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Lineamientos para la Administración de la
Cartera Institucional de Proyectos
2021
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Índice
Capítulo Artículo Pág.
I. Disposiciones
1. Definiciones 2
Generales
2. Ámbito de aplicación 4
3. Objetivo de los Lineamientos 4
4. Envío y captura de información y datos 4
5. Interpretación 4
6. Formatos 4
7. Enlace de administración de proyectos 5
II. De la Creación de
8. Creación de Proyectos Específicos 5
Proyectos Específicos
III. Del contenido del
9. Definición del proyecto 6
proyecto específico
10. Presupuesto 7
IV. Del seguimiento a la
11. Metas e indicadores 10
CIP
12. Información sobre el ejercicio del
10
presupuesto
13. Seguimiento de los proyectos 10
V. De los nuevos
14. Nuevos proyectos 11
proyectos,
modificaciones y
15. Modificación al proyecto específico 12
dictamen
16. Del dictamen 14
VI. Cierre del proyecto y
17. Cierre del proyecto 15
evaluación
18. Evaluación 15
15
Transitorios
16
Formatos e instructivos
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Capítulo I.- Disposiciones Generales
Artículo 1. Definiciones
1. Para efecto de los presentes Lineamientos se entenderá:
I. Por lo que hace a las siglas y abreviaturas:
a) CIP: Cartera Institucional de Proyectos.
b) CG: Consejo General del Instituto Nacional.
c) DEA: Dirección Ejecutiva de Administración.
d) DJ: Dirección Jurídica.
e) DRF: Dirección de Recursos Financieros.
f) INE: Instituto Nacional Electoral.
g) JGE: Junta General Ejecutiva.
h) TIC´s: Tecnologías de Información y Comunicaciones.
i) UR(’s): Unidad (es) Responsable (s).
j) UTSI: Unidad Técnica de Servicios de Informática.
II. Por lo que hace a la terminología:
a) Actividades: Acciones que son ejecutadas para conseguir las metas y objetivos
del proyecto.
b) Administración de proyectos: Técnica que contempla la planeación, creación,
ejecución, seguimiento, control, monitoreo y cierre de los proyectos, orientada
al cumplimiento de los objetivos estratégicos.
c) Ahorros: Remanentes de recursos del presupuesto modificado una vez que se
han cumplido las metas establecidas.
d) Avance: Es el cumplimiento de trabajo realizado en un periodo de tiempo
determinado respecto de las metas programadas.
e) CIP: Conjunto de proyectos que se agrupan de acuerdo a su alineación con los
objetivos estratégicos institucionales, para eficientar la asignación de recursos
presupuestales y su ejecución.
f) Clave del proyecto: Clave de identificación que está integrada por elementos
que permiten conocer el proyecto estratégico con el cual se encuentran
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alineados, la UR encargada que, presupuesta, la actividad a desarrollar, fuente
de financiamiento y un identificador geográfico.
g) Economías: Los remanentes de recursos no devengados del presupuesto
modificado.
h) Enlace CIP: Enlace de Administración de Proyectos de acuerdo al artículo 7 de
estos Lineamientos.
i) Fuente de financiamiento: Origen del presupuesto con el cual se cubrirá el
proyecto INE, OPL o Partido Político.
j) Indicador: Es la expresión construida a partir de variables cuantitativas o
cualitativas, que proporcionan un medio sencillo y fiable para medir logros
(cumplimiento de objetivos y metas establecidas) con el fin de monitorear y
evaluar sus resultados.
k) Líder de proyecto: Es la persona designada por el Titular de la UR como
responsable de la planeación, ejecución, seguimiento, control, evaluación y
cierre de un proyecto; así como del cumplimiento de las metas y objetivos del
proyecto.
l) Línea base: Es el valor del indicador que se establece como punto de partida
para evaluarlo y darle seguimiento.
m) Lineamientos: Lineamientos para la administración de la CIP.
n) Meta: Expresión concreta y cuantificable de los logros que se planea alcanzar
en un periodo de tiempo con relación a los objetivos previamente establecidos.
o) Plan Estratégico: Plan Estratégico del Instituto Nacional Electoral 2016-2026.
p) Proyecto (s) específico (s): Esfuerzo de trabajo compuesto de actividades y
recursos para el logro de objetivos específicos de una UR con relación a sus
funciones en un tiempo determinado.
q) Programa Presupuestario: Categoría que permite organizar, en forma
representativa y homogénea, las asignaciones de recursos de los programas
federales y del gasto federalizado a cargo de los ejecutores del mismo, para el
cumplimiento de sus objetivos y metas.
r) Resultados: Efecto y consecuencia de la ejecución del proyecto, en
cumplimiento de su objetivo y alcance.
s) Riesgo. Posibilidad de que ocurra un acontecimiento o evento no deseado que
impacte de forma negativa el logro de los objetivos institucionales.
t) Seguimiento: Es el proceso que permite observar, revisar y supervisar de
manera sistemática el logro de los resultados de un proyecto, con la finalidad
de verificar si el desempeño se ajusta a lo programado.
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u) Subejercicio: Las disponibilidades presupuestarias que resultan al cierre del
ejercicio presupuestal sin cumplir las metas contenidas en los programas o sin
contar con el compromiso formal de su ejecución.
v) Unidades Responsables (UR's): Son los Órganos Centrales, Delegacionales y
Subdelegacionales, que rinden cuentas sobre el manejo de los recursos
humanos, materiales, obra pública y financieros asignados para contribuir al
cumplimiento de los programas comprendidos en la estructura programática
autorizada al Instituto.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
1. Los presentes Lineamientos son de observancia obligatoria para las UR’s que tengan a
su cargo proyectos específicos incorporados en la CIP.
2. Es responsabilidad de los titulares de las UR’s y líderes de proyectos la planeación,
ejercicio, administración, control, seguimiento, registro, comprobación del presupuesto
autorizado y de las ministraciones de recursos a Órganos Delegacionales y
Subdelegacionales, para la realización de las actividades contenidas en los proyectos,
así como su evaluación.
Artículo 3. Objeto de los Lineamientos
1. Establecer la forma en que se llevará a cabo la creación, administración, seguimiento,
y cierre de la CIP, mediante formatos y sistema informático, para la administración de
los proyectos específicos.
Artículo 4. Envío y captura de información y datos
1. Para la captura, consulta, envío y administración de la información de los proyectos, se
utilizará el sistema informático que determine la DEA para el caso específico.
Artículo 5. Interpretación
1. La DEA será el área facultada para interpretar los presentes Lineamientos, así como
asesorar y resolver las dudas que se desprendan con motivo de su aplicación.
Artículo 6. Formatos
1. Para el cumplimiento de lo dispuesto en los presentes Lineamientos, se deberá integrar
la información en los términos descritos, en los formatos aprobados que se encuentran
anexos, por lo que no se podrá variar su contenido, los cuales serán parte integral del
presente instrumento y se denominan de la siguiente manera:
Formato 1 Proyecto específico, el cual se integra en 4 partes:
• Formato 1a Definición del Proyecto Específico
• Formato 1b Actividades y memoria de cálculo capítulos 2000 al 6000 y 2000 al
6000 TIC
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• Formato 1c Presupuesto calendarizado
• Formato 1d Indicador
Formato 2 Dictamen
Formato 3 Informe de resultados
Formato 4 Solicitud de modificación
Formato 5 Descripción de los Puestos
Artículo 7. Enlace de administración de proyectos
1. El titular de cada UR designará, mediante oficio, a una persona que funja como enlace
para coordinarse con la DRF, para establecer comunicación directa y permanente
respecto a la creación, administración y seguimiento de los proyectos específicos.
Capítulo II. De la Creación de Proyectos Específicos
Artículo 8. Creación de Proyectos Específicos
1. Previo a los trabajos para la integración del anteproyecto de presupuesto del INE, el
titular de la DEA a través de la DRF solicitará a las UR´s, la definición de los proyectos
específicos para el ejercicio fiscal siguiente.
2. Las UR’s deberán identificar los proyectos, priorizando aquellos que tengan mayor
pertinencia para el logro de los objetivos estratégicos institucionales registrados en el
Plan Estratégico y en términos de lo dispuesto en el Manual General para el Proceso
de Programación y Presupuesto del Anteproyecto de Presupuesto.
3. Los proyectos deberán crearse en congruencia con los objetivos estratégicos
institucionales, proyectos estratégicos, la Misión y la Visión del INE, así como, con las
atribuciones de las UR’s establecidas en el Reglamento Interior del INE.
4. La DEA a través de la DRF definirá la clave del proyecto, la cual será única y será
utilizada para su identificación, misma que servirá para el seguimiento, asignación y
control del ejercicio de los recursos, por ejemplo:
Proyecto Unidad que Consecutivo Fuente de Geográfico
Estratégico presupuesta de Proyecto Financiamiento
L 13 33 1 A
Organizar procesos DEOE Ubicación e instalación de INE Durango
electorales casillas
P 12 10 1 0
Fortalecer la equidad y DEPPP Registro de partidos INE Oficinas
legalidad en el Sistema de políticos nacionales Centrales
Partidos Políticos
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5. Los proyectos específicos aprobados por el titular de cada UR deberán ser capturados
en el sistema informático de conformidad con las fechas que establezca la DEA.
6. La DEA hará del conocimiento del Secretario Ejecutivo los proyectos específicos
capturados en el sistema informático.
7. Una vez aprobado el presupuesto del INE, la DEA comunicará a las UR´s los proyectos
de la CIP para el ejercicio que corresponda y solicitará una copia digital de los Formatos
1 (a, b, c y d) de los proyectos específicos con firmas del líder de proyecto y del titular
de la UR, la información de dicho formato se encontrará ya registrada en el sistema
informático y será la versión oficial; el original del Formato 1 quedará bajo guarda y
custodia de las UR’s.
Capítulo III. Del contenido del proyecto específico
Artículo 9. Definición del proyecto
1. Las UR’s deberán capturar en el sistema informático el Formato 1a Definición del
Proyecto Específico con los siguientes numerales:
2. Alineación al Plan Estratégico: Las UR’s deberán realizar la alineación de su proyecto
a los objetivos y proyecto estratégico del Plan Estratégico, lo que permitirá observar su
impacto en los resultados generados a corto plazo.
a) Objetivos estratégicos:
1. Organizar procesos electorales con efectividad y eficiencia.
2. Fortalecer la confianza y la participación ciudadanas en la vida democrática y
política del país.
3. Garantizar el derecho a la identidad.
b) Proyectos estratégicos:
F – L – X – I – C Organizar Procesos Electorales:
F Organizar Proceso Electoral Federal.
L Organizar Proceso Electoral Local.
X Organizar Proceso Electoral Extraordinario.
I Organizar elecciones internas de partidos políticos.
C Organizar Consultas Populares.
R Fortalecer los mecanismos de actualización de los procesos registrales.
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P Fortalecer la equidad y legalidad en el sistema de partidos políticos.
E Coordinar el Sistema Nacional Electoral.
D Fortalecer la cultura democrática, la igualdad de género y la inclusión.
G Fortalecer la gestión y evaluación administrativa y cultura de servicio público.
T Fortalecer el acceso a la información y protección de datos personales.
3. Objetivo del proyecto: Deberá describir el trabajo a realizar para atender una
necesidad, una situación, y permitir identificar de qué se trata el proyecto, para qué se
está llevando a cabo, respondiendo a la pregunta ¿Qué se quiere lograr?, se deberá
redactar iniciando con la acción que espera realizar (verbo infinitivo) + objeto sobre el
cual recae la acción + elementos adicionales de contexto descriptivo.
4. Alcance: Deberá describir de forma detallada el impacto del resultado que se pretende
obtener, señalar cuánto espera lograr; cuáles son los estándares o criterios que se
deben cumplir; si existen normas o políticas internas, procesos o procedimientos
específicos que se deban utilizar y, en su caso, la legislación con la que se deba
cumplir, los parámetros con los que se verificará el trabajo realizado y señalar un
periodo específico para su ejecución.
5. Justificación: Deberá indicar la razón de la necesidad identificada que se va a atender
con el proyecto, para qué se va a llevar a cabo y cuáles son los beneficios esperados.
6. Fundamento: Se deberá citar el o los preceptos (artículo e incisos de estos
Lineamientos), que resulten aplicables a cada caso concreto para la formulación del
Formato 1a, por ejemplo: artículos 8 Creación de proyectos específicos, 14 Nuevos
proyectos y 15 Modificación al proyecto específico.
7. Atribución: Citar la normativa aplicable de la UR que permita realizar el proyecto
(LGIPE, RIINE, Reglamento de Elecciones, etc.).
Artículo 10. Presupuesto
1. Las UR’s deberán capturar en el sistema informático el Formato 1b Actividades y
memoria de cálculo capítulos del 2000 al 6000 y 2000 al 6000 TIC con los siguientes
incisos:
a) Deberá utilizarse en la creación del proyecto para programar, organizar y
presupuestar el proyecto de forma que se puedan desagregar, las actividades que
se llevarán a cabo y mostrarlas en el periodo de ejecución del proyecto.
b) Las actividades deberán facilitar la planificación y asignación de recursos, la
estimación de los tiempos y costos programados en la presupuestación.
c) La memoria de cálculo se deberá realizar con precios de referencia, y contar
preferentemente con la evidencia documental que lo acredite (cotizaciones, precios
de lista, etc.)
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d) Las actividades deberán contemplar una fecha de inicio y término, así como un
presupuesto claramente definido, lo que permitirá establecer la duración de cada
una de ellas y la cantidad de recursos necesarios para continuar con la lógica del
desarrollo del proyecto.
e) La descripción de la justificación tendrá que ser ampliada, específicamente para
explicar y transparentar las cantidades y costos consignados en este formato.
2. Memoria de cálculo capítulo 1000 Servicios personales las UR’s deberán capturar en
el sistema informático el Formato 5 Descripción de los Puestos.
a) Las UR’s deberán considerar los lineamientos que emita la Dirección de Personal,
para el cálculo de recursos del capítulo.
3. Efectividad en el uso de los recursos
a) Las UR’s deberán observar la congruencia, pertinencia, eficacia, eficiencia y
racionalidad para el uso de recursos públicos, en los proyectos específicos que
presenten para aprobación, a fin de cumplir con los principios previstos en el artículo
134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Para el cálculo del monto necesario para la ejecución del proyecto, la UR deberá
observar lo establecido en el Manual General para el Proceso de Programación y
Presupuesto del Anteproyecto de Presupuesto.
4. Capítulo 1000 y 1000 TIC
a) La UR deberá realizar el costeo y propuesta de plazas necesarias para la ejecución
de los proyectos a su cargo, procurando que no desempeñen funciones iguales o
equivalentes a las del personal de plaza presupuestaria o identificando que en la
estructura funcional no se cuenta con personal capacitado o disponible para su
realización y enviar a la DEA dicha propuesta, quien a través de la Dirección de
Personal revisará y emitirá su opinión.
b) Para el caso de las plazas vinculadas a componentes de TIC, serán evaluadas,
validadas y presupuestadas por la UTSI, cuando el desarrollo de los sistemas o
aplicaciones informáticas se realice por parte de esta última, para lo cual, remitirá a
cada UR del proyecto que corresponda, la estimación de recursos necesarios para
que subsecuentemente cada UR las envíe a la DEA para que realice el
procedimiento descrito en el inciso a); en los demás casos, cada UR presupuestará
los recursos de plazas de honorarios con componentes de TIC y se deberán
identificar en la estructura programática en el subprograma 999.
Para efecto de lo anterior, las UR deberán apegarse al Catálogo de Actividades en
Materia de TIC vigente.
c) Se incluirá en este capítulo la partida 39801 Impuesto sobre nóminas.
5. Capítulos 2000-6000 y 2000-6000 TIC
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a) En la presupuestación, se deberá privilegiar la adquisición consolidada y
centralizada de bienes informáticos y de bienes de consumo con la finalidad de
generar economías. Asimismo, se deberá priorizar la utilización de medios virtuales
y tecnologías de información y comunicación existentes en el Instituto.
b) En caso de adquisición de bienes y servicios que contengan componentes TIC, es
decir, que se encuentren etiquetadas como partidas restringidas o sujetas a
dictamen técnico por parte de la UTSI en el Manual de Normas Administrativas en
Materia de Recursos Financieros; las UR’s deberán coordinarse con la UTSI. Estas
previsiones de gasto se capturarán en la estructura programática, programa
presupuestario R011 Tecnologías de la información y comunicaciones.
6. Generales de presupuesto
a) El monto solicitado por los Titulares de las UR’s, para cada proyecto, se someterá a
consideración de la Comisión Temporal de Presupuesto que se constituya para cada
ejercicio fiscal, y será este órgano quien determine la asignación presupuestal para
cada uno de los proyectos específicos, en el marco de la suficiencia presupuestal y
la pertinencia de la misma.
b) Las UR’s deberán capturar el Formato 1c Presupuesto Calendarizado, a nivel de
partida en el sistema informático.
c) Las UR´s deberán realizar la calendarización del presupuesto de acuerdo con sus
necesidades específicas, realizando un análisis de los requerimientos mensuales
para cumplir con sus metas y objetivos, considerando los tiempos de contratación,
el periodo de ejecución de las actividades y la fecha estimada de pago.
d) El presupuesto se deberá asignar a nivel de centro de costo de cada Junta Local o
Distrital en las partidas correspondientes, con el objeto de facilitar y trasparentar la
administración y ministración de estos recursos, durante el ejercicio del gasto.
e) Se deberá calendarizar la ministración de los recursos en el mes que se ejercerá el
presupuesto.
f) Las UR’s que ministren recursos a Juntas Locales o Distritales, serán responsables
de dar seguimiento al ejercicio de los recursos, así como de verificar la realización
de las actividades para las cuales se envían los recursos.
g) Se podrán reaperturar claves de proyectos específicos de un ejercicio presupuestal
anterior en el vigente, únicamente en casos excepcionales, tales como mandatos
judiciales y/o reclamo de recursos de prestaciones. Dicha reapertura deberá ser
presentada por la UR a consideración de la JGE y una vez autorizada, informada
mediante oficio para los efectos conducentes, a la DEA.
h) En general para todos los proyectos, se deberá explorar la posibilidad de lograr el
objetivo de los mismos, a través de metodologías, procesos, formas y herramientas
que permitan la menor utilización de recursos humanos, materiales y financieros.
Para el caso de los proyectos que, entre otros elementos, contemplen la difusión,
proyección, entrevistas, encuestas, seminarios, conferencias, cursos, asesorías,
etc. donde el objetivo sea llegar al mayor número de personas, se debe examinar la
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viabilidad del uso de la modalidad virtual a fin de utilizar una cantidad menor de
recursos.
Capítulo IV. Del seguimiento a la CIP
Artículo 11. Metas e indicadores
1. Las UR’s deberán elaborar indicadores para cada proyecto conforme a la Metodología
para el diseño y construcción de indicadores del INE para que se realice la captura del
Formato 1d Indicador.
2. Las metas que las UR´s programen deberán establecerse conforme al resultado
esperado del proyecto.
3. La UR deberá calendarizar las metas en congruencia con las actividades del proyecto
y deberán registrarlas en el sistema informático.
4. Para cada proyecto conforme a la meta establecida, la UR deberá definir un indicador
de tipo: estratégico o de gestión.
5. El indicador que se establezca de tipo estratégico o de gestión, deberá observar alguna
de las cuatro dimensiones que a continuación se indican, de acuerdo con la meta o
aspecto de ella que se vaya a medir o cuantificar.
• Eficacia
• Eficiencia
• Calidad
• Economía
Artículo 12. Información sobre el ejercicio del presupuesto
1. La DEA a través de la DRF proporcionará a las UR’s, dentro de los primeros diez días
naturales posteriores al término de cada mes, el Estado Analítico del Ejercicio del
Presupuesto de Egresos que incluirá la cifra del presupuesto ejercido en el mes, tanto
en oficinas centrales como en órganos desconcentrados, por cada uno de los proyectos
específicos aprobados en la CIP, dicha información estará precargada en el sistema
informático.
Artículo 13. Seguimiento de los proyectos
1. La DEA llevará a cabo el seguimiento de los proyectos específicos, a través de los
indicadores de la información cargada por las UR’s al inicio del año fiscal, la cual no
será susceptible de cambios, con excepción a lo estipulado en la Metodología para el
diseño y construcción de indicadores.
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2. Los líderes de proyecto mediante el sistema informático deberán reportar
mensualmente, lo siguiente:
a) El avance de las metas y justificación de los proyectos a su cargo.
b) La justificación de la eficiencia en el ejercicio del presupuesto en cada uno de los
proyectos a su cargo, durante el periodo que corresponda, según las cifras emitidas
por la DEA.
3. La DEA calculará el indicador para cada proyecto, a través del sistema informático con
la información de las metas que cargue la UR en el mismo, según corresponda.
4. Cualquier situación imprevista derivada de la ejecución de los proyectos, deberá ser
consultada y resuelta conjuntamente entre la UR y la DEA.
5. En caso de que la DRF requiera información del desarrollo de los proyectos, solicitará
al Enlace CIP designado, para que, en un plazo máximo de cinco días hábiles contados
a partir del día siguiente de la recepción de la solicitud, entregue la información
solicitada.
6. Con la información reportada por las diversas UR’s, la DEA integrará trimestralmente
un informe ejecutivo relativo al avance del desarrollo de las actividades de los proyectos
específicos que conforman la CIP, para su presentación ante la JGE.
Capítulo V. De los nuevos proyectos, modificaciones y dictamen
Artículo 14. Nuevos proyectos
1. Una vez aprobada la CIP, las UR´s podrán solicitar nuevos proyectos específicos
mediante el Formato 4 solicitud de modificación y dar cumplimiento a los artículos 8, 9,
10 y 11 de estos Lineamientos en los siguientes supuestos:
a) Por necesidades de la UR, derivadas de situaciones no previstas o supervenientes.
b) Porque se encuentre en riesgo el cumplimiento de los fines y actividades del INE.
2. Las solicitudes de creación de nuevos proyectos específicos se dictaminarán conforme
al Artículo 16 de los presentes Lineamientos.
3. La autorización que en su caso otorgue la JGE quedará condicionada a la disponibilidad
de recursos presupuestarios o a la fuente de financiamiento que indique la UR.
4. Las adecuaciones presupuestales resultado de la creación de nuevos proyectos
específicos, deberán tramitarse por las UR’s ante la DEA, para que, en el ámbito de su
competencia, sujeto a disponibilidad presupuestaria y de acuerdo con lo establecido en
la normatividad aplicable, se gestionen o autoricen por las instancias correspondientes.
En el caso de las adecuaciones resultado de la creación de nuevos proyectos en los que
las UR’s determinen justificadamente una contingencia fundada y motivada, podrán
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solicitar a la DEA la aplicación de las adecuaciones presupuestales correspondientes
presentando únicamente el Formato 1 completo del proyecto específico con su dictamen.
La excepción antes mencionada, deberá quedar asentada en el proyecto de Acuerdo y
únicamente tendrá efecto para dar cumplimiento a las erogaciones que se realicen antes
de la autorización por parte de la JGE y de las cuales será responsable el Titular de la
UR.
Artículo 15. Modificación al proyecto específico
1. El titular de la UR, bajo su responsabilidad, podrá solicitar hasta 5 modificaciones a un
proyecto que se encuentre vigente si es necesario realizar más cambios al proyecto
deberá cancelar y solicitar un nuevo proyecto, a excepción de proyectos de procesos
electorales.
2. En la elaboración del Formato 4 Solicitud de modificación, será responsabilidad del
Líder de Proyecto las modificaciones señaladas, montos, estructuras programáticas y
justificación.
El Enlace CIP enviará por correo electrónico el Formato 4 a la DRF para su verificación,
quien contará con un plazo máximo de dos días hábiles para notificar por medios
electrónicos, las observaciones o envió formal de éste.
3. La UR posterior a la verificación por la DEA, enviará a través del sistema informático de
correspondencia el Formato 4 Solicitud de modificación, debidamente firmado
electrónicamente por el Titular de la Unidad y/o Enlace CIP y/o Líder de Proyecto.
La DRF una vez recibido el Formato 4, notificará por correo electrónico a la UR la
apertura del sistema informático para la captura de los Formatos 1a Definición del
Proyecto Específico y/o 1c Presupuesto calendarizado.
4. La DEA emitirá dictamen de las modificaciones que no será necesario presentar para
la aprobación de la JGE que se ubiquen en los siguientes supuestos:
a) Cambio de Titular de la Unidad Responsable.
b) Cambio de líder de proyecto.
c) Fecha de inicio y/o término del proyecto, sin exceder el ejercicio fiscal.
d) Redacción al objetivo del proyecto, sin que esto implique disminución en las metas
establecidas en el mismo.
e) Alcance del proyecto que no implique una reducción o ampliación presupuestal.
f) Justificación sin impacto presupuestal, ni replanteamiento del proyecto.
g) Trasferencia de recursos entre proyectos de la misma UR equivalente al 10% o 50
millones de pesos acumulado del total del proyecto autorizado, sin considerar
capítulo 1000.
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h) Reducción presupuestal por ahorros o economías, que no corresponda a la
aplicación de medidas de disciplina presupuestaria por parte del CG o DEA de
acuerdo con la normatividad aplicable.
Dichas reducciones independientemente de su origen, en todos los casos se
pondrán a disposición de la DEA a fin de que dichos recursos sean reorientados a
la atención de las prioridades institucionales.
5. La DEA emitirá dictamen de las modificaciones y la UR presentará la solicitud de
cambio ante la JGE, en los siguientes supuestos:
a) Creación de nuevo proyecto específico.
b) Ampliación líquida interna que representa un incremento al presupuesto autorizado
en el proyecto a una UR.
c) Ampliación por aportación de convenios con los Organismos Públicos Locales
(OPL) y modificación de fuente de financiamiento.
d) Cambio de UR a cargo del proyecto con transferencia del presupuesto asignado.
e) Cancelación del proyecto.
f) Modificación al alcance del proyecto con impacto presupuestal (ampliación o
disminución).
g) Reducción presupuestal que no corresponda a la aplicación de medidas de
disciplina presupuestaria por parte del CG o DEA de acuerdo con la normatividad
aplicable.
Dichas reducciones independientemente de su origen, en todos los casos se
pondrán a disposición de la DEA a fin de que dichos recursos sean reorientados a
la atención de las prioridades institucionales y la UR deberá presentar a la JGE, la
cual podrá determinar o autorizar su canalización en forma expresa a otro proyecto.
h) Transferencia de recursos entre proyectos de diferentes UR’s.
i) Adecuaciones que deriven de modificaciones a la estructura ocupacional y/o
incrementos en la asignación del capítulo 1000 Servicios personales del proyecto.
Para lo anterior, deberá de contar con la validación de la Dirección de Personal,
conforme al artículo 10, numeral 4 de estos Lineamientos.
6. Las modificaciones que involucren cambios tanto en el objetivo y alcance implicarán un
replanteamiento del proyecto, lo cual dará lugar a la cancelación del mismo.
De igual forma, serán sujetos de cancelación aquellos proyectos específicos de la UR
que conforme el presupuesto que tengan aprobado, no hayan iniciado sus actividades
conforme a su calendario y atendiendo el calendario del cierre del ejercicio que emita
para tal efecto la DEA, poniendo a disposición de ésta el recurso para canalizarlo a
prioridades institucionales.
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Quedarán exentos de lo anterior, aquellos proyectos que contemplen exclusivamente
gasto en el Capítulo 1000.
7. Las adecuaciones presupuestales resultado de las modificaciones a los proyectos
específicos referidas anteriormente, se deberán tramitar por las UR’s ante la DEA, para
que, en el ámbito de su competencia, sujeta a disponibilidad presupuestaria y de
acuerdo con lo establecido en la normatividad aplicable, se gestionen o autoricen por
las instancias correspondientes.
En el caso de las modificaciones a los proyectos en los que las UR’s determinen
justificadamente una contingencia fundada y motivada, podrán solicitar a la DEA la
aplicación de las adecuaciones presupuestales correspondientes presentando
únicamente los Formatos 1a Definición del proyecto específico, 1c Presupuesto
calendarizado y 3 Dictamen.
La excepción antes mencionada, deberá quedar asentada en el proyecto de Acuerdo
y únicamente tendrá efecto para dar cumplimiento a las erogaciones que se realicen
antes de la autorización por parte de la JGE y de las cuales será responsable el Titular
de la UR.
8. Para el caso de adecuaciones presupuestarias entre partidas de un proyecto no será
necesario la emisión de un dictamen.
9. La DEA, llevará en el sistema informático el control y registro de los cambios que se
realicen a los proyectos específicos que conforman la CIP.
10. Mediante el Informe Trimestral de Actividades de la Junta General Ejecutiva, la DEA
hará del conocimiento las solicitudes de modificación acerca de las cuales haya emitido
dictamen correspondiente con la procedencia del cambio.
Artículo 16. Del dictamen
1. La DRF emitirá la respuesta relativa a la procedencia o improcedencia a solicitudes de
proyecto nuevo o de modificaciones capturadas en el sistema informático, cuando éstas
últimas así lo requieran conforme a lo dispuesto por el artículo que antecede. La
respuesta deberá emitirse mediante el Formato 2 Dictamen y enviarse mediante el
sistema informático de correspondencia a la UR, dentro de los dos días hábiles
siguientes a la recepción de los Formatos firmados 1a y/o 1c y 1 completo para proyecto
nuevo.
2. En el caso de improcedencia, la DRF remitirá a la UR sus observaciones para que sean
desahogadas, efectuado lo anterior la UR deberá remitir nuevamente la solicitud para
su verificación y la emisión del dictamen correspondiente.
3. La DEA y la DJ no serán responsables de la falta de aprobación de los proyectos de
acuerdo que no sean sometidos oportunamente a consideración de la JGE por no
observar los plazos contemplados en la normatividad aplicable (DJ cuenta con cinco
días hábiles para validar los proyectos de acuerdo).
4. Si la UR requiere cancelar un dictamen procedente, deberá informar a la DRF, antes de
solicitar una nueva modificación.
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Capítulo VI. Cierre del proyecto y evaluación
Artículo 17. Cierre del proyecto
1. Para formalizar la etapa final del proyecto el líder del proyecto deberá elaborar y
suscribir en conjunto con el titular de la UR el Formato 3 Informe de resultados a más
tardar 30 días hábiles posteriores a la fecha de conclusión y deberá remitir una copia
digital firmada a la DRF en ese mismo periodo.
El informe se integrará conforme a los siguientes elementos:
a) Descripción del proyecto específico;
b) Resultados;
c) Presupuesto (cuando sea el caso adjuntar oficio de puesta a disposición de recursos
a la DEA);
d) Análisis de su contribución;
e) Identificación de aspectos susceptibles de mejora.
2. La UR deberá integrar el expediente del proyecto con la documentación de tipo técnico,
administrativo y presupuestal que se genere durante el desarrollo del mismo.
3. La UR deberá mantener bajo resguardo y custodia el expediente del proyecto con
objeto de integrar la memoria institucional y atender eventuales requerimientos de los
entes fiscalizadores; y conservarlo en sus archivos por el tiempo que señale la
normatividad aplicable en materia del archivo institucional.
Artículo 18. Evaluación
1. La UR, una vez finalizado el proyecto específico, evaluará los resultados con base al
cumplimiento de las metas y objetivos propuestos, así como el presupuesto ejercido,
con el fin de identificar aspectos susceptibles de mejora que coadyuven con la
administración de los proyectos, y su orientación a resultados.
TRANSITORIO
PRIMERO.-. Las modificaciones a los Lineamientos para la Administración de la Cartera
Institucional de Proyectos, entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por la Junta
General Ejecutiva.
SEGUNDO.- Los proyectos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de estos
Lineamientos, deberán ajustarse, en lo conducente, a las disposiciones previstas en este
instrumento.
TERCERO.-El formato 5 Descripción de los Puestos, entra en vigor para la creación de
proyecto.
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 15
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
CUARTO.- Para la validación de funciones y actividades del formato 5, la DEA, mediante
el formato que determine, realizará la verificación de funciones o actividades iguales o
equivalentes en las cédulas de puestos y honorarios previo a la aprobación de la cartera de
proyectos que se incluya en el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal del año
2022.
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 16
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Formato 1a Definición del Proyecto Específico
Unidad Responsable: (1)
Nombre y clave del Fecha de Titular de la Líder del
Tipo de proyecto
proyecto elaboración Unidad Proyecto
(2) (3) (4) (5) (6)
¿Este ¿Tendrá
proyecto continuidad
Fuente de Fecha de Fecha de tuvo en el
Presupuesto
financiamiento inicio término recursos en siguiente
el año ejercicio?
anterior?
(7) (8) (9) (10) (11) (12)
Definición del Proyecto Específico
Objetivo Estratégico
(13)
2016-2026
Proyecto Estratégico
(14)
2016-2026
Objetivo (15)
Alcance (16)
Justificación (17)
Fundamento (18)
Atribución (19)
(20) (21)
Nombre y cargo Nombre y cargo
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 17
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Instituto Naclonal Electoral
Instructivo de llenado Formato 1a
(1) Nombre completo de la Unidad Responsable
(2) Incluir clave y nombre del proyecto
(3) Creación: Se deberá utilizar cuando el proyecto se prepara para el anteproyecto de
presupuesto.
Nuevo: Se deberá utilizar cuando se crea un nuevo proyecto posterior a la aprobación
del presupuesto y una vez iniciado el ejercicio fiscal.
Modificación: Se deberá utilizar cuando se propone realizar algún cambio a un proyecto
aprobado, durante el ejercicio fiscal.
(4) Fecha de elaboración del formato
(5) Nombre completo del Titular de la UR
(6) Nombre completo del Líder de Proyecto
(7) Indicar el origen del recurso con el cual se financiará el proyecto INE, OPL, INE-OPL y
Partido Político
(8) Indicar el presupuesto autorizado del proyecto
Para modificación se incluyen las columnas: Ampliación, reducción y presupuesto
modificado
(9) Fecha de inicio del proyecto
(10) Fecha de término del proyecto
(11) Contestar Si o No la pregunta de ¿Este Proyecto tuvo recursos en el año anterior?
(12) Contestar Si o No la pregunta de ¿Tendrá continuidad en el siguiente ejercicio?
(13) Indicar el objetivo estratégico del Plan Estratégico Institucional 2016-2026 al cual está
alineado el proyecto
(14) Indicar el proyecto estratégico del Plan Estratégico Institucional 2016-2026 al cual está
alineado el proyecto
(15) Definir el objetivo del proyecto. Es la expresión de lo que se va hacer en un proyecto y
para que se llevará a cabo
(16) Describir lo que se espera alcanzar con la ejecución del proyecto en un periodo
específico
(17) Indicar la razón de la necesidad identificada que se va a atender con el proyecto
específico, para qué se va a llevar a cabo y cuáles son los beneficios esperados
(18) Citar el artículo de los lineamientos de la CIP con base en el cual se fundamenta la
presentación del formato
(19) Citar la normatividad aplicable relativa a las atribuciones de la UR
(20) Nombre, cargo y firma del Titular de la UR
(21) Nombre, cargo y firma del Líder del Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 18
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Formato 1b Actividades y memoria de cálculo
Capítulos 2000-6000 y 2000-6000 TIC
Unidad Responsable: (1)
Clave y nombre del proyecto (2)
Fecha de
(3) Presupuesto (4)
elaboración
Descripción Monto
Descripción de del Fecha Fecha Precio unitario Cantidad de Total con o Justificación
No. Partida Total Observaciones
la actividad bien o inicio término sin IVA unidades sin IVA sin Ampliada
servicio IVA
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
(18) (19)
Nombre y cargo Nombre y cargo
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 19
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Instructivo de llenado Formato 1b
Capítulos 2000-6000
(1) Nombre completo de la Unidad Responsable
(2) Clave y nombre del proyecto
(3) Fecha de elaboración del formato
(4) Indicar el presupuesto del proyecto
(5) Número de la actividad
(6) Indicar el número que corresponda de acuerdo al Clasificador por Objeto y Tipo de Gasto
para el Instituto Nacional Electoral
(7) Actividad: Acciones que son ejecutadas para conseguir las metas y objetivos del proyecto
(8) Describir el bien o servicio para la actividad:
• Los bienes: Son de carácter físico
• Los servicios: Son intangibles y se definen como la actividad proporcionada por un
prestador de servicios
(9) Fecha de inicio de la actividad
(10) Fecha de término de la actividad
(11) Precio por pieza del bien o servicio a adquirir o contratar sin incluir el impuesto al valor
agregado (IVA)
(12) Número de piezas o servicios necesarios
(13) Fórmula (Precio unitario sin IVA * Cantidad de unidades)
(14) Especificar Si o No el monto de la columna anterior considera IVA
(15) Total con o sin IVA de acuerdo a lo señalado en la columna anterior
(16) Descripción de la justificación ampliada, específicamente para explicar y transparentar las
cantidades y costos consignados
(17) Observaciones del bien o servicio que se está solicitando, en caso de que se requiera
precisar las especificaciones
(18) Nombre, cargo y firma del Titular de la Unidad
(19) Nombre, cargo y firma del Líder del Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 20
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Formato 1c Presupuesto calendarizado
Unidad Responsable: (1)
Clave y nombre del proyecto (2)
Proyecto específico completo:
Año
UR SP PP Py Partida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
(3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Proyecto específico capítulo 1000:
Año
UR SP PP Py Partida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
Proyecto específico capítulo 1000 TIC:
Año
UR SP PP Py Partida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
Proyecto específico capítulos 2000-6000:
Año
UR SP PP Py Partida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
Proyecto específico capítulos 2000-6000 TIC:
Año
UR SP PP Py Partida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
(10) (11)
Nombre y cargo Nombre y cargo
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 21
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Instructivo de llenado Formato 1c
(1) Nombre completo de la Unidad Responsable
(2) Clave y nombre del proyecto
(3) UR: Unidad responsable que ejercerá el recurso
(4) SP Subprograma: Permite identificar las áreas de una unidad responsable
(5) PP Programa Presupuestario: Categoría programática que permite organizar, en forma
representativa y homogénea las asignaciones de recursos de los programas federales y del
gasto federalizado a cargo de los ejecutores del gasto público federal para el cumplimiento
de sus objetivos y metas
(6) Py Proyecto: Conjunto de actividades y recursos para el logro de objetivos específicos en
un tiempo determinado
(7) Indicar el número que corresponda de acuerdo al Clasificador por Objeto y Tipo de Gasto
para el Instituto Nacional Electoral
(8) Fórmula (Suma de los meses de enero a diciembre)
(9) Monto por ejercer en los meses de enero a diciembre
(10) Nombre, cargo y firma del Titular de la Unidad
(11) Nombre, cargo y firma del Líder del Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 22
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Formato 1d Indicador
UR: Clave proyecto: ID Indicador
(1) (2) (3)
Nombre del Indicador (4)
Descripción del Indicador (5)
Variable A: Descripción
(6) (7)
Variable B: Descripción
(6) (7)
Variable C: Descripción
(6) (7)
Variable D: Descripción
(6) (7)
Fórmula
(8)
Frecuencia (9) Unidad de Medida (10)
Tipo (11) Dimensión (12)
Desagregación (14)
(13) Año de Inicio
Geográfica
Disponibilidad de la (16)
(15) Meta Acumulable
Información
Enfoque Transversal (17)
Factibilidad de la Comportamiento del (19)
meta
(18) Indicador
Año línea Base (20) Valor línea base (21)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meta
(22)
Numérico Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Variable A (23)
Variable B
Variable…
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 23
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(24) (25)
Nombre y cargo Nombre y cargo
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 24
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Instructivo de llenado Formato 1d
(1) Unidad Responsable
(2) Clave del proyecto
(3) Número progresivo del indicador
(4) Definir nombre del indicador: Denominación precisa y única con la que se distingue al
indicador y expresa lo que se desea medir con él
(5) Detallar en que consiste el indicador: Expresa al indicador en términos de su significado
conceptual, desde el punto de vista operativa y en términos de las variables que en él
intervienen
(6) Definir cada una de las variables que servirán para el cálculo del indicador
(7) Detallar en que consiste cada una de las variables definidas para el indicador
(8) Definir la fórmula para el cálculo del indicador de acuerdo con las variables definidas, así
como su valor numérico
Se refiere a la expresión algebraica del indicador, a la explicación sencilla de la forma en
que se relacionan las variables y a la metodología para calcular el indicador
(9) Indicar la periodicidad con que se realizará la medición del indicador: mensual, bimestral,
trimestral, semestral o anual (otro no aplica).
Las veces en que sucede en un periodo:
Mensual (3-5-7-8-9-10-11-12)
Bimestral (6)
Trimestral (4)
Semestral (2)
Anual (1)
(10) Magnitud de referencia que permite cuantificar y comparar elementos de la misma
especie, por ejemplo: porcentaje, promedio, variación, índice, etc.
(11) Especificar si el indicador es estratégico o de gestión
Estratégico:
a. Miden impactos, resultados y productos
b. Están planteados con una visión de largo plazo y para solucionar problemas
complejos
c. Puede medir la solución que cambia la realidad social, con visión de largo plazo y
de planeación
Gestión:
a. Miden procesos, actividades e insumos
b. Son de corto plazo y programables
c. De producto como de proceso, mide los objetivos que surgen de la administración
cotidiana
(12) Se refiere al aspecto particular del objetivo a ser medido mediante el indicador:
Eficacia: Mide el grado de cumplimiento de los objetivos o resultados esperados del
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 25
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proceso, proyecto, la cobertura de los productos del proyecto, y qué grupo en específico
de la población objetivo del proyecto se está atendiendo en un periodo específico de tiempo
Eficiencia: Mide el uso de los recursos (humanos, financieros, equipamiento, etc.)
disponibles con respecto a los productos derivados del proceso o acción del proyecto
Economía: Mide cuán adecuadamente son administrados los recursos que se utilizan para
la producción de los bienes y servicios del proceso o proyecto
Calidad: Mide los atributos, específicos de la provisión de los bienes y servicios que
produce el proceso o proyecto, referido a la capacidad de respuesta oportuna y directa con
respecto a la necesidad del usuario. En general se contrasta su medición con respecto a
estándares previamente establecidos. También pueden medir: oportunidad, facilidad de
acceso, continuidad en la provisión de los servicios, comodidad, cortesía en la atención,
etc.
(13) Indica los niveles territoriales para los que está disponible el indicador: nacional, local,
distrital, oficinas centrales, unidades responsables (otro o ninguno no aplica)
(14) Indicar el año en que se comienza a medir el indicador
(15) Señalar el tiempo en días que se tendrá la información para medir el indicador (1 a 30
días)
(16) Tipo de meta: Indicar SI o No según corresponda a la meta que se está estableciendo
Si (Acumulable): Es la suma total del indicador ejemplo: Porcentaje marzo 25%, junio
25%, septiembre 25% y diciembre 25% Total 100%
No (Independiente): Es el total del indicador ejemplo: Porcentaje 100% en todos los
meses del año.
(17) Anotar el número correspondiente al programa transversal en el participa el proyecto,
por ejemplo:
1. Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres
2. Recursos para la atención de niñas, niños y adolescentes
3. No aplica
(18) Señala si la probabilidad del logro de la meta es alta, medio o baja
(19) Sentido del indicador: Se refiere al tipo de trayectoria que se espera tenga el indicador. Este
elemento puede adoptar cualquiera de los siguientes valores:
a) Ascendente: si se desea incrementar el valor del indicador;
b) Descendente: si se desea disminuir el valor del indicador;
c) Regular: si se desea mantener el valor del indicador dentro de determinado
rango de valor
(20) Año que señala el valor inicial del indicador y sirve de parámetro para medir el avance hacia
la meta
(21) Una vez que se han definido los indicadores que medirán los resultados, es necesario
establecer la cuantificación de los valores de línea base del indicador que en lo posterior
permitirán definir las metas
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 26
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
La línea base del indicador es una estimación inicial del valor actual del mismo o de una de
las variables que lo conforman. Adicionalmente establece la situación actual de las
características que se están intentando medir y por lo tanto son el criterio de comparación
para el monitoreo y evaluación
(22) Indica el valor que deberá alcanzar el indicador, como resultado de la ejecución del proyecto
en un periodo determinado
(23) Indica el valor numérico optimo a alcanzar del indicador, como resultado de la ejecución del
proyecto en un periodo determinado
(24) Nombre, cargo y firma del Titular de la UR
(25) Nombre, cargo y firma del Líder del Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 27
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Formato 2 Dictamen
PARA USO EXCLUSIVO DE LA DEA
Dictamen Número: Fecha:
Número de dictamen anterior: Vigencia:
Clave y nombre del proyecto:
Fundamento:
Modificación Modificación JGE
Titular de la UR Nuevo proyecto
Líder de Proyecto Ampliación líquida interna
Fecha de inicio Ampliación y cambio de fuente de financiamiento
Fecha de término Cambio de UR
Redacción de objetivo Cancelación
Alcance sin impacto presupuestal Alcance con impacto presupuestal
Justificación sin impacto presupuestal Reducción
Transferencia de recursos de proyectos de la UR Transferencia de recursos proyectos de diferentes UR´s
Reducción por economía Incremento capítulo 1000 Servicios personales
Monto de modificación
Presupuesto Modificación Modificación Modificación Modificación Modificación Monto
Concepto
Aprobado 1 2 3 4 5 Modificado
1000
2000-6000
1000 TIC
2000-6000 TIC
Total
Montos de modificación
Presupuesto autorizado:
1000
2000-6000
1000 TIC
2000-6000 TIC
Presupuesto modificado
Dictaminación: 1
Improcedente 1 1
Procedente 1
Observaciones:
REVISÓ AUTORIZÓ
Nombre, cargo y firma Nombre, cargo y firma
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 28
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Formato 3 Informe de Resultados
Instructivo de llenado
El Informe de resultados tiene por objeto contar en un documento con el análisis y la
valoración de la unidad responsable respecto a los efectos/consecuencias obtenidos con la
ejecución del proyecto, en el contexto del proceso del que forma parte. Este instructivo es
enunciativo, no limitativo.
En términos de lo establecido en el artículo 17 de los Lineamientos para la Administración
de la Cartera Institucional de Proyectos, cada uno de los apartados deberá desarrollarse
como sigue:
a) Descripción del proyecto. Relatar de manera breve el proyecto, indicando cuál fue su
objetivo y alcance, qué se hizo, cómo se hizo, así como la temporalidad del proyecto.
b) Resultados. Exponer lo que se obtuvo con el proyecto, así como la manera en que se
realiza la medición o cálculo o valoración de lo obtenido. Se requiere que sea consistente
con lo plasmado en la definición del proyecto, los reportes de avance de metas reportados
durante el ejercicio fiscal. De igual forma, es preciso describir los medios de verificación de
los resultados expuestos.
c) Presupuesto. Realizar un análisis de los recursos financieros del proyecto: presupuesto
autorizado, modificado y ejercido, considerando en su caso, los motivos que originaron la
modificación del presupuesto con respecto al autorizado; la evolución del presupuesto
ejercido y el estado presupuestario al concluir el proyecto. Se deberán incluir las
explicaciones o justificaciones que correspondan, en caso de economías o subejercicio de
recursos.
d) Análisis de su contribución. En este apartado se requerirá la explicación motivada y
en su caso fundamentada de la contribución del proyecto al cumplimiento del objetivo y
proyecto estratégico correspondientes, conforme su alineación con el Plan Estratégico del
Instituto Nacional Electoral 2016-2026, las atribuciones de la unidad responsable y en el
contexto del proceso del que forma parte.
e) Aspectos Susceptibles de Mejora. Señalar y explicar cómo mejorar aquellos elementos
del proyecto en los que durante su ejecución se hayan identificado áreas de oportunidad.
Dichos aspectos deberán estar orientados a que a través del proyecto se logren una mayor
eficacia y eficiencia en el proceso del que forma parte el proyecto. Asimismo, en caso de
que el proyecto se lleve a cabo cada año, deberán documentarse los acontecimientos o
eventos que pudieran impactar, o poner en riesgo el cumplimiento de los objetivos del
proyecto o el proceso, así como las soluciones que, en su caso, se propongan.
Nombre, cargo y firma Nombre, cargo y firma
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 29
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Formato 4 Solicitud de modificación
Fecha de Número de
elaboración modificación
(1) (1a)
Unidad Responsable: (2)
Clave y nombre del proyecto (3)
Modificación Artículo 15 numeral 4 Modificación Artículo 15 numeral 5
(4 a) (4 b)
Titular de la UR Nuevo proyecto
Líder de Proyecto Ampliación líquida interna
Fecha de inicio Ampliación y cambio de fuente de financiamiento
Fecha de término Cambio de UR
Redacción de objetivo Cancelación
Alcance sin impacto presupuestal Alcance con impacto presupuestal
Justificación sin impacto presupuestal Reducción
Transferencia de recursos de proyectos de la UR Transferencia de recursos proyectos de diferentes UR´s
Reducción por ahorro o economía Incremento capítulo 1000 Servicios personales
Montos de modificación
(4 c)
Presupuesto
Presupuesto Reducción Ampliación Total
Concepto Modificado
Aprobado Anterior (-) (+) (=)
1000
2000-6000
1000 TIC
2000-6000 TIC
Total
Justificación (5)
Alta de estructura programática (6)
~
Si No
~
UR Ejerce SP PP Py Partida
(7)
Nombre y cargo y/o Nombre y cargo y/o Nombre y cargo
Titular de la Unidad Responsable Enlace CIP Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 30
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Instructivo de llenado Formato 4
(1) Fecha de elaboración del formato
(1a) Anotar el número de modificación
(2) Nombre completo de la Unidad Responsable
(3) Clave y nombre del proyecto
(4) Señalar la modificación o modificaciones a realizar:
(4 a) Modificaciones que no se presentan a la JGE:
• Titular de la UR
• Líder de Proyecto
• Fecha de inicio
• Fecha de término
• Redacción de objetivo
• Alcance sin impacto presupuestal
• Justificación sin impacto presupuestal
• Transferencia de recursos de proyectos de la UR
• Reducción por economía
(4 b) Modificaciones que se presentan a la JGE:
• Nuevo proyecto
• Ampliación líquida interna
• Ampliación y cambio de fuente de financiamiento
• Cambio de UR
• Cancelación
• Alcance con impacto presupuestal
• Reducción
• Transferencia de recursos proyectos de diferentes UR´s
• Incremento capítulo 1000 Servicios personales (debe de contar con la validación
de la Dirección de Personal)
(4 c) Modificaciones a presupuesto anotar el monto del:
• Presupuesto autorizado
• Presupuesto Modificado anterior (última modificación aprobada)
• Ampliaciones o reducciones de los capítulos 1000 al 6000 y TIC’s
• Presupuesto modificado debe de ser igual al monto del formato 1c
(5) Anotar los motivos de los cambios solicitados que contenga:
• Indicar la razón y el porqué de la necesidad de modificación al proyecto.
• Describir los movimientos presupuestales que se van a realizar.
• Informar si se cuenta con la validación de la Dirección de Personal para el caso de
capítulo1000 Servicios personales.
(6) Si se requiere el alta de una estructura programática que no existe en el proyecto anotar:
• UR: Unidad responsable que ejercerá el recurso
• SP Subprograma: Permite identificar las áreas de una unidad responsable
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 31
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
• PP Programa Presupuestario: Categoría programática que permite organizar, en
forma representativa y homogénea las asignaciones de recursos de los programas
federales y del gasto federalizado a cargo de los ejecutores del gasto público
federal para el cumplimiento de sus objetivos y metas
• Py Proyecto: Conjunto de actividades y recursos para el logro de objetivos
específicos en un tiempo determinado
• Indicar el número que corresponda de acuerdo al Clasificador por Objeto y Tipo de
Gasto para el Instituto Nacional Electoral
(7) Nombre, cargo y firma del Titular de la UR y/o Enlace CIP y/o Líder del Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 32
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Formato 5 Descripción de los Puestos
Unidad Responsable Fecha de elaboración
(1) (2)
Clave El proyecto
Nombre del Proyecto Líder del Proyecto
proyecto corresponde a TIC’s
SI NO
(3) (4) (6)
(5)
Objetivo de la contratación de
(7)
las plazas
Denominación del puesto (8)
Número de plazas solicitadas (9)
Honorarios mensuales (10)
Escolaridad (11)
Área / Disciplina (12)
Fecha inicial (13)
Fecha final (14)
Solicitud de personal para desempeñar
funciones o actividades similares a las Si No
del personal del INE (15)
Actividades a desempeñar
1 (16)
2
3
4
Justificación para la solicitud de puestos con funciones similares a puestos de plaza
presupuestal y honorarios (agregar evidencia)
(17)
(18) (19)
Nombre, cargo y firma Nombre, cargo y firma
Titular de la Unidad Responsable Líder de Proyecto
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 33
♦ INE
Instituto Naclonal Electoral
Instructivo de llenado Formato 5
(1) Indicar el nombre de la unidad responsable.
(2) Indicar la fecha en que se elabora la solicitud.
(3) Indicar la Clave del proyecto.
(4) Indicar el nombre del proyecto para el cual se solicita el personal.
(5) Indicar si el proyecto corresponde a TIC’s, marcar SI o NO.
(6) Indicar el nombre del líder del proyecto.
Describir brevemente el objetivo que se pretende lograr con la contratación de las
(7)
plazas.
(8) Indicar el nombre y código del puesto.
(9) Indicar la cantidad de plazas requeridas.
Indicar la percepción mensual del puesto de conformidad con el tabulador de
(10)
honorarios vigente.
(11) Indicar la escolaridad requerida para el puesto.
(12) Indicar el Área / Disciplina requerida(s) para el puesto.
(13) Indicar la fecha en que inicia la contratación del puesto.
(14) Indicar la fecha en que finaliza la contratación del puesto.
Marcar con SI o NO la existencia de funciones o actividades similares a las de
(15) puestos de plaza presupuestal y/o honorarios permanentes al interior de su
Unidad Responsable.
Describir las funciones específicas a desempeñar por el personal requerido
(16)
durante la vigencia del puesto.
Describir brevemente los motivos por los cuales se requiere la contratación del
puesto con funciones similares a puestos de plaza presupuestal y/o honorarios,
(17)
indicando la evidencia documental en la que se sustenta la necesidad de
contratación del puesto.
(18) Nombre, cargo y firma del Líder de Proyecto.
(19) Nombre, cargo y firma del Titular de la Unidad Responsable.
Notas adicionales:
- Las Unidades Responsables deberán llenar un formato por cada puesto que
soliciten para sus proyectos.
- En el numeral 8, para los puestos de nueva creación y previo al llenado del presente
formato, las Unidades Responsables deberán hacer llegar a la Dirección de
Personal, su propuesta de Cédula de Puesto, ésta será validada y en su caso,
liberada con el Código de Puesto.
Lineamientos para la Administración de la Cartera Institucional de Proyectos 34