CAPITULO V

4. PROPUESTAS NORMATIVAS Y ESPECÍFICAS

4.1 REGIMEN DEL USO DE SUELO

El tratamiento general de los usos del suelo, ha permitido plantear la
clasificación de los Usos de Suelos con las categorías de urbana, de protección
y rural del ámbito de influencia geoeconómica, productivo, y ambiental
inmediata, que por su ubicación y articulación forman una sola unidad
territorial integral formando así los componentes físico espacial del desarrollo
sostenible.
Tabla 7: Clasificación del
Uso de Suelo

CLASIFICACIÓN DEL SUELO

CLASIFICACIÓ HA %
NSuelo Urbano 30. 9%
6
Suelo de Protección 234.9 68
%
Suelo Rural 81. 24
Fuente: Equipo Técnico – EU 2024. 9 %

La distribución de la propuesta de clasificación del suelo contempla el

suelo urbano que es de consolidación, ocupación inmediata y de reserva,
restringiéndose su consideración de zonas urbanas en alto riesgo de algún
tipo, como es el caso de Santa Cruz de Los Ángeles, sobre el cual se ha
aplicado su uso como suelo de protección al igual que las diferentes zonas
identificadas en el análisis de riesgo del diagnóstico; el suelo rural, abarca la
zona agrícola y áreas forestales con tendencia a este uso dado el crecimiento
de la huella agrícola, es por ello que estas zonas fueron identificadas como lo
menos negativas en relación a la afectación de áreas forestales de alto valor
natural las cuales se clasificaron como áreas de protección a fin de evitar la
depredación de los bosques, la degradación y erosión de laderas.

Dentro el ámbito de intervención se tiene que: el suelo urbano abarca una

extensión de 9% que se distribuye de manera horizontal sobre el territorio; el
suelo de protección abarca un 68% y cubre parte de las riberas de río, zonas
propensas a deslizamiento, quebradas identificadas, bosques y/o áreas
forestales; y el 24% lo compone el suelo agrícola, tal como se ve en Mapa
N°4. A continuación se detalla la subclasificación:

4.1.1 CLASIFICACIÓN Y SUBCLASIFICACIÓN DEL USO DE SUELO

[Link] SUELO URBANO

Dada la connotación del centro poblado, y considerando el proceso de
transición entre lo rural a urbano, el área urbana y los requerimientos de
áreas de expansión se restringen a áreas de reserva para espacios públicos,
equipamiento urbano, infraestructura de servicio público, y vivienda de baja y
media densidad que se distribuyen en el ámbito. De esta clasificación se
desprende la siguiente subclasificación:

A. SUELO URBANO EN CONSOLIDACIÓN

Son las áreas urbanas que predominantemente presentan carencias en
la dotación de servicios, equipamiento, infraestructura y espacio público, y
que deben ser sujetas de procesos de mejoramiento, según lo indica el
RATPUDUS. En el ámbito de intervención directa se tiene que este suelo
abarca una extensión de 7.1Ha, cuya característica principal es: el limitado
acceso a servicios básicos, vías no consolidadas, viviendas en proceso de
ocupación y consolidación, y la carencia de espacios públicos.
 En esta subclasificación se tiene al sector de Los Ángeles, siendo para el
ámbito la parte en proceso de consolidación ya que es el área de mayor
concentración de viviendas y equipamientos; considerando los proyectos
venideros es fundamental, inicialmente, lograr la consolidación del sector
en relación a las necesidades básicas, la accesibilidad a nivel local e
interdistrital a fin de mejorar la calidad de vida de la población.

B. SUELO PERIURBANO
El RATPUDUS señala que, son áreas geográficas situadas entre lo
urbano y lo rural de las aglomeraciones, que no cumplen las
características de ninguna de dichas categorías y que deben recibir una
atención prioritaria en los procesos de planificación territorial y urbana por
su rol en la expansión de las ciudades y centros poblados.
El suelo periurbano se orienta a mantener sus características y
actividades tanto urbanas como rurales. Presenta principalmente carencias
o limitaciones en la dotación de servicios públicos esenciales e
infraestructura de movilidad y acceso al transporte. Se pueden destinar a un
uso agrícola, usos destinados a la protección ambiental, entre otros. En el
ámbito, se ha determinado con esta subclasificación a los lotes colindantes
al norte del riachuelo Quitiriari (margen derecho).
C. SUELO URBANIZABLE
• Suelo Urbanizable Inmediato
Esta subclasificación, comprende áreas aptas para la expansión
urbana en el corto y mediano plazo, cuya adecuada provisión de
servicios, equipamiento e infraestructura pública deberá ser
implementada, o estar en proceso de implementación antes de su
ocupación. Esto, implica no sólo el carácter legal de la referida
habilitación, sino que requiere de obras de infraestructura de servicios
públicos que le otorguen esta condición habitable para la población
proyectada.

La zona de expansión Santa Cruz de Los Ángeles, se encuentra

dentro de esta subclasificación, pues es el área proyectada para su
ocupación inmediata en el ámbito; en esta zona se identificado la
ocupación de viviendas en ciertas manzanas, sin embargo, se han de
proyectar la dotación de servicios básicos y vías para su ocupación
total y formal bajo las condiciones adecuadas. De todo el ámbito este
sector cuenta con un entramado vial de secciones considerables,
dimensiones de lote mínimo de 200m2 y áreas de aporte para la
consolidación de equipamientos. Cabe señalar que este sector es
considerado como oportunidad para promover la construcción de
viviendas con características tipológicas a su contexto local y
climatológico, fomentando la sostenibilidad, ahorro energético y la
consideración de área verde urbana que sopese la perdida de vida
arbórea perdida por la habilitación del sector.
• Suelo Urbanizable de Reserva
Es el área prevista para la expansión urbana en el largo plazo que
cuente con una proyección para la provisión de servicios,
equipamiento e infraestructura pública. Este tipo de suelo se destaca
según la tendencia de crecimiento y la tendencia de migración interna
puesto que se ocuparían en un largo plazo por sus características de
suelos con actividad agrícola esporádica y con vegetación; como es
previsto, una de estas áreas se encuentra al sur de la zona de
expansión, todavía con actividades agrícolas. Esta delimitación,
responde al modelo de desarrollo direccionado en suelos con las
mejores condiciones para ser urbanizadas, adelantándose a ocupación
desordenadas.
[Link] SUELO DE PROTECCIÓN
Áreas no urbanizables sujetas a un tratamiento especial, con fines de
conservación por sus características ecológicas, paisajísticas, históricas o
por tratarse de espacios de valor cultural; y/o por ser áreas expuestas a
peligros altos, muy altos y recurrentes y/o por ser áreas declaradas como
de riesgo no mitigable.

A. SUELO DE CONSERVACIÓN
Son las áreas que constituyen según nuestro ámbito espacios naturales
que, por sus características ecológicas, paisajísticas con un rol de
conservadas, ya que, proveen servicios ecosistémicos necesarios para la
calidad de vida de la población, entre otros. Pueden asignarse usos que
permitan su desarrollo y mantenimiento, siempre que no vulneren su valor.

Es así que los suelos con estas características se dan por estar a
peligros por deslizamiento, el cambio de uso a agrícola a denudado suelo lo
que le hacen más probable los movimientos en masa. Con los cual se
busca reducir los deslizamientos a la vía nacional, que es un eje
importante de articulación para el ámbito.

Además, su valor ecológico medioambiental forestal e hídrico; se tendrían

que constituir como áreas intangibles ya que, son áreas proveedoras de
servicios ecosistémicos, Estas áreas forman parte del sistema hídrico que
discurren por las quebradas que abastecen de agua para consumo de la
población; es por ello que se debe conservar su valor ecosistémico,
paisajístico, y promover su aprovechamiento turístico previo estudio que
ponga en valor las zonas con potencial que permita diversificar los ingresos
de los pobladores.

B. SUELO DE RIESGO
Son las áreas que se encuentran expuestas a peligros altos, muy altos y
recurrentes que generan riesgos para el asentamiento de la ciudadanía. Los
Instrumentos de Planificación Urbana identifican a través del análisis de
riesgos, las áreas críticas de riesgo. Si el plan correspondiente determina
que el área se ubica en riesgo alto o muy alto, se debe evitar su
ocupación, mientras no se realicen las acciones de mitigación
correspondientes, no siendo las mismas aptas para el uso urbano.

Los criterios por los cuales se ha delimitado el suelo de riesgo, son los
movimientos en masa, específicamente el peligro por deslizamientos en el
ámbito indirecto, cuya dirección o zona de impacto es la vía nacional, línea
vital de importante conectividad para el ámbito y el resto de centros
poblados y comunidades.

Por tanto, se clasifica con esta tipología también a las zonas en peligros
de inundación fluvial, que ocasionan los ríos Apurímac y Mapitunari, cada
uno con una dinámica fluvial distinta y con medidas de protección
diferenciada. Esta subclasificación nos indica que es un territorio con
probabilidades de estará expuesta la población sus actividades económicas
y medios de vida. Debido a esto, se propone una serie de medidas de
mitigación que se detallara en los siguientes apartados.

[Link] SUELO RURAL

Son las áreas destinadas, principalmente, a actividades agro-productivas,
extractivas o forestales; la inclusión del suelo rural como suelo
urbanizable se realizará en función de las previsiones de crecimiento
demográfico, productivo y socioeconómico del ámbito geográfico del
Gobierno Local, y se ajusta a la viabilidad en la dotación de la provisión
de servicios, equipamiento e infraestructura pública definido en los planes
territoriales de planificación, tal como lo indica el RATPUDUS.
 La delimitación de las áreas agrícolas se circunscribe a las áreas
productivas, las cuales están distribuidas rodeando el área urbana del
ámbito; esta delimitación esta referido a evitar la sustitución del suelo rural
por el suelo urbano, preservando las áreas agrícolas, definiendo una
estructura ecológica articulada a la zonificación y estableciendo una
relación entre lo urbano y rural, a fin de preservar el entorno natural.

Las medidas que se tomen en estos espacios están vinculadas con

propuestas para una diversificación de ingresos, con un valor añadido a los
productos agrícolas, por ello se ha determinado estas áreas a fin de establecer
las directrices de ocupación, así como evitar el uso irracional, perdida de las
características medio ambientales que poseen y como medio de subsistencia
económica que proveen.

Distribución de la subclasificación de suelos superficies totales.

En este punto se detalla las diferentes subclases dentro del ámbito, se

diferencian en base a las superficies totales cómo se muestra a continuación:

Tabla 8: Distribución de superficies de la subclasificación de suelos

CLASIFICACIÓ SUBCLASIFICACI HA %
N ÓNSuelo
7.1 2
Urbano en
%
Consolidaci
Suelo Urbano Suelo Urbanizable 13. 4
Inmediato 1 %
Suelo
10. 3
Urbanizabl
4 %
e de
Suelo de 109.9 32
Suelo de Conservación %
Protección Suelo de Riesgo 126.2 36
%
Suelo Rural Suelo Rural 82. 24
0 %
Fuente: Equipo Técnico –
EU 2024.

El suelo urbano en consolidación representa solo el 2%, le sigue el suelo de

urbanizable – inmediato representa con 4%, lo que nos permite suponer que
en un futuro crecimiento puede expandirse hasta el doble porque este último
presenta las condiciones adecuadas para la ocupación, lo que le falta para
generar la forma de ocupación formal es el provisionamiento de servicios
básicos.

Si se sigue la tendencia de expansión urbana hay todavía un 3% de suelo

urbanizable de reserva, para este espacio se ha previsto la dotación de
servicios que ayuden a descentralizar los equipamientos y generen otros
centros atractores. El suelo de conservación representa el 32%, es quizás el
suelo de mayor relevancia desde el punto de vista ambiental y ecológico y no
por la extensión que ocupa sino por brindar servicios ecosistémicos de
preservación del clima, recursos de flora y fauna y sobre todo de regulación
hídrica, que es utilizada como fuentes de captación para el consumo de los
pobladores.
 El suelo de riesgo es el que mayor porcentaje abarca, con un 36%, es el
suelo que tiene peligro por inundación fluvial, erosión de riveras y
deslizamientos, queda claro que el ámbito está expuesto a múltiples peligros,
tan es así que sector Santa Cruz de Los Ángeles es el que se encuentra en sitio
crítico, por lo que la hemos designado como zona de reglamentación espacial
por inundación fluvial. Finalmente tenemos un 24% de suelo rural, provisto de
actividades agrícolas lo que denota la coexistencia urbano-rural del centro
poblado y su rol dinamizador agrícola.
Mapa 4: Clasificación de suelos

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
Mapa 5: Subclasificación
de suelos

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
4.1.2 APTITUD DE SUELO

La aptitud del suelo dentro del ámbito de intervención, nos mostrara las
zonas óptimas para el crecimiento urbano, así como la delimitación de los
suelos no aptos para la edificación, por el alto riesgo que representa tanto
para la construcción en si, como para el área urbana en general. A partir del
Estudio de Mecánica de Suelos realizado en el ámbito de intervención
mediante la intervención de 05 calicatas, se ha desarrollado el mapa de
Aptitud de Suelos, donde se determinó que:

Las zonas de aptitud urbana se definen como los espacios físicos del
territorio que cumplen con las condiciones más adecuadas para el
asentamiento y desarrollo de la población, teniendo en cuenta la dureza,
estabilidad de los suelos, topografía adecuada del terreno y finalmente
accesibilidad a los servicios (red vial, luz, desagüe, salud, educación);
asimismo, en el diagnóstico desarrollado referente a este aspecto, se han
identificado zonas que ameritan la priorización de actividades orientadas la
mitigación de riesgos en el ámbito de intervención del EU, por ello se ha
definido cuatro (04) zonas de acuerdo al tipo de suelo, a fin de remarcar las
posibles zonas de asentamiento y las zonas sobre las cuales se aplicarán
medidas restrictivas o de mitigación que limite su ocupación; en al ámbito de
intervención existe una alta probabilidad de ocurrencia de peligro de
inundación fluvial, deslizamiento y movimiento de masas por las pendientes
escarpadas evidenciadas y la exposición del suela fuertes precipitaciones.

Para la identificación de las zonas de aptitud urbana, se ha tomado como

referencia el submodelo de aptitud urbana e industrial, dicho submodelo forma
parte del análisis del proceso de la ZEE (Zonificación Ecológica y Económica),
según Decreto Supremo N.º 087-2004-PCM. En ese sentido, se ha optado por
aplicar este método para la identificación de las futuras áreas de expansión
urbana y se define el proceso de la obtención de las zonas aptas, de la
siguiente manera:

• Vocación urbana: Hace referencia a las características físicas del

territorio, considerando la pendiente (inclinación del terreno), geología
(grado de dureza) y suelos (permeabilidad).
• Características limitantes: hace referencia a los peligros identificados
en el presente estudio, como los peligros de deslizamiento e
inundación fluvial, en los niveles muy altos y altos.
• Capacidad de soporte urbano: Son los factores favorables para
expansión urbana, haciendo referencia al acceso a los equipamientos,
servicios y a la red vial. No se ha considerado este criterio, debido a
que el ámbito de estudio es reducido y generalmente los
equipamientos, servicios y vías que hacen referencia a esta variable
son accesibles a la población.
Gráfico 8: Flujo de datos para la obtención de la Aptitud Urbana
 Fuente: Equipo Técnico - EU
2024.

Posteriormente los resultados del presente análisis servirán de apoyo para

la identificación de los lugares óptimos para el asentamiento humano e
incorporación de equipamientos urbanos.
Mapa 6: Aptitud de Suelo

Fuente: Equipo Técnico – EU 2024.

4.1.3 ZONIFICACIÓN DE USOS DE SUELO

Se establece la calificación del suelo como segundo nivel del régimen del
suelo, complementario a la clasificación del suelo, con la finalidad de
establecer la regulación edificatoria, el uso del suelo en relación a la propuesta
de parámetros urbanísticos.

[Link] CRITERIOS PARA PROPUESTA DE

ZONIFICACION

Según la Ley Nº31313, la zonificación es un componente de los procesos

de planificación urbana que contiene el conjunto de normas y parámetros
urbanísticos y edificatorios para la regulación del aprovechamiento
urbanístico del suelo en el ámbito de intervención del EU, tiene por objeto
regular el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto al uso y
ocupación que se le puede dar al suelo. Para lo cual, se consideran los
siguientes criterios:

• Criterios Ambientales y de
Riesgos
Los criterios ambientales, están referidos a evitar la sustitución del suelo
rural por el suelo urbano, preservando las áreas agrícolas, áreas
naturales de quebradas, laderas, humedales, zonas forestales y
bordes de ríos, definiendo una estructura ecológica articulada a la
zonificación y estableciendo una relación entre lo urbano y rural, a fin de
preservar el entorno natural. Los criterios adoptados están enfocados en
la prevención del riesgo de desastre ante el peligro por inundación
pluvial y fluvial, así como la adaptación al cambio climático, lo que se
traslada en prohibir la ocupación urbana de áreas de peligro y riesgo
muy alto.
• Criterios Socioeconómico –
Productivos
Los criterios adoptados en aspectos socioeconómicos están referidos,
a la existencia de un mercado especulativo del suelo, el cual ha
llevado a la ocupación desmedida del territorio sin responder a una
demanda habitacional, a la realidad de la configuración urbana y a su
entorno natural.
• Criterios Urbano –
Funcionales
Los criterios físico-espaciales de zonificación están referidos al carácter
del uso de suelo, su desarrollo en el relieve topográfico, los servicios e
infraestructura disponible, la accesibilidad, así como las diferentes
características del territorio de cada sector que compone al área urbana.

Siguiendo con los criterios de regula la ocupación del suelo, en el ámbito

se proyectará un futuro “Puente de Los Ángeles (Kimbiri - Cusco) –Luisiana
(Santa Rosa, Ayacucho)” siendo necesario un espacio de reserva y
acciones que restrinjan para el correcto funcionamiento ecológico-
ambiental y socioeconómico de las áreas de balneario, playa en el centro
poblado Los Ángeles. Cabe mencionar que el Plan Específico deberá
considerar la propuesta final del proyecto del nuevo puente.
[Link] PROPUESTA DE
ZONIFICACION
La propuesta de zonificación responde principalmente a los ejes
estratégicos, a la clasificación general del suelo, a la visión de desarrollo,
el modelo de ciudad y territorio y a los criterios descritos en el numeral
anterior. Por lo cual, responde a las dinámicas analizadas dentro del ámbito
de estudio y a la relación con su propia dinámica territorial.

La zonificación tiene como marco normativo a la Ley de Desarrollo

Urbano Sostenible – Ley N°31313 y su Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible – D.S.
N°012-2022-VIVIENDA, del cual se desprenden los siguientes tipos de
zonificación de acuerdo a la propuesta planteada para el EU Los Ángeles.
Tipos de Zonificación EU Los Ángeles:

• Zona Urbana de Densidad Media (ZDM): Suelo urbano cuya

infraestructura urbana permite un aprovechamiento medio del suelo.
Zona de usos mixto que permite, uso residencial, uso comercial, usos
especiales y uso taller.
• Zona Urbana de Densidad Baja (ZDB): Suelo urbano cuya
infraestructura urbana permite un aprovechamiento bajo del suelo.
Zona de usos mixto que permite, uso residencial, uso comercial, usos
especiales y uso taller.
• Zona Urbana de Densidad Muy Baja (ZDMB): Suelo periurbano cuya
infraestructura urbana permite un aprovechamiento muy bajo del suelo.
Zona de uso mixto que permiten el uso residencial, uso comercial, usos
especiales.

• Zonas de Servicios Públicos Complementarios (ZSPC): Suelo destinado

a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a
Educación (E) y Salud (H). En el plano de zonificación se consigna
o Educación Básica (E1): Equipamiento de educación básica regular (inicial,
primario y
secundario)
o Centro de Salud (H2): Equipamiento de salud de categoría I-2.

• Zona de Reglamentación Especial (ZRE): Área ubicada en suelo urbano y

suelo de protección con o sin construcción, que poseen características
particulares de orden físico, ambiental, social o económico que son
desarrolladas urbanísticamente mediante el Plan Específico, de ser el
caso.
o Zona de Reglamentación Espacial (ZRE-1): Zona ubicada dentro de la
estructura urbana y
que ha sido clasificada como ZRE porque presenta condiciones de
peligro y riesgo muy alto por inundación fluvial y necesita de una
intervención a través de un Plan Específico.
o Zona de Reglamentación Espacial (ZRE-2): Zona ubicada dentro de
la estructura urbana y que ha sido clasificada como ZRE, sujeto a
un tratamiento a causa de la llegada del puente interregional
(Cusco – Ayacucho).
o Zona de Reglamentación Espacial (ZRE-3): Zona de tratamiento
especial necesario para la consolidación de los equipamientos,
esta consideración promueve la realización de estudios
preliminares respecto a la mitigación de riesgos que se han de
considerar previa ejecución de la infraestructura.
o Zona de Reglamentación Espacial de Usos Especiales (ZRE-OU):
Zona de tratamiento especial dado el tipo de equipamiento de
usos especiales como, centro cívico, terminal terrestre, complejo
deportivo, establecimientos religiosos, instalación de producción
de agua potable, entre otros.
o Zona de Protección Ambiental (ZPA): Zona ubicada en suelo de
protección por su alto valor ecosistémico.
• Zona de Recreación Pública (ZRP): Área ubicada en suelo urbano y/o de
protección destinada a actividades recreativas activas y/o pasivas como:
Plazas, parques, juegos infantiles y similares.

• Zona Agraria (ZA): Suelo rural dedicado al uso agrícola, pecuario o

forestal, no urbanizable. En esta zonasolo se admiten las construcciones
que desarrollan y/o complementan dicha actividad.
 A comparación del RATDUS (D.S. N°022-2016-VIVIENDA), el
RATPUDUS (D.S.N°012-2022-
VIVIENDA) establece un tipo de zonifcación basado a las intensidades del
uso de suelo, agrupando los tipos de zonas en tres grupos: zonas según
intensidad, zonas según uso y zonas de características particulares; desde
este nuevo enfoque se fomentan los usos mixtos y la heterogeneidad de
actividades.
Imagen 2: Esquema de Transición de la
Tipología de Zonificación

Fuente: MVCS - 2024.

[Link] PARÁMETROS
URBANOS
Los parámetros urbanísticos constituyen disposiciones técnico legales que establecen las
características que debe cumplir todo proyecto de habilitación urbana (lotizaciones y acumulaciones), y
edificación (construcciones), relacionadas a las condiciones de ocupación, densidad poblacional, usos de
suelo, estructura urbana y vial, y estética urbana y contextual, sin perjuicio del cumplimiento de los
criterios y requisitos mínimos para el diseño y ejecución de habilitaciones urbanas y edificaciones
establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas específicas aplicables.

Se explican a continuación las definiciones de cada parámetro a utilizar:

• USO DE SUELO: Corresponde al tipo de actividades que se puede

realizar en el predio y en las edificaciones del predio, en relación con la
zonificación asignada, constituyen usos residenciales, comerciales,
industriales, de servicio, entre otros. Asimismo, determina la
compatibilidad de usos diferentes a aquellos asignados por la
zonificación, que permitan cierta coexistencia en función a las
características de las actividades, su dimensión y grado de influencia o
cobertura.
• SUPERFICIE OCUPADA: Es la superficie comprendida dentro del
perímetro formado por la proyección de los planos de fachada,
excluidos los voladizos autorizados, sobre un plano horizontal.
• SUPERFICIE OCUPABLE: Es aquella superficie del lote edificable
susceptible de ser ocupada por la edificación. El porcentaje máximo de
ocupación de lote, cuando se establezca, vendrá referido sobre la
superficie total del mismo.
• SUPERFICIE CONSTRUIDA: Es la edificación que se encuentra
comprendida dentro del perímetro más exterior de la edificación,
comprendiendo los voladizos en su verdadera dimensión, sin
reducción alguna. En el cómputo de la superficie construida o edificada
de un edificio, quedan excluidos los soportales, los pasajes de acceso
a espacios libres públicos, los elementos ornamentales en cubierta y
la superficie bajo cubierta, si carece de posibilidades de uso o está
destinada a depósitos u otras instalaciones generales del edificio, incluso
depósitos o bauleras.
• CONFORMACIÓN DE LOTES NORMATIVOS: Corresponde a las
características de dimensiones (área y frente mínimo), de lote
normativo, aplicable al diseño de habilitaciones urbanas y subdivisión
de lotes (lotizaciones y/o parcelaciones urbanas), así como a la
configuración de lotes, en correspondencia a los usos de suelo
permitidos, densidad, localización y la obtención de lotes regulares
edificables.
• COEFICIENTE DE EDIFICABILIDAD: Es el factor que expresa el cociente
del área techada máxima posible a edificar entre el área del lote, sin
considerar los estacionamientos.
• DENSIDAD: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo
urbano en las zonas residenciales. Densidad = Población / Área, se
expresa en Hab./Ha.
• DENSIDAD NETA: Es la población que habita en un área utilizada
exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas por vías,
parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de
edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo un
promedio de cuatro (4) habitantes por unidad de lote, vivienda o
departamento. Se expresa en: Hab. /Ha.
• ALTURA EDIFICATORIA: Se entiende por altura de edificación, la
dimensión vertical del edificio que sobresale del terreno. Su medición se
efectúa de acuerdo con las reglas 200 establecidas en el presente
Reglamento. Con carácter general, se expresa mediante número de
pisos del edificio o bien en metros totales hasta la cara inferior de la
última losa. Esta altura únicamente puede ser rebasada por los
elementos y volúmenes que se señalan expresamente en el presente
Reglamento.
• RETIROS: El retiro municipal es la distancia que existe entre el límite de
propiedad y el límite de edificación dentro de la propiedad. Se
establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia. El
área de retiro forma parte del área libre exigida.
• VOLADIZO O VOLADO: Se refiere a cualquier elemento constructivo
(habitable o no) que sobresale de la línea municipal o de la de
edificación. Estos pueden ser:
o Cuerpos volados cubiertos y totalmente cerrados en su perímetro mediante
cerramientos
herméticos.
o Cuerpos volados sin ningún tipo de cerramiento longitudinal, aunque
pueden estar cerrados en sus contornos transversales al plano de
fachada.
 o Son los elementos constructivos no habitables, ni ocupables y de
carácter fijo los zócalos, aleros, desagües, marquesinas, parasoles,
letreros, banderas, toldos y otros elementos similares justificables
por su exigencia formal o funcional.
• PORCENTAJE MÍNIMO DE ÁREA LIBRE: Es aquella superficie de lote que
permanece libre de ocupación. Los espacios libres de lote no pueden
ser edificados sobre cota cero. Cuando expresamente se señale, estos
espacios pueden ser objeto de edificación bajo cota cero para
estacionamiento.
• NÚMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS: Número mínimo de
espacios requeridos para el parqueo de vehículos motorizados y/o no
motorizados.
• HABILITACIÓN URBANA: Es el proceso de cambio de uso de la tierra
para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de
infraestructura urbana y de servicios.
Su aplicación se da a través del plano de Zonificación y usos de suelo,
asignando a cada zona parámetros urbanos específicos para su consolidación,
tal como se muestra a continuación:
Tabla 9: Parámetros Urbanos – EU Los Ángeles

ZONA DE DENSIDAD MEDIA - ZDM

Área mínima de lote 250 m²
a.
Frente mínimo de lote 10.00 m
b. Densidad 400 hab. / ha
Uso de suelo Residencial Unifamiliar / Multifamiliar / Uso Mixto
c.
Usos compatibles Comercio, Usos Especiales y Taller
d. Superficie edificable 65%
e. Porcentaje de área libre 35%
f. Retiros 5.00 m (según residencial adyacente)
g. Altura edificatoria (pisos) 3 y 4 (frente a avenidas o jirones con un ancho mayor de 16m)
h. Coeficiente de edificación 1.2
i. Estacionamientos 01/por cada vivienda

ZONA DE DENSIDAD BAJA - ZDB

Área mínima de lote 250 m²
a.
Frente mínimo de lote 10.00 m
b. Densidad 250 hab. / ha
Uso de suelo Residencial Unifamiliar / Multifamiliar / Uso Mixto
c.
Usos compatibles Comercio, Usos Especiales y Taller
d. Superficie edificable 60%
e. Porcentaje de área libre 40%
f. Retiros 3.00 m
g. Altura edificatoria (pisos) 2 y 3 (frente a avenidas o jirones con un ancho mayor de 12m)
h. Coeficiente de edificación 1.0
i. Estacionamientos 01/por cada vivienda

ZONA DE DENSIDAD MUY BAJA - ZDMB

Área mínima de lote 400 m²
a.
Frente mínimo de lote 20.00 m
b. Densidad 150 hab. / ha
Uso de suelo Residencial Unifamiliar / Uso Mixto
c.
Usos compatibles Comercio y Usos Especiales
d. Superficie edificable 40%
e. Porcentaje de área libre 60%
f. Retiros 3.00m
g. Altura edificatoria (pisos) 2 o 3 (con retranqueo)
h. Coeficiente de edificación 1.0
i. Estacionamientos 01/por cada vivienda

Parámetros adicionales
• En predios existentes con área y frente mínimo de lote, inferior al requerido, el área y
frente mínimo de lote normativo corresponde al existente, así como los predios con
menor porcentaje de área libre.
 ZONA DE SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS - ZSPC
EDUCACIÓN BÁSICA – E1
Área mínima de lote Según proyecto, acorde a los
a.
Frente mínimo de lote lineamientos de MINEDU Según proyecto
b. Densidad ---
Uso de suelo Educación Básica Regular
c.
Usos compatibles No se admite otro uso de suelo
d. Superficie edificable Según su normativa vigente o el diseño
e. Porcentaje de área libre del proyecto Según su normativa
f. Retiros vigente
g. Altura edificatoria Según proyecto
h. Coeficiente de edificación Según su normativa vigente o el diseño
del proyecto Según proyecto
i. Estacionamientos Según proyecto (mínimo 02 estacionamientos),
además de
CENTRO DE SALUD – H2
Según proyecto, acorde a los
Área mínima de lote
a. lineamientos del MINSA Según proyecto
Frente mínimo de lote ---
b. Densidad Prestación de servicios de
Uso de suelo salud No se admite otro
c.
Usos compatibles uso de suelo
d. Superficie edificable Según su normativa vigente o el diseño del
e. Porcentaje de área libre proyecto Según su normativa vigente
f. Retiros Según proyecto
g. Altura edificatoria Según su normativa vigente o el diseño del
h. Coeficiente de edificación proyecto Según proyecto
i. Estacionamientos Según proyecto (mínimo 04 estacionamientos)

Parámetros adicionales
No aplica

ZONA DE RECREACIÓN
PÚBLICA – ZRP
% área de aportes según la Habilitación
Área mínima de lote Urbana y/o terrenos disponibles para este
a. uso
Frente mínimo de lote Según proyecto
b. Densidad ---
Uso de suelo Recreación Pública (activa o pasiva)
c. Uso comercial o turístico (máximo 10% del
Usos
compatibles área total) que no implique una
infraestructura cerrada
d. Superficie edificable Según proyecto
e. Porcentaje de área libre No aplica
f. Retiros No aplica
g. Altura edificatoria No aplica
h. Coeficiente de edificación No aplica
i. Estacionamientos Según proyecto

Parámetros adicionales
• Debe contemplar áreas disponibles para el estacionamiento de bicicletas.
 ZONA AGRARIA - ZA
• No existen parámetros urbanísticos ni edificatorios en estas zonas por constituir zonas
agrícolas y de riesgo, donde se prohíbe su ocupación para fines de habilitación urbana,
así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura ajena al desarrollo
agrícola; previo estudio se ha de implementar infraestructura urbana o de servicio.
• Sobre estas zonas solo se admiten las construcciones que desarrollan y/o complementan dicha actividad.
• La agrupación de viviendas en esta zona esta prohibida, para tal caso deberá realizar el
cambio de zonificación y la habilitación con los aportes reglamentarios correspondiente.
• La edificación de viviendas unifamiliares que no superen los 02 niveles de edificación y
de característica tipológicas como casa de campo, finca o similares está permitido,
siempre y cuando sea de un único propietario y no fomente la agrupación de viviendas
continuas.

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL - ZRE

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL 1 – ZRE 1

Zona clasificada como ZRE porque presenta condiciones de peligro y riesgo muy alto por
inundación fluvial, su intervención se debe dar a través de un Plan Específico que determine
la condición final del suelo.

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL 2 – ZRE 2

Zona clasificada como ZRE, sujeto a un tratamiento urbano a causa del proyecto de
construcción del puente interregional (Cusco – Ayacucho), este estudio ha de determinar la
condición final de la sección vial, el estado situacional de las viviendas y equipamientos que
se encuentran delimitados en este sector, ello en relación al impacto generado por la llegada
del puente. Este suelo se encuentra dentro de la Clasificación de Suelo Urbano, por ende, los
lotes existentes mantienen la condición de sus pares que su ubican al frente; hasta la
ejecución del proyecto deberán ser provistos de servicios básicos y la accesibilidad
correspondiente.

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL 3 – ZRE 3

Zona de tratamiento especial necesario para la consolidación de los equipamientos, esta

consideración promueve la realización de estudios preliminares respecto a la mitigación de
riesgos que se han de considerar previa ejecución de la infraestructura.

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL DE USOS ESPECIALES U OTROS USOS – ZRE - OU

Zona de tratamiento especial dado el tipo de equipamiento de usos especiales, se debe

tener en consideración el impacto generado por el tipo de equipamiento y los estudios
pertinentes para su consolidación, además de considerar las ratios normativas para su
ubicación.

ZONA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL – ZPA

No existen parámetros urbanísticos ni edificatorios en estas zonas por constituir zonas naturales con un alto valor ecológico
además de representar áreas de protección de fuentes hídricas y remarcar zonas de riesgo, donde se prohíbe su ocupación
para fines de habilitación urbana, así como la construcción de cualquier tipo de edificación; previo estudio se ha de implementar
infraestructura de servicio considerando el menor impacto posible.
Tabla 10: Resumen de los Parámetros del EU de Los Ángeles.

PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS

LOTE NORMATIVO
USO DE SUELO

USO COMPATIBLE
FRENTE MÍNIMO
ZONAS DE

USO PRINCIPAL
USOS DE

COEF
(nive

EST
(m)
SUELOS

DEN

RETI
SIM

SUP.

EDIF
ALT
ÁR
ÁR
Zona de
Residenc Comerc
Densidad Muy 150
ZDMB 400 20 ial io y 40% 60% 3.00 2-3 1.0 1 x Viv.
Baja Hab./ha
Unifamili Usos
ar / Uso Especia
Mixto les

Zona de
Densidad Baja Residenc Comerc
240 ial io,
ZDB 250 10 60% 40% 3.00 2-3 1.0 1 x Viv.
Hab./ha Unifamili Usos
ar / Especia
Multifami les y
liar Taller
/ Uso
Mixto

Zona de
Residenc Comerc
Densidad Media 400 ial io,
ZDM 250 10 65% 35% 5.00 3-4 1.2 1 x Viv.
Hab./ha Unifamili Usos
ar / Especia
Multifami les y
liar Taller
/ Uso
Mixto

Educación
Según No se Según Según
Básica Educación
admite Normativa
Según
Normativa
proyecto Según Según Min 02
E1 --- Básica normativa ---
/ proyecto otro uso vigente o vigente o proyecto Estc.
Regular vigente
MINEDU de suelo proyecto proyecto

No se Según Según
Según Según
Centro de Salud H2 Según Servicios de admite Normativa Normativa Según Min 04
proyecto --- normativa ---
proyecto Salud otro uso vigente o vigente o proyecto Estc.
/ MINSA vigente
de suelo proyecto proyecto
Uso
Zona de % área
comercial
Según o turístico Según
Recreación ZRP de Recreación Según proyecto --- --- ---
proyecto --- Pública (máximo proyecto
Pública aportes
10% del
lote)

No existen parámetros urbanísticos ni edificatorios en estas zonas por constituir zonas agrícolas y de riesgo, donde se
Zona Agraria ZA prohíbe su ocupación para fines de habilitación urbana, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura
ajena al desarrollo agrícola; previo estudio se ha de implementar infraestructura urbana o de servicio.

Zona de Zona clasificada como ZRE porque presenta condiciones de peligro y riesgo muy alto por inundación fluvial, su
Reglamentación ZRE 1
Especial 1
intervención se debe dar a través de un Plan Específico que determine la condición final del suelo.

Zona clasificada como ZRE, sujeto a un tratamiento urbano a causa del proyecto de construcción del puente interregional
Zona de (Cusco – Ayacucho), este estudio ha de determinar la condición final de la sección vial, el estado situacional de las
Reglamentación ZRE 2
viviendas y equipamientos que se encuentran delimitados en este sector, ello en relación al impacto generado por la
Especial 1
llegada del puente.
Zona de Zona de tratamiento especial necesario para la consolidación de los equipamientos, esta consideración promueve la
Reglamentación ZRE 3
realización de estudios preliminares respecto a la mitigación de riesgos que se han de considerar previa ejecución de la
Especial 1 infraestructura.
Zona de
Reglamentación Zona de tratamiento especial dado el tipo de equipamiento de usos especiales, se debe tener en consideración el
ZRE
Especial – Usos OU
impacto generado por el tipo de equipamiento y los estudios pertinentes para su consolidación
Especiales
No existen parámetros urbanísticos ni edificatorios en estas zonas por constituir zonas naturales con un alto valor
Zona de ecológico además de representar áreas de protección de fuentes hídricas y remarcar zonas de riesgo, donde se prohíbe
Protección
ZPA su ocupación para fines de habilitación urbana, así como la construcción de cualquier tipo de edificación; previo estudio
Ambiental
se ha de implementar infraestructura de servicio considerando el menor impacto posible.
Fuente: Equipo Técnico –
EU 2024.
 A modo de resumen se presenta la siguiente imagen que articula la
Clasificación, Subclasificación y los tipos de Zonificación de usos de suelo.

Imagen 3: Clasificación y Tipos de Zonificación.

Fuente: MVCS - 2024.

Tabla 11: Zonificación de suelo (áreas)

ZONIFICACIÓN DE SUELO (Áreas)

Zonificación Clave Ha %

Zona Urbana de Densidad ZDM 9.7 5.9

Media %

Zona Urbana de Densidad ZDB 12. 7.5

Baja 4 %
ZDMB 2.8 1.7
Zona Urbana de Densidad %
Zona de Servicios E1 2.2 1.3
Públicos %
H1 0.6 0.4
Complementarios %
ZRE-1 1.6 1.0
%
Zona de Reglamentación ZRE-2 2.6 1.6
Especial %
ZRE-3 2.0 1.2
%
OU 6.9 4.2
%
Zona de Recreación Pública ZR 3.1 1.9
P %
Zona de Protección Ambiental ZPA 48. 29.2%
1
Zona Agraria ZA 72. 44.2%
8
Fuente: Equipo Técnico –
EU 2024.
Mapa 7: Zonificación de Usos de Suelo

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
[Link] PLANES COMPLEMENTARIOS
La Ley Nº31313, establece que el EU requiere de planes complementarios
para el planeamiento de áreas específicas que requieren un mayor detalle
de estudio para determinar el tipo de actuación urbanística necesaria para
la integración o no a la trama urbana con los derechos urbanísticos que les
corresponda respondiendo a los lineamientos que se establecen en el EU.

PLANES ESPECIFICOS – PE
El Plan Específico tiene como objeto completar el tejido urbano a través
de distintas intervenciones urbanísticas. Para el presente EU se han
propuesto dos tipos de intervención:

• Plan Específico en Zona de Reglamentación Especial por

exposición a inundación fluvial (ZRE-1)
Corresponde a las áreas que presentan riesgo muy alto por
inundación fluvial, donde se han identificados usos urbanos al margen
del rio Apurímac, estos usos residenciales son ocupados desde el año
de conformación de Los Ángeles, sin embargo, desde ese tiempo ha
suscitado diferentes eventos de inundación que quedaron como
antecedente.

Por ello en función del modelo de inundación fluvial se ha concluido

que este sector está expuesto a un peligro muy alto, a esto se le
añade que este Sector a sido determinado como crítico por el mismo
peligro. Es por eso que el Sector Santa Cruz de los Ángeles esta
zonificado como Zona de Reglamentación Especial, que debe ser tratada
a través de un Plan Específico que determine los posibles escenarios y si
la condición del peligro es mitigable o no mitigable.

• Plan Específico en Zona de Reglamentación Especial -

Tratamiento sujeto a la llegada del Puente interregional (ZRE-
2)
Se ha designado esta categoría al área de llegada del puente interregional Los
Ángeles (Kimbiri
- Cusco) – Luisiana (Santa Rosa, Ayacucho) en la parte norte de Los
Ángeles, colindante a la ubicación actual del puesto de salud, por tanto,
el estudio (PE) debe determinar si es el punto de llegada adecuada para
el puente interregional. Considerando la geomorfología, los impactos
ecológicos ambientales, socioeconómicos y geotecnia del lugar; además,
se debe considerar la propuesta vial del EU, ya que propone vías en
Los Ángeles y Santa Cruz de Los Ángeles estructurando el ámbito de
manera que los flujos de transporte tengan una óptima accesibilidad,
transitabilidad y se generen los menores impactos negativos en cuanto
a las afectaciones de movilidad en el centro poblado.
4.1.4 CLASIFICACIÓN VIAL
La propuesta vial planteada para el EU de Los Ángeles, ha sido orientada a
mejorar la accesibilidad y rentabilidad a las actividades productivas mediante
la integración a los diferentes mercados, estableciendo un sistema vial que
aporte equilibrio con la estructura urbana diseñada y que al mismo tiempo sea
válido para lograr un reparto equitativo entre distintos modos de transporte,
dando opción al poblador de elegir en qué medio desplazarse, primando el
respeto al medio ambiente, evitando la fragmentación del sistema urbano, y
que los costes y tiempos correspondan a la calidad de servicio y al espacio
recorrido.

Gráfico 9: Contribución del Sistema Vial.

REDUCCIÓN DE LOS COSTES DE INCREMENTO DE LA RENTABILIDAD

TRANSPORTE DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

SISTEMA REDUCCIÓN DE LOS COSTES INTEGRACIÓN A LOS DIFERENTES

VIAL DE TRANSACCIÓN MERCADOS

REDUCCIÓN DE TIEMPOS DE
MOVILIZACIÓN

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.

El EU del centro poblado de Los Ángeles establece los siguientes

lineamientos generales, aplicables a todas las acciones que se realicen en el
centro poblado en aspectos de vialidad y transporte:

Priorización del peatón frente al vehículo.

• Promoción del uso de transportes no contaminantes.

• Acondicionamiento de las vías para el transporte multimodal.
• Tratamiento paisajístico - urbano de las vías, debe incluir la señalización reglamentaria.
Utilización de materiales en la construcción de vías de características que
no impacten el ambiente y se adecuen con el entorno, y que a su vez
cumplan con los flujos de tránsito estimados.

[Link] CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA VIAL

El EU de Los Ángeles define el sistema vial estableciendo la siguiente clasificación:

A. CLASIFICACIÓN POR JERARQUIZACIÓN DE VÍAS

La clasificación de la red vial urbana, expresada a través de la jerarquía
de vías que conforman el área urbana, contempla diversos aspectos que
definen y orientan los procesos de planeación y administración urbana.
Como parte de las estrategias se establece un conjunto de vías
funcionalmente organizadas a través de una malla vial en el que se defina
una jerarquización vial en función a criterios de circulación, secciones viales
y condiciones de operación.

La trama vial planteada, establece la clasificación en correspondencia a

funciones específicas de las vías y calles en las que se prevé evitar en lo
posible el tráfico intenso y rápido que perturbe considerablemente la
dinámica urbana. También se plantea la incorporación de movilidad
peatonal, ciclista (recreativo) y logística, de una manera eficiente,
confortable y segura, acorde a las necesidades de accesibilidad y usos.
 Es por ello que la propuesta de jerarquización vial apunta a mejorar las
condiciones funcionales en la zona urbana y lograr una articulación vial
eficiente.

Gráfico 10: Jerarquía Vial.

JERARQUÍA VIAL

Vías Arteriales Vías Colectoras Vías Locales

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.

La propuesta establece tres clasificaciones que se definen a continuación.

• VÍAS ARTERIALES
Son vías que transportan importantes volúmenes de tráfico, con
circulación de media y alta velocidad y medianas condiciones de
accesibilidad, definidas para interrelacionar todos los sectores del centro
poblado y a su vez articular longitudinalmente el ámbito de intervención en
coherencia con la topografía, conformación urbana rural, organización
espacial y usos de suelo, así como establecer las conexiones de acceso y
salida del centro poblado.

La propuesta implica clasificar y jerarquizar, las vías actuales que

atraviesan longitudinal y transversalmente por la zona urbana del centro
poblado, como vía urbana principal, articulando los sectores del área de
expansión urbana inmediata, el área urbana existente y el área de
expansión urbana de reserva.

En este sentido, la vía vecinal CU-552 es considerada vía urbana

arterial, porque permite la continuidad de la vía hacia los principales
sectores conde podría llegar el puente interregional, anexando estos al
corredor económico que genera esta vía, a su vez la prolongación en la
zona de expansión también es considerada arterial, ya que remarca el área
urbana y refuerza la actividad económica que se genera con dirección al
Distrito de Kimbiri. Esta vía contempla la proyección de un anillo vial que
bordea el ámbito en la parte sur, este soportara el flujo vehicular
descongestionando el centro poblado, y además tiene otra funcionalidad de
contener la ocupación de las riberas, expuestas inundación fluvial.
Características y funciones:
• Articulan zonas residenciales, comerciales, educacionales, de
recreación pública, zonas agrícolas, zonas de protección y de otros
usos.
• Soportan todos los movimientos del tránsito de larga distancia.
• Por su sección trasversal, pueden alojar altos flujos de tránsito de vehículos.
• Están definidas para priorizar la operación de sistemas de transporte
público, de alta frecuencia y paradas distantes reguladas.
• Las intersecciones en su diseño deberán permitir carriles exclusivos
para volteo, o en su defecto deberán restringir el lado del carril
 contrario, a fin de garantizar la fluidez de tránsito vehicular. Contaran
con ciclovía en un solo lado.
• No deberá permitir el desarrollo de actividades urbanas que
convoquen a un gran número de personas que requieren
estacionamiento vehicular y descarga de mercancías, los cuales
deberán ser restringidos.
Tabla 12: Vía urbana arterial

NOMBRE DE VÍA TRAMO SECCIÓN VIAL (M)

Trazo vial que se proyecta en los sectores

1 Vía Arterial
Los Ángeles y Santa Cruz, contempla un anillo vial. 20.00 m (proyectado)
Fuente: Equipo Técnico – EU
2024.

Imagen 4: Sección vial Vía arterial – Propuesta.

Fuente: Equipo Técnico – EU

2024.

• VÍAS COLECTORAS
Corresponde a las vías locales principales referidas en el RNE, definidas
para distribuir el tránsito dentro de las distintas áreas que conforman el
centro poblado, constituyen el vínculo entre las vías urbanas arteriales y
las vías urbanas locales.

• Características y funciones:
• Permiten la circulación vehicular en ambos sentidos, en carriles exclusivos.
• Articulan zonas residenciales, de recreación pública, comerciales,
de educación y otros usos.
• No se permite el estacionamiento sobre la vía exceptuando al
generado por transporte de pasajeros y la carga y descarga de
mercancías autorizado (bajo restricciones de horario).
• Acoge la circulación de bicicletas y otros medios de transporte alternativos.
• Flujo vehicular lento.
• Uso compartido de la vía entre el peatón y vehículos, en las secciones viales
menores a
8.00 ml.
Tabla 13: Vía urbana colectora.

NOMBRE DE VÍA TRAMO SECCIÓN VIAL (M)

1 Vías colectoras Vía proyectada sobre los sectores Los Ángeles y Santa Cruz Min 14.00 m (proyectado)
Fuente: Equipo Técnico –
EU 2024.
 Imagen 5: Sección vial Vía
colectora - Propuesta

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.

• VÍAS LOCALES
Corresponde a las vías urbanas locales referidos en el RNE, definidas para
dotar de accesibilidad a los predios y articular los espacios públicos y
equipamiento de manera transversal y longitudinal.

Características y funciones:

• Permiten el acceso directo a los predios individuales.

• Permiten el tránsito local.
• Soportan el tránsito de vehículos particulares livianos y
permiten el estacionamiento sobre la vía, con preferencia en
zonas diseñadas para tal fin.
• Prioriza al peatón.
• Debe contemplar alumbrado público por energía fotovoltaica.
• Considerando el proyecto de pistas y veredas que se mencionó
anteriormente, la trama vial de Los Ángeles estaría consolidada;
en este sentido, la propuesta planteada por el equipo técnico se
enfoca en la futura consolidación de la trama vial propuesta para
la zona de expansión.

Tabla 14: Vías urbanas locales.

UBICACIÓN DE LAS VÍAS SECCIÓN VIAL (M)

1 Trazo vial del área en proceso de consolidación (centro multifunción) 8..50 m (existente)
2 Trazo vial en área incipiente de consolidación (Periferia del centro multifunción)
10.00 m (proyectado)

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
Imagen 6: Sección vial del área en proceso de consolidación - Propuesta

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.

La sección vial contempla los anchos normativos de vereda, calzada de dos carriles y
drenaje pluvial, en una sección mínima de 8.50 ml.

Imagen 7: Sección vial del área en incipiente consolidación - Propuesta

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.

La sección vial contempla los anchos normativos de vereda, calzada de dos carriles y
drenaje pluvial.
Mapa 8:
Jerarquización Vial.
Fuente: Equipo Técnico – EU 2024.
Imagen 9: Sección Vial A –
A ‘y B - B´

Imagen 8: Sección Vial C - C´, D - D´y E - E´

Imagen 10: Sección Vial F - F´, G - G´,
H - H´ e I - I´

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
Mapa 9: Clasificación funcional de las vías,
Transporte Logístico.

Fuente: Equipo Técnico –

EU 2024.
[Link] RED DE MOVILIDAD URBANA
En cuanto a la movilidad urbana, se podría deducir que, por la escala de
los centros poblados, el desarrollo de la movilidad urbana va de lo mejor, ya
que los flujos vehiculares aun no son constantes, y la lucha por el espacio
público entre peatones y vehículos no es visible como en las grandes
metrópolis, es por esta razón que quizá se crea que no son necesarios
plantear principios de escala humana o movilidad sostenible (etc.) para
estos espacios urbanos en proceso de consolidación; pero lo que se ha
podido hallar durante las visitas a campo y coexistiendo con el lugar, son
dos principales problemas para el área urbana.

Como se mencionó con anterioridad, si esta tendencia al diseño y

construcción de la calle continúa y no se soluciona el problema de
seguridad en las vías urbanas, lo más probable es que estos centros
poblados tengan el mismo destino de las grandes ciudades, donde aún
prevalece el dominio del vehículo motorizado.

MOVILIDAD NO MOTORIZADA

• RED PEATONAL
La articulación de los espacios públicos que demarcarán el centro
poblado y las posibles vías que articulen esta red, están pensadas en
realizarse en un máximo de 15 min o menos, reforzando la dinámica de
desplazamiento que actualmente sucede en el centro poblado, ello
acompañado de una adecuada infraestructura que convierte el espacio
en un sendero atractivo, aproximándonos a la mayoría de
equipamientos y lugares con gran atracción de flujo y concentración de
diversas actividades, este circuito no es exclusivamente peatonal, sino
que adquiere un carácter mixto compartido, de flujos de vehículos y
peatones, pero con la priorización del peatón.

• RED DE CICLOVÍAS
Esta red promueve el uso de la bicicleta como medio alternativo de
transporte sostenible, contribuyendo de esta forma a la construcción de
un escenario inicial que pueda poner las bases de un desarrollo
sostenible a largo plazo.

o CICLOVIAS FUNCIONALES
Recorrido que se desarrolla en el núcleo urbano, conformando un
recorrido cíclico, por el cual se plantea el flujo continuo de
bicicletas que puedan conectar los principales puntos atractores
del centro poblado, otro aspecto que refuerza las condiciones de
la ciclovía es el planteamiento de las estaciones bici y las paradas
del transporte público en un mismo punto, para que funcione
como un nodo de intercambio modal, esta ciclovía funcional es
planteada como un circuito paralelo a la red peatonal, para de
esta forma complementar y reforzar la movilidad urbana
 sostenible.

o CICLOVIAS RECREATIVAS
El Esquema de Ordenamiento Urbano de Los Ángeles propone de
ciclovías recreativas, a fin de impulsar el desarrollo de
actividades deportivas de ciclismo además de permitir la
accesibilidad a los principales puntos de interés y recreación
masiva del área urbana y la zona de expansión.
Mapa 10: Red de movilidad urbana no
motorizada.
Fuente: Equipo Técnico –
EU 2024.
PROPUESTAS ESPECIFICAS POR EJE