Universidad Mariano Gálvez de Guatemala
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Teoría del Estado
Segundo Semestre Sección D
29/10/2023
GRUPO 7
Nombre Carné
Herbert Roberto Benitez de León 3150-93-788
Alba Yoryana Mishel García Alvarez 3150-23-16231
Walter Alejandro Franco Guzmán 3150-23-17556
Rosa Lidia Gonzales Acosta 3150-23-20898
Poder Público Guatemalteco y Estructura Constitucional del Estado
Guatemalteco
1. Definir y fundamentar el término Poder Público.
Según el artículo 152 de la CPRG el poder proviene del pueblo y estará sujeto
a las limitaciones que establezca la misma CPRG y las demás que por su
naturaleza lo requieran; el poder público guatemalteco es la competencia
jurídica para tomar decisiones y ejecutarlas. En sentido material, dicho poder
lo ejerce todo el aparato gubernamental, por medio de todas las organizaciones
públicas. Se distribuye en tres funciones principales, Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
Organismo Legislativo.
Su función principal es la creación de leyes, sin pasar por alto que
también realizan actos considerados de administración pública. Lo
podemos definir como un órgano colegiado de tipo ordinario y
permanente de carácter representativo cuya legitimidad deviene de la
voluntad del pueblo mediante voto.
Funciones:
Creación, reforma y derogatoria de leyes
Ejercicio de controles inter-órganos (horizontales) e intra-órganos
(verticales).
Regulación constitucional: Art157-187.
Organismo Ejecutivo.
Es a quien le corresponde la facultad de gobernar y administrar. Las
facultades de gobernar y administrar implican la realización de tres actos
de distinta naturaleza:
Actos de gobierno: los cuales conciernen al orden político
institucional y al funcionamiento de los organismos.
Actos colegislativos: los que se refieren a la formación de leyes,
porque posee iniciativa de ley y la facultad de sancionarlas,
promulgarlas, publicarlas o vetarlas.
Actos administrativos: administrar la cosa pública.
Regulación constitucional: Art.182-202.
Organismo Judicial.
Es el que cuya función principal es la de aplicar la ley y declarar los
derechos de los casos controvertidos sometidos a su conocimiento.
Regulación constitucional: Art. 203-222.
2. Explicar en qué consiste el principio de división de poderes. Fundamento
legal.
La separación de poderes o división de poderes es un principio político en
algunas formas de gobierno, en el cual los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial del Estado son ejercidos por órganos de gobierno distintos, autónomos
e independientes entre sí. Esta es la cualidad fundamental que caracteriza a la
democracia representativa.
Montesquieu argumentaba que «todo hombre que tiene poder se inclina por
abusar del mismo; va hasta que encuentra límites. Para que no se pueda
abusar de este, hace falta disponer las cosas de tal forma que el poder detenga
al poder». De este modo, se confía la vigilancia de los tres poderes entre ellos
mismos ya que cada uno vigila, controla y detiene los excesos de los otros para
impedir, por propia ambición, que alguno de ellos predomine sobre los demás.
Puede contrastarse con la fusión de poderes y separación de funciones en los
sistemas parlamentarios, donde el poder ejecutivo y el poder legislativo están
unificados, debido a que el legislativo nombra al ejecutivo.
Esta doctrina no se refiere solamente a la separación y al equilibrio de los tres
clásicos poderes del Estado, sino a la necesidad de dividir el poder político
donde se encuentre, sea en la esfera municipal, regional o nacional, para así
garantizar la libertad política y evitar los abusos de poder, mediante la vigilancia
y control recíproco de los poderes separados.
Poder ejecutivo: La autoridad ejecutiva del estado es el gobierno (gabinete de
ministros), encargado de administrar los asuntos internos y externos,
incluyendo asuntos de seguridad. Sus poderes políticos son muy amplios y
está autorizado a actuar en cualquier asunto que no esté delegado por ley a
otra autoridad.
Poder legislativo: La potestad legislativa corresponde al Congreso de la
República, integrado por diputados electos directamente por el pueblo en
sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos electorales. En
resumen, la potestad legislativa le compete exclusivamente al Congreso de la
República.
Poder Judicial: es un poder del Estado encargado de impartir justicia en una
sociedad. Es uno de los tres poderes y funciones primordiales del Estado,
mediante la aplicación de las normas y principios jurídicos en la resolución de
conflictos.
3. Elaborar un cuadro comparativo entre los tres poderes del estado sobre los siguientes aspectos e indicar su
fundamento legal.
Judicial
Legislativo Ejecutivo
Magistrados de la Corte
Diputados Presidente - Vicepresidente
Suprema de Justicia
Para ser electo diputado se Según el Artículo 185 de la Para ser magistrado o juez se
requiere ser guatemalteco de CPRG, podrán optar a cargo de debe ser guatemalteco de origen,
origen y estar en el ejercicio de presidente o Vicepresidente de la de reconocida honorabilidad, estar
sus derechos ciudadanos. Según República, los guatemaltecos de en el goce de sus derechos
el Artículo 162 de la CPRG. origen que sean ciudadanos en ciudadanos y ser abogado
ejercicio y mayores de 40 años. colegiado, salvo las excepciones
En el Artículo 186 de la CPRG se que la ley establece, esto de
encuentran prohibiciones para acuerdo con el Artículo 207 de la
optar a dicho cargo. CPRG.
Adicional a esto según el Artículo
Requisitos
216 de la CPRG se necesita ser
mayor de cuarenta años y haber
desempeñado un período
completo como magistrado de la
Corte de apelaciones o de los
tribunales colegiados que tengan
la misma calidad, o haber ejercido
la profesión de abogado por más
de diez años.
Los diputados por distrito electoral Según el Artículo 184 de la De acuerdo con el Artículo 208 de
y lista nacional son electos para CPRG el Presidente y la CPRG los magistrados de
un período de cuatro años, Vicepresidente de la República cualquier categoría y los jueces de
Plazo
pudiendo ser reelectos. Esto serán electos para un período primera instancia durarán cinco
según el Artículo 157 de la CPRG. improrrogable de cuatro años. años en sus funciones pudiendo
ser reelectos los magistrados y
nombrados los jueces.
Según el artículo 157 de la CPRG En el Artículo 184 de la CPRG Los Magistrados de la Corte
los Diputados son electos indica que el pueblo elige al Suprema de Justicia son electos
Quién los directamente por el pueblo en Presidente y Vicepresidente por el Congreso de la República,
nombra sufragio universal y secreto. mediante sufragio universal y de acuerdo con el Artículo 215 de
secreto. la CPRG.
La Constitución Política de la El Presidente de la República de De acuerdo con el Artículo 165 de
República de Guatemala no Guatemala puede ser removido la CPRG el Presidente y los
establece un artículo específico por el Congreso de la República, Magistrados de la Corte Suprema
que indique quién puede remover mediante un proceso de juicio de Justicia pueden ser removidos
a los diputados. La remoción de político. Las causales para la por el Congreso de la República.
diputados en Guatemala es un destitución incluyen violaciones
proceso complejo y está sujeto a graves a la Constitución o a las
Quién los puede
disposiciones legales y leyes de la República. El proceso
remover
procedimientos específicos que se de juicio político es llevado a
establecen en la legislación cabo por el Congreso y requiere
guatemalteca en el Congreso de una votación calificada para la
la República. destitución, según el artículo 165
de la CPRG, donde se detallan
las causales.
Según el artículo 170 de la CPRG En caso de falta temporal o De existir ausencia absoluta o
en caso de muerte, renuncia, absoluta el Vicepresidente temporal de algún magistrado
nulidad de elección, permiso sustituye al Presidente, según el serán llamados a integrar los
Quién los puede temporal o imposibilidad se llama Artículo 189 de la CPRG. Presidentes de las salas de
sustituir a los diputados suplentes. En caso de falta del apelaciones o Tribunales de
Vicepresidente de la República similar categoría, si es absoluta el
De acuerdo con el Artículo 157 de será sustituido por la persona Congreso de la República debe
la constitución política en caso de que designe el Congreso de la realizar una nueva elección. Todo
falta definitiva se declarará República, escogiéndola de una esto de acuerdo con el Artículo 77
vacante el cargo, por lo cual esta terna propuesta por el Presidente de la Ley del Organismo Judicial.
se llenará según e caso, llamando de la República, esto según el
al postulante que aparezca en la Artículo 192 de la CPRG.
respectiva nómina distrital o lista
nacional a continuación del último
cargo adjudicado.
Estas se encuentran reguladas en Sus funciones se encuentran Se encuentran reguladas en el
el artículo 171 de la CPRG, reguladas en el Artículo 183 de la artículo 79 de la Ley del
siendo decretar, reformar y CPRG y el Artículo 7 de la Ley Organismo Judicial y el Artículo
derogar leyes. del Organismo Ejecutivo, con lo 203 de la CPRG, siendo juzgar y
cual indica que debe proveer a la promover la ejecución de lo
Funciones más defensa y a la seguridad d la juzgado.
importantes nación, así como la conservación
del orden público. También debe
velar porque la administración
pública se desarrolle con
armonía.
Es la Junta Directiva del La autoridad superior del El presidente del Organismo
Congreso, siendo la máxima Organismo Ejecutivo es el Judicial lo es también de la Corte
autoridad de esta el Presidente, Presidente de la República, esto suprema de Justicia y su autoridad
Funcionario conocido como Presidente del de acuerdo con el Artículo 6 de la se extiende a los tribunales de
superior Congreso, esto de acuerdo con el Ley del Organismo Ejecutivo. toda la República, según el
artículo 9 de la Ley Orgánica del Artículo 214 de la CPRG.
Organismo legislativo.
De acuerdo con lo mencionado en De acuerdo con lo indicado en el Si existe ausencia definitiva del
Quién lo
el Artículo 19 de la Ley Orgánica Artículo 189 de la CPRG en caso Presidente, la Corte Suprema de
sustituye
del Organismo Legislativo de falta temporal o absoluta del Justicia al quedar con nueve
absolutamente
corresponde a los Vicepresidentes Presidente de la República, será miembros con el magistrado electo
del congreso, en su orden, sustituido por el Vicepresidente, por el congreso procederá a elegir
sustituir al Presidente del durante el tiempo de ausencia o entre sus miembros a presidente
Congreso en caso de ausencia o la terminación del período de la Corte Suprema de Justicia,
falta temporal del mismo. constitucional y en caso de falta quien fungirá hasta la conclusión
permanente de ambos el del periodo, según el Artículo 82
Congreso de la República es el de la Ley del Organismo Judicial.
encargado de designar a una
persona sometiendo a elecciones
con el voto favorable de las dos
terceras partes del total de
diputados.
Sí gozan de derecho de Si gozan de derecho de Según el Artículo 204 de la CPRG
antejuicio, esto según el artículo antejuicio y este lo conoce el los magistrados y jueces gozarán
Goza de 161 de la CPRG en su literal “a”, Congreso de la República según del derecho de antejuicio en la
derecho de donde indica que gozan de el Artículo 13 de la Ley en forma que lo determine la Ley.
antejuicio inmunidad personal para no ser Materia de Antejuicio, literal a.
detenidos ni juzgados.
Lo conoce la Corte Suprema de Le corresponde conocer el Lo conoce el Congreso de la
Justicia, esto de acuerdo a lo antejuicio al Congreso de la República de acuerdo con el
mencionado en al Artículo 161 de república, según el Artículo 13 de Artículo 206 de la CPRG y el
Quién conoce el
la CPRG en su literal “a” y el la Ley en Materia de Antejuicio. Artículo 13 de la Ley en Materia de
antejuicio
Artículo 14 de la Ley en Materia Antejuicio.
de Antejuicio.
4. Definir los términos: control intra-órganos e inter-órganos.
Control Intra-órganos:
es un mecanismo interno de supervisión que se implementa en una
organización o entidad, típicamente en el ámbito gubernamental o
administrativo. Su objetivo es asegurar que los órganos internos de la
institución cumplan con las leyes, regulaciones y políticas establecidas. Esto
se logra a través de actividades como auditorías internas, revisión de procesos
y la evaluación de la legalidad de las acciones realizadas por la entidad.
Control Inter-órganos:
es un proceso en el que diferentes partes del gobierno o entidades legales
trabajan en conjunto para supervisar y asegurar el cumplimiento de las leyes y
regulaciones. Este enfoque colaborativo se utiliza para prevenir violaciones
legales y garantizar que todas las acciones estén en conformidad con las
normativas establecidas, promoviendo así un entorno de gobierno
transparente y legalmente sólido.
5. Elaborar un listado de los controles intra-órganos e inter-órganos que realizan cada uno de los organismos de
Estado. Fundamento legal.
Controles Intra-órganos Controles Inter-órganos
Control del proceso de creación y Interpelación a Ministros.
aprobación de leyes: El legislativo
desarrolla y aprueba nuevas leyes, Ratificación del decreto de suspensión de
modificaciones y revocaciones de las garantías constitucionales.
leyes existentes.
Aprobación del presupuesto de ingresos y
Supervisión de comités y subcomités egresos del Estado.
legislativos: Los comités y subcomités
Organismo Legislativo del legislativo investigan asuntos Antejuicios.
específicos y supervisan áreas de
gobierno. Control de ratificación de tratados
internacionales.
Control del presupuesto estatal:
Aprueba el presupuesto del Estado y
supervisa su ejecución para garantizar el
uso adecuado de los fondos públicos.
Control de políticas y regulaciones Veto Presidencial
internas: El Poder Ejecutivo establece
políticas y regulaciones que afectan la Elección / Destitución de la Fiscal General
administración pública y la gestión de Indulto
programas gubernamentales.
Organismo Ejecutivo
Control del presupuesto y gastos
gubernamentales: El ejecutivo propone
y ejecuta el presupuesto del Estado,
asegurando que los recursos se asignen
de manera eficiente.
Control sobre las agencias
gubernamentales: Supervisa y dirige las
agencias gubernamentales para
garantizar el cumplimiento de los
objetivos y políticas gubernamentales.
Control sobre el proceso judicial y el Control de Constitucionalidad de leyes
cumplimiento de la ley: El Poder antejuicios.
Judicial asegura que los procesos
judiciales se realicen de manera justa y
de acuerdo con la ley.
Supervisión de jueces y tribunales:
Organismo Judicial Supervisa el comportamiento y la ética
de jueces y tribunales para mantener la
integridad del sistema judicial.
Revisión de casos y apelaciones: El
poder judicial revisa casos y apelaciones
para garantizar la justicia y la legalidad.
Órganos Extra poder: Son organismos ajenos a los tres típicos poderes del Estado,
coadyuvan como tal en el mantenimiento del Estado Democrático de Derecho. Los
hay de distintas materias y funciones, sin embargo, poseen características que les
unen, tales como su autonomía, lo cual les habilita para ejercer sus ocupaciones de
manera independiente. Además de esto, fungen como frenos, para evitar el
establecimiento de un poder desmedido de los tres organismos de la nación. Estos
son:
El Ministerio Público: encargado de la persecución penal y el cumplimiento
de las leyes.
La Procuraduría General de la Nación: el abogado del Estado, su
representación jurídica.
La Procuraduría de los Derechos Humanos: encargada de velar por el
estricto cumplimiento de los Derechos Humanos y de denunciar los actos
delincuenciales en contra de estos.
La Contraloría General de Cuentas: el ente fiscalizador del Estado que
maneja los fondos públicos de la Nación.
La Corte de Constitucionalidad: encargada del cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y protección al Estado Constitucional de
Derecho.
El Tribunal Supremo Electoral: máximo organismo en materia electoral.