Resolución Nro.
MINEDUC-CZ8-09D05-2022-0153-R
Guayaquil, 19 de abril de 2022
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PARTICULARES Y
FISCOMISIONALES
DISTRITO 09D05
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece
como uno de los deberes primordiales del Estado garantizar sin discriminación alguna el
efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales en particular la educación.
Que, el artículo 26 de la norma citada reconoce que la educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye
un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e
inclusión social condición indispensable para el buen vivir.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 28 prescribe que la
educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y
corporativos y que se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso a
esta sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato
o su equivalente.
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley; y, que
estas tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.
Que, el artículo 345 de la norma ibídem establece a la educación como un servicio
público que se presta a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares.
Que, el artículo 11 del Código de la Niñez y Adolescencia señala que el interés superior
del niño es un principio que está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades
administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar
sus decisiones y acciones para su cumplimiento.
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Que, el derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes es tener una
educación de calidad, que demanda de un sistema educativo que garantice el acceso y
permanencia de todo niño y niña a la educación básica, así como del adolescente hasta el
bachillerato o su equivalente; debiendo el Estado y los organismos pertinentes asegurar
que los planteles educativos ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que
se garantice también el derecho de los progenitores a elegir la educación que más
convenga a sus hijos y a sus hijas, según lo establecido en el artículo 37 del Código de la
Niñez y Adolescencia.
Que, el literal u), del artículo 22 de la Ley Orgánica de Educación lntercultural prevé en
las atribuciones y deberes de la Autoridad Educativa Nacional, la de expedir de
conformidad con la Constitución de la República y la Ley, acuerdos y resoluciones que
regulen y reglamenten el funcionamiento del Sistema Nacional de Educación.
Que, el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación lntercultural establece que la
Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a
nivel nacional, garantiza y asegura el cumplimiento cabal de las garantías y derechos
constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la
vigencia plena, permanente de la Constitución de la República y de conformidad con lo
estableado en esta Ley. Está conformada por tres niveles de gestión, uno de carácter
central y dos de gestión desconcentrada que son: zonal y distrital. La Autoridad Educativa
Nacional establecerá las instancias correspondientes orientadas a la adecuada gestión
educativa en los ámbitos público, particular, intercultural bilingüe y fiscomisional.
Que, el tercer inciso del artículo 56 de la Ley Orgánica ibidem dispone que las
instituciones educativas particulares están autorizadas a cobrar pensiones y matrículas, de
conformidad con la Ley y los reglamentos que, para el efecto, dicte la Autoridad
Educativa Nacional; en concordancia con lo previsto en el artículo 57 de la misma Ley, el
literal a), reconoce como un derecho de las instituciones educativas particulares cobrar
pensiones y matrículas de conformidad con la normativa que emita la Autoridad
Educativa Nacional.
Que, el artículo 118 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación
Intercultural prevé que el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional mediante
acto normativo, establecerá la metodología para determinar el proceso de regulación de
pensiones y matriculas de las instituciones educativas particulares y fiscomisionales del
Sistema Nacional de Educación. La resolución de autorización por concepto de cobro de
matrícula y pensiones a favor de las instituciones educativas fiscomisionales y
particulares, para todos los niveles y modalidades educativas, será expedido por el Nivel
Distrital correspondiente
Que, el artículo 132 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación
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Intercultural, en lo principal dispone que, el valor de la matrícula no podrá exceder el
setenta y cinco por ciento del monto de la pensión neta y será cancelado una sola vez al
año. La forma de pago de la pensión neta que cobren las instituciones educativas será
realizada de manera prorrateada y de la forma que determine ¡a Autoridad Educativa
Nacional.
Que, el artículo 138 del Reglamento General ibidem, establece que el incumplimiento
de las disposiciones sobre el cobro de pensiones y matrículas en los establecimientos de
educación particular y fiscomisional es responsabilidad de los promotores, representantes
legales o directivos de los establecimientos educativos, y las sanciones deben aplicarse
según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación Intercultural
Que, el literal dd) del numeral 3 del artículo 42 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación instituye como atribución y
responsabilidad de la Dirección Distrital, la de resolver, en primera instancia, previo
informe técnico, educativo y económico debidamente motivado, los costos de los
servicios educativos, tales como: matrícula, pensión y servicios complementarios, para las
instituciones educativas particulares y fiscomisionales, de acuerdo con la normativa
establecida en el presente reglamento y por la Autoridad Educativa Nacional.
Que, a través del Acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2021-00061-A de 12 de
noviembre de 2021, se emitió el Reglamento para la regulación de pensiones y matrículas
en las instituciones educativas particulares y fiscomisionales del Sistema Nacional de
Educación.
Que, el artículo 9 del Acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2021-00061-A, se
determina el proceso ordinario de fijación de costos para el incremento de valores de
pensión y matrícula en los siguientes casos: Incremento por Inversión e Incremento para
garantizar la sostenibilidad del empleo y en su último inciso establece que: “Para aquellas
instituciones que no requieran incremento de valores de matrícula y pensión, mantendrán
su resolución de costos vigente, siendo obligación el publicarla de conformidad a lo
establecido en el presente Acuerdo.”.
Que, mediante memorando [Link]-DNPJSFL-2022-00921-M, de 13 de abril
de 2022, la Dirección Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro, remitió el
listado de instituciones educativas que mediante el formulario de información de
transparencia manifestaron su intención de no incrementar valores de pensión y
matrícula, entre las cuales constaba la UNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS
ARMADAS LICEO NAVAL GUAYAQUIL COMANDANTE RAFAEL
ANDRADE LALAMA con código AMIE 09H00842.
En ejercicio de las facultades que confiere el artículo 226 de la Constitución de la
República del Ecuador, el artículo 118 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
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Educación Intercultural establece que para todos los niveles y modalidades educativas,
será expedido por el Nivel Distrital correspondiente
RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar a la UNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS ARMADAS
LICEO NAVAL GUAYAQUIL COMANDANTE RAFAEL ANDRADE LALAMA
con código AMIE 09H00842, de sostenimiento particular, de régimen Costa, que brinda
oferta ordinaria, en jornada matutina, perteneciente a la Zona 8, Distrito 09D05, el cobro
de los siguientes valores máximos de pensión y matrícula a partir del período lectivo
2022 – 2023, de acuerdo con la siguiente tabla:
Niveles/Subniveles de Valor máximo de matrícula Valor máximo de pensión
Educación autorizado (US.$) autorizado (US.$)
Inicial 1 (hasta 36 meses
- -
de edad)
Inicial 2 70.00 112.00
General Básica (1ero a
70.00 112.00
7mo)
Básica Superior (8vo a
70.00 112.00
10mo)
Bachillerato 70.00 112.00
Artículo 2.- DISPONER a los directivos de la UNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS
ARMADAS LICEO NAVAL GUAYAQUIL COMANDANTE RAFAEL
ANDRADE LALAMA con código AMIE 09H00842, que el valor prorrateado fijado
para pensión sea el único cobrado y se lo realizará en diez mensualidades. A excepción
del nivel correspondiente a servicios de desarrollo integral para la primera infancia (0 a
36 meses) en donde el valor fijado para pensión será cobrado durante 10 meses
efectivamente prestados.
Articulo 3.- ENCARGAR que la mencionada institución educativa ponga en
conocimiento a la comunidad educativa, previo a los procesos de matriculación, la
información de transparencia establecida en el Reglamento General de la Ley Orgánica
de Educación Intercultural y del Acuerdo Ministerial No.
MINEDUC-MINEDUC-2021-00061-A, de conformidad a lo establecido por el
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Ministerio de Educación.
Artículo 4.- Responsabilizar del cumplimiento de la presente resolución a los directivos
de laUNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS ARMADAS LICEO NAVAL
GUAYAQUIL COMANDANTE RAFAEL ANDRADE LALAMA, advirtiendo que
todo cobro de rubros no autorizados por la Autoridad Educativa Nacional deberá ser
reembolsado a quien lo hubiere efectuado, sin perjuicio de las sanciones que por tal
motivo puede establecer la Autoridad Educativa Nacional.
Artículo 5.- Notificar con el contenido de la presente Resolución al representante legal de
la UNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS ARMADAS LICEO NAVAL
GUAYAQUIL COMANDANTE RAFAEL ANDRADE LALAMA.
DISPOSICIÓN GENERAL
PRIMERA. – Los niveles desconcentrados distritales y zonales correspondientes, en
función de sus competencias, efectuarán controles aleatorios y periódicos en las
Instituciones Educativas para verificar la veracidad de la información proporcionada y/o
el cumplimiento de la normativa educativa.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente resolución surtirá los efectos pertinentes desde el día de su suscripción.
Documento firmado electrónicamente
Ing. Ronald Mauricio Hernández Gómez
DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACIÓN 09D05 - TARQUI 1 (E)
Copia:
Phenelope Brigitte Jimenez Muñoz
Analista Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulación
Johanna Lorena Romo Ortiz
Analista distrital de Apoyo y Seguimiento
Señora Licenciada
Juanita Irene Hermenejildo Beltran
Analista Zonal de Regulación Educativa
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Firmado electrónicamente por:
RONALD MAURICIO
HERNANDEZ GOMEZ
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