
FACTOR DE ACTUALIZACIÓN PARA 2009
Concepto Importe PÉRDIDA 2008 ACTUALIZADA A JUNIO 2009
INPC del último mes de la primera mitad del 135.467
ejercicio en que se aplica (junio 2009) Concepto Importe
Entre: INPC del mes en que se actualizó por última vez 125.564 Pérdida 2008 actualizada a diciembre 2008 $753,111.32
(diciembre 2007) Por: Factor de actualización para 2009 1.0127
Igual: Factor de actualización para 2009 1.0788 Igual: Pérdida 2008 actualizada a junio 2009 $762,675.83

Las pérdidas así actualizadas se disminuirán del pago pro-

PÉRDIDA 2007 ACTUALIZADA A JUNIO 2009 visional de diciembre 2009. Cabe señalar que los mismos im-
portes actualizados serán los que podrán considerarse para la
Concepto Importe declaración del ejercicio.
Pérdida 2007 actualizada a diciembre 2007 $1,382,852.59
Por: Factor de actualización para 2009 1.0788 BASE PARA EL PAGO PROVISIONAL
Igual: Pérdida 2007 actualizada a junio 2009 $1,491,821.37
Concepto Importe
Respecto de la pérdida del ejercicio 2008. Ingresos nominales acumulados a diciembre 2009 $18,284,621.00
Por:
FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 2008 Coeficiente de utilidad (correspondiente a 2005) 0.23654
Igual: Utilidad fiscal 4,325,044.25
Concepto Importe Menos: PTU pagada 0.00
INPC último mes del ejercicio en que ocurrió 133.761 Menos: Deducción inmediata de inversiones 154,896.00
(diciembre 2008) Igual: Utilidad fiscal después de estímulos 4,170,148.25
Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del 128.832 Menos: Pérdidas fiscales pendientes de amortizar 4,961,352.58
ejercicio en que ocurrió (julio 2008) Pérdida 2006 actualizada a junio 2009 2,706,855.38
Igual: Factor de actualización 2008 1.0382 Pérdida 2007 actualizada a junio 2009 1,491,821.37
Pérdida 2008 actualizada a junio 2009 762,675.83
Igual: Base para el pago provisional $0.00
PÉRDIDA 2008 ACTUALIZADA A DICIEMBRE 2008
En tanto no se presente la declaración del ejercicio 2009,
Concepto Importe donde se manifieste el importe definitivo de las pérdidas
Pérdida 2008 $725,401.00 amortizadas, el saldo que de éstas se tenga después de su
Por: Factor de actualización 2008 1.0382 aplicación en el pago provisional de diciembre de 2009, podrá
Igual: Pérdida 2008 actualizada a diciembre 2008 $753,111.32 considerarse para los pagos provisionales del 2010. Así, el re-
manente de estas pérdidas a disminuir de la base gravable de
los pagos provisionales de 2010 es el siguiente:

DICIEMBRE
2009
31
07
 220

PÉRDIDAS PENDIENTES DE AMORTIZAR tendrá derecho al crédito fiscal que resulte de aplicar la tasa
PARA PAGO PROVISIONAL DE ENERO 2010 del IETU vigente para dicho ejercicio al citado excedente.
Este crédito fiscal podrá disminuirse del IETU a cargo de has-
Concepto Importe ta los 10 ejercicios siguientes a su causación o del ISR a cargo
Remanente de la pérdida fiscal 2007 actualizada a $28,528.50 del mismo ejercicio en que se generó (art. 11 de la LIETU).
junio 2009 No obstante, en el ejercicio 2010, el acreditamiento contra
Más: Pérdida 2008 actualizada a junio 2009 762,675.83 el ISR ya no podrá aplicarse (art. 22, último párrafo de la Ley
Igual: Pérdidas pendientes de amortizar para pago $791,204.33 de Ingresos de la Federación para 2010, publicada en el DOF
provisional de enero 2010 el 25 de noviembre de 2009).
Este crédito fiscal representa un importante ahorro en el
ISR a cargo de los contribuyentes, por lo cual es necesario
FACTOR DE ACTUALIZACIÓN PARA ENERO 2010 sacar su máximo aprovechamiento.
A continuación se presenta el efecto que tiene la dismi-
Concepto Importe nución del crédito por exceso de deducciones del IETU de
Remanente de la pérdida fiscal 2007 actualizada a $28,528.50 aplicarlo contra el IETU de ejercicios posteriores.
junio 2009
Por: Factor de actualización para enero 2010 1.0246 IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Igual: Remanente de la pérdida fiscal 2007 actualizada a $29,230.30
enero 2010 Concepto 2009 2010
Donde: Ingresos acumulables $27,000,000.00 $29,700,000.00
INPC del último mes de la primera mitad del 138.805 Menos: Deducciones autorizadas 22,950,000.00 25,245,000.00
ejercicio en que se aplica (enero 2010) (1) Igual: Utilidad fiscal 4,050,000.00 4,455,000.00
Entre: INPC del mes en que se actualizó por última vez 135.467 Por: Tasa del ISR 28% 30%
(junio 2009) Igual: ISR del ejercicio 1,134,000.00 1,336,500.00
Igual: Factor de actualización para enero 2010 1.0246 Menos: Pagos provisionales efectuados 975,000.00 1,180,000.00
Igual: ISR a cargo $159,000.00 $156,500.00
Nota: (1) Dato estimado

PÉRDIDA FISCAL 2008 ACTUALIZADA A ENERO 2010 IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA
Concepto Importe Concepto 2009 2010
Pérdida 2008 actualizada a junio 2009 $762,675.83 Ingresos acumulables $27,000,000.00 $29,700,000.00
Por: Factor de actualización para enero 2010 1.0246 Menos: Deducciones autorizadas 31,000,000.00 20,790,000.00
Igual: Pérdida fiscal 2008 actualizada a enero 2010 $781,437.66 (incluye compras de activo fijo)
Donde: Igual: Base gravable del IETU (4,000,000.00) 8,910,000.00
INPC del último mes de la primera mitad del 138.805 Por: Tasa del IETU 17.00% 17.50%
ejercicio en que se aplica (enero 2010) (1) Igual: Impuesto causado 0.00 1,559,250.00
Entre: INPC del mes en que se actualizó por última vez 135.467 Menos: Acreditamientos
(junio 2009) Crédito por exceso de 726,036.00
Igual: Factor de actualización para enero 2010 1.0246 deducciones
Crédito por nómina 0.00 612,562.50
Nota: (1) Dato estimado Igual: Impuesto a cargo 0.00 220,651.50
Menos: Crédito por ISR propio 0.00 220,651.50
2.3. CRÉDITO FISCAL POR EXCESO DE DEDUCCIONES EN IETU Igual: Impuesto a cargo 0.00 0.00
ACREDITABLE CONTRA ISR Menos: Pagos provisionales del IETU 0.00 0.00
La LIETU prevé que cuando las deducciones autorizadas del Igual: Impuesto a cargo (favor) $0.00 $0.00
ejercicio excedan de los ingresos del mismo, el contribuyente

08 31
DICIEMBRE
2009
 220

CRÉDITO FISCAL POR DEDUCCIONES SUPERIORES A Concepto 2009 2010

LOS INGRESOS ACTUALIZADO Menos: Crédito por deducciones 709,920.00 0.00
mayores a los ingresos
Concepto Importe Menos: Pagos provisionales efectuados 975,000.00 1,180,000.00
Exceso de deducciones $4,000,000.00 Menos: ISR cargo (a favor) ($550,920.00) $156,500.00
Por: Tasa del IETU del ejercicio en que se generó el 17.00%
crédito Como se observa su aplicación contra el ISR del mismo ejer-
Igual: Crédito fiscal por exceso de deducciones 680,000.00 cicio en que se generó el crédito, diminuirá el ISR a cargo del
Por: Factor de actualización (INPC junio 2010 entre INPC 1.0677 contribuyente del ejercicio en $709,920.00, y aun cuando ya no
junio 2009) (1) podrá disminuirse en 2010 del IETU a cargo, no afectará su
Igual: Crédito fiscal por deducciones superiores a los $726,036.00 carga por dicha contribución, pues este impuesto se cubrirá con
ingresos actualizado los demás acreditamientos permitidos en la LIETU.
Nota: (1) Dato estimado
IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA
Debido al exceso de deducciones sobre ingresos en el IETU,
se perderá el derecho al acreditamiento de los siguientes acre- Concepto 2009 2010
ditamientos del IETU de 2009, pues corresponden a este ejer- Ingresos acumulables $27,000,000.00 $29,700,000.00
cicio y no es posible su acreditamiento en años posteriores. Menos: Deducciones autorizadas (incluye 31,000,000.00 20,790,000.00
compras de activo fijo)
MONTO DE ACREDITAMIENTOS QUE SE PIERDEN Igual: Base gravable del IETU 0.00 8,910,000.00
Por: Tasa del IETU 17.00% 17.50%
Concepto Importe Igual: Impuesto causado 0.00 1,559,250.00
Crédito por nómina $556,875.00 Menos: Acreditamientos
Más: ISR propio acreditable contra el IETU en 2009 1,134,000.00 Crédito por exceso de 0.00 0.00
Igual: Monto de acreditamientos que se pierden $1,690,875.00 deducciones
Crédito por nómina 0.00 612,562.50
Si el crédito se aplica contra el ISR en el mismo ejercicio Igual: Impuesto a cargo 0.00 946,687.50
en que se generó se obtiene: Menos: ISR acreditable 0.00 946,687.50
Igual: Impuesto a cargo (favor) $0.00 $0.00
CRÉDITO FISCAL POR DEDUCCIONES SUPERIORES A
LOS INGRESOS ACTUALIZADO
2.4. ACREDITAMIENTOS IETU
Concepto Importe Contra el IETU a cargo del ejercicio se tiene el derecho a la
Exceso de deducciones $4,000,000.00 aplicación de diversos acreditamientos, por lo tanto es nece-
Por: Tasa IETU del ejercicio en que se generó el crédito 17.00% sario que los contribuyentes conozcan la correcta determina-
Igual: Crédito fiscal 680,000.00 ción de cada uno de ellos, pues si no se aplican se perderá el
Por: Factor estimado de actualización (INPC diciembre 1.044 derecho a hacerlo en ejercicios posteriores hasta por el monto
2009 entre INPC junio 09) (1) en que pudo haberse hecho.
Igual: Crédito actualizado $709,920.00 Para comprender mejor el procedimiento para calcular
cada uno de ellos considérense los siguientes casos.
Nota: (1) Dato estimado

2.4.1. NÓMINA
IMPUESTO SOBRE LA RENTA La empresa “Válvulas Electrónicas, S.A. de C.V.” desea conocer
el importe del crédito que podrá disminuir del IETU del ejer-
Concepto 2009 2010 cicio, por la nómina pagada en 2009.
Ingresos acumulables $27,000,000.00 $29,700,000.00 Para tales efectos se considerarán sólo las erogaciones por
Menos: Deducciones autorizadas 22,950,000.00 25,245,000.00 salarios efectivamente pagados en el ejercicio que hubieran
Igual: Utilidad fiscal 4,050,000.00 4,455,000.00 sido ingresos gravados para el ISR a cargo de los trabajado-
Por: Tasa del ISR 28% 30% res, así como las aportaciones de seguridad social a cargo del
Igual: ISR del ejercicio 1,134,000.00 1,336,500.00 patrón (art. 8, penúltimo párrafo de la LIETU).

DICIEMBRE
31
2009 09
 220

CRÉDITO IETU POR NÓMINA DEL EJERCICIO Monto original de la

Concepto Fecha de adquisición
inversión (MOI)
Concepto Importe Mobiliario de oficina $85,840.00 23 de abril de 2006
Sueldos, salarios y asimilados a salarios $2,648,954.00
Más: Tiempo extra gravado 425,465.00 La base para determinar el crédito será el saldo pendiente por
Más: Día de descanso laborado gravado 58,465.00 deducir a enero de 2008 actualizado hasta diciembre de 2007.
Más: Aguinaldo gravado 145,684.00
Más: Prima vacacional gravada 84,568.00 DEPRECIACIÓN ACUMULADA A DICIEMBRE 2007
Más: Prima dominical gravada 32,456.00
Más: PTU gravada 897,456.00 Concepto Importe
Más: Previsión social gravada 587,950.00 MOI $85,840.00
Igual: Total de contraprestaciones gravadas 4,880,998.00 Por: Por ciento de depreciación 10%
Por: Factor (1) 0.17 Igual: Depreciación anual 8,584.00
Igual: Crédito IETU por nómina del ejercicio $829,769.66 Entre: Doce 12
Igual: Depreciación mensual 715.33
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
Por: Meses acumulados desde que se comenzó a utilizar el 20
bien y hasta diciembre 2007 (meses completos)
CRÉDITO IETU POR CONTRIBUCIONES DE SEGURIDAD Igual: Depreciación acumulada a diciembre 2007 $14,306.60
SOCIAL DEL EJERCICIO
Concepto Importe SALDO PENDIENTE POR DEDUCIR A ENERO 2008
Cuotas IMSS, SAR e Infonavit a cargo del patrón $1,254,684.00 ACTUALIZADO A DICIEMBRE 2007
Más: Cuotas IMSS, SAR e Infonavit a cargo del 456,874.00
trabajador absorbidas por el patrón Concepto Importe
Igual: Total de cuotas IMSS, SAR e Infonavit a cargo del 1,711,558.00 MOI $85,840.00
patrón Menos: Depreciación acumulada a diciembre 2007 14,306.60
Por: Factor (1) 0.17 Igual: Saldo pendiente por deducir a enero 2008 71,533.40
Igual: Crédito IETU por contribuciones de seguridad $290,964.86 Por: Factor de actualización 1.0688
social del ejercicio Igual: Saldo pendiente por deducir a enero 2008 actualizado $76,454.90
a diciembre 2007
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
Donde:
El crédito así determinado se disminuirá del IETU a car- INPC de diciembre 2007 125.564
go del empleador después de haberle disminuido el crédito Entre: INPC del mes en que se adquirió el bien (abril 2006) 117.481
fiscal del IETU por exceso de deducciones que en su caso Igual: Factor de actualización 1.0688
se tenga así como el ISR a cargo del mismo ejercicio (art.
Octavo, segundo párrafo de la LIETU).
CRÉDITO FISCAL POR INVERSIONES
2.4.2. INVERSIONES DE 1998 A 2007 REALIZADAS DE 1998 A 2007
La empresa “Máquinas para la Construcción, S.A.”, comenzó
operaciones con anterioridad al primero de enero de 2008, Concepto Importe
fecha en la cual entró en vigor la LIETU, por lo tanto tiene Saldo pendiente por deducir a enero 2008 actualizado $76,454.90
el derecho de aplicar contra el IETU a cargo del ejercicio, el a diciembre 2007
crédito por inversiones adquiridas en el período comprendido Por: Factor (1) 0.17
del primero de enero de 1998 y hasta el 31 de diciembre de Igual: Resultado 12,997.33
2007, por un plazo de 10 ejercicios a partir de 2008 (art. Sexto Por: Factor conforme a la LIETU 5%
Transitorio de la LIETU). Igual: Crédito fiscal por inversiones realizadas de 1998 $649.87
Por lo tanto, se calcula el crédito correspondiente a su mo- a 2007
biliario de oficina para el 2009, conforme a lo siguiente:
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175

El crédito así determinado se actualizará para su acredita-

miento del IETU del ejercicio 2009.

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

CRÉDITO FISCAL ACTUALIZADO POR INVERSIONES CRÉDITO FISCAL ACTUALIZADO PARA ENERO 2010
REALIZADAS DE 1998 A 2007 DEL EJERCICIO POR INVERSIONES REALIZADAS DE 1998 A 2007
Concepto Importe Concepto Importe
Crédito fiscal mensual por inversiones realizadas de $649.87 Crédito fiscal mensual por inversiones realizadas de $55.75
1998 a 2007 1998 a 2007
Por: Factor de actualización 1.0788 Por: Número de meses que comprende el pago provisional 1
Igual: Crédito fiscal actualizado por inversiones $701.08 Igual: Crédito fiscal para enero 2010 por inversiones 55.75
realizadas de 1998 a 2007 del ejercicio realizadas de 1998 a 2007
Donde: Por: Factor de actualización 1.1003
INPC del sexto mes del ejercicio en el cual se aplica 135.467 Igual: Crédito fiscal actualizado para enero 2010 por $61.34
(junio 2009) inversiones realizadas de 1998 a 2007
Entre: INPC de diciembre 2007 125.564 Donde:
Igual: Factor de actualización 1.0788 INPC del ultimo mes del ejercicio fiscal inmediato 138.167
anterior en que se aplica (diciembre 2009) (1)
La LIETU establece que este crédito también podrá aplicar- Entre: INPC de diciembre 2007 125.564
se en los pagos provisionales del IETU, por lo tanto no deberá Igual: Factor de actualización 1.1003
omitirse este derecho para los pagos de 2010 conforme a lo
Nota: (1) Dato estimado
siguiente:
Este crédito podrán aplicarlo tanto personas físicas como
CRÉDITO FISCAL POR INVERSIONES REALIZADAS morales.
DE 1998 A 2007
2.4.3. INVERSIONES DEL ÚLTIMO
Concepto Importe CUATRIMESTRE 2007
Saldo pendiente por deducir a enero 2008 actualizado $76,454.90 Las personas físicas y morales que hubieran realizado la ad-
a diciembre 2007 quisición de inversiones en el período comprendido del prime-
Por: Factor (1) 0.175 ro de septiembre al 31 de diciembre de 2007, podrán aplicar
Igual: Resultado 13,379.61 una deducción adicional del IETU por éstas en los ejercicios
Por: Factor conforme a la LIETU 5% de 2008 a 2010, incluso en pagos provisionales (art. Quinto
Igual: Crédito fiscal por inversiones realizadas de 1998 $668.98 Transitorio de la LIETU).
a 2007 Esta deducción procederá siempre que por las inversiones
no se hubiera determinado el crédito fiscal aludido en el pun-
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
to anterior.
Bajo estas consideraciones la empresa “Químicos Indus-
CRÉDITO FISCAL MENSUAL POR INVERSIONES triales, S.A. de C.V. “, desea conocer el importe de la deducción
REALIZADAS DE 1998 A 2007 a aplicar en el ejercicio 2009, así como en el pago provisional
de enero 2010, por la inversión de una construcción adquirida
Concepto Importe el 12 de octubre de 2007.
Crédito fiscal por inversiones realizadas de 1998 a 2007 $668.98
Entre: Doce 12 DEDUCCIÓN POR INVERSIONES
Igual: Crédito fiscal mensual por inversiones realizadas $55.75 DEL ÚLTIMO CUATRIMESTRE 2007
de 1998 a 2007
Concepto Importe
Este resultado se elevará al número de meses que corres- MOI efectivamente pagado $1,954,334.00
ponda el pago provisional y posteriormente se actualizará. El Entre: Tres 3
factor de actualización determinado para el pago provisional Igual: Deducción por inversiones del último $651,444.67
de enero será el mismo que se utilizará para todos los pagos cuatrimestre 2007
provisionales del ejercicio.

DICIEMBRE
31
2009 11
 220

DEDUCCIÓN ACTUALIZADA POR INVERSIONES 2.4.4. INVENTARIOS A DICIEMBRE 2007

DEL ÚLTIMO CUATRIMESTRE 2007 PARA Las personas morales del Título II de la LISR, tienen derecho
APLICARSE EN 2009 a un crédito fiscal aplicable durante 10 ejercicios, que se de-
terminará con base en los inventario de materias primas, pro-
Concepto Importe ductos semiterminados, productos terminados o mercancías
Deducción por inversiones del último cuatrimestre $651,444.67 que tengan al 31 de diciembre de 2007, cuyo costo de lo ven-
2007 dido sea deducible para el ISR (art. Primero del Decreto por el
Por: Factor de actualización 1.1003 que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia de los
Igual: Deducción actualizada por inversiones del $716,784.57 impuestos sobre la renta y empresarial a tasa única –Decreto–
último cuatrimestre 2007 para aplicarse en publicado en el DOF el cinco de noviembre de 2007).
2009 Considérese el caso de la empresa “Cableados Industriales,
Donde: S.A. de C.V.”, la cual desea conocer el importe del crédito a apli-
INPC del último mes del ejercicio fiscal en que se 138.167 car en 2009 y en los pagos provisionales de 2010, consideran-
aplica (diciembre 2009) (1) do sus inventarios al 31 de diciembre de 2007 los cuales esta-
Entre: INPC de diciembre de 2007 125.564 ban valuados en $1,654,054.00 (monto determinado conforme
Igual: Factor de actualización 1.1003 a alguno de los métodos de valuación de inventarios utilizado
para el ISR en términos del artículo 45-G de la LISR).
Nota: (1) Dato estimado

Para los pagos provisionales de 2010, se determinará la CRÉDITO FISCAL DEL EJERCICIO POR INVENTARIOS
deducción por inversiones del último cuatrimestre 2007 men-
sual y se elevará al número de meses que corresponda el pago Concepto Importe
provisional; el resultado que se obtenga se actualizará en cada Inventario de mercancías al 31 de diciembre de 2007 $1,654,054.00
mes de 2010 conforme al siguiente procedimiento. Por: Factor (1) 0.17
Igual: Resultado 281,189.18
DEDUCCIÓN ACTUALIZADA POR INVERSIONES DEL Por: Por ciento 6%
ÚLTIMO CUATRIMESTRE 2007 PARA ENERO 2010 Igual: Crédito fiscal del ejercicio por inventarios 16,871.35

Concepto Importe Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175

Deducción por inversiones del último cuatrimestre $651,444.67

2007 CRÉDITO FISCAL DEL EJERCICIO ACTUALIZADO POR
Entre: Doce 12 INVENTARIOS
Igual: Deducción por inversiones del último cuatrimestre $54,287.06
2007 mensual Concepto Importe
Por: Número de meses que comprende el pago provisional 1 Crédito fiscal del ejercicio por inventarios $16,871.35
Igual: Deducción por inversiones del último cuatrimestre 54,287.06 Por: Factor de actualización 1.0788
2007 del período Igual: Crédito fiscal del ejercicio actualizado por $18,200.81
Por: Factor de actualización 1.1054 inventarios
Igual: Deducción actualizada por inversiones del $60,008.92 Donde:
último cuatrimestre 2007 para enero 2010 INPC del sexto mes del ejercicio en que se aplica 135.467
Donde: (junio 2009)
INPC del último mes al que corresponde el pago 138.805 Entre: INPC de diciembre 2007 125.564
provisional (enero 2010) (1) Igual: Factor de actualización para el ejercicio 2008 1.0788
Entre: INPC de diciembre de 2007 125.564
Igual: Factor de actualización 1.1054 Su aplicación en los pagos provisionales de 2010 se rea-
lizará con base en la proporción del período correspondiente
Nota: (1) Dato estimado
al pago provisional respecto al monto anual. El crédito fiscal
mensual podrá actualizarse, considerando el mismo factor para
todos los pagos del 2010 como se muestra a continuación.

12 31
DICIEMBRE
2009
 220

CRÉDITO FISCAL MENSUAL POR INVENTARIOS En el supuesto de la empresa “Castillos Fantasía, S.A. de C.V.”,
que al 31 de diciembre de 2007 contaba con una pérdida fiscal
Concepto Importe pendiente de amortizar generada en el 2006, generada por la
Inventario de mercancías al 31 de diciembre de 2007 $1,654,054.00 deducción inmediata de un activo ejercida en el mismo ejercicio,
Por: Factor (1) 0.175 podrá aplicarse el crédito fiscal por dicha pérdida en el ejercicio
Igual: Resultado 289,459.45 2009, así como en los pagos provisionales de 2010 conforme a
Por: Por ciento 6% lo siguiente:
Igual: Crédito fiscal del ejercicio por inventarios 17,367.57
Entre: Doce 12 PÉRDIDA DEL EJERCICIO 2006
Igual: Crédito fiscal mensual por inventarios $1,447.30
Concepto 2006
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
Ingresos acumulables del ejercicio $33,456,045.00
Menos: Deducciones autorizadas (no incluye deducción 26,489,045.00
CRÉDITO FISCAL DEL PERÍODO inmediata)
ACTUALIZADO POR INVENTARIOS Igual: Resultado 6,967,000.00
Menos: Deducción inmediata aplicada en el ejercicio 15,487,456.78
Concepto Importe Igual: Pérdida del ejercicio 2006 ($8,520,456.78)
Crédito fiscal mensual por inventarios para el ejercicio $1,447.30
2010
Por: Número de meses que comprende el pago provisional 1 RESULTADO FISCAL DE 2007
Igual: Crédito fiscal del período por inversiones realizadas de 1,447.30
1998 a 2007 Concepto 2007
Por: Factor de actualización 1.1003 Ingresos acumulables del ejercicio $30,410,123.00
Igual: Crédito fiscal del período actualizado por $1,592.46 Menos: Deducciones autorizadas (no incluye deducción 27,460,243.00
inventarios inmediata)
Donde: Menos: Deducción inmediata aplicada en el ejercicio 2,546,120.00
INPC del último mes del ejercicio inmediato anterior en 138.167 Igual: Utilidad del ejercicio 2007 403,760.00
que se aplica (diciembre 2009) (1) Menos: Amortización de pérdidas de ejercicios anteriores 403,760.00
Entre: INPC de diciembre 2007 125.564 Igual: Resultado fiscal de 2007 $0.00
Igual: Factor de actualización para pagos provisionales 1.1003

Nota: (1) Dato estimado

PÉRDIDA PENDIENTE POR AMORTIZAR
DE 2006 PARA 2008
2.4.5. PÉRDIDAS FISCALES 2005 A 2007
Las personas físicas y morales podrán aplicar un crédito fis- Concepto 2007
cal contra el IETU, por las pérdidas fiscales que reúnan los Pérdida fiscal de 2006 $8,520,456.78
siguientes requisitos (art. Segundo del Decreto): Por: Factor de actualización del ejercicio en que se 1.0309
0 generadas en 2005, 2006 y 2007 genera
0 pendientes de amortizar al 31 de diciembre de 2007 Igual: Pérdida fiscal de 2005 actualizada a diciembre 8,783,738.89
0 la pérdida se hubiera generado por erogaciones destinadas Por: Factor de actualización del ejercicio en que se 1.0058
a la adquisición de terrenos o activo fijo por los que se aplica
hubiera optado por efectuar la deducción: Igual: Pérdida fiscal de 2006 actualizada a 2007 8,834,684.58
1 inmediata conforme al artículo 220 de la LISR Menos: Amortización en 2007 403,760.00
1 en términos del artículo 136 de la LISR, tratándose de Igual: Pérdida pendiente por amortizar de 2006 $8,430,924.58
personas físicas para 2008
1 señalada en el artículo 225 de la LISR para el caso de Donde:
terrenos INPC del último ejercicio en que ocurrió (diciembre 121.015
1 las inversiones o terrenos de que se trate (causantes de la 2006)
pérdida fiscal) se hubieran deducido en el ejercicio fiscal en Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del 117.380
el que se obtuvo la pérdida y se mantengan en los activos ejercicio en que ocurrió (julio 2006)
del contribuyente al 31 de diciembre de 2007 Igual: Factor de actualización del ejercicio en que 1.0309
se genera

DICIEMBRE
31
2009 13
 220

Concepto 2007 Por: Meses completos de uso 9

Donde: Igual: Depreciación histórica del ejercicio 1,018,300.68
INPC del último mes de la primera mitad del 121.721 Por: Factor de actualización 1.0006
ejercicio en que se aplica (junio 2007) Igual: Depreciación actualizada del ejercicio $1,018,911.66
Entre: INPC de última actualización (diciembre 2006) 121.015 conforme al artículo 40 de LISR
Igual: Factor de actualización del ejercicio en que 1.0058 Donde:
se aplica INPC del último mes de la primera mitad del 117.380
período de utilización (julio de 2006)
El saldo pendiente por amortizar de la pérdida del 2006 se Entre: INPC del mes de adquisición 117.309
comparará contra el total de la deducción inmediata ajustada Igual: Factor de actualización 1.0006
aplicada en el mismo ejercicio. Para ello, se restará de la de-
ducción inmediata aplicada en el ejercicio, la deducción que
le hubiera correspondido al bien de haber aplicado los por DEDUCCIÓN INMEDIATA AJUSTADA
cientos máximos de deducción autorizados en los términos de
los artículos 40 ó 41de la LISR. Concepto Importe
Deducción inmediata aplicada en el ejercicio 2006 $15,487,456.78
MOI AJUSTADO Menos: Depreciación actualizada del ejercicio conforme al 1,018,911.66
artículo 40 de la LISR
Concepto Construcción Igual: Deducción inmediata ajustada $14,468,545.12
Fecha de adquisición 28/03/2006
MOI $27,154,684.00 La deducción inmediata ajustada se compara contra la pér-
Por: Factor de actualización 1.0006 dida del ejercicio y el monto que sea menor, se actualizará por
Igual: MOI ajustado $27,170,976.81 el factor de actualización correspondiente al periodo compren-
Donde: dido desde el primer mes de la segunda mitad del ejercicio en
INPC del último mes de la primera mitad del 117.380 el que se obtuvo la pérdida fiscal y hasta diciembre de 2007.
periodo transcurrido entre la fecha de la inversión
y el cierre del ejercicio (julio 2006) Pérdida del ejercicio 2006 $8,520,456.78
Entre: INPC del mes de adquisición (marzo 2006) 117.309 Contra: Deducción inmediata ajustada $14,468,545.12
Igual: Factor de actualización 1.0006

RESULTADO 1
DEDUCCIÓN INMEDIATA APLICADA
EN EL EJERCICIO 2006 Concepto Importe
Pérdida del ejercicio 2006 $8,520,456.78
Concepto Importe Por: Factor de actualización 1.0697
MOI ajustado $27,170,976.81 Igual: Resultado 1 $9,114,332.62
Por: Por ciento de deducción inmediata 57% Donde:
Igual: Deducción inmediata aplicada en el ejercicio $15,487,456.78 INPC de diciembre de 2007 125.564
2006 Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del 117.380
ejercicio en el que se obtuvo la pérdida (julio 2006)
Igual: Factor de actualización 1.0697
DEPRECIACIÓN ACTUALIZADA DEL
EJERCICIO CONFORME AL ARTÍCULO 40 DE LISR El resultado1 se disminuirá con el monto ajustado de la
pérdida amortizada en 2007 y el resultado será la base para
Concepto Importe determinar el estímulo fiscal conforme a lo siguiente:
MOI $27,154,684.00
Por: Por ciento de depreciación 5%
Igual: Depreciación del ejercicio 1,357,734.20
Entre: Doce 12
Igual: Depreciación mensual 113,144.52

14 31
DICIEMBRE
2009
 220

MONTO AJUSTADO DE LA PÉRDIDA APLICADA Al igual que los otros estímulos, su acreditamiento contra
el IETU en los pagos provisionales de 2010 será en proporción
Concepto Importe al número de meses a que corresponda el pago y el factor de
Pérdida fiscal de 2006 amortizada (disminuida) en $403,760.00 actualización se mantendrá en todos los pagos provisionales
2007 como se muestra a continuación.
Por: Factor de actualización 1.0315
Igual: Monto ajustado de la pérdida aplicada $416,478.44 CRÉDITO FISCAL DEL EJERCICIO 2010
Donde: POR PÉRDIDAS 2005-2007
INPC diciembre 2007 125.564
Entre: INPC último mes de la primera mitad del ejercicio en 121.721 Concepto Importe
que se aplicó la pérdida (junio 2007) Resultado de la fracción I, del artículo Segundo del $8,697,854.18
Igual: Factor de actualización 1.0315 Decreto
Por: Factor (1) 0.175
Igual: Resultado 1,522,124.48
RESULTADO DE LA FRACCIÓN I, DEL Por: Por ciento 5%
ARTÍCULO SEGUNDO DEL DECRETO Igual: Crédito fiscal del ejercicio 2010 por pérdidas $76,106.22
2005-2007
Concepto Importe
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
Igual: Resultado 1 $9,114,332.62
Menos: Monto ajustado de la pérdida aplicada 416,478.44
Igual: Resultado de la fracción I, del artículo $8,697,854.18 CRÉDITO FISCAL MENSUAL
Segundo del Decreto POR PÉRDIDAS 2005-2007
Concepto Importe
CRÉDITO FISCAL DEL EJERCICIO 2008 Crédito fiscal del ejercicio 2010 por pérdidas 2005-2007 $76,106.22
POR PÉRDIDAS 2005-2007 Entre: Doce 12
Igual: Crédito fiscal mensual por pérdidas 2005-2007 $6,342.19
Concepto Importe
Resultado de la fracción I, del artículo Segundo del $8,697,854.18
Decreto CRÉDITO FISCAL ACTUALIZADO PARA
Por: Factor (1) 0.17 ENERO 2010 POR PÉRDIDAS 2005-2007
Igual: Resultado 1,478,635.21
Por: Por ciento 5% Concepto Enero
Igual: Crédito fiscal del ejercicio 2008 por pérdidas $73,931.76 Crédito fiscal mensual por pérdidas 2005-2007 $6,342.19
2005-2007 Por: Número de meses que comprende el pago provisional 1
Igual: Crédito fiscal del período por pérdidas 2005-2007 6,342.19
Nota: (1) Para 2009 el factor es de 0.17 y a partir de enero 2010 será del 0.175
Por: Factor de actualización 1.1003
Igual: Crédito fiscal actualizado para enero 2010 por $6,978.31
CRÉDITO FISCAL DEL EJERCICIO 2008 pérdidas 2005-2007
ACTUALIZADO POR PÉRDIDAS 2005-2007 Donde:
INPC del último mes del ejercicio inmediato anterior en 138.167
Concepto Importe que se aplica (diciembre 2009) (1)
Crédito fiscal del ejercicio 2008 por pérdidas $73,931.76 Entre: INPC de diciembre 2007 125.564
2005-2007 Igual: Factor de actualización para pagos provisionales 1.1003
Por: Factor de actualización 1.0788
Nota: (1) Dato estimado
Igual: Crédito fiscal del ejercicio 2008 actualizado por $79,757.58
pérdidas 2005-2007
Donde: 2.5. IMPUESTO AL ACTIVO POR RECUPERAR
INPC del sexto mes del ejercicio en que se aplica (junio 135.467 Quienes hubieran pagado IA en alguno de los ejercicios com-
2009) prendidos de 1999 al 2007, deberán considerar que si en el
Entre: INPC de diciembre 2007 125.564 ejercicio 2009 les resulta ISR a pagar, tendrán derecho a soli-
Igual: Factor de actualización 1.0788 citar la devolución de dicho impuesto al activo en los términos

DICIEMBRE
31
2009 15
 220

previstos en el artículo Tercero Transitorio de la LIETU y en Como el ejercicio 2008 fue el primero en el cual se solicitó
las reglas I.4.25. y I.4.26. de la Resolución Miscelánea Fiscal devolución del IA, el tope del10% del dicho impuesto pagado
para 2009. en los 10 ejercicios anteriores se mantendrá para los ejercicios
Considérese el caso de la empresa “Maderas Finas, S.A. de subsecuentes, por lo tanto deberá sujetarse a éste para la de-
C.V.”, quien había venido pagando IA hasta el ejercicio 2007 y volución del IA que podrá solicitarse en 2009.
a partir del 2008 comenzó a pagar ISR.
El ISR a su cargo en 2009 será de $4,981,236.00, por lo cual
desea conocer el monto del IA que podrá solicitar en devolución.

Concepto 1998 1999 2000 2001 2002

INPC del sexto mes del ejercicio en que se paga el ISR (junio 2009) 135.467 135.467 135.467 135.467 135.467
Entre: INPC del sexto mes del ejercicio al que corresponde 69.557 81.655 89.342 95.215 99.917
Igual: Factor de actualización 1.9475 1.659 1.5162 1.4227 1.3557

Concepto 2003 2004 2005 2006 2007

INPC del sexto mes del ejercicio en que se paga el ISR (junio 2009) 135.467 135.467 135.467 135.467 135.467
Entre: INPC del sexto mes del ejercicio al que corresponde 104.188 108.737 113.447 117.059 121.721
Igual: Factor de actualización 1.3002 1.2458 1.1940 1.1572 1.1129

Factor de Conforme a las normas señaladas, la devolución del IA tam-

Ejercicio IA IA actualizado
actualización poco podrá exceder el IA que resulte menor de 2005 al 2007.
1998 $1,646,015.00 1.9475 $3,205,614.21 Cuando no se hubiera pagado IA en alguno de estos períodos,
1999 1,565,404.00 1.6590 2,597,005.24 podrá considerarse el IA de hasta los últimos diez ejercicios.
2000 1,660,156.00 1.5162 2,517,128.53
2001 1,754,026.00 1.4227 2,495,452.79 SEGUNDO TOPE PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN
2002 1,754,648.00 1.3557 2,378,776.29
2003 1,854,894.00 1.3002 2,411,733.18 Concepto Importe
2004 2,106,100.00 1.2458 2,623,779.38 ISR a pagar en 2009 $4,981,236.00
2005 2,254,001.00 1.1940 2,691,277.19 Menos: IA menor de 2005 a 2007 2,621,623.87
2006 2,265,489.00 1.1572 2,621,623.87 Igual: Segundo tope para solicitar la devolución $2,359,612.13
2007 $2,366,370.00 1.1129 $2,633,533.17
Una vez comparadas las dos limitantes, la empresa podrá
solicitar la devolución por el monto que sea menor, es decir,
PRIMER TOPE PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN por $2,359,612.13.

Concepto Importe 2.6. IDE ACREDITAMIENTO, COMPENSACIÓN O DEVOLUCIÓN

1998 $3,205,614.21 Los contribuyentes del ISR a los que se les hubiera retenido im-
Más: 1999 2,597,005.24 puesto a los depósitos en efectivo (IDE), pueden acreditar contra
Más: 2000 2,517,128.53 su ISR del ejercicio el IDE que no se hubiera acreditado en los
Más: 2001 2,495,452.79 pagos provisionales y no se hubiera compensado o solicitado en
Más: 2002 2,378,776.29 devolución (art. 7 de la Ley de los Depósitos en Efectivo).
Más: 2003 2,411,733.18 Si el IDE acreditable es superior al ISR, el excedente debe-
Más: 2004 2,623,779.38 rá aplicarse estrictamente en el siguiente orden:
Más: 2005 2,691,277.19 0 acreditarse contra el ISR retenido a terceros

Más: 2006 2,621,623.87 0 compensarse contra otras contribuciones federales en tér-

Más: 2007 2,633,533.17 minos del artículo 23 del Código Fiscal de la Federación
Igual: Total 26,175,923.85 0 solicitarse en devolución. En este caso no será necesario

Por: Por ciento 10% un dictamen de contador público como en el caso de la

Igual: Primer tope para solicitar la devolución $2,617,592.39 devolución del remanente del IDE no acreditado que se da
en los pagos provisionales
Con base en ello, pueden presentarse los siguientes casos:

16 31
DICIEMBRE
2009
 220

ISR A PAGAR (A FAVOR) DEL EJERCICIO acreditarse en primera instancia contra las retenciones de ter-
ceros de ISR de $30.00. El remanente de $70.00 del IDE, deberá
Concepto Primero Segundo compensarse contra otras contribuciones a cargo del contribu-
ISR a cargo del ejercicio (de aplicar la tasa $1,000.00 $700.00 yente y de quedar algún remanente, éste puede solicitarse en
o la tarifa del ISR) devolución.
Menos: IDE retenido en el ejercicio no acreditado 600.00 800.00 Es imprescindible acreditar a más tardar en la declaración
ni solicitado en devolución del ISR del ejercicio el IDE retenido en el mismo, pues de no
Igual: ISR a cargo 400.00 0.00 hacerlo se perderá el derecho a ello en los ejercicios posterio-
Menos: Pagos provisionales de ISR 500.00 200.00 res, hasta por la cantidad por la cual pudo haberse efectuado.
Menos: ISR retenido por el banco 50.00 10.00 En todo caso el remanente sólo podrá recuperarse vía de-
Igual: ISR a pagar (a favor) del ejercicio ($150.00) ($210.00) volución o compensación.

3. Conclusiones
ISR RETENIDO A TERCEROS A PAGAR Un correcto cierre del ejercicio fiscal implica una ardua labor
que deberá comenzar lo antes posible una vez que se cuenta
Concepto Primero Segundo con las cifras definitivas del ejercicio, para poder presentar en
ISR retenido a terceros $50.00 $30.00 tiempo la declaración del ejercicio y evitarse multas por su
Menos: Remanente del IDE retenido no acreditado 0.00 100.00 incumplimiento, y además permitirá un correcto cálculo de
contra el ISR propio del ejercicio las contribuciones a cargo del contribuyente sin dejar ninguna
Igual: ISR retenido a terceros a pagar $50.00 $0.00 deducción, ingreso, acreditamiento o estímulo sin aplicar.

En el primer supuesto el IDE se acredita totalmente contra Palabras clave: ajuste anual por inflación/amortización de
el ISR del ejercicio por lo cual no hay remanente del mismo pérdidas/crédito por exceso de deducciones en IETU/crédito por
que pueda seguir utilizándose. nómina/crédito por inversiones de 1998 a 2007/deducción por
inversiones del último cuatrimestre 2007/crédito por inventarios/
Para el segundo caso el IDE acreditable es superior al ISR crédito por pérdidas de 2005 a 2007/IA por recuperar/IDE
a cargo del ejercicio, por lo cual el remanente de $100.00 debe acreditable

DICIEMBRE
31
2009 17
 220

;<A.
129
216A<?
En la edición 218, de fecha 30 de noviembre de 2009, en el tema Por: Número de acciones que se reembolsan 1,000
“¿Va a distribuir dividendos?: Hágalo ya”, página 13, posterior a Igual: Utilidad distribuida conforme a la fracción I del $0.00
la cédula “CUCA actualizada a diciembre 2008”, se consideró in- artículo 89 de la LISR
debidamente una capitalización de utilidades como partida que
incrementa el saldo de la CUCA, pues en términos del artículo El reembolso por acción es inferior a la CUCA por acción,
89 de la LISR, dicha partida no la incrementa. por lo tanto no existe una distribución de utilidades conforme
En virtud de lo antes expuesto, se ruega omitir la citada a la fracción I del artículo 89 de la LISR
capitalización de utilidades y sólo continuar actualizando la Ahora bien, se determinará si hay una utilidad distribuida
“CUCA actualizada a diciembre 2008” a diciembre de 2009. conforme a la fracción II del artículo 89 de la LISR.
El capital contable a diciembre 2009 actualizado conforme
CUCA ACTUALIZADA A DICIEMBRE 2009 a las NIF es el siguiente:

Concepto Importe CAPITAL CONTABLE

CUCA actualizada a diciembre 2008 $3,231,390.72
Por: Factor de actualización 1.0334 Capital social $3,000,000.00
Igual: CUCA actualizada a diciembre 2009 3,339,319.17 Reserva legal 70,000.00
Donde: Utilidades de ejercicios anteriores 330,000.00
INPC de diciembre 2009 (1) 138.235 Resultado por tenencia de activos no monetarios 404,800.00
Entre: INPC de diciembre 2008 133.761 Capital contable a diciembre 2009 $3,804,800.00
Igual: Factor de actualización 1.0334
UTILIDAD DISTRIBUIDA POR EXCEDENTE
Nota: (1) Dato estimado
DE CAPITAL CONFORME A LA FRACCIÓN II
Por lo tanto, la CUCA por acción a diciembre 2009 será el DEL ARTÍCULO 89 DE LA LISR
resultado de dividir su saldo, entre el total de acciones de la
persona moral. Concepto Importe
Capital contable a diciembre 2009 $3,804,800.00
CUCA POR ACCIÓN Menos: CUCA actualizada a diciembre 2009 3,339,319.17
Igual: Excedente del capital contable 465,480.83
Concepto Importe Menos: Utilidad distribuida conforme a la fracción I del 0.00
CUCA actualizada a diciembre 2009 $3,339,319.17 artículo 89 de la LISR
Entre: Acciones en circulación 3,000 Igual: Utilidad distribuida por excedente de capital $465,480.83
Igual: CUCA por acción $1,113.11 conforme a la fracción II del artículo 89 de la
LISR
Sí el reembolso por acción es superior a la CUCA por ac-
ción, la diferencia se multiplicará por el número de acciones Si bien no resultó utilidad distribuida al aplicar la mecá-
reembolsadas y el resultado se considerará como utilidad dis- nica prevista en la fracción I del artículo 89 de la LISR, sí se
tribuida conforme a la fracción I del artículo 89 de la LISR. determinó utilidad conforme a su fracción II de $465,480.83.
Como la empresa no tiene saldo en la CUFIN, la empresa
UTILIDAD DISTRIBUIDA CONFORME deberá determinar el ISR a pagar.
A LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 89 DE LA LISR
2.2.2. PARA 2010
Concepto Importe La empresa no tiene saldo en la CUFIN, por lo tanto, para
Reembolso por acción $1,000.00 comparar el ISR a pagar si la reducción del capital se rea-
Menos: CUCA por acción 1,113.11 liza en 2009 contra el que resulte si la reducción se realiza
Igual: Excedente del reembolso por acción 0.00 en 2010, bastará con actualizar los saldos anteriores a enero
de 2010 (arts. 11 y 89 de la LISR):

18 31
DICIEMBRE
2009
 220

CUCA ACTUALIZADA A ENERO 2010 Así, la diferencia del impuesto entre 2009 y 2010 es la
siguiente:
Concepto Importe
CUCA actualizada a diciembre 2009 $3,339,319.17 ISR CORRESPONDIENTE A LA UTILIDAD NO PROVE-
Por: Factor de actualización 1.0026 NIENTE DE CUFIN
Igual: CUCA actualizada a enero 2010 $3,348,001.40
Donde: Concepto 2009 2010
(1)
INPC de enero 2010 138.602 Utilidad distribuida por excedente $465,480.83 $468,251.08
Entre: INPC de diciembre 2009 (1) 138.235 de capital
Igual: Factor de actualización 1.0026 Por: Factor de piramidación 1.3889 1.4286
aplicable en 2010
Nota: (1) Dato estimado
Igual: Dividendos piramidados 646,506.32 668,943.49
Por: Tasa del ISR vigente en 2010 28% 30%
CUCA POR ACCIÓN Igual: ISR correspondiente a la utilidad $181,021.77 $200,683.05
no proveniente de CUFIN
Concepto Importe
CUCA actualizada a enero 2010 $3,348,001.40 ISR CAUSADO POR LA UTILIDAD
Entre: Acciones en circulación 3,000 NO PROVENIENTE DE CUFIN
Igual: CUCA por acción $1,116.00
Concepto 2009 2010
UTILIDAD DISTRIBUIDA CONFORME A LA Utilidad distribuida por excedente $465,480.83 $468,251.08
FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 89 DE LA LISR de capital
Más: ISR correspondiente a los dividendos 181,021.77 200,683.05
Concepto Importe no provenientes de CUFIN
Reembolso por acción $1,000.00 Igual: Dividendos adicionados con el ISR 646,502.60 668,934.13
Menos: CUCA por acción 1,116.00 que les corresponde
Igual: Excedente del reembolso por acción 0.00 Por: Tasa del ISR vigente en 2010 28% 30%
Por: Número de acciones que se reembolsan 1,000.00
Igual: Utilidad distribuida conforme a la fracción I $0.00 Igual: ISR causado por la utilidad no $181,020.73 $200,680.24
del artículo 89 de la LISR proveniente de CUFIN

Conforme a la fracción I del artículo 89 de la LISR, tam- ISR A PAGAR DE MÁS POR EFECTUAR LA REDUCCIÓN
poco se determina utilidad distribuida en 2010. En tanto, la DE CAPITAL EN 2010
utilidad determinada en términos de la fracción II del citado
ordenamiento es la siguiente: Concepto Importe
ISR causado por la utilidad no proveniente de CUFIN $200,680.24
UTILIDAD DISTRIBUIDA POR EXCEDENTE DE CAPITAL en 2010
Menos: ISR causado por la utilidad no proveniente de CUFIN 181,020.73
Concepto Importe en 2009
Capital contable a enero 2010 $3,816,252.48 Igual: ISR a pagar de más por efectuar la reducción de $19,659.51
Menos: CUCA actualizada a enero 2010 3,348,001.40 capital en 2010
Igual: Excedente del capital contable 468,251.08
Menos: Utilidad distribuida conforme a la fracción I del 0.00
artículo 89 de la LISR
Igual: Utilidad distribuida por excedente de capital $468,251.08

DICIEMBRE
31
2009 19
 220

6;160.1<?2@

Equivalencias de diversas monedas

para efectos fiscales
1 Ingrese al sistema con sus claves. Desde la página principal 2 Seleccione el enlace “Equivalencia de monedas 2009” y
pulse sobre el vínculo “Ver todos los Indicadores” obtendrá inmediatamente la información actualizada

20 31
DICIEMBRE
2009
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
9./<?.9

Nuevas obligaciones
patronales ante el SAT
Conozca las cargas tributarias que contempla para los patrones
el nuevo Reglamento del Código Fiscal de la Federación

02 TESIS AISLADAS Y 16 CONVENIOS DE

JURISPRUDENCIAS EN 2009 REVISIONES DE CONTRATO
0 ACREDITAMIENTO DE LA RELACIÓN LABORAL
0 CARGAS PROCESALES 17 NORMAS OFICIALES
0 CÓMPUTO DE ANTIGÜEDAD
0 CONTRATO Y CONDICIONES DE TRABAJO 18 OTRAS DISPOSICIONES
0 DEMANDAS LABORALES 0 SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS
0 INDEMNIZACIONES RELEVANTE EN MATERIA LABORAL, PUBLICADO EN
0 JORNADA EXTRAORDINARIA EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28 DE
0 PRESCRIPCIÓN NOVIEMBRE AL 13 DE DICIEMBRE
0 PRESTACIONES 1 Convocatoria para la Convención Obrero
0 PRUEBAS Patronal revisora en su aspecto salarial del
0 SINDICATOS Y CONFLICTOS COLECTIVOS Contrato Ley de la Industria Textil del Ramo
0 SALARIOS CAÍDOS Y DEVENGADOS de la Lana
0 SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL (Ver más información de este documento
0 TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL en el siguiente número)
0 TRABAJADORES DE CONFIANZA

12 ACUERDOS Y AVISOS
IMPORTANTES

15 AVISOS IMPORTANTES DEL DF

16 CONTRATOS LEY
 220

Nuevas obligaciones patronales ante el SAT

Identifique las nuevas obligaciones patronales tributarias contenidas
en el nuevo Reglamento del Código Fiscal de la Federación.
El pasado 7 de diciembre la Secretaría de Hacienda y Crédito finalizado el vínculo entre las partes ¿se referiría al ámbito
Público dio a conocer en el Diario Oficial de la Federación material o jurídico?
el nuevo Reglamento del Código Fiscal, mismo que entró en Llama la atención que la norma no señale el alcance de
vigor el propio 8 de diciembre de 2009. ese aviso de suspensión; esto es si afectará a otras actividades
Este ordenamiento contempla una serie de nuevas obliga- económicas por las que esos trabajadores pudisesen percibir
ciones para los contribuyentes en general, dentro de las cuales ingresos y que por ende den lugar a la presentación de decla-
destacan algunas que afectan al ámbito laboral. raciones períodicas, tales como honorarios y arrendamiento.
El artículo 23 se contempla la obligación patronal de pro- Tampoco precisa el tratamiento que el patrón les debe
porcionar a sus colaboradores el comprobante de inscripción dar a aquellos trabajadores que les dejen de prestar servi-
y la copia de la solicitud al Registro Federal de Contribuyen- cios pero que al momento de su contratación ya estaban
tes (RFC) que para tal efecto hubiese presentado por aquéllos, inscritos al RFC.
dentro de los siete días siguientes a aquél en que hubiese rea- De igual forma el inciso b) de la fracción IV del precepto
lizado el trámite. 26 de la citada disposición reglamentaria, determina que los
Por su parte el numeral 26, fracción IV, inciso a) le impone a patrones tienen que presentar un aviso de reanudación de activi-
los patrones comunicar al Servicio de Administración Tributaria dades cuando contraten trabajadores que hubiesen estado en
(SAT) cuando alguno de los trabajadores que ellos mismos suspensión de actividades.
inscribieron al RFC, les deje de prestar servicios. Para tal efec- Sin duda los patrones no deben dejar de cumplir con estos
to deben presentar el aviso de suspensión de actividades dentro nuevos deberes, pues su omisión los hará acreedores a la im-
del mes siguiente; dicho plazo se computará a partir del día posición de las multas correspondientes; sin embargo el SAT
en que finalice la prestación de servicios. debe dar a conocer lo antes posible los elementos necesarios
Sobre esta última frase, vale mencionar que es muy am- para que ello sea viable.
plia pues no detalla los supuestos en que se debe considerar

Tesis aisladas y jurisprudencias en 2009

Selección de las resoluciones relevantes emitidas por
los tribunales en materia laboral en el año que culmina.
Acreditamiento de la relación laboral
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Infracciones a choferes Relación laboral. Para probar su existencia Si bien los documentos de referencia son de carácter público, Semanario Judicial de la
y tarjeta de circulación no basta la presunción, derivada de la al haber sido elaboradas por funcionarios en el ejercicio de sus Federación y su Gaceta.
de un tercero acreditan la adminiculación de la infracción levantada respectivas facultades y, por tanto, merecen eficacia probatoria, Tomo XXIX. Novena
existencia de una relación al chofer de un vehículo y la tarjeta de porque ésta se contrae al contenido consignado en ellos, como la Época, enero de 2009,
laboral? circulación donde consta el nombre de un fecha de expedición de una multa o los datos del propietario del pág. 646
tercero como su propietario automóvil por lo que hace a la tarjeta de circulación, los datos
ahí contenidos no son aptos para evidenciar la existencia de una
Jurisprudencia: 2a./J. 204/2008 relación laboral

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Qué elementos deben Relación de distinta naturaleza a la El reconocimiento de la prestación de un trabajo o servicio no Semanario Judicial de la
tomarse en cuenta para laboral. Lo que debe entenderse por tal origina un vínculo laboral si carece de alguno de los atributos Federación y su Gaceta.
determinar una relación de éste, como lo son que ese trabajo o servicio sea personal, Tomo XXX. Novena
diversa a la laboral? Jurisprudencia: II.T. J/36 subordinado, con el pago de un salario, horario, permanencia, Época, agosto de 2009,
continuidad, etc., porque se trata de un nexo diferente, pero pág. 1472
semejante a éste, pues en ambos casos el enjuiciado se beneficia
con la labor del actor
¿Cuándo un contrato Relación laboral. Hipótesis en que La autoridad laboral debe analizar el contrato celebrado junto Semanario Judicial de la
de prestación de servicios un contrato de prestación de servicios con el resto de las pruebas y si de ese estudio se desprende Federación y su Gaceta.
profesionales es laboral? profesionales ofrecido por el demandado no que el vínculo tiene las características suficientes para ser Tomo XXX. Novena
acredita la naturaleza de una relación diversa considerado como laboral, como la subordinación, debe Época, agosto de 2009,
a la laboral reconocerse una relación de trabajo y no una de servicios págs. 1479 y 1480
profesionales, pues no es la denominación que las partes le den
Jurisprudencia: I.6o.T.J/96 a ese contrato lo que determina la naturaleza de los servicios
prestados
¿Qué diferencía al Comisión mercantil. Criterio para Habrá comisión mercantil cuando se advierta que el Semanario Judicial de la
comisionista mercantil del determinar su existencia cuando se aduce una comisionista: se compromete colocar productos o servicios, por Federación y su Gaceta.
laboral? relación de trabajo sí o a través de terceros, teniendo recursos propios y personal Tomo XXX. Novena
adecuado para realizar la operación y podrá presentarse o Época, octubre de 2009,
Contradicción de Tesis: 246/2009. 2a./J. ausentarse cuando así lo desee. Además de que el contrato pág. 64
149/2009 celebrado entre las partes no confiere exclusividad para ninguna
de ellas, por lo cual tiene plena libertad para contratar con otros
comisionistas o comitentes y podrá realizar su actividad en
forma independiente

Cargas procesales
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Qué elementos determinan Ofrecimiento de trabajo. La actitud Se deben analizar cuatro elementos para calificar de buena o Semanario Judicial de la
la existencia de la buena procesal de las partes es uno de los elementos
mala fe un ofrecimiento de trabajo, a saber: la categoría del Federación y su Gaceta.
fe en un ofrecimiento de esenciales que las Juntas deben tomar en trabajador, el salario percibido por sus servicios, la jornada Tomo XXIX. Novena
trabajo? cuenta para calificarlo de buena o mala fe con que se realiza el ofrecimiento de trabajo y especialmente Época, enero de 2009,
la actitud procesal de las partes, pues con ella se determina la pág. 2507
Jurisprudencia: I.9o.T. J/53 intención del patrón por arreglar la controversia o sólo su afán
por revertir la carga procesal al trabajador
¿Los trabajadores de Trabajador de confianza, jornada laboral. Los trabajadores de confianza gozan de la misma protección Semanario Judicial de la
confianza deben acreditar Carga de la prueba establecida en la Ley Federal del Trabajo (LFT) para cualquier Federación y su Gaceta.
la duración de la jornada subordinado. Por ello la autoridad debe eximirlo de la carga Tomo XXIX. Novena
laboral? Tesis aislada: I.3o.T.195 L procesal de acreditar la duración de la jornada laboral, toda vez Época, enero de 2009,
que donde la ley no distingue, no es dable al juzgador hacerlo pág. 2842
¿Es necesario acreditar Trabajadores de confianza. Carga de la Para poder evitar la reinstalación del trabajador mediante Semanario Judicial de la
que el trabajador prueba de ese carácter cuando se opone como el pago de los 20 días por año, es necesario que el demandado Federación y su Gaceta.
demandante era de excepción demuestre que las labores desarrolladas por aquél son de Tomo XXIX. Novena
confianza para evitar su confianza, pues de no hacerlo debe considerarse que el despido Época, febrero de 2009,
reinstalación? Jurisprudencia: I.1o.T. J/60L es injustificado y condenarse a la reinstalación solicitada pág. 1786

DICIEMBRE
2009
31
03
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿La Junta de Conciliación Ofrecimiento de trabajo. Es infundado el No es obligación de las Juntas apercibir a las empresas Semanario Judicial de la
y Arbitraje (JCA) debe argumento de la patronal en el sentido de sobre las consecuencias de la negativa de acceso del Federación y su Gaceta.
apercibir al patrón sobre que la Junta debió apercibirla que para el apoderado legal del trabajador en la diligencia de Tomo XXIX. Novena
las repercusiones de no caso de no permitirle al abogado patrono reinstalación, pues la legislación laboral no contempla tal Época, febrero de 2009,
permitir la reinstalación de del trabajador el acceso al centro de trabajo supuesto. Además la autoridad ignora la conducta que asumirá pág. 1983
un trabajador? al verificarse la reinstalación, aquél sería el patrón en la diligencia; de ahí que en caso de negativa de
considerado de mala fe reinstalación es válido que la oferta de trabajo se considere
de mala fe
Tesis aislada: IV.3o.T.266 L
¿Es de mala fe la Ofrecimiento de trabajo. Debe calificarse de El hecho de no poder realizar la reinstalación por no encontrarse Semanario Judicial de la
reinstalación cuando se mala fe a pesar de efectuarse la reinstalación, abierto el centro de labores es una conducta reveladora del Federación y su Gaceta.
lleva a cabo en una fecha si en fecha anterior no se realizó por estar patrón de mala fe en la propuesta de reincorporación, no Tomo XXIX. Novena
posterior? cerrado el centro de trabajo obstante que en fecha posterior aquélla se hubiese efectuado Época, marzo de 2009,
pág. 2819
Tesis aislada: II.T.344 L
¿La reducción de jornada Ofrecimiento de trabajo en tratándose de El reconocimiento del patrón de las condiciones laborales Semanario Judicial de la
a un comisionista afecta la comisionistas. Debe considerarse de buena tales como categoría y salario, no es obstáculo para que éste Federación y su Gaceta.
buena fe en el ofrecimiento fe. Cuando la jornada se reduce a la disposición hubiese controvertido el horario, reduciéndolo para en su Tomo XXX. Novena
del trabajo? legal contenida en los artículos 61 y 62 de la lugar fijar la jornada legal, porque con ello no se alteran las Época, noviembre de
Ley Federal del Trabajo condiciones fundamentales de la relación laboral 2009, pág. 913

Tesis aislada: XVII.2o.C.T.18 L

Cómputo de antigüedad
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Contratos sucesivos sirven Antigüedad genérica. Si el trabajador Cuando el trabajador señala en su demanda cierta fecha como Semanario Judicial de la
para acreditar un vínculo presta servicios por virtud de contratos por el inicio de la prestación de servicios y demuestra que la Federación y su Gaceta.
laboral continuo? tiempo determinado, para su cómputo no relación laboral se interrumpió por algunos períodos debido Tomo XXX. Novena
debe incluirse el tiempo en el que la relación a la conclusión de contratos por tiempo determinado, el Época, octubre de 2009,
quedó interrumpida por el lapso que medió reconocimiento de antigüedad no puede comprender un vínculo pág. 1348
entre el vencimiento y la celebración de cada continuo; por ende la autoridad debe descontar el tiempo donde
uno de esos pactos no se prestó el servicio, es decir, el lapso en que se interrumpió
el vínculo entre el vencimiento de un contrato y el inicio de la
Tesis aislada: I.13o.T.247 L vigencia del siguiente

Contrato y condiciones de trabajo

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Trabajador con jornada Descanso de media hora. Este lapso no El patrón está obligado a otorgar al trabajador el descanso de Semanario Judicial de la
reducida tiene derecho a puede disminuirse en la jornada reducida, por media hora, con independencia de que la jornada sea reducida, Federación y su Gaceta.
descanso de media hora? ser el mínimo obligatorio, que el legislador ya que de lo contrario implicaría desconocer el principio Tomo XXX. Novena
reconoció a la parte obrera general de derecho: donde la ley no distingue el juzgador Época, agosto de 2009,
no tiene que hacerlo y con mayoría de razón cuando es en págs. 1600 y 1601
Tesis aislada: IV.3o.T. perjuicio del subordinado

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Cuándo le corresponde Acción de prórroga de contrato por obra o Si el trabajador demanda la prórroga del contrato ante la JCA, Semanario Judicial de la
al patrón acreditar la tiempo determinado. Corresponde al patrón le corresponde al patrón acreditar que las causas origen de la Federación y su Gaceta.
conclusión de la causa la carga de la prueba en la insubsistencia de la relación laboral concluyeron en términos del numeral 789 de Tomo XXX. Novena
que dio origen a una materia de trabajo que originó la contratación la LFT Época, septiembre de
contratación temporal? relativa 2009, pág. 467

Contradicción de tesis 196/2009, 2a./J.123/2009

¿Cuándo las tarjetas de Tarjeta de control de asistencia. Por sí Las tarjetas de asistencia por sí mismas no son los documentos Semanario Judicial de la
asistencia no desvirtúan un misma es insuficiente para desvirtuar el idóneos para desacreditar la existencia de un despido, cuando Federación y su Gaceta.
supuesto despido? despido por costumbre de manera anticipada los trabajadores las Tomo XXX, Novena
firman y el patrón argumenta que el despido no pudo llevarse Época, septiembre de
Contradicción de tesis 152/2009, 2a./J.111/2009 a cabo en la fecha que señala el colaborado pues se encontraba 2009, pág. 683
laborando

Demandas laborales
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿La responsabilidad Responsabilidad solidaria. No procede Para que proceda la responsabilidad solidaria de una empresa Semanario Judicial de la
solidaria se puede decretarla cuando el trabajador en un juicio beneficiaria de los servicios de un trabajador es necesario Federación y su Gaceta.
demandar en un segundo pretende que se le atribuya tal carácter al que que éste la demande desde el inicio de la litis, es decir al Tomo XXIX. Novena
juicio? se benefició con sus servicios, si en uno anteriorpresentarse la demanda por primera ocasión o en la etapa de Época, enero de 2009,
no lo hizo Demanda y Excepciones de la primera audiencia, ello con la págs. 2828 y 2829
finalidad de respetar la garantía de audiencia establecida en
Tesis aislada: IV.3o.T.265 L el numeral 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
¿Cómo se acredita la Personalidad. Para el acreditamiento de El otorgamiento de poderes de una persona moral a un Semanario Judicial de la
personalidad de apoderado de persona moral en los juicios representante para acudir a un juicio, se cumple con el Federación y su Gaceta.
una persona moral laborales sólo deben tomarse en cuenta las testimonio notarial que para tal efecto obtenga de la Tomo XXIX. Novena
en un juicio laboral? reglas que establece la Ley Federal del Trabajo empresa, por tanto no proceden las disposiciones de los Época, febrero de 2009,
Códigos Civiles de otros estados donde se requiere que aquél págs. 1991 y 1992
Tesis aislada: III.1o.T.102 L sea licenciado en derecho, porque es un requisito local que no
aplica al ámbito laboral
¿Es válida una demanda Demanda laboral. Si carece de firma, pero a Es válida la demanda sin firma del trabajador, siempre y Semanario Judicial de la
laboral sin firma? ella se le adjuntó carta poder suscrita por el cuando se hubiese anexado una carta poder firmada por Federación y su Gaceta.
trabajador, su apoderado y dos testigos, aquélla dos testigos, porque en este último documento se revela la Tomo XXIX. Novena
es válida voluntad de aquél de promover el juicio laboral ante la JCA Época, marzo de 2009,
correspondiente págs. 2739 y 2740
Tesis aislada: II.T.318 L
¿Se tiene por no Emplazamiento al juicio laboral. Cuando La JCA no puede declarar como no interpuesta la demanda de Semanario Judicial de la
interpuesta una demanda sea falso o inexacto el domicilio señalado para un trabajador cuando el domicilio proporcionado por éste no Federación y su Gaceta.
cuando el domicilio del realizarlo, la Junta de Conciliación y Arbitraje sea correcto, pues dicha autoridad cuenta con los medios y Tomo XXIX. Novena
patrón demandado es no debe tener por no interpuesta la demanda, referencias para poder ubicar al patrón y por ende notificarlo Época, marzo de 2009,
incorrecto? sino que debe emplear los medios legales a su págs. 2751 y 2752
alcance para efectuarlo

Tesis aislada: I.6o.T.399 L

DICIEMBRE
2009
31
05
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Al notificar una demanda Emplazamiento al juicio laboral. Para que Las fracciones I a IV del artículo 743 de la LFT sólo obligan al Semanario Judicial de la
el actuario debe cerciorarse sea legal no es necesario que el actuario se actuario a que se asienten en el acta respectiva los datos en Federación y su Gaceta.
de que el representante cerciore de que el representante legal de la que se apoyó para cerciorarse de que la persona a notificar, Tomo XXIX. Novena
legal del demandado persona a notificar habita, trabaja o tiene su es decir, el supuesto patrón, (mas no su representante legal) Época, abril de 2009,
trabaja para la empresa? domicilio en el lugar donde se lleva a cabo habita, trabaja o tiene su domicilio en el local donde realiza el págs. 1890 y 1891
la diligencia, ni tampoco que en caso de no emplazamiento
encontrarlo deba interrogar a la persona con
quien la entienda respecto de las causas por
las que dicho representante no se encuentra
en ese momento, y mucho menos si en ese
domicilio laboró el trabajador

Tesis aislada: IV.3o.T.277 L

¿Cómo debe notificarse Emplazamiento en materia laboral. Forma La ley de la materia no establece un procedimiento específico, Semanario Judicial de la
una demanda laboral en que debe practicarse tratándose de varios por lo tanto el actuario puede hacerlo elaborando un acta por Federación y su Gaceta.
cuando existen varios demandados con un mismo domicilio cada demandado que hubiese, o bien, una sola si comparecen Tomo XXIX, Novena
patrones emplazados en la totalidad de los demandados en ella y les debe entregar a Época, abril de 2009,
un mismo domicilio? Tesis aislada: IV.3o.T.279 L cada uno copia de la demanda págs. 1891 y 1892
¿Cómo debe contestarse Responsabilidad solidaria. El codemandado El supuesto responsable solidario no debe limitarse a Semanario Judicial de la
una demanda por a quien se le atribuye por haberse contestar la demanda negando la existencia de la relación Federación y su Gaceta.
responsabilidad solidaria? beneficiado del trabajo no debe limitarse laboral, sino que debe referirse a todos los hechos sobre Tomo XXIX. Novena
a negar lisa y llanamente la relación laboral, los que el trabajador le imputa dicha responsabilidad, ello Época, mayo de 2009,
sino que debe referirse a todos los hechos sobre porque el subordinado no le atribuye la calidad de patrón págs. 1116 y 1117
los que se hace descansar aquella directo, sino de beneficiario de los servicios
figura jurídica

Tesis aislada IV.2o.T.123 L

¿Para notificar a un Emplazamiento en el procedimiento Es ilegal exigir al trabajador que acompañe al actuario a Semanario Judicial de la
patrón es necesaria la laboral. Es obligación de la Junta realizarlo sin practicar el emplazamiento del patrón, con el apercibimiento Federación y su Gaceta.
presencia del trabajador que sea necesaria la asistencia del actor que de no hacerlo se le aplicara sanción o se archivará el Tomo XXX. Novena
demandante? procedimiento, pues no existe ninguna disposición en la LFT Época, agosto de 2009,
Jurisprudencia: I.6o.T.J/9 que lo obligue a ello págs. 1355 y 1356
¿Los administradores de Representantes del patrón en términos del Los representantes del patrón tales como administradores, Semanario Judicial de la
una empresa también artículo 11 de la Ley Federal del Trabajo. directores o gerentes no deben ser condenados, junto con Federación y su Gaceta.
pueden ser condenados a Debe absolvérseles de las prestaciones quien fungió como patrón, respecto de una relación laboral, Tomo XXX. Novena
causa de una demanda? reclamadas a las personas físicas que ejercen porque sólo actúan como representantes de la empresa de Época, septiembre de
la función de dirección o administración, acuerdo con lo señalado en el numeral 11 de la LFT 2009, págs. 2993 y 2994
independientemente de que hayan o no
comparecido a juicio

Jurisprudencia: I.6o.T.J/98

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

Indemnizaciones
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Cuándo procede el Indemnización constitucional. Procede Cuando un trabajador fallece durante la tramitación de un Semanario Judicial de la
pago de indemnización su pago ante la imposibilidad de reinstalar al juicio laboral donde demandó su reinstalación, es innegable Federación y su Gaceta.
a los beneficiarios de un trabajador actor que falleció durante el trámite que su reincorporación ya no puede verificarse y, por Tomo XXX. Novena
trabajador fallecido? del juicio laboral, cuando en autos quedó tanto, el beneficiario sustituto o causahabiente del finado Época, octubre de 2009,
acreditada su separación injustificada reconocido ante la JCA tiene el derecho al pago de la referida pág. 1569
indemnización, siempre y cuando en autos quede acreditada la
Tesis aislada: I.9o.T.259 L separación injustificada del trabajador

Jornada extraordinaria
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Cuál es la base para pagar Horas extras. Para su cuantificación debe servir El salario integrado es el que debe servir de base para el pago Semanario Judicial de la
las horas extras? de base el salario integrado por ser el que se paga de las horas extras, porque ese es el ingreso que recibe un Federación y su Gaceta.
en la jornada ordinaria trabajador en todos los días, incluso los de descanso Tomo XXX. Novena
Época, septiembre de
Contradicción de Tesis 190/2009, 2a./J 137/2009 2009, págs. 598 y 599
¿Cuándo se considera Tiempo extraordinario. Aspectos que Para considerar creíbles las horas extras, deben tenerse en Semanario Judicial de la
procedente el reclamo deben tenerse en cuenta para determinar cuenta los siguientes aspectos: Federación y su Gaceta.
de pago de jornada racionalmente sobre la procedencia de su 0 naturaleza del trabajo desempeñado Tomo XXX. Novena
extraordinaria? reclamo 0 condiciones personales del trabajador, tales como sexo, Época, septiembre de
edad, estado físico, etc, y 2009, págs. 3062 y 3063
Jurisprudencia: VI.3o.(II Región) J/1 0 factibiidad de satisfacer sus necesidades fisiológicas

Prescripción
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿El desistimiento de una Desistimiento de la instancia en el juicio Cuando el trabajador se desiste de su demanda desaparecen Semanario Judicial de la
demanda deja sin efectos laboral. Deja sin efectos la interrupción de la las consecuencias producidas por la misma, entre ellas la Federación y su Gaceta.
la interrupción de la prescripción a que se refiere el artículo 521, interrupción de la prescripción, porque las cosas vuelven al Tomo XXIX. Novena
prescripción laboral? fracción I, de la Ley Federal del Trabajo estado que guardaban antes del juicio laboral, lo cual implica Época, febrero de 2009,
que el trabajador conserva su derecho de acción y, por lo págs. 460 y 461
Tesis aislada: I.3o.T.192 L mismo, subsiste la posibilidad de que lo exija y lo haga valer
en un nuevo juicio si su derecho aún no ha prescrito

DICIEMBRE
2009
31
07
 220

Prestaciones
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Es válido que las Renuncia de derechos en materia laboral. No No existe renuncia de derechos si las partes deciden llegar Semanario Judicial de la
partes convengan la constituye el convenio en el que el trabajador a un convenio con prestaciones inferiores a aquéllas que Federación y su Gaceta.
prestaciones inferiores acepta prestaciones inferiores a la condena venia gozando, si se encuentra pendiente de resolver el Tomo XXIX. Novena
a las señaladas en impuesta al patrón, si éste impugnó el laudo juicio de amparo directo promovido por el patrón, porque la Época, febrero de 2009,
un laudo? relativo mediante juicio de amparo directo, y el controversia se encuentra sub júdice, es decir, pendiente de pág. 2033
acuerdo de voluntades se suscribe con el fin de resolver, situación que implica la posibilidad de que se prive
evitar riesgos eventuales para las partes de efectos al laudo y que, incluso, se decida absolver a la
enjuiciada
Tesis aislada: V.2o.C.T.3 L
¿Quién tiene que Aguinaldo superior al señalado por la ley. Será el subordinado quien debe acreditar este supuesto por Semanario Judicial de la
demostrar que el aguinaldo Corresponde al trabajador demostrar que así lo tratarse de una prestación que rebasa los mínimos previstos Federación y su Gaceta.
se cubría en una cuantía pactó con su patrón, o que éste habitualmente en la ley y tiene sustento en el acuerdo de voluntades de las Tomo XXIX. Novena
superior a la legal? lo cubría de esa manera a sus empleados partes Época, abril de 2009,
pág. 1860
Tesis aislada: I.6o.T.397 L
¿Si una relación laboral Prima de antigüedad. La jubilación es una La separación del empleo en el caso de la jubilación, se Semanario Judicial de la
termina por la jubilación causa justificada de separación y da derecho al considera justificada y no es análoga a una renuncia, Federación y su Gaceta.
de un trabajador, este trabajador, incluso, con menos de quince años porque para que el trabajador pueda pensionarse, debe Tomo XXIX. Novena
tiene derecho a reclamar la de servicios, para reclamar el pago de esta cumplir con una serie de requisitos legales o contractuales, Época, junio de 2009,
prima de antigüedad? prestación o de ambos (edad, semanas de cotización y quedar privado pág. 927
de trabajo remunerado), por ello no se requiere de 15
Jurisprudencia: XVI.1o.A.T. J/10 años de servicios para generar la citada prestación

Pruebas
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿La JCA debe analizar Pruebas en el procedimiento laboral. La La omisión en los laudos de pronunciarse respecto Semanario Judicial de la
todas las pruebas y omisión de la Junta de analizar las ofrecidas de las pruebas constituye una violación a los preceptos Federación y su Gaceta.
señalar sus apreciaciones por las partes es violatoria de los artículos 840, mencionados. Por ello, en caso de interposición de un juicio Tomo XXIX. Novena
en el laudo que emita? fracción IV y 841 de la Ley Federal del Trabajo de amparo éste procederá en el sentido de ordenar a la JCA Época, enero de 2009,
respectiva a emitir un nuevo laudo donde estudie y valore pág. 2523
Jurisprudencia: IV.3o.T.J/72 dichos medios de probanza
¿Dónde debe desahogarse Prueba de inspección en materia laboral. Las partes en el proceso laboral pueden designar el lugar Semanario Judicial de la
la prueba de inspección? El señalamiento del lugar en donde debe en el cual debe desahogarse la prueba de inspección, Federación y su Gaceta.
desahogarse es un derecho potestativo del por ende si la autoridad determina realizar desahogo en Tomo XXX. Novena
oferente. Por lo que si se lleva a cabo en un sitio un lugar distinto, existe una violación a la normatividad Época, julio de 2009,
distinto al indicado, ello actualiza una violación procesal de la materia y lo cual dará como consecuencia la pág. 1770
a las leyes del procedimiento que amerita su solicitud de la reposición del acto
reposición

Jurisprudencia: IV.3o.T.J/79

08 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Las copias simples Copia simple o fotostática. Su Que la autoridad tenga por perfeccionado un documento del Semanario Judicial de la
perfeccionadas hacen perfeccionamiento no basta para otorgarle cual no se exhibió su original, no implica que tenga pleno Federación y su Gaceta.
prueba plena? valor probatorio, porque corresponde a la Junta valor probatorio, por ello se debe valorar su idoneidad para Tomo XXX. Novena
determinar su idoneidad y eficacia justificar el punto cuestionado que se pretende acreditar con Época, agosto de 2009,
el mismo págs. 1575 y 1576
Tesis aislada: I.6o.T.421 L

Sindicatos y conflictos colectivos

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Hasta cuándo es posible Recuento por la titularidad de un El artículo 931, fracción V, de la LFT establece que las Semanario Judicial de la
realizar objeciones a contrato colectivo de trabajo. Si en el objeciones a los trabajadores que concurran al recuento Federación y su Gaceta.
los trabajadores que procedimiento respectivo no se formularon deberán hacerse en el acto mismo de la diligencia, en cuyo Tomo XXIX. Novena
acudieron a recuento? objeciones a los trabajadores presentes y caso la Junta los citará a una audiencia de ofrecimiento y Época, marzo de 2009,
con derecho a votar, éstas no pueden efectuarse rendición de pruebas, por lo que hacerlo hasta el juicio de pág. 2842
posteriormente en el juicio de amparo amparo es improcedente

Tesis aislada: I.3o.T.196 L

¿Qué trabajadores pueden Sindicatos. Tratándose de aquéllos de Se niega la oportunidad a los sindicatos de integrar Semanario Judicial de la
formar parte de los competencia federal, sólo pueden integrarlos trabajadores que desempeñen servicios en empresas Federación y su Gaceta.
sindicatos de competencia operarios de fuentes de trabajo cuyas actividades cuya actividad económica sea reconocida legalmente Tomo XXIX. Novena
federal? se encuentren incluidas dentro de algunas de las como de carácter local, sólo deben tomar en cuenta Época, abril de 2009,
ramas industriales, de servicios o empresas que se a los subordinados que laboren para organizaciones págs. 1964 y 1965
enlistan en los incisos A) y B) de la fracción XXXI consideradas dentro del ámbito federal
del apartado “A” del artículo 123 Constitucional

Tesis aislada: III.1o.T103 L

¿El recuento es válido aun Recuento. Valoración de la prueba relativa, Mientras se cumplan con las normas establecidas en el Semanario Judicial de la
cuando los trabajadores no prevista en el artículo 931 de la Ley Federal artículo 931 de la LFT, no es relevante que la mayoría de Federación y su Gaceta.
asistan a votar? del Trabajo, para determinar la titularidad del los votos de los trabajadores presentes en la diligencia Tomo XXIX. Novena
Contrato Colectivo de Trabajo de recuento no corresponda a la generalidad de los Época, mayo de 2009,
subordinados de la empresa, pues de la mayoría de quienes pág. 259
Jurisprudencia: 2a./J. 61/2009 ejercieron el derecho al voto, emerge la decisión sobre
quién tiene la titularidad, y no del universo de trabajadores,
más cuando una parte de ellos decidieron no sufragar

Salarios caídos y devengados

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Por qué el pago excesivo Salarios caídos. La condena a su pago en El pago de salarios caídos no se debe equiparar a Semanario Judicial de la
de salarios caídos no puede un monto considerable, no equivale a una una multa excesiva, porque su naturaleza jurídica Federación y su Gaceta.
considerarse como una multa excesiva prohibida por el artículo 22 de es distinta. La sanción pecuniaria se impone como Tomo XXIX. Novena Época,
multa inconstitucional? la Constitución Política de los Estados Unidos consecuencia de una infracción a favor del erario y enero de 2009, pág. 2835
Mexicanos el pago como salarios caídos es una indemnización
en favor del trabajador cuando su acción resulta
Tesis aislada: XVII.42 L procedente

DICIEMBRE
31
2009 09
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿El trabajador debe Salarios devengados. Reclamar su pago por un Cuando un trabajador reclama el pago de sus salarios Semanario Judicial de la
acreditar cómo período prolongado, no constituye oscuridad o devengados durante un lapso prolongado, no es Federación y su Gaceta.
subsistió cuando reclama irregularidad de la demanda en la que el trabajador trascendental que señale con que medios subsistió Tomo XXX. Novena Época,
el salario devengado omita señalar la forma en que subsistió durante para que proceda su acción septiembre de 2009,
no pagado? este tiempo págs. 681 y 682

Contradicción de Tesis 264/2009, 2a./J.140/2009

Suspensión de la relación laboral

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Cuándo termina la Suspensión de la relación laboral por prisión Para reactivar la relación laboral, resulta necesario que Semanario Judicial de la
suspensión de la relación preventiva del trabajador. Para que termine el trabajador acredite haber obtenido una sentencia Federación y su Gaceta.
laboral por prisión preventiva es necesario que se decrete a favor de aquél una absolutoria por parte del Juez Penal, porque si sólo obtiene Tomo XXX. Novena
del trabajador? sentencia absolutoria y no únicamente que se su libertad por caución o perdón de los ofendidos, ello no Época, julio de 2009,
le otorgue su libertad, ya sea provisionalmente resuelve el fondo del asunto respecto a determinar si es pág. 2081
mediante caución o por perdón de los ofendidos culpable o no

Tesis aislada: I.6o.T.405 L

Terminación de la relación laboral

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
En una renuncia de una Renuncia. Para determinar sobre ella la Junta no
Si una trabajadora que supuestamente renunció a Semanario Judicial de la
trabajadora incapacitada debe considerar exclusivamente los dictámenes su empleo exhibe el certificado de incapacidad por Federación y su Gaceta.
por maternidad ¿las JCA periciales concluyentes de que la firma que calza el
maternidad postnatal, la JCA también debe valorarlo, Tomo XXIX. Novena
qué deben valorar? escrito es de la trabajadora, sino que debe valorarlos
conforme al principio de conciencia que rige su actuación, Época, febrero de 2009,
en relación con el certificado de incapacidad por
en términos del artículo 841 de la LFT, determinar si es pág. 2034
maternidad exhibido por ésta creíble que aquélla con una incapacidad de tal índole
renuncie a su empleo, pues con tal acto lo estaría haciendo
Tesis aislada: IV.3o.T.269 L también respecto a los derechos de asistencia y seguridad
social que pudiera necesitar derivados de la maternidad
¿Qué elementos debe Renuncia. Si para determinar sobre su Los artículos 841 y 842 de la LFT obligan a las JCA a que, al Semanario Judicial de la
considerar la autoridad verosimilitud la Junta no tomó en cuenta el estado dictar sus laudos, resuelvan en conciencia, a verdad sabida Federación y su Gaceta
laboral para darle de embarazo de la trabajadora, infringe los y buena fe guardada, y en congruencia con lo alegado por Tomo XXIX. Novena
valor probatorio a principios previstos en el numeral 841 de la Ley las partes. Época, febrero de 2009,
una carta renuncia de una Federal del Trabajo, la garantía de no discriminación Por ello, si aquéllas resuelven sobre la credibilidad de la pág. 2035
trabajadora embarazada? contenida en el artículo 1o. de la Constitución renuncia formulada por la trabajadora y no tomaron en
Federal y la Convención sobre la eliminación de cuenta que ésta se encontraba embarazada, infringen los
todas las formas de discriminación contra la mujer principios previstos en el citado numeral 841, y la garantía
de no discriminación prevista en el artículo 1o. de la
Tesis aislada: IV.3o.T.272 L Constitución Federal, así como la aludida Convención

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Con la muerte del Terminación de la relación de trabajo por Si en el juicio laboral muere el patrón, la JCA no debe Semanario Judicial de la
patrón inexorablemente muerte del patrón. Si sucede durante el proceso ordenar el archivo del expediente o absolver por esa Federación y su Gaceta.
se extingue la relación la Junta debe practicar las diligencias que juzgue razón, sino que en uso de la facultad conferida en los Tomo XXIX. Novena
laboral? convenientes a efecto de llamar a su sucesión artículos 782 y 886 de la aludida ley, debe practicar las Época, febrero de 2009,
para que se integre a éste y exprese lo que a su diligencias que juzgue convenientes a efecto de llamar pág. 2052
derecho convenga y, en su caso, responda de las a la sucesión para que se integre al proceso y exprese lo
obligaciones contraídas por el de cujus pues, de lo que a su derecho convenga y, en su caso, responda de
contrario, se actualiza una violación a las leyes del las obligaciones contraídas por el patrón fallecido con
procedimiento que origina su reposición el trabajador, a fin de asegurar el cumplimiento de la
condena que llegara a decretarse, porque de no hacerlo
Tesis aislada: I.3o.T.192 L se actualizaría una violación procesal, en términos de
la fracción XI del artículo 159 de la Ley de Amparo, que
ameritaría la reposición del procedimiento
¿Cuándo un finiquito Recibo finiquito. Es un elemento probatorio idóneo Si el trabajador exteriorizó su consentimiento de dar por Semanario Judicial de la
acredita que un trabajador que demuestra la voluntad del empleado de dar por terminada la relación laboral mediante la emisión de Federación y su Gaceta.
decidió dar por terminada terminada la relación laboral un recibo finiquito, se demuestra que el vínculo laboral Tomo XXIX. Novena
la relación laboral? concluyó en forma voluntaria y no que fue despedido de Época, marzo de 2009,
Tesis aislada: I.6o.T.398 L manera injustificada pág. 2841
¿El cambio de domicilio Rescisión del contrato de trabajo La notificación al trabajador del cambio de domicilio Semanario Judicial de la
del patrón es causa de sin responsabilidad para el trabajador. El de la empresa no es motivo para que éste pueda solicitar Federación y su Gaceta.
rescisión? cambio de domicilio para la prestación del servicio la rescisión del contrato sin responsabilidad para él, al Tomo XXIX. Novena
no constituye una causa para demandarla no constituir una falta grave del patrón establecida en el Época, marzo de 2009,
numeral 47 de la LFT, que traiga como consecuencia la pág. 2849
Tesis aislada: IV.3o.T.274 L imposibilidad de continuar la relación laboral
¿Pago de los daños por Rescisión del contrato individual de trabajo por El resarcimiento del daño por parte del subordinado, Semanario Judicial de la
parte del trabajador evita faltas de probidad u honradez del trabajador. no desvirtúa la conducta que originó la rescisión de la Federación y su Gaceta.
que su patrón le rescinda El resarcimiento del daño patrimonial al patrón no relación laboral, por ello es válido que la JCA determine Tomo XXIX. Novena
la relación de la relación desvirtúa su conducta improba que ésta es legalmente válida Época, abril de 2009,
laboral? pág. 1959
Tesis aislada: IV.3o.T.278 L
¿Cuándo es procedente Despido injustificado. Debe tenerse por cierta De conformidad con el numeral 979 de la LFT, cuando Semanario Judicial de la
un despido injustificado la hora en que ocurrió señalada por el trabajador, un patrón debidamente notificado a un juicio laboral Federación y su Gaceta.
ocurrido fuera de la aun cuando éste se encuentre fuera de la jornada no asiste a éste, se le tienen por aceptadas todas las Tomo XXIX. Novena
jornada laboral? de labores, si la demanda se tuvo por contestada en condiciones reclamadas en la demanda (contestación en Época, mayo de 2009,
sentido afirmativo y ello no fue desvirtuado por sentido afirmativo), incluyendo las acciones intentadas pág. 1050
el patrón (despido injustificado), sin ser relevante que el supuesto
despido hubiese ocurrido fuera de la jornada laboral,
Tesis aislada: I.3o.T.199 L pues sólo basta que se diera en el domicilio de la empresa
¿Con la presentación de Despido. Corresponde al patrón desvirtuar la La presentación de la baja ante el Seguro Social genera la Semanario Judicial de la
una baja ante el Seguro presunción de existencia derivada del certificado de presunción de la existencia del despido, por lo cual, para Federación y su Gaceta.
Social se presume un baja del trabajador ante el Instituto Mexicano del desvirtuarla, el patrón debe acreditar que dicho movimiento Tomo XXX. Novena
despido? Seguro Social en fecha previa a la en que se ubicó se debió a una causa distinta a la del despido, como por Época, agosto de 2009,
aquél, y acreditar que se debió a una causa distinta ejemplo a un ausentismo en términos del numeral 31 de la pág. 1602
de la aducida como de separación Ley del Seguro Social

Tesis aislada: I.6o.T.352 L

DICIEMBRE
31
2009 11
 220

Trabajadores de confianza
Problemática
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
que resuelve
¿Un chofer es trabajador Trabajador de confianza. Tiene tal carácter Debe considerarse a un chofer como trabajador de Semanario Judicial de la
de confianza? quien desempeña funciones de chofer para confianza porque se percata de los lugares y las personas Federación y su Gaceta.
un representante del patrón de los previstos que visita la persona que traslada. Asimismo da cuenta Tomo XXX. Novena
en el artículo 11 de la Ley Federal del Trabajo, del horario en que realiza sus actividades y escucha Época, agosto de 2009,
independientemente de la designación que se le dé conversaciones confidenciales, lo cual hace que el vínculo págs. 1735 y 1736
al puesto laboral esté estrechamente relacionado con los trabajos
personales del patrón, cumpliéndose lo previsto en el
Tesis aislada: I.6o.T.424 L numeral 11 de la LFT

Palabras clave: Relación laboral/comisión mercantil/prestación extras/jornada extraordinadria/tiempo extraordinario/

de servicios profesionales/ofrecimiento de trabajo/trabajador de desistimiento/juicio laboral/demanda laboral/renuncia de
confianza/jornada de trabajo/antigüedad/descanso/contrato por derechos/aguinaldo/prima de antigüedad/pruebas/copia simple/
obra determinada/contrato por tiempo determinado/contrato copia fotostática/recuento/titularidad de contrato colectivo de
por tiempo indeterminado/tarjeta de asistencia/responsabilidad trabajo/sindicatos/salarios caídos/salarios devengados/renuncia/
solidaria/personalidad/demanda laboral/emplazamiento/ terminación de la relación laboral/recibo finiquito/rescisión/
notificación/representante del patrón/indemnización/horas despido injustificado/despido

Acuerdos y avisos importantes

Comunicados en materia laboral que involucran
a las empresas dados a conocer en el DOF durante 2009.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo del Tribunal en Pleno del Indica que los días inhábiles son: 2 de enero, 2 de febrero, 16 de marzo, 1o y 15 de diciembre de 197
nueve de diciembre de 2008, por el que 5 de mayo, 16 al 31 de julio, correspondientes al primer período vacacional, 2008 15 de enero
se establecen los días de suspensión 16 de septiembre, 16 de noviembre, y 16 al 31 de diciembre como segundo pág. 18
de labores del Tribunal Federal de término vacacional
Conciliación y Arbitraje para el año 2009
Resolución del H. Consejo Se determinaron los salarios mínimos generales y profesionales para 2009. 23 de diciembre de 198
de Representantes de la Comisión Los salarios generales por zona quedaron de la siguiente forma: 2008 31 de enero
Nacional de los Salarios Mínimos que A $54.80; B $53.26 y C $51.95 pág. 16
fija los salarios mínimos generales y
profesionales vigentes a partir del 1 de
enero de 2009
Acuerdo mediante el cual se establecen Define las directrices de funcionamiento de estos apoyos, mismos que 29 de diciembre de 198
las Reglas de Operación del Programa de se distribuyen a través de cinco subprogramas: Bécate, Empleo Formal, 2008 31 de enero
Apoyo al Empleo Fomento al Autoempleo, Movilidad Laboral Interna y Repatriados pág. 16
Trabajando.
Su objetivo es generar y conservar los empleos en un entorno económico
mundial adverso
Lineamientos para la Operación del Este programa está orientado a los patrones y sus colaboradores. Establece 29 de diciembre de 198
Programa de Apoyo para la Productividad esquemas de otorgamiento de capacitación a los subordinados y beneficios 2008 31 de enero
económicos a las compañías mediante la absorción de los costos de los pág. 16
capacitadores

12 31
DICIEMBRE
2009
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo por el que se modifica al Contempla las bases para el otorgamiento de apoyos económicos para 30 de enero 200
diverso por el que se da a conocer las los centros de labores afectados por la recesión económica que se vieron 28 de febrero
Reglas de Operación del Programa para obligados a modificar las condiciones laborales de sus trabajadores o pag. 4
el Desarrollo de las Industrias de Alta suspender las relaciones de trabajo mediante la figura del paro técnico
Tecnología (Prodiat)
Resolución del H. Consejo La Comisión determinó que la participación de los trabajadores en las 3 de febrero 200
de Representantes de la Quinta utilidades de las empresas, seguirá siendo del 10% aplicable sobre la renta 28 de febrero
Comisión Nacional para la Participación gravable. pág. 12
de los Trabajadores en las Utilidades de La resolución estará vigente de febrero de 2008 a febrero de 2018
las Empresas
Programa de Empleo Temporal Urbano Precisa los apoyos económicos para las personas afectadas que durante 23 de febrero 202
(PETU) los períodos de disminución de oferta de trabajo originados por fenómenos 31 de marzo
naturales o causas financieras, participaron en proyectos de beneficio pág. 6
familiar o comunitario
Aviso general mediante el cual se da Se da a conocer que la Dirección General de Capacitación de la STPS, desde el 24 de marzo 203
a conocer el cambio de domicilio del 30 de marzo de 2009 se ubica en la Carretera Picacho al Ajusco 714, Edificio 15 de abril
módulo de registro de la Dirección de Capacitación, Colonia Torres de Padierna, CP, 14209, Delegación Tlalpan, pag. 7
General de Capacitación de la Secretaría México, DF
del Trabajo y Previsión Social (STPS)
Acuerdo por el que se modifican las Se dan a conocer los cambios de los requisitos de elegibilidad de las 10 de abril 204
Reglas de Operación del Programa para empresas en paro técnico, uno de los factores de la fórmula para determinar 30 de abril
el Desarrollo de las Industrias de Alta el monto de los apoyos, así como la eliminación de la participación de la pág. 11
Tecnología (Prodiat) STPS en el procedimiento de acceso al apoyo
Acuerdo del Tribunal en Pleno del 19 de El citado Tribunal comunicó a sus trabajadores, abogados litigantes y al 2 de abril 205
marzo de 2009, por el que se suspenden público en general, que suspendería labores el 8, 9 y 10 de abril, así como 15 de mayo
las labores del Tribunal Federal de 4 de mayo, por lo que en tales días no corrieron términos de actuaciones pág. 8
Conciliación y Arbitraje (TFCA) legales ante ese Tribunal
Aviso general mediante el cual se da a Se dio a conocer que el nuevo domicilio de la Dirección en cita es Periférico Sur 22 de abril 205
conocer el cambio de domicilio de la 4271, colonia Fuentes del Pedregal, CP 14149, Delegación Tlalpan, México, DF 15 de mayo
Dirección General de Seguridad y Salud pág. 15
en el Trabajo de la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social
Acuerdo por el que se suspenden las Se comunican los días de descanso que se aplicarán en la Dirección General 24 de abril 205
labores en la Dirección General de de Registro de Asociaciones en lo que resta de 2009 son: lunes 20 al 15 de mayo
Registro de Asociaciones de la Secretaría viernes 31 de julio (primer período) y del jueves 17 al jueves 31 de diciembre pág. 15
del Trabajo y Previsión Social, durante los (segundo lapso), para reanudar labores el 4 de enero de 2010
períodos que se indican
Acuerdo del Tribunal en Pleno en sesión Derivado de la emergencia sanitaria determinada por las autoridades 28 de abril 205
extraordinaria celebrada el 27 de abril de federales, el TFCA suspendió labores del 27 al 30 de abril, por tanto en esos 15 de mayo
2009, mediante el cual se fijan como días días no corrieron términos procesales pág. 15
de suspensión de labores el 27, 28, 29 y
30 de abril del presente año
Acuerdo mediante el cual se ordena Como consecuencia de la emergencia sanitaria que se presentó en el país, se 30 de abril 205
la suspensión de labores en la ordenó la suspensión de labores en la Administración Pública Federal y en el 15 de mayo
Administración Pública Federal y en el sector productivo de todo el territorio nacional, durante el período del 1o. al págs. 15 y 16
sector productivo de todo el territorio 5 de mayo de 2009, salvo en actividades estratégicas
nacional, durante el período que
comprende del 1o. al 5 de mayo del
presente año

DICIEMBRE
31
2009 13
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo por el que se modifican las Se da a conocer el contenido de las enmiendas, cuyo propósito es 28 de mayo 208
Reglas de Operación del Programa para incrementar el número de empresas beneficiadas, así como los montos 30 de junio
el Desarrollo de las Industrias de Alta económicos a distribuir pág. 7
Tecnología (Prodiat)
Lineamientos para la operación del Se difunden los apoyos económicos para los trabajadores pertenecientes 29 de mayo 208
Programa de Apoyo Emergente a a este sector, como consecuencia de la afectación que sufrieron por la 30 de mayo
Trabajadores del Sector Servicios contingencia sanitaria pág. 8
Lineamientos por los que se establece El propósito de estas directrices es detallar el proceso de calidad regulatoria 10 de junio 209
el Proceso de Calidad Regulatoria que deberán seguir las unidades administrativas de dicho organismo, con la 15 de julio
en el Instituto del Fondo Nacional finalidad de que la normatividad interna sea eficiente, consistente y clara; pág. 10
para el Consumo de los Trabajadores contribuyendo así a la certeza jurídica y a la reducción efectiva de las cargas
(Infonacot) administrativas, para una gestión pública eficaz
Programas de Apoyo del Infonacot La citada Institución crea tres programas denominados: 70/30, donde al S/P 210
trabajador se le condona el 30% de su crédito si paga en una sola exhibición 31 de julio
el 70% del saldo insoluto; 20/20/20, en el cual se hace un primer pago de pág. 13
20% del adeudo, el saldo restante se reestructura a 20 meses sin intereses
y se aplica un 20% de descuento por cada pago puntual, y el 90/10,
mediante el cual se transfiere el adeudo a un familiar o amigo, recibiendo
automáticamente un 10% de descuento en el saldo del crédito
Acuerdo del Tribunal en Pleno del 2 El Tribunal comunicó a los abogados y al público en general que del 14 al 16 8 de septiembre 215
de septiembre de 2009, por el que se de septiembre del presente año no prestaría servicios 15 de octubre
suspenden las labores del Tribunal pág. 7
Federal de Conciliación y Arbitraje, los
días 14 y 15
Acuerdo del Tribunal en Pleno del El citado Tribunal dio a conocer los días que no laboró durante octubre y 7 de octubre 216
veintinueve de septiembre de dos mil noviembre, para información de su propio personal, abogados litigantes 31 de octubre
nueve, mediante el cual se establece y público en general pág. 12
como días de suspensión de labores
del Tribunal Federal de Conciliación
y Arbitraje, los días 12 de octubre y 2
de noviembre el presente año, en la
inteligencia de que en esos días no
correrán términos
Acuerdo por el que se dan a conocer La STPS publicó los nuevos formatos para realizar los trámites 5 de noviembre 218
los formatos para realizar los trámites administrativos en materia de capacitación y adiestramiento ante dicha 30 de noviembre
administrativos en materia de dependencia pág. 6
capacitación y adiestramiento
Lineamientos para la operación del El objetivo de este documento es proporcionar orientación e información a 5 de noviembre 219
Programa Emergente de Apoyo a ex los trabajadores referidos sobre el mercado de trabajo y apoyos económicos 15 de diciembre
trabajadores del extinto organismo para una capacitación de corto plazo, a fin de favorecer su reinserción págs. 11 y 12
descentralizado Luz y Fuerza del Centro laboral en un empleo u ocupación productiva
Decreto por el que se reforma y adiciona La citada dependencia da a conocer las adiciones y modificaciones al 1o de diciembre 220
el Reglamento Interior de la Secretaría referido documento, las cuales son relativas a las facultades del titular de la 31 de diciembre
del Trabajo y Previsión Social dependencia y del Director General de Asuntos Jurídicos de la misma pág. 18

14 31
DICIEMBRE
2009
 220

Avisos importantes del DF

Información en materia laboral publicada en la Gaceta
Oficial del Gobierno del Distrito Federal en este año.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Convocatoria al proceso de selección La Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno del Distrito 17 de febrero 201
para el Curso de Formación de Federal (STFE) dio a conocer los lineamientos para la selección de personas 15 de marzo
Formadores de Empresas Cooperativas interesadas en recibir capacitación sobre fomento y la constitución de pág. 12
sociedades cooperativas como instrumento de autoempleo.
El objetivo es transmitir los principios básicos del cooperativismo a población
desempleada que se interese en auto-emplearse formando empresas
cooperativas sustentadas en el trabajo colectivo y la elaboración de proyectos
de inversión
Acuerdo mediante el cual se crea el La STFE, dio a conocer, la creación de este organismo, a partir del 26 de marzo 25 de marzo 203
Comité Técnico para la Supervisión, de 2009, cuyo propósito es supervisar, vigilar y evaluar el Programa Seguro de 15 de abril
Vigilancia y Evaluación del Programa Desempleo creado por el Gobierno de la ciudad de México pág. 12
Seguro de Desempleo del Distrito
Federal
Nota aclaratoria a la Convocatoria al La STFE informó sobre una nota aclaratoria a la convocatoria de referencia, 25 de marzo 203
Proceso de Selección para el Curso de específicamente en las páginas 30 y 31, párrafos 3o y 4o respectivamente, 15 de abril
Formación de Formadores de Empresas donde se precisa que el número de personas seleccionadas para capacitarse pág. 12
Cooperativas, publicada el 17 de febrero serán 50 en lugar de 60
del 2009 en La Gaceta Oficial del
Distrito Federal Núm 528
Acuerdo por el que se instruye a El Gobierno del Distrito Federal ordenó el cierre de establecimiento 24 de abril 205
los titulares de los órganos Político- mercantiles durante el período de contingencia sanitaria decretado por las 15 de mayo
administrativos para que de acuerdo a autoridades federales págs. 15 y 16
sus facultades se ordene la suspensión
temporal de actividades, durante el
tiempo de la contingencia sanitaria
producida por los casos de influenza,
en los establecimientos mercantiles
ubicados en las Delegaciones del
Distrito Federal
Reglamento de la Ley de Protección Se dio a conocer el citado ordenamiento legal, el cual es de observancia 22 de junio 209
y Fomento al Empleo para el Distrito general en todo el DF y cuyo objetivo es proveer, en la esfera administrativa, el 15 de julio
Federal exacto cumplimiento y aplicación de la Ley de Protección y Fomento al Empleo pág. 14
para el Distrito Federal

DICIEMBRE
31
2009 15
 220

Contratos Ley
Relación de Contratos Ley de diversas ramas industriales dados
a conocer en el Diario Oficial de la Federación durante este año.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Contrato Ley de la Industria Textil del Destaca que las partes afectas a este ramo de la industria pactaron un 7 de abril 205
Ramo de la Seda y Toda Clase de Fibras aumento del 4.5% en todos los salarios y tarifas devengados por los 15 de mayo
Artificiales y Sintéticas, con vigencia del trabajadores, ya sean fijos, a destajo, por tarea, por eficiencia y derivados de pág. 8
9 de febrero de 2008 al 8 de febrero convenios singulares superiores, así como los llamados “banderazos” donde
de 2010 los hubiese. Así, el salario mínimo de la industria quedó en $124.77
Contrato Ley de la Industria Textil del Destaca del contenido del citado documento que se fija su salario mínimo en: 4 de junio 109
Ramo de la Lana, con vigencia del 21 de $109.80 diarios 15 de julio
enero de 2009 al 20 de enero de 2011 pág. 10
Contrato Ley de las Industrias Destaca el incremento del 4.5% a los salarios de los trabajadores, ya sean 4 de junio 109
Azucarera, Alcoholera y Similares de fijos, a destajo, por unidad de obra o cualquier otra cantidad que el trabajador 15 de julio
la República Mexicana y tabuladores obtenga en su jornada de modo regular, así como por el Acuerdo para la pág. 10
de salarios; así como Acuerdo para la Modernización Integral de la Industria Azucarera en su Aspecto Laboral y Plan
Modernización Integral de la Industria Rector para la Modernización Integral de la Industria Azucarera
Azucarera en su Aspecto Laboral y Plan
Rector para la Modernización Integral
de la Industria Azucarera (Reglamento)

Convenios de revisiones de contratos

Acuerdos derivados de las revisiones de Contratos Ley de
diversas ramas industriales, publicados en el DOF en el 2009.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Convenio de revisión salarial de fecha 4 Patrones y trabajadores pactaron incrementar los salarios en un 5%. El aumento 15 de diciembre 197
de diciembre de 2008, firmado por los entró en vigor el 9 de diciembre de 2008 de 2008 15 de enero
representantes de más de las dos terceras partes pág. 18
de los trabajadores sindicalizados y de patrones
afectos al Contrato Ley de la Industria Textil del
Ramo de Listones, Elásticos, Encajes, Cintas y
Etiquetas Tejidas en Telares de Tablas Jacquard o
Agujas de la República Mexicana
Convenio de revisión integral de fecha 20 de Las partes convinieron incrementar en 4.5% todos los salarios y tarifas que 3 de febrero 200
enero de 2009, firmado por los representantes devengaban los trabajadores sindicalizados al servicio de la industria, ya sean fijos, 28 de febrero
de más de las dos terceras partes de los a destajo, por tarea, por eficiencia y derivados de convenios singulares superiores, pág. 12
trabajadores sindicalizados y de patrones así como los llamados “banderazos” donde los hubiere. El salario mínimo de este
afectos al Contrato Ley de la Industria Textil del ramo quedó en $109.80. El aumento de referencia se aplicó en forma retroactiva a
Ramo de la Lana partir del 21 de enero de 2009

16 31
DICIEMBRE
2009
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Convenio de revisión salarial de fecha 30 de Se dio a conocer el resultado de la revisión salarial del citado documento, 18 de febrero 201
enero de 2009, firmado por los representantes destacando un incremento del 4.7% sobre los salarios que por cuota diaria percibían 15 de
de más de las dos terceras partes de los los trabajadores hasta el 31 de diciembre de 2008. marzo
trabajadores sindicalizados y de patrones Asimismo, las partes convinieron que continuará vigente lo acordado en materia de pág. 12
afectos al Contrato Ley de la Industria de la eficiencia y para impulsar este concepto, las empresas pagarán mensualmente a sus
Radio y la Televisión subordinados 3.6% de su salario mensual.
El aumento salarial se aplicó en forma retroactiva a partir del 1o de febrero de 2009
Convenio de 7 de febrero de 2009 que dio por Se divulgó el convenio que dio por revisado en su aspecto salarial el Contrato Ley de 7 de abril 205
revisado en su aspecto salarial el Contrato Ley referencia. 15 de mayo
de la Industria Textil del Ramo de la Seda y El aumento en todos los salarios y tarifas devengados por los trabajadores, ya sean pág. 8
Toda Clase de Fibras Artificiales y Sintéticas fijos, a destajo, por tarea, eficiencia y derivados de convenios superiores, así como
los llamados “banderazos”, fue del 4.5%
Convenio de revisión salarial de fecha Se pactó incrementar los salarios de los trabajadores sindicalizados al servicio de la 28 de octubre 217
13 de octubre de 2009, firmado por los industria, ya sean fijos, a destajo, por unidad de obra o cualquier otra cantidad que 15 de
representantes de más de las dos terceras el trabajador obtenga en su jornada de modo regular, así como cualquier prima que noviembre
partes de los trabajadores sindicalizados y en virtud del mismo le sea cubierta, en 4.5%, a partir del 16 de octubre de 2009 pág. 14
de patrones afectos al Contrato Ley de las
Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de
la República Mexicana
Convenio de revisión integral de fecha 9 de Las partes incrementaron los salarios de los trabajadores sindicalizados al servicio 28 de octubre 217
octubre de 2009, firmado por los representantes de la industria, ya sean fijos, a destajo, por tarea, por eficiencia y derivados de 15 de
de más de las dos terceras partes de los convenios singulares superiores, así como de los llamados “banderazos” donde noviembre
trabajadores sindicalizados y de patrones afectos los hubiere en un 4%. El salario mínimo diario en esta rama de industria se fijó en pág. 14
al Contrato Ley de la Industria Textil del Ramo de $124.00.
Géneros de Punto La vigencia del convenio es retroactiva al primer turno del día 11 de octubre de 2009

Normas Oficiales
Normas Oficiales Mexicanas publicadas en el DOF durante 2009.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Norma Oficial Mexicana NOM-017- Se publica el contenido de la norma, el cual va dirigido a todos los centros 9 de diciembre de 197
2008, Equipo de protección personal- de labores que requieran el uso de equipo específico de protección personal. 2008 15 de enero
selección, uso y manejo en los centros Inició su vigencia el 7 de febrero de 2009 pág. 18
de trabajo
Norma Oficial Mexicana NOM-025- Establece los requerimientos de iluminación en las áreas de las empresas, 30 de diciembre de 198
STPS-2008, Condiciones de iluminación para que se cuente con la cantidad de iluminación requerida en cada actividad 2008 31de enero
en los centros de trabajo visual, a fin de proveer un ambiente seguro y saludable en la realización de las pág. 16
tareas que desarrollen los trabajadores
Procedimiento alternativo autorizado Se da a conocer el proceso alternativo de la empresa Silverline América, SA 12 de febrero 200
por la Secretaría del Trabajo y Previsión de CV para las disposiciones contenidas en el apartado 9.2.4, incisos b) y c) de 28 de febrero
Social para la Norma Oficial Mexicana la NOM-002-STPS-2000, para utilizar un sistema de bombeo autónomo que pág. 12
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de garantiza el abastecimiento de agua a la red de hidrantes de la empresa, cuyo
seguridad-Prevención, protección y propósito es combatir conatos de incendio con dos fuentes de energía una
combate de incendios en los centros eléctrica y otra de dinámica de fluidos, en sustitución del sistema físico contra
de trabajo incendio previsto por dicha Norma

DICIEMBRE
31
2009 17
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Aclaración a la Norma Oficial Mexicana Enmienda la NOM de referencia por lo que hace a la Primera Sección, página 12 de febrero 200
NOM-032-STPS-2008, Seguridad 44, Apartado 8.1.3, inciso f), donde debe decir: “Se cuente con puertas de 28 de febrero
para minas subterráneas de carbón, explosión en el edificio con un área igual a la salida del tiro y colocadas sobre pág. 12
publicada el 23 de diciembre de 2008 un plano horizontal perpendicular al eje del tiro y que abran en la misma
dirección de la descarga, y”

Otras disposiciones
1. Convocatoria para la Convención Obrero Patronal para coordinador general y a los directores generales de la STPS,
la revisión integral del Contrato Ley de la Industria de la en los juicios de amparo; XI, para facultarlo para elaborar y
Radio y la Televisión proponer los informes previos, justificados y recursos que en
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), dio a cono- materia de amparo deban rendir los servidores públicos de
cer la citada convocatoria, la cual se dirige a los trabajadores la STPS no señalados anteriormente, y Xl bis, lo faculta para
sindicalizados y patrones afectos a dicha industria. acreditar delegados, para atender y promover juicios (STPS,
Las partes exhortadas deberán acreditar a sus delegados a 1o de diciembre)
más tardar el próximo 5 de enero de 2010 ante la Unidad de
Funcionarios Conciliadores de la STPS, cuyo domicilio se en- 3. Respuestas a los comentarios recibidos respecto del
cuentra en Periférico Sur 4271, colonia Fuentes del Pedregal, Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana
en la ciudad de México, DF. La convención revisora se instala- NOM-116-STPS-1994, Seguridad-Respiradores purifica-
rá e iniciará labores a las 11:00 horas del 18 de enero de ese dores de aire contra partículas nocivas, para quedar como
año en el auditorio de la propia STPS ubicado en el domicilio PROY-NOM-116-STPS-2009, Respiradores purificadores
apuntado (STPS, 1o de diciembre) de aire de presión negativa contra partículas nocivas-Es-
pecificaciones y métodos de prueba, publicado el 22 de
2. Decreto por el que se reforma y adiciona el Reglamento septiembre de 2009
Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social El pasado 22 de septiembre la STPS emitió una convocatoria
La citada dependencia dio a conocer las adiciones y modifica- para que los interesados realizaran los comentarios y ajustes
ciones al referido documento. En relación con las facultades que consideraran pertinentes al proyecto de la NOM de refe-
del titular de la STPS se complementa la fracción XIX del ar- rencia. Así el Comité Consultivo Nacional de Normalización
tículo 6o, señalando que este puede representar al Presidente de Seguridad y Salud en el Trabajo procedió a estudiar los
de la República en las controversias constitucionales y accio- apuntes recibidos y emitió las respuestas respectivas, resol-
nes de inconstitucionalidad referidas en el numeral 105 de la viendo incorporar las procedentes y como consecuencia de
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley esto, modificar el proyecto inicial de la NOM, de acuerdo con
Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la el artículo 47, fracción II, de la Ley Federal sobre Metrología
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuando y Normalización. Por ello se dieron a conocer los resultados
así lo determine el Titular del Ejecutivo Federal definitivos.
Por lo que hace al Director General de Asuntos Jurídicos se El objetivo de esta Norma es establecer las características
adicionan en el artículo 17 las fracciones: VIII bis y VIII ter, y los requisitos mínimos que deberán cumplir los respirado-
para habilitarlo a representar al Presidente de la República en res purificadores de aire de presión negativa contra partículas
los trámites establecidos por la Ley de Amparo, Reglamen- nocivas presentes en el ambiente laboral, y aplica a fabrican-
taria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política tes nacionales y extranjeros, importadores, distribuidores y
de los Estados Unidos Mexicanos, así como en las controver- comercializadores de este tipo de respiradores que comercia-
sias constitucionales y de inconstitucionalidad; IX bis, a fin licen sus productos dentro del territorio nacional (STPS, 3 de
de darle potestad para: representar al Titular de la STPS, a diciembre)
los subsecretarios, al Oficial Mayor, a los jefes de unidad, al

18 31
DICIEMBRE
2009
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
@24B?61.1 @<06.9

Avisos y criterios
judiciales 2009
Conozca las publicaciones más relevantes en
materia de seguridad social emitidas en 2009
s/p OTRAS DISPOSICIONES
SEGURO SOCIAL 0 SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS
AVISOS Y ACUERDOS DEL IMSS EN 2009 RELEVANTE EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
NORMATIVIDAD EMITIDA POR EL IMSS EN 2009 FEDERACIÓN, EN EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL
29 DE NOVIEMBRE AL 13 DE DICIEMBRE
ACCIONES DEL IMSS DURANTE 2009 1 Convocatoria para las Afore interesadas en
fungir como prestadoras de servicio para llevar
TESIS AISLADAS Y JURISPRUDENCIAS IMSS 2009 el registro y control de las cuentas individuales
pendientes de ser asignadas e inactivas de
conformidad con la Circular Consar 75-1
INFONAVIT 1 Circulares Consar 76-1 y 77-1, Reglas
ACUERDOS Y AVISOS DEL INFONAVIT EN 2009 generales que establecen el procedimiento
al que deberán sujetarse las Afore, las
NUEVAS NORMAS DEL INFONAVIT EN 2009 instituciones públicas que realicen funciones
similares y las Empresas Operadoras de
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL INFONAVIT EN 2009 la Base de Datos Nacional SAR, para: las
devoluciones de pagos sin justificación legal
TESIS Y JURISPRUDENCIAS INFONAVIT 2009 realizados por las dependencias o entidades
sujetas al régimen de la Ley ISSSTE y la
SAR separación de cuentas individuales de los
CIRCULARES CONSAR EMITIDAS EN 2009 trabajadores sujetos al mismo régimen
(Ver más información de estos documentos
NUEVAS DISPOSICIONES DEL SAR 2009 en la siguiente edición)

TESIS AISLADAS Y JURISPRUDENCIAS SAR 2009

 220

SEGURO SOCIAL
Avisos y acuerdos del IMSS en 2009
Publicaciones dadas a conocer por diversas autoridades
del Seguro Social durante este año que termina.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].140109/[Link], En concordancia con el Acuerdo Nacional a favor de la Economía Familiar y 27-01-09 199
relativo a la autorización para conceder en los términos el Empleo del 7 de enero de 2009, el período de conservación de derechos 15-02-09
que se indican la ampliación del período de conservación se extiende a seis meses para los trabajadores que perdieron su empleo pág. 11
de derechos, por dieciséis semanas adicionales a las ocho entre el 1o de enero y el 30 de junio de 2009, siempre y cuando tuviesen
semanas señaladas en el artículo 109 de la Ley del Seguro reconocidas un mínimo de ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas
Social, a los asegurados que hayan quedado o llegasen a ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) inmediatas a la fecha de
quedar privados de su trabajo remunerado, durante el lapso su baja. Del mismo derecho gozan los beneficiarios de estos trabajadores
comprendido entre el 1o de enero al 30 de junio de 2009
Acuerdo por el que la Unidad del Programa IMSS- Toda vez que el Programa referido opera con recursos del Gobierno Federal, 31-12-09 199
Oportunidades emite las Reglas de Operación del Programa en su ejercicio y control debe cumplir con lo establecido en el Decreto de 15-02-09
IMSS-Oportunidades para el Ejercicio Fiscal 2009 Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, por pág. 11
lo que se dan a conocer las reglas de operación para este año, consistentes
en promover el derecho a la salud y al bienestar individual y colectivo de los
mexicanos que no tienen acceso a los sistemas de seguridad social
Oficio circular 09 52 17 9000/0704, relativo a la integración Señala que el tiempo extraordinario forma parte del SBC por exceder de – 200
de las horas extras al salario base de cotización (SBC) los máximos señalados en la Ley Federal del Trabajo cuando se presente 28-02-09
cualquiera de los siguientes supuestos: pág. 2
0 exceda de nueve horas en una semana o tres horas en un día

0 esté pactado en forma de tiempo fijo, o

0 sea laborado sistemática y normalmente por el trabajador

Este oficio circular va más allá de lo establecido en la fracción IX del artículo

27 de la Ley del Seguro Social (LSS) por lo que de determinar diferencias el
Instituto por este concepto, el patrón podrá inconformarse argumentando la
ilegalidad de dicho documento
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].280109/[Link], Se autoriza devolver a la Subdelegación correspondiente al domicilio de los 10-02-09 200
dictado en la sesión celebrada el 28 de enero de 2009, patrones que gozan de la exención parcial de las cuotas obrero-patronales, 28-02-09
por medio del cual se modifican las reglas a que se refiere los formatos TEC-APM-01, Autorización Provisional para Atención Médica y pág. 6
el Decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a los TEC-APSG-01, Autorización Provisional para Servicio de Guarderías que no
patrones del campo y trabajadores eventuales del campo, hubiesen empleado, a más tardar el 31 de enero de 2011
publicado el 24 de julio de 2007
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].250209/[Link], El IMSS da a conocer los costos de los servicios médicos para cada uno de los 06-03-09 202
por el que se aprueban los Costos Unitarios por Nivel de niveles de atención, actualizados conforme al Índice Nacional de Precios al 31-03-09
Atención Médica para el año 2009 y la Base de Cálculo para Consumidor y que sirven como base para determinar los capitales constitutivos, pág. 14
la Actualización de los Costos Unitarios por Nivel de Atención inscripciones improcedentes y atención a no derechohabientes vigentes a partir
Médica para el año 2009 del 1o de enero de 2009
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].250309/[Link], En virtud de este Acuerdo se aumentan los porcentajes de condonación 02-04-09 204
por el que se modifica su similar 187/2003 del 15 de julio de de las multas, se flexibilizan los criterios para otorgar dicho beneficio y se 30-04-09
2003 actualizan las autoridades facultadas para autorizar la condonación pág. 2

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo [Link].250309/[Link]., por el que se Se exime del otorgamiento de la garantía del interés fiscal a los patrones 02-04-09 204
autoriza que tratándose de las solicitudes de prórroga para y sujetos obligados que cumplan los requisitos establecidos en la LSS y 30-04-09
el pago en parcialidades de los créditos fiscales a favor del en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, pág. 4
Instituto, señalados en el artículo 287 de la Ley del Seguro Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF) y continúen
Social, se dispense el otorgamiento de la garantía del interés realizando el pago de las parcialidades autorizadas por las cantidades y en
fiscal por parte de los patrones y demás sujetos obligados las fechas correspondientes.
Este Acuerdo sólo estuvo vigente del 3 de abril al 31 de diciembre de este año
Oficio 09 90 01 9300/583, relativo a los criterios a Se hacen las precisiones a observar por el contador que elabora el dictamen – 205
considerar por el dictaminador en la revisión del del ejercicio 2008, cuando el patrón revisado aplicó la exención del 5%. 15-05-09
cumplimiento de las obligaciones patronales por lo que hace Entre otros aspectos, se señala que: pág. 6
a la aplicación del Decreto por el que se exime parcialmente 0 se considerará que el patrón cumplió con las obligaciones a su cargo

del pago de las cuotas patronales a que se refiere la Ley del previstas en la LSS, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables,
Seguro Social durante 2008 cuando lo hiciese en forma espontánea fuera de los plazos señalados en
dichas normas, y
0 los patrones no tienen derecho al beneficio mencionado respecto de

las diferencias de cuotas relativas a los períodos de marzo a diciembre

de 2008, cuando se autodeterminen y regularicen espontáneamente, a
través de pagos complementarios, corrección o dictamen de contador
público autorizado
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].130509/[Link], Se señala, entre otros aspectos, que el monto máximo del descuento del 21-05-09 207
por el que se aprueban los Lineamientos para dar 20% de las cuotas patronales causadas en mayo y junio por los Seguros 15-06-09
cumplimiento al Decreto por el que se otorgan beneficios de Riesgos de Trabajo (RT), Enfermedades y Maternidad (EM), Invalidez y pág. 13
fiscales a los contribuyentes que se indican, con motivo de la Vida (IV) y Guarderías y Prestaciones Sociales (GPS) es de $17,500.000 por
situación de contingencia sanitaria provocada por el virus de cada uno de los meses indicados (cuando el patrón pague la cuota obrera la
la influenza, publicado el 7 de mayo de 2009 exención del 20% se aplicará sobre el importe total de las cuotas)
Acuerdo del Consejo Técnico [Link].130509/[Link], Señala que una vez aplicado el descuento del 20%, el patrón podrá 21-05-09 207
por el que se aprueban los Lineamientos operativos para pagar en cinco parcialidades el 50% del monto de las cuotas patronales 15-06-09
dar cumplimiento al Decreto por el que se autoriza el pago a causadas en mayo y junio, respectivamente. pág. 14
plazos de las aportaciones de seguridad social que se indican, Además establece que no se impondrán multas por el pago extemporáneo de las
publicado el 14 de mayo de 2009 cuotas obrero-patronales de los Seguros de RT, EM, IV y GPS causadas en abril
Aviso 80/2008-2009 del Colegio de Contadores Públicos de Se comunican los ajustes que deberán hacerse al anexo I del Dictamen IMSS, – 210
México mediante el cual se ajusta el anexo I del Dictamen a efecto de considerar la exención del 5% vigente desde marzo de 2008 31-07-09
IMSS pág. 10
Oficio 09 90 01 93 20/461, relativo al Sistema Único de La titular de la Coordinación de Corrección y Dictamen del IMSS da a – 210
Dictamen (Sudi) conocer la creación de este sistema que permite realizar todos los trámites 31-07-09
relacionados con el dictamen de contador público autorizado para efectos pág. 10
del Seguro Social.
No obstante el 8 de julio de informó que toda vez que el sistema presentaba
fallas técnicas, se dejaba sin efectos el oficio en comento, hasta que se
subsanaran dichas inconsistencias
Criterios para la Evaluación y Acreditación de Contador A través del portal del Colegio de Contadores Públicos de México se dan – 212
Público Autorizado por el Seguro Social a conocer estos lineamientos vigentes durante 2009, a efecto de que los 31-08-09
contadores dictaminadores cumplan con las exigencias del Seguro Social pág. 6
para dictaminar el cumplimiento de las obligaciones de sus clientes
Acuerdo mediante el cual se designa a Víctor Manuel García El Delegado estatal de Querétaro designó al abogado Víctor Manuel 04-08-09 213
Badd, Jefe Delegacional de Servicios Jurídicos, para suplir las García Badd como su suplente autorizándolo para firmar y despachar la 15-09-09
ausencias de Raúl Figueroa, Delegado Estatal en Querétaro documentación correspondiente a la Delegación, incluyendo la suscripción pág. 8
de las resoluciones que deba emitir

DICIEMBRE
31
2009 03
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Aviso mediante el cual se dan a conocer los costos de mano En atención a lo dispuesto en el numeral 18 del Reglamento del Seguro 24-08-09 213
de obra por metro cuadrado para la obra privada, así como Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra 15-09-09
los factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos o Tiempo Determinado, el IMSS da a conocer los costos y factores de pág. 9
regidos por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados construcción vigentes desde el 1o de enero de 2009, mismos que se
con las Mismas para 2009 actualizaron tomando como base para el cálculo los porcentajes de 4.20
para el área geográfica A; 4.51 para la B y 4.95 para la C, correspondientes al
incremento de los salarios mínimos generales vigentes este año
Acuerdo [Link].290709/[Link] del H. Consejo Se dan a conocer los nuevos formatos y modelos de opinión a utilizar por 27-08-09 213
Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, mediante los contadores públicos autorizados para dictaminar el cumplimiento de 15-09-09
el cual se acuerda dejar sin efectos el Acuerdo 464/2003 las obligaciones patronales en materia del Seguro Social, vigentes desde el pág. 13
de fecha 10 de diciembre de 2003 y los formatos a que se 28 de agosto de 2009, por lo que deberán utilizarse por primera vez en la
refiere el mismo; así como aprobar los formatos relativos al entrega del dictamen a presentar a más tardar el 30 de septiembre de 2009
dictamen de contador público autorizado para efectos del
Seguro Social
Acuerdo [Link].300909/[Link] del Consejo El Seguro Social da a conocer los lineamientos que rigen la presentación de 08-10-09 216
Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, relativo a la información señalada en el precepto 15-A de la LSS. Entre los aspectos 31-10-09
la aprobación de las Reglas generales para el cumplimiento principales destaca: pág. 2
de la obligación establecida en el quinto párrafo del artículo 0 el informe de los datos de los contratos que sean novados, para estos
15-A de la Ley del Seguro Social, así como el formato PS-1 efectos existe novación cuando se modifiquen en cuanto al objeto,
período de vigencia, lugar de ejecución de los trabajos o prestación
de los servicios, o perfiles, puestos, categorías o el número mensual
estimado de trabajadores
0 la precisión de diversos conceptos tales como personal operativo,

administrativo y profesional y dirección, supervisión y capacitación

0 que el plazo para el cumplimiento de esta obligación deberá computarse

en días hábiles, y
0 los medios de presentación de la información pueden ser:

personalmente, IMSS Desde Su Empresa o portal del Seguro Social

Aviso mediante el cual se da a conocer el acuerdo del El Delegado Regional del IMSS en Baja California Sur designó al licenciado 28-09-09 216
Delegado Regional en Baja California Sur, para suplir sus Omar Bernardo Sánchez Gaytán, Jefe Delegacional de Servicios Jurídicos, 31-10-09
ausencias y delegación de facultades como su suplente en sus ausencias, autorizándolo para firmar y despachar pág. 10
la documentación que corresponde a dicha Delegación, incluyendo la
suscripción de las resoluciones que deba emitir la misma

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

Normatividad emitida por el IMSS en 2009

Reformas a diversos cuerpos normativos del Seguro Social
y emisión de otros nuevos, de interés para trabajadores y patrones.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Decreto por el que se reforma el diverso por el que se El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) amplía hasta el 31 de diciembre de 30-12-08 198
otorgan beneficios fiscales a los patrones y trabajadores 2010 los beneficios fiscales otorgados a los patrones y trabajadores eventuales 31-01-09
eventuales del campo, publicado el 24 de julio de 2007 del campo en virtud del Decreto emitido por el Seguro Social el 24 de julio de pág. 5
2007, consistentes principalmente en el pago de las cuotas obrero-patronales
tomando como salario base de cotización (SBC) el que resulte de aplicar el factor
de 1.68 sobre el salario mínimo general del área geográfica correspondiente y
la emisión de constancias de exención parcial de las cuotas mencionadas por la
diferencia entre las calculadas con el SBC señalado en los avisos afiliatorios y el
determinado con el factor señalado
Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley del El concepto de SBC se eliminó de la fracción XVIII del artículo 5-A de la LSS y 16-01-09 198
Seguro Social (LSS) se incorporó en el primer párrafo del numeral 27 de dicho ordenamiento 31-01-09
pág. 16
Decreto por el que se reforma el artículo 155 del Reglamento Se da a conocer el cambio de las jurisdicciones de algunas Subdelegaciones 20-01-09 199
Interior del IMSS y Oficinas para Cobros de los estados de Michoacán y Quintana Roo 15-02-09
pág. 11
Decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a los Se prevé el 20% de exención del pago de las cuotas patronales causadas en mayo 07-05-09 206
contribuyentes que se indican, con motivo de la situación y junio por los Seguros de Riesgos de Trabajo (RT), Enfermedades y Maternidad 31-05-09
de contingencia sanitaria provocada por el virus de (EM), Invalidez y Vida (IV) y Guarderías y Prestaciones Sociales (GPS). pág. 6
influenza Se señala como limitante del descuento $17,500.00 por cada uno de los
meses citados
Decreto por el que se autoriza el pago a plazo de las Se dan a conocer los beneficios con los que contarán los patrones respecto a las 14-05-09 206
aportaciones de seguridad social que se indican cuotas patronales causadas en mayo y junio, por los Seguros de RT, EM, IV y GPS. 31-05-09
Así, a las cuotas mencionadas se aplicará un descuento del 20%; el monto pág. 14
restante se dividirá en dos partes una de las cuales deberá enterarse en una
sola exhibición y la otra en cinco parcialidades.
Asimismo se contempla que el pago extemporáneo de las cuotas causadas
en abril de 2009 a pagar en mayo de ese año no dará lugar a sanción alguna
Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Se modifican diversos numerales de la Ley de la materia a fin de amortiguar 26-05-09 207
Ley del Seguro Social el desempleo. Los cambios principales son: 15-06-09
0 la eliminación de la cuota social para los trabajadores que perciben más pág. 13
de 15 salarios mínimos
0 el aumento del importe de los recursos que pueden retirarse por

concepto de ayuda por desempleo (lo que resulte menor entre 90

días de su último SBC o el 11.5% del saldo de su subcuenta de Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
0 la disminución de las semanas de cotización, únicamente cuando el

trabajador solicite ayuda por desempleo. Al respecto se precisa que a

aquéllos que hubiesen disfrutado de la ayuda para gastos de matrimonio les
serán reintegradas las semanas que se les descontaron en su momento, y
0 la solicitud de la diferencia entre la cantidad recibida por la ayuda por

desempleo y aquélla a la que tengan derecho en términos de estas

modificaciones, sólo podrán ejercerla los trabajadores que hubiesen
quedado desempleados a partir del 1o de octubre de 2008 y que
hubiesen perdido este beneficio antes de la entrada en vigor del Decreto

DICIEMBRE
31
2009 05
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo Se manifiesta que ante la calificación institucional de una enfermedad o 18-06-09 209
44 de la Ley del Seguro Social accidente como no profesional, el perjudicado podrá interponer un recurso 15-07-09
de inconformidad ante el Consejo Consultivo Delegacional o un juicio ante la pág. 4
Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas Se dan a conocer, entre otros, los siguientes aspectos que afectan a las 09-07-09 210
disposiciones de la Ley del Seguro Social empresas de outsourcing y sus beneficiarios: 31-07-09
0 tienen que presentar trimestralmente la información relativa a los pág. 11
contratos que se suscriban en ese período, así como la de las partes que
los firman
0 para que se determine la responsabilidad solidaria del beneficiario de

los servicios o trabajos contratados, es necesario que el IMSS requiera

el cumplimiento de los deberes omitidos a los patrones y éstos no los
cumplan, y
0 a partir del 16 de marzo las prestadoras de servicios podrán solicitar al

IMSS la asignación de un registro patronal por cada una de las actividades

que realice

Acciones del IMSS durante 2009

Líneas de acción implementadas por el Seguro Social en este
año que termina, que afectan a patrones y derechohabientes.
Tema Sinopsis Publicación IDC
Reporte Informativo de Semanas El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) puso a disposición de los asegurados esta 198
Cotizadas herramienta en su página electrónica ([Link]), con la cual aquéllos pueden 31-01-09
consultar las semanas cotizadas reconocidas por el Instituto desde 1982 a la fecha pág. 12
Segunda etapa de credencialización El Seguro Social puso en marcha un nuevo período para que todos los derechohabientes 201
obtengan la credencial ADIMSS necesaria para la realización de todos los trámites frente al 15-03-09
Instituto Pág. 10
Convenio de portabilidad de derechos Los directores del IMSS e ISSSTE firmaron un convenio de portabilidad de derechos por 201
entre los Institutos Mexicano del Seguro virtud del cual se garantiza a las personas que alguna vez cotizaron en el sector público y 15-03-09
Social y de Seguridad y Servicios Sociales actualmente cotizan en la iniciativa privada o viceversa, la conservación de su antigüedad pág. 11
de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y por lo tanto su derecho a obtener una pensión por vejez.
No obstante para que sea aplicable necesita modificarse la LSS
Oficio por el cual se invita al patrón que El IMSS propone a los patrones que tramitan frecuentemente autorizaciones permanentes para 203
maneja autorizaciones permanentes a la atención médica en circunscripción foránea, valorar la apertura de un registro patronal en el 15-04-09
abrir un nuevo registro patronal y un lugar a donde se trasladan sus trabajadores, así como tramitar un RPU para el mejor manejo de pág. 2
Registro Patronal Único (RPU) sus obligaciones para con el Instituto
Sistema Único de Autodeterminación A fin de considerar el nuevo importe del Seguro de daños a la vivienda de los créditos 203
(SUA) 3.2.5 otorgados por el Infonavit, así como la corrección de la generación del archivo de pago con 15-04-09
aportaciones complementarias y la importación y captura manual de incapacidades, el pág. 5
IMSS pone a disposición de los patrones la versión 3.2.5 del SUA

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

Tema Sinopsis Publicación IDC

SUA 3.2.7 Para la correcta aplicación de la exención del 20% y el pago a plazos de las cuotas 208
patronales causadas en mayo y junio, el Seguro Social creó la versión 3.2.7 del SUA, misma 30-06-09
que difundió a través de su portal de Internet pág. 2
Multas por omisión de presentación del El IMSS impuso multas a los patrones que en 2008 no presentaron el dictamen IMSS, 209
dictamen IMSS considerando al ejercicio 2007 para el promedio de trabajadores, lo cual es incorrecto pues 15-07-09
debe tomarse en cuenta el obtenido en 2006 para dictaminar 2007 y presentarlo en 2008 pág. 2
DISP-MAG2009 Se implementó esta nueva herramienta que permite a los patrones capturar sus 210
movimientos de afiliación en un ambiente windows, lo que permite mayor agilidad para 31-07-09
transmitir dichas incidencias a través del IMSS Desde Su Empresa (IDSE) pág. 2
Sistema Único de Dictamen (Sudi) El IMSS dio a conocer a través de su página de Internet la nueva versión del Sudi mediante 211
el cual, para efectos del dictamen del Seguro Social, el patrón podrá presentar ante el 15-08-09
Instituto lo siguiente: pág. 6
0 solicitud de registro de contador y de baja de registro

0 modificación a la información presentada en la solicitud

0 membresía y/o acreditación a la evaluación de manera extemporánea

0 actualización de los catálogos de Colegios y Asociaciones así como de los municipios

0 generación de la relación contador-patrón, y

0 avisos para dictaminar, provenientes de actos de fiscalización

DISP-MAG2009, primeras El Seguro Social dio a conocer a través de su portal de Internet, las primeras modificaciones 214
modificaciones a este dispositivo magnético, con las cuales se: 30-09-09
0 incluyen los movimientos para las guías 371, 373 a 376, 397, 400, 405 y 406, y pág. 9
0 corrigen los errores recibidos en la captura del salario base de cotización y el 713 que

surge al elegir la opción de visualizar el reporte de movimientos

Nuevos formatos para riesgos de El IMSS implementó los nuevos formatos para la calificación de los riesgos de trabajo: ST-7, 215
trabajo Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo y ST-9, Aviso 15-10-09
de atención médica inicial y calificación de probable enfermedad de trabajo pág. 2
Requerimiento de documentación para A fin de obtener información de empresas prestadoras de servicios, el Instituto realizó 218
ubicar a empresas de outsourcing censos para solicitar a los patrones los datos de todas aquellas compañías que les prestan 30-11-09
algún servicio pág. 2
Solicitud de información a empresas de A través de las preguntas frecuentes en materia de outsourcing el Seguro Social señaló 218
vigilancia y limpieza que las empresas que presten servicios de vigilancia y limpieza deben cumplir con la 30-11-09
obligación informativa establecida en el segundo párrafo del numeral 15-A de la LSS, pág. 5
independientemente de que no se encuadren en la hipótesis legal en comento
Oficio mediante el cual el IMSS solicita Haciendo uso de sus facultades de verificación, el Instituto solicita los datos necesarios 219
información a los patrones para para determinar la validez del registro de los patrones y la afiliación de sus trabajadores, 15-12-09
verificar la procedencia de su registro y si llega a comprobar que los hechos que dieron lugar a tales supuestos han desaparecido pág. 6
y la afiliación de sus trabajadores ante procede a dar de baja a los patrones y consecuentemente a sus subordinados
dicho organismo

DICIEMBRE
2009
31
07
 220

Tesis aisladas y jurisprudencias IMSS 2009

Resoluciones en materia del Seguro Social emitidas por los tribunales durante 2009.
CAPITALES CONSTITUTIVOS
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuál es la razón para el Capitales constitutivos. El trato Las diferencias en la imposición de los capitales constitutivos derivados Semanario Judicial
tratamiento distinto de los diferenciado establecido en los artículos de los Seguros de Enfermedades y Maternidad y de Riesgos de Trabajo de la Federación y su
capitales constitutivos del 77, párrafo cuarto, y 88, último párrafo, respectivamente, se justifican por las características de cada uno de estos Gaceta. Tomo XXIX,
Seguro de Enfermedades y de la Ley del Seguro Social, obedece a Seguros ya que el primero deviene de la solidaridad social y por virtud novena época, mayo
Maternidad con respecto a razones específicas del segundo el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se subroga al de 2009, pág. 101
los del Seguro de Riesgos Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 43/2009 patrón en cuanto a la atención de los riesgos laborales.
de Trabajo? Aunado a lo anterior también se consideran las distintas prestaciones
otorgadas a los trabajadores en uno y otro Seguro

CONSTRUCCIÓN
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
La posibilidad de fijar Seguro Social. El artículo 18 del De la interpretación sistemática de los artículos 39-C y 251, fracción Semanario Judicial
presuntivamente el Reglamento Obligatorio para los XV, de la LSS se desprende la facultad del Instituto para determinar de la Federación y su
monto de las cuotas Trabajadores de la Construcción por presuntivamente el monto de las cuotas obrero-patronales, de ahí que lo Gaceta. Tomo XXX,
obrero-patronales con Obra o Tiempo Determinado, no viola el dispuesto en el precepto 18 del ROTC no va más allá de lo contemplado en novena época, julio
base en el numeral 18 del principio de subordinación jerárquica la Ley de la materia de 2009, pág. 456
Reglamento Obligatorio Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 89/2009
para los Trabajadores de
la Construcción por Obra
o Tiempo Determinado
¿rebasa lo dispuesto en
la Ley del Seguro Social
(LSS)?

CONSERVACIÓN DE DERECHOS
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Es inconstitucional que se Seguro Social. El artículo 151, fracción Cuando a los trabajadores que dejaron de permanecer por más de seis Semanario Judicial
requieran 52 cotizaciones III, de la Ley relativa, no viola los años al Régimen Obligatorio del Seguro Social (ROSS) se les reconocen de la Federación y su
semanales para el principios de solidaridad social y utilidad los derechos generados, tras reunir 52 semanas de cotización no se Gaceta, Tomo XXIX,
reconocimiento de los pública contenidos en el numeral 123, transgreden los principios de solidaridad social y utilidad pública previstos novena época, mayo
derechos generados de apartado A, fracción XXIX, constitucional en la Constitución. Si se observara un tiempo menor se perjudicaría al de 2009, pág. 275
quienes han estado dados Tesis aislada: 2a. XLVII/2009 Instituto
de baja del IMSS por más de
seis años?

08 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
El período de conservación Seguro Social. El artículo 183, fracción El esquema de conservación de derechos previsto en el numeral 183, Semanario Judicial
de derechos previsto en III, de la Ley relativa, vigente hasta el 30 fracción III de la LSS derogada, constituye una conquista social que de la Federación y su
el artículo 183, fracción de junio de 1997, no transgrede el artículo permite a los trabajadores el reconocimiento del tiempo que hubiesen Gaceta. Tomo XXX,
III de la LSS derogada ¿es 123, apartado A, fracción XXIX, de la cotizado con anterioridad, cuando concluyen el vínculo laboral, siempre y novena época, julio
inconstitucional? Constitución Política de los Estados Unidos cuando reúnan 52 semanas en su nuevo aseguramiento de 2009, pág. 468
Mexicanos
Tesis aislada: 2a. LXXVI/2009

INTEGRACIÓN SALARIAL
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
El ingreso que recibe el Aportaciones al Instituto Mexicano La percepción obtenida por el trabajador por laborar en su día de Semanario Judicial
trabajador por laborar del Seguro Social. La percepción descanso no forma parte del SBC para el pago de cuotas obrero- de la Federación y su
en los días de descanso extraordinaria por los servicios patronales, porque es de carácter extraordinario y eventual; máxime Gaceta. Tomo XXIX,
¿integra al salario base de prestados durante los días de descanso, que el artículo 27, fracción IX de la LSS exime de la integración salarial al mayo de 2009, pág.
cotización (SBC)? no debe considerarse como parte tiempo extraordinario 1032
integrante del salario para efectos de
su pago
Tesis aislada: XV.5o.2 L

ORGANIZACIÓN INTERNA IMSS

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
El Secretario de la Función Instituto Mexicano del Seguro Social. Si bien es cierto la fracción XVIII del numeral 37 de la Ley Orgánica de Semanario Judicial
Pública ¿debe refrendar Su Reglamento Interior no viola el la Administración Pública Federal prevé que la Secretaría de la Función de la Federación y su
el Reglamento Interior del artículo 92 de la Constitución Política de Pública tiene facultades, previo dictamen presupuestal favorable de la Gaceta. Tomo XXIX,
IMSS? los Estados Unidos Mexicanos, pues no Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para aprobar y registrar las novena época, enero
requiere del refrendo del Secretario de estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias y entidades de de 2009, pág. 609
la Función Pública para su validez la administración pública federal, así como sus modificaciones, también lo
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 201/2008 es que según el artículo 264, fracción IV de la LSS, corresponde al Consejo
Técnico del IMSS aprobar la estructura orgánica básica del Instituto, así
como la estructura ocupacional correspondiente y sus modificaciones,
entre otros aspectos, por tanto el Reglamento Interior del IMSS no
requiere el refrendo del titular de la Secretaría mencionada
¿Qué autoridad está Seguro Social. Los titulares de las Tanto los Delegados como los Subdelegados del IMSS, dentro de sus Semanario Judicial
facultada para expedir las Subdelegaciones están facultados respectivas circunscripciones territoriales, tienen atribuciones para resolver de la Federación
certificaciones de vigencia para suscribir y expedir las hojas de cuestiones relacionadas con la vigencia de derechos de los trabajadores. y su Gaceta. Tomo
de derechos? certificación de vigencia de derechos Por ello es válida la hoja de certificación de vigencia de derechos emitida XXIX, novena época,
Tesis aislada: IV.3o.T.270 L por cualquiera de ellos febrero de 2009,
pág. 2046

DICIEMBRE
2009
31
09
 220

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
Los Delegados del Delegado del Instituto Mexicano del El Delegado puede sustituir sus facultades de representación en favor Semanario Judicial
IMSS ¿pueden delegar Seguro Social. Sólo puede sustituir sus de los abogados adscritos a la Jefatura de Servicios Jurídicos, pero no de de la Federación
sus facultades de facultades de representación en favor del terceros ajenos a ella, porque razonar en forma diversa implicaría que y su Gaceta. Tomo
representación a abogados titular de la jefatura de servicios jurídicos perdiera sentido el hecho de que esa división contara con todos los activos XXX, novena época,
ajenos a la Jefatura de y de los abogados adscritos a ella humanos octubre de 2009,
Servicios Jurídicos? Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 160/2009 pág. 68

PENSIÓN DE INVALIDEZ
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
La demanda del Pensiones del Seguro Social. El Los trabajadores que soliciten una pensión ante el Seguro Social deben Semanario Judicial
otorgamiento de una hecho de que en términos de la ley ajustarse al período de conservación de derechos establecido en la Ley de la Federación y su
pensión del Seguro relativa sean inextinguibles, no exime al sin que por ello se contravenga al principio de inextinguibilidad de las Gaceta. Tomo XXIX,
Social ¿debe presentarse trabajador de cumplir con el requisito de pensiones novena época, abril
dentro del período de conservación de derechos de 2009, pág. 1820
conservación de derechos? Tesis de jurisprudencia: I.6o.T. J/92
¿Cuándo surte efecto la Seguro Social. El artículo 293 de Cuando el importe de una pensión fue fijado en un incidente de liquidación Semanario Judicial
modificación de la cuantía la Ley relativa es inaplicable para de laudo laboral, no es aplicable el artículo 293 de la LSS, el cual prevé que de la Federación y su
de una pensión derivada de modificar una pensión cuyo monto una pensión otorgada por error puede modificarse a favor o en perjuicio Gaceta. Tomo XXIX,
un incidente de liquidación fue determinado en un incidente de del asegurado o sus beneficiarios. novena época, mayo
de un laudo laboral? liquidación de laudo laboral Lo anterior porque la pensión y su cuantía emanan de un laudo de condena de 2009, pág. 263
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 65/2009 y de su respectivo incidente de liquidación, en los que se decidió, con
carácter de cosa juzgada, el importe de la prestación, creando un derecho
a favor del asegurado de recibir una pensión por un importe cuantificado
ante la Junta que conoció del juicio laboral; lo contrario vulneraría los
principios de seguridad y de certeza jurídica
¿Cuáles son los recursos Pensionados por invalidez. Tienen El numeral décimo tercero transitorio, inciso b) de la LSS dispone que Semanario Judicial
que deben recibir los derecho a recibir los fondos acumulados los asegurados que se pensionen por Cesantía en Edad Avanzada (CEA) y de la Federación
pensionados por invalidez en las subcuentas de Retiro, Cesantía en vejez bajo su vigencia, pero opten por los beneficios de la Ley derogada, y su Gaceta. Tomo
bajo el amparo de la LSS Edad Avanzada y Vejez, si al entrar en vigor recibirán su pensión conforme a ésta y la cantidad acumulada en la XXX, novena época,
de 1973? la actual Ley del Seguro Social optaron por Subcuenta del Seguro de Retiro; sin embargo como no contempla a los septiembre de 2009,
los beneficios de la derogada el 1o de julio que se pensionen por invalidez, éstos tienen derecho a recibir los recursos pág. 3161
de 1997 (interpretación del artículo décimo contenidos en la Subcuenta de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
tercero transitorio, inciso b), de la Ley del (RCV)
Seguro Social)
Tesis aislada: XVI.1o.(III Región) 1 L
¿Quién debe probar que Invalidez. Corresponde al Instituto Cuando el trabajador disfruta de una pensión de invalidez, el Seguro Semanario Judicial
el estado de invalidez ha Mexicano del Seguro Social acreditar su Social debe comprobar que ya no existe dicho estado, porque el primero de la Federación
desaparecido para poder insubsistencia cuando previamente se tiene a su favor la presunción de estar inválido. Así, el Instituto debe y su Gaceta. Tomo
suspender el pago de la haya otorgado al trabajador una pensión practicar las investigaciones de carácter médico, social y económico que XXX, novena época,
pensión? por dicho estado (Ley del Seguro Social estime necesarias, a las cuales deberá someterse el pensionado, para noviembre de 2009,
derogada) comprobar la inexistencia del estado de invalidez pág. 851
Tesis de jurisprudencia: I.6o.T. J/100

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

PENSIÓN DE VIUDEZ
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Aplican los límites de las Pensiones de viudez y orfandad. No son aplicables los artículos 71 y 73 de la LSS abrogada cuando se Semanario Judicial
pensiones de riesgos de Cuando se demanda su otorgamiento demanda una pensión de viudez u orfandad derivada del Seguro de de la Federación y su
trabajo a las derivadas del con fundamento en los artículos Muerte, pues esos preceptos se refieren a las pensiones que se originan Gaceta. Tomo XXIX,
Seguro de Muerte de la Ley 153 y 157 de la Ley del Seguro por el Seguro de Riesgos de Trabajo novena época, abril
abrogada? Social abrogada, por la muerte del de 2009, pág. 1933
asegurado, o bien porque éste gozaba
de una diversa de invalidez, resultan
inaplicables los numerales 71 y 73 de
dicho ordenamiento
Tesis aislada: I.9o.T.245 L
Pensión por viudez. El artículo 130, Cuando la LSS supedita el otorgamiento de la pensión por viudez a que Semanario Judicial
párrafo segundo, de la Ley del Seguro el viudo o concubinario acredite la dependencia económica respecto de de la Federación
Social, al condicionar su otorgamiento la trabajadora asegurada fallecida, se viola la garantía que tutela a la y su Gaceta. Tomo
a que el viudo o concubinario acredite familia bajo un régimen de seguridad y justicia social, pues durante su XXIX, novena época,
la dependencia económica respecto vida laboral la subordinada acaecida cotizó para que sus beneficiarios febrero de 2009,
de la trabajadora asegurada fallecida, disfrutaran de los beneficios previstos en la Ley pág. 470
viola el artículo 123, apartado A,
El cumplimiento del fracción XXIX, de la Constitución
requisito de dependencia Política de los Estados Unidos
económica de los Mexicanos
viudos o concubinarios Tesis aislada: 2a. VII/2009
para disfrutar de la Pensión por viudez. El Del análisis de los artículos 84, fracción III, 127 y 193 de la LSS, la Semanario Judicial
pensión de viudez ¿es acreditamiento de la dependencia Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determinó la de la Federación
inconstitucional? económica respecto de la trabajadora inconstitucionalidad del párrafo segundo del numeral 130 de dicha Ley y su Gaceta. Tomo
asegurada fallecida a que condiciona el XXX, novena época,
artículo 130, párrafo segundo, de la Ley septiembre de 2009,
del Seguro Social para su otorgamiento, pág. 643
se estableció tanto para el viudo como
para el concubinario, sin embargo
tal condicionante ha sido declarada
inconstitucional por la Suprema Corte
de Justicia de la Nación
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 132/2009
¿Es correcto aplicar el Pensiones de viudez y orfandad. Para El tope máximo de la cuantía básica que la LSS impone a las pensiones de Semanario Judicial
límite máximo de la determinar su monto resulta inaplicable invalidez, vejez y CEA, son exclusivamente para los Seguros de Invalidez y de la Federación y su
cuantía básica de las el tope máximo de la cuantía básica de Retiro, pero no para aquéllas integradas con base en los principios de Gaceta. Tomo XXX,
pensiones de invalidez, prevista en los artículos 167 y 168 de la previsión social, como son las pensiones de viudez u orfandad novena época, julio
vejez y CEA a las de viudez Ley del Seguro Social derogada de 2009, pág. 2018
y orfandad? Tesis aislada: I.9o.T.248 L

DICIEMBRE
2009
31
11
 220

PENSIONES POR CEA Y VEJEZ

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Quien solicite una pensión Cesantía en Edad Avanzada. Al Cuando una persona demande al Seguro Social el otorgamiento de la Semanario Judicial
por CEA debe reunir los entablar la demanda el asegurado debe pensión por CEA, es necesario que tenga 60 años de edad cumplidos, 500 de la Federación
requisitos señalados en reunir el requisito de edad previsto en el cotizaciones semanales y que esté privado de una relación laboral. y su Gaceta. Tomo
la LSS al presentar la artículo 145 de la Ley del Seguro Social Esto a fin de que esté legitimado en el juicio para solicitar el beneficio XXIX, mayo de 2009,
demanda? vigente hasta el 30 de junio de 1997 señalado pág. 102
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 63/2009
¿Cómo debe actuar Pensiones de Vejez, Cesantía en Edad Si en un juicio laboral un trabajador demanda una pensión de vejez, CEA o Semanario Judicial
la Junta Federal de Avanzada o Viudez. Forma en que las viudez con fundamento en el artículo transitorio en comento, la JFCA ante de la Federación
Conciliación y Arbitraje Juntas de Conciliación deben proceder quien se dirime la controversia deberá atender a lo dispuesto en dicho y su Gaceta. Tomo
(JFCA) cuando un cuando se demande el incremento de numeral para determinar los montos y factores aplicables XXIX, novena época,
trabajador demanda el aquéllas con base en el artículo décimo febrero de 2009,
otorgamiento de una cuarto transitorio del Decreto por el que pág. 1990
pensión por viudez, vejez se reforman diversas disposiciones de
o CEA? la Ley del Seguro Social, publicado en el
Diario Oficial de la Federación de 20 de
diciembre de 2001
Tesis aislada: IV.3o.T.271 L

PENSIONES EN GENERAL
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Pueden elegir el régimen Seguro Social. Los trabajadores pueden De acuerdo con lo establecido en los artículos tercero y undécimo Semanario Judicial
pensionario de 1973 los acogerse al beneficio de la legislación transitorios de la LSS vigente, los asegurados durante la vigencia de la de la Federación
trabajadores que cuando vigente o al esquema de pensiones Ley de 1973 pueden elegir, para el disfrute de cualquiera de las pensiones y su Gaceta. Tomo
entró en vigor la LSS actual establecido en el ordenamiento anterior, señaladas en ésta, con independencia de que hubiesen dejado de XXX, novena época,
estaban dados de baja? con independencia de que hayan dejado pertenecer al ROSS cuando se encontraba en vigor la Ley derogada para la octubre de 2009,
de pertenecer al régimen obligatorio solicitud de cualquiera de las pensiones pág. 1647
cuando se encontraba en vigor
Tesis aislada: I.6o.T.425 L

PRESCRIPCIÓN
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Desde qué momento Seguro Social. El artículo 298 de la Ley El deber del patrón de pagar las cuotas nace desde que omite enterarlas Semanario Judicial
corre el término para la relativa no transgrede los principios de y la cuantificación de esa obligación está condicionada a la determinación de la Federación
prescripción del pago de los artículos 14 y 16 constitucionales previa de un crédito y su Gaceta. Tomo
las cuotas? Tesis aislada: [Link]/2009 XXIX, novena época,
marzo de 2009, pág.
478

12 31
DICIEMBRE
2009
 220

RIESGOS DE TRABAJO
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿En qué momento el Enfermedad profesional o riesgo de Cuando el trabajador demanda el pago de una pensión por incapacidad Semanario Judicial
trabajador que demanda el trabajo. Si las actividades y el medio derivada de un riesgo de trabajo (enfermedad o accidente) y en el juicio de la Federación
otorgamiento de una pensiónambiente en que el trabajador afirmó laboral el IMSS no opone excepciones ni defensas sobre el medio ambiente y su Gaceta. Tomo
por riesgos de trabajo estáque laboraba no fueron controvertidos en que laboraba o las actividades que desempeñaba, esos hechos, propios XXIX, enero de
eximido de ofrecer pruebas por el Instituto Mexicano del Seguro del trabajador, deberán admitirse sin necesidad de que el demandante 2009, novena época,
sobre las condiciones en que
Social, deben tenerse por ciertos sin aporte pruebas sobre aquéllos, pues el IMSS es quien debe contravenirlos pág. 2458
laboraba? necesidad de que aquél aporte pruebas en el momento procesal oportuno
para acreditarlos
Tesis de jurisprudencia: XXVIII. J/7
La indemnización global Indemnización global en sustitución Cuando un trabajador sufre un riesgo de trabajo que le produce una Semanario Judicial
otorgada por el IMSS en de una incapacidad parcial incapacidad parcial permanente valuada hasta en un 25% tiene derecho de la Federación
caso de riesgos de trabajo permanente derivada de un riesgo a que el IMSS le otorgue, como prestación en dinero, una indemnización y su Gaceta. Tomo
¿debe actualizarse con de trabajo valuada hasta en un global equivalente a cinco anualidades de la pensión que le hubiese XXX, novena época,
los incrementos al salario veinticinco por ciento. El Instituto correspondido, misma que deberá pagarse con los incrementos al salario septiembre de 2009,
como si se tratara de una Mexicano del Seguro Social debe base en una sola exhibición y no en forma periódica, como acontece con pág. 2883
pensión? otorgarla con los incrementos al salario las pensiones. Esto porque la indemnización global no nace de la voluntad
base, sin perjuicio de que se pague de las partes, sino del aseguramiento obligatorio previsto en el numeral
en una sola exhibición y no en forma 12 de la LSS
periódica
Tesis de jurisprudencia: I.6o.T. J/97
¿Procede el pago de una Indemnización global en Cuando el Seguro Social ya reconoció al asegurado una incapacidad Semanario Judicial
indemnización global sustitución de una incapacidad permanente parcial (IPP) derivada de un riesgo de trabajo, valuada hasta de la Federación
cuando el trabajador está parcial permanente derivada en un 25% y le está pagando una pensión, es improcedente el pago de una y su Gaceta. Tomo
recibiendo una pensión por de un riesgo de trabajo valuada indemnización global por la revaloración y la Junta sólo podrán condenar XXX, novena época,
incapacidad permanente hasta en un veinticinco por ciento. al IMSS al incremento del porcentaje en dicha pensión octubre de 2009,
parcial? Es improcedente su pago cuando pág. 1569
el Instituto Mexicano del Seguro
Social reconoció al asegurado dicha
enfermedad y le paga una pensión por
ese padecimiento
Tesis: I.9o.T.260 L
En un juicio laboral en Pensión por incapacidad parcial Cuando en un juicio laboral se reconozca una IPP, la base salarial para Semanario Judicial
el cual se reclame el permanente derivada de una su cuantificación debe ser el salario mínimo general vigente que rija en de la Federación
pago de una pensión por enfermedad de trabajo. Conforme el DF al momento de determinarse tal incapacidad si el promedio de las y su Gaceta. Tomo
incapacidad permanente a la derogada Ley del Seguro Social, 52 últimas semanas de cotización es inferior, pues el origen del derecho XXX, novena época,
parcial ¿cómo debe su monto debe calcularse con base en a obtener una pensión por incapacidad total o parcial permanente es el octubre de 2009,
calcularse su importe? el salario mínimo general vigente que resarcimiento o compensación económica por el detrimento en la salud pág. 1600
rija en el Distrito Federal al momento del trabajador y si no se actualiza como se ha señalado no se refleja su
de determinarse dicha incapacidad si naturaleza compensatoria, lo que impediría al asegurado vivir con cierta
el promedio base de cotización de las dignidad y decoro
últimas cincuenta y dos semanas es
inferior
Tesis aislada: I.6o.T.427 L

DICIEMBRE
31
2009 13
 220

SUJETOS DE ASEGURAMIENTO
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
Las sociedades de Sociedades de solidaridad social. Están Las sociedades de solidaridad social deben inscribir al Régimen Semanario Judicial
solidaridad social obligadas a inscribir a sus socios trabajadores Obligatorio del Seguro Social a sus socios trabajadores, a menos que el de la Federación
¿deben afiliar al en el régimen del Seguro Social obligatorio Ejecutivo las exima de esa obligación y su Gaceta. Tomo
IMSS a sus socios y a cubrir las cuotas respectivas, salvo que XXIX, novena
trabajadores? el Ejecutivo Federal, cuando a su juicio sea época, mayo de
indispensable, las exente temporalmente de esa 2009, pág. 264
obligación
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 52/2009

INFONAVIT
Acuerdos y avisos del Infonavit en 2009
Disposiciones publicadas por diversas autoridades del Instituto durante
este año de interés para patrones, derechohabientes y acreditados.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Monto de crédito y valores de vivienda 2009 El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores – 198
(Infonavit) dio a conocer a través de su página de Internet: [Link]. 31-01-09
[Link], los montos máximos de crédito y topes de los valores de las pág. 15
viviendas vigentes durante 2009, en cada uno de los programas de
financiamiento
Tercera prórroga para entregar el dictamen Infonavit del La Subgerencia de Dictámenes de la Gerencia de Fiscalización del – 199
ejercicio fiscal 2007 Infonavit dio a conocer a través de la página de inicio del Sistema para el 15-02-09
Cumplimiento de Obligaciones Patronales (Sicop), la tercera prórroga para la pág. 12
presentación del dictamen Infonavit del ejercicio fiscal 2007, consistente en
30 días naturales que corrieron del 26 de enero al 24 de febrero de este año
Cuarta prórroga para presentar dictamen Infonavit del El Infonavit otorgó la cuarta prórroga para exhibir el dictamen del ejercicio – 202
ejercicio 2008 2008 consistente en 30 días naturales contados desde el 28 de marzo y del 31-03-09
día siguiente al vencimiento del término autorizado en la prórroga anterior pág. 1
Acuerdo de ventanilla única de recepción del Infonavit Se informa a los acreditados, derechohabientes, patrones, órganos 31-03-09 204
jurisdiccionales, autoridades administrativas, órganos gubernamentales 30-04-09
y demás interesados, los domicilios de la recepción de toda clase de pág. 11
documentos y notificaciones dirigidas al Infonavit
Sexta prórroga para dictamen Infonavit La Gerencia de Fiscalización del Infonavit dio a conocer en la página de – 206
inicio del Sicop que en atención a la emergencia sanitaria se señalan 31-05-09
nuevas fechas de presentación del dictamen Infonavit a través de dicha pág. 12
herramienta.
Asimismo se indica que el 4 de junio como fecha de presentación del aviso
de dictamen para el ejercicio 2008

14 31
DICIEMBRE
2009
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Oficio SGRF/GF/2454/09, relativo a las fechas de Se señala que la entrega de los avisos de dictamen del ejercicio fiscal – 207
presentación de avisos de dictamen y dictamen Infonavit 2008 sería el 5 de julio y los relativos a ejercicios anteriores podrían 15-06-09
para el ejercicio 2008 y anteriores entregarse en cualquier fecha. pág. 16
Asimismo se dio a conocer el calendario al que se sujetarían los patrones
para la entrega del dictamen Infonavit por el período 2008
Oficio SGRF/GF/295509, por virtud del cual se da a conocer Señala que los patrones en los casos mencionados cuentan con una – 210
la prórroga con la que cuentan los patrones que hubiesen prórroga de 30 días naturales (del 6 de julio al 4 de agosto de 2009) para 31-07-09
optado por realizar cambio de contador y/o de razón social presentar los avisos de dictamen para efectos del Infonavit por el ejercicio pág. 12
fiscal 2008 y anteriores
Prórroga para entrega de los anexos del dictamen fiscal La Subgerencia de Dictámenes de la Gerencia de Fiscalización del Infonavit dio – 214
2008 y el informe respectivo a conocer a través de la página de inicio del Sicop, las nuevas fechas para la 30-09-09
entrega de los anexos fiscales y el informe sobre su situación fiscal del ejercicio pág. 11
2008, de acuerdo con la primera letra del Registro Federal de Contribuyentes
(RFC) del patrón en los casos que hubiesen optado por cambiar de contador
y/o razón social u otros casos similares
Prórroga para presentar anexos del dictamen fiscal por el A través de la página de inicio del Sicop, se dan a conocer los días en los – 215
ejercicio 2008 y el informe correspondiente que se deberán exhibir los anexos del dictamen fiscal del ejercicio 2008 y el 15-10-09
informe respectivo, según la primera letra del RFC del patrón pág. 13
Prórroga para exhibir los avisos del dictamen Infonavit para La Gerencia de Fiscalización del Infonavit, a través de la Subgerencia – 216
el ejercicio fiscal 2008 de Dictámenes informó a los interesados en dictaminarse para tales 31-10-09
efectos, el otorgamiento de una nueva prórroga (del 2 al 31 de octubre) pág. 12
para exhibir los avisos correspondientes al dictamen Infonavit 2008 y
anteriores para los casos donde se presenten cambios de contador público
y/o sustitución patronal
Ampliación del plazo para entregar los anexos del dictamen La Subgerencia de Dictámenes de la Gerencia de Fiscalización del Infonavit – 217
fiscal del ejercicio 2008 y el informe correspondiente comunicó a través de la página de inicio del Sicop que quienes presentaron 15-11-09
el dictamen fiscal 2008, deberán exhibir los anexos y el informe respectivo pág. 11
al Instituto, en las fechas señaladas de acuerdo con la primera letra del RFC
del patrón.
En esta ocasión el plazo se amplía hasta febrero de 2010

Nuevas normas del Infonavit en 2009

Disposiciones emitidas por este organismo durante este año,
con afectaciones para patrones, derechohabientes y acreditados.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo por el que se reforma el Estatuto Orgánico del Los cambios principales fueron la creación de nuevas Subdirecciones 18-02-09 201
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Generales entre ellas las de Control Interno Operativo y Excelencia en el 15-03-09
Trabajadores (Infonavit) Servicio; Hipotecaria Social; Sustentabilidad Social y Planeación y Finanzas. pág. 12
Este Acuerdo entró en vigor el 28 de enero de 2009 y con ello se abrogó a su
similar del 10 de abril de 2008

DICIEMBRE
31
2009 15
 220

Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo por el que se hacen diversas reformas a las Se establece que al formalizarse los créditos se otorgará una cobertura de 27-05-09 207
Reglas para el Otorgamiento de Créditos a los Trabajadores protección de pagos del préstamo mediante seguros contratados por los 15-06-09
Derechohabientes del Infonavit acreditados o un fondo mutualista constituido con sus aportaciones. pág. 16
También se precisa la nueva forma de determinar la puntuación para ser
candidatos a un crédito de vivienda
Reglamento de las Comisiones Consultivas Regionales del Define los principios de actuación de las Comisiones Consultivas 16-07-09 211
Infonavit Regionales del Infonavit, su organización y funcionamiento y los deberes 15-08-09
de sus miembros pág. 1
Lineamientos de transparencia y acceso a la información del El Infonavit dio a conocer las normas a las que se sujetará en materia de sus 29-10-09 218
Infonavit políticas de transparencia, a fin de garantizar: el acceso de toda persona a la 30-11-09
información que posee y la protección de datos personales pág. 10

Líneas de acción del Infonavit en 2009

Acciones llevadas a cabo por el Infonavit durante este año que termina.
Tema Sinopsis Publicación IDC
Programa Emprendedor Infonavit Mediante el comunicado de prensa 118 publicado por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda 198
para los Trabajadores (Infonavit) en su sitio de Internet: [Link], se da a conocer 31-01-09
el inicio de este programa cuyo objeto es impulsar la utilización del crédito de vivienda en la pág. 16
construcción y reparación, ampliación o mejoras de las viviendas (líneas tres y cuatro), ofreciendo a los
derechohabientes la asesoría de profesionales calificados para tales efectos
Incremento del seguro de daños de La Gerencia de Cobranza Preventiva del Infonavit notificó a los patrones con trabajadores acreditados el 199
la vivienda aumento del seguro de daños a la vivienda de $8.00 a $13.00 bimestrales desde el 1o de enero de 2009 15-02-09
pág. 12
Garantía Infonavit El Instituto creo un paquete de beneficios, apoyos y soluciones para el pago de los créditos de vivienda, 200
dirigido a todos los acreditados con préstamos vigentes y a los que los adquirieron en este año. 28-02-09
Algunas de las alternativas de apoyo son: pág. 9
0 prórroga de pago en caso de pérdida de la relación laboral

0 seguro de protección de pagos ante el desempleo, mediante el cual una aseguradora paga

hasta seis mensualidades del crédito de vivienda

0 fondo de protección de pagos para los créditos otorgados a partir del 1o de enero de 2009

0 bolsa de trabajo implementada por el Infonavit y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

0 seguro por invalidez o incapacidad y defunción, en virtud del cual los acreditados que sufran

cualquiera de esos siniestros pueden ejercer su derecho de liberación de adeudo

0 apoyo a acreditados por la disminución de sus salarios

0 facilidades para cubrir mensualidades vencidas, y

0 porcentaje de descuento por liquidación anticipada del crédito

Programa de apoyo a patrones Se dan a conocer las facilidades otorgadas por el Infonavit para el pago de adeudos por los períodos: 201
2009 del 6o bimestre de 2003 y anteriores, del 1o al 6o bimestre de 2008 y de los bimestres de 2009. Entre 15-03-09
los beneficios destacan las condonaciones de multas y recargos, así como el pago a plazos hasta el 48 pág. 11
parcialidades
Convenio Sistema de El SAT y el Infonavit suscribieron un convenio de colaboración donde se establecen las bases generales 201
Administración Tributaria (SAT)- y mecanismos para el intercambio de la información obtenida por cada uno de ellos en la realización de 15-03-09
Infonavit sus funciones pág. 12
Suspensión anticipada de A fin de evitar descuentos en demasía, cuando el Infonavit detecta que algún acreditado está próximo a 204
descuentos terminar de pagar su préstamo emite anticipadamente el aviso de suspensión de descuentos para que 30-04-09
el crédito termine de pagarse con las aportaciones patronales pág. 12

16 31
DICIEMBRE
2009
 220

Tema Sinopsis Publicación IDC

Programa de incentivos al empleo Por medio de este programa el Infonavit devolvió el 5% de las aportaciones a los patrones que 205
de los acreditados del Infonavit contrataron a acreditados sin empleo. Para ello los interesados tuvieron que ingresar a la página de 15-05-09
Internet del Instituto y consultar si el trabajador contratado estaba en el padrón de dicho organismo pág. 2
Cofinavit Anualidades Garantizadas En este esquema de financiamiento se entrega al derechohabiente: una parte de su ahorro, a fin de 205
que pueda cubrir el enganche de una vivienda; un monto de crédito del Infonavit y el remanente de la 15-05-09
subcuenta de vivienda, mismo que se da en cinco anualidades que se destinarán al pago del préstamo pág. 2
otorgado por la entidad financiera.
Con esta figura el saldo de la subcuenta de vivienda representa una garantía para el crédito
Servicio de Autenticación El Infonavit implementó una herramienta que otorga mayor certeza en los accesos a los medios 208
Centralizado electrónicos de los patrones o contribuyentes y sus contadores 30-06-09
pág. 10
Programa Especial de Apoyo a Ante la emergencia sanitaria vivida en abril, mayo y junio, el Infonavit implementó este programa que 209
Compradores de Vivienda Infonavit tenía los siguientes objetivos: 15-07-09
0 apoyar a los trabajadores en zonas afectadas por la alerta sanitaria, permitiéndoles ejercer su pág. 11
crédito aunque no reunieron los puntos (116) a causa de la pérdida de su empleo o la reducción de
sus ingresos
0 agilizar la formalización de créditos

0 adelantar el ejercicio del préstamo, para lo cual se incorporó un Índice de Riesgo para permitir la

obtención del crédito a los trabajadores que no tenían la puntuación exigida, tomando en cuenta
otras características de las empresas para las que laboraban, e
0 incrementar las opciones de financiamiento para trabajadores con ingresos superiores con el

Programa Infonavit Total

Sicop para patrones de la La Subgerencia de Dictámenes del Infonavit comunicó al sector patronal que a partir del 21 de 211
construcción julio de 2009 los patrones de la industria de la construcción pueden hacer uso del Sistema para el 15-08-09
Cumplimiento de Obligaciones Patronales (Sicop) para enviar el dictamen del cumplimiento de sus pág. 12
obligaciones en materia de vivienda
Programa Emprendedor Certificado Con este proyecto que inició en el DF, Tlaxcala y el Estado de México, el Infonavit da la posibilidad de 211
elegir a un emprendedor certificado (arquitecto, ingeniero o egresado de alguna carrera afín) a los 15-08-09
trabajadores interesados en remodelar, ampliar o mejorar su vivienda. pág. 12
Con estas acciones se ofrece seguridad jurídica al trabajador que decida realizar obras en su vivienda y
se contribuye a la creación de empleos en el país
Pago de multa para tener derecho Para poder aclarar el requerimiento notificado por el Infonavit por la supuesta omisión del pago de 212
a aclarar algún requerimiento aportaciones o amortizaciones, el Instituto exige a los patrones pagar la multa correspondiente, ante 31-08-09
estas acciones lo recomendable es la interposición de un recurso de inconformidad o juicio de nulidad pág. 11
en contra de dicho acto administrativo
Programa Precalificación Por virtud de este programa un trabajador podrá obtener un crédito de vivienda sin cumplir con el 213
Anticipada requisito de los 116 puntos, siempre que tenga estabilidad laboral y al menos tres bimestres continuos 15-09-09
de cotización. pág. 11
Para ello, el interesado deberá precalificarse en la página electrónica del Infonavit donde
automáticamente será evaluado conforme al Índice de Riesgos correspondiente
Recompensas Mi Infonavit Mediante esta nueva vertiente del programa Recompensas Mi Infonavit, los acreditados que estén al 213
(condonación de mensualidades corriente en sus pagos o que regularicen su situación, podrán concursar para obtener condonaciones de 15-09-09
y saldos) hasta 90 mensualidades o la totalidad de los saldos de sus créditos de vivienda. pág. 11
Para estos efectos tendrán que registrarse en el sitio web del Instituto para obtener los boletos para participar
en las mensualidades gratis o bien, acceder a la aplicación donde podrán contar su historia de lo que ha
implicado mantenerse al corriente en sus pagos
Ampliación del Programa Infonavit A través del comunicado de prensa 125, el Infonavit informó a sus derechohabientes la extensión del 215
Total AG programa mencionado, con el cual se incluye a los trabajadores que perciben desde 11 veces el salario 15-10-09
mínimo (actualmente $18,325.12) y hasta 24.9 salarios mínimos ($41,481.41), quienes podrán adquirir pág. 13
una vivienda sin límite de valor

DICIEMBRE
31
2009 17
 220

Tema Sinopsis Publicación IDC

Vivir Infonavit El Infonavit puso en marcha una serie de estrategias orientadas a contribuir al bienestar y patrimonio 216
de los trabajadores y sus familias a través del involucramiento permanente del gobierno, la industria y 31-10-09
sociedad enfocándose a cuatro aspectos: vivienda, entorno, comunidad y cultura y educación; a través pág. 12
de una serie de proyectos o iniciativas en curso
Ayuda a afectados en Jiutepec Para ayudar a aquéllos trabajadores que a causa de un derrumbe de una mina de tezontle perdieron 217
su vivienda en la unidad habitacional “Tezontepec”, el Infonavit cancelará los créditos de los afectados 15-11-09
y promoverá la devolución de las aportaciones a su subcuenta de vivienda y de las amortizaciones pág. 12
pagadas, a fin de que puedan obtener un nuevo crédito

Tesis y jurisprudencias Infonavit 2009

Resoluciones emitidas por los tribunales durante este año, inherentes a la vivienda.
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
En qué casos el Instituto Subcuenta de vivienda. Los recursos Como el Infonavit es el encargado de administrar los recursos depositados Semanario Judicial
del Fondo Nacional de depositados en ella son administrados en la subcuenta de vivienda, cuando un trabajador reclama a la Afore de la Federación
la Vivienda para los por el Infonavit y, en consecuencia, para la devolución del saldo de dicha subcuenta, el Instituto debe hacer la y su Gaceta. Tomo
Trabajadores (Infonavit) que sean entregados al trabajador o, en transferencia correspondiente, a efecto de que tales fondos, puedan XXIX, novena época,
debe transferirle las su caso, a sus beneficiarios, es necesario entregarse al trabajador o, en su caso, a sus beneficiarios febrero de 2009,
aportaciones de vivienda que aquél los transfiera a la Afore pág. 464
a las Administradoras correspondiente
de Fondos para el Retiro Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 15/2009
(Afore)?
La devolución de los Aportaciones al Fondo Nacional de la De acuerdo con la fracción I del numeral 141 de la Ley Federal del Trabajo Semanario Judicial
recursos depositados en el Vivienda. Su devolución conforme (LFT), en los casos de incapacidad total o parcial permanente (cuando de la Federación
fondo de la vivienda con al artículo 141, fracción I, de la Ley ésta sea del 50% o más), de invalidez definitiva, en los términos de la y su Gaceta. Tomo
una cantidad adicional Federal del Trabajo, que prevé la Ley del Seguro Social, de jubilación o muerte del trabajador, se entregará XXIX, novena
igual a dicho importe entrega de una cantidad adicional igual a el total de los depósitos constituidos, con una cantidad adicional igual a época, enero de
¿aplica a las aportaciones los depósitos constituidos, es inaplicable dicho importe. 2009, pág. 2642
efectuadas en cualquier respecto de los efectuados a partir del No obstante, dicha regla quedó derogada de conformidad con el artículo
período? 25 de febrero de 1992, que se rigen por tercero transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
la Ley del Instituto del Fondo Nacional diversas disposiciones de la Ley del Infonavit del 24 de febrero de 1992.
de la Vivienda para los Trabajadores Por lo anterior, es inaplicable para aquellos constituidos a partir de la
Tesis aislada: I.15o.T.13 L entrada en vigor del citado Decreto, esto es, los realizados desde el 25 de
febrero de 1992

18 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuándo debe interponerse Infonavit. Para acreditar en el juicio de El término de los 15 días para interponer un juicio de amparo en contra Semanario Judicial
el juicio de amparo en amparo la aplicación de la jurisprudencia de la aplicación del artículo mencionado, empieza a correr desde que se de la Federación y su
contra del artículo octavo 2a./J. 18/2008, relativa al artículo octavo le notifica la resolución donde se le otorga la pensión bajo el esquema Gaceta. Tomo XXX,
transitorio de la Ley del transitorio del decreto de reforma a vigente hasta el 30 de junio de 1997 novena época, julio
Infonavit? la Ley relativa, publicado en el Diario de 2009, pág. 402
Oficial de la Federación el 6 de enero de
1997, basta la confesión del quejoso
de que se le otorgó la pensión conforme
a la Ley del Seguro Social vigente hasta
el 30 de junio de 1997, aun cuando no
exhiba la constancia de elección de
sistema pensionario
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 85/2009
¿En qué casos procede Infonavit. El artículo 145 de la Ley Si al trabajador a quien se le concede una pensión de invalidez, Semanario Judicial
la liberación del crédito Federal del Trabajo, que prevé el caso posteriormente obtiene un crédito de vivienda, dicho estado de salud no de la Federación y su
de vivienda prevista en en que los créditos de vivienda estarán le da derecho a quedar liberado de la obligación de cubrir el préstamo Gaceta. Tomo XXX,
la LFT? cubiertos por un seguro que libere a los en términos del artículo 145 de la LFT, porque tal beneficio únicamente novena época, julio
trabajadores o a sus beneficiarios de procede cuando con posterioridad a la concesión del crédito el acreditado de 2009, pág. 1940
las obligaciones derivadas de ellos, es queda incapacitado para seguir laborando
improcedente cuando preexista la pensión
de invalidez
Tesis aislada: IV.3o.T.281 L
Incapacidad parcial permanente Como la incapacidad parcial referida en el rubro de la tesis y la invalidez Semanario Judicial
prevista en el artículo 51 de la Ley definitiva no impiden que el acreditado labore y se halle en posibilidad de la Federación
del Instituto del Fondo Nacional de para procurarse una remuneración, el legislador estableció el término y su Gaceta. Tomo
la Vivienda para los Trabajadores. de dos años por considerarlo prudente para el efecto de que se tenga la XXX, novena época,
Teleología del legislador al establecer en certeza de cuál será el desenlace de la situación del acreditado sobre su agosto de 2009,
dicho precepto un mínimo de dos años plena incorporación o no a la población económicamente activa pág. 1617
para que el acreditado no sea sujeto de una
¿Por qué el Infonavit espera nueva relación de trabajo y pueda liberarse
dos años para liberar el de adeudos, gravámenes o limitaciones de
crédito de vivienda a un dominio en favor del aludido Instituto
acreditado víctima de una Tesis aislada: IV.3o.T.287 L
incapacidad permanente Instituto del Fondo Nacional de la Para que sea procedente la demanda que un trabajador haga al Semanario Judicial
parcial del 50% o más o Vivienda para los Trabajadores. La Infonavit para solicitarle la liberación de su adeudo, los gravámenes de la Federación
invalidez definitiva? liberación de los adeudos, gravámenes o limitaciones de dominio a favor de éste, cuando hubiese sufrido y su Gaceta. Tomo
o limitaciones de dominio contraídos con una incapacidad permanente parcial del 50% o más o una invalidez XXX, novena época,
aquél por el trabajador, procede siempre definitiva, es necesario que no hubiese sido sujeto de una nueva agosto de 2009,
y cuando éste no haya sido sujeto de una relación de trabajo dentro de los dos años de haberse determinado el pág. 1648
nueva relación laboral dentro estado que invoca, ya que ese período es un punto esencial del ejercicio
de los dos años de haberse determinado y procedencia de la acción
su incapacidad parcial permanente, y
ésta sea del 50% o más, o su invalidez
definitiva, en términos de la Ley del
Seguro Social
Tesis: IV.3o.T.288 L

DICIEMBRE
2009
31
19
 220

Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuál es la autoridad Fondo Nacional de la Vivienda para La autorización para vender la cartera vencida reservada al 100% hasta Semanario Judicial
competente para conocer los Trabajadores. Es competente un Juez por 56,491 créditos otorgados a los trabajadores mediante subasta de la Federación
de los juicios de garantías de Distrito de amparo en materia civil pública, así como la contratación de los proveedores necesarios para y su Gaceta. Tomo
donde se cuestione para conocer del juicio de garantías en realizar dicha venta, es un acto de naturaleza civil, pues constituyen el XXX, novena época,
la constitucionalidad el que se reclame la inconstitucionalidad acuerdo de voluntades entre el acreedor (cedente) y un tercero ajeno a septiembre de 2009,
del Acuerdo RCA-1316- del acuerdo por el que el Consejo de la relación contractual principal, o bien otro acreedor (cesionario), cuyo pág. 532
10/05 del Consejo de Administración del Instituto relativo objeto es transmitir a este último los derechos que el primero tiene contra
Administración del autoriza la venta de la cartera vencida el deudor, sin que ello implique la extinción de la deuda.
Infonavit? reservada al cien por ciento de los Por lo anterior, corresponde a los Juzgados de Distrito de amparo en
créditos otorgados a los trabajadores materia civil conocer de los juicios de garantías en los que se cuestione la
para la obtención de vivienda, así como constitucionalidad del Acuerdo RCA-1316-10/05 del Infonavit
la contratación de los proveedores
necesarios para realizarla
Tesis de jurisprudencia: 2a./J. 126/2009

SAR
Circulares Consar emitidas en 2009
Diversas disposiciones de la Comisión referentes a la
administración de las cuentas individuales de los trabajadores.
Publicación
Circular Consar Sinopsis
DOF IDC
69-3, modificación a las Reglas generales relativas a los Principalmente señala que en el primer semestre de 2009 se reiniciará 26-12-08 199
procedimientos y mecanismos para elegir Sociedades de el procedimiento de localización y transferencia de los recursos de las 15-02-09
Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro (Siefore) cuentas individuales de los trabajadores que entre el 1o de julio y el 31 de pág. 13
a las que deberán sujetarse las Administradoras de Fondos diciembre de 2008 y el 1o de enero y el 30 de junio de 2009 cumplan 27,
para el Retiro (Afore) y las Empresas Operadoras de la Base 37, 46 y 56 años de edad respectivamente, a fin de cambiarlos a la Siefore
de Datos Nacional SAR correspondiente según su edad
73-2, modificaciones a las Reglas generales a las que Establece que las Afore están obligadas a enviar por lo menos tres veces al 11-02-09 201
deberán sujetarse las Afore y las Empresas Operadoras de la año de forma cuatrimestral, el estado de cuenta del trabajador al domicilio 15-03-09
Base de Datos Nacional SAR para la elaboración y envío del de éste. pág. 13
estado de cuenta a los trabajadores La información del estado de cuenta debe presentarse de manera clara y
se tendrán que indicar las aportaciones efectuadas y comisiones cobradas
a los trabajadores, así como los datos que le permitan comparar el
rendimiento neto y las comisiones cobradas
31-10, Reglas generales a las que deberán sujetarse las Afore, Integra en una misma Circular el proceso de disposición de recursos para 04-02-09 201
las Instituciones Públicas que realicen funciones similares simplificarlo y homologarlo a los diferentes regímenes de seguridad social 15-03-09
y las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional existentes (Institutos Mexicano del Seguro Social y de Seguridad y Servicios pág. 14
SAR, para la disposición y transferencia de los recursos Sociales de los Trabajadores del Estado)
depositados en las cuentas individuales de los trabajadores

20 31
DICIEMBRE
2009
 220

Publicación
Circular Consar Sinopsis
DOF IDC
45-6, modificaciones y adiciones a las Reglas para la Dispone que en caso de eventos de extrema volatilidad en los mercados, en 28-04-09 205
recomposición de cartera de las Siefore que como protección de los intereses de los trabajadores sea conveniente 15-05-09
mantener la estrategia de inversión determinada por el Comité de Inversión, pág. 1
las Siefore podrán presentar a la Consar un programa de recomposición de
cartera especial, a efecto de poder tener excesos en el límite de valor en
riesgo.
Los programas en comento:
0 durarán máximo seis meses contados a partir de su autorización,

pudiendo ser prorrogable, y deberán sujetarse a los criterios

establecidos por la Comisión, y
0 deberán aplicarse estrictamente por las Siefore

73-3, Reglas generales a las que deberán sujetarse las Señala los datos que deben considerar las Afore en los estados de cuenta 12-05-09 207
Afore, las instituciones públicas que realicen funciones que envíen a los trabajadores, entre los cuales destaca la información 15-06-09
similares, las prestadoras de servicios y las Empresas registrada relativa a los períodos comprendidos del 1o de enero al 30 pág. 7
Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para la de abril, del 1o de mayo al 31 de agosto y del 1o de septiembre al 31 de
elaboración y envío del estado de cuenta a los trabajadores diciembre de cada año, respectivamente.
Asimismo indica que los estados de cuenta se enviarán a los trabajadores
dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de corte, sin perjuicio de
que se encuentren a disposición de los mismos, en cualquiera de las sucursales
de su Afore
31-11, Reglas generales a las que deberán sujetarse las Afore, Hace las precisiones relativas a los retiros parciales de recursos por 12-05-09 207
las instituciones públicas que realicen funciones similares concepto de ayuda para gastos de matrimonio y por desempleo. Esto es, 15-06-09
y las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional se establece que se considerará que un trabajador tiene abierta su cuenta pág. 8
SAR, para la disposición y transferencia de los recursos individual a partir de la fecha de afiliación al Instituto de Seguridad Social
depositados en las cuentas individuales de los trabajadores que corresponda.
Con la entrada en vigor de esta Circular (13 de mayo de 2009) se abroga a su
similar 31-5 y el Anexo A de la 31-10
74-1, Reglas generales a las que deberán sujetarse las Establece el proceso a observar por las Empresas Operadoras de la Base 18-05-09 207
Afore, el PENSIONISSSTE y las Empresas Operadoras de de Datos Nacional SAR, las Afore y el PENSIONISSSTE para la localización 15-06-09
la Base de Datos Nacional SAR para la unificación de las y unificación de las cuentas individuales de los trabajadores sujetos al pág. 8
cuentas individuales de los trabajadores sujetos al régimen régimen de la Ley del ISSSTE. Esto en cumplimiento de lo dispuesto en el
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los artículo 23 del Reglamento de la Ley en cita
Trabajadores del Estado (ISSSTE)
05-10, mediante la cual se dan a conocer las Reglas Detalla las nuevas obligaciones de las Afore para coadyuvar con la correcta 15-07-09 212
generales a las que deberán sujetarse las Afore con relación realización de las actividades de sus agentes promotores, tales como la 31-08-09
a sus agentes promotores creación del Programa de Capacitación y Control de Agentes Promotores, el pág. 12
cual deberán someter a la autorización de la Consar.
Asimismo contempla que las Administradoras deberán comunicar a la
Comisión de la baja de sus agentes promotores a fin de evitar perjuicios a
los trabajadores
69-4, modificaciones y adiciones a las Reglas generales Estipula nuevos procedimientos que generan menores efectos sobre los 16-07-09 212
relativas a los procedimientos y mecanismos para elegir recursos de los trabajadores, para lo cual las Afore traspasarán los recursos 31-08-09
Siefore a las que deberán sujetarse las Afore y las Empresas de las cuentas individuales de los trabajadores de una Siefore a otra sólo pág. 14
Operadoras de la Base de Datos Nacional SAR una vez al año en lugar de dos
75-1, Reglas generales a las que deberán sujetarse las Da a conocer la operación y el funcionamiento de las Afore que deseen 21-07-09 212
Administradoras prestadoras de servicio para su operación y fungir como prestadoras de servicios en lo que respecta a las cuentas 31-08-09
funcionamiento, respectivamente individuales pendientes de asignación e inactivas, esto a fin de garantizar pág. 14
mayor certeza jurídica a los trabajadores de nuevo ingreso y a aquéllos que
tengan cuentas individuales inactivas

DICIEMBRE
31
2009 21
 220

Publicación
Circular Consar Sinopsis
DOF IDC
15-23, modificaciones y adiciones a las Reglas generales que Precisa que a partir del 5 de agosto, las Siefore podrán invertir los recursos 04-08-09 213
establecen el régimen de inversión al que deberán sujetarse de las cuentas individuales de los trabajadores en instrumentos de deuda y 15-09-09
las Siefore estructurados pág. 6
56-7, adiciones a las Reglas generales para la operación de Señala que las Siefore podrán vincular los instrumentos estructurados 10-08-09 213
notas y otros valores adquiridos por las Siefore a instrumentos de deuda o valor extranjero de deuda o, en su caso, a un 15-09-09
cupón, sólo si el valor de amortización a vencimiento de éstos es igual o pág. 6
mayor al capital total invertido inicialmente en los referidos certificados
42-3, modificaciones a las Reglas generales a las que Establece que las Afore transferentes deberán remitir en un plazo de 10 04-08-09 213
deberán sujetarse las Afore y las Empresas Operadoras de la días hábiles, siguientes a la conclusión de la concentración de recursos e 15-09-09
Base de Datos Nacional SAR para la unificación de cuentas información de las cuentas individuales, una constancia de liquidación de pág. 6
individuales traspaso, para notificar al trabajador de la unificación de las cuentas
28-21, modificaciones y adiciones a las Reglas generales a las Contempla más controles y verificaciones respecto del proceso de traspaso 03-09-09 214
que deberán sujetarse las Afore y las Empresas Operadoras de los recursos de las cuentas individuales de los trabajadores de una Afore 30-09-09
de la Base de Datos Nacional SAR para el traspaso de a otra, así como los nuevos formatos de cambio de Administradora. pág. 12
cuentas individuales de los trabajadores Entre las nuevas medidas de seguridad destacan:
0 verificación telefónica de las solicitudes de traspaso sospechosas

0 exhibición al agente promotor, del último estado de cuenta recibido por

el trabajador que efectúe el traspaso de su cuenta

0 impresión de huella digital y firma del interesado en transferir sus

recursos de una Siefore a otra, y

0 obtención de la firma electrónica avanzada expedida gratuitamente

por el Servicio de Administración Tributaria, para realizar trámites por

Internet
15-24, modificaciones y adiciones a las Reglas generales que Puntualiza el concepto de instrumentos estructurados, como títulos 06-11-09 219
establecen el régimen de inversión al que deberán sujetarse fiduciarios destinados a la inversión o financiamiento de las actividades o 15-12-09
las Siefore proyectos dentro del territorio nacional, acciones de emisores nacionales pág. 5
o los títulos que las representen y diversos tipos de obligaciones
55-3, adiciones a las Reglas prudenciales en materia de Prevé lo relativo a la vigilancia de las inversiones en instrumentos 19-11-09 219
inversiones a las que deberán sujetarse las Afore y las estructurados e indica que los Comités de Inversión de las Siefore 15-12-09
Siefore tienen por objeto aprobar dichas operaciones, para lo cual deberán pág. 5
contar previamente con un análisis sobre las características y los riesgos
inherentes a cada instrumento estructurado que se pretenda adquirir,
mismo que será proporcionado por las Siefore

22 31
DICIEMBRE
2009
 220

Nuevas disposiciones del SAR 2009

Normatividad emitida por la Comisión Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro durante este año, distinta a las circulares.
Publicación
Tema Sinopsis
DOF IDC
Acuerdo por el que se delega en el Vicepresidente Jurídico El presidente de la Consar delega en el Vicepresidente Jurídico de dicho 11-12-08 197
de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiroorganismo la facultad de conocer de los incumplimientos y violaciones a 15-01-09
(Consar) la facultad de conocer de los incumplimientos y las disposiciones normativas que regulan los SAR y de imponer sanciones y pág. 18
violaciones a las disposiciones normativas que regulan los amonestaciones a los integrantes de los SAR en casos como:
Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR), así como la facultad
0 amonestaciones, suspensiones o remociones de los consejeros,

de imponer a los participantes en los SAR las sanciones contralores normativos, directivos, comisarios, apoderados,
administrativas que correspondan, en términos de lo funcionarios y demás personas que presten sus servicios a la
dispuesto en los artículos 52, 99, 100 y 100 bis, de la Ley de Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) o Sociedades de
los SAR Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro (Siefore), cuando
considere que no cuentan con suficiente calidad técnica o moral para el
desempeño de sus funciones, e
0 imposición de sanciones administrativas a los participantes en los SAR

por contravenir a las disposiciones previstas en las leyes de seguridad

social
Disposiciones de carácter general que señalan los días del Se señalan los días inhábiles para las instituciones señaladas, para la 26-12-08 199
año 2009 en los que las Afore, instituciones públicas que interposición y resolución de los recursos administrativos, así como para el 15-02-09
realizan funciones similares, Siefore y Empresas Operadoras cómputo de los plazos de entrega de la información solicitada en relación con pág. 13
de la Base de Datos Nacional SAR deberán cerrar sus puertas dichos procedimientos que se sigan ante la Consar y demás requerimientos
y suspender operaciones de datos realizados por esta autoridad
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas Se establece que las Afore deben comunicar trimestralmente al Congreso 21-01-09 199
disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el de la Unión la situación de los SAR, considerando entre otros aspectos, 15-02-09
Retiro los montos del rendimiento neto, el rendimiento neto real, el cobro de pág. 14
comisiones y el importe de las minusvalías en caso de haberlas.
Además se señalan nuevas sanciones para los agentes promotores de
las Afore que registren a trabajadores o traspasen los recursos de sus
cuentas individuales sin su consentimiento.
Asimismo se indica que las Afore tienen las siguientes obligaciones:
0 enviar, por lo menos tres veces al año, el estado de cuenta del

trabajador al domicilio de éste y se da a conocer el nuevo formato de

dicho documento, e
0 informar a la Junta de Gobierno de la Consar dentro de los primeros 10

días hábiles de noviembre de cada año, las comisiones que cobrarán el

año calendario siguiente
Manual de Organización General de la Comisión Nacional del La Secretaría de Hacienda y Crédito Público emite este documento para 21-01-09 200
Sistema de Ahorro para el Retiro precisar el marco jurídico, las atribuciones, la misión, visión y estructura 28-02-09
orgánica de la Consar pág. 14
Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el En términos generales el Ejecutivo reorganizó las normas contenidas en el 24-08-09 213
Retiro Reglamento del 30 de abril de 2004. 15-09-09
Entre lo novedoso destaca la posibilidad de las Afore de cobrar comisiones pág. 7
por cuota fija a los trabajadores que realicen depósitos en las subcuentas de
aportaciones voluntarias y complementarias de retiro en una forma diversa
del proceso de recaudación de cuotas y aportaciones

DICIEMBRE
31
2009 23
 220

Tesis aisladas y jurisprudencias SAR 2009

Resoluciones en materia del Sistema de Ahorro para
el Retiro emitidas por los tribunales durante 2009.
Problemática que
Tema, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
Cuando se traspasan los Seguro Social. La transferencia de Los artículos décimo tercero transitorio de la Ley del Seguro Social Semanario Judicial
recursos de la subcuenta recursos de la subcuenta de Retiro, (LSS) y noveno transitorio de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el de la Federación
de Retiro, Cesantía en Cesantía en Edad Avanzada y Vejez al Retiro, contemplan la forma en que los recursos de la subcuenta de RCV y su Gaceta. Tomo
Edad Avanzada y Vejez Gobierno Federal, no viola la garantía deben transferirse al Gobierno Federal, lo cual no implica que se prive al XXIX, novena época,
(RCV) al Gobierno Federal de audiencia (artículos décimo tercero trabajador de su propiedad, sino que sólo se regula el modo de administrar enero de 2009, pág.
¿se priva de su propiedad transitorio de la Ley del Seguro Social esos fondos 563
al titular de la cuenta y noveno transitorio de la Ley de los
individual? Sistemas de Ahorro para el Retiro,
reformado mediante decreto publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 24
de diciembre de 2002)
Tesis aislada: 1a. III/2009
Las condiciones impuestas Seguro Social. Los artículos 162, primer Si bien es cierto los recursos de las cuentas individuales son propiedad Semanario Judicial
a la disposición de los fondos párrafo, y 169, primer párrafo, de la Ley de los trabajadores, también lo es que su disponibilidad está sujeta de la Federación
de las cuentas individuales relativa, al condicionar la disposición de al cumplimiento de los requisitos establecidos en la LSS; por ello al y su Gaceta. Tomo
¿son inconstitucionales? los fondos depositados en las cuentas supeditarse la disposición de dichos fondos no se viola el artículo 5o de la XXIX, novena época,
individuales de ahorro para el retiro, no Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues no se priva a febrero de 2009,
violan el artículo 5o de la Constitución los trabajadores del producto de su labor pág. 429
Política de los Estados Unidos Mexicanos
Tesis aislada: 1a. XXV/2009
En un juicio laboral donde Sistema de Ahorro para el Retiro. Cuando en un juicio laboral se reclame la devolución de las aportaciones Semanario Judicial
se reclama la devolución Cuando en el juicio laboral se demande de vivienda, basta que se demande únicamente a la Afore para que la de la Federación y su
de las aportaciones de la entrega de las aportaciones al fondo Junta esté en condiciones de analizar y resolver la controversia, aun Gaceta. Tomo XXIX,
vivienda ¿se debe llamar a de la subcuenta de vivienda señalándose cuando no sea llamado el Infonavit novena época, junio
juicio a la Administradora únicamente como demandada a de 2009, pág. 1102
de Fondos para el Retiro la Administradora de los Fondos
(Afore) y al Instituto correspondiente, y la Junta deja a salvo
del Fondo Nacional de los derechos del actor para que los haga
la Vivienda para los valer en la vía y forma que en derecho
Trabajadores (Infonavit)? corresponda, ello infringe su derecho de
acceso a la justicia
Tesis aislada: VII.2o.P.T.2 L
Si el trabajador se Sistema de Ahorro para el Retiro. Como la transferencia y devolución de las aportaciones de vivienda aplica Semanario Judicial
benefició con un crédito de Cuando al trabajador se le otorgó un en los casos en que los trabajadores no hubiesen disfrutado de un crédito de la Federación y su
vivienda ¿tienen derecho crédito para vivienda, es improcedente de vivienda, si lo hicieron, resulta improcedente la devolución de los Gaceta. Tomo XXX,
a que se les devuelvan que se le devuelvan a éste o a sus recursos de la subcuenta de vivienda al trabajador o a sus beneficiarios, novena época, julio
las aportaciones beneficiarios los recursos de la pues éstos deben destinarse como pago a dicho préstamo, ya que la de 2009, pág. 2079
subsecuentes a la subcuenta de vivienda, los cuales deben finalidad de las aportaciones es que se apliquen a favor de la acreedora
obtención de dicho destinarse como pago a dicho crédito para reducir el saldo insoluto del acreditado
empréstito? Tesis aislada: IV.3o.T.284 L

24 31
DICIEMBRE
2009
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
7B?É160< 0<?=<?.A6C<

Tesis aisladas y de
jurisprudencia 2009
Consulte los razonamientos emitidos por los Tribunales
Federales y aplíquelos para la debida operación de su empresa

ADMINISTRATIVO 16 NORMAS OFICIALES

0 DISPOSICIONES DICTADAS POR LAS SECRETARÍAS
AGRARIO DE ESTADO EN EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 29
DE NOVIEMBRE AL 13 DE DICIEMBRE
ARBITRAJE COMERCIAL
16 OTRAS DISPOSICIONES
CIVIL 0 SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS
RELEVANTE EN MATERIA JURÍDICO CORPORATIVA,
CONCURSOS MERCANTILES PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN Y LA GACETA OFICIAL DEL DF, EN EL
CONTRATACIÓN PÚBLICA PERÍODO COMPRENDIDO DEL 29 DE NOVIEMBRE
AL 13 DE DICIEMBRE
GOBIERNO DEL DF

PROCESAL

PROPIEDAD INTELECTUAL

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

SEGUROS

SOCIEDADES MERCANTILES

TÍTULOS DE CRÉDITO
 220

Tesis aisladas y de jurisprudencia 2009

Conozca los criterios trascendentales emitidos por el Alto Tribunal durante
este año, necesarios en la operación y toma de decisiones en la empresa.
Para mayor facilidad en su consulta, las tesis están clasificadas por materia.

Administrativo
Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
La Ley de Expropiación, Expropiación. La ley relativa viola Tal ordenamiento vulnera la garantía de audiencia previa pues no prevé Semanario Judicial
al no preveer audiencia el artículo 14, párrafo segundo, procedimiento alguno del que se infiera que el gobernado tenga la de la Federación y su
previa para el afectado de la Constitución, al no contener oportunidad de alegar y ofrecer pruebas en su defensa antes de la emisión Gaceta, Novena Época
¿viola alguna disposición procedimiento alguno por el que se del acto de afectación. Tomo XXIX, febrero de
constitucional? otorgue al gobernado la garantía de En su caso, los actos privativos de propiedad deben realizarse, por regla 2009, pág. 468
audiencia previa general, mediante un procedimiento dirigido a escuchar previamente
Tesis aislada: 2a. V/2009 al afectado, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento, conforme a los siguientes requisitos:
0 la notificación del inicio del procedimiento y sus consecuencias

0 la oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la

defensa
0 la oportunidad de alegar

0 el dictado de una resolución que dirima las cuestiones debatidas

¿En qué casos los Procuraduría Federal del Consumidor. Todas las personas físicas o jurídicas que tengan la calidad de proveedores Semanario Judicial
entes públicos están Carece de competencia para conocer y y consumidores están sujetas a la supervisión de este organismo; en de la Federación y su
sujetos a la Ley Federal resolver las quejas promovidas contra este sentido tendrán el carácter de proveedor, las entidades de las Gaceta, Novena Época,
de Protección al las entidades de las administraciones administraciones públicas en cualquiera de los tres órdenes de gobierno Tomo XXIX, abril de
Consumidor? públicas federal, estatal o municipal, cuando sus actos se realicen dentro de una relación comercial con 2009, pág. 1939
cuando el conflicto derive de la actividades de lucro, y no en un plano de Estado-gobernado.
prestación de un servicio en ejercicio de Por lo tanto, cuando el conflicto derive de la prestación de un servicio, en
su función pública ejercicio de su función pública, la Procuraduría Federal del Consumidor
Tesis aislada: [Link].1 A (Profeco) carecerá de competencia para conocer y resolver las quejas
promovidas
¿Qué se requiere para Seguridad privada. Las empresas Quienes deseen prestar servicios de seguridad deberán obtener la Semanario Judicial
prestar los servicios de relativas además de obtener la autorización de la autoridad federal y de la administrativa de cada una de de la Federación y su
seguridad privada? autorización de la Secretaría de las entidades en las que deseen prestar servicios Gaceta, Novena Época,
Seguridad Pública Federal deben Tomo XXIX, abril de
conseguir la de la autoridad 2009, pág. 1295
administrativa de cada una de las
entidades en las que deseen prestar sus
servicios
Tesis aislada: P. XIII/2009

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuáles son los juegos Juegos y sorteos. Si bien la ley federal Sólo se permiten los juegos de ajedrez, damas y otros semejantes; dominó, Semanario Judicial
y sorteos permitidos? relativa contiene una prohibición generaldados, boliche, bolos y billar; pelota en todas sus formas y denominaciones; de la Federación y su
de juegos de azar y con apuestas, por carreras de personas, de vehículos y de animales, y en general toda clase de Gaceta, Novena Época,
excepción permite los juegos, sorteos y deportes, así como los sorteos en todas sus modalidades. Tomo XXX, julio de
actividades mencionadas en su artículo Por lo referido, no podrá establecerse ni funcionar ninguna casa, lugar 2009, pág. 1542
2o., conforme a la reglamentación, abierto o cerrado en que se practiquen juegos con apuestas ni sorteos,
autorización, control y vigilancia de ninguna clase, sino sólo en caso de que cuenten con permiso de
que corresponda a la Secretaría de la mencionada dependencia, quien fijará los requisitos y condiciones
Gobernación que en cada caso concreto deban cumplirse; además de que vigilará
Jurisprudencia: P./J. 100/2009 y controlará tales juegos y sorteos, y el cumplimiento de la Ley por
medio de los inspectores que designe. Asimismo, está facultada para
autorizar en ferias regionales el cruce de apuestas en los espectáculos
determinados en el reglamento de la Ley
¿Qué ordenamiento Procuraduría Federal del Consumidor. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA) dispone que será Semanario Judicial
se aplica para los Las notificaciones que practique en los aplicable a los actos realizados por los organismos descentralizados de de la Federación y su
procedimientos que procedimientos administrativos que la Administración Pública Federal Paraestatal, y supletoriamente a las Gaceta, Novena Época,
efectúe la Profeco? sustancie, se rigen supletoriamente diversas leyes administrativas; por su parte la Ley Federal de Protección Tomo XXX, agosto de
por la Ley Federal de Procedimiento al Consumidor prevé que la Profeco es un organismo descentralizado 2009, pág. 1710
Administrativo y no por el Código Fiscal de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio. En ese
de la Federación contexto, por tener dicho organismo las características descritas, las
Tesis aislada: I.7o.A.645 A notificaciones que practique en los procedimientos administrativos que
sustancie, se rigen supletoriamente por la LFPA

Agrario
¿Cuáles son los Sucesión en materia agraria. El Para formalizar la transmisión y titulación de derechos por sucesión Semanario Judicial
requisitos para fallecimiento de su autor no implica, testamentaria tendrán que seguirse los siguientes procedimientos: el de la Federación y
formalizar la por sí solo, la formalización de la Registro Agrario Nacional consultará en sus archivos si el titular de los su Gaceta, Novena
transmisión de transmisión de los derechos respectivos, derechos realizó el depósito de la lista de sucesión; el registrador, ante Época, Tomo XXIX,
derechos en materia aun cuando la lista relativa se haya la presencia del interesado y de por lo menos dos testigos de asistencia, junio de 2009, pág.
agraria? inscrito en el Registro Agrario Nacional, abrirá el sobre que la contiene e informará el nombre de la persona 1103
pues la ley de la materia y su reglamento designada, quien deberá estar presente; se asentarán los datos en el folio
prevén un procedimiento específico que correspondiente, y el mencionado Registro expedirá el o los certificados
debe agotarse previamente respectivos. Lo anterior hace inaplicable supletoriamente la legislación
Tesis aislada: XVI.1o.(III Región) 5 A civil, que establece la transmisión de derechos en el momento mismo de la
muerte de su titular
¿Qué procedimiento Reconocimiento de derechos La autoridad agraria no puede declarar el reconocimiento de derechos Semanario Judicial
debe seguirse para posesorios sobre una porción de posesorios a personas ajenas al núcleo de una población, sobre la fracción de la Federación y
transmitir los derechos parcela ejidal. Si la asamblea ejidal de una parcela de la cual la asamblea no ha otorgado el dominio pleno ni su Gaceta, Novena
posesorios en parcelas no ha otorgado al ejidatario el dominio se ha dado de baja en el régimen agrario, aunque la posesión la hubiesen Época, Tomo XXX,
ejidales? pleno sobre ella, éste no puede dividirla adquirido por virtud de un contrato de compraventa, pues éste no puede julio de 2009, pág.
o enajenar sus derechos relativos a un surtir efectos jurídicos porque la autoridad jurisdiccional a quien compete 456
tercero ajeno al núcleo de población, fijar su valor no puede dejar de observar la normatividad que le rige,
ni este último puede exigir el relativo debiendo seguirse el procedimiento previsto en la Ley para ello
pronunciamiento
Jurisprudencia: 2a./J. 80/2009

DICIEMBRE
2009
31
03
 220

Arbitraje comercial
Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Qué es el arbitraje? Arbitraje. Su concepto genérico y su Se refiere al proceso de solución de conflictos –distinto a la jurisdicción Semanario Judicial
finalidad estatal– mediante el cual se dirimen controversias entre intereses de la Federación y su
Tesis aislada: 1a. CLXIV/2009 particulares y surge de sus voluntades, las que se expresan en un Gaceta, Novena Época,
compromiso por medio del cual prefieren concordar sus entredichos con Tomo XXX, septiembre
base en el consejo o avenencia de otra persona de su confianza (física de 2009, pág. 432
o colectiva) a la que regularmente se le llama “árbitro”, “avenidor” o
“arbitrador”, en cuyas manos las partes eligen colocar voluntariamente
la respuesta al problema que las enfrenta, buscando lograr así el
esclarecimiento del conflicto con una decisión práctica y sustancialmente
diversa de la jurisdicción, que proviene de la autodeterminación de las
sociedades que deciden entregar al Estado la potestad pública de tutelar los
conflictos intersubjetivos en juicios
¿Cómo se subclasifica Arbitraje. Subclasificaciones bajo El arbitraje se subclasifica en: Semanario Judicial
el arbitraje? criterios de valoración 0 jurídico o de hecho de la Federación y su
Tesis aislada: 1a. CLXVIII/2009 0 de equidad o amigable composición Gaceta, Tomo XXX,
0 formal septiembre de 2009,
0 no formal o ad hoc pág. 433
0 interno o doméstico

0 extranjero o internacional

¿Cuáles son las Arbitraje. Sus modalidades genéricas Desde una perspectiva procesal los mecanismos para la solución de Semanario Judicial
modalidades del Tesis aislada: 1a. CLXV/2009 conflictos se clasifican en autocompositivos (se caracterizan porque las de la Federación
arbitraje? partes buscan sanear la discordia evitando el conflicto por sus decisiones y su Gaceta, Tomo
personales y por ello no existe interés o motivo suficiente para litigar, no XXX, Novena Época,
existe controversia directa pues el proceso se resuelve con base en mera septiembre de 2009,
pacificación); y heterocompositivos (presuponen el nacimiento de un proceso pág. 434
judicial o jurisdiccional o la posibilidad de remitir la respuesta al conflicto
a un tercero distinto de un juez o autoridad judicial con competencia
establecida estatalmente).
Por lo anterior, el arbitraje es autocompositivo si se basa únicamente en la
voluntad de las partes y en la contractualidad; y heterocompositivo cuando
el árbitro, más que intervenir por voluntad de los contratantes, tiene una
actuación determinada por la ley
¿Qué principios rigen Arbitraje comercial. Aspectos Los principios generales más importantes son: la prevalencia de la voluntad Semanario Judicial
el arbitraje comercial? relevantes y principios que rigen el Título de las partes sobre la norma, y la intervención judicial excepcional. En de la Federación y su
Cuarto del Libro Quinto del Código de materia de procedimientos arbitrales nacionales o internacionales, públicos Gaceta, Novena Época,
Comercio o privados, el acuerdo entre las partes prevalecerá sobre la regulación Tomo XXX, septiembre
Tesis aislada: 1a. CLXX/2009 establecida en la ley de 2009, pág. 427
¿En qué consiste el Arbitraje voluntario. Su concepción El arbitraje voluntario o contractual se determina por la libre voluntad con Semanario Judicial
arbitraje voluntario? jurídica que se fija al árbitro o árbitros, a las reglas procesales para la solución del de la Federación y su
Tesis aislada: 1a. CLXVI/2009 conflicto y en ocasiones el derecho sustantivo aplicable al caso; tiene origen Gaceta, Novena Época,
en el compromiso arbitral o “cláusula compromisoria” que se instala en Tomo XXX, septiembre
el momento de la concertación, la cual implica renuncia al conocimiento de 2009, pág. 435
de una controversia por la autoridad judicial; las partes prácticamente
sustituyen al proceso y optan por arreglarse conforme a la decisión de un
árbitro, quien no será funcionario del Estado ni tendrá jurisdicción propia
o delegada; su decisión será irrevocable por voluntad, pero no ejecutiva
por no ser públicamente exigible hasta en tanto no sea homologada por la
autoridad judicial

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿En qué consiste el Arbitraje forzoso. Su concepción El arbitraje forzoso es aquel donde la ley expresamente reserva la solución Semanario Judicial
arbitraje forzoso? jurídica de ciertos conflictos a un árbitro cuyo nombramiento está determinado por de la Federación y su
Tesis aislada: 1a. CLXVII/2009 la ley y que no representa a las partes Gaceta, Novena Época,
Tomo XXX, septiembre
de 2009, pág. 432
¿Qué es el arbitraje Arbitraje intermedio. Su concepción Puede haber arbitraje intermedio, si se pacta el procedimiento remitiendo Semanario Judicial
intermedio? jurídica a leyes existentes o se fija el derecho sustantivo, ya sea que esto se acuerde de la Federación y su
Tesis aislada: 1a. CLXIX/2009 respecto de alguno de tales aspectos o de los tres (árbitro, proceso y derecho Gaceta, Novena Época,
sustantivo), pero considerándolo como una institución práctica que pretende Tomo XXX, septiembre
descongestionar la intensa labor de los tribunales mediante un mecanismo de 2009, pág. 432
alternativo que no es aplicable a todas las materias, sino solamente a las
que se identifican con derechos libremente transigibles
La nulidad, el Arbitraje comercial. Nulidad, La nulidad es una vía de naturaleza procesal interdictal especial que se Semanario Judicial
reconocimiento y reconocimiento y ejecución son sustancia a petición de parte y tiene por objeto anular el laudo a partir de la de la Federación
ejecución del laudo procedimientos judiciales relacionados fecha que así lo declare el juez. y su Gaceta, Tomo
¿deben considerarse con los laudos arbitrales (interpretación El reconocimiento de laudo arbitral es el acto formal realizado por la XXX, Novena Época,
procedimientos de los artículos 1422, 1457 a 1462 del autoridad judicial que lo declara como final y obligatorio entre las partes, y septiembre de 2009,
judiciales? Código de Comercio) su objeto el de darle efectos jurídicos a los resolutivos de un laudo. pág. 430
Tesis aislada: 1a. CLXXIII/2009 La ejecución de un laudo es el medio para que se materialicen los efectos
de lo resuelto, incluso coactivamente y aun contra la voluntad de las partes
comprometidas a cumplirlo
El acuerdo o Arbitraje comercial. Acuerdo o Esta forma de solución de conflictos concluye con un acuerdo o convención Semanario Judicial
compromiso arbitral compromiso arbitral y características que tiene los efectos de la transacción y por tales motivos no tiene que de la Federación y su
¿debe estar motivado del laudo pronunciado por el tribunal estar fundado ni motivado, ya que es un mecanismo convencional de Gaceta, Novena Época,
y fundado? arbitral cuando se encuentra autocomposición a pesar de la intervención de terceros, pues la intervención Tomo XXX, septiembre
expresamente facultado para decidir del tribunal arbitral es una decisión propia y autoimpuesta por las partes. de 2009, pág. 426
como “amigable componedor” y/o La valoración de las pruebas, así como la argumentación, motivos y
“en conciencia” (interpretación de los fundamentos de la sentencia no requieren constar por escrito sino que
artículos 1416, fracción I, 1423, 1435, pueden ser obviadas y pasar de inmediato a la decisión, toda vez que se
1436, 1437, 1445 y 1448 del Código de trata de una actividad de particulares en ejercicio de sus voluntades
Comercio)
Tesis aislada: 1a. CLXXI/2009
¿El no motivar Arbitraje comercial. Los artículos 1415 a La fundamentación y motivación son aspectos que conforman derechos Semanario Judicial
los laudos viola 1463 del Código de Comercio no violan la fundamentales exigibles a autoridades públicas con actividad jurisdiccional de la Federación y su
disposiciones garantía de seguridad jurídica o próximas a ésta, y que no pueden aplicarse a particulares. Gaceta, Novena Época,
constitucionales? Tesis aislada: 1a. CLXXIV/2009 El “no motivar” los laudos no es una regla general en el arbitraje, sino sólo Tomo XXX, septiembre
una de las posibles actitudes que, dependiendo del caso y de los acuerdos de 2009, pág. 428
entre las partes, puede asumir un tribunal arbitral.
La motivación en el laudo de arbitraje privado se basa en los pactos y, por
ello, la ley presume que salvo disposición expresa en contrario, las partes
prefieren y desean una motivación
¿Qué características Arbitraje comercial. Regulación del El tribunal arbitral emitirá el laudo con base en las estipulaciones del Semanario Judicial
debe tener el laudo en dictado del laudo a cargo del tribunal convenio y los usos mercantiles aplicables al caso; si no existe pacto expreso de la Federación y su
el arbitraje? arbitral (interpretación de los artículos en contrario, el laudo se dictará por escrito, motivado y firmado por el o los Gaceta, Novena Época,
1445, 1448 y 1450 del Código de árbitros, aunque en tribunales de composición compleja bastará la firma de Tomo XXX, septiembre
Comercio) la mayoría, siempre que se deje constancia de las firmas faltantes; también de 2009, pág. 431
Tesis aislada: 1a. CLXXII/2009 constará la fecha y el lugar del arbitraje, y el fallo se notificará a cada una de
las partes mediante la entrega de una copia firmada por los árbitros

DICIEMBRE
31
2009 05
 220

Civil
Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Qué implicaciones Arrendamiento. Cuando se reclama La renta se pagará en el lugar convenido, y a falta de convenio, en la casa, Semanario Judicial
tiene el no precisar el la rescisión del contrato relativo por habitación o despacho del arrendatario; si el arrendador no ocurre a cobrar de la Federación y su
lugar de pago de las falta de pago de la renta vencida y las cuotas del arrendamiento en el domicilio del inquilino y no demuestra Gaceta, Novena Época,
rentas? no se convino lugar para pagarla, la que éste se rehusó a pagarlas, no puede acreditarse que incurrió en mora Tomo XXIX, enero de
interpelación realizada a través del 2009, pág. 45
emplazamiento no es idónea para
acreditar la mora en que incurrió el
arrendatario
Jurisprudencia: 1a./J. 106/2008
¿A quién corresponde Arrendamiento. Pago de rentas. La ausencia del pago es un hecho negativo, por lo cual no se le puede Semanario Judicial
demostrar el pago de corresponde al arrendatario demostrar obligar al arrendador a probarlo; por lo que corresponde al deudor probar de la Federación y su
rentas? su cumplimiento un hecho positivo, esto es, que pagó las rentas que se le reclaman Gaceta, Novena Época,
Jurisprudencia: I.11o.C. J/18 Tomo XXX, agosto de
2009, pág. 1258
¿Puede haber Contrato de arrendamiento entre Mientras el bien permanezca indiviso, la parte alícuota que corresponda Semanario Judicial
arrendamiento entre condueños. No puede celebrarse a cada condueño, no podrá enajenarse, cederse o hipotecarse, sino hasta de la Federación y su
copropietarios sobre respecto de la parte alícuota que les que la copropiedad se disuelva; asimismo, la parte alícuota tampoco podrá Gaceta, Novena Época,
la propiedad de la quecorresponde, mientras no se disuelva arrendarse entre ellos mientras subsista la comunidad; en principio, porque Tomo XXX, agosto de
son codueños? la copropiedad y el bien inmueble el precepto en mención no lo establece expresamente y, además, porque el 2009, pág. 1575
permanezca indiviso bien inmueble permanece indiviso
Tesis aislada: XV.4o.10 C
¿Es válida la cesión Cesión de derechos. Es un contrato Un contrato de cesión de derechos sí es el medio apto para transferir Semanario Judicial
de derechos para subjetivamente válido para acreditar la derechos reales. Por lo tanto, este contrato hace creer al cesionario que es de la Federación y su
acreditar el carácter posesión con justo título para efectos de apto para transmitir la propiedad y que tiene el justo título para poseer el Gaceta, Novena época,
de propietario? la prescripción adquisitiva inmueble con el carácter de propietario y en consecuencia, para acreditar la Tomo XXIX, enero de
Jurisprudencia: 1a./j. 89/2008 calidad de propietario 2009, pág. 109
Cuando en un Contratos. Para su interpretación Se atenderá a los factores objetivos que se deduzcan de la conducta Semanario Judicial
contrato no se infiera cuando no se advierta de manera desplegada por las partes contratantes antes, durante y en la de la Federación y su
de manera clara expresa la voluntad de las partes, debe ejecución del contrato, con la finalidad de determinar la verdadera Gaceta, Novena Época,
la intención de las atenderse a la intención de ellas al intención de los sujetos, para encuadrar su intención en alguna figura Tomo XXIX, febrero de
partes ¿cómo deberá contratar de las previstas en la ley 2009, pág. 1839
interpretarse? Tesis aislada: I.3o.C.718 C
¿Se debe acreditar Contrato privado de promesa de En la ratificación del contenido de documentos el notario respectivo hará Semanario Judicial
la personalidad en la compraventa. Si en su ratificación no constar: la comparecencia y ratificación del o los firmantes, y la identidad de la Federación y su
ratificación de firmas? se precisó la forma en que el notario y capacidad de éstos, lo que resulta de especial relevancia, si se toma en Gaceta, Novena Época,
tuvo por acreditada la identidad de los cuenta que la expresión “de fecha cierta”, consiste en dotar de seguridad Tomo XXIX, mayo de
otorgantes, no puede considerarse “de a los acreedores de determinada relación jurídica, para garantizar que 2009, pág. 1043
fecha cierta” para acreditar el interés los documentos presentados en oposición de sus pretensiones no fueron
jurídico de quien lo exhibe realizados con posterioridad al inicio del juicio correspondiente, fechados
Tesis aislada: VI.1o.C.130 C con antelación o en contravención a las disposiciones legales respectivas,
evitando que se realice un fraude en contra de los acreedores

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Puedo alegar que Compraventa. Obligaciones sucesivas Cada parte debe cumplir en los términos en que se obligó, sin que su Semanario Judicial
el incumplimiento y no simultáneas, para que proceda la cumplimiento dependa de que su contraparte cumpla a la vez con las de la Federación y su
de un contrato de acción de rescisión por incumplimiento obligaciones que le correspondan Gaceta, Novena Época,
compraventa obedece se debe probar por la actora que cumplió Tomo XXX, julio de
al incumplimiento con las obligaciones a su cargo 2009, pág. 1706
de éste por la Jurisprudencia: I.3o.C. J/59
contraparte?
¿Cuáles son las Contrato de asociación en La asociación en participación es un contrato por el cual una persona Semanario Judicial
diferencias entre el participación y compraventa. Su concede a otras que le aportan bienes o servicios, una participación de la Federación y su
contrato de asociación distinción en las utilidades y en las pérdidas de una negociación mercantil o de una Gaceta, Novena Época,
en participación y el Tesis aislada: I.3o.C.740 C o varias operaciones de comercio; invariablemente, el motivo para la Tomo XXX, julio de
de compraventa? celebración de estos contratos, es de naturaleza mercantil. Por su parte, el 2009, pág. 1905
contrato de compraventa es un acuerdo de voluntades en virtud del cual
uno de los contratantes, llamado vendedor, se obliga a transferir el dominio
de una cosa o un derecho a otro, llamado comprador, quien a su vez se
obliga a pagar un precio cierto y en dinero; en este contrato el objeto es
transmitir el dominio de un bien, cosas o derechos determinados
¿Para qué es útil Inscripciones preventivas realizadas La inscripción preventiva tiene como objeto exclusivo fijar un precedente, Semanario Judicial
la inscripción respecto de títulos de propiedad que pero no constitutivo de derechos, sino únicamente con efectos retroactivos de la Federación y su
preventiva? carezcan de antecedentes registrales. en relación con la fecha de inscripción, esto es, para que en el supuesto Gaceta, Novena Época,
No constituyen precedentes para efectos de que la autoridad judicial ordene el registro definitivo del título, tenga Tomo XXX, julio de
de su inscripción definitiva consecuencias de derecho desde que por primera vez se presentó el título 2009, pág. 1941
Tesis aislada: IX.3o.13 C a registrar. Ello, puesto que los precedentes o antecedentes registrales
se actualizan solamente cuando el bien inmueble ha sido transmitido en
cuanto a su dominio en varias o múltiples ocasiones, y que en todas y cada
una de ellas se hubiesen efectuado los registros pertinentes
¿Pueden dispensarse Testamento público abierto. Requisitos Las disposiciones de carácter especial aplicables sólo a los testamentos, Semanario Judicial
las disposiciones que deben cumplirse en su otorgamiento son de observancia obligatoria, y por lo mismo, no pueden eludirse o de la Federación y su
especiales en un Tesis aislada: III.1o.C.170 C dispensarse a criterio del fedatario o del testador, puesto que constituyen Gaceta, Novena Época,
testamento? verdaderas solemnidades establecidas por el legislador, no sólo para Tomo XXX, septiembre
asegurar la autenticidad de un testamento, sino para probar cuáles fueron de 2009, pág. 3188
las circunstancias que concurrieron en el momento de su otorgamiento
¿Cómo debe Contratos, cláusula penal en los. Debe La interpretación debe hacerse de manera restrictiva, es decir, en forma Semanario Judicial
interpretarse la interpretarse restrictivamente limitada para el beneficiario y a favor del deudor, toda vez que se trata de la Federación y su
cláusula penal? Tesis aislada: I.8o.C.284 C de una estipulación que cumple una función sancionadora que impide Gaceta, Novena Época,
extenderla a situaciones que no sean las especificadas por los interesados. Tomo XXX, septiembre
Por tanto, no es admisible presumir la intención de pactarla para una de 2009, pág. 3111
situación análoga y menos aún imponerla en razón de que las partes no
excluyeron la posibilidad de su aplicación o guardaron silencio al respecto
¿Cuándo se cuantifica Daño moral. Hechos que lo generan y Hasta que se dicte sentencia de condena líquida, es cuando podrá existir Semanario Judicial
la mora en el daño mora en el pago del una cantidad cierta que el demandado está obligado a cubrir y por ende de la Federación y su
moral? Tesis aislada: I.3o.C.750 C hasta entonces podrá comenzar a estimarse que existirá retardo en el Gaceta, Novena Época,
cumplimiento de la obligación respectiva Tomo XXX, septiembre
de 2009, pág. 3117

DICIEMBRE
31
2009 07
 220

Concursos mercantiles
Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Qué tipo de amparo Concurso mercantil. Los actos Contra la resolución dictada en un concurso mercantil, durante la etapa Semanario Judicial
se debe promover en dictados en la etapa de quiebra son procesal de quiebra, (con posterioridad a la emisión de la sentencia de de la Federación y su
contra de la sentencia impugnables en amparo indirecto reconocimiento, graduación y prelación de créditos), la cual constituye la Gaceta, Novena Época,
definitiva de quiebra? hasta la última resolución que declare sentencia definitiva en tal procedimiento, se promoverá el juicio de amparo Tomo XXIX, enero de
cumplida o inobservada la sentencia de indirecto, pues éste procede sólo contra la última resolución dictada en el 2009, pág. 2671
reconocimiento, graduación y prelación procedimiento respectivo
de créditos
Tesis aislada: IV.2o.C.82 C
¿Cuáles son los efectos Sentencia de reconocimiento, Acreedor reconocido es la persona que adquiere tal carácter, por virtud de la Semanario Judicial
de la sentencia de graduación y prelación de sentencia de reconocimiento, graduación y prelación de créditos; asimismo, a de la Federación y su
reconocimiento, créditos. No únicamente tiene través de tal resolución, podrá llevar a cabo todos aquellos actos tendientes Gaceta, Novena Época,
graduación y prelación efectos declarativos (determinar a los a la obtención de un convenio con el comerciante. Tomo XXIX, mayo de
de créditos en el acreedores reconocidos), sino que es de Por tanto, a resolución de reconocimiento, graduación y prelación de 2009, pág. 1124
concurso mercantil? naturaleza constitutiva de derechos, la créditos, el acreedor reconocido está en aptitud legal de ejercer sus derechos
cual puede ser ejecutada en cuanto a consagrados en la Ley de Concursos Mercantiles: la posibilidad de obtener
sus efectos un convenio y lograr la terminación del concurso mercantil, lo que vuelve a
Tesis aislada: VI.1o.C.126 C dicha resolución de naturaleza constitutiva de derechos
¿Es posible suspender Sentencia de reconocimiento, Tal criterio aplicaría previa fijación de la garantía contra los posibles perjuicios Semanario Judicial
la sentencia de graduación y prelación de créditos. que con la concesión de tal medida, pudieran ocasionarse al tercero perjudicado; de la Federación y su
reconocimiento, Procede conceder la suspensión, previa tomando en cuenta que la aprobación del convenio respectivo tiene como Gaceta, Novena Época,
graduación y prelación fijación de la garantía, para el efecto consecuencia la culminación del concurso mercantil y tal convenio obligaría Tomo XXIX, mayo de
de créditos en el de que pudiendo continuar con el al comerciante y acreedores reconocidos, así como también cesarían en sus 2009, pág. 1125
concurso mercantil? procedimiento de ejecución concursal, funciones los órganos del concurso mercantil, ordenándose la cancelación de
incluso hasta la elaboración de un las inscripciones que con motivo del mismo se hubiesen realizado en el Registro
convenio, éste no se apruebe, hasta en Público respectivo, lo cual puede dar lugar a resoluciones contradictorias y
tanto se resuelva el fondo del amparo contravenir el principio de cosa juzgada, además de operar un cambio de
Tesis aislada: VI.1o.C.127 C situación jurídica que vuelva improcedente el juicio de amparo, traduciéndose
así en un perjuicio irreparable

Contratación pública
¿En qué se distinguen Contrato de obra a precio alzado La diferencia radica en que para el precio alzado, se debe ejecutar la Semanario Judicial
los contratos de obra? y contrato de obra a precios totalidad de la obra y contra la entrega de ésta se paga el precio y en de la Federación y su
unitarios. Sus diferencias relación con los contratos de obra a precios unitarios, aun cuando este Gaceta, Novena Época,
Tesis aislada: I.3o.C.719 C último sea una subespecie de aquél, la obra se paga de acuerdo con el Tomo XXIX, febrero de
avance que se tenga, aunque sea parcial, con base en las estimaciones 2009, pág. 1838
presentadas por el constructor, con la finalidad de guardar en todo tiempo
una sana proporción en el cumplimiento de las obligaciones recíprocas

08 31
DICIEMBRE
2009
I
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuándo procede Adquisiciones, arrendamientos Los supuestos de procedencia de la inconformidad se encuentran limitados a Semanario Judicial
el recurso de y servicios del sector público. La la impugnación de actos que se refieran a convocatorias, bases de licitación, de la Federación y su
inconformidad en inconformidad prevista en el artículo junta de aclaración, apertura de proposiciones y fallos, así como de las Gaceta, Novena Época,
contratos públicos? 65 de la ley relativa no es procedente acciones y omisiones encaminadas a impedir la formalización del contrato Tomo XXX, septiembre
contra actos emitidos dentro del público, en términos de lo dispuesto en las propias bases de licitación; es de 2009, pág. 3089
procedimiento de contratación por decir, a actos relacionados con la licitación pública y a la invitación a cuando
adjudicación directa menos tres proveedores.
Tesis aislada: I.15o.A.138 A Por lo tanto, la procedencia de la instancia de inconformidad se limita a los
actos ahí precisados y respecto de los procesos de contratación relativos,
excluyendo implícitamente la impugnación de cualquier acto relativo a la
contratación por adjudicación directa y facultando a la autoridad competente
para desechar las inconformidades que no se refirieran a tales supuestos

Gobierno del DF
La limitación Acuerdo que establece las medidas No quebranta la garantía de igualdad, porque si bien es cierto que prevé Semanario Judicial
de circulación para limitar la circulación de un trato diferenciado entre los sujetos obligados –que los propietarios o de la Federación y su
a determinados vehículos automotores en las poseedores de determinados vehículos dejen de circular más sábados que Gaceta, Novena Época,
vehículos ¿vulnera la vialidades del DF, para controlar y los que no las tengan–, también lo es que tal restricción no es arbitraria, ya Tomo XXIX, mayo de
garantía de igualdad? reducir la contaminación atmosférica que descansa en una finalidad objetiva y razonable, constitucionalmente 2009, pág. 1027
y contingencias ambientales. Su válida, porque limita la circulación de los automotores en aras de garantizar
artículo tercero no viola la garantía de el desarrollo humano y bienestar de la población, al tratarse de una medida
igualdad extraordinaria para proteger la atmósfera y contar con una calidad de aire
Tesis aislada: I.4o.A.673 A satisfactoria
La prohibición de la Funcionamiento de establecimientos La restricción a comercializar tabaco y/o sus productos en determinados Semanario Judicial
venta de tabaco mercantiles del DF. El artículo 10, lugares no es condición indispensable para proteger la salud de los de la Federación y su
¿vulnera la libertad fracción XV, de la ley relativa, que fumadores, y lograr un ambiente libre del humo del tabaco, derechos Gaceta, Novena Época,
de comercio? prohíbe la venta de productos derivados protegidos por la Constitución Política, en virtud de que pueden adquirirse Tomo XXIX, enero de
del tabaco en diversos comercios cuyos en otro tipo de comercios. Por lo tanto tal restricción, no es sustancial ni 2009, pág. 2696
giros precisa, limita y restringe de forma con alto grado de utilidad o eficacia y sí limita injustificadamente el derecho
injustificadamente onerosa el derecho fundamental de libertad de comercio
fundamental de libertad de comercio
Tesis aislada: I.4o.A.667 A
La implementación Protección a la salud de los no Tales disposiciones no quebrantan la garantía de libertad de comercio, pues Semanario Judicial
de zonas libres de fumadores del DF. Las disposiciones esos deberes no impiden que se realice la actividad mercantil ni obstaculizan de la Federación y su
humo ¿violenta la de la ley relativa, de su reglamento y de el funcionamiento de los respectivos giros, sino sólo regulan el ejercicio Gaceta, Tomo XXIX,
garantía de libertad de la legislación para el funcionamiento del comercio en función de otro derecho fundamental que es el de la salud Novena Época, mayo
comercio? de establecimientos mercantiles, que pública. Además, de acuerdo con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de 2009, pág. 1093
imponen a los propietarios, poseedores de la Nación, la obligación de los gobernados de cumplir con las leyes,
o responsables de locales y lugares reglamentos y normas generales que regulan el comercio, no viola la relativa
de hospedaje, o bien en los que se garantía de libertad, a pesar de que entrañe el cumplimiento de ciertas
expendan al público alimentos o bebidas cargas, siempre que no coarte de manera absoluta el derecho de desarrollar
para su consumo en éstos, la obligación la actividad mercantil
de realizar diversas acciones para evitar
que se fume en espacios cerrados libres de
humo, no violan la garantía de libertad
de comercio consagrada en el artículo
5o. constitucional
Tesis aislada: I.15o.A.132 A

DICIEMBRE
2009
31
09
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Qué autoridad tiene Servicios de seguridad privada. La De acuerdo con la Ley Federal de Seguridad Privada, cuando la prestación Semanario Judicial
facultades para Secretaría de Seguridad Pública del DF de servicios de seguridad privada es brindada en más de una entidad de la Federación y su
sancionar a empresas carece de competencia para sancionar federativa, corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública Federal, a Gaceta, Novena Época,
de seguridad privada a las empresas que los presten en dos o través de su Dirección General de Registro y Supervisión a Empresas y Tomo XXX, julio de
que presten sus más entidades federativas, si no existe Servicios de Seguridad Privada, otorgar la autorización para llevar a cabo 2009, pág. 2075
servicios en dos o más un convenio de colaboración en términos esos servicios y, en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha
entidades federativas? de la Ley Federal en la materia que la autorización, así como determinar e imponer las sanciones procedentes
faculte para ello por omisión en el cumplimiento de las disposiciones previstas en los
Tesis aislada: I.7o.A.640 A mencionados ordenamientos

Procesal
¿Es legal el embargo Embargo. Es ilegal el trabado sobre un El embargo es ilegal cuando fue trabado sobre un inmueble que ya salió del Semanario Judicial
de un inmueble de inmueble que está fuera del dominio del patrimonio del deudor con motivo de la celebración de un contrato privado de la Federación y su
un tercero que sólo deudor, aun cuando el contrato privado de de compraventa de fecha cierta, aunque no se hubiere inscrito en el Registro Gaceta, Novena Época,
acredita su propiedad compraventa de fecha cierta por el que se Público de la Propiedad Tomo
con un contrato de transmitió no esté inscrito en el Registro XXIX, enero de 2009,
compraventa? Público de la Propiedad a nombre del nuevo pág. 250
adquirente
Jurisprudencia: 1a./J. 62/2008
¿Debe acreditarse el Subrogación. El interés jurídico como El interés jurídico de un tercero en realizar un pago para el cumplimiento Semanario Judicial
interés jurídico en la elemento constitutivo de la acción de de la obligación de otro, debe sustentarse en un derecho legítimamente de la Federación y su
subrogación? Tesis aislada: I.9o.C.156 C protegible, es decir, reconocido por la legislación aplicable Gaceta, Novena Época,
Tomo XXIX, marzo de
2009, pág. 2879

¿Qué documentos Documentos indubitables en materia Los documentos a los que se les debe otorgar el carácter de indubitables son Semanario Judicial
tienen el carácter de mercantil. Sólo tienen ese carácter los aquéllos que: sirvan de elemento de cotejo de firmas y letras contenidos en de la Federación y su
indubitable? previstos expresamente en el artículo documentos, privados o públicos sin matriz. Gaceta, Novena Época,
1247 del Código de Comercio (legislación La calidad de indubitable y el valor probatorio de los documentos no pueden Tomo XXIX, mayo de
vigente antes de la reforma de abril de confundirse, pero no son excluyentes, por lo que el juez, en el supuesto de 2009, pág. 53
2008) no contar con este tipo de elementos, pueda otorgar un valor probatorio a
Jurisprudencia: 1a./J. 22/2009 un determinado documento que se pretendía cotejar, si se contrastaron y
relacionaron con otros elementos
¿Tiene facultades Extranjeros. La obligación de las La Convención sobre la Condición de los Extranjeros y la Convención Semanario Judicial
el Tribunal Federal autoridades federales, locales o Americana sobre Derechos Humanos, se ubican por encima de la Ley de la Federación y su
de Justicia Fiscal municipales instituida en el artículo 67 General de Población, por lo cual debe prevalecer lo establecido en Gaceta, Novena Época,
y Administrativa de la Ley General de Población en el tales convenciones, en el sentido de que los extranjeros gozan de las Tomo XXIX, mayo de
para acreditar la sentido de requerirlos para que acrediten garantías individuales y de los derechos civiles esenciales, razón por la 2009, pág. 175
legal estancia de los su legal estancia en el país, no es exigible cual los no nacionales para acreditar ser representantes, ya sea legales o
extranjeros? a las Salas del Tribunal Federal de convencionales de la persona moral, en cuya representación promovieron
Justicia Fiscal y Administrativa el juicio relativo ante las Salas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Jurisprudencia: 2a./J. 45/2009 Administrativa, únicamente deben exhibir el instrumento notarial en el cual
aparezca el otorgamiento de esa representación, sin que hubiese necesidad
de exhibir otros documentos

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Puede acreditarse Domicilio. No puede demostrarse sólo En virtud de que para obtener esta, la autoridad respectiva no acredita Semanario Judicial
el domicilio con la mediante una credencial de elector mediante un hecho fehaciente el domicilio, la credencial de elector no de la Federación y su
credencial de elector? Tesis aislada: VI.1o.C. J/26 acredita éste, aun y cuando se trata de un documento público Gaceta, Novena Época,
Tomo XXIX, mayo de
2009, pág. 986
¿Qué es la falsedad de Falsedad ante autoridad La falsedad de declaración se referirá a aspectos circunstanciales o Semanario Judicial
declaración? Tesis aislada: I.2o.P.180 P accidentales, cuando concierna a aquellos que por sí mismos no alteren de la Federación y su
tal clasificación legal, su gravedad, la identificación del interviniente o Gaceta, Novena Época,
intervinientes o modifiquen su reprochabilidad Tomo XXX, agosto de
2009, pág. 1609
¿Cuál es el valor Declaraciones hechas ante Lo resuelto en un juicio no necesariamente obliga al juez a valorar las Semanario Judicial
que adquieren las autoridad judicial en un declaraciones en el mismo sentido, pues su valoración se debe efectuar en de la Federación y su
declaraciones ante procedimiento jurisdiccional. atención a la forma en que se constituyeron y a su contenido Gaceta, Novena Época,
autoridad judicial? Pueden ser tomadas en consideración Tomo XXX, septiembre
como prueba en un juicio diverso de 2009, pág. 3118
Tesis aislada: I.3o.C.743 C

Propiedad intelectual
¿En qué casos se niega Avisos comerciales. Cuando su Un aviso comercial lo constituyen las frases u oraciones que tienen Semanario Judicial
el registro de un aviso texto es indicativo de una cualidad o por objeto anunciar al público productos para distinguirlos de los de la Federación y su
comercial? característica de los productos que con de su especie, por lo que si pretende registrarse una descripción de Gaceta, Novena Época,
ellos pretenden distinguirse, se surte el ciertas características que bien pueden ser también ofrecidas por otros Tomo XXIX, febrero de
impedimento previsto en la fracción IV competidores como aviso comercial, implicaría desvirtuar la finalidad 2009, pág. 1826
del artículo 90 de la Ley de la Propiedad del principio de seguridad comercial inmerso en la legislación de la
Industrial para su registro materia, para transformarlo en un instrumento restrictivo de la libertad
Tesis aislada: I.7o.A.610 A que goza todo gobernado para informar el contenido de sus productos
o servicios
¿Es posible que el Propiedad industrial. El hecho de que Para que un registro marcario surta efectos en perjuicio de terceros deberá Semanario Judicial
titular de una marca se encuentre en trámite la inscripción inscribirse ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, el cual no de la Federación y su
en trámite solicite de la transmisión de los derechos de un es un acto constitutivo de derechos sino de publicidad. Por lo tanto, si Gaceta, Novena Época,
la declaración de registro marcario prevista en el artículo un registro se encuentra en trámite, ello no implica que el nuevo titular Tomo XXIX, febrero de
infracción? 143 de la ley relativa, no implica que el carezca de legitimación para presentar una solicitud de declaración 2009, pág. 2018
nuevo titular carezca de legitimación administrativa de infracción respecto de su marca, porque la defensa
para presentar una solicitud de de sus derechos no puede entenderse como una afectación indebida en
declaración administrativa de infracción perjuicio de terceros y la anotación del Instituto tiene la finalidad de evitar la
respecto de aquél defraudación a éstos
Tesis aislada: I.4o.A.670 A
¿Cómo se demuestra Marcas. Para acreditar a través de un Se entenderá que una marca se encuentra en uso, para los efectos de la Semanario Judicial
el uso de una marca? catálogo que los productos para los caducidad del registro, cuando: de la Federación y su
que fueron registradas se encuentran 0 los productos o servicios que ella distingue han sido puestos en el Gaceta, Novena Época,
disponibles en el mercado y así comercio Tomo XXX, septiembre
demostrar el uso de aquéllas, se requiere 0 se encuentran disponibles en el mercado en el país bajo esa marca en de 2009, pág. 3151
que además de su existencia física se la cantidad y del modo que corresponde a los usos y costumbres en el
pruebe, aunque sea indiciariamente, que comercio
aquél fue motivo de distribución 0 se aplique a productos destinados a la exportación

Tesis aislada: I.7o.A.654 A

DICIEMBRE
31
2009 11
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
La sanción establecida Derechos de autor. El artículo 216 bis La garantía de legalidad se satisface cuando la autoridad legislativa que las Semanario Judicial
para reparar daños y de la ley federal relativa, al cuantificar la emite está legítimamente facultada para ello por la propia Constitución y de la Federación y su
perjuicios, ¿vulnera la reparación del daño moral y/o material, por las leyes que así lo determinan. En ese sentido, el artículo 216 bis de la Gaceta, Novena Época,
garantía de legalidad? así como de la indemnización por daños Ley Federal del Derecho de Autor, al establecer que la reparación del daño Tomo XXX, agosto de
y perjuicios a cargo de quien transgreda moral y/o material, así como la indemnización por daños y perjuicios a cargo 2009, pág. 62
tales derechos, no viola la garantía de de quien transgreda los derechos autorales no podrá ser inferior al 40% del
legalidad precio de venta al público del producto original o de la prestación original
Tesis aislada: 1a. CXII/2009 de cualquier tipo de servicio, no viola la mencionada garantía de legalidad,
pues además de que señala al sujeto destinatario de la norma, el legislador
federal está facultado para cuantificar el monto correspondiente
La sanción establecida Derechos de autor. El artículo 216 El permitir que sean resarcidos en un mínimo los derechos autorales Semanario Judicial
para reparar daños y bis de la ley federal relativa, al prever violados, no constituye una norma privativa, pues de manera general, de la Federación y su
perjuicios, ¿vulnera la la reparación por el daño moral y/o abstracta e impersonal determina que deben reparar el daño material o Gaceta, Novena Época,
garantía de igualdad? material, así como la indemnización moral e indemnizar por los daños y perjuicios, todos aquellos que violen los Tomo XXX, agosto de
por daños y perjuicios por violación a derechos, sin dirigirse a una persona o grupo previamente identificado, o a 2009, pág. 62
tales derechos, no viola la garantía de casos determinados de antemano, destinados a desaparecer después de su
igualdad aplicación; por lo tanto no se viola la garantía de igualdad, en virtud de que
Tesis aislada: 1a. CX/2009 otorga a los infractores idéntico estatus jurídico
La sanción establecida Derechos de autor. El artículo 216 bis de El no definir lo que debe entenderse por daño material, no es violatorio de la Semanario Judicial
para reparar daños y la ley federal relativa no viola la garantía garantía de seguridad jurídica, pues sí se define daño moral; por exclusión el de la Federación y su
perjuicios, ¿la garantía de seguridad jurídica por no definir lo daño material debe conceptualizarse como el que produce afectación a los Gaceta, Novena Época,
de seguridad jurídica? que debe entenderse por daño material derechos de contenido patrimonial Tomo XXX, agosto de
Tesis aislada: 1a. CXI/2009 2009, pág. 63
La sanción establecida Derechos de autor. La reparación Este precepto no tiene el propósito de castigar, sino de resarcir, ya que Semanario Judicial
para reparar daños del daño material y/o moral, y la no atiende a la conducta infractora sino al daño causado. Por tanto, la de la Federación y su
y perjuicios, ¿es indemnización por daños y perjuicios reparación y la indemnización de que se trata no constituyen una pena Gaceta, Novena Época,
excesiva? por violación a tales derechos, cuyo inusitada o una multa excesiva de las prohibidas por la Constitución, Tomo XXX, agosto de
monto prevé el artículo 216 bis de la ley porque no implica la imposición de penas o sanciones por la comisión de 2009, pág. 64
federal relativa, no constituyen una pena algún ilícito penal o una falta administrativa, ni tiene el ánimo de causar al
inusitada o una multa excesiva gobernado dolor en su cuerpo, deshonrarlo, causarle una alteración física
Tesis aislada: 1a. CXIII/2009 o privarlo de una parte de su patrimonio a favor del Estado, sino sólo tiene
propósitos indemnizatorios

Responsabilidad del Estado

¿Cuál es el criterio bajo Daño moral y responsabilidad Las indemnizaciones a los particulares por este tipo de daño deberán Semanario Judicial
el cual debe calcularse patrimonial del Estado. Los criterios determinarse con base en la valoración de los siguientes criterios: los derechos de la Federación y su
la indemnización? establecidos en el Código Civil Federal, lesionados, el grado de responsabilidad, la situación económica del Gaceta, Novena Época,
a que remite el artículo 14, fracción responsable y de la víctima, así como las demás circunstancias del caso. Tomo XXX, septiembre
II, segundo párrafo de la ley federal El monto indemnizatorio debe determinarse no en función de la capacidad de 2009, pág. 440
relativa, obligan a la autoridad judicial económica del responsable, sino en función de la naturaleza del daño
a individualizar los montos de manera ocasionado, la valoración de los derechos lesionados y el grado de
objetiva y razonable responsabilidad de los sujetos involucrados
Tesis aislada: 1a. CLV/2009

12 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuándo es violatorio Responsabilidad patrimonial del El artículo 14 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado Semanario Judicial
establecer topes Estado. El artículo 14, fracción II, establece las reglas conforme a las cuales deben calcularse los montos de de la Federación y su
máximos a la segundo párrafo, de la ley federal las indemnizaciones que el Estado debe pagar cuando genera daños a los Gaceta, Novena Época,
indemnización? relativa, al establecer un tope máximo particulares, y en su fracción II señala dos reglas respecto al daño moral: Tomo XXX, septiembre
para las indemnizaciones por daño la autoridad administrativa o jurisdiccional debe calcular la de 2009, pág. 454
moral, viola el artículo 113 segundo indemnización conforme a los criterios establecidos en el Código Civil
párrafo de la Constitución General de la Federal, tomando en consideración los dictámenes periciales ofrecidos
República por el reclamante, y dicha indemnización no debe exceder del equivalente
Tesis aislada: 1a. CLIV/2009 a 20,000 veces el salario mínimo general diario vigente en el DF por cada
reclamante afectado.
El referido tope es inconstitucional porque, aunque sea una medida
que puede relacionarse con la consecución de un objetivo admisible
constitucionalmente, no es instrumentalmente adecuada para alcanzarlo
El tope de Responsabilidad patrimonial del Si el cálculo del monto está determinado sólo por el daño y grado de Semanario Judicial
indemnización por Estado. La fijación de un tope máximo responsabilidad del sujeto que lo causa sino también por el tope monetario de la Federación y su
daños morales para los montos indemnizatorios por máximo establecido en la fracción II del artículo 14 de la Ley Federal de Gaceta, Novena Época,
contemplado en la Ley daño moral, al ocasionar que en ciertos Responsabilidad Patrimonial del Estado, habrá daños desiguales que serán Tomo XXX, septiembre
de Responsabilidad casos sean los particulares quienes tratados de la misma manera, lo que le permitirá al Estado no asumir parte de 2009, pág. 456
Patrimonial, ¿cumple asuman los costos y riesgos derivados de las consecuencias de los daños que causa, dejándolo sin los incentivos
con el objeto esencial de la actividad estatal, contraviene los necesarios para adoptar medidas que eliminen o aminoren la mala calidad
de la Ley? objetivos generales de la ley federal de los servicios públicos
relativa y crea incentivos contrarios al
mantenimiento de la adecuada calidad
de los servicios públicos
Tesis aislada: 1a. CLVI/2009

Seguros
¿En qué condiciones se Contrato de seguro. Al no ser el pago Las obligaciones de la aseguradora se perfeccionan con el consentimiento Semanario Judicial
puede omitir el pago de la prima un elemento de la acción de o aceptación, incluso verbal, del asegurado. Por ello, el pago de la prima no de la Federación y su
de un seguro? indemnización por riesgo producido, no es un elemento de la acción de indemnización por riesgo producido, pero su Gaceta, Novena Época,
es obligación del asegurado acreditar éste actualización o la falta de pago de la primera parte de ella, cuando se paga Tomo XXIX, abril de
para ejercitarla, sino que corresponde a la en parcialidades, hace cesar los efectos del contrato, lo cual puede liberar 2009, pág. 136
aseguradora oponer como excepción la falta a la aseguradora de su obligación de pagar por el riesgo producido, de ahí
de pago para desvirtuarla que puede oponerla como excepción para desvirtuar la acción intentada
Jurisprudencia: 1a./J. 114/2008
¿A quién puede Contrato de seguro de responsabilidad El tercero que resiente la pérdida patrimonial, puede optar por reclamar su Semanario Judicial
demandarse civil. El beneficiario que pretende ser derecho al pago de la indemnización, demandando en el mismo juicio, tanto de la Federación y su
para cubrir la indemnizado puede demandar en el al responsable directo del daño como a la empresa aseguradora que se Gaceta, Novena Época,
indemnización por mismo juicio, tanto al responsable comprometió a cubrirlo. Esto es así pues, si bien no existe precepto expreso Tomo XXX, septiembre
responsabilidad civil? directo (asegurado), como a la empresa que indique que la víctima puede demandar en un mismo procedimiento a de 2009, pág. 3110
aseguradora ambos sujetos (asegurado y aseguradora), lo cierto es que el legislador ha
Tesis aislada: XXII.2o.25 C tenido la intención de proporcionar herramientas procesales para propiciar
que las controversias suscitadas entre varias partes relacionadas, se
definan en un mismo procedimiento

DICIEMBRE
31
2009 13
 220

Sociedades mercantiles
Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Cuándo surtirá efectos Sociedades mercantiles. Reglas para Para determinar el momento a partir del cual surte efectos contra terceros Semanario Judicial
la fusión? que surta efectos su fusión contra una fusión de sociedades mercantiles, debe atenderse a la calidad del de la Federación y
terceros tercero, es decir, si es acreedor de una de las sociedades fusionadas o no, su Gaceta, Novena
Tesis aislada: XI.1o.A.T.161 C ya que de serlo la fusión surtirá todos sus efectos para él hasta después de Época, Tomo XXIX,
90 días; en cambio, de no ser acreedor -verbigracia si es deudor-, la fusión marzo de 2009, pág.
surtirá sus efectos tan pronto como se hubiese inscrito en el Registro Público 2878
de Comercio
¿Puede publicarse Sociedades mercantiles. Es válida la Si la norma legal dispone que se debe publicar la convocatoria (entre otras Semanario Judicial
una convocatoria para convocatoria para la asamblea general opciones admitidas), en uno de los periódicos de mayor circulación del de la Federación y
asamblea en el Diario publicada en el Diario Oficial de la domicilio de la sociedad, es válido y vinculante que de manera interna se su Gaceta, Novena
Oficial? Federación, si así se dispone en los establezca el pacto de que tal publicación se haga en el Diario Oficial de la Época, Tomo XXIX,
estatutos correspondientes Federación abril de 2009, pág.
Tesis aislada: III.5o.C.148 C 1965
¿Cuál es el alcance Sociedades mercantiles. Utilización del El hecho de que en el nombre de una persona moral se utilice “&” o “y”, no Semanario Judicial
del uso del símbolo símbolo & significa que se trate de personas diversas de la Federación y
& en las sociedades Tesis aislada: I.3o.C.751 C su Gaceta, Novena
mercantiles? Época, Tomo XXX,
septiembre de 2009,
pág. 3183

Títulos de crédito
¿Quién debe responder Cheque certificado. Legitimación El librador es responsable del pago del cheque, pero cuando el librado Semanario Judicial
del pago del cheque? pasiva para exigir el pago corresponde al niega el pago, la acción mercantil debe ejercitarse en contra de éste y no del de la Federación y su
librado y no al librador librador, y corresponderá al librado demostrar en el juicio que tuvo causa Gaceta, Novena Época,
Tesis aislada: I.9o.C.160 C justificada para negar su pago Tomo
XXX, julio de 2009,
pág. 1866
¿Cómo se puede Cheque. La objeción de pago fundada La firma digitalizada que está registrada en los sistemas de cómputo de los Semanario Judicial
acreditar la falsedad en la notoria falsificación de la firma bancos es la que se toma como elemento de cotejo de la firma estampada de la Federación y su
de una firma en un puede demostrarse tanto con la tarjeta en un cheque que es presentado para su pago, y no implica que sea distinta Gaceta, Novena Época,
cheque? de registro de firma autógrafa como de la que aparece en la tarjeta de registro de firmas que suscriben los Tomo XXIX, febrero de
con el documento que contenga la firma cuentahabientes. Asimismo, quien objeta el pago de un cheque por notoria 2009, pág. 1830
digitalizada que aparece en los sistemas de falsificación de la firma como elemento de cotejo, también puede aportar la
cómputo de las instituciones de crédito tarjeta de registro que contiene la firma autógrafa, puesto que se trata de la
Tesis aislada: I.9o.C.155 C misma rúbrica del cuentahabiente
¿Cuál es el requisito Pagaré. Cuando no se elabore en La mención de ser “pagaré”, es la frase de la que no puede adolecer un título Semanario Judicial
indispensable de un un formato comercial, sino en una de crédito de esta naturaleza. Tal exigencia no limita su uso únicamente de la Federación y su
pagaré? hoja simple en la que se asiente la a la expresión “pagaré”, pues su denominación proviene de la promesa Gaceta, Novena Época,
expresión “reconocemos y pagaremos escrita por la cual una persona se obliga a pagar, por sí misma, una suma Tomo XXIX, enero de
incondicionalmente”, ello cumple con determinada de dinero, es decir, es una promesa incondicional de pago. 2009, pág. 2783
la fórmula sacramental que exige el Asimismo, aunque la expresión “pagaré”, puede utilizarse como sustantivo o
artículo 170, fracción I, de la Ley General verbo, la frase se entenderá como una obligación para cubrir la cantidad de
de Títulos y Operaciones de Crédito dinero ahí estipulada
Tesis aislada: VI.1o.C.116 C

14 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que
Rubro, jerarquía y número Sinopsis Fuente
resuelve
¿Quién debe suscribir Huella digital impresa en pagaré. Es Si el suscriptor no sabe o no puede escribir, de acuerdo con el artículo 86 Semanario Judicial
un título, si quien insuficiente para satisfacer el requisito de la Ley referida, otra persona debe hacerlo a su ruego y ante la fe de un de la Federación y su
debe hacerlo no sabe previsto en el artículo 170, fracción VI, de corredor público titulado, un notario o cualquier otro funcionario que tenga Gaceta, Novena Época,
escribir? la Ley General de Títulos y Operaciones fe pública, quien también asentará su firma Tomo XXIX, febrero de
de Crédito 2009, pág. 1889
Tesis aislada: I.4o.C.181 C
¿A partir de cuándo Intereses moratorios. Tratándose de Los intereses moratorios se generan hasta que el aval, como nuevo Semanario Judicial
se generan intereses título de crédito sin fecha de vencimiento beneficiario del documento, presenta el título al avalado y deudor principal de la Federación y su
moratorios si hay aval? endosado en propiedad al aval, se para su cobro y ante su falta de pago Gaceta, Novena Época,
generan a partir de que se puso a la vista Tomo XXIX, junio de
del deudor principal y éste no cumplió 2009, pág. 1063
con su obligación de pago
Tesis aislada: III.5o.C.150 C
¿Quién es la autoridad Comisión Nacional Bancaria y de La Comisión Nacional Bancaria y de Valores por las características propias Semanario Judicial
competente para Valores. El artículo 93, párrafo primero, del contrato de cesión, por tratarse de operaciones que necesariamente de la Federación y su
autorizar la venta de la Ley de Instituciones de Crédito, influyen en la contabilidad y estabilidad financiera de dichas instituciones Gaceta, Novena Época,
de cartera de las al conferirle la facultad para autorizar, y porque la referida Comisión, como órgano especializado y sabedor de la Tomo XXX, julio de
instituciones de mediante reglas de carácter general, situación financiera de las entidades financieras, conoce las situaciones o 2009, pág. 5
crédito? operaciones diversas a las permitidas en problemas que pueden surgir a consecuencia de la autorización que a su vez
la primera parte de esa disposición legal, tienen las instituciones de crédito para ceder o descontar su cartera
no viola los principios de supremacía
de la ley y de división de poderes
Jurisprudencia: P./J. 70/2009
¿Cuándo puede Facturas. Los artículos 375 y 383 del Si se pacta la entrega de las mercancías en cantidad y plazos determinados, Semanario Judicial
objetarse una factura? Código de Comercio prevén la necesidad el comprador no estará obligado a recibirlas fuera de ellos; pero, si se de la Federación y su
de objetar la calidad o cantidad de la aceptan entregas parciales y dentro de los cinco días siguientes a la Gaceta, Novena Época,
mercancía recibida recepción de las mercancías no reclamare al vendedor, por escrito, las faltas Tomo XXX, julio de
Tesis aislada: I.3o.C.736 C de calidad o cantidad en ellas o dentro de 30 días contados desde que las 2009, pág. 1924
recibió, por causa de vicios internos de las mismas:
0 quedará consumada la venta en lo que a éstas se refiere

0 desaparecerá la mora que, en su caso, se hubiese podido actualizar

0 se perderá toda acción y derecho a repetir por tales causas contra el

vendedor

Palabras clave: Expropiación/consumidor/seguridad privada/ establecimientos mercantiles/no fumadores/embargo/subro-

juegos y sorteos/procedimiento administrativo/sucesión/dere- gación/extranjeros/marca/derechos de autor/aviso comercial/
chos posesorios/arbitraje/arbitraje comercial/arrendamiento/ responsabilidad patrimonial del Estado/responsabilidad civil/
cesión de derechos/compraventa/asociación en participación/ sociedad mercantil/cheque/pagaré/interés/cesión de cartera/
testamento/daño moral/concurso mercantil/contrato de obra/ factura

DICIEMBRE
31
2009 15
 220

Normas oficiales
Disposiciones dictadas en materia de Normalización,
publicadas en el DOF del 29 de noviembre al 13 de diciembre.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Nom y Fecha de Publicación Campo de aplicación
PROY-NOM-157-SEMARNAT-2009, Que establece los elementos y A todas las personas físicas y morales que generen residuos peligrosos y no peligrosos,
procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos provenientes de actividades mineras
mineros
(4 de diciembre)

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

PROY-NOM-028-SCT2/2009, Disposiciones especiales y generales A los expedidores, transportistas y destinatarios de las substancias, materiales y residuos
para el transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos de la clase tres líquidos inflamables y determinar el tipo de envase y/o embalaje para su
peligrosos de la clase 3 líquidos inflamables transportación
(9 de diciembre)

Otras disposiciones
Disposiciones relacionadas con el sector empresarial, publicadas en el DOF
y la Gaceta Oficial del DF del 29 de noviembre al 13 de diciembre.
Secretaría de Relaciones Exteriores
Descripción Contenido
Acuerdo por el que se da a conocer el cambio de A partir del 1o de diciembre de 2009, el domicilio de la Delegación de esta dependencia en Querétaro, se
domicilio de la Delegación de la Secretaría de Relaciones ubicará en Boulevard Bernardo Quintana Arrioja número 112, Fraccionamiento Carretas, Código Postal 76050,
Exteriores en Querétaro en Santiago de Querétaro, Querétaro; asimismo, toda la correspondencia, trámites y diligencias relacionadas
con los asuntos que son competencia de dicha Delegación, se dirigirá y entregará en el domicilio citado, en un
horario de atención de lunes a viernes de 8:00 a 15:00 horas
(30 de noviembre)

Secretaría de Economía
Acuerdo por el que se reforman las Reglas de Operación Al ampliarse los beneficios del PRODIAT, tanto el descuento a los vehículos elegibles como la presentación del
del Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta informe mensual, se aplicarán hasta que este programa esté vigente
Tecnología (PRODIAT) (30 de noviembre)
Acuerdo por el que se fija el precio máximo para el gas Precio máximo por región
licuado de petróleo al usuario final correspondiente al (30 de noviembre)
mes de diciembre de 2009

16 31
DICIEMBRE
2009
 220

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Descripción Contenido
Resolución que modifica las Disposiciones de carácter En las oficinas bancarias se implementarán medidas básicas de seguridad con la finalidad de establecer
general aplicables a las instituciones de crédito mecanismos y procesos que: coadyuven a la prevención de siniestros y delitos; permitan a las autoridades
competentes contar con mejores elementos para la persecución de aquéllos y eleven los mecanismos de
seguridad en las oficinas bancarias.
Por ello, en todas sus sucursales y módulos bancarios, deberán establecerse e implementar las siguientes
medidas mínimas de seguridad y protección:
0 colocar un dispositivo blindado para la protección de efectivo y valores con mecanismo de retardo físico o

electrónico incorporado. En su defecto, el área donde se ubique el dispositivo blindado para la protección
de efectivo y valores deberá contar con un mecanismo de acceso con retardo físico o electrónico
0 exhibir fotografías de personas que presuntamente hubieren cometido algún ilícito en perjuicio de alguna

institución o del público usuario

0 elaborar la normativa sobre métodos y límites en el manejo y traslado de valores y efectivo

0 definir los procesos de coordinación operativa entre la Unidad Especializada y los cuerpos de seguridad

pública, así como, en su caso, entre las referidas instancias y la Sociedad de Apoyo
(1o de diciembre)
Circulares F-18. y S-21.12 9 mediante las cuales Los días 22, 23, 24, 28, 29, 30 y 31 de diciembre de 2009, y 4, 5 y 6 de enero de 2010, se considerarán
se comunica a las instituciones de fianzas, y inhábiles para todos los efectos legales.
agentes de fianzas, instituciones y sociedades
mutualistas de seguros, agentes de seguros,
intermediarios de reaseguro y demás personas
y entidades sujetas a la inspección y vigilancia
de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el
periodo vacacional de su personal

Secretaría de Salud
Decreto que adiciona el Capítulo IV Bis y deroga la A efecto de evitar daños en la salud y por los recientes problemas ocasionados por ciertas instituciones de
fracción VIII del artículo 135 del Reglamento de la Ley belleza, se regula a la cirugía estética o cosmética, definida como el procedimiento quirúrgico que se realiza
General de Salud en Materia de Prestación de Servicios para cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo, con el
de Atención Médica propósito de modificar la apariencia física con fines estéticos.
Tal cirugía, a partir del 2 de febrero de 2010, se efectuará en establecimientos o unidades médicas que cuenten
con licencia sanitaria vigente, los cuales estarán obligados a contar con los recursos, áreas y equipamiento
que señalen las normas oficiales mexicanas. Asimismo, sólo los médicos con título profesional y cédula de
especialidad, otorgada por una autoridad competente podrán realizar procedimientos de cirugía estética
o cosmética; en su caso, los médicos en formación podrán realizar dichos procedimientos, acompañados y
supervisados por un especialista en la materia
(4 de diciembre)

Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial

Acuerdo por el que se suspenden labores del Instituto Se suspenden las labores del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial a partir del 22 de diciembre de 2009
Mexicano de la Propiedad Industrial durante el periodo hasta el 6 de enero de 2010, para reanudarse el 7 de enero de 2010, por lo que tales días se considerarán como
que se indica inhábiles.
En el caso de los plazos que fenezcan durante dicha suspensión, éstos expirarán el día 7 de enero de 2010
(3 de diciembre)

DICIEMBRE
2009
31
17
 220

Procuraduría Federal de Protección al Consumidor

Descripción Contenido
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se Cuando los bienes y/o servicios ofrecidos por los proveedores afecten o puedan afectar la economía de los
establecen los criterios para la colocación de sellos de consumidores, de no haber sido corregido la conducta respectiva, la Procuraduría Federal del Consumidor
advertencia colocará sellos de verificación. Tales sellos tendrán las siguientes características:
0 una medida de 70 cm de largo por 40 cm de ancho (antes de 50 y 20 cm respectivamente)

0 se ajustará al diseño de imagen institucional y contendrá el número de folio correspondiente

0 será de papel plastificado de difícil destrucción

0 tendrá el escudo nacional con la leyenda “Procuraduría Federal del Consumidor” y el logotipo institucional

(8 de diciembre)

Banco de México
Circular 29/2009 Resolución que modifica las Reglas de Los operadores deberán comunicar a la Dirección de Sistemas Operativos y de Pagos del Banco de México a más
Cobro de Comisiones tardar el 16 de marzo de 2010, el esquema que implementarán para el cobro de comisiones a través de cajeros
automáticos
(11 de diciembre)

Consejería Jurídica y de Servicios Legales del DF

Acuerdo por el que se declaran y dan a conocer los días Se declaran como inhábiles los días 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 30 y 31 del mes de diciembre de 2009 y 4, 5,
que se indican, como inhábiles del mes de diciembre de 6, 7 y 8 del mes de enero de 2010 y por tanto no correrán plazos y términos en los trámites y procedimientos
2009 y del mes de enero de 2010, para los trámites y siguientes a cargo de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos:
procedimientos que se indican a cargo de la Dirección 0 recepción, tramitación y entrega de documentos de legalización y apostilla

General Jurídica y de Estudios Legislativos de la 0 procedimientos de solicitud de pago de indemnización por expropiación y afectación

Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Gobierno 0 sustanciación de recursos administrativos de revocación y de reversión motivados por expropiaciones a

del Distrito Federal favor del DF

0 recepción, tramitación y entrega de títulos de fosas a perpetuidad en cementerios públicos del DF

(4 de diciembre)
Circular por la que se establecen los criterios jurídicos Estos establecimientos no requieren de Licencia de Funcionamiento Ordinaria o Especial, por lo que para su
para la atención y solución de trámites relacionados con operación sólo es necesario el aviso de declaración reapertura. Ahora bien, en virtud de que anteriormente si
establecimientos mercantiles cuya operación como requerían de tal licencia, la anexarán para la realización de: traspaso modificación del domicilio, suspensión
“fábrica y expendio de pan y pasteles” y “lavanderías, temporal o cese definitivo de actividades, cambio de giro mercantil o cambio de nombre o denominación
tintorerías y planchadurías” haya sido autorizada con comercial
licencias de funcionamiento expedidas con anterioridad (7 de diciembre)
a la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito
Federal

Para cualquier información relacionada con lo publicado en los

apartados que integran esta sección,
comuníquese con el Coordinador Editorial: Lic. Julio Ernesto Martínez
Pantoja, correo electrónico: emartinez@[Link] o Editor Titular:
Lic. Ma. Virginia Flores Andaluz correo electrónico:
vandaluz@ [Link]. Av. Constituyentes # 956 Col. Lomas Altas.
Teléfono: 9177-4143.

18 31
DICIEMBRE
2009
 "ÀP
99***
t
B
­QPDB

EF
EJDJFNCSF
EF

220
0<:2?06< 2EA2?6<?

Criterios
judiciales 2009
Compendio de resoluciones
emitidas por los tribunales federales
08 IVA AL 15% Ó 16% 11 OTRAS DISPOSICIONES
EN DEPÓSITO FISCAL 0 SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS
0 16% DEL IVA SI SE EXTRAEN PARA SU RELEVANTE, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE
IMPORTACIÓN EN 2010 LA FEDERACIÓN, DEL 14 AL 29 DE DICIEMBRE
0 IVA DEL 15% AL HABERSE DETERMINADO EN 2009 1 Decreto que modifica el diverso para
0 CONCLUSIÓN el apoyo de la competitividad de la
industria automotriz terminal y el impulso
10 CUOTAS COMPENSATORIAS al desarrollo del mercado interno de
0 DISPOSICIONES DICTADAS POR LA SECRETARÍA automóviles
DE ECONOMÍA, CUYA PUBLICACIÓN SE PRODUJO 1 Decretos que modifican los diversos para
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, la aplicación del Apéndice I, del Acuerdo de
DURANTE EL PERÍODO DEL 14 DE NOVIEMBRE Complementación Económica No. 55, suscrito
AL 13 DE DICIEMBRE entre México y Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, y del Segundo Protocolo Adicional
al Apéndice II, de dicho Acuerdo
1 Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de las Leyes del
Impuesto sobre la Renta del Impuesto a los
Depósitos en Efectivo y del Impuesto al Valor
Agregado, del Código Fiscal de la Federación
y del Decreto por el que se establecen las
obligaciones que podrán denominarse en
Unidades de Inversión; y reforma y adiciona
diversas disposiciones del Código Fiscal de la
Federación y de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, publicado el 1o de abril de 1995
1 Decreto por el que se expide el Reglamento
del Código Fiscal de la Federación
 220

Criterios judiciales 2009

Selección de tesis y Jurisprudencias emitidas por los tribunales federales
durante el período del enero a septiembre de 2009, necesarias para la
aplicación e interpretación de las disposiciones del comercio exterior.
DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES
Problemática que Rubro, jerarquía y
Sinopsis Fuente
resuelve número
¿Deben notificarse los La autoridad tiene la obligación de notificar a los
Derechos del contribuyente. Los artículos 1o., Semanario Judicial de la
resultados del análisis técnico contribuyentes el resultado del análisis efectuado a
2o., fracción IX y 4o. de la ley federal relativa, Federación y su Gaceta.
de las muestras tomadas en las muestras tomadas dentro del reconocimiento
son aplicables a la notificación del resultado del Tomo XXIX. Novena Época,
materia aduanera? aduanero de mercancías de difícil identificación
análisis efectuado a las muestras tomadas dentro junio de 2009, pág. 1055
del reconocimiento aduanero de mercancías de(cuando su naturaleza no sea fácilmente identificable),
difícil identificación. conforme a los artículos 45 de la Ley Aduanera y 66
Tesis: IV.2o.A.248 de su Reglamento, a efecto de que puedan corregir las
irregularidades advertidas en el pedimento y cumplir
con sus obligaciones fiscales, correspondientes, ello en
atención a los derechos y garantías que le otorga la Ley
Federal de los Derechos del Contribuyente
En materia aduanera, ¿aplica Derechos de los contribuyentes. La duplicación La autoridad aduanera está obligada a hacer del Semanario Judicial de la
la duplicidad de plazos para del plazo para interponer los medios de defensa conocimiento del contribuyente: el medio de defensa Federación y su Gaceta.
interponer medios de defensa? opera contra actos de autoridades aduaneras que procede en contra de las resoluciones por ella Tomo XXIX. Novena Época,
cuando no se hace del conocimiento del emitidas, así como el plazo para interponerlo y el órgano enero de 2009, pág. 2683
gobernado la vía, plazo y órgano ante el que competente que debe recibirlo y substanciarlo, si omite
debe interponerse. dicha obligación se duplicará el plazo de los 45 días para
Tesis: I.1o.A.166 A interponerlo, esto al ser un derecho contemplado en la
Ley Federal de los Derechos del Contribuyente

DOCUMENTACIÓN

Si durante el reconocimiento Pedimento de importación. Procede la Si con motivo del reconocimiento aduanero la Semanario Judicial de la
aduanero la autoridad rectificación de la cantidad de mercancías y autoridad aduanera, en el ejercicio de sus facultades de Federación y su Gaceta.
determina una fracción la unidad de tarifa aplicable en materia de comprobación, determina una clasificación arancelaria Tomo XXIX. Novena Época,
arancelaria distinta ¿puede impuestos al comercio exterior, si con motivo diferente a la que el agente o apoderado aduanal enero de 2009, pág. 2784
rectificar el pedimento? del reconocimiento aduanero la autoridad hubiera declarado inicialmente en el pedimento, podrá
administrativa fija una clasificación arancelaria rectificarlo no sólo para corregir la fracción arancelaria,
diferente a la que el agente o apoderado aduanal sino también la cantidad y unidad de la Tarifa de la
declaró inicialmente en aquél (legislación vigente Ley de los Impuestos Generales de Importación y
en 2007). Exportación aplicables, siempre que la descripción
Tesis: I.7o.A.596 A comercial de las mercancías corresponda con las
importadas (Beneficio de Reglas de Carácter General en
Materia de Comercio Exterior, aún vigente)

02 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que Rubro, jerarquía y

Sinopsis Fuente
resuelve número
¿Vulnera la Constitución Factura comercial que debe acompañarse al No viola principios constitucionales el hecho que Semanario Judicial de la
el que mediante reglas se pedimento de importación de mercancías. mediante reglas de carácter general se establezcan Federación y su Gaceta.
establezcan los requisitos que La regla 2.6.1. de las Reglas de Carácter General los requisitos que deberá reunir la factura comercial, Tomo XXX. Novena Época,
deberán reunir las facturas en Materia de Comercio Exterior para 2005 entre ellos: lugar y fecha de expedición, el nombre julio de 2009. pág. 1923
comerciales? que prevé los requisitos, datos y características y destinatario de la mercancía, descripción comercial
de aquélla, no transgrede el principio de detallada de ésta, nombre y domicilio del vendedor,
supremacía constitucional. y que se sentencie que la omisión de algún dato
Tesis: I.4o.A.678 A o requisito, así como de haber enmendaduras o
anotaciones que alteren los datos originales, se
considerará como falta de factura
El dictamen técnico de Clasificación arancelaria, cotización y En el dictamen de clasificación arancelaria, cotización Semanario Judicial de la
clasificación arancelaria avalúo de mercancías embargadas. Si y avalúo de mercancías embargadas deberá constar Federación y su Gaceta.
¿debe tener el nombre del no consta que quien emitió el dictamen que quien lo emitió (agente aduanal, dictaminador o Tomo XXIX. Novena Época,
funcionario que lo solicitó? respectivo fue designado expresamente por el cualquier otro perito) fue designado expresamente por mayo de 2009, pág. 924
administrador de la aduana correspondiente, el administrador de la aduana, caso contrario dicha
dicha actuación es ilegal. actuación es ilegal
Tesis: VIII.2o. J/46
De requerir documentación Facultades de comprobación de las Si en términos del artículo 42, fracción II, del Código Semanario Judicial de la
aduanera en términos del autoridades aduaneras. Si se ejercen en Fiscal de la Federación la autoridad requiere la Federación y su Gaceta.
Código Fiscal de la Federación, términos del artículo 42, fracción II, del documentación presentada durante el despacho de Tomo XXIX. Novena Época,
¿en qué tiempo debe emitirse Código Fiscal de la Federación, aplicado mercancías (pedimentos y sus anexos), quedará obligada abril de 2009, pág. 1895
la determinación? supletoriamente, respecto de requerimientos a emitir la determinación correspondiente dentro del
de documentación o información para la plazo de seis meses, previsto en el artículo 46-A del
revisión de pedimentos de importación y Código vigente en 2003, con la correspondiente sanción
sus anexos, debe emitirse la determinación en caso de incumplimiento
correspondiente en el plazo que prevé el
artículo 46-A del propio Código (legislación
vigente en 2003).
Tesis: I.7o.A.619 A
¿Es legal la imposición de Multas por infracciones relacionadas con las La autoridad está facultada para fijar la multa, entre un Semanario Judicial de la
multas aduaneras que vayan obligaciones de presentar documentación y mínimo y un máximo, a quienes presenten documentos Federación y su Gaceta.
en rangos de máximo y declaraciones. Los artículos 184, fracción III, con datos inexactos, falsos o incompletos, y con ello Tomo XXIX. Novena Época,
mínimos? y 185, fracción II, de la Ley Aduanera, no violan alteren la información estadística. Al establecer el mayo de 2009, pág. 272
el artículo 22 de la Constitución Política de los Código Fiscal los parámetros para individualizar la pena,
Estados Unidos Mexicanos. no se vulnera lo dispuesto por el al artículo 22 de la
Tesis: 2a. L/2009 Constitución Política

ISAN

El distribuidor de autos nuevos Automóviles nuevos. El distribuidor que Los distribuidores de autos nuevos que enajenen autos Semanario Judicial de la
importados ¿es obligado del enajena al consumidor final los importados por importados definitivamente por terceras personas, Federación y su Gaceta.
entero del ISAN al fisco? un tercero, tiene el carácter de contribuyente del deberán trasladar el impuesto sobre automóviles nuevos Tomo XXIX. Novena Época,
impuesto relativo (legislación vigente en 2004). (ISAN) a quienes les enajenen dichos autos en territorio febrero de 2009, pág. 1826
Tesis: XVI.1o.(III Región) 4 A nacional y enterarlo al fisco. Esto en alusión de ser el
consumidor final a quien se le traslada el impuesto

DICIEMBRE
31
2009 03
 220

MERCANCÍAS DE DIFÍCIL IDENTIFICACIÓN

Problemática que Rubro, jerarquía y
Sinopsis Fuente
resuelve número
La autoridad ¿puede imponer Dictamen de laboratorio para establecer La autoridad demandada en un juicio de nulidad Semanario Judicial de la
un crédito fiscal con base la naturaleza, características, clasificación por haber fincado un crédito fiscal basado en un Federación y su Gaceta.
en un dictamen de laboratorio arancelaria, origen y valor de las mercancías dictamen de laboratorio (para establecer la naturaleza, Tomo XXIX. Novena Época,
desconocido? de importación y exportación. Cuando el características, clasificación arancelaria, origen y valor abril de 2009, pág. 1887
actor en el juicio de nulidad niega conocerlo, de las mercancías de importación de mercancías de
la autoridad demandada tiene la obligación de comercio exterior) que desconocía el contribuyente,
probar su existencia. deberá demostrarle al mismo, los hechos que
Tesis: IV.1o.A.92 motivaron el crédito y así como la existencia del
dictamen que sustenta su resolución, pues de no
hacerlo, el contribuyente estará imposibilitado para
impugnar el contenido del dictamen técnico en su
defensa
¿La aduana puede apoyarse en Acta de muestreo de mercancías de difícil El personal de la Unidad Técnica de Asesoría y Muestreo Semanario Judicial de la
terceras personas para levantar identificación. El personal de la Unidad de una aduana podrá apoyar a la autoridad aduanera Federación y su Gaceta.
el acta de muestreo? Técnica de Asesoría y Muestreo de una aduana, para la toma de muestras (extracción y resguardo), pero Tomo XXX. Novena Época,
habilitado por la autoridad competente para no podrá levantar el acta de muestreo agosto de 2009. pág. 1521
intervenir materialmente en la toma de muestras,
constituye aquel que las necesidades del servicio
requiere, aun cuando carezca de un puesto o
categoría específicos en la reglamentación de la
materia.
Tesis: II.1o.A.166 A
¿Qué es un acta de muestreo, y Acta de muestreo de mercancías de difícil El acta de muestreo levantada en el primer o segundo Semanario Judicial de la
cómo se levantan las muestras? identificación. Sus características y naturaleza. reconocimiento, es una medida provisional en la cual se Federación y su Gaceta.
Tesis: II.1o.A.167 A hace costar la recolección de muestras de mercancías de Tomo XXX. Novena Época,
difícil identificación para identificar, previos exámenes agosto de 2009. pág. 1524
si se encuentra debidamente ubicada en la fracción
arancelaria declarada, o le corresponde una distinta
conforme a su composición cualitativa o cuantitativa,
uso, proceso de obtención o características físicas.
Las muestras extraídas (en tres ejemplares) y que
constan en dicha acta se obtienen y guardan en
sobres, bolsas o algún otro recipiente debidamente
acondicionado y sellado. En tales recipientes se coloca
o asenta el registro de los datos que permitan identificar
el producto y operación de que se trate (número de
muestra asignado, nombre de la mercancía, número de
pedimento y la fracción arancelaria declarada), actividad
en la que interviene personal de apoyo o auxilio para la
extracción de las mismas

04 31
DICIEMBRE
2009
 220

Problemática que Rubro, jerarquía y

Sinopsis Fuente
resuelve número
La autoridad ¿deberá notificar Acta de irregularidades de mercancías Cuando en un juicio contencioso administrativo el Semanario Judicial de la
al contribuyente la fecha en importadas de difícil identificación. Cuando contribuyente afirme en su demanda que la autoridad Federación y su Gaceta.
que hizo de su conocimiento el el actor en el juicio contencioso administrativo no le notificó dentro del plazo de los cuatro meses Tomo XXIX. Novena Época,
dictamen técnico de mercancías afirme en su demanda que se le notificó fuera siguientes el dictamen sobre el análisis de las junio de 2009, pág. 1041
de difícil identificación? del plazo de cuatro meses, a partir de que la muestras de las mercancías de difícil identificación,
aduana recibió el dictamen sobre el análisis la autoridad deberá probar cuando le fue entregada
de las muestras de éstas, la demandada en su al contribuyente la opinión técnica, en caso contrario,
contestación debe referirse expresamente a esa se tomará como cierta la fecha precisada por el
aseveración y, en caso de que niegue los hechos, contribuyente en dicho juicio
tiene la carga procesal de probar cuándo le fue
entregado el referido dictamen, porque de no
hacerlo, se considerará cierta la fecha precisada
por aquél.
Tesis: XVI.1o.A.T.34 A
¿Quién es la autoridad Acta de muestreo de mercancías de difícil El acta de muestreo de mercancías de difícil Semanario Judicial de la
facultada para levantar el acta identificación. La competencia del personal identificación formulada durante el reconocimiento Federación y su Gaceta.
de muestreo? de la Unidad Técnica de Asesoría y Muestreo de aduanero, debe levantarse exclusivamente por Tomo XXX. Novena Época,
una aduana para intervenir materialmente el administrador general de aduanas, administradores agosto de 2009, pág. 1523
en la toma de muestras, no requiere de de las mismas u otros servidores públicos facultados
fundamentación expresa y directa. legalmente para ello. No obstante, en la extracción y
Tesis: II.1o.A.163 A reguardo de las muestras puede intervenir personal
de apoyo de la autoridad aduanera( Unidad Técnica de
Asesoría y Muestreo de una aduana)
El acta de hechos ¿debe Reconocimiento aduanero en la aduana Si con motivo de la segunda activación del Semanario Judicial de la
contener los resultados de señalada por la Secretaría de Hacienda y mecanismo de selección automatizada se determina Federación y su Gaceta.
ambos reconocimientos Crédito Público mediante reglas generales. el reconocimiento de las mercancías y la autoridad Tomo XXIX. Novena Época,
aduaneros? La circunstanciación del acta de irregularidades detecta alguna irregularidad, se levantará el acta en la mayo de 2009, pág. 258
sólo se constriñe a los hechos detectados que asentará los hechos y circunstancias que motivan
al practicarse aquél como resultado de la el inicio del procedimiento, sin que sea requisito
segunda activación del mecanismo de selección circunstanciar en la misma el resultado de la primera
automatizado. activación del mecanismo de selección automatizada
Tesis: 2a./J. 68/2009

NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS

¿Cuándo es ilegal la notificación Notificación por estrados en el Es ilegal la notificación por estrados en el Semanario Judicial de la
por estrados? procedimiento administrativo en materia procedimiento administrativo en materia aduanera, si Federación y su Gaceta.
aduanera. Es ilegal si al requerir la autoridad al requerir la autoridad al interesado su domicilio para Tomo XXIX. Novena Época,
al interesado su domicilio para oír y recibir oír y recibir notificaciones personales, no le previene junio de 2009, pág. 1071
notificaciones personales, omitió apercibirlo en que, de no hacerlo o de señalar uno que no corresponda
términos del artículo 150, penúltimo párrafo, a él o a su representante, las notificaciones que fueren
de la Ley Aduanera, vigente en 2002. personales se efectuarán por estrados
Tesis: XV.4o.38 A

DICIEMBRE
31
2009 05
 220

Problemática que Rubro, jerarquía y

Sinopsis Fuente
resuelve número
La autoridad ¿está obligada Publicación electrónica del documento En los juicios contenciosos administrativos, en Semanario Judicial de la
a acreditar la notificación determinante derivado del procedimiento de donde el contribuyente niegue desconocer la Federación y su Gaceta.
electrónica por estrados? revisión de mercancías en materia aduanera, resolución, con la que concluyó el procedimiento Tomo XXIX. Novena Época,
prevista en el artículo 139 del Código Fiscal de revisión de sus mercancías de comercio exterior, abril de 2009, pág. 1942
de la Federación (Legislación vigente en el año notificada por estrados a través de publicaciones
de 2005). electrónicas, la autoridad estará obligada a
Tesis: I.7o.A.618 A acreditar dicho cumplimiento de revisión con la
documentación correspondiente (constancias,
actuaciones o certificaciones ) y tener constancia de
ello, caso contrario, se tomará como cierta la fecha
de conocimiento de la resolución manifestada por el
contribuyente en su escrito de demanda
El acta de inicio de PAMA Procedimiento administrativo en materia El acta de inicio del procedimiento administrativo en Semanario Judicial de la
¿debe contemplar las aduanera. Acta de Inicio. de acuerdo con lo materia aduanera, entre otros requisitos, únicamente Federación y su Gaceta.
infracciones cometidas? dispuesto en el artículo 150 de la Ley relativa, debe precisar los hechos que lo motivaron (no así las Tomo XXIX. Novena Época,
no es requisito formal para su validez la infracciones cometidas por las que se infraccionará) enero de 2009, pág. 2788
precisión de la infracción a sancionar.
Tesis: I.1o.A.163 A

PACO

¿Se violentan las garantías Facultades de comprobación sobre Se violenta la garantía de seguridad jurídica del Semanario Judicial de la
individuales al no existir un plazo mercancías de difícil identificación. contribuyente al no contar con un plazo para que Federación y su Gaceta.
para emitir o notificar un PACO? El artículo 152 de la Ley Aduanera, al no la autoridad aduanera emita una acta de hechos y Tomo XXIX. Novena Época,
establecer un plazo cierto para que la omisiones (PACO), una vez recibido el dictamen de abril de 2009, pág. 290
autoridad emita y notifique el acta de laboratorio del análisis que determine la naturaleza y
omisiones o irregularidades, viola la garantía composición de las mercancías de difícil identificación
de seguridad jurídica.
Tesis: 1a./J. 40/2009

PAMA

En un PAMA, ¿a quién debe Embargo precautorio de mercancías con La devolución de las mercancías embargadas Semanario Judicial de la
devolverse la mercancía motivo del procedimiento administrativo precautoriamente en un Procedimiento Administrativo Federación y su Gaceta.
embargada o resarcirse el daño en materia aduanera. Su devolución o el en Materia Aduanera (PAMA), o bien, del pago del valor Tomo XXIX. Novena Época,
en caso de su inexistencia? pago de su valor procede a favor de quien de las mismas, cuando la autoridad esté imposibilitada mayo de 2009. pág. 141
compruebe tener un derecho subjetivo sobre a entregarlas por haber sido extraviadas, destruidas,
ellas. o estar en estado inutilizable, sólo podrá solicitarlo el
Tesis: 2a./J. 57/2009 propietario de las mercancías a quien le hubiera sido
ordenado mediante una sentencia la devolución de las
mismas
En un reconocimiento de la Acta de inicio del procedimiento Si durante el reconocimiento aduanero de las Semanario Judicial de la
mercancía, ¿en qué momento se administrativo en materia aduanera. Debe mercancías presentadas para su despacho aduanero Federación y su Gaceta.
levanta el acta de un PAMA? levantarse al concluir el reconocimiento de se detectan irregularidades, la autoridad estará Tomo XXX. Novena Época,
las mercancías de importación y una vez obligada a levantar el acta de inicio de procedimiento agosto de 2009. pág. 1521
detectadas las irregularidades. administrativo en materia aduanera (PAMA) una vez que
Tesis: XV.5o.11 A concluya dicho reconocimiento

06 31
DICIEMBRE
2009
 220

Rubro, jerarquía y
Problemática que resuelve Sinopsis Fuente
número
¿Quién es la autoridad Embargo precautorio de mercancías. Para Para que proceda el embargo precautorio de Semanario Judicial de la
competente para emitir la acta llevarlo a cabo con fundamento en el artículo las mercancías de comercio exterior durante el Federación y su Gaceta.
de embargo precautorio? 151, fracción VI y antepenúltimo párrafo, de la reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento Tomo XXIX. Novena Época,
Ley Aduanera, es necesario que la autoridad o la verificación de mercancías en transporte, se enero de 2009, pág. 2692
que expide la orden relativa la dirija y requerirá una orden emitida por el administrador
notifique al particular afectado, en respeto a general o el administrador central de investigación
las garantías de legalidad y seguridad jurídica. aduanera de la Administración General de Aduanas
Tesis: III.4o.A.54

PROGRAMAS DE FOMENTO

Las mercancías autorizadas en Programa de importación temporal Las mercancías autorizadas en el programa de Semanario Judicial de la
el programa Pitex ¿deben estar (Pitex). Las mercancías descritas en el importación temporal para producir artículos Federación y su Gaceta.
detalladas en el pedimento de pedimento de importación deben coincidir de exportación (Pitex), sólo pueden importarse Tomo XXIX. Novena Época,
importación temporal? con las detalladas y autorizadas en aquél temporalmente al amparo del mismo y deberán estar julio de 2009, pág. 455
para acogerse a los beneficios relativos. detalladas en el pedimento correspondiente, sin que sea
2a./J. 88/2009 aplicable a otra similar, ya que equivaldría a una nueva
autorización.
(Esta Jurisprudencia sólo sería aplicable a operaciones
realizadas en 2006)
¿En qué casos se está exento Importación temporal de componentes, En la importación temporal de componentes, insumos y Semanario Judicial de la
de cumplir con la obligación de insumos y artículos semiterminados artículos semiterminados previstos en los programas de Federación y su Gaceta.
identificar las mercancías para su previstos en los programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía Tomo XXX. Novena Época,
importación temporal? exportación autorizados por la Secretaría se está exento de anotar la información que permita su julio de 2009. pág. 1935
de Economía a maquiladoras o empresas. identificación, análisis y control
La excepción contenida en el segundo
párrafo de la fracción I del artículo 36 de la
Ley Aduanera respecto de la identificación de
dichos productos, se refiere exclusivamente
a la información descrita en el inciso g) de la
mencionada fracción.
I.4o.A.679 A

VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS EN TRANSPORTE

¿Debe constar en acta la Verificación de mercancías en transporte Cuando las autoridades, dentro del marco de sus Semanario Judicial de la
verificación física de mercancía en materia aduanera. Si la autoridad decide facultades de comprobación, verifiquen la legal estancia Federación y su Gaceta.
en transporte, cuando ésta se trasladarlas a determinado lugar para un en el país de mercancías en transporte y tengan que Tomo XXIX. Novena Época,
traslade a recinto fiscalizado? minucioso reconocimiento, debe levantar acta trasladarlas al recinto fiscalizado para un reconocimiento enero de 2009, pág. 727
circunstanciada al momento en que aquélla más amplio, deberán emitir un acta en la que haga
se practique. notar las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que
Tesis: 2a./J. 197/2008 sucedan los hechos
¿Quiénes deben presentar la Reconocimiento aduanero. La imposibilidad Quienes efectúen el transporte de las mercancías Semanario Judicial de la
mercancía en transporte para su de realizarlo por no encontrarse las sujetas al reconocimiento aduanero están obligados a Federación y su Gaceta.
reconocimiento aduanero? mercancías en el lugar establecido para tal presentarlas ante las autoridades administrativas junto Tomo XXX. Novena Época,
efecto es imputable a los propietarios de los con la documentación correspondiente septiembre de 2009, pág.
medios de transporte. 676
Tesis: 2a./J. 131/2009

DICIEMBRE
31
2009 07
 220

Palabras claves: muestras/acta de muestreo/mercancías de autos nuevos/facultades de comprobación/acta de irregularidades/

difícil identificación/PAMA/PACO/derechos de los contribuyentes/ notificación por estrados/Programa de importación temporal/
reconocimiento aduanero/fracción arancelaria/pedimento de mercancías en transporte/verificación de mercancías/datos falsos/
importación/factura comercial/medios de defensa aduanera/ datos inexactos/embargo precautorio/
reglas de carácter general/dictamen técnico de laboratorio/multas/

IVA al 15% ó 16% en depósito fiscal

¿Cuál tasa aplica en la extracción de mercancías en 2010
que se introdujeron a depósito fiscal en 2009? Averíguelo.
En todo territorio nacional se pagará un punto porcentual Se introduce mercancía a depósito fiscal en diciembre
adicional del impuesto al valor agregado (IVA) de 15% a 16% de 2009 y se extrae para su importación definitiva en enero de
y de 10% a 11% en región fronteriza, tasas que aplicarán en 2010 ¿Qué tasa del IVA se deberá pagar?, 10% o 15% (2009)
la importación definitiva de mercancías (artículos 1o y 2o o 11% o 16% (2010).
de la Ley del Impuesto al Valor Agregado –LIVA–), esto de
conformidad con la reforma a la LIVA, la cual se concretó a 16% del IVA si se extraen para su
través del “Decreto por el que se reforman, adicionan y dero- importación en 2010
gan diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto sobre la El licenciado Mario Becerrril Hernández, abogado en materia
Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del Impuesto de litigio fiscal, especialista en materia aduanera, quien pro-
al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y del mueve los medios de impugnación para la defensa legal de
Decreto por el que se establecen las obligaciones que podrán las empresas, señala:
denominarse en Unidades de Inversión; y reforma y adiciona El régimen aduanero de depósito fiscal consiste en el al-
diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de macenamiento de mercancías de procedencia extranjera en
la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado el 1o de abril los almacenes generales de depósito autorizados para prestar
de 1995”, dado a conocer en el Diario Oficial de la Federación del este servicio, con el objeto de que posteriormente se lleve a
7 de diciembre de 2009. cabo la extracción de mercancías de estos lugares, en la ma-
Respecto a las mercancías extranjeras que hubieran sido yoría de los casos, para su importación definitiva, la principal
introducidas a depósito fiscal en 2009 y que se importen característica de este régimen aduanero es el diferimiento en
hasta 2010, se podrán originar ciertos inconvenientes, toda el pago de impuestos.
vez que en el pedimento de introducción a dicho régimen Este régimen está previsto en el artículo 119 de la LA que
aduanero los impuestos al comercio exterior, incluyendo el establece: “El régimen de depósito fiscal se efectúa una vez
IVA (así como el Derecho de Trámite Aduanero) se determi- determinados los impuestos al comercio exterior, así como
naron conforme a las disposiciones de 2009 bajo la opción las cuotas compensatorias.” Lo que indica que los impuestos
elegida, actualización o variación cambiaria (artículo 120 de al comercio exterior se determinarán al momento de someter
la Ley Aduanera –LA–). las mercancías al mismo, sin la obligación del pago de los
La Ley de la materia prevé que en el caso de la impor- impuestos en ese momento.
tación se pagará el IVA conjuntamente
con el del impuesto general de importa- El IVA se causará IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR
hasta el momento
ción (IGI), inclusive cuando el pago del de la extracción de Por otra parte, en el artículo 120 de la
segundo se difiera en virtud de encon- las mercancías del LA se dispone que los impuestos al co-
trarse las mercancías en depósito fiscal. almacén general mercio exterior se pagarán al momento
Lo cual nos lleva a concluir en primera de depósito en que se extraigan las mercancías de pro-
instancia que la tasa del IVA sería del enero de 2010 cedencia extranjera del almacén general
11% o 16%, según corresponda. de depósito.
Sin embargo y a efecto de conocer Asimismo, dependiendo del medio
diversas opiniones, IDC abordó con al- Eb\'FZkbh;^\^kkbe que se utilice para introducir la mercan-
gunos especialistas el siguiente plantea- A^kgg]^s cía de procedencia extranjera a territo-
ppp']^_^glZe^`ZeZ]nZg^kZ'
miento: \hf'fq rio nacional, el artículo 56 del mismo

08 31
DICIEMBRE
2009
 220

ordenamiento prevé los elementos y mo- Pagarán la tasa del Comercio Exterior y Socio de la Firma
15% al momento
mentos de causación de los impuestos al de extraerlas para M&T Consulting, efectua el siguiente
comercio exterior. su importación comentario:
Estas disposiciones hacen referen- definitiva aplicando Como es de todos ya conocido, el
cia específicamente a los impuestos al el método de dictamen que aprobaron en el Congreso
comercio exterior y el artículo 51 de la actualización de la Unión sobre las reformas y adicio-
LA identifica como impuestos al comer- nes a las diferentes leyes fiscales para
cio exterior, únicamente los impuestos Eb\'>]`Zk el ejercicio 2010, prevén un aumento de
generales de importación o de exporta- F^g]hsZ<aZo^s la tasa del IVA que se encuentra actual-
ción, por lo que la causación del IVA no Fb^f[kh]^eZ:lh\bZ\bg mente al 15% al 16% y del 10% al 11%
]^>li^\bZeblmZl^g
se regulará por lo dispuesto en la LA. \hf^k\bh^qm^kbhk en franjas fronterizas.

CAUSACIÓN DE IMPUESTOS DISPOSICIONES ADUANERAS

En el análisis referente a la tasa aplicable del IVA en la extrac- Respecto al cuestionamiento expuesto, es de considerarse
ción de depósito fiscal, se debe centrar la atención en el tema que según lo previsto por el artículo 119 de la LA, el régimen
de la causación de impuestos, al respecto el artículo 6o del de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de mercan-
Código Fiscal de la Federación (CFF) dispone que las contribu- cías, en donde las contribuciones no se enteran, si no única-
ciones se determinarán conforme a las disposiciones vigentes mente se determinan. Es decir, se declaran en el pedimento de
en el momento de su causación. depósito fiscal pero no se pagan efectivamente.
Este principio en materia fiscal establece que las contribu-
ciones se causan conforme se realizan las situaciones jurídicas DISPOSICIONES FISCALES
o de hecho, previstas en las leyes fiscales que las regulan vi- Según lo dispuesto por el artículo 28 de la LIVA, tratándose de
gentes durante el lapso en que ocurran. En tal sentido, si se importaciones, esa contribución se paga conjuntamente con el
necesita resolver una cuestión relativa a la causación del IVA, IGI, es decir siguen la misma suerte, por lo tanto cuando el IGI
se debe acudir a la LIVA que regula este impuesto para encon- sólo se determina, al IVA le ocurre lo mismo.
trar la solución al respecto, y no así la aplicación de la LA. Conforme a lo previsto por 56 de la LA, las tasas aplicables
para el IGI, serán las que rijan al momento de entrada de las
Causación del IVA mercancías al país, según corresponda a los diferentes tipos
El artículo 26 de la LIVA establece que el momento de causa- de tráfico (marítimo, aéreo y terrestre).
ción del IVA en la importación de mercancías será el momento Es claro que cuando ingresaron las mercancías al depósito
en que se presente el pedimento de importación definitiva fiscal ya entraron al territorio nacional, pues los locales para
para su trámite en los términos de la legislación aduanera. el depósito se encuentran dentro del país, por lo que; la tasa
aplicable ya fue determinada.
COMENTARIO FINAL En consecuencia, según lo dispone el artículo 6o de CFF, de
De conformidad con las referidas disposiciones, para el caso aplicación supletoria por disposición del artículo 1o de la LA,
concreto, si bien la mercancía se somete al régimen aduanero las contribuciones se causan conforme se den la situaciones
de depósito fiscal en el mes de diciembre de 2009, el IVA en jurídicas o de hecho que prevén las disposiciones fiscales. En
la importación se causará hasta el momento de la extracción ese sentido, la situación de hecho ya se dio, que es la impor-
de las mismas del Almacén General de Depósito en enero de tación, por consiguiente ya se generó la obligación de pago
2010, pues será el momento en que el importador presente el de la contribución, sin embargo la misma ley le da un efecto
pedimento de importación de mercancías para su trámite, por suspensivo para el entero.
lo que este impuesto se determinará y pagará de conformidad
con las disposiciones vigentes en el momento de la extracción, COMENTARIO FINAL
cuando son sometidas al régimen de importación definitiva de Bajo las premisas expuestas, todas la mercancías que se intro-
conformidad con lo dispuesto en el artículo 6o del CFF, por lo dujeron a depósito fiscal dentro del presente año y anteriores,
que las mercancías pagarán la tasa del 11 o 16%, según corres- pagaran la tasa del 15% al momento de extraerlas para su
ponda, del IVA, tasas vigentes a partir del 1o de enero de 2010. importación definitiva aplicando del método de actualización
que contempla el artículo 120 de la LA, no obstante que ocu-
IVA del 15% al haberse rra en el año 2010.
determinado en 2009 Dicho criterio se robustece sobre la base de que existe en
El licenciado Edgar Mendoza Chávez, Abogado, consultor ley y establece un procedimiento específico para la actualiza-
y litigante, miembro de la Asociación de Especialistas en ción de las contribuciones y no de cambio de tasa, así mismo

DICIEMBRE
31
2009 09
 220

por tratarse de disposiciones que imponen cargas a los particu-

lares, son de aplicación estricta en virtud de lo establecido en
el artículo 5o del CFF, por lo cual no queda margen para otro
tipo de interpretación ya que la ley no prevé otros supuestos. IVA en depósito fiscal
Conclusión ¿Cuándo se Al elaborar el pedimento de introducción a depósito
Como se puede apreciar las opiniones sobre este tema son determina? fiscal, junto con el IGI, DTA y cuotas compensatorias,
diversas e incluso contradictorias; corresponderá a la auto- en su caso
ridad hacer las aclaraciones pertinentes. ¿Cuándo se A través del pedimento conjuntamente con el IGI,
Adicionalmente existe otro inconveniente de aplicarse la paga? cuando se extraen las mercancías del depósito fiscal
tasa al momento de la importación (esto es 16% o 11% se- para su importación
gún se trate), pues el pedimento tiene determinado el corres- De ser errónea Vía rectificación del pedimento, para lo cual la auto-
pondiente a 2009 (10% o 15%), y no habría una modificación la tasa, ¿cómo ridad deberá no sólo tener abierto el validador con
a la tasa, a menos que se rectificará el pedimento, lo cual no se corregirá? la nueva tasa del IVA, sino autorizar la rectificación
es posible al no permitirse esa corrección para las mercan- para depósito fiscal
cías que se encuentran en depósito fiscal.
Por lo que para cubrir correctamente el IVA, la autoridad
aduanera tendrá que abrir los candados del validador para Lo anterior con el objeto de que no se tengan que im-
aplicar la nueva tasa en los pedimentos de extracción para su portar las mercancías con la tasa 2009 y después tener que
importación a territorio nacional. solicitar la rectificación, lo cual representaría el pago del di-
Por otra parte, si al 1o de enero de 2010 el candado del ferencial del IVA (un punto porcentual), más los honorarios
validador aún estuviera cerrado, el importador podría solicitar del agente aduanal por dicho servicio.
a su agente aduanal la justificación del pedimento ante el
Administrador de la aduana, con el objeto de que cambie la
tasa 2009 por la actual.

Cuotas compensatorias
Elementos esenciales de las Resoluciones Antidumping dictadas por la Secretaría de
Economía, cuya publicación se produjo en el DOF, del 14 de noviembre al 13 de diciembre.
Descripción, fracción arancelaria y
Resolución
fecha de publicación (DOF)
Éter monobutílico del monoetilenglicol Se declara concluido el procedimiento de examen de vigencia de cuota compensatoria, y se elimina la
2909.43.01 cuota definitiva de 32.56% impuesta sobre las importaciones originarias de los Estados Unidos de América,
(18 de noviembre) independientemente del país de procedencia
Poliéster fibra corta (PFC) Concluye el procedimiento de examen, y se determina la continuación de la vigencia de las cuotas compensatorias
5503.20.01, 5503.20.02, 5503.20.03 y 5503.20.99 definitivas siguientes, impuestas en la resolución definitiva publicada el 19 de agosto de 1993 y confirmadas en
(20 de noviembre) diversas resoluciones, a las importaciones originarias de Corea, independientemente del país de procedencia, por
cinco años más contados a partir del 20 de agosto de 2008: 3.74%, producido y exportado por Sam Yang Co. Ltd.;
4.49%, producido por Cheil Synthetics, Inc. y exportado por Samsung Co. Ltd.;14.81%, producido por Sam Yang y
exportado por Daewoo Co.; y 32%, a las demás importaciones de Corea
Clavos de acero para concreto en longitudes que Se declara de oficio el inicio del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones
van de ¾ hasta 4 pulgadas, en diversos diámetros originarias de China, independientemente del país de procedencia.
y espesores de cabeza, independientemente del Se fija como período de examen el comprendido del 1o de octubre de 2008 al 30 de septiembre de 2009
acabado y la forma de su cuerpo
7317.00.99
(26 de noviembre)

10 31
DICIEMBRE
2009
 220

Otras disposiciones
1. Decreto que modifica el diverso para el apoyo de la 4. Decreto por el que se expide el Reglamento del Código Fiscal
competitividad de la industria automotriz terminal y el de la Federación
impulso al desarrollo del mercado interno de automóviles En materia de comercio exterior, en dicho documento, se:
El registro de empresas productoras de vehículos automo- 0 ratifica la obligación de anotar en los comprobantes los da-
tores ligeros nuevos se otorgará a quienes manufacturen una tos del pedimento y aduana, referidos en el artículo 29-A,
cantidad menor a 50,000 unidades en el año anterior, cuando fracción VII del Código, sólo será aplicable a los contribu-
se cumplan las condiciones establecidas al efecto. yentes que hubieran efectuado la importación de mercancías
Modificaciones aplicables a partir del 1o de diciembre de de ventas de primera mano, esta disposición está en la regla
2009 (Secretaría de Economía, 30 de noviembre). II.2.4.3. de la Resolución Miscelánea Fiscal
0 establecen nuevas obligaciones en materia del dictamen fis-

2. Decretos que modifican los diversos para la aplicación del cal y declaratoria del IVA, entre ellas:
Apéndice I, del Acuerdo de Complementación Económica No. 1 incluir en la información correspondiente a la situación

55, suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y la República fiscal del contribuyente, las operaciones de comercio ex-
Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del terior, debiendo indicar por cada importación o expor-
Paraguay y la República Oriental del Uruguay, siendo los últi- tación (artículo 73):
mos cuatro Estados Partes del Mercado Común del Sur, y del 0 descripción de los bienes importados o exportados

Segundo Protocolo Adicional al Apéndice II, de dicho Acuerdo 0 cantidad de pedimentos presentados y, en su caso, el

También se considerarán bienes de uso automotriz los programa o Decreto al que se sujetaron
destinados al mercado de repuestos, por lo tanto se podrán 0 país de procedencia, de origen y de destino

importar con preferencia arancelaria porcentual al amparo de 0 valor declarado en aduana

dicho Acuerdo (Secretaría de Economía, 1o de diciembre). 0 impuesto al valor agregado pagado

0 nombre del agente o apoderado aduanal

3. Acuerdo Decreto por el que se reforman, adicionan y 1 anexar a la declaratoria formulada por el contador pú-

derogan diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto blico registrado, con motivo de la devolución de saldos
sobre la Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo a favor del IVA, entre otros documentos, los que acre-
y del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de diten el valor de los actos gravados en las operaciones
la Federación y del Decreto por el que se establecen las de exportación a la tasa del 0%, indicando el porcentaje
obligaciones que podrán denominarse en Unidades de revisado respecto a dichas operaciones (artículo 84)
Inversión; y reforma y adiciona diversas disposiciones del Disposiciones en vigor a partir del 8 de diciembre de 2009
Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto (Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 7 de diciembre).
sobre la Renta, publicado el 1o de abril de 1995
Previo el proceso legislativo al que se sujetó el paquete fiscal 5. Acuerdo General número 14/2009 del Tribunal Pleno de la
2010, se concretó, entre otras disposiciones lo siguiente: Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el que se dispone el
0 traslado del IVA en la enajenación o importación de mer- aplazamiento de la resolución de los amparos en revisión en
cancías, a tasa del: los que subsista el análisis de constitucionalidad del Decreto por el
1 11%, en franja o región fronteriza que se establecen las condiciones para la importación definitiva
1 16%, en el resto de territorio nacional de vehículos usados, publicado el veinticuatro de diciembre de
0 visitas por las autoridades, en el marco de sus facultades dos mil ocho
de comprobación, en donde se realicen actividades relacio- Hasta que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva
nadas con las concesiones o autorizaciones o de cualquier la controversia constitucional 20/2009 promovida por la Cámara
padrón o registro en materia aduanera de Diputados, se aplaza la resolución de los amparos en revisión
Ver análisis completo en el IDC número No. 218, de fecha en los que subsista el estudio de la constitucionalidad del “De-
30 de noviembre de 2009. creto mencionado” sin que corran los plazos para la caducidad.
En vigor a partir del 1o de enero de 2010 (Secretaría de En vigor a partir del 11 de diciembre de 2009 (Suprema
Hacienda y Crédito Público, 7 de diciembre). Corte de Justicia de la Nación, 11 de diciembre).

DICIEMBRE
31
2009 11
 2@A< 2@ 9< >B2
12/6< 922?
PARA PROFUNDIZAR
Para comentar
Cuidado con sus contratos Las empresas que durante 2009 hubieran ingresado mercancías
La autoridad laboral debe analizar tanto el contrato como el resto a depósito fiscal y las extraigan en 2010, deberían pagar el IVA
de las pruebas y si de ese estudio se desprende que el vínculo tiene aplicando la tasa del 15%, toda vez que el impuesto se determinar
características para ser considerado como laboral, (vgr. la subor- al elaborar el pedimento de introducción a depósito fiscal, junto
dinación), debe reconocerse una relación de trabajo y no una de con el IGI, DTA y cuotas compensatorias. No obstante, la autoridad
servicios profesionales, pues no es la denominación del contrato lo deberá realizar las precisiones correspondientes
que determinan la naturaleza de los servicios prestados

¿Qué hay Revisar Lo que aprendí

de nuevo? 0 A fin de evitar descuentos en demasía,
cuando el Infonavit detecta que algún
0 El artículo 14 de la Ley de Expropia-
ción viola la garantía de audiencia
previa, al no contener procedimiento
Nuevo Reglamento del Código Fiscal de acreditado está próximo a terminar alguno por el que se otorgue al gober-
la Federación de pagar su préstamo emite nado la garantía de audiencia previa
0 se actualizan los avisos al RFC que pue- anticipadamente el aviso de 0 La fijación de un tope máximo para los
den presentarse, cuya regulación se en- suspensión de descuentos para que montos indemnizatorios por daño mo-
contraba en la RMISC el crédito termine de pagarse con las ral que debe pagar el Estado, ocasiona
0 se elimina la posibilidad de solicitar au- aportaciones patronales SS16 que en ciertos casos sean los particulares
torización para mantener la contabilidad quienes asuman los costos y riesgos de-
fuera del domicilio fiscal 0 Para poder aclarar un requerimiento rivados de la actividad estatal, situación
0 los patrones y quienes cubran conceptos notificado por el Infonavit por la que contraviene los objetivos generales
asimilados a salarios deberán presentar supuesta omisión del pago de de la ley federal relativa y crea incentivos
avisos de suspensión y reanudación de aportaciones o amortizaciones, el contrarios al mantenimiento de la ade-
actividades de las personas a las que les Instituto exige a los patrones que cuada calidad de los servicios públicos
paguen por estos conceptos primero paguen la multa
0 se establecen los anexos del SIPRED, correspondiente. Ante estas acciones
porque no había ordenamiento jurídico
que estableciera el contenido de los mis-
mos
lo recomendable es la interposición de
un recurso de inconformidad o juicio
de nulidad en contra de dicho acto
No olvidar
0 No puede considerarse que hay cum-
0 se detalla la información que la decla- administrativo SS17 plimiento espontáneo de obligaciones
ratoria debe contener con motivo de la cuando se realiza con motivo del reque-
devolución de saldos a favor de IVA rimiento de la autoridad, aun cuando no

2ª Modificación a los beneficios para re-

patriación de capitales
Guía de trámites 0
haya surtido efectos la notificación de éste
Para que proceda la compensación
de cantidades a favor, es indispensa-
Podrán excluirse de la base sobre la cual 0 Cómo prepararse para el cierre del ejer- ble la presentación del aviso corres-
se calcula el ISR, los recursos retornados cicio fiscal 2009 pondiente, en términos del artículo
al país respecto de los cuales ya hubiese 23 del Código Fiscal de la Federación
operado la caducidad de las facultades de
las autoridades fiscales