CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
CRITERIO NO VINCULANTE
REMITENTE: PRESIDENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE
PICHINCHA
OFICIO: 33-2021-P-CPJP-YG FECHA: 10 DE FEBRERO DE 2021
MATERIA: FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
TEMA: EMBARGO EN JUICIOS DE ALIMENTOS
CONSULTA:
¿Qué porcentaje de la remuneración del aliméntate debería ser embargada?
FECHA DE CONTESTACIÓN: 29 DE DICIEMBRE DE 2021
NO. OFICIO: 1165-P-CNJ-2021
RESPUESTA A LA CONSULTA. –
Código Civil:
Art. 1634.- La cesión comprenderá todos los bienes, derechos y acciones del deudor,
excepto los no embargables.
No son embargables:
1.- Los sueldos de los funcionarios y empleados públicos, comprendiéndose también
aquellos que prestan servicios en la Fuerza Pública. Tampoco lo serán las remuneraciones
de los trabajadores.
La misma regla se aplica a los montepíos, a las pensiones remuneratorias que deba el
Estado, y a las pensiones alimenticias forzosas.
Sin embargo, tanto los sueldos como las remuneraciones a que se refiere este ordinal, son
embargables para el pago de alimentos debidos por ley;
Ley Reformatoria Al Título V, Libro II Del Código Orgánico De La Niñez Y Adolescencia:
Artículo Innumerado 26.- Medidas cautelares reales.- Para asegurar el pago de la
prestación de alimentos, el Juez/a podrá decretar cualquiera de los apremios reales
contemplados en el Código Orgánico General de Procesos.
Artículo Innumerado 30.- Obligación privilegiada.- La prestación económica de alimentos,
tiene privilegio de primera clase y se preferirá a cualquier otra
obligación.
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Código Orgánico General de Procesos:
Art. 137.- Apremio personal en materia de alimentos.- (Sustituido por la Sen. 012-17-SIN-
CC, de la Corte Constitucional, RO. E.C. 1, 31-V-2017, y, por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O.
517-S, 26-VI-2019).- En caso de que el alimentante incumpla el pago de dos o más
pensiones alimenticias sean o no sucesivas, la o el juzgador a petición de parte, previa
constatación del incumplimiento del pago pecuniario o no pecuniario, dispondrá la
prohibición de salida del país y convocará a audiencia que deberá realizarse en un término
de diez días conforme a este artículo.
La audiencia tendrá por objeto determinar las medidas de apremio aplicables de acuerdo
a las circunstancias del alimentante que no le permitieron cumplir con el pago de sus
obligaciones, por lo que no se discutirá sobre el monto de las pensiones adeudadas u otros
aspectos que no tengan que ver con su objeto. Sí el alimentante no compareciere a la
audiencia, la o el juzgador aplicará el régimen de apremio personal total.
En caso de incumplimiento del compromiso de pago, el juzgador dispondrá el apremio
parcial, los apremios reales que correspondan y el cumplimiento del pago por parte de los
obligados subsidiarios. De ser necesario, el juez dispondrá de manera motivada el uso de
dispositivo de vigilancia electrónica.”
ANÁLISIS
El Código Civil en su artículo 1634 faculta que las remuneraciones, montepíos, pensiones
remuneratorias y pensiones alimenticias forzadas, son embargables para el pago de
alimentos debido por la ley, de igual manera Ley Reformatoria Al Título V, Libro II Del
Código Orgánico De La Niñez Y Adolescencia, en sus artículos 26 y 30 establece que para
asegurar el pago de pensiones de alimentos, el Juez podrá decretar cualquiera de los
apremios reales, esto es el embargo de los bienes que posea el alimentante, con el fin de
cumplir los valores adeudados, así mismo se determina el privilegio de primera clase que
tiene y se preferirá a cualquier otra obligación, por tratarse de privilegiada la prestación
económica de alimentos.
Indistintamente el fallo de la Sentencia 012-17-SIN-CC, de la Corte Constitucional, RO.
E.C. 1, 31-V-2017, y, por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019, estableció que
se podrá ordenar apremio reales en caso de incumplimiento del compromiso de pago, esto
previo a que el juzgador aprobará una propuesta del alimentante en torno a su compromiso
de pago para cancelar lo adeudado, precautelando siempre el derecho del alimentado, en
audiencia donde el alimentante demostró de manera justificada su incapacidad de cumplir
con sus obligaciones.
ABSOLUCIÓN
Para proceder con un embargo tal como lo determina el artículo 1634 del Código Civil,
previo se debe de haber cumplido con lo establecido por la Sentencia 012-17-SIN-CC, de
la Corte Constitucional, RO. E.C. 1, 31-V-2017, y, por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 517-S,
26-VI-2019, y para la aplicación del porcentaje se tendrá en consideración los mismo
parámetros que un compromiso o acuerdo de pago, sin afectar derechos de ambas partes,
además la ley no puede establecer parámetro pues depende de cada caso, según el valor
de la pensión, el ingreso y otras cargas.