TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONSULTORÍA
PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN DE SUBPROYECTOS DE RIEGO, PARA
SER FINANCIADOS POR EL PAR III
1 ANTECEDENTES
La Unidad Operativa de Potosí, Oruro y Chuquisaca en el marco de la política del Proyecto de Innovación
para Sistemas Alimentarios Resilientes (Alianzas Rurales PAR III), ha decidido llevar adelante el Estudio
de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Subproyectos.
Resaltar que los subproyectos fueron concebidos a través de un proceso de Planificación Participativa
Comunitaria de comunidades de alta vulnerabilidad y condiciones de extrema pobreza que buscan como
objetivo la seguridad y soberanía alimentaria en el marco de las acciones del Componente de Alianzas
Comunitarias.
2 GENERALIDADES
En éste sentido los Subproyectos los cuales están agrupados en Paquetes, son considerados como
primera prioridad de cada una de las comunidades, los cuales están dirigidos a fortalecer la capacidad de
autogestión del desarrollo de pequeños productores en comunidades rurales vulnerables (tipo A) y de
pueblos indígenas de minoritarios, para que mejoren el desempeño de sus sistemas de producción, como
medio para incrementar su seguridad alimentaria e iniciar la generación de excedentes comercializables;
razón por la que se efectuará el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión que definirá las características
de diseño y construcción de cada subproyecto.
3 LOCALIZACIÓN E INFORMACIÓN DISPONIBLE
- Los subproyectos priorizados, se encuentran ubicados en municipios de los Departamentos de Oruro,
Cochabamba, Potosí y Chuquisaca (Anexo 1: ubicación geográfica con georeferenciación de los
subproyectos priorizados)
4 OBJETIVO
Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de los siguientes subproyectos:
Paquete SubProyecto Departamento Coordinación y
supervisión Técnica de
la consultoría1
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE Potosí UOD POTOSI
ADUCCION DE AGUA PARA RIEGO EN LA
COMUNIDAD CIENEGA AGUAS CALIENTES
(MUNICIPIO DE CAIZA “D”)
1
UOD: Unidad Operativa Departamental
UOR: Unidad Operativa Regional
Paquete 1 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA Potosí UOD POTOSI
COMUNIDAD JORJOCHI (MUNICIPIO DE
COTAGAITA)
AMPLIACIÓN SISTEMA DE RIEGO EN LA Potosí UOD POTOSI
COMUNIDAD DE SAN JORGE (MUNICIPIO DE
COTAGAITA)
MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO SAN JOSE Chuquisaca UOR CAMARGO
(MUNICIPIO DE CAMARGO)
MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO SANTA Chuquisaca UOR CAMARGO
ROSA (MUNICIPIO DE CAMARGO)
COSTRUCCION DE RESERVORIOS FAMILIARES Chuquisaca UOR CAMARGO
PARA LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN LA
COMUNIDAD LA RAMA, (MUNICIPIO
CAMARGO)
AMPLIACION DE SISTEMA DE RIEGO EN LA Chuquisaca UOD CHUQUISACA
COMUNIDAD ORIGINARIA COYULI (MUNICIPIO
SUCRE)
Paquete Proyecto Departamento Coordinación y supervisión
Técnica de la consultoría
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL Potosí UOD POTOSI
SISTEMA DE MICRO EN LA COMUNIDAD
KESTUCHE (MUNICIPIO DE CAIZA “D”)
IMPLEMENTACION SISTEMA DE Potosí UOD POTOSI
MICRORIEGO EN LA COMUNIDAD KANQUI
(MUNICIPIO CAIZA D)
CONSTRUCCION DE ATAJADO PARA Potosí UOD POTOSI
IRRIGAR LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA
COMUNIDAD QUIRUCHATA (MUNICIPIO
Paquete DE CAIZA “D”)
2 CONSTRUCCIÓN DE ATAJADO PARA Potosí UOD POTOSI
IRRIGAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA
COMUNIDAD DE PALCA MAYU
(MUNICIPIO DE PORCO)
AMPLIACIÓN SISTEMA DE RIEGO EN LA Potosí UOD POTOSI
COMUNIDAD DE SAN CRISTÓBAL
(MUNICIPIO DE YOCALLA)
AMPLIACIÓN SISTEMA DE RIEGO EN LA Potosí UOD POTOSI
COMUNIDAD DE VACUYO (MUNICIPIO DE
YOCALLA)
MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE RIEGO Potosí UOD POTOSI
EN LA COMUNIDAD DE SANGARI
(MUNICIPIO DE YOCALLA)
MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO Potosí UOD POTOSI
SUCUHUMA
(MUNICIPIO DE YOCALLA)
5 ACTIVIDADES Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA.
El alcance y las actividades del servicio de consultoría que el Proponente debe desarrollar para el diseño de
los EDTPs, los siguientes documentos del subproyecto, relacionados con los productos intermedios y finales:
- Ficha del subproyecto
- Resumen Ejecutivo
- Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP)2
- Diagnóstico de la situación actual
- Determinar los objetivos generales y específicos
- Alcance, actores implicados y sus responsabilidades.
- Estudio de mercado
- Tamaño del proyecto
- Localización del proyecto
- Elaborar los estudios complementarios necesarios de ingeniería:
o Estudios topográficos en las zonas de implementación del proyecto y captación en caso
necesario.
o Estudios geotécnicos, en las zonas de ubicación de puentes, represas o grandes estructuras.
o Estudios de calidad de suelos y agua
o Estudio de caudales máximos para el diseño de las obras de captación, en caso necesario.
o Análisis de la demanda de agua mensual.
o Análisis de la oferta de agua (agua superficial, subterránea o por cosecha de agua) mensual
disponible para el proyecto.
- .
- Identificar alternativas de diseño.
- Ingeniería del proyecto de todos sus componentes (diseño hidráulico y estructural de las
obras).
- Equipamiento (en caso de que se requiera)
- Capacitación y asistencia técnica (en caso de que se requiera)
- Realizar la evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la ley n°1333 y
sus reglamentos. Incluir la Categorización Ambiental3 ratificada y/o aprobada por la AACD
- Análisis y Diseño de Medidas de prevención y Gestión del Riesgo de la Infraestructura (ARI
Helvetas
- Elaborar el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y establecer la Categoría Ambiental y
Social del subproyecto de acuerdo con lo establecido en el Marco de Gestión Ambiental y Social
(MGAS) del PAR III
- Determinar los costos de inversión.(según presupuesto)
- Plan de operación y mantenimiento, con análisis de sus costos asociados
- Establecer la organización para la implementación del proyecto, tener en cuenta la necesidad
de la reorganización del turnado de riego en función de las nuevas disponibilidades de agua.
- Realizar la evaluación económica.
- Realizar evaluación social.
- Realizar las Consultas Significativas de la etapa de diseño del Subproyecto de acuerdo a lo
establecido en el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) del PAR III
- Determinar de la sostenibilidad operativa del proyecto.
- Realizar el análisis de sensibilidad del proyecto.
- Definir la estructura de financiamiento por componente.
- Elaborar el cronograma de ejecución del proyecto (físico – financiero).
- Elaborar el pliego de especificaciones técnicas, sociales y ambientales
- Elaborar las conclusiones y recomendaciones
2Se cuenta con ITCP aprobado por la Unidad Operativa Departamental correspondiente
3
Los gastos en que se incurran para la obtención de la Certificación Ambiental correrán por cuenta del proponente en
virtud a los requisitos exigidos por la AACD (Autoridad Ambiental Competente Departamental)
- Realizar y asistir a las comunidades en el desarrollo de los documentos anexos según necesidad
y cuando corresponda.
- Anexos (Además de todos los Anexos requeridos por el Reglamento Básico de Preinversión, se
deben incluir en cada subproyecto:
1. Formulario Municipal/Comunal de Declaración de Afectación de Predios
2. Acta de consulta significativa de la etapa de diseño
3. Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS)
4. Formulario de categorización del riesgo ambiental y social
de subproyectos de acuerdo con el MGAS del PAR III
5. Copia magnética (CD)
5.1 Generalidades
La instancia consultora realizará todas las tareas necesarias dirigidas a conseguir el objetivo propuesto
en el presente documento, incluso cuando no se encuentren enunciados. Necesariamente el producto
de esta contratación, es un Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión (EDTP) completo e integral, de
acuerdo a los alcances, guías y reglamentos vigentes, el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS)
del PAR III y contenidos descritos en el presente documento.
El proponente realizará la evaluación técnica, social, socioeconómica, financiera y ambiental del
subproyecto, obteniendo los indicadores de rentabilidad generales y por componentes que permitan
tomar decisiones sobre la inversión en el subproyecto.
Las comunidades Beneficiadas según lo señalado en el punto 4, cuentan con presupuestos asignados,
que deberán ser tomados en cuenta para la determinación final del costo del Proyecto. La información
será proporcionada por cada UOD/UOR según necesidad requerida.
5.2 Marco normativo referencial
El Marco Normativo Referencial para la elaboración del EDTP es el siguiente:
- Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública.
- Reglamento Básico de Preinversión en vigencia.
- Ley de Medio Ambiente No. 1333 y su reglamentación.
Cumplir con los lineamientos del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) del PAR III que forma
parte del MOP del PAR III aprobado mediante Resolución Ministerial, principalmente en los documentos
anexos.
5.3 CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)
El contenido mínimo del estudio deberá ser el presentado y deberá adecuarse el contenido a lo indicado
en la Guía de formulación y evaluación de subproyectos de infraestructura productiva complementaria
del PAR III. Y asimismo se debe tomar como base la RM 115.
. Anexo II “Contenido mínimo del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión”
6 CAPACITACIÓN
El Consultor deberá transferir la tecnología utilizada en la elaboración del estudio a la entidad
contratante, indicar el software y la versión utilizada en las diferentes etapas del estudio.
7 INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
La presentación del estudio se realizará en base a la presentación informes, al margen de cualquier
informe especial que pueda solicitar el supervisor del proyecto. Anexo III Informe y Calendario de
Actividades
a) Informe inicial de levantamiento de datos y diagnóstico4: a 30 días calendario a partir de la
orden de proceder
(En 1 ejemplar, debidamente identificado y encuadernado más 1 soporte magnético y digital),
b) Informe en borrador: A los 60 días calendarios a partir de la orden de proceder, debe presentar
el informe borrador que contenga dos alternativas de propuesta y la presentación de la ficha
ambiental a la instancia correspondiente.
, (En 2 ejemplares, debidamente identificados y encuadernados, 2 soportes magnéticos y digital)
c) Informe en limpio o documento oficial a 105 días calendarios a partir de la orden de proceder.
Adjuntado al presente informe deberá acompañarse la documentación en 2 ejemplares: un
Original y una copia acompañado en formato digital editable de todo el contenido del
documento.
d) Entrega de la Licencia Ambiental (certificación ambiental) o Nota de respuesta de ratificación
de categoría ambiental emitida por la autoridad ambiental departamental competente a 30 días
calendario a partir de la entrega del documento oficial por cada subproyecto.
8 EXPERIENCIA DEL PROPOENTE
Experiencia General
Experiencia general: mínimo de siete (7) años, en la elaboración de proyectos, evaluación de proyectos,
supervisión y/o ejecución de proyectos de desarrollo rural con entidades públicas y/o privadas. (adjuntar
Actas de entrega definitiva o Certificado de Cumplimiento del Contrato)
Experiencia Específica
La empresa deberá acreditar una experiencia específica mínimo de cinco (5) trabajos, en la elaboración
de Estudios de Pre inversión con entidades públicas y privadas de los siguientes estudios o consultorías:
Diseño de Reservorios de agua (Diques, Presas, represa, atajados, etc.), Sistemas de Riego y/o Micro riego
y/o Proyectos de Manejo Integral de cuencas. (adjuntar Actas de entrega definitiva o Certificado de
Cumplimiento del Contrato)
El proponente deberá cumplir con toda la documentación Legal y administrativa correspondiente a las
Normativas Vigentes en nuestro país.
9 FORMA DE PAGO PROPUESTA Y APROBACIÓN DE INFORMES
El pago se realizará de acuerdo al siguiente detalle:
➢ PRIMER PAGO, 20% a la presentación del primer informe presentar en un ejemplar y a su aprobación
por la Supervisión designada por el PAR III, a la presentación y aprobación de levantamiento de datos,
diagnóstico.
➢ SEGUNDO PAGO, 50% a la presentación del Borrador 2 ejemplares y a su aprobación por la
Supervisión designada por el PAR III. Con defensa
➢ TERCER PAGO,20 % a la presentación en limpio tres ejemplares documento oficial a su aprobación
por la Supervisión designada por el PAR III.
➢ Certificación ambiental: 10% A la presentación de la categorización ambiental.
4Cada subproyecto cuenta con un documento de autodiagnóstico elaborado mediante la Planificación Participativa
Comunitaria el cual debe ser complementada según necesidad y cuando corresponda.
Nota: La forma de pago será excluida de los Términos de Referencia e incluida en el borrador de contrato
durante las negociaciones.
10 PLAZO PARA LA APROBACIÓN DE INFORMES
El Contratante (Proyecto Alianzas Rurales - PAR III, a través de la supervisión asignada) revisará los productos
presentados por instancia, debiendo emitir juicio sobre los productos recibidos (aprobación o informe que
inscriba las observaciones del caso).
El plazo máximo de emisión de juicio por la supervisión, a los productos del paquete, no será mayor a quince
(15) días calendario por medio de un único informe técnico integral.
11 PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIÓN DE LA CONSULTORÍA
11.1 Personal Clave
El personal clave requerido para la consultoría por cada paquete es:
Gerente de Proyecto
Formación en Ingeniería Civil
Experiencia General: 5 años a partir de la emisión del título académico en proyectos de su área
Experiencia Específica: mínima de dos (2) años en proyectos en el área de Ingeniería Civil, en
Planificación de Proyectos, Gerencia o Dirección en servicios de consultoría de proyectos
correspondientes a obras civiles, de los siguientes tipos de proyectos:
Sistema de Riego tradicional, Riego tecnificado (aspersión o por goteo), Presas, Obras de Toma. De los
proyectos presentados como experiencia, al menos 4 deben ser en la elaboración de EDTPs en riego
Especialistas en Riego
Formación en Ingeniería Civil con especialidad en riego.
Experiencia General: 3 años a partir de la emisión del título académico en proyectos de su
área. Tener experiencia en el diseño de sistema de riego tecnificado (EDTP), deberá contar con
experiencia mínima de 4 consultorías de EDTP en riego . Con especialización en el área señalada.
Experiencia Específica: mínima acumulada de 2 años en:
Dirección de obras, Supervisión, Coordinador de proyectos Fiscalización, Seguimiento,
Evaluación, Planificación de Proyectos, Gerencia o Dirección en servicios de consultoría de
proyectos correspondientes a obras civiles, relacionados al sector de riego.
Especialista Agrónomo
a. Formación en ingeniería agronómica
Experiencia General: 3 años a partir de la emisión del título académico en proyectos de su área.
Experiencia Específica: mínima acumulada de 2 años en:
Coordinador de proyectos, Seguimiento, Evaluación, Planificación de Proyectos, Gerencia o
Dirección en servicios de consultoría de proyectos de riego, Asistencia técnica integral,
acompañamientos relacionados al sector de riego
11.2 Personal Adicional
Especialista Ambiental
Ing. Ambiental/ Ing. Civil/ Ing. Agrónomo / Forestal/Lic. Biología . Contar con el RENCA vigente
Experiencia General: 3 años a partir de la emisión del título académico en proyectos de su área.
Experiencia Específica: al menos 3 trabajos en:
Evaluación de impactos ambientales en proyectos de riego y/o elaboración de instrumentos de
regulación ambiental proyectos de riego
Topógrafo
Técnico. o Licenciado en Topografía Experiencia en funciones topográficas de Proyectos (EDTP), deberá
contar con experiencia mínima de 3 consultorías en obras similares.
Sociólogo – Lic en ciencias de la educación o sociales
Experiencia en al menos un proyecto de infraestructura de riego. Realización de Consultas Significativas,
reuniones y evaluaciones sociales
11.3 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
El equipo mínimo requerido para la presente convocatoria es:
- 2 Equipo Topográfico (Estación Total).
- 2 GPS.
- 2 Nivel de ingeniero
- 1 Movilidad 4x4
Nota. - El equipo requerido debe presentar su respectiva documentación de propiedad o alquiler durante el
periodo de obra.
12 GARANTÍAS
• No se requiere la presentación de Garantía de seriedad de propuesta.
• El proponente deberá de presentar de ser favorecido mediante adjudicación, una garantía de
Cumplimiento de Contrato del 7% del valor del contrato o puede solicitar la retención del mismo en
cada planilla de pago.
Su vigencia es desde la firma del contrato hasta la recepción del servicio.
Se devuelve al contratista dentro de 10 días calendario después de la recepción satisfactoria del servicio,
a menos que haya sido ejecutada por la entidad
Tipos de garantías Boleta de garantía, Boleta de garantía a primer requerimiento, Póliza de seguro de
caución a primer requerimiento.
13 PLAZO DE EJECUCIÓN
Los documentos del proyecto a nivel EDTP deberán ser presentados y aprobados en forma definitiva en un
plazo máximo de 105 (ciento cinco días calendario).
14 ENTREGA DE DOCUMENTO FINAL
El consultor presentara el trabajo final en el formato que se plantea a continuación, bajo el siguiente detalle:
➢ 1 Original impresa y dos copias (incluye planos).
➢ 3 Medio magnético, en el mismo orden al documento impreso acompañado a cada documento.
➢ Formato digital de todos los informes.