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Estadística en Investigación Criminal y Políticas Públicas

La estadística como ciencia se centra en la recolección, análisis e interpretación de datos para apoyar la toma de decisiones en contextos de incertidumbre, siendo crucial en la investigación criminal para identificar patrones delictivos y evaluar estrategias. El documento analiza la evolución de la producción de estadísticas criminales en Argentina, destacando desafíos como la fragmentación institucional y la falta de estandarización, y propone medidas para mejorar la calidad y accesibilidad de los datos. Además, se enfatiza la importancia de la estadística en la criminología y su papel en la formulación de políticas públicas efectivas.
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Estadística en Investigación Criminal y Políticas Públicas

La estadística como ciencia se centra en la recolección, análisis e interpretación de datos para apoyar la toma de decisiones en contextos de incertidumbre, siendo crucial en la investigación criminal para identificar patrones delictivos y evaluar estrategias. El documento analiza la evolución de la producción de estadísticas criminales en Argentina, destacando desafíos como la fragmentación institucional y la falta de estandarización, y propone medidas para mejorar la calidad y accesibilidad de los datos. Además, se enfatiza la importancia de la estadística en la criminología y su papel en la formulación de políticas públicas efectivas.
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Clase 4

Estadística como Ciencia

Una definición operativa breve de la estadística como ciencia, es pensarla


como aquella que estudia la recolección, organización, análisis e interpretación de
datos para describir fenómenos y apoyar la toma de decisiones, especialmente en
contextos de incertidumbre.

En el ámbito de la investigación criminal, la estadística nos permite


identificar patrones delictivos, construir conocimiento, establecer relaciones entre
variables, priorizar recursos investigativos y evaluar la efectividad de estrategias
operativas. La estadística es fundamental para transformar datos dispersos en un
conocimiento útil para la toma de decisiones tanto policiales como judiciales en
base a evidencia (evidencia científica).

Además, la estadística como ciencia es el pilar en el que los sistemas


nacionales de estadísticas criminales se constituyen como la infraestructura
técnica e institucional que permite recopilar, procesar y difundir información sobre
el delito y las respuestas del sistema de justicia penal.

Toda política pública en el tema y su diseño previo, se ven influidos por las
herramientas estadísticas, y la evaluación del desempeño institucional también.

1
Las tres lecturas de esta clase son:
-​ Olaeta (2015). Luces y sombras sobre la creación de oficinas de
producción de conocimiento en materia criminal. Revista
Pensamiento Penal (206). Recuperada de
[Link]
[Link]
-​ Segura (2009). La Ciencia Estadística y la Criminología. Revista
Época, Año 3, Nro. 1 (2009). páginas 465-478. Recuperado de
[Link]
-​ Kelmansky, D. M. (2009). Estadística para todos: Estrategias de
pensamiento y herramientas para la solución de problemas.
Ministerio de Educación de la Nación, Instituto Nacional de
Educación Tecnológica.
[Link]
(leer la Introduccion, el capitulo “Un poco de historia”, “los datos
son noticia”, “Herramientas para la ciencia” y “Vocubulario -
jerga). paginas 8 a 28

El artículo de Olaeta (2015) ofrece un análisis histórico crítico sobre la


evolución de la producción oficial en materia criminal en la Argentina, y
complementa los materiales que hemos leído durante estas clases.

Su relato de la evolución histórica de la producción de estadísticas


criminales en Argentina está basado en momentos:

●​ Primer momento (1870-1933): caracterizado por la influencia del


positivismo y el higienismo, donde el discurso científico orientó las políticas de

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control social. Se destacó la figura del funcionario-experto, como José Ingenieros,
que promovió la recopilación de datos por agencias policiales y penitenciarias.​

●​ Segundo momento (1934-1983): marcado por la creación de la Dirección


General de Estadísticas en 1934, que centralizó la producción de estadísticas
criminales. Sin embargo, este período también estuvo signado por interrupciones
y falta de continuidad en la recopilación y publicación de datos.​

●​ Tercer momento (1984 en adelante): tras el retorno a la democracia, se


evidenció una revitalización en la producción de estadísticas criminales, con la
creación de nuevas instituciones y la adopción de metodologías más rigurosas.​

Asimismo, presenta un conjunto de desafíos y críticas en la producción de


conocimiento criminal, por ejemplo:

●​ Fragmentación institucional: la existencia de múltiples organismos con


competencias superpuestas ha dificultado la consolidación de un sistema
unificado de estadísticas criminales.​

●​ Falta de estandarización: la ausencia de criterios uniformes en la


recolección y clasificación de datos ha afectado la comparabilidad y fiabilidad de
las estadísticas.​ (considera este tema a la luz de los materiales de UNODC que
hemos recomendado).

●​ Limitada difusión y acceso a la información: se señala una tendencia a


la opacidad en la publicación de datos, restringiendo el acceso a investigadores y
al público en general.​

3
Y, consecuentemente realiza algunas propuestas para fortalecer la
producción de conocimiento en materia criminal:

●​ Creación de un organismo centralizado: se sugiere la conformación de


una entidad autónoma que coordine y supervise la producción de estadísticas
criminales a nivel nacional.​ (Considera esto en relación a la ausencia actual de
una ley de estadísticas criminales nacionales).

●​ Implementación de estándares internacionales: adoptar clasificaciones


y metodologías reconocidas globalmente para asegurar la calidad y
comparabilidad de los datos.​(Considera esto en relación a la fecha de publicación
del material y la aparición posterior de la Clasificación internacional).

●​ Transparencia y acceso público: garantizar la publicación periódica y


accesible de las estadísticas para fomentar la investigación y el diseño de
políticas basadas en evidencia.​

Es decir, y en resumen, Olaeta (2015) destaca la importancia de una


producción de conocimiento criminal robusta y confiable como pilar fundamental
para el diseño de políticas públicas efectivas en materia de seguridad y justicia.
Sin embargo, advierte sobre las deficiencias históricas y estructurales que han
limitado este objetivo en Argentina, proponiendo medidas concretas para su
mejora, que alinean muy bien con el recorrido actual en el campo disciplinar.

Por otro lado, en el artículo de José Aureliano Martín Segura se aborda la


relación entre la estadística y la criminología, y se enfatiza la naturaleza
multidisciplinaria de esta última.

El enfoque estadístico en criminología depende del objetivo de la


investigación y del tema específico en estudio, y por lo tanto se sostiene la idea
de la triangulación metodológica que hemos visto en la clase anterior, donde los

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métodos cualitativos y las encuestas son útiles para analizar casos individuales,
mientras que los métodos cuantitativos permiten obtener datos descriptivos sobre
el comportamiento de grupos poblacionales, facilitando la inferencia de
conclusiones aplicables a la población general.

Este autor enfatiza la creciente importancia del análisis socioeconómico de


la delincuencia, resaltando la utilidad de técnicas econométricas derivadas de
modelos clásicos de la economía del delito. Además, menciona que la
Organización Mundial de la Salud considera la violencia y la delincuencia
asociada como problemas significativos de salud pública en las sociedades
modernas. Por lo tanto, para que la criminología cumpla su función de asesorar a
gobiernos y sociedades sobre la problemática del delito, es esencial contar con
estadísticas completas que permitan analizar el problema en toda su amplitud.​
Esta idea de conocer como paso previo para la intervención es central en las
aproximaciones científicas a los problemas públicos.

La Ciencia Estadística

Elegimos el libro de la Dra. Diana Kelmansky como el material central para


tratar los conceptos de la estadística como ciencia que recorreremos durante la
materia. Por lo tanto volveremos al mismo durante todas las clases. Puedes
complementarlo con cualquier otro libro de texto universitario en la materia.

En esta oportunidad, nos enfocaremos en las primeras 28 páginas del


mismo, que incluyen la Introducción a la estadística como ciencia, donde se nos
destaca la omnipresencia de la estadística en la vida cotidiana, desde encuestas
de opinión hasta estudios clínicos. Enfatizando que la estadística no solo se
centra en números, sino en la interpretación y análisis de datos para tomar
decisiones informadas. (Este es uno de los objetivos del libro, es decir,

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proporcionar herramientas y estrategias que permitan comprender y aplicar
conceptos estadísticos en diversos contextos).

Luego tenemos la oportunidad de hacer un poco de historia, ya que se nos


presenta una breve reseña histórica de la estadística, mencionando sus orígenes
en civilizaciones antiguas como Egipto y su evolución a lo largo del tiempo
(observa como la necesidad de recopilar datos para la administración y toma de
decisiones ha sido una constante en la historia humana).

En el capítulo los datos son noticia, se explora cómo los datos y las
estadísticas son utilizados en los medios de comunicación y la publicidad. Se
analizan ejemplos de encuestas de opinión y cómo los resultados pueden influir
en la percepción pública. Además, se discuten conceptos como razones, tasas y
porcentajes, fundamentales para interpretar correctamente la información
presentada en diversos formatos.

En el capítulo herramienta para la ciencia, se presenta el papel crucial de


la estadística en la investigación científica. La autora explica cómo el diseño de
estudios, la recolección de datos y su análisis estadístico son esenciales para
validar hipótesis y obtener conclusiones fiables en diversas disciplinas.

Finalmente en el último capítulo de esta semana, denominado vocabulario -


jerga, se introducen términos fundamentales en estadística, tales como:​

●​ Unidades muestrales: los elementos o individuos de los cuales se


recolectan datos.​

●​ Variables: características o atributos que pueden tomar diferentes valores.​

●​ Población: el conjunto completo de elementos que se estudia.

●​ Muestra: un subconjunto representativo de la población.​​

6
Comprender estos conceptos es esencial para el correcto diseño y análisis de
estudios estadísticos. ​

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Referencias

Olaeta (2015). Luces y sombras sobre la creación de oficinas de producción de


conocimiento en materia criminal. Revista Pensamiento Penal (206). Recuperada de
[Link]
Segura (2009). La Ciencia Estadística y la Criminología. Revista Época, Año 3, Nro.
1 (2009). páginas 465-478. Recuperado de
[Link]
Kelmansky, D. M. (2009). Estadística para todos: Estrategias de pensamiento y
herramientas para la solución de problemas. Ministerio de Educación de la Nación,
Instituto Nacional de Educación Tecnológica.
[Link]

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9

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