LEY DE PUERTOS

ARTICULO 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Secretaría: La Secretaría de Marina;

II. Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la
recepción, abrigo y atención de embarcaciones, compuesto por el recinto portuario y, en su caso,
por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación interna y
afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y particulares, para
la transferencia de bienes y transbordo de personas entre los modos de transporte que enlaza.

III. Recinto portuario: La zona federal delimitada y determinada por la Secretaría y por la
Secretaría de Bienestar en los puertos, terminales y marinas, que comprende las áreas de agua y
terrenos de dominio público destinados al establecimiento de instalaciones y a la prestación de
servicios portuarios.

IV. Terminal: La unidad establecida en un puerto o fuera de él, formada por obras, instalaciones
y superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integra de la operación portuaria
a la que se destina.

V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua o tierra, destinadas a la

organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas.

VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones o superestructuras,

construidas en un puerto o fuera de él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación
de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones.

VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e

instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como para la transferencia de carga
y transbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte.

VIII. Zona de desarrollo portuario: El área constituida con los terrenos de propiedad privada o
del dominio privado de la Federación, de las entidades federativas o de los municipios, para el
establecimiento de instalaciones industriales y de servicios o de cualesquiera otras relacionadas con
la función portuaria y, en su caso, para la ampliación del puerto.

IX. Administrador portuario: El titular de una concesión para la administración portuaria integral.

X. CUMAR: El Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria.

XI. Protección Marítima y Portuaria: El conjunto de medidas y acciones destinadas a

salvaguardar de toda amenaza que pueda afectar al puerto, recinto portuario, terminales, marinas
e instalaciones portuarias, así como a las embarcaciones, artefactos navales, personas, carga,
unidades de transporte y provisiones, abordo de las mismas.

ARTICULO 4o.- A falta de disposición expresa en esta ley o en los tratados internacionales, se
aplicaran:

I. Las leyes de Navegación y Comercio Marítimos, de Vías Generales de Comunicación, y General

de Bienes Nacionales;

II. El Código de Comercio, y

III. Las disposiciones de la legislación común.

ARTICULO 9o.- Los puertos y terminales se clasifican:

I. Por su navegación en:

a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre

puertos o puntos nacionales e internacionales, y

b) De cabotaje, cuando sólo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre

puertos o puntos nacionales.

II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente, en:

a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de

pasajeros en tráfico marítimo;

b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes

relacionados con industrias establecidas en la zona del puerto o terminal;

c) Pesqueros, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de embarcaciones y

productos específicos de la captura y del proceso de la industria pesquera, y

d) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros

turísticos y marinas.

ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en:

I. Públicas, cuando se trate de terminales de contenedores y carga general o exista

obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, y

II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante
contrato, siempre y cuando los servicios y la carga de que se trate sean de naturaleza similar a los
autorizados originalmente para la terminal.

ARTICULO 13. La Secretaría, por caso fortuito o fuerza mayor, o bien cuando existan razones de
seguridad nacional o interés público, podrá declarar, en cualquier tiempo, provisional o
permanentemente, parcial o totalmente cerrados a la navegación determinados puertos, a fin de
preservar la integridad de las personas y la seguridad de las embarcaciones, así como de los bienes
en general.

ARTICULO 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio
público de la Federación:

I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, y

II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se
encuentren dentro de los recintos portuarios.
 ARTICULO 16.- La autoridad en materia de puertos radica en el Ejecutivo Federal, quien la
ejercerá por conducto de la Secretaría, a la que, sin perjuicio de las atribuciones de otras
dependencias de la Administración Pública Federal, corresponderá:

I. Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional;

II. Fomentar la participación de los sectores social y privado, así como de los gobiernos estatales
y municipales, en la explotación de puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así
como impulsar la competitividad de los puertos mexicanos en sus instalaciones, servicios y tarifas,
atendiendo a los intereses de la Nación;

II. Bis. Fomentar que los distintos tipos de servicios de transporte que convergen en los
puertos nacionales se interconecten de manera eficiente;

II. Ter. Fomentar que los servicios mediante los cuales se atiendan embarcaciones, personas y
bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales, sean prestados de manera eficiente;

III. Autorizar para navegación de altura terminales de uso particular y marinas, cuando no se
encuentren dentro de un puerto;

IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizaciones a que se refiere esta ley, así como
verificar su cumplimiento y resolver sobre su modificación, renovación o revocación;

V. Determinar las áreas e instalaciones de uso público así como las áreas, terminales o
instalaciones que se destinen para la atención y servicios a embarcaciones, personas y bienes
relacionados con la navegación de cabotaje;

VI. Construir, establecer, administrar, operar y explotar obras y bienes en los puertos,
terminales, marinas e instalaciones portuarias, así como prestar los servicios portuarios que no
hayan sido objeto de concesión o permiso, cuando así lo requiera el interés público;

VII. Autorizar las obras marítimas y el dragado con observancia de las normas aplicables en
materia ecológica;

VIII. Establecer, en su caso, las bases de regulación tarifaria, cuando en determinado puerto sólo
exista una sola terminal o una terminal dedicada a la atención de ciertas cargas, o un sólo prestador
de servicios. Para tal efecto la Secretaría podrá solicitar la intervención de la Comisión Federal de
Competencia Económica;

IX. Expedir las normas oficiales mexicanas en materia portuaria, verificando y certificando su
cumplimiento, además de que vigilará que en los puertos mexicanos sujetos a una Administración
Portuaria Integral, todo proceso de mejora, implementación de procedimientos de calidad o la
prestación de los servicios, se ajusten a lo establecido a la presente ley, su Reglamento, a la Ley
Federal Sobre Metrología y Normalización y a las normas oficiales mexicanas, en los casos en los
que se traten aspectos previstos en las mismas;

X. Aplicar las sanciones establecidas en esta ley y sus reglamentos;

XI. Representar al país ante organismos internacionales e intervenir en las negociaciones de

tratados y convenios internacionales en materia de puertos, en coordinación con las dependencias
competentes;

XII. Integrar las estadísticas portuarias y llevar el catastro de las obras e instalaciones portuarias;
 XIII. Interpretar la presente ley en el ámbito administrativo, y

XIV. Ejercer las demás atribuciones que expresamente le fijen las leyes y reglamentos.

ARTICULO 18.- La Armada de México, así como las corporaciones federales, estatales y
municipales de policía, auxiliarán en la conservación del orden y seguridad del recinto portuario, a
solicitud de la capitanía del mismo.

ARTICULO 19.- Las capitanías de puerto, así como las autoridades aduanales, sanitarias,
migratorias o cualquier otra que ejerza sus funciones dentro de los puertos, se coordinarán en los
términos que establezca el reglamento que para tal efecto se expida.

ARTICULO 19 Bis. La Secretaría es la autoridad en materia de protección marítima y portuaria y

fungirá como la autoridad designada para efectos del Código Internacional para la Protección de
los Buques y de las Instalaciones Portuarias, así como para otorgar certificados de competencia en
materia de protección marítima y portuaria, vigilar su cumplimiento y revocarlos o suspenderlos, en
su caso.