Inversión extranjera
Dr. Juan Emmanuel Delva Benavides
Conceptos generales
Inversión
Una inversión es una actividad que consiste en dedicar recursos con el objetivo de
obtener un beneficio de cualquier tipo.
Cuando se realiza una inversión se asume un coste de oportunidad al renunciar a esos
recursos en el presente para lograr el beneficio futuro.
● Rendimiento
● Riesgo
● Plazo
Inversión extranjera
La inversión extranjera consiste en la transferencia de capital de un país a otro con el
fin de obtener una participación de capital social de una empresa. (Rodner, 1993)
Características
Las características más importantes de la inversión extranjera son:
● Ampliación del capital industrial o comercial.
● Llegar a países donde exista relativa estabilidad económica y política.
● Diferentes formas de entrar a un país; de manera independiente, asociándose con
capitales privados o asociándose con capitales públicos nacionales.
● Es un riesgo directo del inversionista.
● El inversionista obtiene derecho a recibir una participación en las utilidades de la
empresa receptora de la inversión.
Clases de inversión
Inversión extranjera directa
Es la colocación de fondos por parte de personas o empresas de un
país, en activos de otro país, con el propósito de obtener un
beneficio en un futuro no inmediato.
Formas de inversión extranjera directa.
● Creación de una empresa.
● Compra de una empresa existente.
● Fusiones.
● Reinversión de utilidades generadas en el extranjero.
Inversión extranjera indirecta.
Se efectúa a través de préstamos de organismos internacionales a
gobiernos o empresas públicas, y de la colocación de valores
bursátiles oficiales del país receptor del crédito en las bolsas de
valores de su propio país, o del que otorga el crédito.
Inversión extranjera en la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
IE en la Constitución.
Art. 27- La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la nación. El Estado
podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la
Secretaría de Relaciones.
Art. 28 - En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas
monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que
fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la
industria.
Art. 29 - (Fracción VI, del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía) la Dirección
General de Consultoría Jurídica de Comercio Internacional de la Subsecretaría de Comercio
Exterior, tiene la obligación de llevar el registro de tratados comerciales internacionales y de
acuerdos interinstitucionales en los que la Secretaría de Economía haya participado.
Tipos de monopolios.
Tipos de monopolios.
Monopolio puro
•Consiste en que una única empresa fabrica un único producto de carácter homogéneo o
que no tiene sustituto y que al mismo tiempo tiene muchos demandantes.
Monopolio bilateral
• Este se da cuando existe un solo oferente y un solo demandante, por lo cual existe un
monopolio por parte del oferente.
Monopolio comercial
• Se da porque el productor u oferente es capaz de cubrir toda la demanda del mercado a un
precio menor que la competencia, ya sea porque es el único o posee una mejor estructura de
costos, lo que le permite ofrecer un mejor precio.
Monopolio natural
• Se da cuando existe un solo oferente para muchos demandantes. Este, es capaz de ofrecer
un producto a un mejor precio que si hubiera más competidores.
Monopolio artificial
• Implica que la empresa monopolista le impide a otros productores introducir el mismo
producto haciendo uso de algún medio específico
Art. 73- Facultades al Congreso del Estado para: expedir leyes teniendo la promoción de la
inversión mexicana, la regulación de la inversión extranjera, la transferencia de tecnología y la
generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere
el desarrollo nacional.
Art. 133- Se establece la jerarquía de la propia constitución y de los tratados
internacionales.
“Tratados Internacionales- se ubican jerárquicamente por encima de las leyes federales y en
un segundo plano respecto de la CONSTITUCIÓN FEDERAL”
La inversión extranjera y su
normatividad internacional
Tratados Comerciales
● Estos Tratados y Acuerdos Interinstitucionales están disponibles en el Sistema de
Información de Tratados Comerciales Internacionales (SICAIT) de la Secretaría de
Economía.
● México cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comercio con 46 países (TLCs), 32
Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) con
33 países y 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación
Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI).
¿Qué es un tratado de libre comercio?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o
más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración
económica de los países firmantes.
Un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos
normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas
de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos
laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución
de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo
largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
¿Qué es el acuerdo para la promoción y
protección recíproca de las inversiones?
Son tratados internacionales en materia de Inversión Extranjera Directa (IED) que, conforme
a bases de reciprocidad, están diseñados para el fomento y la protección jurídica de los flujos
de capital destinados al sector productivo.
Estos Acuerdos se reconocen como un elemento generador de confianza para los
inversionistas extranjeros, ya que permiten establecer un clima favorable para la inversión,
estimular la inversión productiva y promover el desarrollo económico.
¿Qué es la Asociación Latinoamericana
de Integración?
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI es un organismo intergubernamental
que, continuando el proceso iniciado por la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC) en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de
asegurar su desarrollo económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un
mercado común latinoamericano.
La ALADI, que representa en conjunto 20,4 millones de kilómetros cuadrados y casi 520
millones de habitantes (2010), está integrada por trece países miembros. A los 11 países
fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela) se le han sumado Cuba (el 26 de agosto de 1999) y Panamá (el 10 de
mayo de 2012) transformándose en el Decimosegundo y Decimotercer país miembro.
Tratados de Libre Comercio de México
Organización Mundial del Comercio
La OMC con sede en Ginebra, Suiza nació en 1995,, lo que la convierte en una de las
organizaciones internacionales más jóvenes. Es la sucesora del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), establecido tras la Segunda Guerra Mundial.
“La OMC está integrada por 164 Miembros, que representan más del 98% del comercio
mundial. Otros 22 países están negociando su adhesión a la Organización".
Las normas de la OMC -los Acuerdos- son fruto de negociaciones entre los Miembros. El
cuerpo de normas actualmente vigente está formado, en gran medida, por los resultados de
las negociaciones de la Ronda Uruguay, celebradas entre 1986 y 1994, que incluyeron una
importante revisión del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
original.
Solución de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver conflictos comerciales previsto por el Entendimiento
sobre Solución de Diferencias es fundamental para la observancia de las normas y asegurar así
la fluidez de los intercambios comerciales. Los Gobiernos someten sus diferencias a la OMC
cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los
Acuerdos de la OMC. Los dictámenes de los expertos independientes designados
especialmente para el caso se basan en la interpretación de los Acuerdos y de los compromisos
contraídos por cada uno de los Miembros. El sistema alienta a los Miembros a solucionar sus
diferencias mediante la celebración de consultas. Si no se obtienen resultados satisfactorios,
pueden iniciar un procedimiento que consta de varias fases e incluye la posibilidad de que un
grupo especial de expertos adopte una resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal
resolución alegando fundamentos jurídicos. La confianza en este sistema ha quedado
corroborada por el número de asuntos sometidos a la OMC, más de 500 desde el
establecimiento de la Organización, frente a las 300 diferencias examinadas durante toda la
vigencia del GATT (1947-1994).
Marco regulatorio de la inversión
extranjera en México
En el ámbito internacional se regulan y protegen las inversiones extranjeras en México y las
inversiones mexicanas en el extranjero a través de Acuerdos Internacionales sobre Inversión.
Los Acuerdos Comerciales sobre Inversión que se encuentran en vigor incluyen reglas para
proteger, promover o fortalecer las inversiones con un país. Así mismo incorporan
mecanismos de solución de controversias entre un inversionista y el Estado que recibe la
inversión.
En el ámbito nacional las inversiones extranjeras en México están reguladas por diversos
ordenamientos legales:
● Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
● Ley de Inversión Extranjera
● Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del Registro Nacional
● de Inversiones Extranjeras
● Otras leyes federales vigentes relacionadas al tema de inversión extranjera
● pueden ser consultadas en el portal de la Cámara de Diputados del H.
● Congreso de la Unión.
Instituciones que regulan la Inversión
Extranjera
● La CNIE resuelve las consultas en materia de inversión extranjera solicitadas por las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para obtener información
sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México, únicamente respecto a
la información notificada al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
● El Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE) es un ordenamiento que le
compete a la secretaría de Economía a través de la Dirección General de Inversiones
Extranjeras (DGIE). En este sentido, la dirección General Adjunta del RNIE es la
encargada de operar y publicar oportunamente información en materia de inversión
extranjera directa.
● A fin de dar cumplimiento con dicha obligación establecida en el Reglamento Interior,
se elaboró el Sistema de Información de Tratados Comerciales Internacionales
(SICAIT).
Bibliografía
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