Siendo las 3:00 pm del 3 de agosto del 2021 se dieron cita los

integrantes del comité Territorial en salud, integrantes de la

veeduría en salud, integrantes de las ligas de usuarios, e
integrantes del COPACO, con el fin de asistir al llamado realizado
por parte de la dirección local de salud realizado por oficio, la
Dra. Emma Navarrete Directora local d e salud refiere que es
importante retomar las actividades presenciales de manera
segura por tal razón les solicita a los asistentes el uso de
tapabocas de manera constante y la aplicación de Gel,
ademas da a conocer que si bienes cierto se ha avanzado
en el proceso de vacunación es importante que como actores
fundamentales d la sociedad y al hacer parte de los diversos
mecanismos de participación social se debe conocer sobre el
proceso de vacunación, el cual comenzó con los adultos
mayores , personal de salud, bomberos, fuerzas armadas,
docentes y ha continuado por grupos de edad, en este
momento ya se estan vacunación a los jóvenes mayores de 18
años, se ha trabajado de manera articulada con los docentes y
agradecer de manera especial a los sacerdotes de las parroquias
de colimba, san diego y Guachucal quienes a traves de sus
intervenciones en las misas exhortan a la comunidad continuar
con el proceso de vacunación y hay que aclara que se ha
logrado articularse con los testigos de jehová y la iglesia
cristiana con los mismo objetivos.
La Dra. Navarrete refiere que el objetivo principal de reunión
del día de hoy radica en que es necesario capacitar a las
personas que participan de los diferentes mecanismos de
participación social y se comienza explicando que la política
de participación social en salud –PPSS–, fue adoptada mediante la
Resolución 2063 de 2017, por el Ministerio de Salud y Protección
Social, resolución en la cual se reconoce y se eleva la participación
ciudadana como un derecho fundamental vinculado al derecho a la
salud.
Así mismo, promueve la participación social a través de la
intervención de la comunidad en la organización, control, gestión y
fiscalización de las instituciones del sistema de salud en conjunto.
La política de participación social en salud –PPSS sienta sus bases
jurídicas en la Ley 1438 - Reforma SGSS y la Ley Estatutaria 1751-
2015.
En este sentido la Resolución 2063 de 2017 determina que las
instituciones del sistema de salud en conjunto a nivel nacional
deben adoptar esta política.

SAC – DIRECCIÓN
LOCAL DE SALUD
GUACHUCAL.

La Dra. Emma Navarrete les explica que existe un decreto

que es el 1757 por medio del cual se reglamentan los
 mecanismos de participación social en Salud entre los cuales se
encuentran:
 Asociaciones de usuarios.
Es una agrupación de usuarios del Régimen Contributivo y Subsidiado que vela
por la calidad en la prestación del servicio de salud y la defensa de los derechos
en salud de los usuarios.

Pertenecer a la Asociación los Usuarios es muy sencillo, basta con ser usuario de
los servicios de la Unidad de Servicios de Salud -USS-, Institución prestadora de
Servicios de Salud –IPS- o Entidades Administradoras de Planes de Beneficios -
EAPB, según corresponda, diligenciando el formato de vinculación o registro en el
libro de afiliados de cada Asociación de Usuarios. La vinculación es de carácter
voluntario.

Sus principales funciones son:

 Asesorar a los asociados para la libre elección de EAPB (Empresas

Administradoras de Planes de Beneficios).
 Asesorar a sus asociados en la identificación y acceso a los servicios de salud.
 Participar en las Juntas Directivas de las Empresas Promotoras de Salud e
Instituciones Prestatarias de Servicios de Salud para proponer y concertar las
medidas necesarias para mantener y mejorar la calidad de los servicios y la
atención al usuario.
 Informar a las instancias que corresponda y a las instituciones prestatarias y
empresas promotoras, si la calidad del servicio prestado no satisface la necesidad
de sus afiliados
 Mantener canales de comunicación con los afiliados para presentar propuestas en
las juntas directivas; proponer horarios de atención según necesidades de la
comunidad y proponer medidas de mejoramiento.
 Elegir democráticamente los representantes ante la Junta Directiva de los
Asociados, el Comité de Ética Hospitalaria y el Comité de Participación
Comunitaria en Salud y participar en proceso de designación ante el Consejo
Territorial de Seguridad Social en Salud

 Veedurías Ciudadanas ley 850 /2003.

Para fortalecer la democracia y la vinculación de los ciudadanos en los asuntos
públicos del Sector Salud, el Proceso de Control Social es sin duda un mecanismo
transversal que contribuye a la eficiencia administrativa, la participación
ciudadana, la transparencia y la lucha contra la corrupción.
 De tal manera la Secretaría Distrital de Salud, ha adoptado un marco de referencia
por la Veeduría Distrital para ejercer el Control Social, acciones lideradas por la
ciudadanía y acompañadas por la Entidad, permitiendo así forjar una participación
social efectiva mediante el diálogo directo y permanente entre la administración y
los veedores ciudadanos en salud, brindándoles facilidad de acceso a la
información sobre la gestión y ejecución de los recursos públicos del sector.

Las iniciativas del ejercicio de control social de las Veedurías ciudadanas en Salud
para los planes, programas y proyectos de la Secretaría Distrital de Salud son:

 Nuevos Hospitales en Asociación Publico Privada (APP)

 Plan Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC)
 Derecho a la Salud Plena en las Mujeres con enfoque diferencial
 Proyectos de Inversión Local
 Call Center Distrital
 Infraestructura Hospitalaria y entre otras.

 Infraestructura Hospitalaria y entre otras.

Sus principales funciones son:

 Articularse con la Secretaría Distrital de Salud, Unidades de Servicio de Salud –

USS y Alcaldías locales de correspondan.
 Informarse sobre todos los aspectos pertinentes al plan, programa o proyecto
sobre el cual se está ejerciendo la Veeduría.
 Atender a las sugerencias, inquietudes o necesidades de la comunidad
relacionadas con el plan, programa o proyecto y transmitírselas, preferiblemente
por escrito a los coordinadores de los mismos.
 Solicitar la documentación e informes necesarios a los ejecutores del proyecto.
 Sugerir ajustes o modificaciones teniendo en cuenta las Características del Plan,
programa o proyecto.
 En caso necesario, denunciar irregularidades ante las autoridades competentes.
 Comunicar a la ciudadanía sobre el desarrollo del plan, programa o proyecto, por
lo menos una vez durante su ejecución y al final de las mismas.

Consejos territoriales de seguridad social.

El Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud es un espacio de toma de decisiones,

en el que se desarrollan políticas concertadas frente al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, que asesora a las Direcciones de Salud de las respectivas jurisdicciones
en la formulación de los planes, estrategias, programas y proyectos de salud en la
orientación de los sistemas territoriales de seguridad social en salud.
Está conformado por 17 miembros de diferentes asociaciones y organizaciones, así:
El Gobernador del Departamento o su delegado (Secretario Seccional de Salud),
Secretario de Hacienda Departamental, dos representantes de las direcciones locales de
salud de los municipios, el representante de mayor jerarquía del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social en el Departamento, dos (2) representantes de los empleadores, uno de
los cuales representará a la pequeña y mediana empresa y el otro a otras formas
asociativas, Dos (2) representantes de los trabajadores, El Gerente Seccional del Instituto
de Seguros Sociales o el Gerente del Centro de Atención Ambulatoria del Instituto de
Seguros Sociales para el caso de los departamentos y los distritos, Un representante de
las Entidades Promotoras de Salud distintas al ISS, Un representante de las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, Un representante de los profesionales del área de la
salud, Un representante de las asociaciones de usuarios de las Empresas Solidarias de
Salud, Un representante de las Comunidades Indígenas de la entidad territorial que será
elegido por la propia comunidad de acuerdo con sus usos y costumbres.

Para los integrantes no gubernamentales el periodo es de dos años.

 Comités de participación Comunitarios.

Los Comités de Participación Comunitaria en Salud (COPACOS) son un espacio
de concertación entre los diferentes actores sociales y el Estado, en donde se
encuentran representantes de organizaciones sociales y comunitarias de la
localidad, las instituciones locales encabezadas por el Alcalde Local o su delegado
y representantes del sector salud del orden distrital y local.

Pueden pertenecer todas las organizaciones sociales y comunitarias legal o

socialmente reconocidas que tienen presencia en la localidad y cuya delegación
esté acreditada mediante carta de la respectiva organización.

Por su naturaleza mixta, instituciones y comunidad organizada, es el escenario

propicio para concertar, articular y coordinar acciones encaminadas a contribuir en
la adecuada ejecución y seguimiento de los planes, programas y proyectos en el
Plan de Desarrollo de la respectiva entidad territorial.

Sus principales funciones son:

 Intervenir en las actividades de planeación y vigilancia del control de gastos

del Sistema General de Seguridad Social y participar en la toma de
decisiones de la formulación de proyectos al Fondo de Desarrollo Local.
 Hacer seguimiento a la ejecución en el PIC; plantear programas de
capacitación e investigación.
 Gestionar la inclusión de planes, programas y proyectos en el Plan de
Desarrollo de la respectiva entidad territorial y participar en la priorización,
toma de decisiones y distribución de recursos.
  Consultar e informar periódicamente a la comunidad de su área de
influencia sobre las actividades y discusiones del Comité y las decisiones
de las juntas directivas de los respectivos organismos o entidades de salud.
 Solicitar al alcalde y/o concejo municipal la convocatoria de consultas
populares para asuntos de interés en salud.

Comité de éticas hospitalaria: Decreto 1757/1994 y 780/2016)

Las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas o privadas deben

conformar los comités de ética Hospitalaria y están integrados por seis miembros,
de los cuales dos (2) representantes son de la Asociación de Usuarios de la IPS y
dos (2) delegados son elegidos por y entre los representantes de las
organizaciones de la comunidad que formen parte de los comités de participación
comunitaria (COPACOS).

Entre sus principales funciones se encuentran las siguientes:

 Promover programas de promoción y prevención, en el cuidado de la salud

individual, familiar, ambiental y los dirigidos a construir una cultura del servidor
público.
 Velar porque se cumplan los derechos y deberes en forma ágil y
 Proponer medidas que mejoren la oportunidad y la calidad técnica y humana de
los servicios de salud y preserven su menor costo y vigilar su cumplimiento entre
otras.

Qué debes hacer para hacer parte de estas instancias y espacios de

Participación?

 Asociación de usuarios: Es muy fácil, basta con acercarte a las Oficinas

de Participación Social de las Unidades de Servicios de Salud –
USS/Servicio al Cliente de la Empresas Administradora de Planes de
Beneficios – EAPB que te brinda tu servicio de salud y manifestar libre y
autónomamente tu interés en hacer parte de este espacio de Participación
Social en Salud.
 COPACOS: Para formar parte de este espacio de concertación, el
ciudadano, quien debe haber sido delegado por una organización social y
comunitaria legal o socialmente reconocida con presencia en la localidad,
deberá acercarse a la Alcaldía de la respectiva localidad con la carta que lo
acredita como delegado para solicitar su vinculación.
 Junta Asesora Comunitaria en Salud: Para hacer parte de esta instancia
de participación se requiere de un proceso de elección del representante
 de las Asociaciones de Usuarios y COPACOS ante la Junta Asesora
Comunitaria.
 Veedurías Ciudadanas en Salud: Para ser parte de estas instancias de
Veeduría en Salud puedes escribirnos al correo
electrónico, controlsocialsds@[Link] o así mismo puedes
acercarte a las Oficinas de Participación Social y Servicio al
Usuario/Servicio al Cliente de tu Empresa Administradora de Planes de
Beneficios – EAPB o de las Unidades de Servicio de Salud – USS donde le
prestan el servicio de salud.
 Comité de Ética Hospitalaria: Para formar parte de este comité debes ser
delegado ante este comité a través de un proceso de elección del
representante de las Asociaciones de Usuarios y de COPACOS.
 Juntas Directivas de las Unidades de Prestación de Servicios de Salud
de las subredes integradas: Para ser parte de estas juntas directivas
debes ser delegado ante este espacio a través de un proceso de elección
del representante de las Asociaciones de Usuarios, de COPACOS y de
gremios de la producción.

Estos mecanismos se encuentran presentes en el Municipio y aclara

que en el mes de Julio se conformo el COPACO , mecanismos que no
existía en nuestro municipio, pero con el fin de dar cumplimiento a la
normatividad vigentes se creo bajo el decreto XXXXXX del XXXXX.

Es importante dar a conocer que dentro de las competencias del hospital

Guachucal y las IPS Guachucal y Colimba y la Ips Indigena de
Muellamues se encuentra:
 la creación de la oficina de atencion al usuario.
 Establecer el proceso de peticiones quejas reclamos sugerencias
y felicitaciones.
 conformar, capacitar y realizar seguimiento a las asociaciones de
usuarios.
 Capacitar junta directiva de la ESE Hospital Guachucal.(funciones ,
control social a la gestión publica).
Por otro lado la dirección local de salud debe:
 Concertara Plan de salud territorial .
 Conformar las veedurías Ciudadanas del Plan de salud territorial.
 Vigilar el funcionamiento de las asociaciones de usuarios.
 Integrar el consejo Municipal de Seguridad social en Salud.
 Capacitar a las asociaciones de usuarios y veedurías sobre
control social a la gestión publica y normatividad en salud.
Se resuelven las inquietudes presentadas por los asistentes y se
concerta con los mismos otra reunión para el mes de octubre.
Se agradece la asistencia y se entrega material educativo para su
revisión y estudio.

Siendo las 10:30 Am en instalaciones del teatro Municipal se dieron

cita los integrantes del comité Territorial en salud, integrantes del
COPACO, y la veeduría en salud con le fin de dar cumplimiento a los
compromisos adquiridos en el mes d e Agosto. La Dra Emma Navarrete
brinda un afectuoso de bienvenida y les agradece la participación en la
reunión, y refiere que antes de comenzar con la capacitación es
necesario comentarles que es muy preocupante los indicadores de
violencia intrafamiliar en el Municipio así como también los caos de
depresión, y suicidio, toma la palabra el señor Bernardo córdoba quien
refiere que el incremento de estos eventos son consecuencia de la
pandemia, de la disminución de ingresos, falta de espacios de
esparcimiento y la Dirección local de salud debe adelantar programas
que mejoren este aspecto.
La Dra. Emma Navarrete refiere que es un trabajo de todos los actores
no solo de dirección local de salud, puesto que desde esta dependencia se
lleva a cabo el plan de intervenciones colectivas y se han programado
actividades de prevención de suicidio, fortalecimiento familiar,
dispositivos comunitarios, talleres de prevención de sustancias
psicoactivas entre otros los cuales les llevan a cabo en la zona urbana
y rural del Municipio de Guachucal , pero es necesario que el resto de
dependencias y actores fortalezcan las acciones, mas sin embargo es
necesario que como representantes y delegados de cada institucion de
salud, debemos realizar que las actividades que desarrollen tengan
impacto y que no solo se haga lo que se tiene contratado en le plan de
intervenciones colectivas puesto que cada IPS y ESE debe realizar
acciones de prevención y promoción así como también las EAPB, a
demás estamos de acuerdo en que es necesario que como municipio se
establezcan nuevos espacios donde se promueva la actividad física y
fortalecimiento familiar.
En el día de hoy les queremos dar a conocer que todas la s
instituciones deben teber impelmentado la carta del buen trato y
realizar la parte d e sensibilización con todo el personal, el buen trato se
manifiesta de todas las formas posibles , contacto (unpuñito o la mano
al saludar) un varazo, una mirada u gsto una s conversaciones , el buen
trato es consecuencia del afecto y de una buena saldu emocional, y es
por esto que es necesario medir la percepción que tiene el usuario
frentea la atencion recibida por parte de las instituciones d e salud,
razón por la cual desde la dirección local de salud y desde cada una de
las instituciones se aplica una encusta de satisfacción al usuario, en
donde no es necesario identificarse con el nombre pero si ser sincero,
posteriormente se tabula y se realiza el a nalisis el cual es entrada o
ala sIPS y /o EPAB con el fin de que se plantee un plan de mejora que
permitta mejorar la atencion y esta es la oportunidad para darles a
conocer a ustes este análisis.
XXXXXXXXXXXXXXX

Los derechos de los pacientes con importantes en los pacientes es por

esto tener en cuenta lo siguiente las personas tienen derecho a:
  Recibir atencion medica adecuada.
 Recibir trato digno y respetuoso.
 Recibir Información suficiente, clara oportuna y veraz.
 Decidir libremente sobre su atencion
 Otorgar o no su conocimiento válidamente informado.
 Ser tratado con confidencialidad.
 Contar con facilidades para obtener una segunda opinión
 Recibir atencion medica en caso de urgencias
 Contar con un expediente clínico (con información veraz , clara
precisas, legible y completa ) y a obtener por escrito un resumen
clínico de acuerdo al fin requerido.
 Ser atendido cuando se inconforme con la atencion medica
recibida.

El trato digno debe de seguir criterios importantes como la

presentación del personal, su actitud hacia el paciente, así como la
información que le brinda al mismo respecto a su estado de salud. Todo
englobado en una atmosfera de respeto mutuo.
Dentro de los parámetros para evaluar este aspecto se encuentra:
 El personal de salud salud al paciente de forma amable.
 El personal se presenta con el paciente y le explica el
procedimiento
 El personal se dirige l paciente por su nombre para una
identificación correcta y así existe una mejor relación.
 Explica sobre los cuidados o actividades que le van a realizar.
 El personal de salud se interesa por que su instancia sea
agradable.
 Ofrece un ambiente de Confort , intimidad y seguridad.
 Le enseña sobre los cuidados que debe tener respecto a su
padecimiento

Se hace entrega de material educativo para su estudio y

recomendaciones.