Programa

Nombre del Curso:

DERECHO CONSTITUCIONAL- Cátedra “C”

Presentación
Esta propuesta parte del supuesto que los alumnos de esta Facultad necesitan para ser
abogados, adquirir y asimilar conceptos, habilidades y actitudes acordes con el logro que se
han propuesto. En este contexto el Derecho Constitucional tiene una ubicación central y las
expectativa, que ésta importancia crea, y los trabajos de los profesores, deben jugar un rol
fundamental, por el carácter que tiene la Constitución de: ley suprema, fundadora de la
Sociedad que organiza, contenedora de los valores primigenios de la misma de los derechos,
garantías de las personas, que la integran, y la máxima repartidora de competencias del
estado, en sus diversos órganos y niveles de gobierno. Quienes aspiran a profesar el Derecho
- como nuestros alumnos - no sólo han elegido un camino para ser habilitados a ejercer una
profesión -de abogados, jueces, fiscales, defensores, o asesores, investigadores, profesores
o comunicadores jurídicos-, sino que deben adquirir la convicción de que la vida en sociedad
no merece ser vivida fuera de la rectitud - o sea del Derecho -, afianzada en la virtud de la
justicia, como indican las normas de conducta, o sea las leyes que los representantes de la
sociedad democrática dictan para el logro del bien común. De allí la importancia formativa que
esta asignatura tiene, y porque ésta convicción necesita ser alimentada no solamente con los
conceptos fundamentales derivados de la Constitución, que deben ser transmitidos en el
proceso educativo, sino también con las habilidades procesales indispensables para
desenvolverse en la convivencia democrática e incorporar actitudes en la conducta de los
alumnos acordes con el modo de vida que impone el Estado de Derecho. Debemos aspirar a
que los futuros abogados sean, antes que nada, ejemplares ciudadanos, buenas personas y
referentes de sus convicciones cívica y cristianas, conocimientos y actitudes, que reflejen los
valores que la Constitución declara y principales artífices para que la democracia
constitucional funcione y se desarrolle, no sólo como régimen político sino también como
modo de vida, como una cultura al servicio del hombre. Este esfuerzo por lo formativo debe
completarse con una fluida transmisión de información sobre los contenidos y ejes de la
Constitución, formal y material, y el manejo de la bibliografía, jurisprudencia, legislación
comparada, a través del material de lectura tradicional o por los medios informáticos,
especialmente el que se adquiere en la red internet.

Destinatarios
Los Destinatarios de la presente materia son los alumnos de primer (1º) Año de la Carrera de
Abogacía y/o Notariado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad
Católica de Córdoba (UCC), en sus respectivas cátedras, y turnos.
Se buscará alcanzar las siguientes competencias:
1. Análisis y razonamiento crítico en base a las categorías conceptuales adquiridas
2. Resolución de casos.
Programa

3. Interpretación y aplicación de la Constitución Nacional y Tratados de Derechos Humanos.

Modalidad
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 Distancia- On line

Duración
Simultánea con el desarrollo de clases virtuales.

Coordinación y equipo docente

Docente titular a cargo: Rodolfo Fabián FERREYRA
Docente adjunto a cargo: Gaston PEREYRA ZABALA

Objetivos
A lo largo del curso se procurará que los alumnos:
- Asuman a la dignidad de la persona humana como valor prioritario y fundamental y a los
principios y valores de la república federal, representativa y democrática, como las bases de
convivencia y organización que la comunidad argentina ha adoptado como medio ineludible
para hacer efectiva aquélla.
- Conozcan en profundidad los derechos que se derivan de la dignidad humana según la
Constitución Nacional y los Tratados Internacionales con jerarquía constitucional, como así
también los instrumentos que esas normas y las que las reglamentan proporcionan para
asegurar su efectiva vigencia.
- Adquieran comprensión cabal del delicado juego armónico de equilibrios que supone la
organización y funcionamiento de las instituciones republicanas, representativas y
democráticas y el federalismo, como así también del grado en que su respeto irrestricto
condiciona la efectiva vigencia de los derechos fundamentales. .
- Se habitúen a que toda cuestión jurídica, cualquiera sea la materia sobre la que verse, debe
ser pensada y razonada, primero desde la Constitución Nacional y sólo después, en el marco
de las leyes reglamentarias específicas que la rigen; en lugar de recurrir a aquélla después
de haber adoptado una solución por aplicación de estas últimas, sólo como instrumento para
reforzar o decorar la argumentación.

Contenidos
UNIDAD 1
I) CONSTITUCION Y DERECHO CONSTITUCIONAL
a) Concepto de constitución. Clasificación y tipologías de las constituciones. b) Cláusulas
dogmáticas, orgánicas, operativas, programáticas y transitorias. c) Derecho constitucional:
concepto, objeto, método y fuentes.
d) Interpretación constitucional: clases; e) Relaciones con la ciencia política, el derecho
administrativo, el derecho internacional público.
II) EL CONSTITUCIONALISMO
a) Constitucionalismo: Concepto. b) Constitucionalismo clásico: contexto histórico originario,
postulados, principales realizaciones, crisis. c) Constitucionalismo social: contexto histórico
originario, postulados, principales realizaciones. d) Constitucionalismo moderno. e)
Constitucionalismo posmoderno o de tercera generación: contexto histórico originario,
postulados y caracteristicas, principales realizaciones f) Neoconstitucionalismo. Recepción en
el texto de la Constitución Nacional.
III) CONSTITUCIÓN ARGENTINA
a) Caracteres, sistemática y tipología de la C.N.
IV) CREENCIAS CONSTITUCIONALES
a) Creencias constitucionales e ideología de la constitución Argentina. b) El preámbulo:
Contenido y función, análisis del preámbulo de la C.N.

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 UNIDAD 2
I) PODER CONSTITUYENTE
a) Concepto, clasificación, titularidad, límites. b) Poderes constituidos.
II) REFORMA CONSTITUCIONAL a) Procedimiento de reforma, análisis artículo 30 de la C.N.
b) Declaración de la necesidad de la reforma por el Congreso. c) Convención Reformadora:
Competencia material y temporal. d) Principales modificaciones introducidas por las reformas
de 1860, 1866, 1898, 1949, 1957, la enmienda de 1972 y la reforma de 1994.

UNIDAD 3
I) SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
a) Recepción en la C.N.: armonización de los artículos 31 y 75 inc. 22 de la C.N. c) El orden
jerárquico de los tratados internacionales y las leyes. El fallo de la C.S.J.N. Ekmekdjian c/
Sofovich
II) CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
a) Concepto. b) Sistemas en el derecho comparado. c) El fallo de la Corte Suprema de
E.E.U.U. Marbury vs. Madison. d) El sistema argentino: órganos, vías procesales y efectos de
las sentencias. e) Control de constitucionalidad de una reforma constitucional, análisis del fallo
de la C.S.J.N. Fayt f) Control de convencionalidad.

UNIDAD 4
I) DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTÍAS
a) Declaraciones, derechos y garantías: conceptualización. Su reconocimiento en la
Constitución y en los tratados internacionales de jerarquía constitucional; b) Los derechos y
garantías constitucionales enumerados y no enumerados;
II) LA LIBERTAD Y LA IGUALDAD
a) La libertad, concepto jurídico y su régimen constitucional; b) Libertad de pensamiento y
expresión: su recepción constitucional, diversas manifestaciones, legislación y jurisprudencia.
Derecho de respuesta, jurisprudencia de la C.S.J.N. c) Libertad de asociación y reunión.
Libertad religiosa. Libertad de tránsito. d) Derecho a la intimidad: recepción constitucional,
criterios jurisprudenciales. e) La igualdad: su significación jurídica, doctrina de la C.S.J.N.,
acciones positivas, fueros especiales. f) Derecho a enseñar y aprender
III) OTROS DERECHOS INDIVIDUALES
a) Derecho de propiedad: Concepto, recepción en la C.N.; Expropiación por causa de utilidad
pública. b) Derecho a la libre iniciativa privada (trabajar y ejercer el comercio y la industria).
Propiedad privada. Propiedad comunitaria.
IV) LOS DERECHOS SOCIALES Y COLECTIVOS
a) Derechos sociales: Derechos de los trabajadores, gremios y seguridad social. Noción.
Contenido. Análisis del art. 14 bis de la C.N. b) Los derechos colectivos: concepto. Su
recepción en la C.N.

UNIDAD 5
I) LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS
Concepto, caracterización constitucional, Clasificación. LIMITACIONES PERMANENTES: a)
Reglamentación, b) El poder de policía. b) Órganos facultados para establecer límites al
ejercicio de los derechos. c) Límites: principios de legalidad, intimidad, igualdad,
razonabilidad.
II) LIMITACIONES EXCEPCIONALES
a) Estado de sitio: Noción, causas, órganos que lo declaran, efectos. b) La emergencia.
Situaciones de emergencia. Declaración formal por autoridad competente. Efectos de la
emergencia sobre los derechos. Facultades del Poder Judicial respecto de la emergencia.
III) GARANTIAS CONSTITUCIONALES a) Concepto. b) El derecho a la jurisdicción y a la
tutela judicial efectiva. c) Principio del juez natural. Ley y juicio previo en materia penal. c) El
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debido proceso: Noción. Non bis in ídem, doble instancia y duración razonable del proceso.
d) Inmunidad de declaración. Inviolabilidad de correspondencia y papeles privados. e)
Amparo, antecedentes jurisprudenciales, recepción constitucional; f) Amparo colectivo,

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 caracterización constitucional, g) Habeas data: concepto, caracterización constitucional,
clasificación; h) Habeas corpus: concepto, caracterización constitucional, clasificación.

UNIDAD 6
I) EL ESTADO ARGENTINO
a) Formas de estado y formas de gobierno. Concepto y caracterización en la C.N. b) La
población argentina: nacionalidad y ciudadanía. c) Territorio: límites del territorio argentino. d)
Relaciones del Estado Argentino con la Iglesia Católica.
II) EL ESTADO FEDERAL ARGENTINO
a) El federalismo argentino: su caracterización y perspectivas; b) Reparto de competencias:
regla general, poderes conservados, delegados, concurrentes, prohibidos y compartidos. c)
La autonomía provincial: concepto y requisitos; d) Intervención federal: causales, órganos que
lo declaran, efectos, alcance; e) El régimen municipal argentino, f) Régimen constitucional de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, análisis del artículo 129 de la C.N.
III) SISTEMA FINANCIERO DE LA CONSTITUCIÓN
a) La distribución de competencias en materias tributarias entre el Gobierno Federal, las
provincias y la Ciudad de Buenos Aires; b) La Ley convenio de coparticipación; c) Análisis del
artículo 75, inc. 1°, 2° y 3° de la C.N.

UNIDAD 7
I) EL GOBIERNO ARGENTINO
a) Regímenes presidencialistas, parlamentarios; b) Caracterización del sistema argentino: La
forma de gobierno del artículo 1° de la C.N.: representativa, republicana.
II) EL REGIMEN REPRESENTATIVO
a) Caracterización constitucional. b) Democracia: evolución histórica, recepción en la
constitución, análisis del artículo 36 de la C.N. c) Formas de democracia semidirecta: iniciativa
popular, análisis del 39 de la C.N. y de la ley 24.747; consulta popular, análisis del artículo 40
de la C.N. y de la ley 25.432; d) Partidos políticos, regulación constitucional y legal; e) Sufragio:
régimen constitucional g) Sistemas electorales.
III) REGIMEN REPUBLICANO
a) Caracterización constitucional, b) División y equilibrio de poderes en la doctrina y en la
constitución; c) La prohibición de facultades extraordinarias; d) Responsabilidad de los
funcionarios: concepto y clases; e) Juicio político: sujetos pasivos, causales, procedimientos
y efectos.

UNIDAD 8 EL PODER LEGISLATIVO

I) ESTRUCTURA
a) Bicameralismo. La Asamblea legislativa. b) El Senado y la Cámara de Diputados:
composición, elección de sus miembros, requisitos. Incompatibilidades, duración del mandato
y renovación, vacantes, autoridades. Facultades privativas de cada cámara.
II) FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO
a) El derecho parlamentario: sesiones, quórum, mayorías. Las comisiones. Los bloques.
Privilegios e inmunidades parlamentarias. Desafuero y potestad disciplinaria de las cámaras;
b) La función legislativa en general: tipos de leyes. Procedimiento de formación y sanción de
leyes; c) Materias sobre las que puede legislar el Congreso; d) Funciones relativas al ejercicio
del poder constituyente; en materia económico-financiera; de relaciones internacionales; en
materia militar; relativas al territorio; en materia de emergencia. Las amnistías.
III) ORGANOS AUXILIARES Y DE CONTROL
a) La Auditoría General de la Nación: Régimen constitucional y legal. b) El Defensor del
Pueblo: Régimen constitucional y legal.

UNIDAD 9 EL PODER EJECUTIVO

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I) ESTRUCTURA
a) Unipersonalidad. b) Elección de Presidente y Vicepresidente. c) Duración del mandato. d)
Acefalia: concepto. Regulación constitucional y legal. e) Instrumentación de sus decisiones:

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 decretos y resoluciones; f) El Jefe de Gabinete: designación y remoción, g) Los ministros:
designación y remoción, funciones, resoluciones que pueden adoptar por sí, responsabilidad
por los actos que refrendan.
II) FUNCIONES
a)Funciones de gobierno y de administración; b) Jefe supremo de la nación; c) Jefe del
gobierno; d) La Administración pública nacional; e) La función reglamentaria, f) Designación y
remoción de magistrados y funcionarios; g) Funciones en materia de relaciones
internacionales, con la Iglesia Católica y con las provincias; h) Funciones en materia militar; i)
Funciones colegislativa; j) Funciones excepcionales: estado de sitio, intervención federal,
otras emergencias, decretos de necesidad y urgencia, delegación legislativa. k) Funciones del
Jefe de Gabinete: a) en materia de administración y económica-financiera, b) relativas a las
relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.

UNIDAD 10 EL PODER JUDICIAL

I) ESTRUCTURA
a) La Corte Suprema de Justicia y los tribunales inferiores. b) Garantías constitucionales. c)
Designación, duración y remoción de magistrados de la CSJN y de los Tribunales inferiores.
f) El Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento. Composición. Funciones.
Regulación constitucional y legal
II) LA FUNCION JURISDICCIONAL
a) Concepto y condiciones para su ejercicio (existencia de causa). b) Competencia federal. c)
Funciones de la Corte Suprema de Justicia: de gobierno del Poder Judicial de la Nación
(funciones de naturaleza legislativa y administrativa) y de máximo órgano jurisdiccional
(competencia originaria y de grado). d) Función política del Poder Judicial: alcances y límites.
III) EL MINISTERIO PÚBLICO
Regulación constitucional y legal.

Modalidad de evaluación
La materia se desarrollará mediante la exposición teórico-práctica por parte de los docentes
de los conceptos contenidos en el presente Programa. Al final de cada unidad se proponen
actividades prácticas para que el alumno analice y aplique conceptos fundamentales
aprehendidos. Dichas actividades podrán ser individuales o grupales. En el desarrollo de la
materia se promoverá la participación activa de los alumnos, principalmente en los plenarios
de las actividades y discusiones de casos trabajados. La materia se estructura en clases (15)
clases de dos (2) horas cada una, a razón de dos (2) clases por semana, sumando un total
de sesenta (60) horas cátedra para los alumnos, con una extensión semestral y asistencia
semanal a las clases. Los contenidos de la materia se encuentran especialmente adecuados
al plan de estudios de la carrera, estando específicamente delimitados las competencias y
temas desarrollados, los cuales se dictan de manera armónica y consensuada con materias
afines y complementarias. La extensión de la materia es adecuada y programada en base a
la cantidad de horas efectivas de clase, lo que permite desarrollar suficientemente la totalidad
del programa.

Criterios de evaluación
A tales fines, se establecen los siguientes criterios y formas de evaluación:
1. Resolución de casos prácticos, integradores de cada unidad o tema.
2. Integración de nota conceptual del alumno, conforme su rendimiento y desarrollo en clase.
3. Aprobación de los tres exámenes parciales diagramados.
4. Posibilidad de obtener la promoción de la materia, si el alumno obtiene al menos la nota de
siete (7) en todos sus exámenes parciales.
5. Aprobación de examen final, de acuerdo a la condición del alumno: regular o promocional.
Programa

Requisitos de aprobación

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 - 65% de Asistencia.
- Presentación y aprobación de las actividades previstas en cada módulo.
- Aprobación de las actividades prácticas encomendadas.
- Aprobación de los exámenes parciales, de carácter escrito.
- Aprobación de evaluación final, de carácter oral.
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