REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO TRUJILLO
“MARIO BRICEÑO IRAGORRY”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACION
DISEÑO DE MANUAL DE CARGOS Y FUNCIONES PARA LA EMPRESA
INVERSIONES FÁBRICA DE HIELO LOS ANDES C.A, MUNICIPIO VALERA,
PARROQUIA SAN LUIS, ESTADO TRUJILLO
Autores:
Oriana Araujo C.I. 30.867.383
Dariana Juárez C.I. 31.029.700
Ada Mirossalva C.I 10.398.564
Docente Asesor Responsable:
MSC. Crus Suarez
Representante Comunitario:
Lcda. Rosa Linares
Representante Institucional:
Lcda. Yorbelis Volcanes
Valera, Abril de 2025
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO TRUJILLO
“MARIO BRICEÑO IRAGORRY”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACION.
DISEÑO DE MANUAL DE CARGOS Y FUNCIONES PARA LA EMPRESA
INVERSIONES FÁBRICA DE HIELO LOS ANDES C.A, MUNICIPIO VALERA,
PARROQUIA SAN LUIS, ESTADO TRUJILLO
Autores:
Oriana Araujo C.I. 30.867.383
Dariana Juárez C.I. 31.029.700
Ada Mirossalva C.I 10.398.564
Docente Asesor Responsable:
Crus Suarez
Representante Comunitario:
Lcda. Rosa Linares
Representante Institucional:
Lcda. Yorbelis Volcanes
RESUMEN
El presente Proyecto Socio Integrador se desarrolló en la empresa Inversiones
Fábrica de Hielo los Andes C.A. Ubicada en la parroquia San Luis del municipio
Valera del Estado Trujillo, el abordaje realizado fue de modalidad metodológica
Investigación Acción Participativa, tuvo características de investigación
documental cualitativa. Para obtener los objetivos se aplicó la técnica de entrevista
mediante el uso de cuestionario dirigido al personal del departamento de
administración, de los cuales se recogieron datos para la obtención de los
objetivos e igualmente la utilización de los métodos de FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas) y HANLON que facilitaron la
priorización de las necesidades, el mismo tiene como fin el diseño de un Manual
de Cargos y Funciones perteneciente a la empresa. Como referencia para su
elaboración se llegó a los siguientes objetivos específicos: Identificar los cargos
existentes para la creación del manual, determinar los componentes que debe
llevar el manual y elaborar el manual de cargos y funciones. Además, ayuda al
incremento de la formación Universitaria.
Palabras claves: Procesos Administrativos, Manual, Investigación, Objetivos,
Administración, Identificar, Analizar, Determinar, Cargos, Funciones.
2
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, por iluminarnos y darnos la oportunidad de alcanzar
una meta más en nuestras vidas.
A nuestros padres, que con su gran amor, esfuerzo, dedicación y apoyo
incondicional nos han capacitado para nuestra formación tanto personal como
profesional.
A nuestras(os) hermanas(os) quienes son motivo de inspiración para la
formación de sus hermanas(os) Oriana A, Dariana J, Ada Mirosalva C.
A nuestros familiares, por ser partícipes de nuestras vidas y brindarnos su
ayuda y apoyo en todo momento.
A nuestros amigos, quienes forman parte de nuestro día a día y nos apoyan
en cada etapa de nuestras vidas.
Oriana, Dariana y Mirossalva
3
AGRADECIMIENTO
A Dios por su amor incondicional, por todas sus bendiciones, por siempre
darnos la fortaleza para seguir adelante en esta larga trayectoria y guiarnos en
cada momento de nuestras vidas
A nuestros padres, que después de Dios gracias a ellos somos lo que
somos y hemos conseguido nuestra meta por su gran apoyo incondicional.
A nuestros compañeros de clases que hemos conocido en el transcurso de
la carrera, por apoyarnos en cada conocimiento adquirido y trabajo realizado para
juntos alcanzar la meta propuesta.
Este proyecto, que hoy ve la luz, es la culminación de un esfuerzo unánime
y la manifestación de una pasión compartida que nos ha llevado a aportar
significativamente a su desarrollo. Por ello, deseamos expresar nuestro más
sincero agradecimiento a nuestra profesora, MSC Crus Suarez, y a nuestra Tutora
Institucional Yorbelis Volcanes, su excepcional dedicación, su profunda sabiduría y
su incansable paciencia han sido una fuente de inspiración constante. A lo largo
de este período, nos ha transferido no solo conocimientos técnicos, sino también
una valiosa visión y orientación que han sido fundamentales para que este logro
sea posible.
Agradecemos a la Empresa Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes por
abrirnos las puertas y brindarnos de conocimientos.
Finalmente, un eterno agradecimiento a la prestigiosa Universidad
Politécnica Territorial “Mario Briceño Iragorry” por todos los conocimientos
adquiridos en el transcurso del año.
Oriana, Dariana y Mirossalva.
4
INDICE GENERAL
Introducción 9
Parte I Diagnostico Situacional 11
1.1 Descripción del Contexto 11
1.1.1 Razón Social 11
1.1.2 Naturaleza de la Comunidad u Organización 11
1.1.3 Localización Geográfica 12
1.1.4 Historia de Vida de la Comunidad 13
1.1.5 Organizaciones Vinculadas al Proyecto 14
1.2 Descripción del Diagnóstico Situacional 14
1.2.1 Identificación de las Necesidades: Matriz Foda 18
1.2.2 Jerarquización y Selección de las Necesidades 19
1.2.3 Alternativas de Solución 20
1.2.4 Propósitos u Objetivos 21
1.2.5 Objetivo General 21
1.2.6 Objetivos Específicos 21
1.2.7 Plan de Acción 21
1.2.8 Justificación 22
Parte II Marco Referencial 28
2.1 Antecedentes 28
2.2 Bases Teóricas Conceptuales 30
Procesos Administrativos 30
Planificación 31
Organización. 32
Dirección 33
Control 34
Objetivos 35
Estrategias 35
Análisis FODA 35
5
Jerarquización 36
Optimización de Procesos Administrativos 36
Plan de Capacitación 37
Beneficios de la Capacitación 37
Componentes del plan de capacitación 39
Parte III Marco Metodológico 40
3.1 Modalidad Metodológica 40
3.2 Tipo de Investigación 40
3.3 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información 41
Método de Observación 41
Focus Group 41
Entrevistas 42
3.4 Técnicas de Procesamientos y Análisis de Datos 42
Parte IV Producto Final 44
4.1 Desarrollo de los Planes de Acción de acuerdo a los Propósitos u 44
Objetivos Formulados
4.2 Desarrollo de la Propuesta 46
4.3 Costos y Plan de Financiamiento 56
4.4 Medios de Obtención de Recursos Económicos 56
4.5 Evaluación y Seguimiento del Proyecto 56
Parte V 58
CONCLUSIONES 58
RECOMENDACIONES 60
BIBLIOGRAFIAS 62
ANEXOS 66
6
INDICE DE CUADROS
Cuadro N°1 Matriz FODA 17
Cuadro N°2 Método de HANLON 19
Cuadro N°3 Plan de Acción 21
Cuadro N°4 Plan de Acción 2 42
Cuadro N°4 46
Cuadro N°5 Costos y Plan de Financiamiento 47
7
INDICE DE IMAGEN
Imagen N°1 Localización geográfica 14
Fotos 64
Fotos 65
8
INTRODUCCION
Los manuales de cargos y funciones, son documentos fundamentales en
la estructura organizativa de cualquier institución, ya que definen claramente
las responsabilidades, tareas y expectativas asociadas a cada puesto de
trabajo. En este proyecto, nos centraremos en el impacto de los manuales de
cargos y funciones Dentro de la empresa Inversiones Fábrica de Hielo Los
Andes C.A, ubicada en la parroquia San Luis del municipio Valera del Estado
Trujillo; a través de un diagnóstico situacional exhaustivo, el análisis de las
necesidades y la aplicación de herramientas estratégicas como la matriz FODA
y el método Hanlon, se identifica la ausencia de un manual de cargos y
funciones como uno de los principales obstáculos para el adecuado
funcionamiento de la empresa.
Las necesidades más importantes, se determinaron a través de distintos
métodos de recopilación de datos, cómo entrevistas, conversatorios y
cuestionarios semi estructurados dirigidos a directivos y empleados de la
organización. Dichas necesidades se han determinado en base al conocimiento
previo obtenido en el Programa Nacional de Formación en Administración,
proporcionando así una percepción específica a los problemas que enfrenta la
sociedad.
El trabajo está estructurado de la siguiente manera: Parte I: Precisa La
descripción del proyecto; diagnóstico situacional, descripción del contexto,
razón social, naturaleza de la comunidad u organización, localización
geográfica, historia de la empresa, organizaciones vinculadas al proyecto,
problemas, necesidades e intereses de la comunidad, descripción del
diagnóstico situacional, matriz FODA, jerarquización y selección de las
necesidades, alternativas de la solución, propósitos (general y específico), plan
de acción y su justificación que se persiguen alcanzar en el desarrollo de la
investigación.
Parte II: Constituido por El Marco Referencial; en el cual se exponen las
bases teóricas sustentadas por diversos autores, las bases legales, los
antecedentes relacionados con el estudio.
Parte III: Corresponde al Marco Metodológico; en el cual se describe el
9
tipo de investigación, la técnica e instrumento de recolección de la información
y las técnicas de procesamiento y análisis de datos.
Parte IV: Constituido por el Producto Final; desarrollo de los planes de
acción de acuerdo a los propósitos u objetivos formulados, desarrollo de la
propuesta, manual de cargos y funciones, costo y plan de financiamiento,
medios de obtención de recursos económicos, evaluación y seguimiento del
proyecto.
Parte V: Conclusión y Recomendaciones; con respecto a la investigación
En base a los resultados obtenidos, detectamos algunas necesidades
que requieren de alternativas de solución, como la ausencia de manual de
cargos y funciones, arrojando que su objetivo principal es Diseñar el Manual de
Cargos y Funciones para la gestión efectiva del personal, asegurando que
todos los miembros de la organización trabajen de manera alineada hacia los
objetivos comunes de la empresa.
En resumen, este marco plantea un plan de acción que incluye
entrevistas, conversatorios y mesas de trabajo, proporcionando así las
herramientas necesarias para un mejor desempeño en las funciones. La
metodología empleada abarca la investigación-acción participativa, asegurando
la inclusión de todos los actores involucrados y fomentando un aprendizaje
significativo y aplicable. Así, se busca contribuir al desarrollo profesional del
personal de Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes C.A.
PARTE I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Según Chiavenato (2006), el diagnóstico situacional es una
10
interpretación del cambio social, tecnológico y económico en una región, que
sirve de base para diseñar acciones que promuevan el desarrollo social,
incrementen los ingresos de los grupos objetivo y aseguren beneficios
sostenibles. Este determina la adecuada combinación de recursos para afrontar
la solución de un problema o necesidad obteniendo el máximo beneficio al
menor costo y riesgo posibles, además permite conocer los aspectos
específicos de la empresa en cuanto a su estructura y funcionamiento en los
semblantes administrativos, contables y gerenciales para el desarrollo de la
misma.
Descripción del contexto
Razón social
Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A.
Dicha organización brinda un servicio de Hielo en cubito y Cerveza
Regional a sus suscriptores para garantizar la calidad y distribución de Hielo y
Cerveza en las distintas comunidades a nivel municipal y regional.
A su vez, Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A es una empresa
que está dedicada a la fabricación, elaboración, comercialización, venta y
distribución de Hielo, en bolsas, panelas y cubito; así como también a la
comercialización, venta y distribución de Cerveza Regional, puede decirse que
el propósito de esta empresa es satisfacer las necesidades del cliente, ofrecer
una distribución de Hielo y Cerveza de alta calidad.
Naturaleza de la comunidad u Organización
Misión.
Ofrecer a los clientes el mejor servicio, variedad y calidad
Coordinar las políticas, normas, procedimientos y control, para la presentación
de los servicios que abastece la empresa fin de garantizar los recursos
necesarios.
Visión.
Facultad para reconocer al cliente como prioridad; entendiendo y
satisfaciendo sus necesidades y atendiéndolo con calidad humana.
Cumplir con las estrategias programadas, para incrementar la cobertura y
satisfacción de la demanda, generando aumento progresivo de los recursos
que permitan la autogestión y así poder lograr tener más ventas en el Estado
Trujillo.
11
Ser reconocida regionalmente por la calidad de los servicios.
Objetivos.
Fabricación, elaboración, comercialización, venta y distribución de hielo
en bolsas, panelas y cualquier otra presentación. Nuestro objetivo principal es
brindar un servicio de alta calidad a nuestros clientes que generen confianza y
seguridad en la entrega de nuestro producto.
Valores.
Ética: individual y corporativamente nos identificamos por un proceder
digno y honorable, establecido por nuestras propias convicciones y demostrado
a conciencia con la equidad, justicia y rectitud de nuestros actos.
Compromiso: sentimos honor de trabajar en nuestra organización, donde
nos consideramos socios operacionales y estamos decididos a retribuirla con el
máximo de nuestras capacidades
Pro Actividad: nos distingue el desempeño dinámico, creativo y de
respuestas rápidas y efectivas para “hacer que las cosas sucedan” en
coherencia con nuestros principios
Profesionalismo: nuestras competencias profesionales son relevantes y
se mantienen en perfeccionamiento continuo para tener un dominio integral en
cada área de responsabilidad y ser artífices en la generación de resultados
óptimos.
Respeto: en nuestra convivencia laboral prevalece el respeto a la
dignidad humana y complementariamente el respeto a las normas y reglas
establecidas por la institución. Acatándolas aseguramos un clima de armonía
integral.
Localización geográfica:
La empresa Hielo Los Andes, C.A, se encuentra ubicada en el Estado
Trujillo, Municipio Valera, Parroquia San Luis, Avenida Ramón de la Torre,
parcela 09, Zona Industrial Carmen Sánchez de Jelambi.
12
Historia de Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes, C.A
Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes, C.A nace en el año 2007
cuando el Lic. Leonardo González, el Ing. Amalio Esposito y los comerciantes
Henry Esposito y José González, declaran que han convenido en construir
como en efecto constituimos una sociedad de comercio de tipo Compañía
Anónima que simultáneamente sirva de Acta Constitutiva y de Estatutos
sociales. El domicilio de la misma será en la Avenida Ramón de la Torre,
parcela 09, Zona Industrial Carmen Sánchez de Jelambi, Valera Estado Trujillo,
pudiendo establecer sucursales, agencias o representaciones en cualquier
lugar del país y en el extranjero si así lo deciden sus Directores Gerentes.
Se comenzó desde muy poco, con un local pequeño y con una sola
máquina de Hielo, actualmente hay 3; como toda empresa sus inicios eran
bajos, crear una cartera de clientes, llegar a un mercado nuevo y abrir zona,
tratando de satisfacer las necesidades del mercado, es que la empresa decide
entrar al mercado de hielo en cubitos. Sin embargo, al poco tiempo y debido al
crecimiento demográfico en la ciudad, la empresa ve conveniente invertir en la
ampliación de la capacidad productiva tanto en panelas como en cubitos.
Nuestros años de experiencia en el mercado nos han permitido conocer
y entender las necesidades particulares de cada uno de nuestros clientes, de
esta manera hemos respondido a sus demandas de una forma más eficiente y
confiable
Nombre de las Organizaciones vinculadas al Proyecto
● Universidad Politécnica Territorial del Estado Trujillo “Mario
13
Briceño Iragorry”: como ente formador y facilitador de conocimientos.
● Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes C.A: la cual nos suministró la
información necesaria para el proceso de diagnóstico que se llevó a
cabo.
● Equipo Investigador: estudiantes del PNFA
Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto
Descripción del Diagnóstico Situacional
El diagnostico situacional según Piernas (2009) es la identificación,
descripción y análisis evaluativo de la situación actual de la organización o el
proceso, en función de los resultados que se esperan y que fueron planteados
en la misión. La realización de un diagnostico situacional constituye la mejor
manera de llegar al problema presente en una organización o comunidad,
dando con exactitud a lo que se pretende llegar con el desarrollo del
diagnóstico.
Así mismo Romero (2006) menciona que el diagnostico debe ser integral
y sistemático de manera que abarca la totalidad de las situaciones positivas
(beneficios de las Fortalezas, Oportunidades) o negativas (Debilidades,
Amenazas), permitiendo un análisis profundo de las variables o condiciones
ambientales, externas e internas que fluyen o pueden influir en la organización
y el funcionamiento de una empresa.
En el presente proyecto, se aborda el diagnóstico situacional y
organizacional, a partir del estudio del contexto Inversiones Fábrica de Hielo los
Andes C.A que se encuentra ubicada en el estado Trujillo, municipio Valera
parroquia San Luis, mediante visitas y entrevistas, con la finalidad de proponer
alternativas de solución a los problemas que enfrenta el área de la
administración. En este sentido, los investigadores para obtener información
precisa referente a los procesos administrativos inician con la aplicación de
instrumentos, como entrevistas semi estructuradas dirigidas a directivos y
empleados para tener conocimiento acerca de los procesos administrativos que
allí se desarrollan, dividida en cuatro fases: planificación, organización,
dirección y control.
En relación a la planificación, se determinó un aspecto favorable en la que
se respecta la filosofía de gestión, claramente definida en el área de la misma,
14
sobre lo que es la misión y visión creada por la empresa. Sin embargo, el
departamento de administración demuestra bajo sentido de pertenencia, pues
no tiene mucho conocimiento de la historia de la empresa. Asimismo, la
planificación comprende la fijación de objetivos y metas, así como la asignación
de cronogramas y presupuestos en la que se delegan responsabilidades ya
que establecen un plan general con objetivos a largo plazo, enfatizando la
creatividad para cumplir con el propósito de obtener resultados previamente
definidos.
En cuanto al área de organización, la empresa tiene definido sus cargos y la
asignación de tareas para cada uno de los miembros de acuerdo a su
especialización, por lo que existe división de funciones en las unidades
departamentales, estructuradas de la siguiente manera: Administración,
comercialización, contabilidad, presupuesto, tesorería y producción sin
embargo no cuenta con un manual de cargos y funciones así como también la
falta de organigrama.
En cuanto a la dirección, la empresa presenta un buen dominio de mando,
empezando por el hecho de que, la parte del personal obrero u colectivo captan
órdenes y mandatos establecidos por su superior, al momento de realizar sus
actividades laborales. A pesar de estar definidas las unidades de mando,
existe un buen nivel de participación e interacción del personal en los procesos
de planificación. Con respecto a las tomas de decisiones, se evidencia que la
comunicación fluye de manera eficiente desde la Gerencia Superior "alta"; por
la cual existe la participación del personal en la dirección estratégica
cumpliendo con lo establecido, lo que representa un clima laboral muy
favorable.
Respecto al control, establece fases y funciones, este mantiene el papel de
garantizar que le empresa esté encaminada hacia el rumbo del éxito. Si bien
cada función está realizada con exactitud. La empresa mantiene un legado
filosófico del control dentro de las tareas administrativas que deben ser
ejercidas con profesionalidad y de forma transparente. En el caso de los puntos
altos y bajos sirven para analizar las diferentes modificaciones de las
actividades que se desarrollan dentro de la empresa. Los principales pasos y
criterios de dicha empresa para mantener el control son:
15
1. Evaluar y analizar los resultados obtenidos.
2. Contrastar los resultados con los planes realizados previamente.
3. Identificar los problemas y llevar a cabo las medidas correctivas
correspondientes.
En definitiva; mantiene el papel de garantizar que la empresa esté
encaminada hacia el rumbo del éxito.
Si bien es cierto en las organizaciones debe existir siempre un equilibrio
administrativo en cuanto a todos sus procesos para asegurar así el
cumplimiento de los objetivos, desde esta perspectiva, se evidenció que la
empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A presenta tanto
debilidades como fortalezas, información recopilada luego de las entrevistas
realizadas.
En atención tanto a los problemas como situaciones favorables que tiene
Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A, es necesario esquematizar la
información de modo que se pueda apreciar cómo se encuentra la empresa,
para ello se utilizó la Matriz de Fortalezas, Oportunidades, debilidades y
Amenazas (FODA) teniendo en cuenta que las Fortalezas y Debilidades son
factores internos de la organización que pueden ser controlados por ella, y las
Oportunidades y Amenazas como factores externos no dependientes de la
organización.
Según Andrews y Christensen (2002), la matriz (FODA) es una técnica
que se utiliza para comprender la situación actual en la empresa, organización,
producto o servicio específico, en el desempeño profesional o académico,
consiste en obtener conclusiones sobre la forma en que el objeto estudiado
será capaz de afrontar los cambios en el contexto Oportunidades y Amenazas
a partir de sus Fortalezas y Debilidades internas.
F: Son factores críticos positivos con los que la empresa cuenta.
O: Aspectos positivos que se pueden aprovechar utilizando las fortalezas.
D: Factores críticos negativos que se deben eliminar o reducir.
A: Aspectos negativos externos que podrían obstaculizar el logro de nuestros
objetivos.
Como se observa a continuación, se realiza un cuadro de distinción
crucial entre las cuatro variables por separado para determinar qué elementos
corresponden a cada una de ellas.
16
Tabla 1. Matriz FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Precios accesibles Innovar en nuevas actividades de
Dispone de una sucursal comercio
en Boconó. Crecimiento financiero a través de
Trayectoria Empresarial nuevas sucursales
Presenta Jerarquía Fuente de empleo
Administrativa Oportunidad de Actualización de
sistema y equipos a través de las
ganancias
DEBILIDADES AMENAZAS
No posee estructura Riesgos laborales fortuitos
organizacional Inestabilidad financiera del país
Ausencia de manual de Entrada de nuevos competidores
cargos y funciones al mercado
Carecen de espacio físico
Falta de conocimiento en
el área de seguridad
laboral
Fuentes: Araujo, Contreras, Juárez (2025)
Jerarquización de las Necesidades
Una vez realizada la visita a Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A; al
aplicar las técnicas e instrumentos de recolección de datos (Encuestas):
1. Ausencia de manual de cargos y funciones.
2. No posee estructura organizacional.
3. Carecen de espacio físico.
4. Falta de conocimiento en el área de seguridad laboral.
Identificación y Jerarquización de Necesidades o Problemas
Este es un proceso en el cual se ordenan los diferentes problemas
identificados dentro de la empresa según la importancia que estos presenten,
de acuerdo a los resultados obtenidos de la Matriz Foda.
17
La empresa para resolver dichas necesidades utiliza también un
instrumento que clasifica los problemas y los recursos con los que se cuenta,
priorizando la problemática en base a la Magnitud del Problema, Severidad,
Eficacia, Factibilidad y Puntaje, conocido como método de HANLON.
Según Hanlon (2010), Es un método que evalúa la posibilidad de
enfrentarse o no a un problema que puede surgir en una organización.
Consiste en multiplicar por un factor de ponderación las calificaciones
obtenidas por diferentes criterios. Comenzaremos por reconocer dentro de la
empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A las principales
necesidades, realizando un análisis evaluativo de la situación actual dentro de
la empresa, identificado en las debilidades y amenazas lo cual recorre a una
jerarquización de necesidades.
Método de HANLON
Problemas Magnitud Severidad Eficacia de la Factibilidad de la Puntaje
(A) (B) solución intervención (D)
(C)
Ausencia de manual
de cargos y funciones 5 4 1.0 1 9
Carecen de espacio
físico 4 3 0.8 1 5.6
No posee estructura
organizacional. 4 4 0.5 1 4
Entrada de nuevos
competidores al 3 5 0.4 1 3.2
mercado.
Inestabilidad financiera
del país. 5 5 0.2 1 2
1. Fuentes: Araujo, Contreras, Juárez (2025)
Selección de las necesidades
De acuerdo a las problemáticas seleccionadas, se elaboró una
jerarquización sobre la base de la metodología de Hanlon (2010), la cual esta
expresa la capacidad real para dar una modificación a la situación del problema
en busca de una solución, con el fin de cumplir con las necesidades del
18
desarrollo de Inversiones Fábrica Hielo Los Andes C.A, y asimismo poder
garantizar un servicio de alta calidad.
Según lo expuesto, una de las problemáticas presente es, la ausencia
de manual de cargos y funciones siendo esta una de las razones que impulsan
el presente proyecto con el fin de plantear propuestas que conlleven a posibles
soluciones.
Alternativas de la Solución
Como alternativas de la solución al problema que viene presentándose
en la Empresa Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes CA, se plantean las
siguientes soluciones:
1. Identificar los cargos y funciones presentes en el proceso
productivo de Inversiones Fábrica de Hielo Los Andes C.A.
2. Con la información recopilada, se procede a la elaboración
del Manual de Cargos y Funciones.
3. Instruir al personal en el manejo del Manual de Cargos y
Funciones desarrollado.
Objetivos
Objetivo General
Diseñar el Manual de Cargos y Funciones para la empresa Inversiones
Fábrica de Hielo los Andes C.A.
Objetivo Específico
Identificar los cargos existentes para la creación del Manual de Cargos y
Funciones de la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A
Determinar los componentes que debe llevar el Manual de Cargos y
Funciones de la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A
Elaborar el Manual de Cargos y funciones de la empresa Inversiones
Fábrica de Hielo los Andes C.A
Diseño metodológico del plan de acción, de acuerdo a los propósitos u
objetivos formulados.
Es el plan en el cual se consignan todas las acciones o tareas que
permiten cumplir con los objetivos y metas del Plan Estratégico. En este, se
registran todas las acciones o tareas que permiten cumplir con los objetivos y
metas ya establecidos.
19
En base al objetivo general, diseñar el manual de Cargos y Funciones
de la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A, desarrollamos un
diseño metodológico con el fin de cumplir los objetivos específicos ya
establecidos.
Objetivos Actividades Metas Recursos Fecha Responsable
Identificar los Se lleva a cabo un Analizar la La información
cargos diagnóstico situación de la recolectada por Equipo
existentes para organizacional para empresa, de el equipo Investigador
la creación del evaluar la situación en tal modo poder investigador.
manual de la que se encuentra la comprender
Cargos y empresa, en contacto los cargos y Cuestionarios
Funciones de la con el coordinador y funciones que semi Durante
empresa trabajadores a través se ejecutan estructurados. el primer
Inversiones de visitas y entrevistas dentro de la trimestre.
Fábrica de a fin de identificar las organización. Entrevistas.
Hielo los responsabilidades de
Andes C.A cada cargo que
desarrollan.
Determinar los A través de revisión Definir los
componentes bibliográfica, diálogos elementos que Hojas, lapiceros, Equipo
que debe llevar y/o entrevista, debe llevar el computador, Investigador
el Manual de pertinente para Manual de documentación Durante
Cargos y obtener información de Cargos y previa el
Funciones de la los componentes Funciones segundo
empresa aplicar trimestre.
Inversiones
Fábrica de
Hielo los
Andes C.A
Elaborar el Mediante la creación Desarrollar el
Manual de de un modelo Manual de Conversatorios. Equipo
Cargos y estandarizado para la Cargos y Investigador
Funciones de la descripción de cargos Funciones, Mesas de
empresa y funciones de la logrando que trabajo. Durante
Inversiones empresa a fin de los el tercer
Fábrica de sustentar el logro. colaboradores trimestre.
Hielo los comprendan y
Andes C.A apliquen las
descripciones
de sus puesto
para optimizar
las
operaciones
● Fuente: Araujo, Contreras, Juárez (2025)
JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL
Razones que conllevan a realizar el proyecto
La realización de este Proyecto Socio-Integrador que dirige el Programa
Nacional de Formación en administración (PNF) para promover la activa y
protagónica participación de las comunidades y diferentes áreas de
20
conocimiento aplicables a las distintas realidades del entorno. Unas de las
principales razones que conllevan a la realización de este Proyecto Socio-
Integrador, surgió de la necesidad de evaluar la aplicación por parte de los
trabajadores de filosofía de gestión, además de comprobar si cumplen con los
objetivos propuestos. Mediante este plan se prioriza las iniciativas más
importantes para llevar a cabo las metas y objetivos planteados por los
participantes, lo cual sirve de guía para efectuar la realización del proyecto.
Por consiguiente, los participantes mediante un diagnóstico situacional
en la empresa Inversiones Fábrica Hielo Los Andes C.A lograron identificar los
principales problemas que dicha empresa actualmente presenta y así poder
diagnosticar el problema con mayor relevancia. Se utilizó el método Hanlon, lo
cual resalta en el cuadro de jerarquización el problema de mayor magnitud.
Desde el punto de vista teórico y sus aportes al conocimiento
El Proyecto Socio- Integrador es fundamental desde el punto teórico, ya
que permite enlazar los Procesos Administrativos en Inversiones Fábrica de
Hielo los Andes C.A, ventaja de la utilidad y el beneficio de los recursos
humanos y físicos para la realización de las actividades propias en atención a
la modificación del contexto de estudio.
En cuanto a la contribución del conocimiento es conveniente nombrar los
medios que se usaron para llevar a cabo este proyecto. Primero que nada, se
realizaron visitas a la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A para
plantear el diagnóstico integrador, lo cual aporto la información para
correlacionar los conocimientos teóricos – prácticos adquiridos durante el curso
de la formación académica, en función de fomentar las habilidades y
competencias en el eje laboral del Programa Nacional de Formación en
Administración.
De esta manera el proyecto facilita el manejo de aspectos conceptuales
y fundamentos de los Procesos Administrativos, lo cual permitirá el
reconocimiento con más detalle de los síntomas y consecuencias en la
dirección de la empresa, así como también el efecto que tiene sus
complicaciones en la calidad de vida de las personas que están dentro de la
organización.
Desde el punto de vista técnico-ámbito de acción
21
En cuanto a la selección de la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los
Andes C.A se busca la utilidad y el beneficio de los recursos humanos y físicos,
para la realización de las actividades propias del Proyecto Socio – Integrador
en consideración a la modificación del contexto de estudio. Sin embargo, en la
parte técnica es fundamental nombrar los medios que se consideraron para
llevar a cabo este proyecto.
Por otra parte, se estaría dejando un antecedente para futuras
investigaciones, precisamente en las fases del Proceso Administrativo, como lo
son la Planificación, Organización, Dirección y Control, en ejercicio de arreglar
o ejecutar cambios que ayuden a fortalecer estos procesos.
Desde el Punto de Vista Legal
Es fundamental estar dirigidos por manuales e instrucciones que
autorizan a la empresa a cumplir servicios acordes a sus lineamientos. El
presente proyecto analiza la fundamentación jurídica, partiendo de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 299 y 300
ordena las condiciones para la fundación de entidades funcionalmente
descentralizadas para la ejecución de actividades sociales o empresariales,
con el objeto de fortalecer la justa productividad económica y social de los
recursos públicos que en ellas se cambien.
Artículo 299: El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y
solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad.
Artículo 300: La ley nacional establecerá las condiciones para la
creación de entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de
actividades sociales o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable
productividad económica y social de los recursos públicos que en ellas se
inviertan.
Por otro lado, es notorio recordar la Ley Orgánica del Agua Potable y
Saneamiento, la cual se relaciona al Artículo 36 a las circunstancias de
prestación de servicio público. Efectivamente, los servicios de agua potable y
saneamiento necesitaran ofrecerse en condiciones que garanticen su cualidad,
generalidad y costo eficiente.
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Por consiguiente, el presente proyecto reviste de consideración desde el
ámbito legal para Inversiones Fábrica de Hielo los Andes C.A focalizando
habilidades directivas para la motivación del personal, en procura de garantizar
la productividad y por lo tanto la calidad del servicio de Hielo en cubito.
Desde el contexto Participante – Comunidad.
El proyecto extenderá la participación activa de los miembros de esta
organización para perfeccionar los Procesos Administrativos, lo que resultará el
logro de los objetivos organizacionales, del mismo modo la fortificación del
clima organizacional, lo que ayudará eficazmente en la estabilización de trabajo
en equipo.
La relación con la comunidad objeto de estudio permitirá adquirir un
aprendizaje significativo y la resolución de problemas en cuanto a la realidad
del contexto, requisito esencial que exige el Programa Nacional de Formación
en Administración, sobre la base de una diagnosis participativa a través de
técnicas como la entrevista y observación, para plantear la situación y
seguidamente la evolución de acciones conducentes a modificar la realidad con
la integración de todos los miembros.
Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo económico, Líneas de
Investigación de los PNF y la Transversalidad
Este proyecto está relacionado con el Plan de la Patria (2013 – 2019) la
cual forma parte del legado del presidente Hugo Chávez Frías, esta propuesta
de gobierno fue expandida y estructurada para el socialismo del siglo XXI en
Venezuela, la idea fundamental del Plan es la estabilidad de una democracia
esencial en el país y la evolución económica de la nación.
Del mismo modo, el proyecto se enlaza y hace relación, con la Suprema
Felicidad Social, ya que busca fortalecer la universalización de la Educación
Bolivariana transformando los modelos educativos, formando profesionales con
ética y valores, en función de promover la participación más equitativa en la
organización para tener visibilidad, impresión e incentivo, haciéndola
responsable de prácticas productivas, adquiriendo con esto la satisfacción de
las necesidades humanas.
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En este sentido, el presente Proyecto Socio Integrador busca generar en
el colectivo la modificación conjunta del entorno, el trabajar en grupo y sentirse
orgulloso de la organización.
De igual forma, este proyecto se vincula con la línea de investigación de
planificación y gestión de procesos, orientada a la gestión de la planificación en
las distintas organizaciones estadales, comunitarias, publicas y privadas que
permitan a través de las técnicas de planificación, diseñar las diferentes
políticas, objetivos estratégicos para la gestión social del estado venezolano,
desde la participación Protagónica y el diagnostico participativo para el
fortalecimiento del poder popular. Por consiguiente, esta línea de investigación
busca vincular al estudiante con la organización para así mediante un
diagnostico identificar los procesos administrativos que llevan a cabo, y se
pueda contribuir a la optimización de estos procesos.
Población Beneficiada: Directos e Indirectos
Los beneficiarios de un proyecto son las personas que obtendrán algún
tipo de beneficio de la implementación del mismo.
Población Beneficiada Directos
Dentro de las partes que estructuran el Proyecto Socio Integrador se
encuentra un punto muy esencial, hacia el cual va dirigida dicha información
como lo son los Beneficiarios que reciben los resultados que se le ha dado a
los problemas que presenta la empresa Inversiones Fábrica de Hielo los Andes
C.A
Población Beneficiada Indirecta
Está constituido por la sociedad en general, los clientes de Inversiones
Fábrica de Hielo los Andes C.A, todos los Municipios del Estado Trujillo.
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