CONCEPTO DOCTRINARIO.
MARIO DE LA CUEVA:
Para este autor el DCT: norma que reglamenta la formación y funciones de las asociaciones
profesionales de T y P, sus relaciones, su posición frente al Estado y los conflictos de
trabajo.
CARACTERÍSTICAS DEL DCT:
Derecho que se refiere a dos grupos sociales: patronos y trabajadores.
Corrige la situación de inferioridad en que se encuentran los T frente al P.
Acepta medios lícitos de coacción como lo es la huelga.
Constituye convenciones colectivas de trabajo.
Procura la solución pacífica de los conflictos laborales que se presentan entre P y T.
Es garantía de libertad.
AUTONOMÍA:
El DCT no es autónomo, autónomo es el derecho del trabajo, que consta de dos ramas: el
DST y el DCT, y estos no son autónomos, sino que ambos forman parte del derecho del
trabajo.
NATURALEZA JURÍDICA DEL DCT:
Algunos autores opinan que es de D Privado con características especiales y su
finalidad es el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los T.
Mario de la Cueva, opina que es de D Público. Es un derecho frente al Estado que
otorga la garantía de un derecho constitucional y de un derecho de una clase social.
Y otros opinan que es un derecho social porque procura el mejoramiento de las
condiciones de los T, así como la igualdad para todos.
DERECHOS COLECTIVOS BÁSICOS DE LOS TRABAJADORES:
Son 3: derecho a constituir sindicatos, derecho a negociar y a celebrar convenciones
colectivas de trabajo con el patrono, y el derecho de huelga.
Art. 95 CRBV: Los T, tienen derecho a constituir sindicatos que estimen convenientes para
la mejor defensa de sus derechos e intereses de conformidad con la Ley. No están sujetas a
suspensión o disolución administrativa. Los T están protegidos contra todo acto de
discriminación. Los promotores e integrantes de las directivas gozarán de inamovilidad
laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus
funciones.
Art. 96 CRBV: Todos los T del sector público y privado tienen derecho a la negociación
colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin más requisitos que
los que establezca la ley. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente
para favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. Las
convenciones colectivas amparan a todos los T activos al momento de su suscripción y a
quienes ingresen posteriormente.
Art. 97 CRBV: Todos los T del sector público y privado tienen derecho a la huelga, dentro
de las condiciones que establezca la ley.
DIFERENCIAS ENTRE EL DCT Y EL DST:
Por los sujetos: En el DST los sujetos son los P y los T. En el DCT los sujetos son
los P y los T representados por los sindicatos.
Por sus fuentes: En el DST la fuente es el contrato individual de trabajo que solo
surte efecto entre el P y el T que lo celebran. En el DCT la fuente son las
convenciones colectivas de trabajo que surten efecto entre el P y todos los T que
pertenecen al sindicato que celebró esa convención.
Por su origen: Ambos derechos provienen de la Ley y se diferencian porque en el
DST la influencia de la Ley es estricta y rigurosa porque considera que el T actuando
solo carece de la fuerza suficiente para defender sus derechos e intereses frente al
P. En el DCT la influencia de la ley es más restringida porque deja en libertad a las
organizaciones sindicales para actuar frente al P.
Por los conflictos: En el DST los conflictos que se presentan entre P y T son
resueltos por una sentencia que solo surte efecto entre ellos. En el DCT los conflictos
que se presentan son resueltos por una sentencia que va a involucrar a todos los T
que pertenecen a la organización sindical que planteo dicho conflicto.
CONCEPTO DEL DERECHO SINDICAL:
Derecho que le garantiza a todos los T y P el poder constituir libremente las organizaciones
sindicales que estimen convenientes para la defensa de sus derechos e intereses.
OBJETIVOS DEL DERECHO SINDICAL:
Reconocimiento de los derechos sindicales.
Superar la tesis del contrato de arrendamiento de servicio, por el de convenios
colectivos que aportan normas y regulan las relaciones laborales.
Reconocimiento de la huelga como medio de presión y de acción ante los conflictos
colectivos de trabajo.
Eliminar la tramitación de los contratos colectivos ante los tribunales del trabajo, ya
que todo lo relativo a esto se realiza ante la inspectoría del trabajo.
LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO SINDICAL:
Reconocimiento que se hace en la mayoría de las constituciones del mundo, derecho que
tienen los T de constituir sindicatos u organizaciones sindicales. En Venezuela en la ley del
trabajo del año 1928 no se estableció este derecho por la dictadura que había en el país, fue
en el año 1936 donde se estableció por primera vez el derecho que tienen los trabajadores
de constituir sindicatos, sin embargo este derecho no estaba consagrado en la Constitución
Nacional, fue en la del año 1947 donde posteriormente se estableció por primera vez este
derecho sindical, el cual fue ratificado en la Constitución de 1961 y en la actual del año
1999.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.):
Concepto: Organismo especializado de las Naciones Unidas que procura fomentar
la justicia social, los derechos humanos y laborales internacionalmente reconocidos.
Constitución: Fue creada en el año 1919 después de finalizada la primera guerra
mundial y es el único resultado importante que aún perdura del tratado de Versalles.
Tiene su sede en Ginebra Suiza, con representación en todos los países miembros
como Venezuela que es miembro desde su creación. La OIT prepara y adopta textos
internacionales que revisten la forma de convenios en las que se fijan tanto
condiciones mínimas en materia de derechos laborales fundamentales, como la
libertad sindical, el derecho de sindicación y de negociación colectiva, jornada de
trabajo, etc. Dentro del sistema de las Naciones Unidas, es la única organización que
cuenta con una estructura tripartita, en la que los T y P participan en igualdad de
condiciones con sus gobiernos en la labores de sus órganos de administración.
Estructura: Está constituida por 3 órganos principales: la Conferencia Internacional
del Trabajo, el Consejo de Administración y la Oficina Internacional del Trabajo.
Conferencia Internacional del Trabajo: Órgano más importante, se reúne una vez al año
en su sede en Ginebra Suiza, en el mes de junio y a ella acuden 2 representantes de los
gobiernos de los países miembros. En esta conferencia se elaboran y adoptan las normas
internacionales en materia de trabajo.
Consejo de administración: Órgano ejecutivo de la OIT encargado de adoptar las
decisiones sobre las políticas de la misma, se reúne 3 veces al año en su sede en Ginebra
Suiza y acuden 56 delegados de los países miembros.
Oficina Internacional del Trabajo. Es la Secretaría permanente de la OIT y se encarga de
ejecutar las actividades que esta programa.
CONCEPTO DEL SINDICATO:
Organización permanente de T y P constituida para el estudio, defensa, protección y
mejoramiento de sus respectivos intereses.
ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN:
Es una asociación: Manifestación o acuerdo de voluntad, tanto de T como de P de
constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la
defensa de sus derechos e intereses, así como de afiliarse o no a las mismas.
Es permanente: Porque no se puede constituir un sindicato para fines específicos,
ni por un tiempo determinado o transitorio, se constituyen para que perduren en el
tiempo.
Fines: Tienen 3 fines específicos:
Para el estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses generales o
profesionales de los T y de los P, según se trate de sindicatos de P o de T.
Se busca el mejoramiento social, económico y moral de sus asociados.
Se busca la defensa de los derechos individuales de los T.
PRINCIPIOS SINDICALES:
Principio de la Unidad sindical: Existe en los países no democráticos, donde existe
un solo sindicato y los T son obligados a afiliarse al mismo.
Principio de la democracia sindical (libertad sindical): Se da en los países
democráticos donde los T y P son libres para constituir voluntariamente las
organizaciones sindicales que estimen conveniente en defensa de sus derechos e
intereses, sin autorización previa y sin ningún tipo de restricción.
Principio de democracia sindical: Establece que todas las decisiones que se
tomen en los sindicatos deben hacerse con el voto universal, directo y secreto de sus
afiliados convocados en asamblea.
Principio de exclusividad sindical: Establece que los sindicatos son exclusivos de
dos clases, de la clase trabajadora y de la clase patronal.
Principio de la autonomía sindical: Establece que los sindicatos son autónomos e
independientes para realizar su actividad sindical, organizarse, elaborar las normas
que van a regir su funcionamiento y elegir a sus representantes, sin ningún tipo de
injerencia del P, autoridad pública, ni de otra organización sindical.
Principio de pureza sindical: Establece que no se pueden constituir sindicatos para
representar y defender conjuntamente los intereses de P y T.
PRINCIPIO DE LA LIBERTAD SINDICAL:
Art.112 del Reglamento: La libertad sindical constituye el derecho de los T y los P a
organizarse, en la forma que consideraren conveniente y sin autorización previa, para la
defensa y promoción de sus intereses económicos y sociales de ejercer la acción o actividad
sindical sin más restricciones que las surgidas de la ley.
CLASIFICACIÓN DE LOS SINDICATOS:
Por sus miembros o Asociados
a) Empresa: Están constituidos por T de cualquier profesión u oficio que presten
servicio en una misma empresa, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas
localidades y regiones. Para constituirlo se requieren 20 o más T.
b) Profesionales: Integrados por T de una misma profesión u oficio o de profesiones u
oficios similares, ya sea que trabajen en una o en distintas entidades de trabajo. Para
constituirlo se necesitan 40 o más T.
c) Industriales: Integrados por T al servicio de varios P de una misma rama industrial,
aun cuando desempeñen profesiones u oficios diferentes. Requieren como mínimo
40 T.
d) Sectoriales: Están constituidos por T al servicio de varios P de una misma rama
comercial, agrícola, o de producción, aun cuando tengan profesiones u oficios
diferentes. Necesitan como mínimo 40 T.
Por el ámbito espacial
a) Locales: Cuando su ámbito de competencia territorial es una localidad o Municipio.
b) Estadales: Cuando su ámbito de competencia territorial es un Estado o Entidad
Federal.
c) Regionales: Cuando su ámbito de competencia territorial son 2 o más estados
limítrofes. Requieren como mínimo 150 T.
d) Nacionales: Cuando su ámbito de competencia territorial es en todo el territorio
nacional. Requiere que los promotores sean de 5 o más entidades federales.
Por sus grados
a) De primer grado. Cuando los T se asocian para constituir un sindicato.
b) De segundo grado. Cuando 5 o más sindicatos se asocian para constituir una
Federación Sindical.
c) De tercer grado. Cuando 3 o más Federaciones se asocian para constituir una
confederación sindical.
CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SINDICATOS:
Para que los Sindicatos tengan personalidad jurídica se deben registrar por ante el Registro
Nacional de Organizaciones sindicales, para lo cual tienen que cumplir con una serie de
requisitos de forma y de fondo. Desde que se presenta la solicitud de registro del Sindicato
todos los T que lo están promoviendo están amparados por el fuero sindical.
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO O INSCRIPCIÓN DEL SINDICATO:
Se realiza por ante el Registro Nacional de Organizaciones sindicales, los interesados
deben presentar los documentos establecidos en la ley (Acta constitutiva, estatutos y
nómina de miembros fundadores).
Art. 386 LOTTT: Si la documentación presenta deficiencias u omisiones, el funcionario de
registro lo comunicará a los solicitantes dentro de los 30 días siguientes a la solicitud,
orientándolos en la forma de subsanar las deficiencias. Los solicitantes tienen un lapso de
30 días para corregir las deficiencias indicadas.
Si la documentación no tiene deficiencias o éstas son subsanadas correctamente dentro del
lapso establecido, se procederá al registro de la organización sindical dentro de los 30 días
siguientes y se entregará a los solicitantes la boleta donde consta el registro.
REGISTRO Y PERSONALIDAD:
Art. 387 LOTTT. El registro de un sindicato le otorga personalidad jurídica para todos los
efectos relacionados con la Ley.
DEFINICIÓN DE FUERO SINDICAL:
Protección que da el Estado a los T en defensa del interés colectivo y en protección de la
autonomía y la libertad sindical. Es una inamovilidad laboral que impide que el T sea
despedido, trasladado o desmejorado en sus condiciones de trabajo, sin justa causa
previamente calificada por el Inspector del Trabajo. El despido, traslado o desmejora de un T
amparado por inamovilidad laboral, se considerará nulo y no surte efecto alguno, si no se
han cumplido los trámites establecidos por la ley.
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN DE DESPIDO O DE DESAFUERO SINDICAL:
Art. 422 LOTTT: El P deberá solicitar la autorización correspondiente al Inspector del
Trabajo, dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el T cometió la falta alegada para
justificar el despido, o alegada como causa del traslado o de la modificación de condiciones
de trabajo.
1. El P o sus representantes, deberán dirigir escrito al Inspector del Trabajo de la
jurisdicción donde el T presta servicios, indicando nombre y domicilio del solicitante y
el carácter con el cual se presenta; el nombre y el cargo o función del T a quién se
pretende despedir, trasladar o modificar sus condiciones de trabajo y las causas que
se invoquen para ello.
2. El Inspector del Trabajo, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la solicitud,
notificará al T para que comparezca a una hora determinada del 2do día hábil
siguiente a su notificación para que de contestación a la solicitud presentada y en
este acto oirá las razones y alegatos que haga el T o su representante y exhortará a
las partes a la conciliación. La no comparecencia del P al acto de contestación se
entenderá como desistimiento de la solicitud.
3. De no lograrse la conciliación se abrirá una articulación probatoria de 8 días hábiles,
de los cuales los 3 1ros serán para promover pruebas y los 5 restantes para su
evacuación. Si el T no compareciere se considerará que rechazó las causales
invocadas en el escrito presentado. Serán procedentes todas las pruebas
establecidas en la Ley que rige la materia procesal del trabajo.
4. Terminada la etapa probatoria, las partes tendrán 2 días hábiles para presentar sus
conclusiones.
5. Terminado el lapso establecido, el Inspector del Trabajo tendrá un lapso máximo de
10 días hábiles para dictar su decisión.
CONCEPTO:
Federaciones Sindicales: Son Organizaciones Sindicales de 2do grado,
conformadas por 5 o más Sindicatos.
Confederaciones Sindicales: Son Organizaciones Sindicales de 3er grado,
conformadas por 3 o más Federaciones Sindicales.
CONSTITUCIÓN:
Las Federaciones y Confederaciones se deben registrar igual que los sindicatos, por ante el
Registro Nacional de Organizaciones Sindicales.
REQUISITOS:
Con la solicitud de registro se deben acompañar, el Acta Constitutiva, los Estatutos, la
Nóminas de los sindicatos, y las copias de las actas de las asambleas de estas
organizaciones sindicales autorizando la afiliación a la nueva organización.
ÓRGANOS:
Asamblea: Art. 389 de la LOTTT
Junta Directiva:
FUNCIONES Y REPRESENTACIÓN:
Las Federaciones Sindicales legalmente constituidas ejercen la representación de los
sindicatos que las conforman para todos los fines establecidos en la Ley.
Las Confederaciones Sindicales legalmente constituidas ejercen la representación de las
Federaciones Sindicales que la conforman para todos los fines derivados de la Ley.