PROGRAMAS
PRESUPUESTALES-
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
MSc. Cabana Mamani Edith
LA POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
• Con Decreto Supremo N° 004-2013-PCM se aprueba la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública, que tiene como objetivo
general: Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el
proceso de modernización hacia una gestión pública orientada a
resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el
desarrollo del país.
• La Política de Modernización de la Gestión Pública, tiene como uno de sus
pilares “el presupuesto para resultados”, en ese sentido, la gestión del
presupuesto público impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas
busca a través de los programas presupuestales una mayor articulación con
las políticas públicas y prioridades nacionales para cumplir con los
objetivos estratégicos y operativos, con la participación de los tres niveles
de gobierno.
PRESUPUESTO POR RESULTADO
• Un Estado moderno al servicio del ciudadano, además de objetivos claros,
requiere que sus presupuestos sean asignados también con orientación a
resultados, es decir, en función a los productos que los ciudadanos esperan
recibir para satisfacer sus demandas, sobre todo considerando que los
recursos son escasos, lo cual obliga a priorizar.
• Asimismo, El numeral 13,6 de artículo 13, del Decreto Legislativo 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional del Presupuesto del Sector
Publico, estable que el Presupuesto del Sector Público se estructura,
gestiona y evalúa bajo la lógica del Presupuesto por Resultado (PpR), la
cual constituye una estrategia de gestión pública que vincula los recursos a
productos y resultados medibles a favor de la población. Cada una de las
fases del proceso presupuestario es realizada bajo la lógica del PpR, a
través de sus instrumentos: programas presupuestales, seguimiento,
evaluación e incentivos presupuestarios.
PROGRAMA PRESUPUESTAL
• El Programa Presupuestal es una unidad de programación de las
acciones de los Pliegos, las que integradas y articuladas se orientan a
proveer productos para lograr resultados u objetivos estratégicos
institucionales y permite operacionalizar la estrategia de PpR en el
Presupuesto del Sector Público. Los Programas Presupuestales
pueden ser PPoR y PP(pPrograma Presupuestal Institucional). Los
PPoR tienen como propósito el logro de resultados sobre la
población y su entorno, y tienen carácter multisectorial e
intergubernamental, en tanto los PPI tienen como propósito el logro
de resultados sectoriales y objetivos estratégicos institucionales.
1.- Programa Presupuestal 0001:
PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
• Conjunto de acciones orientados a gerenciar el programa presupuestal
para el logro de los objetivos y resultados; incluye procesos de
planificación, programación, monitoreo, supervisión, evaluación y control
del programa presupuestal.
• El Programa Presupuestal tiene como resultado final reducir la
desnutrición crónica en los niños menores de cinco años, a través
de productos orientados a familias saludables con conocimientos
para el cuidado infantil, lactancia materna exclusiva y la
adecuada alimentación y protección del menor de 36 meses,
niños con vacuna completa y niños con CRED completo según su
edad. Cabe mencionar, que el Programa Presupuestal inició su
implementación el año 2008 e involucra la participación activa de
los tres niveles de gobierno
1.- Programa Presupuestal 0001:
PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
POBLACIÓN OBJETIVO RESULTADO ESPECÍFICO
• Niñas y niños menores de 5 años • Reducir la desnutrición crónica
en los niños menores de cinco
años
2.- Programa Presupuestal 0002: SALUD
MATERNO NEONATAL
Busca reducir la Morbimoralidad Materna y
Neonatal, por lo que propone dar atención
universal a los niños, adolescentes, poniendo a
disposición servicios de Planificación Familiar,
ofreciendo atención prenatal de calidad,
identificando los factores de riesgo, asegurando
la atención del parto y del recién nacido por
personal calificado; esto se engloba en la
adecuada atención obstétrica básica y el
desarrollo de interdiciplinario de los actores
2.- Programa Presupuestal 0002: SALUD
MATERNO NEONATAL
POBLACIÓN OBJETIVO RESULTADO ESPECÍFICO
• Población integrada por mujeres • Mejorar la salud materno
en edad fértil (de 10 a 49 años neonatal
de edad) y varones en edad
fértil, y a todo recién nacido,
desde el nacimiento hasta los 28
días de vida (neonato). Algunos
productos del Programa
presupuestal tiene además una
población objetivo de varones
3.- Programa Presupuestal 0016: TBC/VIH
– SIDA…
POBLACIÓN OBJETIVO: RESULTADO ESPECÍFICO:
▶ Población en general mayor de 15 años, que presente tos y
flema por más de 15 días (sintomático respiratorio)
Eliminación de la tuberculosis,
▶ Población en general afectada por tuberculosis en cualquiera
de sus formas VIH SIDA, hepatitis y la sífilis
▶ Población en general contacto cercanos y/o domiciliarios de
personas afectadas por tuberculosis como problema de salud pública
▶ Hombres y mujeres entre 12 y 49 años sexualmente activos
con factores de riesgo para infección por VIH usuarios de los
servicios de salud del MINSA.
▶ Población general con conductas de riesgo, especialmente
varones jóvenes
▶ Gestantes con diagnóstico de VIH, sífilis y hepatitis B,
▶ Niños con diagnóstico de VIH, sífilis y hepatitis B.
▶ Población clave: hombres que tienen sexo con hombres,
trabajadora (e)s sexuales, población privada de libertad, ente
otras
▶ Gestantes, recién nacidos niños y adultos con diagnóstico
confirmado de hepatitis B crónica
4.- Programa Presupuestal 0017:
Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis
POBLACIÓN OBJETIVO:
Población susceptible RESULTADO ESPECÍFICO:
de adquirir una Disminución de la morbilidad y mortalidad por enfermedades
metaxénicas y zoonóticas mediante intervenciones sanitarias,
enfermedad metaxénica según escenario de riesgo
o zoonosis. Estas
personas son residentes
en zonas endémicas de
estas enfermedades, así
como migrantes que se
movilizan hacia estas
zonas. Todas las edades
y sexos son susceptibles
de enfermar
5.- Programa Presupuestal 0018
Enfermedades No Transmisibles
POBLACIÓN OBJETIVO: RESULTADO ESPECÍFICO:
• Salud Ocular: Niños recién nacidos con factores Prevención de riesgos y daños para la
de riesgo para ROP , niños de 3 a 11 años con
errores refractivos no corregidos, personas salud producidos por enfermedades
mayores de 50 años con ceguera por catarata en
situación de pobreza y pobreza extrema. Persona crónicas no trasmisibles
mayor de 30 años con glaucoma. Paciente
diabético con Retinopatía en situación de pobreza
y pobreza extrema
• Salud Bucal: Niños, gestantes y adultos mayores
en situación de pobreza y pobreza extrema No
Transmisibles: Población en situación de pobreza
y pobreza extrema.
• Salud Mental: Población en situación de pobreza
y pobreza extrema Metales Pesados: Población
expuesta a una fuente contaminante,
considerando como población vulnerable a niños
(de 0 a 11 años) y gestantes en las regiones
priorizadas (Ancash, Cajamarca, Cusco, Madre de
Dios, Huánuco, Junín, Cerro de Pasco y Puno)
6.- Programa Presupuestal 0024:
Prevención y control del cáncer
POBLACIÓN OBJETIVO RESULTADO ESPECÍFICO
• Población general en condición • Disminución de la
de pobreza y pobreza extrema morbimortalidad por cáncer en
la población
7.- Programa Presupuestal 0129
PREVENCIÓN Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS
DE SALUD EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD
POBLACIÓN OBJETIVO RESULTADO ESPECÍFICO
• 1´067, 311 personas • Baja proporción de personas con
discapacidad permanente, y discapacidad que desarrollan
2´043, 792 familias/cuidadores condiciones secundarias y/o
incrementan su grado de
discapacidad
8.- Programa Presupuestal 0131: Control y
Prevención en Salud Mental
POBLACIÓN OBJETIVO: RESULTADO ESPECÍFICO:
• Población con problemas y • Población en riesgo, con
trastornos de salud mental problemas psicosociales y
trastornos mentales que accede
a la atención integral de salud
mental
TALLER: Análisis de programas presupuestales
del Ministerio de Salud
• Selección de un programa (ej. PP 0002: Salud Materno Neonatal)
• Objetivo del programa
• Indicadores de desempeño
• Presupuesto asignado
• Ejecución y resultados recientes
Portales oficiales para análisis
• MEF:
[Link]
• Transparencia Económica:
[Link]
• REUNIS MINSA:
[Link]
Actividades del taller
• Análisis de indicadores y presupuesto de un PP en grupos.
• Identificación de brechas o problemas en su ejecución.
• Elaboración de propuestas de mejora.