Pestaña 1
TEMA 6: EL MERCADO DE TRABAJO.
1. EL MERCADO DE TRABAJO:
-El trabajo es toda actividad humana física o intelectual remunerada que interviene en el
proceso productivo.
-El salario es la remuneración del trabajo prestado por empleados.
1.1 La oferta y la demanda de trabajo:
La oferta de trabajo depende de los siguientes factores:
-Las características de población: El envejecimiento, las personas que quieren trabajar, la
formación…
-El nivel de salarios: A mayor salario, mayor oferta de trabajo pero cuando los salarios son
suficientemente altos, muchas personas prefieren trabajar menos para tener más ocio.
La demanda de trabajo depende de los siguientes factores:
-El precio del bien/servicio: A mayor precio de renta, mayor demanda de trabajo ya que
interesa contratar más trabajadores.
-La productividad de los trabajadores: A mayor productividad de trabajadores, más
compensa contratarlos.
-El nivel de los salarios: A mayor nivel de salarios, las empresas contratarán menos para
ahorrar costes.
1.2 El imperfecto mercado de trabajo:
Los mercados de trabajo son imperfectos dependiendo de dos factores:
La intervención del mercado de trabajo.
-Salario mínimo interprofesional (SMI): se fija y actualiza por los Gobiernos para evitar
abusos por parte de las empresas.
-Salarios mínimos: se acuerdan por sindicatos y empresas en los convenios colectivos
según el tipo de profesión, pero deben de respetar el SMI.
El trabajo es un bien diferenciado.
-Diferencias en el capital humano: la formación y experiencia. EJ: un ingeniero cobra más
que un administrativo.
-Diferencias compensatorias: en circunstancias más exigentes se paga más. EJ:
nocturnidad.
-Diferencias en el talento: personas que tienen trabajos reconocidos socialmente cobran
más. EJ: futbolistas, actores…
-Salarios de eficiencia: para incentivar a los trabajadores que retienen a los trabajadores
más cualificados.
-Discriminación: en condiciones iguales de nivel de estudio y trabajo.
2. PRODUCTIVIDAD Y SALARIOS:
La productividad del trabajo mide la relación entre la población obtenida y la cantidad de
trabajo producido. Los factores que influyen en la población son:
-El capital humano: cuanto mayor es la formación de un trabajador, mayor es su
productividad.
-Los bienes de producción de empleados.
-Los avances tecnológicos: está habiendo una sustitución del trabajo por las máquinas. Los
trabajadores cada vez se forman más para no ser sustituibles por máquinas.
2.1 El capital humano:
El capital humano es el conjunto de conocimientos, capacidades y actitudes que acumulan
las personas gracias a su formación y experiencia. Las diferencias de productividad explican
las diferencias salariales.
2.2 Bienes de producción empleados:
La utilización de bienes de producción de mayor calidad suele depender del I+D+i, la cual
es la que alumbra la invención de nuevos o mejores métodos de producción.
2.3 Avances tecnológicos y salarios:
Los trabajadores no cualificados tienen los salarios menores por la baja productividad que
aportan. Como consecuencia, disminuyen los salarios y el empleo de los trabajadores
menos cualificados.
3. EL DESEMPLEO.
Tipos Descripción Medidas correctoras
Cíclico o coyuntural En las economías,existe la El sector público trata de
sucesión de fases de auge y suavizar la transición entre
crisis. El desempleo cíclico los ciclos económicos.
aumenta en las crisis y
disminuye en el auge.
Estacional Se debe a la existencia de Diversificar la estructura
ciertas actividades que solo productiva para no
requieren mano de obra en depender excesivamente de
determinadas épocas del las actividades estacionales
año. es una medida habitual para
combatir este tipo de
desempleo.
Friccional (o voluntario) Es un desempleo voluntario La mejora del mercado de
de personas que, pudiendo intermediación laboral
estar trabajando, desean (SEPE, ETT, consultoras de
encontrar por ejemplo un [Link], etc…) para que
trabajo mejor que el trabajadores y empresas se
anterior. encuentren con más
felicidad
Estructural Responde a los desajustes El cambio tecnológico se
entre la oferta de trabajo y produce por las actividades
las demandas de empleo. productivas que se quedan
Tiene su origen en la desfasadas. Las iniciativas
formación técnica o en el de formación y reciclaje de
exceso de solicitantes. Es el la mano de obra que
más preocupante ya que permiten reorientar la fuerza
tiende a perdurar y, en de trabajo hacia sectores
consecuencia, provoca la con mayor demanda.
existencia de actividades
productivas en regresión.
3.2 Causas del desempleo:
Existen dos grupos de teorías contrapuestas: la teoría neoclásica y la keynesiana.
Tipos Descripción Recomendaciones
Neoclásica El nivel de desempleo es Flexibilización laboral, es
inevitable porque los decir, eliminar las trabas y
empresarios pagan a los costes para contratar y
trabajadores un salario despedir. El sector público
mayor que el mínimo que debe intervenir lo menos
aceptarían, de lo contrario, posible.
no estarían motivados a
trabajar. En consecuencia,
el mercado laboral tendrá
salarios por encima del
equilibrio que marque la ley
de la oferta y la demanda
Keynesiana El problema está en que las El sector público debe
sociedades no demandan intervenir en la economía
los suficientes bienes y para crear empleo.
servicios como para
emplear a todos los
trabajadores disponibles.
4. ESTADÍSTICA DE EMPLEO.
4.1 Los grupos de población:
Población total.
-Menores de 16.
-Mayores de 16 (PET):
-Inactivos:
-Activos. (Pa)
-Parados (Pd):
-Ocupados (Po):
Los encargados de articular medidas para combatir el paro son el Instituto Nacional de
Estadística (INE) y el Servicio Andaluz de Empleo (SAE).
4.2 Las tasas de empleo:
Las tasas de empleos utilizan unos indicadores específicos, o tasas (%).
-Tasa de actividad (Ta): Ta= Pa/PET X 100
-Tasa de ocupación (To): To= Po/PET X 100
-Tasa de paro (Tp): Tp= Pd/Pa X 100
4.3 Las estadísticas de empleo:
Las tasas son utilizadas por varias fuentes de información.
-Encuesta de población activa (EPA): Cada trimestre, el INE realiza una encuesta en 65.000
hogares con el fin de recabar datos relativos al empleo existente, lo cual, a efectos
estadísticos, equivale a entrevistar a 180.000 personas aproximadamente.
-Cifras de afiliación a la Seguridad Social: La Seguridad Social es un organismo público que
garantiza asistencia sanitaria y prestaciones sociales suficientes que cubran las
necesidades del trabajador o de su familia. Para tener derecho a estas prestaciones, aparte
de abonar unas cuotas mensuales mientras se esté trabajando, es obligatoria la inscripción
del trabajador. La clase de empleo que crea un país, determinada por el tipo de contratos
registrados en este organismo (temporales/fijos, agricultura/industria/servicios…), es una
variable crucial al decidir las políticas de empleo.
-Datos del SEPE: Este organismo público mide el desempleo y tiene en cuenta
exclusivamente a los inscritos en él (paro registrado). No engloba a una numerosa
población activa con capacidad y deseo de trabajar, pero que no está inscrita. Estas últimas
personas forman lo que se conoce como “paro desanimado”. A efectos estadísticos, no
figuran como demandantes de empleo y son contabilizados dentro de la población inactiva.
5. LAS POLÍTICAS DE EMPLEO.
La política de empleo es un conjunto de medidas que tienen como principal objetivo reducir
el paro de una economía. Se puede clasificar en función de los siguientes parámetros:
-El tipo de política. Prevenir el desempleo mediante la creación directa de empleos, se
denomina medidas activas. Las medidas para reducir los efectos del desempleo se
denominan pasivas.
-Los destinatarios. Son las empresas, la población activa y los parados.
Tipo de política Destinatarios Objetivo Medidas
Activas Empresas Potenciar la -Inversión pública con creación de
(demanda laboral) actividad puestos de trabajo (ej: obra pública,
económica mejora de infraestructuras…)
-Ayudas para la introducción de
nuevas tecnologías I+D+i para
aumentar la productividad de las
empresas y su competitividad
frente a las empresas extranjeras.
Activas Población activa Ocupados y Aumentar la -Adaptar los sistemas educativos a
(oferta laboral) parados productividad de las necesidades de los mercados
los trabajadores (ej: nuevas titulaciones oficiales,
cambios de programas de
estudio..)
-Formación profesional a
trabajadores con dificultades para
insertarse en el mercado laboral.
Activas Población activa Ocupados y Reducir la -Jubilaciones anticipadas y
(oferta laboral) parados población activa sustitución por jóvenes para reducir
el paro juvenil.
-Eliminación de las horas extras y
del pluriempleo de algunos
trabajadores.
Pasivas Población activa Parados Mejorar la situación -Ayudas para facilitar la movilidad
(oferta laboral) económica y laboral entre trabajadores de zonas
laboral de los con diferentes tasas de desempleo.
parados
-Subsidios de desempleo, ayudas a
familias sin recursos, posibilidad de
anticipar el cobro de toda la
prestación para crear nuevas
empresas.
6. EVOLUCIÓN DEL MERCADO LABORAL.
6.1 Tendencias de empleo:
Las tendencias de empleo identifican nuevas demandas de la sociedad y, por tanto, con
gran capacidad para generar empleo u oportunidades de negocio.
-Industria del ocio
-Economía verde
-Economía circular
-Servicios de cuidados
-Calidad de vida
6.2. Oportunidades de empleo:
Características de las tendencias de empleo:
-Cubren necesidades sociales insatisfechas.
-Existe demanda y es mucho mayor que la oferta.
-Tienen un ámbito de producción o prestación local.
-Poseen un alto potencial en la generación de puestos de trabajo.
Los yacimientos de empleo son actividades económicas desarrolladas de forma local y con
alta capacidad de generación de empleo en atención a su elevada demanda.
TEMA 7: EL PAPEL DEL ESTADO.
1. FALLOS DEL MERCADO.
Un fallo del mercado es una consecuencia negativa del funcionamiento del mercado libre y
se produce cuando este no es eficiente en la asignación de los recursos disponibles. Los
fallos más importantes son:
1. La escasez de bienes no rentables.
2. Las externalidades (negativas) de la producción.
3. La distribución desigual de la renta.
4. La competencia imperfecta.
5. La inestabilidad de los ciclos económicos.
1.1 La escasez de bienes no rentables:
Este tipo de bienes que no son rentables para inversores particulares, pero que son
necesarios para el país, se denominan bienes no rentables.
1.2 Las externalidades de la producción:
Las externalidades son consecuencias derivadas de la actividad económica que afectan a
personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión, pero que no tienen reflejo en
los precios de los bienes y servicios producidos.
1.2.1 El coste externo:
La actividad productiva tiene unas consecuencias negativas cuyo coste no es soportado por
la propia empresa. Hay costes externos o externalidades negativas soportados sin
compensación por personas ajenas a la empresa como consecuencia de la actividad de
esta.
El coste externo (o externalidad negativa) es el coste de una actividad económica que recae
sobre personas distintas de las que realizan dicha actividad.
1.2.2 Externalidades positivas:
El beneficio externo (o externalidad positiva) es el beneficio de una actividad económica
recibido por personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión. Ej:
abaratamiento de la tecnología y de las innovaciones que son producidos a menor coste por
otras empresas, de tal forma que benefician a toda la sociedad.
1.3 La distribución desigual de la renta:
Sin intervención externa, el mercado reproduciría la desigualdad y aceleraría el
empobrecimiento de las capas sociales más desfavorecidas. Además, la desigualdad entre
ricos y pobres se ha revelado como fuente de graves problemas sociales. Es por ello por lo
que el Estado trata de reducir las desigualdades en la distribución personal o geográfica de
la renta transfiriéndola de quienes tienen más a quienes tienen menos, de acuerdo con el
principio de equidad.
1.4 La competencia imperfecta:
La falta de competencia conduce a prácticas abusivas en la fijación de precios o en las
cantidades, por lo tanto, la satisfacción de las necesidades de los consumidores pasa a un
segundo plano.
Fallo Función del Estado Intervención del sector público Definición
Escasez de bienes Proveedora Suministro de bienes públicos El Estado proporciona otro tipo de
no rentables bienes que, dada su importancia
estratégica, han de gestionarse por la
Administración pública.
-Producción propia (justicia, policía,
ejército…)
-Adquisiciones a empresas privadas
para distribución gratuita posterior
entre la población (alumbrado,
carreteras…)
-Subvenciones parciales o totales
(sanidad, medicamentos, viviendas
sociales…)
Externalidades Reguladora Procurar un desarrollo Para combatir la contaminación, las
negativas de sostenible (política principales medidas son:
producción medioambiental)
-Prohibir las actividades
contaminantes.
-Umbrales máximos: consiste en
determinar unos límites que marcan
la máxima contaminación y quienes lo
sobrepasen serán sancionados. Su
inconveniente es el elevado coste.
-Impuestos unitarios: la cantidad
máxima que se paga está en relación
directa con lo que se contamina:
cuanto más se contamina, más se
paga en concepto de impuestos.
Estos impuestos son poco viables por
costosos.
-Licencias de contaminación: hay que
obtener una licencia en la que se
especifica el límite de emisión, el
periodo de vigencia, el lugar, etc.
En España, la política ambiental
comprende las acciones
comprendidas por las [Link] para
preservar el medioambiente y lograr
un desarrollo sostenible.
Por desarrollo sostenible se entiende
aquel que satisface las necesidades
actuales de las personas sin
comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para satisfacer
las suyas.
La distribución Redistribuidora Corregir las diferencias La reducción de las desigualdades en
desigual de la renta socioeconómicas la distribución personal o geográfica
de la renta estableciendo leyes y
medidas para redistribuirla se
articulan principalmente, a través de
la política fiscal, la cual se expresa
cada año en los presupuestos
generales del Estado (PGE). La
captación de fondos (ingresos
públicos) hace que pague más
impuestos quien más gane o más
tenga, por lo que se dice que son
impuestos progresivos. Una vez
recaudados los fondos, el Estado
decide cuál será su destino (gastos
públicos) en función de una serie de
prioridades es decir, redistribuye los
fondos que el libre funcionamiento del
mercado había asignado antes a los
ciudadanos con mayor capacidad
económica.
La competencia Reguladora Defensa de la libre La defensa de la competencia es una
imperfecta competencia prioridad pública de la Comisión
Nacional de los Mercados y la
Competencia (CNMC) que tiene las
siguientes funciones:
-Instrucción y resolución de los
problemas de la competencia.
-Arbitraje, competencias consultivas y
laborales de promoción de la
competencia .
-Fomento de la transparencia.
-Elaboración de informes sobre la
situación de competencia.
Ej: los acuerdos o pactos para fijar
precios o el reparto del mercado.
1.5 La inestabilidad de los ciclos económicos:
La economía está sujeta a ciclos, pero lo habitual es que a una buena fase le suceda una
mala.
Los ciclos económicos son fluctuaciones de la actividad económica en fases alternas de
expansión y recesión.
Fases del ciclo económico Expansión Auge o cima Recesión Depresión o fondo
Producción (PIB) + ++ - - -
Empleo Crecimiento de Tasas bajas de Crecimiento de Paro muy alto
las tasas de paro, cercanía las tasas de
ocupación al pleno empleo paro
Empresas y familias Aumento de la El consumo Decaen las Infrautilización de equipos,
inversiones en genera más ventas y el consumo y ventas bajas:
equipos inversiones y consumo: cierre generalizado de
productivos. El mayor cierran las empresas.
aumento de consumo. primeras
renta propicia la Niveles empresas.
recuperación cercanos a la
del consumo plena utilización
de la capacidad
productiva.
La inestabilidad cíclica es el mas importante de los fallos del mercado porque afecta a los
puestos de trabajo. En épocas de crisis, el trabajo es el primer recurso productivo que se
sacrifica. En época de recesión, el sector público puede adoptar 2 posturas:
1. No intervenir confiando que el mercado salga por sí solo de la crisis y la actividad
económica vuelva a expandirse.
2. Intervenir consumiendo o produciendo bienes y hace crecer artificialmente los niveles de
actividad económica.
2. EL ESTADO DEL BIENESTAR: PRESENTE Y FUTURO.
El estado de bienestar es un caso particular de sistema de economía mixta caracterizado
por el reconocimiento de una serie de derechos básicos para toda la población.
2.1 El estado de bienestar español:
En España, el estado de bienestar centra sus propuestas en la salud, la educación y las
pensiones.
La Seguridad Social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los
hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del
ingreso, en particular, en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del
trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.
La financiación es mixta: nace de las cotizaciones y de los impuestos.
3. LA POLÍTICA MACROECONOMÍA.
El conjunto de medidas a través de las cuales el Estado dirige la economía, con las que
interviene para corregir los fallos del mercado y trata de favorecer el crecimiento económico,
se conoce con el nombre de política macroeconómica. Podemos distinguir dos tipos de
política macroeconómica: la coyuntural (corto plazo) y la estructural (largo plazo)
3.1 La política macroeconómica coyuntural:
La política macroeconómica (coyuntural) es la forma de intervención del Estado en la
economía a corto plazo para conseguir unos objetivos económico relacionados con la
producción, el empleo y los precios.
Políticas coyunturales.
Política fiscal El objetivo es el crecimiento económico
gracias a los impuestos y el gasto público
por la decisión del Banco Central Europeo
(BCE).
Política monetaria El objetivo es estabilizar precios gracias a
la cantidad y el precio del dinero.
Política exterior El objetivo es regular relaciones con otros
países gracias al tipo de cambio, las
importaciones y las exportaciones.
Política de rentas El objetivo es regular la estabilidad de
precios y controlar la inflación como por
ejemplo el sueldo de los funcionarios y el
SMI.
3.2 La política macroeconómica estructural:
Las medidas que favorecen el crecimiento de la economía a lo largo plazo se llaman
políticas estructurales.
-La modernización o reorganización de un sector económico estableciendo ayudas para la
reestructuración, inversión en tecnología, etc.
-La creación de condiciones para el desarrollo de un territorio gracias a la inversión en
infraestructuras, transportes, etc.
-Nacionalización o privatización de empresas como la adquisición de empresas privadas o
ventas de empresas públicas al sector privado.
-Reformas básicas con cambios en el sistema educativo, la competencia, condiciones
laborales, sistema de pensiones, etc.
-La planificación indicativa son planes para el futuro que orienten las actuaciones
económicas durante varios años.
4. LA PERSPECTIVA MACROECONÓMICA
La macroeconomía estudia el comportamiento de la economía en su conjunto, el cual
resulta de la interacción de familias, empresas y sector público,
El comportamiento de los agentes económicos genera unas magnitudes llamadas variables
macroeconómicas que se analizan gracias a los indicadores económicos.
4.1 Variables macroeconómicas e indicadores económicos:
-La producción: tiene un gran impacto sobre la riqueza y los puestos de trabajo. (PIB)
-Los precios (de ir a la compra). (IPC)
-El precio del dinero (que se pide prestado). (TIPOS DE INTERÉS)
-Los niveles de empleo: es una de las grandes preocupaciones económicas porque afecta
al bienestar general. (TASAS DE ACTIVIDAD, PARO, OCUPACIÓN)