Problemática Psicosocial

De las Personas con Discapacidad

2019

“Promoción del Empleo para las

Personas con Discapacidad”

Profesoras:

 Mgter. Boer, Cecilia.

 Mgter. Martínez, Verónica.
 Mgter. Ponziano, Elio.

Integrantes:

 Coronel, Mariana Celeste

 Montiveros, Natalia Paola.

Año de cursado: 2017

 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

DISCAPACIDAD

El 71% de las empresas argentinas no contrata a empleados con discapacidad

Así lo confirmó un estudio llevado a cabo por una consultora de recursos humanos, que reveló los
obstáculos laborales y sociales aún vigentes en lugares de trabajo públicos y privados. […]

En 3 de cada 10 hogares de la Argentina vive una persona con algún tipo de discapacidad, y se
estima que la cifra global alcanza a más de 5 millones de personas. Entre esta población casi el
60% está desocupado, de acuerdo con los datos del último Censo Nacional de Población, Hogares
y Viviendas realizado en 2010 en todo el país, mientras que un estudio realizado por Adecco
Argentina sobre las oportunidades laborales que ofrece el mercado para personas con
discapacidad, indica que el 71% de las empresas no tiene empleados con discapacidad. […]

"Solo el sector público ha mejorado un poco en la inclusión de personas con discapacidad, aunque
sigue siendo contundente la deuda social que se tiene con este sector de personas". No se trata de
cumplir por cumplir un cupo, se trata de incluir con calidad, porque detrás de toda persona hay
aptitudes, capacidades y habilidades para trabajar, y si se las desarrolla es tanto más beneficioso
para la persona como para el empleador", aseguró Patricia Bollini, directora del Área Laboral de
la Asociación Del Desarrollo para la Educación Integral (ADDEI).

[Link]
contrata-a-empleados-con-discapacidad

Problema:

Este proyecto surge a partir de la realidad de muchas personas con discapacidad que
no logran insertarse laboralmente sobre todo en empresas del sector privado. Sabemos
que existe legislación tendiente a favorecer la inclusión de personas con discapacidad en
el Estado y en empresas prestatarias de servicios. Pero no así, una suficiente promoción
en el sector privado; ya que muchas empresas se rigen por falsos mitos estigmatizantes de
las personas con discapacidad y además desconocen los beneficios impositivos que
implica contratar a estos individuos, sin considerar el potencial como persona y el
marketing asociado a empresas con responsabilidad social.

Consideramos que sería conveniente intervenir con un programa de promoción del

empleo de las personas con discapacidad; cuyo fin sea modificar esta situación
mencionada anteriormente para crear puentes entre las empresas y esta población que
tiendan a terminar con esta exclusión que vulneran los derechos de las personas con
discapacidad.

A continuación, detallaremos el objetivo y lo argumentaremos con la bibliografía que

le da respaldo a dicho proyecto.

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

Objetivos:

 Concientizar e informar a los representantes de empresas privadas sobre la importancia y

los beneficios de contratar personas con discapacidad.
 Crear una bolsa de empleo integrada con personas con discapacidad (quienes han sido
entrevistadas con antelación para conocer su perfil) que estará a disposición de las
empresas privadas que se muestren interesadas en contratar personal.

Fundamentación:

Considerando que según Convención Internacional de los Derechos de las Personas

con Discapacidad, ley 26.378, busca el pleno desarrollo y autonomía de este colectivo es
que presentamos este programa de promoción de empleo para las personas con
discapacidad; basándonos en los siguientes artículos e incisos de la mencionada
Convención:

Artículo 1: Propósito: El propósito de la presente Convención es promover, proteger y

asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto
de su dignidad inherente.

Artículo 3 Principios generales: Los principios de la presente Convención serán:

c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;

e) La igualdad de oportunidades;

f) La accesibilidad;

Artículo 19 Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad.

Artículo 27 Trabajo y empleo: Los Estados Partes reconocen el derecho de las

personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello
incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo
libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos,
inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad.

Los Estados Partes salvaguardarán y promoverán el ejercicio del derecho al trabajo,

incluso para las personas que adquieran una discapacidad durante el empleo, adoptando
medidas pertinentes, incluida la promulgación de legislación, entre ellas:

b) Proteger los derechos de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones

con las demás, a condiciones de trabajo justas y favorables, y en particular a igualdad de

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

oportunidades y de remuneración por trabajo de igual valor, a condiciones de trabajo

seguras y saludables, incluida la protección contra el acoso, y a la reparación por agravios
sufridos;

d) Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a programas
generales de orientación técnica y vocacional, servicios de colocación y formación
profesional y continua;

e) Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas

con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la búsqueda, obtención,
mantenimiento del empleo y retorno al mismo;

h) Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector privado mediante

políticas y medidas pertinentes, que pueden incluir programas de acción afirmativa,
incentivos y otras medidas;

Visto que la ley 22.431 determina que el Estado Nacional y las empresas privadas
concesionarias de servicios públicos están obligados a ocupar personas con discapacidad
que reúnan las condiciones de idoneidad para un cargo en una proporción no inferior al
4% de la totalidad de su personal; se pretende promover el empleo de PCD en otras
empresas del sector privado que no estén incluidas en la mencionada ley.

Teniendo en cuenta que la exención de contribuciones del empleador que contrate a

una PCD es una medida que tiene la finalidad de fomentar el empleo de estas personas,
cuyas potencialidades pueden estar afectadas en algún aspecto pero que pueden tener
habilidades notables o suficientes para el desempeño adecuado de ciertas tareas. Nuestro
sistema legal ha contemplado una exención temporal de contribuciones para los
empleadores que contraten a estos trabajadores por tiempo indeterminado (ley 24.013,
art. 87). La exención se extiende por un año y comprende al 50% de las contribuciones
patronales jubilatoria, al INSSJIP, al Sistema de Asignaciones Familiares y al Fondo
Nacional de Empleo.

Según Mario Testa, proyecto puede ser considerado un programa de avance, ya que
existe legislación que promueve el trabajo para las personas con discapacidad (como
citamos anteriormente), siendo éstas el programa de apertura, que nos abre el camino
para poder desarrollar el programa de avance en el que pretendemos la inclusión social de
estas personas en el campo laboral de empresas privadas.

En referencia a los aportes de Liliana Pantano, quien considera a "la discapacidad

como un problema social", coincidiendo con ella nuestro objetivo es hacer entender a la
comunidad y en especial a las empresas privadas, la importancia de emplear personas con

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

discapacidad ya que estos son seres sociales como el resto de la población y por lo tanto
tienen el derecho de ser insertados socialmente en la comunidad a través del empleo.

Siguiendo la línea de Goffman, sabemos que las personas con discapacidad tienden a
ser estigmatizadas; al respecto el autor dice “El medio social establece las categorías de
personas que se pueden encontrar, es por ello, que al interactuar con otros vamos
realizando previsiones y supuestos sobre ese “otro”, y de esta manera lo categorizamos; a
esto se considera una identidad social virtual. En tanto, los atributos o categorías que
según pueden demostrarse y le pertenecen se denomina identidad social real. Cuando
quien posee estos atributos lo hace diferente a los demás es un estigma, es decir un
atributo que lo hace menos apetecible. Pero se trata de atributos indeseables que se
oponen a los estereotipos establecidos. El término estigma será utilizado para hacer
referencia un atributo profundamente desacreditador”. Es por ello, que sabiendo el
estigma del cual son víctimas las personas con discapacidad consideramos necesario
implementar programas tendientes a eliminar estos preconceptos.

Teniendo en cuenta la definición de autoconcepto de Verónica Martínez, considerada

como el conjunto de rasgos, imágenes, sentimientos que el sujeto reconoce como parte
de sí mismo influenciado por el medio; el poseer un empleo para una persona con
discapacidad va a contribuir a su desarrollo personal e integral, social, psíquico, emocional
y podrá interactuar con otros desenvolviéndose de forma favorable en la sociedad. El
autoconcepto se construye y se define a lo largo del desarrollo.

Siguiendo a Bellmartino, S. en “Participar” (1985), expone que la acción de

participar, compartir, remite a una estrategia opuesta al individualismo para abordarse
como una estrategia para el cambio dentro de la democracia y para ello debe precisarse
quiénes son los llamados a participar, además, para qué, en qué y con qué instrumentos
participaran. En este proyecto están invitados a participar empresas privadas, empleados
de las mismas y personas con discapacidad (nuevos aspirantes). El objetivo de la
participación será poner en marcha un proyecto de inclusión en el ámbito laboral. Dicha
inclusión se pretende lograr mediante la promoción de las habilidades y ventajas de
contratar a personas con discapacidad.

Analizado desde el texto de Verdugo Alonso “Apoyo, autodeterminación y calidad

de vida”, podemos decir que dicho programa pretende mejorar las condiciones de vida
deseadas de una persona, desde una perspectiva multidimensional, tales como el
bienestar emocional (ya que le proporciona a la persona seguridad en sus capacidades y
mejora su autoconcepto), las relaciones interpersonales (teniendo en cuenta la
interacción, el apoyo y el trabajo en equipo que se pretenden lograr), autodeterminación
(para que el sujeto desarrolle autonomía, realizar elecciones y lograr sus metas), la

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

inclusión social (aceptación de la comunidad en el ambiente laboral) y la dimensión del

derecho (enfocado desde el derecho a la accesibilidad y el trabajo).

Plan de acción

Para llevar a cabo este plan de acción se procederá de la siguiente manera:

 Se acercará el proyecto a la Dirección de Atención de Personas con Discapacidad

dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Mendoza, a los
municipios y al Área de Empleo para Personas con Discapacidad dependiente del
Ministerio de Producción y Trabajo. Con el objetivo de conseguir recursos destinados a la
puesta en marcha del programa.
 Obtenidos los recursos, se presentará el proyecto al Consejo Empresario Mendocino
(CEM), para informarles los beneficios sociales y económicos de contratar PCD para que
nos permitan colocar un stand de promoción en los próximos congresos o reuniones
empresariales que esta asociación realice.
 Se repetirá el mencionado procedimiento de presentación del programa en las
Universidades Nacionales que funcionan en la provincia (UTN Y UNCuyo), Institutos de
nivel Superior dependientes de la DGE para colocar un stand de promoción en las ferias de
oferta educativa. Un procedimiento similar se realizará con la Feria Anual de Futuro en la
que es posible armar el currículum, capacitarse, contactarse con empresas, entre otras
actividades.
 Convocar a las Asociaciones de Personas con Discapacidad interesadas en la inserción
laboral de sus miembros.
 Solicitar permiso para participar en los siguientes Congresos Empresariales a realizarse en
la Provincia de Mendoza, ya sea con un stand de promoción o incluso con la posibilidad de
dar una charla para todo el auditorio promocionando el empleo de PCD:
- Jornadas de Economía y Marketing 8va Edición
-III Congreso Provincial de Emprendedores
- Tips Legales para Emprendedores y PyMES
- Formación de Líderes. Edición 2019

 Realizar campañas de promoción del programa en redes sociales; en las que se anuncie las
convenciones y los lugares en donde estaremos presentando el programa y demás
información de interés referido al programa.
 Se convocará a PCD interesadas en conseguir empleo en el sector privado para asesorarlos
con la presentación de su currículum y realizar una evaluación profesional de las personas
para la integración socio-laboral. Con el fin de que los mismos sean promotores del
programa y conocedores de sus derechos laborales.
 Se creará una bolsa de trabajo a fin de promover la formación y capacitación de PCD para
que esté disponible a las empresas que estén interesadas en contratar PCD.
 Evaluación de puestos de trabajo, colocación y seguimiento.
 Capacitación en organismos privados sobre la temática de la discapacidad y el trabajo.
 Aval de idoneidad para las PCD.

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

Programación Estratégica

 Tiempo técnico: es el tiempo que lleva la elaboración del proyecto. Son los procedimientos
que hay que realizar para alcanzar el objetivo. Los tiempos técnicos son:
 Elaboración, discusión y aprobación del anteproyecto. (1 mes)
 Búsqueda del financiamiento. (3 meses)
 Realización del programa. (12 meses)
 La puesta en marcha. (una vez conseguidos los recursos)
 La duración (18 meses)
 Tiempos políticos: se basa en que cada acontecimiento de la vida social demora
algún lapso en ser captado por la conciencia social y producir los efectos en los
distintos grupos que incorporan esa forma de conocimiento.
 Los amigos (aliados) potenciales surgen a partir del conocimiento de las
necesidades laborales de las PCD: como la Dirección de Atención de Personas con
Discapacidad dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de
Mendoza, a los municipios y al Área de Empleo para Personas con Discapacidad
dependiente del Ministerio de Producción y Trabajo, Asociaciones de Personas con
Discapacidad interesadas en la inserción laboral de sus miembros, las
Universidades Nacionales (UTN y UNCuyo), los Institutos de Formación Superior
dependientes de la DGE y la Cámara de Empresarios Mendocinos (CEM), entre
otros.
 Los enemigos potenciales pueden ser: los mismos posibles aliados si se muestran
reticentes al proyecto, otras asociaciones de PCD que pujen por financiamiento.

Conclusión

El objetivo de este proyecto es la inserción laboral de las personas con discapacidad, en

empresas del sector privado. Cambiando la forma en que la sociedad percibe la
discapacidad; buscando la dignificación del individuo.

Teniendo en cuenta que este colectivo son miembros de un grupo social heterogéneo, con
características tan diversas como la sociedad misma. Una persona con discapacidad es un
ser con sueños, valores y obligaciones; actitudes en nada diferentes a las que tienen los
miembros de la sociedad. Ninguna persona está exenta de adquirir una discapacidad.

En nuestra sociedad, es importante y vital el ejemplo de Empresas con responsabilidad

social, que vean en la contratación de personas con discapacidad una oportunidad de
ayuda directa a la comunidad y un beneficio puntual a su corporación.

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 “Promoción del Empleo para las Personas con Discapacidad”

Este proyecto busca contribuir, buscando principalmente inclusión laboral. Brindando

información con ideas innovadoras, contribuyendo con una imagen digna de las personas
con discapacidad; sabiendo que el trabajo proporciona mejor calidad de vida y con ello
más autonomía y autodeterminación.

Bibliografía

 BELLMARTINO, S. Bloch, C. (1985). “Participar” Córdoba: Revistas Salud y Sociedad.

 GOFMAN ERVING (1993) Estigma. La identidad deteriorada, Bs As: Amorrortu editores.
Máster
 LEGISLACIÓN INTERNACIONAL (2006). Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. (2006).
 Ley 22.431 Argentina
 MARTINEZ, VERÓNICA (2014) Documento de Cátedra: Autoconcepto.
 PANTANO, LILIANA (1987) La discapacidad como problema social Bs As: EUDEBA.
 TESTA, Mario (1985) Estrategia, coherencia y poder en las propuestas de salud. [Link]:
EUDEBA.
 VERDUGO ALONSO, Miguel Ángel, JORDAN DE URRIES VEGA, F. de Borja (Comp.)
(2001) “Apoyos, autodeterminación y calidad de vida”. Salamanca: Amarú
Ediciones.
Enlaces

 [Link]
 [Link]
 [Link]
discapacidad
 [Link]
no-contrata-a-empleados-con-discapacidad/

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