ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO

N° 012-2025-OCI/5322-SOO

ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
SAN JUAN BAUTISTA, MAYNAS, LORETO

“FINALIDAD DE LA AFECTACIÓN EN USO DE PREDIO

ESTATAL - LOTE 1, MANZANA A11, I ETAPA DEL
PROGRAMA DE VIVIENDA LOS DELFINES, DISTRITO DE
SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS,
DEPARTAMENTO DE LORETO”

PERIODO DE EVALUACIÓN
DEL 2 DE JUNIO DE 2025 AL 10 DE JUNIO DE 2025

TOMO I DE I

SAN JUAN BAUTISTA, 13 DE JUNIO DE 2025

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”
 Página 2 de 11

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO

N° 012-2025-OCI/5322-SOO

“FINALIDAD DE LA AFECTACIÓN EN USO DE PREDIO ESTATAL - LOTE 1, MANZANA

A11, I ETAPA DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS DELFINES, DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO”
_________________________________________________________________________

ÍNDICE
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DENOMINACION N.° Pág.

I. ORIGEN 3

II. SITUACIONES ADVERSAS 3

III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE 10

OFICIO

IV. CONCLUSIÓN 10

V. RECOMENDACIÓN 10

APÉNDICES 11

Firmado digitalmente por

RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00

Firmado digitalmente por

MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 3 de 11

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO

N° 012-2025-OCI/5322-SOO

“FINALIDAD DE LA AFECTACIÓN EN USO DE PREDIO ESTATAL - LOTE 1, MANZANA

A11, I ETAPA DEL PROGRAMA DE VIVIENDA LOS DELFINES, DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO”

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, servicio que ha sido registrado en el Sistema de
Control Gubernamental - SCG con la orden de servicio n.° 5322-2025-010, en el marco de lo
previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada
mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, publicada el 31 de mayo de 2022 y sus
modificatorias.

II. SITUACIONES ADVERSAS

De la revisión efectuada al cumplimiento de la finalidad de la afectación en uso del predio estatal

ubicado en el lote 1, manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, del distrito de
San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto asignado a la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista, se ha identificado una (1) situación adversa que amerita la adopción
de acciones para asegurar el logro de los objetivos de la finalidad de la afectación en uso del
predio estatal.

La situación adversa identificada es expuesta a continuación:

1. LA ENTIDAD NO VIENE EFECTUANDO ACCIONES ORIENTADAS A LA RECUPERACIÓN

DE BIEN DE PROPIEDAD ESTATAL AFECTADO EN USO COMO ÁREA DE RECREACIÓN
Y QUE ACTUALMENTE VIENE SIENDO OCUPADO PARCIALMENTE POR TERCEROS,
LO QUE PODRÍA COMPROMETER LA LEGALIDAD Y EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DEL
PATRIMONIO ESTATAL, ASÍ COMO, GENERAR RIESGOS DE PÉRDIDA O EXTINCIÓN
DEL DERECHO DE USO DEL PREDIO POR INCUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD

a) Condición

Mediante Título de Afectación en Uso s/n de 5 de noviembre de 2001, la Comisión de

Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
Formalización de Propiedad Informal, en adelante “COFOPRI”1, cedió en afectación de uso a
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, en adelante “la Entidad”, el predio ubicado en
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00
el lote 1, manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, distrito de San Juan
Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto, a plazo indefinido, con el objeto de
que lo destine al desarrollo especifico de sus funciones, detallando el uso como: “Recreación
Pública”2, conforme el asiento n.° 0003, inscrito en la partida n.° P12041599.

Firmado digitalmente por

MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft
1 La Segunda Disposición Complementaria de la Ley n.° 28923, modificó la denominación de la “Comisión de Formalización de Propiedad
Motivo: Doy Visto Bueno Informal” por la “Organización de Formalización de Propiedad Informal”
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00 2 Ley de gestión y protección de los espacios públicos, Ley n.° 31199, publicado el 22 de mayo de 2021.
“Artículo 3 Definición de espacios públicos
Son espacios públicos las zonas para la recreación pública activa o pasiva, calles, playas del litoral, plazas, parques, áreas verdes,
complejos deportivos, áreas de protección, así como todas aquellas que son definidas como tales por la autoridad competente.”

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 4 de 11

Posterior a ello, mediante Resolución Administrativa n.° 1554-2019/SBN-DGPE-SDAPE de

26 de diciembre de 2019, la Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal, dispone la
inscripción de dominio a favor del Estado, representado por la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales, manteniéndose vigente la afectación en uso a favor de la Entidad3, conforme
el asiento n.° 0006, inscrita en la partida n.° P12041599.

Al respecto de la revisión a la partida n.° P12041599, se desprende que el predio cuenta con
las siguientes características:

 Titular del predio: Esta representado por la Superintendencia Nacional de Bienes

Estatales.
 Carga: Inscripción de afectación en uso a favor de la Municipalidad Distrital de San
Juan Bautista, con Título s/n de 5 de noviembre de 2001, otorgado por COFOPRI.
 Uso: “Recreación Pública”
 Ubicación: El predio materia de análisis se encuentra ubicado en el Lote 1, Manzana
A11, de la I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, distrito de San Juan
Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto y se encuentra inscrito en la
partida n.° P12041599.
 Área: 5,500.00 m2

En tal sentido, según sus antecedentes y características se trata de un predio de dominio

público de uso para recreación.

Sin embargo, mediante oficio n.° 00086-2024/SBN-DGPE de 26 de marzo de 2024, la

Dirección de Gestión del Patrimonio Estatal de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales en adelante “SBN”, acreditó ante la Entidad una comisión de profesiones para llevar
a cabo acciones de supervisión a la gestión y uso de los predios estatales, las cuales se
llevaron a cabo del 10 al 12 de abril de 2024.

De las labores efectuadas, se desprende el Acta de Inspección n.° 100-2024/SBN-DGPE-SDS

de 11 de abril de 2024, donde profesional técnico y legal de la Subdirección de Supervisión de
la SBN, advierte que el predio materia del análisis, se encuentra parcialmente cumpliendo con
la finalidad asignada, verificándose que el predio cuenta con tres (3) áreas, que por sus
características específicas tuvieron que ser tratadas de manera individual; asimismo, en el
citado documento, se precisa y se muestra lo siguiente:

“(...)
a) Un área de 2 885,00 m2 denominada Área 1, la cual se encuentra ocupada por una losa
deportiva con arcos de fierro y graderías de concreto, delimitada por un cerco perimétrico de
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid
tubos de fierro con mallas metálicas en regular estado de conservación, cuyo acceso se
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Igualmente, el Reglamento de la Ley n.° 31199, Ley de gestión y protección de los espacios públicos, aprobado por Decreto Supremo
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00
n.° 001-2023-VIVIENDA en artículo 4 denominado: Definiciones, encontramos la definición de áreas recreativas públicas, que describe
lo siguiente:
“Artículo 4.- Definiciones
(…)
3. Área de recreación pública: Área destinada para parques, plazas y plazuelas, anfiteatros, losas deportivas, jardines, alamedas,
malecones y similares de uso público.
3 Decreto Supremo n.° 006-2006-VIVIENDA de 6 de noviembre de 2013
“Disposiciones Complementarias y Finales
Firmado digitalmente por
MORENO GUTIERREZ Melissa (…)
Isabel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Octava.- Afectaciones en uso a favor de la SBN
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00 Mediante Resolución de la Superintendencia de Bienes Nacionales se podrá disponer la inscripción de dominio, a favor del Estado,
representado por la SBN, en las partidas registrales de los lotes que COFOPRI hubiere afectado en uso, conforme al Capítulo VIII del
Decreto Supremo Nº 013-99-MTC. El registrador, por el solo mérito de dichas resoluciones extenderá el asiento respectivo”.

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 5 de 11

ubica frente a la Av. Santa María. Asimismo, existe una losa de concreto en regular estado
de conservación. Durante la inspección, un vecino de la zona quien no quiso identificarse,
informó que las citadas construcciones fueron ejecutadas por la Municipalidad Distrital de
San Juan Bautista y que la losa de concreto es utilizada esporádicamente como cancha de
vóley.

b) Un área de 500,00 m2 denominada Área 2, se encuentra desocupada y libre de

edificaciones, la cual es utilizada como vía pública de acceso para algunas de las
ocupaciones del Área 3.

c) Un área de 2 115,00 m2 denominada Área 3, la cual se encuentra ocupada por terceros

con 15 edificaciones de madera y techo de calamina, en regular estado de
conservación, todas con el uso de vivienda, de las cuales nueve (09) cuentan con acceso
por el Área 2; y, los 6 restantes acceden por la Calle Curayacu; cabe señalar que, las citadas
edificaciones cuentan con el servicio de agua y luz. Asimismo, se advirtió una pequeña
edificación de material noble que estaría destinada a cámara de bombeo de aguas
residuales.”( el subrayado es propio)

Imagen n.° 1
Plano de ubicación

Firmado digitalmente por

RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00

Firmado digitalmente por

MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno En la imagen, se observan las tres (3) áreas que comprenden el Lote 1, Manzana A11, de
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00
la I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines.
Fuente: Acta de Inspección n.° 100-2024/SBN-DGPE-SDS de 11 de abril de 2024.

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 6 de 11

Imagen n.° 2
Vista del predio adjunta al panel fotográfico de fecha de inspección 11 de abril de 2024

En la imagen, se observa el área 1, el cual cuenta con losa deportiva; el área 2

que se encuentra desocupada y libre de edificaciones, utilizada como vía
pública de acceso a las casas ocupadas por terceros en el área 3, del Lote 1,
Manzana A11, de la I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines.
Fuente: Panel fotográfico adjunto en la Ficha Técnica n.° 00144-2024/SBN-DGPE-SDS del 23 de abril de 2024.

Posteriormente, mediante oficio n.° 01012-2024/SBN-DGPE-SDS de 25 de junio de 2024, la

Subdirección de Supervisión de la SBN, remitió a la Entidad, el Informe de Supervisión
n.° 00165-2024/SBN-DGPE-SDS de 3 de junio de 2024, el cual se sustenta en la Ficha Técnica
n.° 00144-2024/SBN-DGPE-SDS del 23 de abril de 2024 y en el Acta de Inspección
n.° 100-2024/SBN-DGPE-SDS de 11 de abril de 2024; en el cual se solicita lo siguiente:
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
soft
“(…)en un plazo de treinta (30) días hábiles de notificado el presente oficio, un Informe
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00
correspondiente respecto de las Áreas 2 y 3, que deberá contener las acciones encaminadas
a la implementación y materialización efectiva del espacio público que se encuentra bajo su
administración. Ante la omisión de información, la SBN se verá obligada a poner en
conocimiento de la Contraloría General de la República.

Sin embargo, la Entidad incumplió con la adopción de las acciones solicitadas, conforme se
Firmado digitalmente por indica en el oficio n.° 00242-2024/SBN-DGPE de 2 de setiembre de 2024, suscrito por la
MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft Dirección de Gestión de Patrimonio Estatal; en ese sentido, este Órgano de Control
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00 Institucional requirió a la Entidad4, remitir las acción adoptadas en relación con la

4 Oficio n.° 087-2025-OCI-MDSJB-5322 de 20 de mayo de 2025.

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 7 de 11

implementación, mantenimiento y recuperación del espacio público; respecto al cual, la

Entidad alcanzó respuesta a través del oficio n.° 488-2025-GM-MDSJB de 3 de junio de 2025,
comunicando que, mediante el oficio n.° 240-2025-OAJ-MDSJB de 3 de junio de 2025, la jefa
de la Oficina de Asesoría Jurídica remitió información, precisando lo siguiente:

“(…)
1. De la Partida Electrónica N.° P12041599
(…)
Se entiende así, que a la fecha el predio inscrito en la PE P12041599 se encuentra
ocupado de manera informal por quince (15) edificaciones, correspondiendo así traer a
análisis lo señalado en el artículo 6° de la Ley N° 31199 - Ley de Gestión y Protección de
los Espacios Públicos referida a la Supervisión, Defensa y Recuperación de predios que
a le letra establece "(...) las entidades públicas ejercen las funciones de supervisión sobre
los espacios públicos bajo su administración, garantizan el ejercicio efectivo del uso
público; así como protegen y recuperan aquellos espacios públicos en los casos de
ocupación por terceros, aplicando la recuperación extrajudicial (...)"
(…)
Estando a ello, corresponde tomar como medida correctiva que, posterior a la presente,
se deriven todos los actuados respecto al predio para que la procuraduría pública de la
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista procesa conforme a sus atribuciones en aras
de recuperar el predio y ponerlo a disposición de la SBN”.

Es preciso señalar, que del análisis a la información remitida por la Entidad, solo precisa las
acciones a realizar, mas no evidencia documentación que sustente el inicio de la acción
adoptadas encaminadas a la recuperación del espacio público.

De lo expuesto, se desprende que, pese a las evidencias respecto al estado y condición

registral del predio, la Entidad no viene realizando acciones efectivas en resguardo del predio,
derivando no solo en la ocupación informal del predio por terceros, situación evidenciada por
el ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, sino que viene contraviniendo las
disposiciones vigentes que obligan a la entidad a ejercer su titularidad dominial o función
administradora para salvar el patrimonio estatal5; aspectos que podrían conllevar a sanciones
administrativas funcionales, penales y civiles conforme lo establece el artículo 20° de la Ley
de Gestión y Protección de los Espacios Públicos, Ley n.° 31199, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 22 de mayo de 2021, que a la letra dice:

“Artículo 20. Sanciones a autoridades o funcionarios

Cuando la autoridad encargada de desempeñar la administración, conservación y protección
del espacio público no cumple su función y con lo establecido en la presente ley, serán de
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid
aplicación las sanciones administrativas funcionales, penales y civiles, conforme a la normativa
Katherine FAU 20131378972
soft
vigente”.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00

b) Criterio

La situación descrita, contraviene lo establecido en:

Firmado digitalmente por

5 De acuerdo a lo establecido en el numeral 14.1 del artículo 14 del Reglamento de la Ley n.° 31199, Ley de Gestión y protección de los
MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft
espacios públicos, aprobado con Decreto Supremo n.° 001-2023-Vivienda, se señala:
Motivo: Doy Visto Bueno “En los casos que se tome conocimiento y se verifique que un espacio público se encuentra ocupado o amenazado de ser ocupado por
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00
terceros, el órgano competente de la entidad pública administradora o titular del espacio público realiza la identificación y demás acciones
comunicando al Procurador Público para que ejecute la recuperación extrajudicial del espacio público, conforme a lo dispuesto por los
artículos 65 y 66 de la Ley N° 30230, sin perjuicio de las demás acciones de defensa judicial que correspondan, debiendo comunicar a
la SBN las acciones adoptadas.”

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 8 de 11

• Ley n.° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, modificado por
el artículo 57 de la Ley n.° 30230, publicada el 12 de julio de 2014.

“(…)
Artículo 18.- Aprovechamiento de los bienes estatales y de la asunción de titularidad
Las entidades a las cuales se hace referencia en el artículo 8 de la presente Ley, deben
otorgar un eficiente uso y aprovechamiento económico y/o social de sus bienes y de los
que se encuentran bajo su administración, conforme a los procedimientos establecidos en
el reglamento de la presente Ley y atendiendo a los fines y objetivos institucionales. (…)”.

• Reglamento de la Ley n.º 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, aprobado mediante Decreto Supremo n.º 008-2021-VIVIENDA, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 11 de abril de 2021.

“Artículo 11.- Funciones, atribuciones y obligaciones de las entidades

(…)
3- Realizar inspecciones de sus predios y de los que se encuentran bajo su administración
para verificar su uso y destino a fin de lograr una eficiente gestión de los mismos.
4 – Procurar que los predios de su propiedad o los que estén bajo su administración,
mantenga o incremente su valor de acuerdo a la finalidad asignada.

Artículo 47.- Actuaciones a cargo de las entidades

Las entidades tienen la obligación de realizar las acciones de custodia, defensa y
recuperación de los predios de su propiedad o bajo su administración; así como, de verificar
el cumplimiento de la finalidad o uso asignado u obligación impuesta en norma legal, o acto
aprobado.

Artículo 154.- Atribuciones de la entidad afectataria

Son atribuciones de la entidad afectataria:
1. Ejecutar todos los actos que conllevan al cumplimiento de la finalidad para la cual le fue
otorgado el predio. Para tal efecto, puede ejecutar directamente o a través de terceros
proyectos de inversión, obras de construcción y mejoras en el predio.
(…)

• Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos, Ley n.° 31199, publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2021.

“(…)
Artículo 5. Titularidad de los espacios públicos
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid A las entidades públicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, de
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
conformidad con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 29151, Ley General de Bienes
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00 Estatales, les corresponde la administración, regulación, mantenimiento y tutela de los
espacios públicos establecidos dentro de su ámbito de competencia.

Artículo 6. Supervisión, defensa y recuperación

Según su ámbito de competencia, las entidades públicas ejercen las funciones de
supervisión sobre los espacios públicos bajo su administración, garantizan el ejercicio
Firmado digitalmente por
MORENO GUTIERREZ Melissa efectivo del uso público; así como protegen y recuperan aquellos espacios públicos en los
Isabel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno casos de ocupación por terceros, aplicando la recuperación extrajudicial conforme a lo
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00
establecido en la Ley 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de
procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país,

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 9 de 11

para la recuperación inmediata del bien y su restitución al uso público. Página 15 de 19 Si

la entidad detectara una indebida inscripción del bien de dominio público originada en
normas especiales que dieron mérito a la misma, deberá informarlo a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN) con el objeto de que aclare, rectifique o recupere la
titularidad del mismo. Todo acto de administración sobre espacios públicos debe ser
comunicado a la SBN y a la Contraloría General de la República en el plazo de diez (10)
días hábiles contados desde la celebración del contrato. (…)

Artículo 10. Administración, gestión y mantenimiento de los espacios públicos

La implementación, habilitación, rehabilitación, mantenimiento y supervisión de las áreas
públicas le corresponde a la entidad pública que ejerce su titularidad o función
administradora. Para ello, impulsan instrumentos de gestión dentro del plan sobre la
materia y modelos de gestión donde intervengan los vecinos y otras entidades públicas, en
la propuesta, diseño y financiación de los mismos”.

• Reglamento de la Ley n.° 31199, Ley de Gestión y Protección de los Espacios

Públicos aprobado con Decreto Supremo n.° 001-2023-Vivienda, publicada el 4 de
mayo de 2023

“(…)
Artículo 10.- Gestión de los espacios públicos
10.1. Para efectos del presente Reglamento, la gestión de los espacios públicos
comprende los actos de administración, implementación, habilitación, rehabilitación,
mantenimiento y supervisión, así como actuaciones de tutela, defensa, recuperación y
otras acciones que ejecutan las entidades del SNBE que ejercen la titularidad o
administración de los espacios públicos, conforme a sus competencias y de acuerdo a las
normas de la materia, en concordancia con las establecidas en la Ley y el presente
Reglamento.
(…)
10.3. Las entidades públicas están obligadas a tutelar los espacios públicos que tienen
bajo su titularidad o administración, debiendo velar por el cumplimiento de la finalidad
pública para la cual están asignados.
(…)

Artículo 12.- Supervisión a cargo de las entidades titulares o administradoras de

espacios públicos

La supervisión a cargo de las entidades públicas titulares o administradoras de espacios

públicos comprende un conjunto de acciones, tales como inspecciones u otras, dirigidas a
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid garantizar el ejercicio efectivo del uso público, así como su protección y recuperación en
Katherine FAU 20131378972
soft los casos de ocupación de terceros, aplicando la recuperación extrajudicial, conforme a lo
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00 establecido en la Ley N° 30230, para la recuperación inmediata del bien y su restitución al
uso público, o la recuperación judicial.
(…)”.

c) Consecuencia
Firmado digitalmente por
MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft El hecho expuesto podría comprometer la legalidad y eficiencia en la gestión del patrimonio
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00 estatal, así como generar riesgos de pérdida o deterioro del predio y la posible
determinación de responsabilidades funcionales o administrativas.

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 10 de 11

III. DOCUMENTACION E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO

Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis

de la documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada
en la condición y se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.

IV. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución de la Orientación de Oficio a la finalidad de la afectación en uso del predio

estatal, ubicado en el Lote 1, manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, del
distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto, se ha advertido una
(1) situación adversa que afecta o podría afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro
de los objetivos de la finalidad de la afectación en uso del predio estatal.

V. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Orientación de Oficio, el

cual contiene la situación adversa identificada como resultado del servicio de Orientación de
Oficio a la finalidad de la afectación en uso del predio estatal - Lote 1, Manzana A11, I Etapa
del Programa de Vivienda Los Delfines, del distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas,
departamento de Loreto, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas
que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional,
con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de
la finalidad de la afectación en uso del predio estatal.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, que debe
comunicar al órgano de Control Institucional, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las
acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar, respecto a las situaciones
adversas contenidas en el presente Informe de Orientación, adjuntando la documentación de
sustento respectiva.

San Juan Bautista, 13 de junio de 2025

Firmado digitalmente por MORENO

Firmado digitalmente por RENGIFO GUTIERREZ Melissa Isabel FAU
MONTOYA Ingrid Katherine FAU 20131378972 soft
20131378972 soft Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 13-06-2025 09:55:53 -05:00
Fecha: 13-06-2025 08:54:49 -05:00

Ingrid Katherine Rengifo Montoya Melissa Isabel Moreno Gutiérrez

Integrante de la Comisión de Control Jefa del Órgano de Control Institucional (e)
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Municipalidad Distrital de San Juan Bautista

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
 Página 11 de 11

APENDICE N° 1

DOCUMENTACION VINCULADA A LA ACTIVIDAD

1. LA ENTIDAD NO VIENE EFECTUANDO ACCIONES ORIENTADAS A LA RECUPERACIÓN DE

BIEN DE PROPIEDAD ESTATAL AFECTADO EN USO COMO ÁREA DE RECREACIÓN Y QUE
ACTUALMENTE VIENE SIENDO OCUPADO PARCIALMENTE POR TERCEROS, LO QUE
PODRÍA COMPROMETER LA LEGALIDAD Y EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DEL
PATRIMONIO ESTATAL, ASÍ COMO, GENERAR RIESGOS DE PÉRDIDA O EXTINCIÓN DEL
DERECHO DE USO DEL PREDIO POR INCUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD

N° Documento
1 Oficio n.° 00086-2024/SBN-DGPE de 26 de marzo de 2024.
2 Acta de Inspección n.° 100-2024/SBN-DGPE-SDS de 11 de abril de 2024.
3 Oficio n.° 01012-2024/SBN-DGPE-SDS de 25 de junio de 2024.
4 Informe de Supervisión n.° 00165-2024/SBN-DGPE-SDS de 3 de junio de 2024.
5 Ficha Técnica n.° 00144-2024/SBN-DGPE-SDS del 23 de abril de 2024.
6 Oficio n.° 00242-2024/SBN-DGPE de 2 de setiembre de 2024.
7 Oficio n.° 488-2025-GM-MDSJB de 3 de junio de 2025.
8 Oficio n.° 240-2025-OAJ-MDSJB de 3 de junio de 2025.
9 Oficio n.° 087-2025-OCI-MDSJB-5322 de 20 de mayo de 2025.

Firmado digitalmente por

RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 08:54:13 -05:00

Firmado digitalmente por

MORENO GUTIERREZ Melissa
Isabel FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 13-06-2025 09:56:17 -05:00

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Maynas, Loreto

Período: 2 de junio del 2025 al 6 de junio de 2025
Firmado digitalmente por
RENGIFO MONTOYA Ingrid
Katherine FAU 20131378972
soft
Motivo: Para notificar
Fecha: 13-06-2025 10:57:45 -05:00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL - OCI
=====================================================================
“Decenio de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres”
“Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana”

San Juan Bautista, 13 de junio de 2025

OFICIO Nº 0113-2025-OCI-MDSJB-5322-SOO

Señor:
Joel Ronal Parimango Álvarez
Alcalde
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Av. José A. Quiñonez N° 2371
Loreto/Maynas/San Juan Bautista

Asunto : Notificación de Informe de Orientación de Oficio N° 012-2025-OCI/5322-SOO

Referencia : a) Artículo 8° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva N° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo, aprobada
con Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, del 31 de mayo de 2022.

Me dirijo a usted en virtud de las normativas de la referencia, que regula el Servicio

de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la
dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
objetivos del proceso en curso, a fin de que adopten oportunamente las acciones preventivas y
correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión a la información y documentación vinculada con el

servicio de control denominado “Finalidad de la afectación en uso de predio estatal – Lote 1,
Manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas, departamento de Loreto”, comunicamos que se ha identificado una (1)
situación adversa contenida en el Informe de Orientación de Oficio
N° 012-2025-OCI/5322-SOO, que se adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde la
notificación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por adoptar
respecto a la situación adversa identificada en el citado Informe, adjuntado la documentación del
sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,
Firmado digitalmente por MORENO
GUTIERREZ Melissa Isabel FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 13-06-2025 10:31:15 -05:00

Melissa Isabel Moreno Gutiérrez

Jefa (e) del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Contraloría General de la República
Cc
Archivo
MIMG
 Firmado digitalmente por RENGIFO
MONTOYA Ingrid Katherine FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 13-06-2025 11:05:32 -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000020-2025-CG/5322

DOCUMENTO : OFICIO N° 0113-2025-OCI-MDSJB-5322-SOO

EMISOR : INGRID KATHERINE RENGIFO MONTOYA - INTEGRANTE -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA-MAYNAS-
LORETO - ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : JOEL RONAL PARIMANGO ALVAREZ

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20451440625

TIPO DE SERVICIO
CONTROL
GUBERNAMENTAL O : SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 12

________________________________________________________________________________

Sumilla: Notificación de Informe de Orientación de Oficio N° 012-2025-OCI/5322-SOO, vinculado con

el servicio de control denominado "Finalidad de la afectación en uso de predio estatal ¿ Lote 1,
Manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas, departamento de Loreto".

Se adjunta lo siguiente:

1. oficio N° 0113-2025-OCI-5322-SOO

2. Informe OO 012-2025[F][F][F]

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
8OWR52E
 Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 13-06-2025 11:03:23 -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 0113-2025-OCI-MDSJB-5322-SOO

EMISOR : INGRID KATHERINE RENGIFO MONTOYA - INTEGRANTE -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA-MAYNAS-
LORETO - ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : JOEL RONAL PARIMANGO ALVAREZ

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Notificación de Informe de Orientación de Oficio N° 012-2025-OCI/5322-SOO, vinculado con el
servicio de control denominado "Finalidad de la afectación en uso de predio estatal ¿ Lote 1,
Manzana A11, I Etapa del Programa de Vivienda Los Delfines, distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas, departamento de Loreto".

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20451440625:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000020-2025-CG/5322

2. oficio N° 0113-2025-OCI-5322-SOO

3. Informe OO 012-2025[F][F][F]

NOTIFICADOR : INGRID KATHERINE RENGIFO MONTOYA - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA-MAYNAS-LORETO -
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
8UOLEQL