El sistema educativo venezolano por la integración e inclusión de la
diversidad escolar
La educación como un derecho humano, constituye una herramienta
fundamental que permite a los individuos moldear su futuro, hacerse participes de la
sociedad y llevar una vida productiva con sentido. Frente a esto el país actualmente
enfrenta dos desafíos: eliminar las barreras en términos tanto de participación como
de inclusión conducentes a mejorar la calidad de la educación. Tomando como
referencia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su
Artículo 102: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y
de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad.
Por lo tanto, la educación como derecho, y como tal, se les debe reconocer a
todos los niños y niñas de una sociedad, sin dar cabida a ningún tipo de
discriminación. Bajo esta mirada, hacer efectivo el derecho a la educación exige
garantizar que todos tengan, en primer lugar, acceso a la educación, pero no a
cualquier educación sino a una de calidad con igualdad de oportunidades. Además, la
educación se concibe como un servicio público y está fundamentada en el respeto a
todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con
los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal.
De esta manera, la integración social en Venezuela es concebida actualmente
como un derecho constitucional, lo que le confiere un carácter no sólo axiológico sino
también normativo. Si no logramos avanzar en la construcción cooperada de caminos
creativos que nos permita potenciar el desarrollo de una pedagogía atenta a ofrecer
respuestas diversas a las también diferentes necesidades educativas de los estudiantes,
no lograremos una gestión educativa de calidad. Y cuando aquí hablamos de calidad,
es referirse a una educación que se sustente en una filosofía en pro de la democracia,
humanista, que respete y reconozca a la persona como valor supremo; que fomente su
dignidad y su autonomía, el derecho que tenemos todos a “ser diferentes”, y a
acceder, recrear y transformar la cultura, para enriquecer la sociedad que todos
construimos. Las preguntas que guían este ensayo son: ¿Es la inclusión un derecho en
las escuelas venezolanas?,¿por qué se habla de integración de las personas con
discapacidad ¿dónde quedó la inclusión de estudiantes con necesidades especiales
dentro del sistema educativo venezolano?,¿qué condiciones sociales se requerirían
para poder hablar de integración e inclusión de las personas con discapacidad?
Hablar de la integración escolar de estudiantes con necesidades educativas
especiales tal y como ha sido asumido en esta investigación, es decir, escolares con
alguna discapacidad física, psíquica o sensorial, nos remite inevitablemente al tema
de la evolución de la Educación Inclusiva; hablar de educación inclusiva para
personas con discapacidad, se constituye en un tema de estudio relevante en el marco
de las políticas públicas, al existir un problema, social si se quiere, relacionado con la
posible vulneración de los derechos inherentes a todo ser humano. Es un grupo
poblacional específico al que casi siempre se le ha desconocido su autonomía
individual para decidir aspectos propios, lo que termina por vulnerar, el derecho a la
vida y todos los demás derechos conexos atribuidos a cualquier sujeto social
Porque todas las dificultades comienzan a temprana edad; cuando se presentan
niños con sus familias esperando ser incluidos dentro del sistema educativo, pero
comienza la primera dificultad para el menor; el acceder a la escuela debido a los
impedimentos de orden de infraestructura, recursos humanos, especialistas en
educación especial y recursos técnicos, lo que conlleva a la exclusión involuntaria de
las instituciones educativas y por ende del niño o niña y uno de los mayores
obstáculos para la inclusión de los niños y niñas con necesidades educativas, ha sido
la resistencia de los profesores, que no cuentan con la preparación ni con los recursos
necesarios para enfrentar una educación más especializada. Porque al hablar de
inclusión se habla tolerancia, respeto y solidaridad, pero sobre todo, de aceptación
de las personas, independientemente de sus condiciones. Sin hacer diferencias, sin
sobreproteger ni rechazar al otro por sus características, necesidades, intereses
y potencialidades, y mucho menos, por sus limitaciones; como anota Heward (1997)
“ (...) para sobrevivir, un grupo social debe adaptar y modificar el ambiente en el que
vive” (p. 62)
Otra queja recurrente de los docentes, es el no conocer estrategias educativas
para favorecer la integración e inclusión.), Una educación inclusiva, supone un
cambio desde un enfoque competitivo a un enfoque cooperativo, a la vez que supone
una planificación basada en las necesidades de los estudiantes, más que en las
exigencias del curriculum. Se describirán brevemente cinco estrategias que son
utilizadas por el enfoque inclusivo, a saber: el programa de educación
individualizada, las adaptaciones curriculares, la sala de recursos y el aprendizaje
cooperativo.
Por consiguiente, la inclusión de los estudiantes con necesidades educativas
especiales, tiene implicaciones el ámbito puramente educativo, involucrando la esfera
valórica. Esto sucede, en la medida que da cuenta de cómo una sociedad resuelve y se
hace cargo de una manera no segregada de los niños que nacen con algún tipo de
discapacidad. Como planteaba García (2019), el principio de la integración es un
derecho constitucional y en este sentido no debiera ni siquiera ser fundamentado. La
autora define integración como el proceso de incorporar física y socialmente dentro
de la sociedad a personas que están segregadas y aisladas de la sociedad. Significa ser
un miembro activo de la comunidad, viviendo donde otros viven, desarrollándose
como los demás y teniendo los mismos privilegios y derechos como ciudadanos.
La integración de las personas con discapacidad, significa una valoración
positiva de las diferencias. Por lo tanto, tiene una significación positiva no solo para
los niños con necesidades educativas especiales y para sus familias, sino que para el
afrontamiento social de todo tipo de diferencias, sean estas raciales, religiosas,
políticas o de cualquier índole. Implica reconocer que todos los seres humanos, por su
condición de tales, tienen igualdad de derechos.
Cuando se habla de integración y actualmente, más bien de inclusión, se está
haciendo referencia a la identificación, evaluación y desarrollo de programas
especiales orientados a niños y personas cuyas dificultades o desventajas para
aprender, requieren de ayuda adicional para alcanzar su pleno desarrollo educativo.
A manera de conclusión Los procesos de inclusión no corresponden
únicamente a la Educación, sino que van más allá. Por lo tanto, es un fenómeno
social y comunal que debe partir de las experiencias que se desarrollan en las
interacciones de todas las personas que conviven en un contexto. Estos procesos
deben generarse de un análisis de las experiencias que se llevan a cabo desde
la Educación Regular y la puesta en práctica de un currículo para todos; es
desde aquí donde debe comprenderse la inclusión, y no necesariamente desde
Educación Especial, ya que se habla de educación para todos, sin importar
cuestiones de limitaciones o capacidades individuales.
Para fundamentar la integración de una manera más clara que camine a la
inclusión, se debe pensar en que es la opción que existe entre la educación
regular y especial, y no corresponde únicamente con un diagnóstico de un
profesional o un experto, sino de la elección de padres de familia bien
orientados. De esta manera, para poder comprender y teorizar sobre educación
especial, se debe llevar a cabo un proceso de teorización de la educación
regular. Se trata de un enfoque incluyente de la educación regular y de la
vida participativa de la sociedad, por parte de todas las personas sin ninguna
distinción, porque una escuela inclusiva es el medio más eficaz para la creación de
una nueva cultura de la aceptación de la diversidad y la diferencia, la evolución hacia
una sociedad más democrática y participativa, más justa y menos discriminatoria.
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