Parte l .

Planificación general

5.4 ESTUDIO PRELIMINAR DE LOS sus propias posibilidades, será necesario que cada aero-
POSIBLES EMPLAZAMIENTOS puerto combine con el otro los movimientos de aeronaves,
de manera que se pueda mantener la necesaria separación
Una vez determinada las dimensiones aproximadas y entre ellas. En consecuencia, los nuevos aeropuertos
tipo del aeropuerto, según se indica en 5.2, y tabulados los deberían estar emplazados de manera que se reduzca al
factores mencionados en 5.3, es preciso analizar estos minimo toda superposición del espacio aéreo requerido
datos y, después de haberlo hecho, trazar en cartas y por las aeronaves que utilizan otros aeropuertos y la
mapas los posibles emplazamientos del nuevo aeropuerto consiguiente limitación de la capacidad total. Por la misma
o el terreno adicional necesario para el aeropuerto exis- razón, es preciso estudiar los posibles emplazamientos de
tente. La finalidad de este estudio es eliminar los empla- aeropuerto en relación con las rutas ATS, para evitaz.
zamientos inapropiados o determinar la idoneidad de un problemas similares.
emplazamiento existente, antes de iniciar las inspecciones
sobre el terreno, siempre costosas. Obstdculos

5.5.4 En el Anexo 14, Capitulo 4, figuran detalles de

los requisitos relativos a la restricción de obstáculos. El
Manual de servicios de aeropuertos, Parte 6 - Limitación
de obstáculos, proporciona más información, entre ella un
5.5.1 Después de establecida la lista de todos los texto de orientación sobre el levantamiento topográfico de
emplazamientos problables que se consideran interesantes obstáculos.
para realizar estudios más amplios, es necesario llevar a
cabo un reconocimiento completo sobre el terreno y desde 5.5.5 En general, a causa de las grandes extensiones de
el aire, a fin de que sirva de base para evaluar las ventajas terreno que abarcan los aeropuertos - 15 km a lo largo de
e inconvenientes de cada uno de los lugares considerados. los ejes de las pistas, a partir d e sus limites, es dificil
Los aeropuertos deberían emplazarse de manera que las conseguir terrenos que ofrezcan todos los márgenes
aeronaves puedan utilizarse con eficacia y seguridad, en deseados y, en consecuencia, tienen que evitarse accidentes
forma compatible desde el punto de vista social y de del relieve, tales como elevaciones del terreno, árboles y
manera que los gastos de construcción se mantengan al estructuras que constituyan obstáculos. Es importante
nivel óptimo, teniendo en cuenta todos los factores, entre mantener un margen de separación con mástiles y otras
los cuales los más importantes pueden agruparse según armazones estructurales poco perceptibles porque, pese a
consideraciones operacionales, sociales y económicas. que el señalamiento y el balizaje ayudan a distinguirlos,
estas medidas no ofrecen una protección total, especial-
mente cuando la visibilidad es reducida.
Consideraciones operacionales
5.5.6 Cualquier objeto que limite las trayectorias de
Espacio aéreo vuelo existentes puede limitar la eficiencia de las ope-
raciones. La presencia de estructuras elevadas en áreas (o
5.5.2 El Anexo 14 y los Procedimientos para los en sus cercanias) adecuadas bajo los demás conceptos para
servicios de navegación airea - Operación de aeronaves las aproximaciones por instrumentos, podría obligar a
contienen información detallada sobre los procedimientos establecer alturas reglamentarias distintas de las normales,
de espera y de aproximación para el aterrizaje y los con la consiguiente prolongación d e los procedimientos de
sistemas y ayudas de aproximación por instrumentos - aproximación y la demanda de que se asignen altitudes
procedimientos y franqueamiento de obstáculos. útiles a las aeronaves en los circuitos de espera conexas.
Tales estructuras pueden, por otra parte, limitar la conve-
5.5.3 El espacio aéreo apropiado es tan importante niente flexibilidad de las aproximaciones inciales dirigidas
para el funcionamiento eficaz de un aeropuerto, que exige por radar y la posibilidad de efectuar un viraje en ruta
particular atención para cerciorarse de que cada empla- durante el ascenso de salida.
zamiento satisface las condiciones a este respecto y, en
caso contrario, para determinar la magnitud de cualquier 5.5.7 Al evaluar las posibilidades de un emplaza-
restricción y sus probables efectos. Un lugar situado cerca miento para facilitar aproximaciones libres de obstáculos,
de un núcleo de demanda, aunque imponga ciertas res- éstas deberian ponderarse en función de las longitudes
tricciones al espacio aéreo, puede ser preferible a uno en máximas de pistas previstas en el plan general. Si el empla-
cuyo espacio aéreo no existan restricciones, pero que, por zamiento es adecuado para las ampliaciones máximas
su situación alejada o dificil acceso, origine una demanda previstas, probablemente impondrá pocas restricciones,
de tráfico limitada o nula. Estos factores tienen que caso de haberlas, en las primeras fases del plan.
ponderarse para lograr el mejor equilibrio. Cuando dos
aeropuertos tengan que compartir el mismo espacio aéreo, Peligros
tal vez haya que limitar el ritmo del movimiento com-
binado de aeronaves. En lugar de poder operar de manera 5.5.8 Los factores locales pueden tener importancia en
totalmente independiente uno de otro, basta el limite de lo que respecta a la ubicación de cada uno de los
 Manual de pían~jicac~on
de aeropuertos

emplazamientos. Los centros industriales, por ejemplo, pobladas circundanres y las pistas deberian orientarse de
pueden producir humo que se concentre en determinada manera que las trayectorias de vuelo no pasen sobre
dirección bajo el efecto de los vientos predominantes. centros habitados, mientras las aeonaves se encuentren
Debido a ello, en ciertas zonas la visibilidad puede ser por debajo de ciertas aíturas. Pero, por otra parte, es
limitada, excluyendo asi Las operaciones VFR. Los también necesario que los aeropuertos estén situados cerca
emplazamientos adyacentes a reservas destinadas a la de las ciudades o de las zonas comerciales a las que sirven.
fauna, lagos, rios y zonas costeras, vertederos de basura y Por lo general, será preciso llegar a una solución inter-
bocas de descarga de1 alcantarillado, etc., pueden no ser media entre estos dos principios antagónicos, para
adecuados porque existe el peligro de que atraigan a las encontrar el emplazamiento que, en conjunto, presente las
aves con las que pueden chocar las aeronaves. Este peligro mayores ventajas.
reviste especial importancia cuando se trata de aeronaves
rápidas y de gran tonelaje. Asimismo, debe considerarse la
situación del emplazamiento en relación con el régimen Proximidad con respecto a los eeníros de demmda
migratorio y las rutas seguidas por las aves, especialmente 5.5.12 Los aeropuertos deberian estar conveniente-
las de gran tamaño, tales como los cisnes y los gansos. El
mente situados desde el punto de vista de la distancia y el
Manual de servicios de aeropuertos, Parte 3, contiene
tiempo necesario para poder trasladarse a ellos desde los
información detaUada para evaluar el peligro potencial que
representan las aves en un emplazamiento. núcleos de población existentes y futuros, así como desde
las zonas comerciales e industriales que estén destinados a
servir. Por consiguiente, es preciso considerar el posible
Condiciones meteorológicas lugar de emplazamiento desde el punto de vista general de
los pasajeros, expedidores de mercancías, explotadores de
5.5.9 Las condrciones meteorológjcas pueden variar
aeronaves y personal empleado, mano de obra, etc. La
considerablemente entre emplazamientos situados en la
conveniencia del emplazamiento de un aeropuerto con
misma zona. La distribución de los vientos combinada con
relación a las zonas que sirve, puede medirse en función del
la visibilidad y el techo de nubes, son elementos de tiempo y el precio del viaje hasta el mismo. A titulo de
primordial importancia para decidir la orientación de las guía. para evaluar las ventajas relativas de determinados
pistas y tomar medidas en previsión de que las operanones
emplazamientos, se pueden trazar gráficos que indiquen el
se realicen en todo tiempo o soiamente en condiciones
tiempo invertido por los diversos medios de transporte, en
visuales. Ciertas localidades pueden estar sujetas a la
relación al centro de las distintas zonas de demanda. Por
formación de niebla, fenómenos de turbulencia, o mayor
ejemplo, considerando el transporte por carretera y los
precipitación lluviosa, lo cual puede restar eficiencia y
límites de velocidad impuestos en las carreteras que
regulandad a las operaciones. enlacen las zonas de demanda, se pueden trazar las curvas
de tiempo en incrementos adecuados. de unos cinco adiez
Ayudas para la aproximación y el aterrizaje minutos, tanto para el presente como para el futuro.
5.5.10 En el Anexo 14, Capitulo 5, y en el Manual de
proyecto de aeródromos, Parte 4, se encontrarán detalles Facilidad de acceso par tierra
sobre las ayudas visuales. El Anexo 10, contiene refe-
rencias relativas al emplazamiento y requisitos en materia 5.5.13 Para que un aeropuerto pueda prestar servicios
de franqueamiento de obstáculos de las radioayudas (no eficientes, es indispensable que los pasajeros y las mer-
visuales) para la navegación. Las ayudas para la cancias tengan acceso rápido y cómodo al mismo. Los
navegación, la aproximación y el aterrizaje, son elementos posibles emplazamientos que cuenten con sistemas de
esenciales del sistema de transporte aéreo. Las ayudas no transporte ineficientes o inadecuados, que no permitan la
visuales (electrónicas) para guía de las aeronaves, especial- circulación uniforme del tráfico en todo momento,
mente con nubes bajas y poca visibilidad, tienen mayor exigirán desembolsos para remediar estas deficiencias. En
importancia desde el punto de vista del emplazamiento del igualdad de condiciones, son preferibles los emplaza-
aeropuerto, a causa del margen vertical necesario sobre los mientos que estén comunicados por una red de carreteras
objetos (líneas de alta tensión, grandes edificios, vehículos apropiada y, cuando corresponda, por ferrocarriles y vias
en movimiento, etc.), que pueden afectar la seguridad de navegables.
su funcionamiento. Deben emplazarse en relación con el
aeropuerto, el espacio aéreo y las trayectorias de vuelo de 5.5.14 En las primeras etapas de la investigación,
las aeronaves a que han de servir, y Los lugares consi- deberian comunicarse a las dependencias oficiales encar-
derados deberian comprender áreas idóneas para su ins- gadas de los sistemas de transporte púbiico y por carretera,
talación. toda propuesta de construcción de un nuevo aeropuerto y
de obras importantes de ampliación de los ya existentes.
Deberia recabarse su asistencia para obtener detalles de las
Consideraciones de carácter social instalaciones existentes y de las mejoras previstas. Con ello
se logrará que dichas dependencias estén debidamente
5.5.11 Es preciso elegir con gran cuidado el empla- informadas y se creará un clima propicio a la colaboración
zamiento de los aeropuertos en relación con las zonas futura.
Parte l. Planificación general

5.5.15 Cuando el tiempo invertido en el viaje por medio ambiente y relacionada con la instalación. El
tierra sea aproximadamente igual entre varios emplaza- terreno mayormente expuesto al ruido se encuentra
mientos posibles, el precio del viaje será el factor deter- directamente debajo y a ambos lados de las trayectorias de
minante. La comodidad de los pasajeros que se trasladan aproximación y despegue. En general, los niveles de ruido
al aeropuerto por medios de superficie es, igualmente, un se miden aplicando alguna fórmula en la que intervengan
aspecto que merece detenido estudio. Por ejemplo, una el número de decibeles y el de veces en que se perciben, asi
autopista de varias vias, con un número limitado de como la duración. Existe un gran número de técnicas para
intersecciones, es evidentemente preferible a una carre- medir el ruido (véase el Anexo 16). La selección de un
tera congestionada, con numerosos semáforos, o a una emplazamiento adecuado y la planificación atinada de la
estrecha carretera de montaña. Además de los vehiculos utilización del terreno circundante pueden contribuir
particulares, es importante tener en cuenta los servicios de enormemente a mitigar, o acaso a eliminar totalmente, el
transporte público, tales como autobuses, ferrocarriles, problema del ruido inherente al aeropuerto.
taxis y, en ciertos casos, aeronaves de despegue vertical o
corto (V/STOL). Utilización de los terrenos

5.5.20 Las ventajas e inconvenientes de los distintos

Ruido emplazamientos dependerán de la utilización de los
terrenos circundantes. Los aeropuertos deberian empla-
5.5.16 El ruido producido por las aeronaves en las zarse de manera que se cree o se preserve la compati-
inmediaciones de los aeropuertos constituye un serio bilidad, sin que las modalidades existentes de utilización
problema. Entre los factores que deben considerarse al del terreno se vean perturbadas por las aeronaves. Con ello
proyectar un aeropuerto se cuentan, por ejemplo: la se evitaría la adquisición de terrenos costosos y se faci-
medición y descripción del ruido producido por las litaría la implantación de medidas normativas en materia
aeronaves, la reglamentación de la utilización de los de utilización de los terrenos, que pudieran considerarse
terrenos, los procedimientos para atenuar el ruido de los necesarias para soslayar los problemas planteados por el
motores en tierra y en vuelo, la certificación de aeronaves ruido o los obstáculos. En general, son preferibles los
en cuanto al ruido, la tolerancia humana al ruido de las emplazamientos cuyas trayectorias de aproximación pasen
aeronaves, el efecto que tiene en la vecindad de los aero- sobre extensiones de agua, pero exentos del peligro que
puertos el aumento del tráfico y la entrada en servicio de representan las aves, y en los que las ayudas para la apro-
nuevos tipos de aeronaves. ximación puedan instalarse donde sea necesario, etc., en
vez de los adyacentes a las zonas residenciales.
5.5.17 Para prevenir una reacción social adversa, no
es siempre factible situar un aeropuerto en un lugar 5.5.21 Cuando en un posible emplazamiento sea
suficientemente apartado de los núcleos de población. La necesario modificar la utilización de los terrenos, pueden
construcción de aeropuertos en lugares alejados es a la vez plantearse problemas sociales evidentes, así como difi-
poco práctica y costosa, sin contar que va contra el cultades de carácter legal y económico. En ciertos casos,
objetivo de reducir la duración del viaje de puerta a puerta. tal vez sea necesario recurrir a la compra o expropiación
Por lo tanto, es importante adquirir o disponer de una forzosa, con las consiguientes complicaciones jurídicas y
extensión suficiente de terreno para salvar o mitigar el demoras, aunque, mediante acuerdos apropiados con las
problema del ruido, tanto en el propio aeropuerto como en autoridades competentes para que reglamenten La utili-
los núcleos de población. Es preciso determinar el nivel zación de manera que se conserven los terrenos actual-
que pueden alcanzar las molestias debidas al ruido, en mente compatibles, quizá se logre aminorar los problemas
términos que indiquen la relación existente entre el nivel y en el futuro. En el ~ ~ n u a l d e p / a n f i c a c i dde
n aeropuertos,
duración de la exposición al ruido y la reacción humana. Parte 2, se proporcionan más detalles relativos a la utili-
zación de los terrenos.
5.5.18 Al tratar de evaluar la magnitud de las mo-
lestias que puede causar en el futuro el ruido en los
Consideraciones de orden económico
emplazamientos que se estén considerando, es importante
conocer el ritmo previsto de movimientos de aeronaves y
5.5.22 Con objeto de sacar el mejor partido posible de
las fases en que se efectuarán las obras, así como los tipos
de aeronaves y las horas en que tendrá lugar su utilización. las inversiones necesarias para su construcción, los aero-
puertos deberian emplazarse de manera que los gastos de
No obstante, cabe pensar que los cálculos y evaluaciones
construcción se reduzcan al minimo. Por consiguiente, la
a largo plazo de la perturbación debida al ruido serán un
topografia, la naturaleza del suelo y los materiales de
tanto hipotéticos y menos fidedignos que los que se hagan construcción, los servicios disponibles y el valor del terreno
a corto plazo. En el Anexo 16 de la OACI, Volumen 1 -
son factores de particular importancia.
Ruido de las Aeronaves, se encontrará información más
detallada con respecto a la evaluación del ruido. Topografía

5.5.19 El nivel de ruido producido por las aeronaves 5.5.23 La topografía es importante por la pendiente
en el aeropuerto y en sus inmediaciones, se considera dei terreno, por la situación y por la variedad de carac-
generalmente una partida principal de gastos adscrita al teristicas naturales, por ejemplo, árboles y cursos de agua;
 Manual de planificación de aeropuertos

así como la existencia de estructuras, tales como edificios, demanda de transporte aéreo guarda relación con el sector
carreteras, lineas de alta tensión, etc., puede infuir en la de población al que sirve y, en consecuencia, puede
necesidad de efectuar trabajos de desmonte, terraplenado, preverse que, en gran parte, ia m t r u c c i ó n de futuros
nivelación y drenaje. La pendiente natural y el drenaje del aeropuertos se llevará a cabo en las cercanías de las zonas
terreno son importantes desde el punto de vista del metropolitanas. Dado el crecimiento de las pohlacrones
proyecto y construcción, porque determinan el volumen y urbanas, la mejora del nivel de vida y la ampliación de las
la magnitud de los trabajos de movimiento de tierras y de redes de carreteras, la superficie ocupada Dor los distritos
nivelación, necesarios para contener las pendientes metropolitanos continuará dilatándose. Por lo general, el
deseadas y, por ende, el coste de preparación del empla- valor de los terrenos aumenta considerablemente a medida
zamiento. Un terreno que se ajuste de cerca a los niveles que la zona pasa de rural a urbana, razón por la cual la
previstos, y que cuente con un buen drenaje, puede ahorrar oportuna reserva de los emplazamientos adecuados per-
sumas considerables. mitirá, casi siempre, que los aeropuertos estén mejor
situados y su coste sea menos elevado.
5.5.24 En aquellas regiones donde las enfermedades
tropicales son endémicas, al proyectar los aeropuertos 5.5.28 Frecuentemente, las nuevas carreteras y ser-
debería procurarse que no exista la posibilidad de que los vicios públicos necesarios para un aeropuerto se cons-
insectos vectores de enfermedades entren en las aeronaves, truyen en terrenos baldíos o cerca de ellos, lo que consti-
teniendo en cuenta las distancias, reconocidas interna- tuye un incentivo para la urbanización. El número de
cionalmente, que pueden volar los mosquitos. En la Guía personas empleadas en los grandes aeropuertos crea una
para la Higiene y los Aspectos Sanitarios de la Aviación, demanda de construcción de viviendas e industrias
de la Organización Mundial de la Salud, figuran reco- auxiliares que, de crecer indiscriminadamente, pueden
mendaciones relativas a la lucha antivectorial en los redundar en detrimento de la eficiencia del aeropuerto.
aeropuertos. Para mantener el recinto aeroportuario libre Cuando se considera la conveniencia de un emplaza-
del aedes aegypii en sus fases larval y adulta, es necesario miento, a menos que se pueda regufar la planificación de
tomar medidas contra los mosquitos dentro de una zona la zona para evitar que se desarrolle para fines incom-
protegida que se extienda a una distancia mínima de patibles, puede plantearse la cuestión de saber si se podrá
400 m, alrededor del perímetro. Las extensiones de agua disponer de terrenos suficientes para futuras ampliaciones.
que no sea posible eliminar y que puedan constituir cria- El hecho de adquirir, desde un principio, todo el terreno
deros de mosquitos deberán ser tratadas debidamente. que se considera necesario garantiza la posibilidad de
efectuar futuras ampliaciones y, con frecuencia, es el
procedimiento más económico. No obstante, al comparar
Naturaleza del suelo y materiales de construcción simplemente los gastos previstos para la adquisición
presente y futura de terrenos no se tiene en cuenta el
5.5.25 Desde el punto de vista del coste, la clasi- importante factor tiempo, por lo que no constituye una
ficación de los suelos naturales de los posibles empla- base satisfactoria para decidir si ha de comprarse o no de
zamientos es importante. Es preciso proceder a un reco- antemano la tierra. El dinero abonado al contado tiene
nocimiento general del suelo y obtener muestras para más valor que el gastado en el futuro, ya que, si se aplaza
confeccionar un piano de los diversos tipos de suelo y el desembolso puede invertirse el capital que devenga
localizar los depósitos rocosos extensos. Asimismo, es intereses inmediatos. Antes de obtener una buena base
importante localizar las fuentes de abastecimiento de agua, para cualquier decisión, convirtiendo los pagos futuros a
ya que su abundancia y la distancia a la que tengan que su valor potencial de ingresos en la actualidad, es preciso
transportarse repercutirá en el coste de construcción. En tener en cuenta el valor actual de los terrenos y las
estos aspectos, conviene contar con el asesoramiento de fluctuaciones que pueden producirse en los precios de la
expertos. propiedad, así como la revalorización que puede aportar el
desarrollo de viviendas, industria, agrícola o de otra
Servicios naturaleza.
5.5.26 Los emplazamientos considerados deberían, en
lo posible, encontrarse en las cercanías de las fuentes de
suministro de energía eléctrica y agua, conducciones de
alcantarillado y gas, canales de desague, hilos telefónicos,
etc El hecho de contar con estos servicios puede eliminar 5.6.1 Los aspectos relativos al medio ambiente deben
la necesidad de tener que suministrarlos expresamente para ponderarse cuidadosamente al construir un nuevo aero-
el aeropuerto, reduciendo así los costes. puerto o ampliar uno ya existente. Deben efectuarse
estudios del impacto que tendrá la construcción y funcio-
Valor de los terrenos namiento de un aeropuerto a la ampliación de uno exis-
tente y los nibeles aceptables de la calidad del aire y del
5.5.27 Los aeropuertos necesitan espacio suficiente agua, niveles de ruido, procesos ecológicos y expansión
para futuras ampliaciones, por lo que el valor del terreno demográfica de la zona, a fin de determinar cómo pueden
es un factor que debe tenerse en cuenta. En general, la satisfacerse mejor las exigencias del aeropuerto.
Parte I . Planificación peneral

5.6.2 El ruido producido por las aeronaves es el -preparación de un cálculo global de los costes, que
problema más grave, en materia de medio ambiente, que abarque el total de los gastos de capital y de explo-
debe considerarse al proyectar las instalaciones aeropor- tación necesarios, e incluso los no pertenecientes
tuarias. Se ha hecho muchisimo para fabricar motores más propiamente al aeropuerto, como son las vias de
silenciosos y modificar los procedimientos de vuelo, lo que acceso, las comunicaciones con los núcleos de
ha dado lugar a una atenuación considerable del ruido. población, los planes de reglamentación de las zonas
Otro medio eficaz para lograrlo consiste en planificar adyacentes y los cálculos del porcentaje de fluc-
convenientemente la utilización de los terrenos que cir- tuación anual del valor de las tierras durante toda la
cundan el aeropuerto. Cuando se trata de aeropuertos vida útil probable del aeropuerto, así como los
existentes pueden plantearse dificultades, porque el terreno plazos en que se prevé efectuar los desembolsos;
puede estar ya edificado. Debería hacerse todo lo posible
para apartar el tránsito aéreo de las zonas edificadas. -cuando se trate de la ampliación o del abandono de
emplazamientos existentes, la determinación de los
5.6.3 Otros factores importantes en este campo son la valores amortizados y actuales de toda instalación
contaminación atmosftrica y del agua, los desperdicios existente, junto con el valor de las propiedades
industriales y las aguas residuales del propio aeropuerto, conexas situadas fuera del aeropuerto, incluso las
asi como la perturbación de los valores ecológicos. Un vías de servicio, instalaciones de servicio público,
aeropuerto puede contribuir considerablemente a la con- zonas sujetas al régimen de atenuación del ruido, etc.
taminación del agua si no se construyen instalaciones para
tratar los desperdicios del aeropuerto. En el estudio eco-
lógico es preciso considerar cómo puede superarse el
problema de la contaminación del agua. 5.9 EVALUACIÓN DEFINITIVA

5.6.4 La construcción de un nuevo aeropuerto o la 5.9.1 En esta fase, cuando se están considerando
ampliación de uno existente pueden tener repercusiones varios emplazamientos posibles, la cuestión relativa al
importantes en el entorno natural, especialmente cuando coste desempeña un papel importante en la elección
entran en juego largas extensiones en las que deban definitiva. Si todos los emplazamientos posibles presen-
desviarse corrientes de agua o canales de drenaje, la vida taran las mismas ventajas, lógicamente la selección deberia
de la fauna se ve perturbada y es necesario modificar basarse en el coste mínimo. Lamentablemente, en la prác-
nuevamente los bosques y espacios recreativos. El estudio tica, rara vez existe una situación tan netamente definida,
debe indicar cómo podría mitigarse esta perturbación de la por lo que, normalemente, es necesario ponderar las ven-
naturaleza. tajas e inconvenientes en sus diversos grados, antes de
llegar a una decisión. Los factores económicos son de gran
importancia porque el indice y las características de creci-
miento de una economía obedecen no sólo a la cuantía de
5.7 EXAMEN DE LOS EMPLAZAMIENTOS
la inversión de capital sino también a la manera en que éste
POSIBLES
se utiliza. En general, el capital es escaso y puede invertirse
de varias maneras. Puede malgastarse si se destina a usos
A estas alturas, deberia disponerse de información antieconómicos, pero empleado con intelingencia y efi-
suficiente para ir eliminando emplazamientos y reducir su
cacia, una cantidad más modesta puede lograr el objetivo
número a los que merecen consideración detallada. El perseguido.
proyectista deberia examinar los resultados del estudio y de
la investigación sobre el terreno. Basándose en este
5.9.2 La dependencia encargada de financiar las obras
examen, deberian eliminarse los emplazamientos que no
de un aeropuerto puede tener que hacer frente a peticiones
son adecuados y que no justifiquen un examen más a destinadas a aumentar los gastos para atender a un
fondo.
sinnúmero de otras finalidades. El problema que se pre-
senta a menudo cuando se considera aisladamente cada
proyecto, cualquiera que sea su valor intrínseco, es que no
5.8 PREPARACI~NDE PLANOS pueden satisfacerse simultáneamente todas las propuestas
ESQUEMATICOS Y CÁLCULOS DE con los recursos financieros disponibles. Es preciso con-
LOS GASTOS E INGRESOS siderar las propuestas que representen gastos con arreglo a
sus propios méritos, pero puede también ser necesario
Para considerar las ventajas relativas de los emplaza- considerarlas comparativamente con otras propuestas
mientos restantes, se necesita lo siguiente: similares. La necesidad de considerar los costes con
relación a su eficacia ha llevado a conceder una atención
- levantamiento topográfico detallado de cada empla- creciente a la ponderación y evaluación de las ventajas y de
zamiento, incluyendo el de los obstáculos; los gastos, mediante la técnica conocida como análisis de
la relación coste/ventajas. La finalidad de estos análisis
- preparación de un plano esquemático del trazado del consiste en comparar las ventajas que se obtienen de los
aeropuerto, en cada uno de los emplazamientos proyectos en relación con su coste, de tal manera que se
contemplados; superen las dificultades inherentes a la división del
1-46 Manual de planrfícacidn de aeropuertos

proyecto en fases. Analizando la corriente prevista de 1) los resultados del examen y evaluación de los empla-
gastos Y ventajas r w c t o a ia! vida util del w w u e r t o , es zamientos msiderados;
posible determinar relaciones que sirvan de guía, en cuanto
a la utilidad del proyecto, y para selecaonar el empla- 2) el orden de preferencia de los emplazamientos,
zamiento más conveniente. explicando los motivos en que se basa; y

5.9.3 Es necesario proceder a dos tipos distintos de 3) las recomendaciones pertinentes.

análisis de la relación coste/ventajas: uno de carácter
operacional y otro social. La evaluación definitiva exige
que la determinación se base en la comparación de la
eficacia en materia operacional, social y de coste:
Anexo 10 - Telecomunicaciones Aeronduticas.
Operacional:
Anexo 14 - Aeródromos.
- terrenos disponibles;
- espacio aéreo disponible; Anexo 16 - Protección del Medio Ambiente.
-efecto de toda restricción de la eficacia opera-
cional; Manual de proyecto de aerddromos (Doc 9157)
- capacidad potencial.
Manual de servicios de aeropuertos (Doc 9137).
Social:
PANS-OPS - Operación de aeronaves (Doc 8168).
- proximidad a los centros de demanda;
- suííciencia de vias de acceso; "Airport Master Plans", U.S. Federal Aviation
-posibles problemas causados por el ruido; Administration, AC 150/507MA, junio de 1985.
-utilización actual del terreno y necesidad de
imponer medidas reguladoras. "Manual de planificación de aeropuertos, Parte 2 -
Utilización del terteno y control del medio ambiente,
Coste: Doc 9184 de la OACI, segunda edición, 1985.

- análisis de la relación coste/ventajas. "Planning and Design of Airports", tercera edición, por
Robert Horonjeff y Francis X. McKelvey, 1983, McGraw-
Hill Book Company.
5.10 INFORME Y RECOMENDACIONES
"Caracteristicas de los aviones" - manuales publicados
Debe redactarse un informe completo, acompañado de por todos los fabricantes de células, en los que se detallan
planos, etc., que contenga: el tamaño, dimensiones. utilización, etc., de las aeronaves.