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Planteamiento Técnico de Proyectos Civiles

El documento presenta un enfoque técnico para el planteamiento de alternativas en proyectos de ingeniería civil, destacando la importancia de organizar etapas, costos y beneficios. Se enfatiza en la necesidad de un diagnóstico detallado de la situación actual y la identificación de problemas y actores involucrados en el manejo de residuos sólidos en Pichari. Además, se abordan las etapas de generación, recolección y disposición final de residuos, así como los desafíos y deficiencias en la gestión actual.

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Planteamiento Técnico de Proyectos Civiles

El documento presenta un enfoque técnico para el planteamiento de alternativas en proyectos de ingeniería civil, destacando la importancia de organizar etapas, costos y beneficios. Se enfatiza en la necesidad de un diagnóstico detallado de la situación actual y la identificación de problemas y actores involucrados en el manejo de residuos sólidos en Pichari. Además, se abordan las etapas de generación, recolección y disposición final de residuos, así como los desafíos y deficiencias en la gestión actual.

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FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

SESIÓN 06

PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS


ALTERNATIVAS

DOCENTE:
Ing. ERIKA MAGALY MOZO CASTAÑEDA

CHIMBOTE, 2015
PLANTEAMIENTO TÉCNICO
DE LAS ALTERNATIVAS
 Se deben organizar las etapas y actividades de cada uno
de los proyectos alternativos, considerando lo siguiente:
• Las condiciones iniciales necesarias para el inicio de cada
etapa y la secuencia de etapas y actividades de cada
proyecto alternativo.
• El ajuste de las etapas y actividades de cada proyecto
alternativo de acuerdo con la población objetivo.
• La duración promedio de las diversas actividades.
COSTOS

 Se deben determinar la totalidad de los costos de cada


proyecto alternativo, valorados a precios de mercado.
 Sobre la base de la lista de actividades, se precisan los
requerimientos necesarios. En cada caso, además de la
descripción del requerimiento, se deberá definir:
COSTOS (2)

• El número de unidades necesarias, vinculadas con los


servicios que serán ofrecidos,
• El número de períodos en los que se necesitan las
unidades (cuando sea aplicable); este es el caso de pagos
periódicos tales como los sueldos y salarios.
 Asimismo, se deben precisar los costos unitarios por
período (precio de mercado) de cada requerimiento.
 Se considera los gastos generales e imprevistos.
COSTOS (3)

 Se debe elaborar los flujos de costos a precios privados


(inversión).
 Se debe elaborar los flujos de costos a precios privados
(costos de operación y mantenimiento).
BENEFICIOS

 Se debe determinar los beneficios “económicos” que se


está generando o generará con la intervención del
proyecto.
eJEMPLO
RESIDUOS SOLIDOS
¿CÓMO INICIAMOS LA
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA?

 Obteniendo la mayor cantidad de información relacionada con el área


que se desea intervenir.

 La recolección de información tiene por objetivo responder,


principalmente, a dos preguntas:

1 2
¿QUÉ? ¿QUIÉNES?

INVOLUCRADOS

Qué problema A quiénes se dirigirá


se debe resolver la solución 8
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN DESEADA


(Negativa) (Positiva)

PROYECTO

S
O
L
U
Análisis Problemas C
I
Planificar
Medición Identificar Causas O
DIAGNÓSTICO y orientar
N
9
E
Interpretación Efectos
S
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.1. DIAGNÓSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA

Existe la tendencia de empezar la elaboración del perfil con el diagnóstico de la


infraestructura (estado en que se encuentra, si es que existe), pero la idea es
hacer primero el análisis de cómo el problema se manifiesta en la población. Este
es el denominado diagnóstico por el lado de la demanda.

Ejemplo:

¿Cuáles son las ¿Tiene la población


principales patologías acceso al servicio de
que presenta la salud?
población?

10

“LOS PROBLEMAS LOS SUFREN PERSONAS DE CARNE Y HUESO”


1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.2. DIAGNÓSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA

Al momento de hacer el diagnóstico del servicio o diagnóstico por el lado de la


oferta brindado a la población, recuerde el concepto de función de producción:

Productos
Insumos Procesos (Bien o Servicio)

Por lo tanto, concentre su atención en:

Infraestructura Equipamiento Recursos Humanos Procedimientos Gestión

Pero también en:

Cultura Género
11

“SI TENEMOS UN BUEN DIAGNÓSTICO, ENTONCES HABREMOS AVANZADO EL 50% DEL TRABAJO”
¿CUÁLES SON LAS ETAPAS DE
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS?

EN CADA UNIDAD DE GENERACION


GENERACIÓN

REAPROVECHAMIENTO
- Reciclaje, Reuso
SEGREGACION -Compost
- Biogás

ALMACENAMIENTO

A CARGO DEL MUNICIPIO O DE EPS-RS

RECOLECCIÓN •TRATAMIENTO
•Residuos
•SEGREGACION peligrosos

•TRANSPORTE
•Directo
•Transferencia
BARRIDO

• DISPOSICIÓN FINAL
•Relleno sanitario
12
DIAGNÓSTICO : ZONA

• La zona del PIP es la localidad de


Pichari, capital del distrito del mismo
nombre.

• La localidad de Pichari se ubica


sobre el río Apurímac, entre Cusco y
Ayacucho.

• Superficie total: 50 Km2.

• Altitud : 600 m.s.n.m.

• Clima: De ceja de selva.

13
DIAGNÓSTICO : ZONA

PROVINCIA DISTRITO

14
DIAGNÓSTICO : POBLACIÓN

• La población de la localidad de Pichari es 60% de la del distrito.


PROCEDENCIA
• Población de la localidad de Pichari : 6 720
Otros habitantes.
15%
• Tasa de crecimiento intercensal : 2,47% anual.
• 70% tiene mayor poder adquisitivo y se ubica en “Vieja Pichari”.
• Al sur y afueras de Pichari, cruzando elHuanta
río, se ubica el restante 30%.
Oriundo
15% 70%
Fuente: INEI - X Censo de Población y Vivienda, 2005

• 70% es oriunda de Pichari.


• 15% es de la provincia de Huanta.
• 15% proviene de otras provincias
de Ayacucho.

15
DIAGNÓSTICO : POBLACIÓN

• Hasta 1996, muchas viviendas de


Pichari eran de adobe y madera.
• En los últimos años, se construye con
material noble.
• Conexión domiciliaria de agua : 35%.
PRINCIPALES CULTIVOS (has)
• Energía eléctrica : Proviene de la Cacao
49%
hidroeléctrica de Kimbiri.
• Pobreza : 63,9%.
• Ingreso promedio mensual : S/.280,00.
• 87% de la PEA es trabajadora agrariaMaíz Café
5% Yuca Plátano
independiente y 13% asalariados. 6% 7%
33%

Fuente: Ministerio de Agricultura - año 2002


• Producción 2002 : S/. 1,8 millones.
• Principales productos : Cacao ( 49% )
y café ( 33% ).

16
DIAGNÓSTICO : POBLACIÓN

• Establecimientos de Salud : C.S. Pichari y clínicas particulares.


• Incremento de la morbilidad ( 2002 - 2004 ) : De 38% a 41%.

• En 2004, 20,6% de la población fue


afectada por enfermedades
derivadas del mal manejo de [Link].
• Las EDAs ( 34% del total ) fueron
trasmitidas por vectores de los focos
infecciosos de los [Link].
• Las IRAs ( 16% del total ) fueron
causados por los gases tóxicos
provenientes de la quema de [Link].

17
GENERACIÓN

• Generación diaria por persona ( nacional ) : 0,53 Kg.


• Generación diaria por persona ( Pichari ) : 0,51 Kg.
• Generación diaria total ( 2005 ) : 6 720 x 0,51 = 3,43 TM/día

FUENTES GENERADORAS DE [Link]. COMPOSICIÓN DE [Link].

Materia
orgánica
Viviendas 71%
45%

Postas Comercio
médicas 35% Otros
Colegios Papel y Vidrio
5% 8% Plástico
15% cartón 7% 9%
5%

Fuente: UPRO - Municipalidad de Pichari, 2004 Fuente: UPRO - Municipalidad de Pichari, 2004

18
ALMACENAMIENTO
Bolsas
plásticas Contenedor

ACUMULACIÓN DE [Link].
• El almacenamiento en los 1.5
1.6
domicilios es con 1.4 1.2
recipientes que se usan
1.2 1.0
hasta quedar inservibles.
1

m3/día
0.8

• No existen contenedores 0.6

en las zonas de más 0.4


generación. 0.2

0
Mercado Av. La Cultura Jr. César
Central Vallejo
Fuente: UPRO - Municipalidad de Pichari, 2004
19
RECOLECCIÓN

• Un camión baranda recolecta los [Link]. por el método de acera.


• La vida útil del camión es 10 años y le quedan 5 por cumplir.
• Generación : 3,43 TM/día.
• Recolección diaria en 2 turnos : 2,57 TM/día.
• Se trabaja lunes, miércoles y viernes.
• 1er Turno : En “Vieja Pichari” de 10 a.m. a 2 p.m.
• 2do Turno : En “Ciudad Nueva” de 6 p.m. a 10 p.m.
• Déficit : 3,43 - 2,57 = 0,86 TM/día.
• La cobertura del servicio de recolección es 75%.
20
RUTAS DE RECOLECCIÓN

21
DISPOSICIÓN FINAL

• El camión baranda transporta los [Link]. al botadero.


• El botadero está ubicado en Pichari Baja, a 3 Km. de la ciudad.
• El área del botadero es de 0,2 Has., donde se disponen 2,57
TM/día. A la fecha, el botadero está colmatado.

• En pequeños botaderos
alejados, hay quema de
desechos cada 15 días, pese a
las protestas en Ccatunrumi.
• Actualmente, no se separan los
distintos tipos de [Link]., no
hay reciclaje ni fabricación de
humus.
22
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
• Organización
No hay una oficina especializada en el manejo de [Link]. La
encargada es la Unidad de Rentas.

• Personal
El chofer del camión recolector, dos ayudantes y un administrativo a
tiempo parcial (realizan otras actividades).

• Financiamiento
El GL financia al personal y mantenimiento del camión baranda, con
S/. 7 366 mensual (S/. 88 389 anual). No se cobra por el servicio.

• Otros
Personal poco capacitado, equipamiento insuficiente, débil
integración e inexistencia de una cultura de planificación.
23
PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN

• Actualmente, la población recibe un precario servicio de


recolección, transporte y disposición de [Link].

• Por ello y sus malas prácticas, la población arroja sus [Link]. en


las vías y espacios públicos.

• Se crean zonas de acumulación a cielo abierto en zonas aledañas


al río Apurímac y espacios agrícolas.

24
GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN

• Temporalidad
El inadecuado tratamiento de los [Link]. es permanente. El GL
intentó mejorar el servicio, pero ha sido insuficiente.

• Relevancia
El manejo inadecuado de [Link]. afecta la salud de la población.
La ejecución del proyecto ayudará a reducir las enfermedades.

• Grado de avance
El botadero está al tope. Debido a la mala recolección, los
pobladores echan la basura en vías y áreas cercanas al río, con lo
que los [Link]. se acumulan en la localidad.

25
INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES

• No se han planteado soluciones técnicas para recolectar,


transportar y disponer en forma segura los [Link]. de Pichari.

• Ante el incremento de la población y de la cantidad de [Link].


generados, el GL implementó desde el año 2000 un sistema de
recolección precario y un botadero ubicado en Pichari Baja.

• Esta acción ha generado más enfermedades y contaminación


ambiental.

26
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.3. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

¿Quiénes son INVOLUCRADOS?

Personas, instituciones o grupos sociales

afectados por el o se mueven en el entorno o pueden participar en la


problema del problema solución del problema

Recuerde:

Las soluciones (“proyectos”) verticales se caen, son rechazadas, crean


más problemas, generan incomodidades, no son “apropiables”, no son
pertinentes, no son sostenibles. 27
Los proyectos desarrollados y ejecutados
con los involucrados aseguran…

PERT NENCIA
I
E
28
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.3. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS


Los pasos sugeridos para realizar el análisis de involucrados son los siguientes:

 Escribir el nombre de todos los agentes que se encuentran en el entorno del


problema y clasificarlos en instituciones, organizaciones, autoridades, etc.

 Decidir qué intereses y puntos de vista hay que priorizar cuando se analice
la problemática general.

 Realizar un análisis desde el punto de vista del grupo ejecutor, de los grupos
más importantes en términos de los siguiente: intereses, problemas que
enfrenta el grupo, intereses en una estrategia (potencial) y los conflictos
(actuales o potenciales) con otros grupos.

El Análisis de Involucrados implica desarrollar una Metodología participativa.


29
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo Intereses Problema Percibido Conflictos


Recolección Acumulación de [Link]. GL
Población oportuna cerca de la población MINSA
de [Link].
Limpieza Acumulación de [Link]. Autoridades
GL
de la ciudad en calles y avenidas Población
MINSA
Disminución
Aumento de enfermedades GL
MINSA de focos de relacionados a los [Link] Autoridades
contaminación
Población

FUENTE : Municipalidad de Pichari - 2 005 30


IDENTIFICACIÓN: METODOLOGIA EN 5 PASOS

1 Definición del Problema Central

2 Determinar las Causas del Problema

Participación
3 Establecer los Efectos del Problema de los
Involucrados

4 Definición de los Objetivos


del Proyecto (medios y fines)

5 Proponer alternativas de solución


31
¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

Problema = situación negativa, inconveniencia, insatisfacción

 Un problema no es la falta o ausencia de algo (bueno), es más


bien la existencia de algo (malo).

 Por lo tanto, nuestra metodología recomienda que nunca utilice


“falta de” o “carencia de” al momento de identificar o definir un
problema.
 Si conocemos bien el problema, entonces estamos en condiciones
de encontrar y plantear alternativas de solución exitosas.
 Utilizaremos técnicas gráficas como la técnica de los árboles
para analizar el problema.

32
Algunos ejemplos

1. Elevada tasa de deserción escolar en niñas menores de 10 años


(Función 09: Educación y Cultura).
2. Limitado suministro de energía eléctrica durante el día (Función
10: Energía y Recursos Minerales).
3. Elevado grado de incidencia de enfermedades diarreicas agudas
y parasitosis en niños menores de 5 años (Función 14: Salud y
Saneamiento; Función 17: Vivienda y Desarrollo Urbano).
4. Inadecuado traslado de los excedentes de producción hacia los
principales mercados (Función 16: Transporte).
5. Deficiente calidad de la fibra de alpaca en las provincias altas
(Función 04: Agraria).
6. Deficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad
(Función 14: Salud y Saneamiento). 33
“Con el problema bien definido, ya
tenemos el 70% de la solución”

34
PASO 1: DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Pregunta clave: ¿Cuál es la situación negativa, inconveniencia,


insatisfacción que afecta a la población ubicada en una zona
determinada?

Tome en cuenta que el problema (que será) identificado debe:


 Justificar que el problema debe ser afrontado por el Estado y no por el
sector privado, principalmente porque se trata de proyectos que
corresponden al Estado y porque el sector privado no tiene incentivos
para invertir en él.
 Ser lo suficientemente amplio como para permitir el planteamiento de
diversas alternativas de solución, y
 Ser lo suficientemente específico para poder ser atendido por UN
SOLO proyecto de inversión pública.

Problema
Principal
Deficiente gestión integral de residuos sólidos
35 municipales
PASO 1: DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Se sugiere que los problemas se escriban de la siguiente forma:

 Escribir en forma clara, legible y precisa.


 Detectar un solo problema central.
 El problema debe estar redactado en estado negativo.
 Identificar sólo aquellos problemas existentes, no los
ficticios, posibles o estructurales.
 No indicar la solución del problema en su formulación.
 El problema debe significar lo mismo para distintos lectores.

36
PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS

“Realizar una lluvia de ideas para determinar cuáles


son las causas de la posible deficiente gestión”

Pregunta clave: ¿A qué se debe la existencia de este problema?


o ¿qué cosa explica la existencia de este problema?

Problema DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE


Principal RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

tiene como efecto Se debe a:

Insuficiente recolección Incide directamente en


Causa Directa
de RR.S.S. el problema principal

tiene como efecto Se debe a:

Causa Indirecta Insuficiente unidades Incide indirectamente en


37 el problema principal
de recolección
CAUSAS DIRECTAS

• Insuficiente recolección de [Link]. : Cobertura es 75% de generación.

• Inadecuada disposición final de [Link]. : El botadero está colmatado


y no existe relleno sanitario.

• Inadecuada gestión : No existe un área especializada.

• Inadecuadas prácticas de la población : Muchas veces la población


deposita sus residuos en las calles.

38
CAUSAS INDIRECTAS

• Insuficientes unidades de recolección : Existe un camión baranda


de 5 años de antigüedad que recoge 2,57 TM/día.

• Inexistencia de almacenamiento de [Link]. : Los residuos


domiciliarios se dejan en la vía hasta que el camión baranda llegue.

• Ausencia de relleno sanitario.

• Inexistencia de un área responsable del servicio.

• Desconocimiento de la población del inadecuado manejo de [Link].

• Inadecuados hábitos de higiene de la población.


39
ARBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL
Deficiente gestión integral de
residuos sólidos municipales

Insuficiente recolección Inadecuada disposición Inadecuada Inadecuadas prácticas


de [Link]. final de [Link]. gestión de la población

Insuficientes Inexistencia de Ausencia Inexistencia de Desconocimiento


unidades de almacenamiento de relleno área responsable de la población
recolección de [Link]. sanitario del servicio
Inadecuados hábitos de
higiene de la población

40
PASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOS

“Los efectos del problema nos permite determinar cuán trascendente”

Pregunta clave: ¿qué ocurre si el problema no se soluciona?


o ¿qué consecuencias trae?

Efecto Indirecto
Generación de gases tóxicos

ocasiona

Efecto Directo Quema de Residuos Sólidos

ocasiona

Problema DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE 41


Principal RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
EFECTOS

DIRECTOS
• Acumulación de [Link]. en la ciudad : Actualmente, 0,86 TM / día.
• Quema de [Link]. : En la localidad de Ccatunrumi.

INDIRECTOS
• Proliferación de vectores en los focos infecciosos.
• Generación de gases tóxicos : Hay restos de hollín en árboles y
plantas cercanos al botadero donde se efectúan las quemas.

FINAL
• Incremento de morbilidad : 13,9% de la población ha ido al Puesto
de Salud por enfermedades diarreicas y 6,7% por bronquiales.
42
ARBOL DE EFECTOS

Incremento de morbilidad

Proliferación de vectores en los focos infecciosos Generación de gases tóxicos

Acumulación de [Link] en la ciudad Quema de [Link].

PROBLEMA CENTRAL
Deficiente gestión integral de
residuos sólidos municipales

43
ÁRBOL DE PROBLEMAS (Causas y Efectos)

“Se obtiene de la unión del árbol de causas y el árbol de efectos”

Incremento de morbilidad

Proliferación de vectores en los focos infecciosos Generación de gases tóxicos

Acumulación de [Link] en la ciudad Quema de [Link].

PROBLEMA CENTRAL
Deficiente gestión integral de EFECTOS CAUSAS
residuos sólidos municipales

Insuficiente recolección Inadecuada disposición Inadecuada Inadecuadas prácticas


de [Link]. final de [Link]. gestión de la población

Insuficientes Inexistencia de Ausencia Inexistencia de Desconocimiento


unidades de almacenamiento de relleno área responsable de la población
recolección de [Link]. sanitario del servicio 44
Inadecuados hábitos de
higiene de la población
ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS Y EFECTOS)

Pasos para la elaboración del árbol de problemas

Primer paso: Identificar el problema central y colocarlo como tronco del árbol. El
problema se escribe en estado negativo, en forma concreta y especificando el lugar.

Segundo paso: Se detallan las causas del problema central. Éstas conformarán las
raíces del árbol. En ese momento se toman las variables analizadas en el diagnóstico y
se agrupan para ordenar las raíces del árbol.

Tercer paso: Se lee el árbol de abajo hacia arriba hasta llegar a la causa principal.
Este procedimiento permite verificar el esquema de relaciones establecidas y la
relación lógica que guardan las subcausas con la causa principal.

Cuarto paso: Se detallan los efectos o consecuencias que provoca el problema


central. Los efectos se consideran las ramas del árbol. El establecimiento de los
efectos se realiza de la misma forma que las causas. 45
ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS Y EFECTOS)

Efecto Final
El ÁRBOL DE PROBLEMA
también es conocido como
el ÁRBOL DE CAUSAS- Efecto Efecto Efecto
Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto 3
EFECTOS. Se construye a
partir de la unión del Árbol
Efecto Directo 1 Efecto Directo 2
de Causas con el Árbol de
Efectos.
Problema Central

Causa Causa
Directa 1 Directa 2

Causa Causa Causa


46
Indirecta 1 Indirecta 2 Indirecta 3
PASO 4: DEFINICIÓN DE OBJETIVOS

“Describa la situación que se espera alcanzar con la solución del problema”

El objetivo del proyecto (o también propósito; es decir,


para qué se va a hacer el proyecto) se obtiene de la redacción
Contraria dada a la redacción del problema central

situación esperada

Solución
Objetivo Mejora de la gestión integral de [Link]. municipal del
problema

propósito
47
OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central o propósito del proyecto


es la solución del problema central.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


Deficiente gestión Mejora de la gestión
integral de residuos integral de residuos
sólidos municipales sólidos municipales

48
MEDIOS

MEDIOS DE 1er NIVEL


• Suficiente recolección de [Link].
• Adecuada disposición final de [Link].
• Adecuada gestión.
• Adecuadas prácticas de la población.

MEDIOS FUNDAMENTALES
• Suficientes unidades de recolección.
• Existencia de almacenamiento de [Link].
• Presencia de relleno sanitario.
• Existencia de área responsable del servicio.
• Conocimiento de la población.
• Adecuados hábitos de la población.

49
FINES

• DIRECTOS
• Eliminación de [Link]. en la ciudad.
• No quema de [Link].

• INDIRECTOS
• Desaparición de vectores y focos infecciosos.
• No generación de gases tóxicos.

• ÚLTIMO
• Reducción de morbilidad.

50
ÁRBOL DE OBJETIVOS
Reducción de morbilidad

Desaparición de vectores y focos infecciosos No generación de gases tóxicos

Eliminación de [Link] en la ciudad No quema de [Link].

OBJETIVO CENTRAL
Mejora de la gestión integral de MEDIOS
residuos sólidos municipales FINES

Suficiente recolección Adecuada disposición Adecuada Adecuadas prácticas


de [Link]. final de [Link]. gestión de la población

Suficientes Existencia de Presencia Existencia de Conocimiento


unidades de almacenamiento de relleno área responsable de la población
recolección de [Link]. sanitario del servicio
Adecuados hábitos de
higiene de la población
“medios que posibilitan el eficiente manejo de residuos sólidos” 51

“fines que se lograrían con el eficiente manejo de residuos sólidos”


ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

Para elaborar el árbol de objetivos:

Primer paso: escribir el problema central en estado positivo.


Segundo paso: revisar las causas o raíces del árbol de problemas que están
escritas en forma negativa. Transformarlas en acciones necesarias y posibles de
alcanzar en un período razonable. En este momento las causas se convierten en
medios.
Tercer paso: Se identifican las causas que no son factibles de ser modificadas
por las acciones del proyecto.
Cuarto paso: Una vez establecidos los medios, se analizan los efectos o las ramas
del árbol de problemas. Estas se escriben también en forma positiva y se
transforman en fines.

52
ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

Fin Último
El ÁRBOL DE
OBJETIVOS
también conocido Fin Fin Fin
como ÁRBOL DE Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto 3

MEDIOS-FINES, se
Fin Directo 1
construye uniendo Fin Directo 2

el Árbol de Medios
con el Árbol de Objetivo Central

Fines.
Medio de Medio de
Primer Nivel 1 Primer Nivel 2

Medio Medio Medio


Fundamental 1 Fundamental 2 53 Fundamental 3
PASO 5: PROPONER ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

“Concéntrese sólo en los medios fundamentales del Arbol de Medios-Fines”

La idea es buscar de manera creativa una acción o


varias acciones que concreticen en la práctica
cada uno de los medios fundamentales.

Medio fundamental
Medio fundamental
Existencia de
Suficientes unidades almacenamiento de
de recolección [Link].

Compra de camiones Acción 1 Compra de


recolectores contenedores Acción 3

Alquiler de camiones Acción 2


recolectores 54
AGRUPACIÓN DE ACCIONES

“Combine las acciones propuestas a fin de armar grupos”

La idea es armar grupos que constituirán alternativas de solución


(o proyectos alternativos) sobre la base del grado de
interdependencia que exista entre las acciones propuestas

Acciones Mutuamente Acciones Acciones


Excluyentes Complementarias Independientes
(Disyuntivas) (Concurrentes)

Pueden ejecutarse de
No se pueden ejecutar Pueden ejecutarse de
manera conjunta con
de manera simultánea. O manera conjunta a fin
acciones mutuamente
una o la otra, nunca de generar sinergias.
excluyentes y/o
ambas. Por lo general, complementarias.
siempre encabezan los
grupos. Cada una de
ellas brinda solución al 55
problema.
MEDIOS Y ACCIONES

Suficientes Existencia de Presencia Existencia de Conocimiento Adecuados


unidades de almacenamiento de relleno área responsable de la hábitos de higiene
recolección de [Link]. sanitario del servicio población de la población

Capacitación Creación de
Compra de Construcción
Compra de al personal la Unidad
camión del Relleno Difusión Sensibilización
contenedores del Relleno responsable
recolector Sanitario
Sanitario del servicio

Alquiler de
camión
recolector

• ALTERNATIVA 1 : Compra de camión recolector y las demás acciones.


• ALTERNATIVA 2 : Alquiler de camión recolector y las demás acciones.
56
UTILICE SU INGENIO

Casi siempre es posible encontrar varias alternativas para poder lograr el


objetivo del proyecto. Por lo general, se trabaja con tres alternativas de
intervención, de las cuales una de ellas debe ser siempre la optimización de
la situación de base (supone costos más bajos en su implementación).

Problema Alternativas
(Objetivo)

Identificación

Entrada Salida
57
¿QUÉ OBSERVAN?

58
Paso 5: Planteamiento del menú de alternativas

Para identificar las alternativas de intervención:

• Revisar el árbol de objetivos e identificar las áreas de trabajo.


Luego, excluir aquellas áreas u objetivos que no son viables.
•Una vez identificadas las áreas de intervención, se debe verificar
su viabilidad según criterios tales como la disponibilidad de recursos
humanos, materiales y financieros, tiempo, participación, etc.
•Identificar los medios posibles de usar para alcanzar el objetivo de
del proyecto. Los medios se refieren a cómo se podría implementar
cada alternativa.

59

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