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Ordenanza de Actividades Económicas en Guárico

La Ordenanza sobre Actividades Económicas del Municipio Juan José Rondón Delgadillo regula el impuesto sobre actividades comerciales, industriales y de servicios, estableciendo parámetros y principios de coordinación tributaria conforme a la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias. Su objetivo es modernizar el sistema tributario municipal, mejorar la recaudación y simplificar los trámites para los contribuyentes. La ordenanza se aplica a todas las actividades económicas dentro del municipio, abarcando tanto a personas naturales como jurídicas.

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Ordenanza de Actividades Económicas en Guárico

La Ordenanza sobre Actividades Económicas del Municipio Juan José Rondón Delgadillo regula el impuesto sobre actividades comerciales, industriales y de servicios, estableciendo parámetros y principios de coordinación tributaria conforme a la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias. Su objetivo es modernizar el sistema tributario municipal, mejorar la recaudación y simplificar los trámites para los contribuyentes. La ordenanza se aplica a todas las actividades económicas dentro del municipio, abarcando tanto a personas naturales como jurídicas.

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República Bolivariana de Venezuela

Estado Bolivariano de Guárico


Municipio Juan José Rondón Delgadillo

Ordenanza Sobre Actividades


Económicas, Industria,
Comercio, Servicios, e Índole
Similar
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO GUARICO
MUNICIPIO JUAN JOSE RONDON DELGADILLO
GACETA OFICIAL DEL MUNICIPIO
AÑO MM XXIV, MES: III, LAS MERCEDES,
VIERNES, 22 DE MARZO DE 2024 N.º: 002 EXTRAORDINARIO
AÑOS 214 DE LA INDEPENDENCIA Y 164 DE LA FEDERACION

DEPOSITO LEGAL P.P. 011-0384


Las Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, Decretos y Resoluciones que
por Ley o importancia deban publicarse, tendrán autenticidad y vigencia
desde su publicación en la Gaceta Municipal, a menos que su propio
texto contemple fecha distinta de vigencia. Las autoridades del Poder
Público y los particulares en general, quedan obligados a su observancia
y cumplimiento. (Artículo 5° de la Ordenanza sobre Gaceta Oficial del
Municipio.

SUMARIO
CONCEJO MUNICIPAL
PUBLICACION:
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO JUAN JOSÉ RONDÓN
DELGADILLO
ORDENANZA: 001-2024

ORDENANZA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS,


INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS E ÍNDOLE SIMILAR
DEL MUNICIPIO JUAN JOSÉ RONDÓN DELGADILLO

ESTE EJEMPLAR CONTIENE CINCUENTA Y OCHO (58) PAGINAS


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El pasado 10 de agosto de 2023 fue publicada en la Gaceta Oficial No.
6.755 Extraordinario la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las
Potestades Tributarias de los Estados y Municipios cuyo objeto principal es el
de garantizar la Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias que
corresponden a los Estados y Municipios, mediante el establecimiento de
parámetros y limitaciones, tipos impositivos y las alícuotas aplicables. Este
Concejo Municipal del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, en uso de sus
atribuciones legales establecidas en el Numeral 1 del Artículo 54, artículo
75,92, Numeral 1 y 4 del Artículo 95, 159,162 de la Ley Orgánica del Poder
Público y en atención a lo establecido en la Disposición Transitoria Única de la
Ley Orgánica De Coordinación Y Armonización De Las Potestades Tributarias
De Los Estados Y Municipios, Mediante Cual Ordena La Adecuación De Leyes
Estadales Y Ordenanzas de los Estados y los Municipios adecuar los
instrumentos jurídicos vigentes en materia de tributos a las disposiciones de
esta Ley, dentro del plazo de noventa (90) días continuos siguientes a su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Es
importante señalar tal y como lo establece la Ley antes mencionada en su
Artículo primero, este concejo Municipal fue riguroso en cuidar los parámetros
propuestos en el artículo 1 el cual estable los siguiente: garantizar la
coordinación y armonización de las potestades tributarias que corresponden a
los Estados y Municipios, estableciendo los principios, parámetros,
limitaciones, tipos impositivos y alícuotas aplicables, de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En
este sentido se somete a consideración del Concejo Municipal del Municipio
Autónomo Juan José Rondón Delgadillo del Estado Guárico, la Ordenanza de
Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o
Índole Similar, como parte de la modernización y adecuación del Sistema
Tributario Municipal a fin de cristalizar la armonización Tributaria Estadal y
Municipal, con miras hacer más efectiva, celeridad en los procesos
administrativos dando repuesta y oportuna, no solo la sostenibilidad, sino
mejorar a los Ingresos Tributarias de Forma Armoniosa y controlada y
contributiva para la inversión Pública. en fin, este instrumento jurídico, traerá
como consecuencia que se eleven los niveles de recaudación y que
disminuyan los de evasión fiscal y se simplifiquen los trámites de los
contribuyentes de este impuesto ante la Administración Tributaria Municipal. el
presente proyecto de reforma transitoria de ordenanza no repercute ni tiene
incidencia en el presente ejercicio económico, ni vulnera el Estado de Derecho,
ni los intereses particulares de los contribuyente por ajustarse al derecho
positivo vigente; existiendo suficientes disposiciones de hecho y de derecho se
presenta para la revisión y hacer el procedimiento correspondiente para su
aprobación una vez que cumpla con lo establecido en el ordenamiento jurídico,
en las cuales se destacan las siguientes modificaciones:
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPIO JUAN JOSÉ RONDÓN DELGADILLO

En ejercicio de sus atribuciones legales, sanciona la siguiente:

ORDENANZA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS, INDUSTRIA, COMERCIO,


SERVICIOS E ÍNDOLE SIMILAR DEL MUNICIPIO JUAN JOSÉ RONDÓN
DELGADILLO

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

FUNDAMENTOS PRINCIPALES
Objeto
ARTÍCULO 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular el impuesto sobre
actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole similar que se
realicen dentro de la jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo del
Estado Bolivariano de Guárico, así como el otorgamiento de la licencia para
ejercer tales actividades.
Ámbito de aplicación
ARTÍCULO 2.- La presente Ordenanza se aplica en toda la jurisdicción del
Municipio Juan José Rondón Delgadillo y regula todo tipo de actividad comercial
que se desarrolle dentro del ámbito territorial del Municipio, sean estas ejercidas
por personas naturales o jurídicas, domiciliadas o no domiciliadas, permanentes o
eventuales, formales e informales y de emprendimiento.

Principios
ARTÍCULO 3.- Los principios que rigen la presente Ordenanza son los
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las
demás leyes de la República relacionados con la materia tributaria y en especial,
la honestidad, la transparencia, la equidad, la justicia social, la protección a la
actividad económica, la complementariedad y retribución de los ingresos, la
generación de bienestar social, calidad de vida y prosperidad; la conciliación, la
mediación y la simplicidad administrativa.
Definiciones
ARTÍCULO 4.- A los efectos de la presente Ordenanza se entiende por:
[Link] Económica: Toda actividad que suponga la ordenación por cuenta
propia de medios de producción y de recursos humanos, o de uno de estos, con la
finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios.
[Link] Industrial: Toda actividad dirigida a producir, transformar, almacenar
o distribuir uno o varios productos naturales, o sometidos previamente a otro
proceso industrial preparatorio.
[Link] Comercial: Toda actividad que tenga por objeto la circulación y
distribución de productos y bienes entre productores, intermediarios y
consumidores, y en general, aquella actividad constituida por actos definidos
subjetiva y objetivamente como actos de comercio por la legislación mercantil.
[Link] de Servicios: Toda actividad dirigida a satisfacer las necesidades de
los usuarios o consumidores a cambio de una contraprestación.
[Link] de Índole Similar: Cualquier otra actividad que por su naturaleza
pueda ser considerada industrial, comercial o de servicios, que comporte una
actividad económica con fines de lucro, según lo dispuesto en esta Ordenanza.
6. Actividad sin Fines de Lucro: Toda actividad cuyo beneficio económico
obtenido es reinvertido al objeto de asistencia social u otro similar a ésta, y en el
caso de que la actividad sea ejercida por una persona jurídica, el beneficio
económico obtenido no podrá ser repartido entre los asociados o miembros.
[Link] Económicas On Line: Toda actividad económica ejercida a
distancia realizada a través de medios telefónicos, informáticos o electrónicos, que
tenga por objeto la circulación, comercialización y distribución de productos,
bienes y servicios entre productores, intermediarios y consumidores, y que son
ofrecidos por la publicidad realizada a través de los mismos medios telefónicos,
informáticos o electrónicos, pudiendo el destinatario una vez realizada la compra,
retirar el producto en el establecimiento comercial o en su defecto le sea
entregado a domicilio.
8. Actividades Comerciales de Carácter Eventual: Son aquellas que, por su
naturaleza, se desarrollan por un corto período en un determinado lugar.
9. Actividades Comerciales de Carácter Permanente: Son aquellas que se
desarrollan de forma permanente en un determinado lugar.
[Link] de Intermediación Financiera: Son aquellas desarrolladas por las
instituciones bancarias, conforme a la definición contenida en la Ley que regula el
Sector Bancario.
[Link] de Seguros y Reaseguros: Se entiende por Actividad de Seguros y
Reaseguros únicamente, aquellas realizadas por las empresas de Seguros y
Reaseguros según la definición contenida en la Ley que regule la Actividad
Aseguradora en el país.
[Link] de Telecomunicaciones: Se entiende por Actividad de
Telecomunicaciones, el servicio prestado por las empresas de telecomunicaciones
cuyo objetivo constituya la emisión, transmisión y recepción de signos, señales,
escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, radio
electricidad, medios ópticos u otros medios electromagnéticos afines; o
consistentes en el intercambio de redes públicas entre dos operadores o
establecimientos que explotan los servicios de telecomunicaciones a través de
conexiones físicas y lógicas, con el fin de permitir la comunicación interpretativa
entre sus usuarios, según la definición prescrita en la Ley que regule las
Telecomunicaciones en el país.
13. Alícuota: Es la cantidad fija, porcentaje o escala de cantidades que sirven
como base para la aplicación de un gravamen. Cuota parte proporcional de un
monto global que determina el impuesto a pagar.
[Link] de Retención: Son aquellas personas designadas por la Ley o por el
Servicio Autónomo de Administración Tributaria Municipio, que por sus funciones
públicas o por razón de sus actividades privadas, intervienen en actos u
operaciones en las cuales se debe efectuar la retención de impuestos.
15. Áreas Públicas: Son espacios y zonas que forman parte del dominio público
del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, tales como aceras, paseos
peatonales, bulevares, plazas, parques, áreas verdes, calles, triángulos viales,
estructuras de ingeniería civil, edificaciones, recintos y cualesquiera otras de la
misma naturaleza.
16. Autorización: Es el instrumento otorgado por parte del Servicio Autónomo de
Administración Tributaria Municipio, a toda persona natural o jurídica que pretenda
ejercer cualquier actividad económica de industria, comercio, servicios o de índole
similar, de manera habitual en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón
Delgadillo.
[Link] Fija: Se entiende por base fija un lugar regularmente disponible para
ejecutar servicios profesionales por parte de los sujetos pasivos de este impuesto.
18. Base Imponible: Es la cantidad o ingresos brutos percibidos por el ejercicio
de su actividad económica sobre la que se calculan el impuesto municipal.
19. Código de Identificación: Número asignado por el sistema informático
telemático llevado por el Servicio Autónomo de Administración Tributaria
Municipio.
20. Contribuyente: Es aquella persona natural o jurídica con derechos y
obligaciones frente a la administración pública, en la cual deriva el pago de los
tributos.
21. Sistema virtual de relación tributaria: Se refiere al servicio en línea prestado
por la Administración Tributaria Municipal, a los fines de que los contribuyentes del
Impuesto sobre Actividades Económicas, accedan a múltiples opciones y servicios
referidos a los ramos tributarios que pechan su actividad.
22. Deducción de la Base de Cálculo: Son los conceptos contables que se
restan o no se consideran en la determinación de la base imponible.
23. Hecho Imponible: Es un elemento del tributo que se define como la
circunstancia o presupuesto de hecho de carácter jurídico o económico, que la ley
establece para configurar cada tributo, cuya realización origina el nacimiento de la
obligación tributaria principal, es decir, el pago del tributo.
24. Impuesto: Es el tributo que grava el ejercicio de las actividades económicas
previstas en la presente Ordenanza.
[Link]ón: Es un procedimiento de cognición reducida con carácter sumario,
establecido en favor de quien tenga derechos crediticios que hacer valer, para ello,
deberá consignar los medios de prueba que demuestren su derecho.
26. Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados: Comprende toda
persona natural o jurídica que tenga una Licencia de Actividades Económicas de
un Municipio distinto al Municipio Juan José Rondón Delgadillo, que pretenda
ejercer actividades económicas temporales en el Municipio; que por su
habitualidad, naturaleza y por generarse dentro de esta jurisdicción local, deberá
tramitar y obtener previamente la Licencia de Actividades Económicas no
domiciliados ante el Servicio Autónomo de Administración Tributaria Municipio.
27. Licencia de Actividades Económicas No Contribuyente: Es aquella otorgada
a las personas naturales o jurídicas que no realizan actividades económicas por el
ejercicio de sus actividades profesionales o civiles.
28. Mínimo Tributable: Es el monto mínimo que deberá pagar el contribuyente de
conformidad al porcentaje indicado en el Clasificador de Actividades Económicas
por la actividad ejercida por el contribuyente.
29. Nuevo Contribuyente: Es aquella persona que no haya realizado su actividad
dentro del Municipio o habiéndola realizado no constituía su centro principal de
actividades, hasta la formalidad de su registro como nuevo contribuyente.
30. Responsabilidad Social Empresarial: Es una visión de negocios que integra
el respeto por las personas, los valores éticos, la comunidad y el ambiente con la
gestión de la empresa, independientemente de los productos o servicios que esta
ofrece, del sector al que pertenece, de su tamaño o nacionalidad.
31. Responsable: Son responsables aquellos sujetos pasivos que sin tener el
carácter de contribuyente deben por disposición expresa en esta Ordenanza
cumplir con las obligaciones atribuidas a los contribuyentes.
[Link]: Certificado electrónico o impreso emitido por el Servicio Autónomo
de Administración Tributaria Municipio, en la cual se hace constar que el
contribuye no tiene deudas impositivas al momento de expedirse tal certificación.
33. Tributación: Son las prestaciones generalmente en dinero que los Municipios
exigen a los contribuyentes o responsables, en virtud de una ley u ordenanza para
el cumplimiento de sus fines.
Órganos competentes
ARTÍCULO 5.- A los efectos de la presente ordenanza los órganos competentes
son:
1. La Administración Tributaria Municipal, quien ejerce la competencia para el
cumplimiento de la presente Ordenanza en cuanto a la organización,
determinación, liquidación, recaudación, fiscalización y control del impuesto y sus
accesorios previstos en la presente Ordenanza.
[Link] a la Dirección de Desarrollo Urbano la emisión de la Autorización
de Ubicación para el Ejercicio de Actividades Comerciales en Áreas Públicas del
Municipio de Carácter Permanente; así como, la Constancia de Conformidad de
Uso y la Cédula Catastral correspondiente a los inmuebles urbanos ubicados en la
jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, todo ello de conformidad a
la Ordenanza que regula cada materia.
[Link] a la Administración Tributaria Municipal la competencia para emitir
la Autorización para el Ejercicio de Actividades Comerciales en Áreas Públicas del
Municipio Juan José Rondón Delgadillo, referidas a Ferias, Bazares, Vehículos
con Mobiliario Gastronómico y Filmaciones y Grabaciones Comerciales, de
conformidad a la ordenanza que regula la materia.

CAPÍTULO II

SECCION I

DE LA TRAMITACIÓN PARA LICENCIAS

Licencia de Actividades Económicas


ARTÍCULO 6.- Toda persona natural o jurídica que desee ejercer una actividad
económica objeto del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria,
Comercio, Servicios o de Índole Similar, deberá solicitar y obtener la respectiva
Licencia.
La solicitud de la Licencia deberá ser requerida por los medios que se tenga para
tal fin la Dirección de Hacienda del Municipio Autónomo Juan José Rondón
Delgadillo, tendrá una vigencia mínima de tres (3) años calendarios, contados a
partir de la fecha de su emisión por parte de la autoridad correspondiente, sin
perjuicio del pago de la tasa correspondiente por su mantenimiento anual y será
expedida por la Administración Tributaria Municipal, por cada local o
establecimiento ubicado en la jurisdicción del Municipio Juan José Rondón
La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas no autoriza al interesado a
iniciar actividades, ni exime al infractor de las sanciones previstas en esta
Ordenanza.
PARRAGRAFO PRIMERO: Una vez hecha la solicitud, se generará de forma
automática recibo de liquidación para el pago de la tasa respectiva. Verificado el
pago, la administración deberá entregar de forma inmediata la licencia solicitada.
PARRAGRAFO SEGUNDO: La Licencia deberá ser exhibida en un sitio visible
del establecimiento o local; La cual solo tendrá validez para el funcionamiento de
las actividades permisada en el inmueble para la cual se haya solicitado
PARRAGRAFO TERCERO: No se tendrán como establecimientos distintos los
que funcionen en dos o más locales o inmuebles contiguos y con comunicación
interna, ni los que funcionen en varios pisos y plantas de un mismo inmueble,
cuando en ambos casos, pertenezcan o estén bajo la responsabilidad de una
misma persona y exploten los mismos ramos de actividades.
Renovación
ARTÍCULO 7.- Una vez obtenida la Licencias de Actividades Económicas, el
contribuyente, deberá renovarla cada tres (3) años, quienes deberán tener al
momento de realizar los trámites para la renovación los pagos vigentes de los
documentos o requisitos establecidos en esta ordenanza en el artículo 22, así
como la tasa establecida en el parágrafo primero del artículo 21.
Para la renovación de la licencia sobre la Ordenanza De Impuesto Sobre
Actividades Económicas De Industria, Comercio, Servicio e Índole Similar Causara
una tasa equivalente a 15 veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor
Valor publicada por el Banco Central de Venezuela, el contribuyente tiene un
lapso de quince (15) días contados a partir del vencimiento de la misma.
PARAGRAFO PRIMERO: Para la renovación de la Licencia a que se refiere este
artículo, el contribuyente hará la solicitud ante la Dirección de Hacienda del
Municipio Autónomo Juan José Rondón Delgadillo o por medios electrónicos,
dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de su expiración o vencimiento,
sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar si vencido este lapso, el
contribuyente o responsable no hubiere procedido a solicitar la renovación de la
Licencia.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Una vez efectuado los pagos correspondientes, estos
serán verificado por la administración, quien hará la validación respectiva.
Los montos respectivos a pagar por concepto de renovación de la Licencia, se
liquidarán de forma automática vía online. En todo caso, podrá el contribuyente
hacerlo por ante las oficinas receptoras de Fondos Municipales, mediante planillas
de liquidación que se generará al momento de la solicitud, la cual servirá de
constancia, a los fines previsto en esta Ordenanza. Las referidas tasas se
calcularán conforme al valor referencial al tipo de cambio oficial de la
moneda de mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela
PARAGRAFO TERCERO: para la solicitud de Renovación de la Licencia de
Actividades Económicas que el contribuyente solicite anta la administración
deberá contener los siguientes datos:
1) El nombre o razón social del interesado y denominación comercial bajo la
cual funciona, según él sea el caso.
2) Identificación completa del solicitante o representante legal.
3) La dirección exacta donde ejerce la actividad.
4) Domicilio del interesado a los efectos de cualquier notificación que deba
realizar la Dirección de Hacienda del Municipio Autónomo Juan José
Rondón Delgadillo
5) Al momento de la renovación de la licencia el contribuyente deberá estar
solvente con la respectiva tasa, del impuesto de actividades económicas y
los timbres asociados a la misma.
Contenido De La Licencia
ARTÍCULO 8.- En la Licencia deberá indicarse las Actividades Económicas,
Industrias, comercio y servicios a realizar, Identificación del Contribuyente,
Representante Legal, Número de la Patente, Código de Actividad con su
descripción, Alícuota, Estatus, Numero de Registro de Información Fiscal (RIF),
Dirección, Número de Boletín del establecimiento, observación, Fecha de Emisión
y Fecha de Vencimiento.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cada establecimiento requerirá de una Licencia de
Actividades Económicas, aun cuando la persona natural o jurídica propietaria o
responsable del mismo, explote simultánea o separadamente establecimientos o
negocios de igual o diferente naturaleza.
Trámites de la Licencia
ARTICULO 9.- Realizado los trámites de conformidad con el artículo 6 de esta
ordenanza, el contribuyente o responsable de la solicitud de Licencia de
Actividades Económicas, deberá en un plazo de treinta (30) días continuos
contados a partir de la emisión de la licencia respectiva, obligatoriamente tramitar
y pagar los siguientes documentos:
1) Pago de la tasa a que se refiere el artículo 10 de esta Ordenanza
2) Pago del impuesto sobre I inmuebles Urbanos,
3) Pago Conformidad de Uso del Inmueble expedido por la Dirección de
Desarrollo Urbano
4) Pago de Propaganda y publicidad
5) Pago Aseo Urbano
6) Cualquier otro documento que a juicio de la autoridad competente sea
necesario, según la naturaleza de la actividad y que será debidamente
informado por escrito al interesado o responsable.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los permisos de funcionamiento respectivo, deberán
estar un lugar visible, (cartelera informativa). Siendo la misma, objeto de
Fiscalización por parte de la dirección de hacienda pública Municipal cuando así lo
considere la administración se reserva el derecho de solicitar cualquier
documentación relacionada con el buen funcionamiento en el su ejercicio de
Actividades económicas.
PARAGRAFO SEGUNDO: Autorización o poder debidamente autenticado, no se
exigirá en los casos en donde el establecimiento este ubicado dentro de los
mercados municipales, terminales de pasajeros municipales, y en aeropuertos.
Los sujetos pasivos que realicen sus actividades en centros comerciales o áreas
comerciales de las edificaciones, declarados como tales en la respectiva cédula de
habitabilidad, deberán incorporar a la documentación, una constancia emitida por
la junta de condominio o administradora que indique todos los datos del local
donde opera la empresa, y anexar copia la respectiva cédula de habitabilidad o
conformidad ocupacional
Tasas por Trámite De Licencia
ARTICULO: 10.- .- Para la tramitación, de la solicitud de la Licencia de Actividades
Económicas a que se contrae este Capítulo, deberá el interesado o solicitante
pagar la cantidad de Quince (15) Veces el tipo de cambio de la moneda de
mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela. La Tasa deberá ser
pagada previamente a la solicitud, en las oficinas receptora de Fondos
Municipales, mediante planillas de liquidación que se generará al momento de la
solicitud, la cual servirá de constancia, a los fines previsto en esta Ordenanza.
PARÀGRAFO PRIMERO: Para la tramitación de la solicitud de la Constancia del
Cuerpo de Bomberos, de que el inmueble se encuentra conforme a las normas de
salubridad y seguridad, deberá el interesado o solicitante pagar la tasa
correspondiente, según lo dispuesto en la Ordenanzas de Tasas Administrativas
del Municipio Autónomo. Juan José Rondón Delgadillo
PARÀGRAFO SEGUNDO: Aun cuando la Licencias de Actividades Económicas
fuere negada, el peticionario no tendrá derecho a devolución de las tasas a que se
refiere este Artículo de la presente Ordenanza
SECCION II

DE LA SUSPENSION Y CANCELACION DE LICENCIAS

ARTICULO 11.- La Administración Tributaria Municipal podrá suspender


temporalmente la licencia en los siguientes casos
a) A petición del contribuyente mediante solicitud motivada, con indicación de
plazo por el cual se solicita la suspensión.
b) Como sanción impuesta en los casos de violación de las disposiciones de
obtención de la licencia, según lo establece esta Ordenanza.
c) Como sanción impuesta en los casos de normativa legal vigente en esta
Ordenanza, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones.

CAPÍTULO III

DE LOS REQUISITOS

Requisitos para el otorgamiento


ARTÍCULO 12.- Para el otorgamiento de la Licencia de Actividades Económicas,
la Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados, Licencia de Actividades
Económicas de No Contribuyentes o Número de Identificación Provisional, el
interesado deberá consignar por ante la Administración Tributaria Municipal, los
siguientes requisitos:
[Link] razón social del solicitante y el nombre bajo el cual funcionará el fondo de
comercio, si fuera el caso.
[Link] clase o clases de actividades a desarrollar.
[Link]ón exacta del inmueble donde se va a ejercer la actividad con indicación
del número de Catastro.
[Link] Fiscal por el monto equivalente para el trámite solicitud de licencia
establecido en la Reforma de Ley de Timbres Fiscales.
[Link] de la cédula de identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad mercantil
y sus modificaciones o contrato asociativo equivalente, según se trate de persona
natural o jurídica.
[Link] del Registro de Identificación Fiscal (RIF) actualizado.
[Link] de la Planilla de pago de la tasa de tramitación, debidamente pagada en
las oficinas receptoras de fondos municipales.
[Link] de Conformidad de Uso expedida por la Dirección de Desarrollo
Urbano, Autorización de Ubicación expedida por la Dirección de Desarrollo
Urbano, o por la Dirección General, según sea el caso.
[Link] Única Municipal, en el caso de haber ejercido actividades económicas
en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo.
[Link] el caso de franquicias, el contrato respectivo.
[Link] otras exigencias previstas en esta Ordenanza o en otras
disposiciones legales.
Del expediente del contribuyente
ARTÍCULO 13.- Para la elaboración del expediente administrativo
correspondiente, junto con la solicitud se deberá anexar copia simple a cotejar con
su original del documento de propiedad del inmueble debidamente registrado o
contrato de arrendamiento que acredite el derecho de uso sobre el establecimiento
y que compruebe su ubicación física.
ARTÍCULO 13-A.- Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cualquier otro
lugar fijo de negocios o actividad ubicados en los centros comerciales, no tendrán
la obligación de presentar la Conformidad de Uso, siempre y cuando en el centro
comercial donde se pretenda instalar el comercio se permita el uso solicitado.
ARTÍCULO 13-B.- En aquellas actividades para cuyo funcionamiento las leyes o
reglamentos exijan la obtención previa de un permiso de alguna autoridad nacional
o regional, no se admitirá la solicitud de la Licencia de Actividades Económicas sin
la debida constancia de haber obtenido el permiso. Excepcionalmente, en aquellos
casos en que las autoridades nacionales o regionales requieran, para la emisión
del permiso que se trate, la presentación de la Licencia de Actividades
Económicas, la Administración Tributaria Municipal emitirá un acto motivado a
través del cual se exprese su conformidad con la Licencia solicitada.
ARTÍCULO 13-C.- Una vez recibida la solicitud, la Administración Tributaria
Municipal procederá a enumerarla por orden de recepción, dejando constancia de
la fecha de ingreso y extenderá un comprobante al interesado, con indicación del
número y la oportunidad en que se le informará sobre su petición.

ARTÍCULO 13-D.- La Administración Tributaria Municipal, creará un expediente


digitalizado de cada contribuyente con la organización de todos los requisitos
consignados por el interesado conforme con el artículo 11 de esta Ordenanza, el
cual permanecerá activo durante cinco años posteriores al cierre de la actividad
económica del contribuyente, debiéndose actualizar aquellos requisitos sujetos a
vencimiento, modificación o comprobantes de tramites en sucesivas solicitudes.
Lapso para otorgar la Licencia
ARTÍCULO 14.- La Administración Tributaria Municipal otorgará la Licencia en la
forma que está establecido en el Artículo 6 de la presente ordenanza
Requisitos para la Renovación
ARTÍCULO 15.- Para la renovación de la licencia de actividades económicas, la
Administración Tributaria Municipal deberá simplificar aquellos procedimientos
donde se requieran recaudos innecesarios por encontrarse en poder o dominio de
la autoridad que debe conocer, sustanciar y decidir la solicitud o le son de fácil
acceso.
PARAGRAFO UNICO: Las Autoridades Tributarias no podrán exigir la
presentación de copias simples o certificadas de documentos que la
administración Estatal o Municipal tenga en su poder en los cuales tenga la
posibilidad legal de acceder, ni condicionar los trámites a que se refiere este
artículo a la presentación de dichos documentos o recaudos.

Retiro
ARTÍCULO 16.- El contribuyente que no desee continuar ejerciendo la actividad
económica en el Municipio, deberá solicitar el retiro de Licencia de Actividades
Económicas, Licencia de Actividades Económicas no Domiciliados, Licencia de
Actividades Económicas de No Contribuyente o el Número de identificación
Provisional por ante la Administración Tributaria Municipal, anexando los
siguientes documentos:
[Link]ón de motivo mediante la cual detalle las razones del retiro de la
Licencia.
[Link] que acredite el pago de la tasa de tramitación correspondiente.
[Link] de la Licencia de Actividades Económicas, Licencia de Actividades
Económicas no Domiciliados, Licencia de Actividades Económicas No
contribuyente, Número de identificación Provisional o en su defecto, carta
explicativa en caso de no tenerla.
[Link] de la Solvencia Única Municipal.
[Link] otro requisito exigido por esta Ordenanza, Reglamento o cualquier
otra disposición que regule la materia.
PARÁGRAFO PRIMERO: No procederá la solicitud de retiro cuando el
contribuyente adeude al Municipio cantidades de dinero por concepto de multas,
sanciones o cualquier impuesto municipal o sus accesorios.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No procederá la solicitud de retiro cuando el
contribuyente sea objeto de un procedimiento administrativo o tributario por parte
la Administración Tributaria Municipal.
Cumplimiento de Normas Municipales
ARTÍCULO 17.- Para la expedición de la Licencia de Actividades Económicas, es
necesario que los interesados cumplan con las normas municipales sobre
zonificación, así como las referentes a salubridad e higiene, convivencia
ciudadana, conservación del ambiente y seguridad de la población contenidas en
el ordenamiento jurídico vigente. La persona natural o jurídica que ejerza
actividades económicas en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón
Delgadillo, deberá obtener y mantener dentro de su establecimiento la Constancia
de Riesgos Controlados expedida por el Dirección de Protección Civil y
Administración de Desastres, así como la constancia vigente de inspección de
prevención y protección contra incendios y otros siniestros, expedida por el
Cuerpo de Bomberos competente de la localidad que certifique que el
establecimiento cuenta con las medidas de prevención.
CAPÍTULO IV
DE LAS MODIFICACIONES DE LAS LICENCIAS DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

Modificaciones
ARTÍCULO 18.-. Las condiciones bajo las cuales se otorgue la Licencia de
Actividades Económicas podrán ser modificadas a través de la solicitud de Anexo
de Códigos de Actividad, Cambio de Códigos de Actividad, Eliminación de Códigos
de Actividad, Cesión de Licencia de Actividades Económicas, cambio de Razón
Social y actualización de Datos de la Licencia. Las modificaciones de cualquiera
de los datos de la Licencia de Funcionamiento exigidos en esta Ordenanza,
deberá ser comunicada mediante escrito por el Contribuyente o Responsable a la
Dirección de Hacienda, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha
en la cual ocurrieron las mismas y debe estar acompañada de la Solvencia
Municipal vigente para la fecha en que se realizó la solicitud o tramite.
Cambio o anexo de ramo y desincorporación o retiro
ARTÍCULO 19.- Solicitud de Anexo de Códigos de Actividad. Es la solicitud
presentada por el interesado en la cual manifieste su intención de desarrollar una
o más actividades adicionales a la (s) autorizada (s) en su Licencia original de
Actividades Económicas.
1. Solicitud de Cambio de Códigos de Actividad. Es la solicitud
presentada por el interesado en la cual manifieste su intención de
desarrollar una (s) actividad (s) distinta (s) a la (s) autorizada (s) en su
Licencia original de Actividades Económicas.
2. Solicitud de Eliminación de Códigos de Actividad. Es la solicitud
presentada por el interesado en la cual manifieste su intención de no
continuar desarrollando alguna (s) de las actividades autorizadas en su
Licencia original de Actividades Económicas.
3. Solicitud de Cesión de la Licencia de Actividades Económicas. Es la
solicitud presentada por el interesado mediante el cual notifica la cesión
por cualquier causa legal de una Licencia de actividades Económicas
otorgada, a otro contribuyente, a los fines de actualizar la información
contenida en dicha Licencia.
4. Solicitud de cambio de Razón Social. Es la solicitud en la que el
interesado manifiesta su intención de cambiar legalmente su Razón
Social de lo señalado en la licencia original de actividades económicas.
5. Solicitud de Traslado de Licencia de Actividades Económicas. Es la
solicitud en la que el interesado manifiesta su intención de desarrollar
actividades económicas dentro de la jurisdicción del Municipio Autónomo
Juan José Rondón Delgadillo, pero en un lugar distinto al señalado en su
Licencia original de Actividades
Anexos de Inmuebles
ARTÍCULO 20.- El contribuyente titular de la Licencia de Actividades Económicas,
Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados, Licencia de Actividades
Económicas No Contribuyentes o Número de Identificación Provisional, que
pretenda extender su actividad a dos (2) o más inmuebles contiguos y con
comunicación interna, así como a varios pisos o plantas de un mismo inmueble en
los que se exploten una o varias actividades en conjunto, cuando en ambos casos
todos pertenezcan o estén bajo su responsabilidad y siempre que la normativa
urbanística vigente lo permita, deberá solicitar ante la Administración Tributaria
Municipal la inclusión de los inmuebles o establecimientos respectivos en la
Licencia, anexando los que no consten en su expediente digitalizado previstos en
el artículo 12-D de esta Ordenanza.
Traslado de establecimiento
ARTÍCULO 21.- El contribuyente que traslade su establecimiento dentro de la
jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, deberá solicitar la
actualización de datos de la Licencia de Actividades Económicas, Licencia de
Actividades Económicas No Domiciliados, Licencia de Actividades Económicas No
Contribuyentes o Número de Identificación Provisional por ante la Administración
Tributaria Municipal, agregando los nuevos requisitos que acrediten el uso del
nuevo establecimiento para la actualización de su expediente digitalizado
conforme los requisitos y condiciones fijadas en el artículo 12 y 12-D de esta
Ordenanza.
Traspaso de Licencia
ARTÍCULO 22.- El contribuyente que, en virtud de la enajenación del fondo de
comercio o de la fusión de sociedades, le sea traspasada la Licencia de
Actividades Económicas, Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados o
Licencia de Actividades Económicas No Contribuyente, deberá solicitar la
actualización de datos por ante la Administración Tributaria Municipal y anexar los
siguientes recaudos para la creación de su expediente digitalizado sino lo tuviere:
1. Copia de la cédula de identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad
Mercantil y sus modificaciones o contrato asociativo equivalente, según se
trate de persona natural o jurídica, tanto de quien traspasa como de quien
adquiere.
2. Copia del Registro de Identificación Fiscal (RIF) actualizado de ambas
personas.
3. Copia del documento de enajenación del fondo de comercio, donde conste
que se incluye la cesión de la Licencia de Actividades Económicas o copia
de las Actas de Asambleas de Accionistas de las sociedades fusionadas en
las que se acuerde la fusión y el Documento Constitutivo Estatutario de la
sociedad resultante de la fusión.
4. Original de la Conformidad de Uso expedida por la autoridad municipal
competente.
5. Original de la planilla de pago de la tasa por tramitación debidamente
pagada en las oficinas receptoras de fondos municipales. El contribuyente
deberá solicitar la modificación de la Licencia de Actividades Económicas
en un plazo de quince (15) días hábiles contados desde la fecha de registro
del documento donde conste la enajenación del fondo de comercio o de la
fusión so pena de multas por actividad indebida del comercio.
Reexpedición de la Licencia
ARTÍCULO 23.- El contribuyente que requiera la reexpedición de la Licencia de
Actividades Económicas, deberá pagar una tasa de establecida en la Ordenanza
de Tasas por Servicios Administrativos, debidamente pagada en la oficina de
Hacienda Pública Municipal.
De los cambios en la Licencia
ARTÍCULO 24.- El contribuyente que modifique su razón social, denominación
comercial, domicilio fiscal, representante legal o cualquier otra característica bajo
las cuales fue otorgada la Licencia de Actividades Económicas, Licencia de
Actividades Económicas No Domiciliados o Licencia de Actividades Económicas
No Contribuyentes, deberá solicitar el cambio de razón social o denominación
comercial por ante la Administración Tributaria Municipal y anexar a su solicitud el
requisito que modifica la naturaleza de su Licencia para la debida actualización en
su expediente digitalizado, previa cancelación de los aranceles requeridos. El
contribuyente deberá solicitar la modificación de la Licencia de Actividades
Económicas, Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados o Licencia de
Actividades Económicas No Contribuyente, en un plazo de quince (15) días
hábiles, contados desde la fecha de registro del Acta de la Asamblea de
Accionistas o de la Junta Directiva en la que se deje constancia del cambio de
razón social.
Lapso para decidir la solicitud de modificación
ARTÍCULO 25.- La Administración Tributaria Municipal, autorizará o negará las
solicitudes de modificación de la Licencia de Actividades Económicas, la Licencia
de Actividades Económicas No Domiciliados o la Licencia de Actividades
Económicas de No Contribuyentes, reguladas en este Capítulo mediante decisión
motivada dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud.
Deber de notificar
ARTÍCULO 26.- El contribuyente está en el deber de notificar las modificaciones a
que se refiere este capítulo dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a
aquél en que se produjo la modificación, excepto cuando se trate de traslados de
licencias en cuyo caso deberá tramitar y obtener la modificación emitida por la
Administración Tributaria Municipal con anterioridad a la materialización.
TÍTULO II

DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS

CAPITULO I

DEL HECHO IMPONIBLE

Actividades que constituyen el hecho imponible


ARTÍCULO 27.- El hecho imponible del Impuesto de Actividades Económicas está
constituido por el ejercicio habitual en la jurisdicción del Municipio Juan José
Rondón Delgadillo, de una o varias actividades económicas de industria, comercio,
servicios o de índole similar, ejercidas con fines de lucro, bien sea de forma física
o por medios telefónicos, informáticos o electrónicos. En los casos de personas
naturales o jurídicas que se dediquen a ejercer la actividad de expendio de
alimentos y bebidas o bienes muebles, a través de medios telefónicos,
informáticos o electrónicos dentro de la jurisdicción del Municipio Juan José
Rondón Delgadillo, con o sin tienda física y que prestan servicio de transporte a
domicilio, deberán tramitar y obtener la Licencia de Actividades Económicas, o en
su defecto solicitar el anexo de ramo de su Licencia de Actividades Económicas
en caso de tenerla, con el respectivo permiso de publicidad comercial.
Ejercicio de la actividad
ARTÍCULO 28.- El ejercicio habitual de la actividad gravada se entiende como el
frecuente desarrollo de hechos, actos u operaciones de la naturaleza de las
actividades alcanzadas por el impuesto, dentro del ejercicio fiscal de que trate, con
prescindencia de la cantidad o monto obtenido por su ejercicio. La habitualidad
está determinada por la naturaleza de la actividad que da lugar al nacimiento del
hecho imponible.
Territorialidad
ARTÍCULO 29.- A los efectos de la presente Ordenanza, la territorialidad está
referida al ámbito espacial donde se ejercen las actividades de industria, comercio,
servicio o de índole similar, que dan nacimiento al hecho generador de este
impuesto en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo.

CAPÍTULO II

DE LA BASE IMPONIBLE

Monto de base imponible


ARTÍCULO 30.- La base imponible para el cálculo del impuesto, será el monto de
los ingresos brutos efectivamente percibidos durante el ejercicio fiscal
correspondiente, por el desarrollo de actividades económicas de industria,
comercio, servicios o de índole similar en jurisdicción del Municipio Juan José
Rondón Delgadillo o que deban considerarse como realizadas en éste, de
conformidad con las reglas previstas en el artículo 40 de esta Ordenanza o en los
acuerdos de armonización tributaria celebrados para tal fin.
Ingresos Brutos
ARTÍCULO 31.- Se entiende por ingresos brutos todos los proventos y caudales
que de manera regular reciba una persona natural o jurídica, entidad o colectividad
que constituya una unidad económica y disponga de patrimonio propio por el
ejercicio habitual de las actividades sujetas a este impuesto, siempre que su
origen no comporte la obligación de restituirlos y que no sean consecuencia de un
préstamo, mutuo o de otro contrato semejante.
Excepciones a la base de cálculo
ARTÍCULO 32.- No forman parte de la base de cálculo los siguientes conceptos:
[Link] importes que constituyen reintegro de capital en las operaciones de tipo
financiero.
[Link] ingresos percibidos por los sujetos pasivos con ocasión de la eventual
enajenación de activos fijos.
[Link] importes correspondientes a amortizaciones de capital en los Contratos de
Leasing o Arrendamiento Financiero.
[Link] reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios,
correspondientes a gastos efectuados por cuenta de terceros en las operaciones
de intermediación en que actúan.
[Link] ingresos brutos pertenecientes al comisiónante, consignante o mandante,
que sean recibidos por los comisionistas, consignatarios o mandatarios en las
operaciones de intermediación en que actúan.
[Link] demás conceptos excluidos por la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.
ARTÍCULO 33.- Los reintegros a que se refiere el ordinal 4° del encabezamiento
de este artículo serán considerados reembolso de gastos cuando concurran los
siguientes supuestos:
a) Que el monto del reembolso de los gastos hechos por el prestador de servicios
haya sido efectuado por cuenta o mandato del receptor de los mismos, según
contrato.
b) Que tales reembolsos se registren de manera que estén excluidos de la
facturación ordinaria de la empresa.
c) Que tales gastos reembolsables no integren el valor de la contraprestación del
servicio.
En el caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entenderá que la
contraprestación dada pertenece al comisionista, consignatario o mandatario,
integrando la base imponible del impuesto correspondiente a éstos, según lo
previsto en los artículos 29 y 30 de esta Ordenanza.
ARTÍCUOLO 33-A.- Los ingresos a que se refiere el ordinal 5° del
encabezamiento de este artículo, se considerarán ingresos brutos del
comisionante, consignante o mandante, cuando concurran respecto de ellos los
siguientes supuestos:
[Link] los productos, bienes o servicios comercializados por el comisionista,
mandatario o consignatario estén identificados con insignias, señales, logotipos o
cualquier otro distintivo o característica que indique la pertenencia al comisionante,
consignante o mandante.
2. Que el mandatario, consignatario o comisionista no tenga la obligación de
responder ante el consumidor o usuario por las imperfecciones o irregularidades
que presenten los bienes o servicios prestados, sino que tal obligación
corresponda al comisionante, consignante o mandante.
[Link], del registro contable de los ingresos percibidos por el comisionista,
consignatario o mandatario, se desprenda que lo único que recibe como ingreso
bruto para sí es el monto de la comisión o porcentaje por la comercialización de
los bienes o prestación de los servicios propiedad del comisionante, consignante o
mandante.
Deducciones de la base de cálculo
ARTÍCULO 34.- Se tendrán como deducciones de la base de cálculo:
[Link] devoluciones de los bienes o productos vendidos, o las anulaciones de
contratos de servicios, cuando estas hayan sido reportadas como ingreso.
[Link] descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio.
[Link] pagado por concepto de regalías o de impuesto a consumos selectivos o
sobre actividades específicas a otro nivel político territorial, proporcional a los
ingresos atribuibles al Municipio Juan José Rondón Delgadillo.
CAPÍTULO III

SUJETOS PASIVOS
Contribuyentes
ARTÍCULO 35.- Es contribuyente toda persona natural o jurídica que realice
habitualmente actividades económicas de industria, comercio, servicios o de
índole similar con fines de lucro, dentro de la jurisdicción del Municipio Juan José
Rondón Delgadillo, independientemente que posea o no la Licencia de Actividades
Económicas prevista en esta Ordenanza.
La condición de contribuyente puede recaer en:
[Link] personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el derecho
común.
[Link] personas jurídicas y los demás entes colectivos a los cuales el derecho
común atribuye calidad de sujeto de derecho.
[Link] entidades o colectividades que constituyan una unidad económica,
dispongan de patrimonio y tengan autonomía funcional.
Responsables solidarios
ARTÍCULO 36.- Son responsables solidarios los adquirentes de fondos de
comercio, así como los adquirentes del activo y del pasivo de empresas o entes
colectivos, con personalidad jurídica o sin ella.
Agentes de Retención
ARTÍCULO 37.- Son responsables directos en calidad de agentes de retención o
de percepción, las personas designadas por el alcalde, que por sus funciones
públicas o por razón de sus actividades privadas, intervengan en actos u
operaciones en los cuales deban efectuar la retención o percepción del tributo
correspondiente. En la misma oportunidad deberán establecerse los porcentajes
de retención, al momento en que la misma deba efectuarse y los deberes formales
a cargo de los agentes de retención.
ARTÍCULO 37-A.- Efectuada la retención o percepción el agente es el único
responsable ante el Fisco por el importe retenido o percibido. De no realizar la
retención o percepción responderá solidariamente con el contribuyente.
ARTÍCULO 37-B.- El agente es responsable ante el contribuyente por las
retenciones efectuadas sin normas legales o reglamentarias que lo autoricen. Si el
agente enteró a la Administración lo retenido, el contribuyente podrá solicitar a la
Administración Tributaria Municipal el reintegro o la compensación
correspondiente.
ARTÍCULO 37-C.- Se considerarán como no efectuados los egresos y gastos
objeto de retención, cuando el pagador de los mismos no haya retenido y enterado
el impuesto correspondiente conforme a los plazos que establezca la ley o su
reglamento, salvo que demuestre haber efectuado efectivamente el egreso o
gasto.
ARTÍCULO 37-D.- Las entidades de carácter público que revistan forma pública o
privada serán responsables de los tributos dejados de retener, percibir o enterar,
sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa que recaiga sobre la
persona natural encargada de efectuar la retención, percepción o enteramiento
respectivo.
ARTÍCULO 37-E.- Los agentes de retención o percepción deberán presentar ante
la Administración Tributaria Municipal dentro los primeros diez (10) días del mes,
una declaración jurada donde indicarán el monto total del impuesto retenido o
percibido por ellos. Dicha declaración deberá ser presentada, en los formularios
que al efecto autorice la Administración Tributaria Municipal.

CAPÍTULO IV

DEL ESTABLECIMIENTO PERMANENTE Y LA BASE FIJA

Lugar de la actividad económica


ARTÍCULO 38.- Se considera que una actividad económica se ejerce en
jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo cuando se lleva a cabo
mediante un establecimiento permanente o base fija ubicada en su territorio,
indistintamente que para ello incluya medios telefónicos, informáticos o
electrónicos.
Establecimiento permanente
ARTÍCULO 39.- Se entiende por establecimiento permanente a los fines de esta
Ordenanza, un lugar fijo de negocios, en o desde el cual una persona natural o
jurídica, entidad o colectividad, realiza la totalidad o parte de su actividad
económica en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo.
PARÁGRAFO ÚNICO: El término establecimiento permanente presupone una
sede de dirección bien sea física o por medios telefónicos, informáticos o
electrónicos, desde la cual se comercialice todo tipo de mercancía y bienes
muebles, incluyendo el servicio de transporte a domicilio; así como la
administración del mismo, la sucursal, oficina, fábrica, taller, almacén, tienda, obra
en construcción, instalación, montaje, centro de actividades, minas, canteras,
pozos petroleros, bienes inmuebles ubicados en jurisdicción del Municipio Juan
José Rondón Delgadillo; el suministro de servicios a través de máquinas y otros
elementos instalados en el Municipio o por empleados o personal contratado para
tal fin, las agencias, así como los lugares de trabajo mediante los cuales se
ejecute o se entienda ejecutada la actividad en el Municipio.

CAPITULO V

DEL CÁLCULO DEL IMPUESTO

Cálculo del monto del impuesto


ARTÍCULO 40.- El monto a pagar por concepto del impuesto regulado en la
presente Ordenanza, estará constituido por una cantidad de dinero calculada
mediante la aplicación de la alícuota correspondiente a cada actividad económica
de industria, comercio, servicios o de índole similar, establecida en el Clasificador
de Actividades Económicas, incorporado a esta Ordenanza, sobre la base
imponible respectiva. Todas las actividades económicas, de industria, comercio,
servicios o de índole similar que se realicen desde la jurisdicción del Municipio
Juan José Rondón Delgadillo, se clasificarán de acuerdo con sus características y
a los efectos de la determinación de la alícuota aplicable, en el Clasificador de
Actividades Económicas al que se refiere el artículo siguiente.
Clasificador de Actividades Económicas
ARTÍCULO 41.- El Clasificador de Actividades Económicas forma parte integrante
de la presente Ordenanza, es un catálogo de las actividades comerciales,
industriales, de servicios o de índole similar que pudieran realizarse en jurisdicción
del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, a las cuales se les atribuye un código
de identificación, una alícuota que se aplicará sobre la base imponible
correspondiente a ese ramo y un mínimo tributable para los casos en que proceda.
Período Fiscal
ARTÍCULO 42.- El Impuesto sobre Actividades Económicas de industria,
Comercio, Servicios o de Índole Similar se determinará por mensualidades; la
base para declaraciones y pago de impuesto anticipado mensual será los ingresos
brutos percibidos en el mes inmediato anterior de la fecha de presentación.

PARAGRAFO UNICO: Los sujetos pasivos obligados por esta ordenanza deben
presentar una declaración anual correspondiente al monto de los ingresos brutos
obtenidos durante el ejercicio fiscal finalizado el 31 de diciembre de cada año
antes del 31 de marzo, y adicionalmente presentarán una declaración mensual los
primeros.15 días de cada mes como pago anticipado del impuesto; Así mismo la
diferencia de impuesto que surgiere entre la declaración anual y los pagos
anticipados efectuados durante el año inmediatamente anterior será cancelada
antes del 31 de Marzo
Actividades clasificadas en dos o más ramas
ARTÍCULO 43.- El contribuyente que ejerciere actividades clasificadas en dos o
más ramos, tributará de acuerdo con la alícuota que corresponda a cada una de
ellas. Cuando no fuere posible diferenciar la porción de ingreso percibido por cada
una de las actividades gravadas, se aplicará la alícuota más alta a la totalidad de
los ingresos.
Tributación
ARTÍCULO 44.- Cuando el monto del impuesto calculado con base en los
elementos contenidos en esta Ordenanza, sea inferior al mínimo tributable que
para cada caso se establezca en el Clasificador de Actividades Económicas, el
contribuyente tributará con el mínimo tributable por mes.
PARÁGRAFO PRIMERO: Cuando un mismo contribuyente ejerza distintas
actividades gravadas conforme a esta Ordenanza y todas causen impuestos
inferiores al mínimo tributable, pagará el mínimo tributable en todas las
actividades.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El contribuyente que ejerza una actividad que cause
un impuesto superior al mínimo tributable y además ejerza una o más actividades
que causen impuestos inferiores al mínimo tributable; pagará el impuesto
correspondiente sobre la actividad económica que cause impuestos superiores al
mínimo, así como también, pagará el mínimo tributable en aquella actividad que
cause un impuesto inferior al mínimo.
PARÁGRAFO TERCERO: Los contribuyentes que paguen bajo la modalidad del
mínimo tributable, sólo podrán permanecer en esta condición por el período
consecutivo de un (1) año; pasado este lapso de mantenerse esta situación, la
Administración Tributaria Municipal, podrá revocar la licencia otorgada previo
procedimiento administrativo.
Reglas del hecho generador del impuesto
ARTÍCULO 45.- A los fines de determinar la realización del hecho generador de
este impuesto en la jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, se
tendrán en cuenta las siguientes reglas:
[Link] la actividad industrial se realice fuera de la jurisdicción del Municipio
Juan José Rondón Delgadillo y la venta de sus productos se efectúe a través de
un establecimiento permanente ubicado en esta jurisdicción, el monto del
impuesto pagado en el Municipio donde ejerce la actividad industrial podrá ser
acreditado al monto del impuesto a pagar por la actividad económica efectuada en
el Municipio Juan José Rondón Delgadillo. La cantidad que resulte como crédito
deberá ser proporcional a las ventas realizadas en este Municipio y no podrá
exceder del impuesto causado por este concepto.
[Link] la actividad económica o industrial se realice en un establecimiento
permanente o base fija en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo,
aun cuando posea agentes o vendedores que recorran otras jurisdicciones
municipales ofreciendo los productos objeto de la actividad que ejerce, el
movimiento económico que genere deberá imputarse al establecimiento o base fija
ubicada en este Municipio.
[Link] la actividad económica se realice a través de varios establecimientos
permanentes o bases fijas, los ingresos percibidos serán imputados a cada
establecimiento en función del volumen de las ventas realizadas en cada uno de
estos.
[Link] la actividad de servicios o ejecución de obras sea realizada en
jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo por un período superior a
tres (3) meses durante un ejercicio fiscal, bien sea en períodos continuos o días
hábiles, los ingresos producto de esta actividad formarán parte de la base
imponible para la determinación del impuesto en este Municipio. En caso de no
superarse el referido lapso o no fuese posible determinar el lugar de ejecución del
servicio o la obra, se entenderá que el mismo es prestado en la jurisdicción donde
posee su establecimiento permanente.
[Link] la actividad de servicios sea realizada por una persona natural que
tenga establecimiento permanente o base fija en jurisdicción del Municipio Juan
José Rondón Delgadillo, la totalidad de los ingresos percibidos por el ejercicio de
esta actividad formará parte de la base imponible para la determinación del
impuesto en este Municipio.
[Link] la actividad de servicios sea totalmente realizada fuera de la jurisdicción
del Municipio Juan José Rondón Delgadillo y el contribuyente posea un
establecimiento permanente en esta jurisdicción, pagará por concepto de impuesto
el mínimo tributable correspondiente a la actividad.
[Link] se trate de la actividad de servicio de energía eléctrica, la base
imponible para la determinación del impuesto será el ingreso percibido en
jurisdicción de este Municipio.
[Link] el servicio de transporte sea contratado a través de un establecimiento
permanente ubicado en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, el
servicio se entenderá prestado en este Municipio y los ingresos percibidos por su
contratación formarán parte de la base imponible para la determinación del
impuesto.
[Link] se trate del servicio de telefonía fija, este se entenderá prestado en
jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, si el equipo del cual sale
la llamada se encuentra ubicado en este Municipio.
[Link] se trate de los servicios de telefonía móvil, televisión por cable,
Internet, y otros similares, se entenderán prestados en la jurisdicción del Municipio
Juan José Rondón Delgadillo si los usuarios están residenciados en esta
jurisdicción, en el caso de personas naturales; o domiciliados en la misma, en el
caso de personas jurídicas. A tales efectos, se presumirá lugar de residencia o
domicilio el que aparezca en la factura correspondiente.
[Link] el caso de actividades económicas realizadas a través de medios
telefónicos, telemáticos, informáticos, electrónicos, aplicaciones de telefonía
celular o afines, cuando el contratista del producto o servicio se encuentre
residenciado o domiciliado en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón
Delgadillo, se presumirá el lugar de residencia o domicilio el que aparezca en la
factura correspondiente.
Desconocimiento de actos o situaciones jurídicas
ARTÍCULO 46.- Al calificar los actos o situaciones que configuran los hechos
imponibles de este impuesto y en particular la actividad económica realizada
conforme al Clasificador de Actividades Económicas, la Administración Tributaria
Municipal, de acuerdo a procedimiento de determinación previsto en esta
Ordenanza, podrá desconocer la constitución de sociedades, la celebración de
contratos y en general, la adopción de formas y procedimientos jurídicos, aun
cuando estén formalmente conformes con el derecho. La decisión que la
Administración Tributaria Municipal adopte conforme a esta disposición, sólo
tendrá implicaciones tributarias frente al municipio y en nada afectará las
relaciones jurídicas privadas de los contribuyentes entre sí, con terceros o con el
fisco nacional.

CAPÍTULO VI

DE LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO

SECCIÓN PRIMERA

DE LAS DECLARACIONES JURADAS MENSUALES

Período Impositivo
ARTÍCULO 47.- El contribuyente deberá determinar, declarar y pagar el Impuesto
sobre Actividades Económicas en los términos y condiciones establecidos en esta
Ordenanza. El período impositivo coincidirá con los ingresos percibidos
mensualmente.
Plazos
ARTÍCULO 48.- El alcalde podrá, mediante Decreto, otorgar plazos distintos a los
establecidos en este Capítulo a grupos de contribuyentes, en atención a criterios
objetivos y a la recomendación de la Administración Tributaria Municipal.
Declaración Jurada Mensual
ARTÍCULO 49.- El contribuyente sujeto al pago del impuesto a que se refiere esta
Ordenanza deberá presentar a través de medios físicos informáticos o electrónicos
ante la Administración Tributaria Municipal una Declaración Jurada Mensual
dentro de los quince (15) primeros días continuos de cada mes, que refleje los
ingresos brutos efectivamente percibidos en el mes inmediatamente anterior a
dicha presentación, así como la determinación del impuesto a pagar, quedando a
salvo las sanciones establecidas en la presente Ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: La oportunidad para presentar las declaraciones
mensuales a que se refiere este artículo, será la siguiente:
Enero: Entre el 1º y el 15 de febrero.
Febrero: Entre el 1º y el 15 de marzo.
Marzo: Entre el 1º y el 15 de abril.
Abril: Entre el 1 º y el 15 de mayo.
Mayo: Entre el 1 º y el 15 de junio.
Junio: Entre el 1º y el 15 de julio.
Julio: Entre el 1º y el 15 de agosto.
Agosto: Entre el 1º y el 15 de septiembre.
Septiembre: Entre el 1º y el 15 de octubre.
Octubre: Entre el 1º y el 15 de noviembre.
Noviembre: Entre el 1º y el 15 de diciembre.
Diciembre: Entre el 1º y el 15 de enero.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para realizar la Declaración Jurada Mensual, el
contribuyente deberá sujetarse a los requerimientos exigidos en los modelos
elaborados por la Administración Tributaria Municipal.
PARÁGRAFO TERCERO: Todo obligado al pago del Impuesto a que se refiere
esta Ordenanza, deberá anexar en sus declaraciones mensuales, actividades que
no se encuentren autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas o que no
figuren en el Registro Único de Contribuyente Municipal llevado por la
Administración Tributaria Municipal, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere
lugar, de conformidad con lo establecido en esta Ordenanza.
PARÁGRAFO CUARTO: El supuesto al cual hace referencia el Parágrafo
anterior, no convalida el ejercicio ilegal de las actividades anexadas en la
Declaración Jurada Mensual.

Prórroga para la presentación de la Declaración Jurada Mensual


ARTÍCULO 50.- El alcalde, mediante Decreto, podrá otorgar prórroga para la
presentación de la Declaración Jurada Mensual, oída la opinión de la
Administración Tributaria Municipal.
Solvencia
ARTÍCULO 51.- Al presentar las declaraciones mensuales, la Administración
Tributaria Municipal le exigirá al contribuyente, si aplicare, estar solvente con los
servicios domiciliados y con el pago del impuesto del mes inmediatamente anterior
al que trata la declaración.
Presentación anticipada
ARTÍCULO 52.- La Declaración Jurada Mensual podrá ser presentada de manera
anticipada sólo en el caso que el contribuyente cese en el ejercicio de actividades
económicas en jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, antes de
concluir el mes calendario correspondiente al referido cese.
ARTÍCULO 52-A.- A los fines del presente artículo, el contribuyente que hubiere
solicitado la Declaración Jurada Mensual por motivo de cierre de manera
anticipada, contará con un lapso de diez (10) días hábiles para presentar la
solicitud del Retiro de la Licencia de Actividades Económicas o su exclusión del
Registro de Contribuyentes que llevare la Administración Tributaria Municipal.

ARTÍCULO 52-B.- Cuando el contribuyente no cumpla con lo establecido en el


artículo anterior, se entenderá que queda anulada la Declaración Jurada Mensual
por motivo de cierre de manera anticipada a que hace referencia el presente
artículo, sin que ello impida la aplicación de las sanciones a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 52-C.- El contribuyente que hubiere presentado la Declaración Jurada
Mensual a que hace referencia este artículo, estará sujeto a una verificación por
parte de la Administración Tributaria Municipal, a fin de constatar el cese de
actividades. Si de la verificación realizada se constatare la operatividad del
referido sujeto pasivo, se anulará la Declaración Jurada Mensual de cierre, sin
menoscabo de las demás sanciones a que hubiere lugar.
Declaración sustituta
ARTÍCULO 53.- Los errores materiales que se observen en las liquidaciones de
las declaraciones deberán ser corregidos a petición del contribuyente o de oficio
por la Administración Tributaria Municipal, mediante el mecanismo de
declaraciones sustitutivas. Los errores materiales dentro del lapso de declaración
y pago de este impuesto podrán ser corregidos por el propio contribuyente sin
cumplimiento de requisitos previos a través del mecanismo que establezca la
Administración Tributaria Municipal.
Requisitos de la Declaración Sustitutiva
ARTÍCULO 54.- Aquellos contribuyentes que requieran presentar una declaración
sustitutiva por un monto de ingresos brutos menor al declarado inicialmente
deberán consignar los siguientes recaudos:
[Link]ón del IVA del mes en cuestión, en caso de declaraciones juradas
mensuales.
[Link] notariado o autorización por parte del representante legal.
[Link] de la declaración que se pretenda sustituir.
[Link] explicativa que detalle los fundamentos de la solicitud.
[Link] fiscales respectivos.
[Link] de la tasa administrativa establecida en la Ordenanza sobre Tasas
Administrativas.
SECCIÓN SEGUNDA DEL PAGO
Forma de Pago
ARTÍCULO 55.- El impuesto de Actividades Económicas a que se refiere esta
Ordenanza se pagará dentro de los quince (15) días continuos de cada mes, en
las Oficinas Receptoras de Fondos Municipales de la siguiente forma:
Enero: Entre el 1º y el 15 de febrero.
Febrero: Entre el 1º y el 15 de marzo.
Marzo: Entre el 1º y el 15 de abril.
Abril: Entre el 1 º y el 15 de mayo.
Mayo: Entre el 1 º y el 15 de junio.
Junio: Entre el 1º y el 15 de julio.
Julio: Entre el 1º y el 15 de agosto.
Agosto: Entre el 1º y el 15 de septiembre.
Septiembre: Entre el 1º y el 15 de octubre.
Octubre: Entre el 1º y el 15 de noviembre.
Noviembre: Entre el 1º y el 15 de diciembre.
Diciembre: Entre el 1º y el 15 de enero.
Falta de Pago
ARTÍCULO 56.- La falta de pago del impuesto dentro de la oportunidad
correspondiente, generará de pleno derecho a favor de la Administración
Tributaria Municipal, los intereses de saldo deudor que haya lugar, los cuales
comenzarán a correr y se cargarán a partir del día hábil siguiente al vencimiento
del lapso, sin posibilidad de fraccionamiento. Los intereses moratorios a que se
refiere este artículo, se calcularán aplicando la normativa vigente del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, el cual establece a
uno punto dos (1,2) veces la tasa activa bancaria aplicable, por cada una de las
tasas de los períodos en que dichas tasas estuvieron vigentes. A los efectos
indicados esta tasa será la activa promedio de los seis (6) principales bancos
comerciales y universales del país con mayor volumen de depósitos, excluidas las
carteras con intereses preferenciales, calculada por el Banco Central de
Venezuela para el mes calendario inmediato anterior al vencimiento del plazo
establecido para el cumplimiento de la obligación tributaria.
Facilidad de pago
ARTÍCULO 57.- La Administración Tributaria Municipal podrá otorgar facilidades
de pago de conformidad y en la forma regulada por las disposiciones del Código
Orgánico Tributario. Los contribuyentes que gocen de alguna facilidad de pago
otorgada por la Administración Tributaria Municipal, deberán presentar las
declaraciones de ingresos brutos a que haya lugar.
Condonación de intereses
ARTÍCULO 58.- El alcalde, mediante decreto motivado, podrá disponer la
condonación del pago de intereses, siempre que los deudores cancelen la
totalidad de las obligaciones pendientes por concepto de Impuesto sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar. A
tal efecto, podrá imponer una obra social al beneficiario de la exoneración.
TÍTULO III

DE LOS INCENTIVOS AL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CAPÍTULO I

DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES

Exenciones
ARTÍCULO 59.- Estarán exentos del pago del Impuesto establecido en la presente
Ordenanza, los siguientes servicios:
a) Los servicios de educación, prestados en los niveles de educación preescolar,
básica, media, diversificada y educación especial, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley Orgánica de Educación.
b) Los servicios de hospedaje en casas de pensión, entendiéndose por tales,
aquellas viviendas particulares en las que se alojan huéspedes de manera estable
a cambio de un pago mensual.
c) Los servicios de educación para el deporte en los que se imparta entrenamiento
teórico y práctico de uno (1) solo deporte.
Exoneraciones
ARTÍCULO 60.- El alcalde, previo Acuerdo aprobado por la mayoría relativa de los
miembros del Concejo Municipal en sesión de Cámara, podrá exonerar total o
parcialmente el impuesto establecido en esta Ordenanza, mediante Decreto, a los
sujetos pasivos que realicen las siguientes actividades económicas:
[Link], comerciales, de servicios o de índole similar que tengan por objeto
exclusivo la construcción de viviendas de interés social.
[Link] consideradas de especial interés municipal, regional o nacional, declaradas
expresamente como tales por la autoridad competente en cada caso.
[Link] que correspondan con los Planes de Desarrollo Económico del Poder
Nacional, Estadal o Municipal, declaradas expresamente como tales por la
autoridad competente en cada caso.
[Link] que persigan exclusivamente fines de previsión social.
[Link] empresas que instalen en sus locales guarderías infantiles, cuyo
funcionamiento prevé la legislación nacional, por un porcentaje no mayor del diez
por ciento (10%) del impuesto correspondiente.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las exoneraciones serán concedidas con carácter
general, a favor de todos los que se encuentren en los presupuestos y condiciones
establecidos en esta Ordenanza y cumplan con los requisitos fijados por el
Alcalde.
PARAGARFO SEGUNDO: Los respectivos decretos de exoneración deberán
señalar las condiciones, plazos, requisitos y controles requeridos, a finde que se
logren las finalidades de política fiscal perseguidas en el orden coyuntural,
sectorial y municipal.
PARÁGRAFO TERCERO: Sólo podrán gozar de las exoneraciones previstas en
este artículo, quienes durante el período de goce de tales beneficios den estricto
cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta Ordenanza y al Decreto que
las acuerde.
Plazos de las Exoneraciones
ARTÍCULO 61.- Las exoneraciones contempladas en el artículo anterior podrán
ser concedidas por un plazo máximo de un (1) año, pudiendo ser renovadas hasta
por un lapso igual; pero en ningún caso el plazo total de las exoneraciones
excederá lo dispuesto en la normativa establecida en el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario.
Concesión
ARTÍCULO 62.- No podrán concederse exenciones, exoneraciones o demás
beneficios fiscales del impuesto establecido en esta Ordenanza fuera de los casos
señalados expresamente en ella.
Rebajas
ARTÍCULO 63.- Las rebajas a las que se refiere el presente Capítulo serán
imputables a los impuestos determinados conforme a lo previsto en esta
Ordenanza. Por tanto, el contribuyente que ejerciera dos o más actividades,
disfrutará de la rebaja sólo respecto del impuesto causado por la actividad
beneficiada con esta rebaja.
Cuando no fuere posible diferenciar la porción de ingresos percibidos por cada
una de las actividades gravadas, en la que al menos una de ellas esté favorecida
con rebaja, el contribuyente no podrá hacer uso de este beneficio.

Verificación para el otorgamiento de rebajas


ARTÍCULO 64.- La Administración Tributaria Municipal, de oficio podrá en
cualquier momento, verificar el cumplimiento de los extremos legales exigidos para
la procedencia de la rebaja.
Rebajas a efectos del Cálculo de la Declaración Jurada Mensual
ARTÍCULO 65.- Las rebajas concedidas en el presente Capítulo podrán ser
utilizadas a los efectos del cálculo de la Declaración Jurada Mensual, conforme a
lo establecido en esta Ordenanza. Las rebajas no aplicarán cuando el
contribuyente declare el mínimo tributable.

CAPITULO II

DE LAS REBAJAS POR RAZÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES

Rebajas a nuevos contribuyentes


ARTÍCULO 66.- Se concede una rebaja del diez por ciento (10%) del monto del
impuesto causado, a todos aquellos nuevos contribuyentes que establezcan su
centro principal de actividades en el Municipio Juan José Rondón Delgadillo,
durante su primer ejercicio, y que se dediquen a las siguientes actividades:
a. Actividad de intermediación financiera.
b. Actividad de seguros y reaseguros.
c. Actividad de Telecomunicaciones.
d. Distribución de Producción de Alimentos.
e. Confección de prendas de vestir, sabanas, toallas, entre otros.
f. Actividades de venta o alquiler de máquinas y equipos para la producción
agrícola y pecuaria.
g. Actividades relacionadas con el servicio de salud o a la prestación de servicios
médicos en diferentes especialidades.

TÍTULO IV

DEL CONTROL FISCAL Y ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO I

DEL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES MUNICIPALES

Registro Único de Contribuyentes Municipales


ARTÍCULO 67.- La Administración Tributaria Municipal adecuará un Registro de
Contribuyentes de todos los sujetos pasivos que realizan actividades gravables y
no gravables en la jurisdicción del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, así
como de los no sujetos y de los que se encuentren exentos y exonerados del
Impuesto sobre Actividades Económicas. El Registro Único de Contribuyentes se
generará automáticamente al momento de la expedición de las Licencias de
Actividades Económicas, Licencia de Actividades Económicas de No
Contribuyente, Licencia de Actividades Económicas de No Domiciliados o Número
de Identificación Provisional.
Actualización del Registro
ARTÍCULO 68: La organización y actualización permanente del Registro Único de
Contribuyentes Municipales deberá contener:
[Link] número de contribuyentes, su ubicación, el número de la Licencia de
Actividades Económicas, La Licencia de Actividades Económicas de No
Contribuyente, Licencia de Actividades Económicas de No Domiciliado o Número
de Identificación Provisional correspondiente si fuera el caso y otras
características de los mismos.
[Link] a los contribuyentes que por cualquier causa hayan cesado en el
ejercicio de sus actividades o las hubieren modificado, así como a los
contribuyentes o responsables que hayan dejado pendientes el pago del impuesto
o sus accesorios.
[Link] la actualización de los datos de todos los sujetos, no sujetos, exentos y
exonerados, a los fines de tener un Control Administrativo y Urbanístico del
Municipio.
4.A los fines previstos en este artículo, tanto los contribuyentes como los
responsables están obligados a comunicar a la Administración Tributaria Municipal
cualquier modificación que pueda producirse en los requisitos exigidos en el
artículo 9 de esta Ordenanza. La comunicación se realizará dentro de los lapsos y
las formas previstas en el artículo 22.

Remisión a la Contraloría Municipal


ARTÍCULO 69.- La Administración Tributaria Municipal deberá remitir a la
Contraloría Municipal dentro de los tres (3) primeros meses de cada año, un
listado de todos los contribuyentes registrados, indicando clase, tipo, dirección y
monto del impuesto liquidado.
Censo de Contribuyentes
ARTÍCULO 70.- La Administración Tributaria Municipal podrá realizar con una
periodicidad pertinente Censo de Contribuyentes por concepto del impuesto
regulado en esta Ordenanza y comparará sus resultados con el Registro Único de
Contribuyentes para efectuar en este último los ajustes que resultaren necesarios.
Para completar y mantener actualizado el Registro Único de Contribuyentes, la
Administración Tributaria Municipal podrá realizar inspecciones fiscales
permanentes y utilizar la información catastral, los datos censales, las
suscripciones de servicios públicos y los registros de organismos oficiales,
inclusive de registros y notarías.

CAPÍTULO II

OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE

Obligaciones tributarias
ARTÍCULO 71.- A los efectos de la presente Ordenanza se entiende por
obligaciones tributarias:
[Link] la declaración jurada mensual de ingresos brutos dentro del plazo
establecido en esta Ordenanza.
[Link] el impuesto determinado según las Declaraciones Juradas mensuales,
dentro de los plazos establecidos en la presente Ordenanza.
[Link] los reparos formulados por la Administración Tributaria Municipal.
[Link] los accesorios a que hubiere lugar.
[Link] los libros, registros y demás documentos, cuando así sea requerido
por la Administración Tributaria Municipal.
[Link] cierres de caja, inventarios y reportes, estados de cuentas bancarias y
cualquier otro medio de pago existente.
[Link] ante la Administración Tributaria Municipal cuando sea requerido.
[Link] con la cartelera fiscal municipal en lugar visible donde se establezcan la
Licencia de Actividades Económicas, la última declaración, pago del impuesto y
cualquier otro recaudo que se exija.
[Link] y entregar facturas y tickets de conformidad con lo previsto en la
legislación nacional.
[Link] otra establecida en la presente Ordenanza que por sus
características se entienda de naturaleza tributaria.
Obligaciones administrativas
ARTÍCULO 72.- A los efectos de esta Ordenanza son obligaciones
administrativas:
[Link] y obtener la Licencia de Actividades Económicas, Licencia de
Actividades Económicas de No Domiciliados, Licencia de Actividades Económicas
de No Contribuyentes o Número de Identificación Provisional.
[Link] y obtener modificaciones, renovación y reexpedición según sea el caso
de la Licencia de Actividades Económicas, Licencia de Actividades Económicas de
No Domiciliados, Licencia de Actividades Económicas de No Contribuyentes o
Número de Identificación Provisional.
[Link] y obtener el traslado de la Licencia de Actividades Económicas.
[Link] otra establecida en esta Ordenanza que, por sus características, se
entienda de naturaleza administrativa.

CAPÍTULO III

DE LAS FACULTADES Y PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y


VERIFICACIÓN
Facultades de Fiscalización
ARTÍCULO 73.- La Administración Tributaria Municipal dispondrá de amplias
facultades de fiscalización, para comprobar y exigir el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, todo de conformidad con esta
Ordenanza y lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Código Orgánico Tributario y demás leyes especiales que regulen la materia. A los
fines del cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, la Administración
Tributaria Municipal, dispondrá de los funcionarios que sean necesarios. La
Administración Tributaria Municipal podrá requerir el auxilio de los cuerpos de
seguridad o de cualquier fuerza pública cuando hubiere impedimento en el
desempeño de sus funciones y ello fuere necesario para el ejercicio de las
facultades de fiscalización.
Preferencia y supletoriedad de normas
ARTÍCULO 74.- Cuando la Administración Tributaria Municipal en ejercicio de sus
facultades de verificación y determinación, lleve a cabo procedimientos tributarios
o administrativos aplicará preferiblemente las disposiciones contenidas en esta
Ordenanza y solo en caso de remisión expresa o ausencia de disposición que
regule alguna materia específica será aplicable el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico
Tributario y la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, según se trate la
naturaleza del procedimiento.
Verificación de cumplimento de las obligaciones
ARTÍCULO 75.- Cuando la Administración Tributaria Municipal realice el
procedimiento de fiscalización de la obligación tributaria, independientemente de
que tal actividad conduzca o no a la aplicación de sanciones, se seguirá el
procedimiento previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código
Orgánico Tributario. No obstante, la Administración Tributaria Municipal podrá
verificar el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artículo 69 de esta
Ordenanza, y podrá solicitar al contribuyente cierres de cajas y demás
requerimientos que considere pertinente que puedan comprobar o no la evasión, e
imponer las sanciones a que haya lugar, de acuerdo con el procedimiento
administrativo de verificación establecido en este instrumento normativo. Si de la
verificación realizada desde la propia sede de la Administración Tributaria
Municipal se evidenciare ilícitos tributarios, se notificará al contribuyente para que
presente su escrito de descargos de acuerdo a lo previsto en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Código Orgánico Tributario.
Del procedimiento de Verificación
ARTÍCULO 76.- La Administración Tributaria Municipal de oficio verificara el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, a través del Registro Único de
Contribuyentes o directamente en el establecimiento del contribuyente. Cuando se
constate el incumplimiento en el pago de algunos de los impuestos, tasas o
contribuciones especiales sometidas al control de la Administración Tributaria
Municipal, se solicitará en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas la consignación
de las declaraciones omitidas, así como los pagos no realizados, pudiéndose
ordenar la suspensión del ejercicio de las actividades económicas y el cierre
preventivo del establecimiento hasta que el contribuyente cumpla con sus
obligaciones formales.
ARTÍCULO 76-A: En los casos en que los funcionarios fiscales en ejercicio de sus
potestades de fiscalización verifiquen que el contribuyente no usa sistema
electrónico de facturación o sistema de facturación alguno, indistintamente de su
motivo se ordenará la suspensión de las actividades económicas y el cierre
preventivo del establecimiento comercial hasta tanto el contribuyente demuestre la
operatividad de la máquina fiscal o de los sistemas de facturación previstos en la
legislación nacional.
ARTÍCULO 76-B: Los funcionarios fiscales cuando evidencien o constaten
diferencias arrojadas entre los reportes de la máquina fiscal del día o días
requeridos y los reportes de los puntos de venta del mismo día de la notificación,
ordenarán la suspensión de las actividades económicas y el cierre preventivo del
establecimiento comercial, a los fines de la verificación de la determinación
tributaria de las facturas y sistemas de pago del contribuyente de los períodos
anteriores o en curso, sin perjuicio de las sanciones de rigor.
ARTÍCULO 76-C: La Administración Tributaria Municipal podrá ordenar
apostamientos en la sede del contribuyente con la presencia de funcionarios
auditores para verificar la materialización del hecho imponible y constatar la forma
y modalidad de registro de los elementos integrantes de la base imponible del
impuesto.
ARTÍCULO 76-D: La Administración Tributaria Municipal podrá solicitar los libros
contables, cierre de puntos de venta, sistemas de contabilidad y facturación
mediante levantamiento del acta respectiva y retenerlos en la sede de la
Administración Tributaria Municipal, hasta por un plazo de quince (15) días hábiles
a los efectos de la determinación de la base imponible y del hecho imponible.
Acto motivado
ARTÍCULO 77.- Las sanciones que imponga la Administración Tributaria Municipal
por el incumplimiento de las obligaciones de carácter formal tributario tipificados
en la presente ordenanza, deberán estar contenidas en un Acto Administrativo
Motivado, previo cumplimiento del procedimiento sumario.
Procedimiento sumario
ARTÍCULO 78.- Para el Acto Administrativo al que se contrate el presente artículo,
la Administración Tributaria Municipal deberá:
[Link] Providencia Administrativa de fiscalización a los fines de direccionar el
accionar y las competencias de los funcionarios fiscales y auditores.
[Link] informe de toda actuación fiscal que describa la situación fiscal del
contribuyente.
[Link] caso de verificarse algún incumplimiento de las obligaciones tributarias se
emitirá una citación dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la
actuación fiscal para que el contribuyente al segundo día hábil de su citación,
exponga sus alegatos, promueva las pruebas conducentes a su defensa o cumpla
con las obligaciones omitidas.
[Link] la oportunidad de la comparecencia del contribuyente el funcionario
respectivo analizará los elementos de hecho y de derecho constatados,
levantando la respectiva Acta de Comparecencia.
[Link] informe fiscal y del Acta de Comparecencia respectiva, la Administración
Tributaria Municipal, emitirá la resolución definitiva dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la sustanciación de las fases anteriores, la cual deberá ser
notificada al interesado.
[Link] el contribuyente no comparece a la citación practicada se levantará Acta de
No Comparecencia y se emitirá la sanción respectiva considerándose el contenido
del informe fiscal a los efectos de las resultas del procedimiento de verificación.
Autodeterminación
ARTÍCULO 79.- En caso de que el contribuyente no presentare la declaración
omitida, ni comprobare haberla presentado con anterioridad, se tendrán como
ingresos brutos los declarados en la última autodeterminación o los determinados
de oficio por la Administración Tributaria Municipal, ajustada conforme a la
variación del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), quedando
igualmente facultada la administración para imponer las sanciones previstas en
esta Ordenanza.

CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

Acto administrativo
ARTÍCULO 80.- Las sanciones que imponga la Administración Tributaria Municipal
por las presuntas infracciones de las obligaciones de carácter administrativo
tipificadas en el artículo 70 de esta Ordenanza, deberán estar contenidas en un
acto administrativo motivado, previo cumplimiento del procedimiento regulado en
el presente Capítulo.
Del procedimiento
ARTÍCULO 81.- Con fundamento en un informe levantado por un funcionario fiscal
de la Administración Tributaria Municipal, la Autoridad Tributaria o el funcionario
delegado para tal fin, dictará un Acto de Inicio de Procedimiento Administrativo
que contendrá en forma clara y precisa la conducta desarrollada por el
contribuyente; la presunta infracción que se le imputa al contribuyente y su
consecuencia jurídica.
ARTÍCULO 81-A: El Acto Administrativo será notificado al contribuyente y a partir
del día hábil siguiente a su notificación se entenderá abierto un lapso de diez (10)
días hábiles para que el contribuyente exponga sus alegatos y promueva las
pruebas conducentes a su defensa. Culminado este lapso, y analizados los
hechos y los elementos de derecho, la Administración Tributaria Municipal
procederá a emitir resolución definitiva dentro de los veinte (20) días hábiles
siguientes, la cual deberá ser notificada al interesado. Contra esta resolución
procederán los recursos administrativos establecidos en el artículo 107 de esta
Ordenanza.
ARTÍCULO 81-B: Como medida preventiva para el cumplimento del deber
administrativo de solicitar la licencia de actividades económicas se procederá a
realizar el cierre preventivo del establecimiento hasta tanto el contribuyente no
presente ante la Administración Tributaria Municipal la solicitud de la Licencia de
Actividades Económicas, así como los pagos respectivos.

CAPÍTULO V

DE LA GESTIÓN DE COBRO
Gestión de cobro
ARTÍCULO 82.- Cuando se trate de actos administrativos definitivamente firmes
por haberse vencido los lapsos para ejercer los recursos a que haya lugar o
porque se haya dictado sentencia definitivamente firme, la Administración
Tributaria Municipal procederá a efectuar la gestión de cobro del monto adeudado,
mediante el procedimiento de intimación al pago previsto en la presente
Ordenanza.

Intimación
ARTÍCULO 83.- Cuando los contribuyentes o responsables incumplan con el pago
de tributos, multas y sanciones accesorias, determinados y liquidados, la
Administración Tributaria Municipal en ejercicio de sus facultades tributarias y
administrativas, notificará por escrito la situación fiscal al contribuyente o
responsable para que en un plazo de tres (3) días hábiles siguientes a su
notificación, proceda a pagar los tributos, multas y accesorios adeudados o
acredite el cumplimiento de las obligaciones tributarias o administrativas mediante
los comprobantes de pagos respectivos. En caso contrario, la Administración
Tributaria Municipal podrá ordenar la suspensión de las actividades económicas y
el cierre preventivo del establecimiento comercial, hasta tanto se dé cumplimiento
a las obligaciones tributarias o administrativas adeudadas al Municipio.

TÍTULO V

DE LA PRESCRIPCIÓN
Prescripción
ARTÍCULO 84.- La prescripción de la obligación tributaria, de sus accesorios, de
la acción para imponer sanciones tributarias y de la ejecución de estas, se regirá
por lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario.

TÍTULO VI

DE LOS ILÍCITOS Y SUS SANCIONES

CAPÍTULO I

PARTE GENERAL
Sanciones
ARTÍCULO 85.- Las sanciones aplicables por incumplimiento de lo establecido en
esta Ordenanza generan:
a. Multa.
b. Clausura temporal del establecimiento o áreas del mismo.
c. Suspensión o Revocatoria de la Licencia de Actividades Económicas.
La aplicación de las sanciones establecidas en el presente Título no dispensa el
pago de los impuestos sobre actividades económicas adeudados y sus
obligaciones tributarias.

Cálculo de sanción
ARTÍCULO 86.- Cuando la sanción a imponer se encuentre entre dos límites, la
base de imposición será el término medio, el cual se aumentará o disminuirá en
función de las circunstancias agravantes o atenuantes que existieren conforme a
lo establecido en la presente ordenanza. Cuando la sanción a imponer no se
encuentre entre dos límites, se aplicará ésta sin considerar atenuantes o
agravantes.
Circunstancias agravantes
ARTÍCULO 87.- A los fines de la presente Ordenanza, se consideran
circunstancias agravantes:
a. La reincidencia.
b. La comisión de la infracción con participación de un funcionario público de la
Administración Pública Municipal del Municipio Juan José Rondón Delgadillo.
c. La contumaz conducta en ocasión a la cual se niegue a cumplir con su
obligación tributaria.
d. Cuantía de perjuicios fiscales.
e. La obstrucción de los ejercicios de las facultades de fiscalización de la
Administración Tributaria Municipal.
Circunstancias atenuantes
ARTÍCULO 88.- Son circunstancias atenuantes a los efectos de la presente
Ordenanza:
a. Las dificultades tecnológicas en el uso de las plataformas bancarias.
b. Las dificultades para el enteramiento de los impuestos que presente el Sistema
de Recaudación Tributaria Municipal, ajenas a la voluntad del contribuyente.
c. Las demás circunstancias que permitan verificar la disposición oportuna del
contribuyente para cumplir con sus obligaciones tributarias.
d. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposición
de las sanciones.
e. La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos.
Reincidencia
ARTÍCULO 89.- Habrá reincidencia cuando el contribuyente, después de una
sentencia o resolución firme sancionatoria, cometiere durante los seis (6) meses
siguientes a estas, uno o varios de los ilícitos tipificados en esta Ordenanza.

CAPÍTULO II

PAGO DE LAS SANCIONES

Del pago de las sanciones


ARTÍCULO 90.- Las sanciones establecidas en este capítulo se aplicarán sin
perjuicio del pago de los tributos y sus accesorios.
Omisión de declaración
ARTÍCULO 91.- El contribuyente que omitiere presentar cualquiera de las
declaraciones previstas en esta Ordenanza, será sancionado con multa
equivalente a 60 Veces el Tipo de Cambio de Moneda de Mayor Valor
Publicada por el Banco Central de Venezuela en su equivalente en Bolívares.
Por cada nueva infracción de las señaladas en este artículo, la multa se
aumentará a 11 Veces, hasta un máximo de 30 Veces
Declaración extemporánea
ARTÍCULO 92.- En caso que el contribuyente haya presentado la declaración
fuera de los lapsos establecidos en el artículo 49, le será aplicada la multa
equivalente a 15 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor
Publicada por el Banco Central de Venezuela y se aumentará 11 Veces, por
cada nueva infracción de las señaladas en este artículo, hasta un máximo de 40
Veces.
Omisión de pago
ARTÍCULO 93.- Quien esté obligado a realizar el pago establecido en las
Declaraciones Juradas Mensuales y no lo haga dentro del plazo establecido en la
presente Ordenanza, será sancionado con la clausura temporal del
establecimiento hasta que se materialice el pago de la deuda, previa revisión del
estado de cuenta del contribuyente en los sistemas llevados por la Administración
Tributaria Municipal. En caso de reincidencia se procederá a la clausura del
establecimiento por un período de quince (15) días continuos, según sea el caso.
Sanción por obstrucción
ARTÍCULO 94.- El contribuyente o cualquiera de sus representantes que impida
por sí mismo o por tercera persona el acceso a locales, oficinas o lugares donde
deban desarrollarse las facultades de fiscalización será sancionado con multa
equivalente a 16 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor
Publicada por el Banco Central de Venezuela y supletoriamente se impondrá la
clausura temporal del local comercial por diez (10) días continuos.
Sanción por falta de sistema de facturación
ARTÍCULO 95.- Aquellos contribuyentes que no utilicen las máquinas fiscales o
sistemas de facturación exigidos por la legislación nacional serán sancionados con
multa equivalente a 08 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor
Publicada por el Banco Central de Venezuela, sin perjuicio de la clausura
temporal del local comercial por diez (10) días continuos.
Sanción por falta de conservación
ARTÍCULO 96.- Aquellos contribuyentes que no conserven las facturas, tickets y
documentos tributarios, libros, soportes, reportes y memorias fiscales por un
período de cinco años continuos, serán sancionados con multa equivalente a 08
Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor Publicada por el
Banco Central de Venezuela y supletoriamente le será clausurado el
establecimiento por diez (10) días continuos.
Sanción por alteración de información contable
ARTÍCULO 97.- Aquellos contribuyentes que alteren las maquinas, memorias o
impresoras fiscales, puntos de ventas, estados de cuentas bancarios, usen más
de un sistema de contabilidad serán sancionados con multa equivalente a 50
Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor Publicada por el
Banco Central de Venezuela y suspensión de las actividades económicas
mediante la clausura temporal del establecimiento por diez (10) días continuos.
PARÁGRAFO PRIMERO: El contribuyente que, por acción u omisión, cause una
disminución de los ingresos tributarios, inclusive mediante el disfrute indebido de
beneficios fiscales, será sancionado con multa del quinientos por ciento (500%)
del tributo omitido.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En los casos que un contribuyente se allane en el
pago del reparo dentro del lapso de quince (15) días hábiles establecido en el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, se
aplicará la multa del treinta por ciento (30%) del tributo omitido.
Sanción por falta de discriminación de la contabilidad
ARTÍCULO 98.- La falta de discriminación de los ingresos o clasificación de la
contabilidad de los contribuyentes por el ejercicio de cada actividad económica
realizada, será sancionada con multa equivalente 16 Veces el Tipo de Cambio de
la Moneda de Mayor Valor Publicada por el Banco Central de Venezuela y
supletoriamente con la clausura temporal del establecimiento por cinco (05) días
continuos.
Sanción por omisión de libros y registros
ARTÍCULO 99.- El contribuyente que omitiere llevar los Libros y registros exigidos
por las leyes y reglamentos, referentes a las actividades u operaciones que se
vinculan a la tributación, será sancionado con multa equivalente 05 Veces el Tipo
de Cambio de la Moneda de Mayor Valor Publicada por el Banco Central de
Venezuela y se aumentará en un diez por ciento (10%) por cada nueva infracción
de las señaladas en este artículo, hasta un máximo de sesenta por ciento (60%), y
cierre preventivo del establecimiento comercial por cinco (5) días continuos
ejecutado en el momento de la fiscalización una vez sea constatado la presunta
comisión de este ilícito.
Sanción por falta de conservación de libros y registro
ARTÍCULO 100.- El contribuyente que no conserve los libros y registro durante el
plazo establecido por las leyes y reglamentos, referentes a las actividades u
operaciones que se vinculan a la tributación, será sancionado con multa 05 Veces
el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor Publicada por el Banco
Central de Venezuela y se aumentará en un cinco por ciento (5%) s por cada
nueva infracción de las señaladas en este artículo, hasta un máximo de treinta por
ciento (30%)
Sanción por falta de exhibición de elementos contables
ARTÍCULO 101.- El contribuyente o responsable que no exhiba, presente o
consigne los libros, registros, reportes, facturas, cierres de caja, inventarios,
cuentas bancarias y cualquier otro medio de pago existente y otros documentos
referentes al impuesto sobre Actividades Económicas o a su base imponible
exigidos por medio de una fiscalización de deberes formales, mediante
investigaciones fiscales y actas de requerimiento que la Administración Tributaria
Municipal le solicite en los plazos establecidos, será sancionado con multa
equivalente 30 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor
Publicada por el Banco Central de Venezuela y accesoriamente con clausura
temporal del establecimiento por cinco (05) días continuos.
Sanción de revocatoria
ARTÍCULO 102.- La Administración Tributaria Municipal podrá revocar la Licencia
de Actividades Económicas, Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados,
Licencia de Actividades Económicas No Contribuyente o Número de Identificación
Provisional, en el ejercicio de la Licencia o Número otorgado o su funcionamiento,
cuando producto del ejercicio de la actividad económica, de industria, comercio,
servicios o de índole similar se altere el orden público, perjudiquen la salud
pública, se constituyeren en agentes de contaminación o degradación ambiental,
incumplan disposiciones sanitarias o representen un obstáculo para la ejecución
de las obras públicas nacionales, estadales o municipales. Asimismo, la
Administración Tributaria Municipal podrá iniciar la revocatoria de la Licencia de
Actividades Económicas en aquellos supuestos donde el contribuyente supere el
lapso de un (01) año pagando bajo la modalidad de Mínimo Tributable
Sanción por omisión del pago del ajuste
ARTÍCULO 103.- El contribuyente que omita el pago del ajuste determinado con
base en la Declaración Jurada mensual de Ingresos Brutos dentro de los plazos
establecidos en esta Ordenanza, será sancionado con la clausura temporal del
establecimiento por cinco (05) días continuos y el pago total del ajuste.
Sanción por ejercer actividades económicas no autorizadas
ARTÍCULO 104.- Quien ejerza actividades económicas en términos distintos a los
que figuran en su Licencia de Actividades Económicas, les será ordenado el cese
de la actividad no autorizada y adicionalmente serán sancionados con multa
equivalente al diez por ciento (10%) del valor de sus ingresos brutos percibidos
durante el ejercicio inmediatamente anterior al Acto Administrativo de la multa,
todo ello sin perjuicio de las demás sanciones a que hace referencia la presente
Ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: En los casos donde no sea posible determinar los
ingresos brutos obtenidos en el ejercicio económico inmediatamente anterior o
cuando la declaración jurada mensual fuere igual o menor a 270 Veces el Tipo de
Cambio de la Moneda de Mayor Valor Publicada por el Banco Central de
Venezuela, la multa será el equivalente a 15 Veces.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En caso de reincidencia, será sancionado con la
clausura del establecimiento por cinco (5) días continuos, sin perjuicio de las
demás sanciones a que hace referencia la presente Ordenanza. La reincidencia
podrá ser considerada motivo suficiente para revocar la Licencia de Actividades
Económicas, Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados, Licencia de
Actividades Económicas No Contribuyente o Número de Identificación Provisional.
Sanción por falta de exhibición de la Licencia Comercial
ARTICULO 105.- El contribuyente que no exhibiere la Licencia de Actividades
Económicas, Licencia de Actividades Económicas No Domiciliados o Número de
Identificación Provisional en un lugar visible del establecimiento será sancionado
con multa equivalente 05 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor
Valor Publicada por el Banco Central de Venezuela. En el mismo acto
administrativo de sanción, le será ordenada la colocación inmediata de la
respectiva licencia.
Sanción de cierre temporal
ARTÍCULO 106.- Cuando esté pendiente el pago del impuesto determinado en
razón de los reparos fiscales que hayan quedado definitivamente firmes, la
Administración Tributaria Municipal previa revisión del estado de cuenta del
contribuyente aplicará la sanción de cierre temporal del establecimiento hasta el
pago total de la deuda.
Sanción por desacato
ARTÍCULO 107.- Se considerarán como desacato a las órdenes de la
Administración Tributaria Municipal:
[Link] reapertura de un establecimiento comercial o industrial o de la sección que
corresponda con violación de una clausura impuesta por la Administración
Tributaria Municipal, no suspendida o revocada por orden administrativa o judicial.
[Link] inobservancia de la orden de cierre del establecimiento en los casos previstos
en esta ordenanza.
[Link] destrucción, alteración o remoción de los avisos, sellos, precintos o
cerraduras puestos por la Administración Tributaria Municipal, o la realización de
cualquier otra operación destinada a desvirtuar la colocación de avisos, sellos,
precintos o cerraduras, no suspendida o revocada por orden administrativa o
judicial.
[Link] utilización, sustracción, ocultación o enajenación de bienes o documentos
que queden retenidos en poder del presunto infractor, en caso que se hayan
adoptado medidas cautelares.
Quien incurra en cualquiera de los causales señalados en este artículo, será
sancionado con multa equivalente 11 Veces el Tipo de Cambio de la Moneda de
Mayor Valor Publicada por el Banco Central de Venezuela.

TÍTULO VII

DE LOS RECURSOS

Contra actos tributarios de efectos particulares


ARTÍCULO 108.- Los actos de efectos particulares de naturaleza tributaria
emanados de la Administración Tributaria Municipal, podrán ser impugnados
mediante el ejercicio de los recursos previstos en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario.
Contra actos administrativos de efectos particulares
ARTÍCULO 109.- Los actos administrativos de efectos particulares de naturaleza
administrativa emanados de la Administración Tributaria Municipal, podrán ser
impugnados mediante el ejercicio de los recursos previstos en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos.

TÍTULO VIII

SISTEMA VIRTUAL DE RELACIÓN TRIBUTARIA


Inscripción
ARTÍCULO 110.- La Administración Tributaria Municipal creará un portal digital
para el registro de todas las personas que desarrollen cualquier actividad
comercial en el Municipio Juan José Rondón Delgadillo. Todo contribuyente está
obligado a inscribirse en el portal digital de la Administración Tributaria Municipal,
suministrar un correo electrónico certificado a los fines de cualquier notificación y
cargar en archivo PDF toda la información requerida para su formal inscripción
como contribuyente.

TÍTULO IX

DE LAS NOTIFICACIONES
Procedimiento
ARTÍCULO 111.- Las notificaciones personales se practicarán en días y horas
hábiles. Las notificaciones mediante correo electrónico certificado se entenderán
practicadas en la oportunidad en que se confirme la lectura de la misma o
vencidas las veinticuatro (24) horas siguientes a la emisión del correo, siempre
que el día siguiente sea hábil, de lo contrario habrá que esperar el primer día hábil
siguiente a la fecha de emisión del correo electrónico. El resto de las notificaciones
si fueren efectuadas en días y horas inhábiles, se entenderán practicadas en el
primer día hábil siguiente.
ARTÍCULO 112.- Cuando no haya sido posible determinarse el domicilio del
contribuyente o responsable o cuando fuere imposible efectuar la notificación por
cualesquiera de los medios previstos en la presente ordenanza, la notificación se
practicará mediante la publicación de un aviso que contendrá la identificación del
contribuyente o responsable, la identificación del acto emanado de la
Administración Tributaria Municipal, con expresión de los recursos administrativos
o judiciales que procedan.
ARTÍCULO 113.- La publicación deberá efectuarse por una sola vez en uno de los
diarios de circulación del Municipio, una vez publicado, deberá incorporarse en el
expediente respectivo y surtirá efectos después del quinto (5) día hábil siguiente a
la fecha de su publicación.
ARTÍCULO 113-A.- El incumplimiento de los trámites legales en la realización de
las notificaciones tendrá como consecuencia que éstas no surtan efecto sino a
partir del momento en que se hubiesen realizado debidamente, o en su caso,
desde la oportunidad en que el interesado se deba tener por notificado
personalmente en forma tácita.
ARTÍCULO 113-B.- El gerente, director o administrador de firmas personales,
sociedad civiles o mercantiles o el presidente de las asociaciones, corporaciones o
fundaciones y en general los representantes de personas jurídicas, se entenderá
para la Administración Tributaria Municipal facultados para ser notificados a
nombre de esas entidades.
ARTÍCULO 113-C.- Las notificaciones de entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio propio y que tengan
autonomía funcional, se practicarán en la persona que administre los bienes, en su
defecto en cualquiera de los integrantes de la entidad.
Validez de los actos
ARTÍCULO 114.- A los efectos de lo dispuesto en esta Ordenanza, se entenderá
que los trámites, procedimientos y actuaciones en ella señalados, tendrán plena
validez y podrán ser realizados tanto en forma física como electrónica, de
conformidad con lo establecido en el Decreto Ley sobre Mensajes de Datos y
Firmas Electrónicas, La Ley Orgánica de la Administración Pública y el Decreto
Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos. Esta disposición será
aplicable tanto para las actuaciones de la Administración Tributaria Municipal,
como para las actuaciones que ante ella realicen los contribuyentes, responsables
e interesados. El alcalde podrá mediante decreto reglamentario definir el alcance y
forma de aplicación de la disposición contenida en el presente artículo.

TÍTULO X

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Modernización del Sistema


PRIMERA: El Ejecutivo Municipal en un lapso de 24 meses contados a partir de la
publicación en Gaceta Oficial del Municipio de la presente Ordenanza, creará El
Servicio Autónomo de Administración Tributaria Municipal, mediante Ordenanza
que regule su autonomía y funcionamiento.
Registro del contribuyente
SEGUNDA: La Administración Tributaria Municipal dispondrá en un lapso de
treinta días continuos a la publicación de la presente Ordenanza en Gaceta Oficial
del Municipio, un portal digital con todos los requisitos prescritos en esta
Ordenanza para que toda persona que desarrolle cualquiera actividad comercial
de las reguladas por la presente Ordenanza en el Municipio Juan José Rondón
Delgadillo, realice el registro de contribuyente del Municipio al que se contrae el
artículo 108 de esta Ordenanza.
TERCERO: Las alícuotas y las tasas establecidas en la presente Ordenanza
serán ajustadas a la Unidad de Cuenta Dinámica según el Tipo de Cambio de la
Moneda de Mayor Valor Publicada por el Banco Central de Venezuela, así como lo
establece la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades
Tributarias de los Estados y Municipios en su Artículo 14.

TITULO XI

DISPOSIONES FINALES
Vigencia
PRIMERA: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación
en la Gaceta Oficial del Municipio.
Del clasificador

SEGUNDA: Publíquese conjuntamente con la presente Ordenanza, el clasificador


de actividades económicas por formar parte integrante de la misma
CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS, INDUSTRIA, COMERCIO,
SERVICIOS E INDOLE SIMILAR DEL MUNICIPIO JUAN JOSE RONDON

Mínimo
Código Categoria/ Ramo o Actividad Econonomica Alicuota Tributario
TCMMV
PRIMARIO
1.01 Pesca 1,0% 6
1.02 Agricultura 1,0% 6
1.03 Avicultura 1,0% 6
1.04 Ganaderia 1,0% 6
1.05 Silvicultura 1,0% 6
SECUNDARIO
INDUSTRIA Y/O MANUFACTURA
2.1.01 Industria de la carne 1,00% 20
2.1.02 Industrias lácteas 1% 20
Industria de conservación de frutas, hortalizas y
2.1.03 1% 20
similares
Fabricación de aceites y grasas animales y/o
2.1.04 1% 20
vegetales
Industrias de productos alimenticios diversos para
2.1.05 1,70% 20
el consumo humano
Industrias de alimentos y demás productos para el
2.1.06 1,70% 20
consumo animal.
2.1.07 Fabricación de bebidas no alcohólicas 2,50% 20
Fabricación de bebidas alcohólicas obtenidas por
2.1.08 3% 20
destilación de especies vegetales nacionales)
Fabricación de las demás bebidas alcohólicas y
2.1.09 4% 20
licores
2.1.10 Manufactura de tabaco, cigarrillos y derivados 5% 20
2.1.11 Industrias textil 1,50% 20
Fabricación de prendas de vestir y demás
2.1.12 1,50% 20
accesorios de vestir
2.1.13 Industria del cuero natural, sintéticos y conexas. 1,50% 20
Fabricación de calzado, artículos de talabartería y
2.1.14 1,50% 20
guarnicionería
2.1.15 Industrias de la madera y corcho 1,50% 20
Fabricación de papel y cartón y productos de estas
2.1.16 1,50% 20
materias
Industria de impresión, reproducción, editorial y
2.1.17 1% 20
artes gráficas
2.1.18 Fabricación de envases, empaques, embalajes 1% 20
Fabricación de productos a partir de los derivados
2.1.19 1,50% 20
del petróleo del caucho y plástico.
2.1.20 Industrias químicas 1,50% 20
Fabricación de productos farmacéuticos,
2.1.21 sustancias químicas medicinales y productos 1% 20
botánicos de uso farmacéutico.
Fabricación de productos de higiene, cosméticos y
2.1.22 1,50% 20
otros
Industria de la transformación de otros productos
2.1.23 minerales no metálicos e insumos para la 3% 20
construcción
2.1.24 Industria metalúrgica y metalmecánica 1% 20
Fabricación de productos elaborados de metal,
2.1.25 1,50% 20
excepto maquinarias y equipos.
Fabricación de equipos, materiales e instrumentos
2.1.26 1,50% 20
de informática electrónicos y eléctricos.
Fabricación de maquinarias y otros equipos e
2.1.27 1,50% 20
instrumentos.
2.1.28 Fabricación de mobiliario 2% 20
Fabricación de utensilios de uso industrial y
2.1.29 2% 20
domestico
Fabricación y ensamblaje de vehículos de motor,
2.1.30 3% 20
remolque o semirremolque
2.1.31 Fabricación de otros equipos de transporte 2% 20
Fabricación de autopartes y repuestos para
2.1.32 2% 20
vehículos terrestres
2..1.33 Otras industrias manufactureras 2% 20
2.2 CONSTRUCCION
2.2.01 Construcción de viviendas y edificios 2% 20
2.2.03 Obras de ingeniería civil 2% 15
2.2.04 Actividades especializadas de construcción 3% 15
Construcción y servicios a la industria petrolera,
2.3.01 3% 20
petroquímica y similares
TERCIARIO
[Link] Mayor de materias primas y similares 1,50% 15
[Link] Mayor de alimentos 1,70% 15
[Link] Mayor de bebidas no alcohólicas 3% 15
[Link] Mayor de bebidas alcohólicas 5% 10
[Link] Mayor de cigarrillos, tabacos y derivados 6% 10
Mayor de productos textiles, del cuero, sintéticos,
[Link] del calzados, deportivos, prendas, accesorios de 1.5% 15
vestir y conexos
Mayor de productos y derivados de madera, 1.5% 15
[Link]
corcho y artes gráficas
[Link] Mayor de productos químicos, derivados del 1.5% 15
petróleo y afines
[Link] Mayor de cauchos 1.5% 15
[Link] Mayor de productos plásticos y similares 1.5% 15
Mayor de medicamentos, productos de uso 1% 15
[Link]
farmacéuticos y similares
[Link] Mayor de productos de higiene, cosméticos y 1,50% 15
otros
Mayor de materiales y productos para la 1,50% 15
[Link]
construcción, metálicos no metálicos y otro
Mayor de productos, maquinaria y equipos 1,50% 15
[Link]
diversos, así como sus repuestos y accesorios
3.1.11 Otras actividades de comercio al mayor 2% 20
3.2 COMERCIO AL DETAL
[Link] Detal de materias primas y similares 1,50% 20
[Link] Detal de alimentos 1,70% 20
[Link] Detal de bebidas no alcohólicas 3% 20
[Link] Detal de bebidas alcohólicas 5% 20
[Link] Detal de cigarrillos, tabacos y derivados 6% 20
Detal de productos textiles, del cuero, sintéticos, 2% 20
[Link] del calzados, deportivos, prendas, accesorios de
vestir y conexos
[Link] Detal de productos y derivados de madera, corcho 2% 20
y artes gráficas
[Link] Detal de productos químicos, derivados del 2,50% 20
petróleo y afines
[Link] Detal de cauchos 2% 20
[Link] Detal de productos plásticos y similares 2% 20
[Link] Detal de medicamentos, productos de uso 1% 15
farmacéuticos y similares
[Link] Detal de productos de higiene, cosméticos y otros 1,70% 20
[Link] Detal de materiales y productos para la 2% 20
construcción, metálicos, no metálicos y otros
[Link] Detal de productos, maquinarias y equipos 2% 20
diversos, así como sus repuestos y accesorio
[Link] Detal de vehículos 3% 20
[Link] Detal repuestos y accesorios 3% 20
[Link] Detal de muebles, artefactos y artículos para la 2% 20
industria, comercio y domésticos
3.2.12 Detal de equipos e instrumentos diversos,
eléctricos,
3% 20
electrónicos, de energía solar, así como sus
repuestos, accesorios y consumibles
3.2.13 Detal de productos y artefactos diversos en 3% 20
general
[Link] Detal de productosy artículos y materiales 2% 20
diversos para animales.
[Link] Detal de alimento para animales 1,70% 20
[Link] Venta de joyas, relojes y piedras preciosas 6% 20
[Link] Supermercados, hipermercados, automercados… 2,50% 20
[Link] Tiendas por departamento 3% 20
3.2.15 Otras actividades de comercio al detal no 3% 20
especificadas en los sub-ramos anteriores
3.3 SERVICIOS PERSONALES Y NO PERSONALES
3.3.01 Servicio de alimentos y bebidas preparados 4% 20
3.3.02 Servicio deportivo, de recreación y eventos 3% 20
3.3.03 Juegos y Apuestas licitas 3% 20
3.3.04 Hoteles y posadas 2% 20
3.3.05 Pensiones y Afines 1,50% 20
3.3.06 Transporte de pasajeros 1,50% 20
3.3.07 Transporte de carga terrestre 2% 20
3.3.08 Servicios de almacenaje 2% 20
3.3.09 Estaciones surtidora de combustibles 0,25% 20
3.3.10 Servicios de salud 1,50% 20
3.3.11 Servicios de estética, belleza y cuidados 2% 20
personales
3.3.12 Servicios de atención, cuidado y estética para 3% 20
animales
3.3.13 Limpieza, mantenimiento, ornato y fumigación 1,70% 20
3.3.14 Servicios de formación, vigilancia y servicios 3% 20
diversos prestados por agencias especializadas
3.3.15 Servicio de estacionamiento 2% 20
3.3.16 Arrendamientos diversos de maquinarias y 2% 20
equipos en general
3.3.17 Servicios radiodifusión y telecomunicaciones 1% 20
3.3.18 Servicios de tecnología y medios de difusión 3% 20
3.3.19 Servicios fotográficos, de imprenta y reproducción 3% 20
3.3.20 Servicios de instalación y reparación de artefactos, 3% 20
equipos y accesorios
3.3.21 Servicios de mecánica, electricidad, gas y 3% 20
similares.
3.3.22 Bancos universales e instituciones financieras 3% 20
3.3.23 Instituciones de seguros y similares. 3% 20
3.3.24 Servicios inmobiliarios, de administración de 3% 20
inmuebles y actividades de índole similar
3.3.25 Servicio de publicidad 3% 20
3.3.26 Servicio de mantenimiento y reparación a la 2,50% 20
industria petrolera.
3.3.27 Servicio de mantenimiento y reparación a la 3% 20
industria gasífera y petroquímica.
3.3.28 Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, 3% 20
remodelaciones menores y adecuaciones de
obras civiles
3.4 ACTIVIDADES NO ESPECIFICADAS
3.3.29 Servicios de asesorías profesionales y técnicas 3% 15
3.4.01 Actividades industriales, comerciales, de servicios
y de índole
3% 25
similar no especificadas en el clasificador de
actividades económicas
TABLA DE VALORES MAXIMOS APLICABLES A LOS EMPRENDIMIENTOS
POR REGIMEN TRIBUTARIO SIMPLIFICADO (IAE)

Alícuota (%) De Régimen Simplificado


Para Emprendimientos Volumen De
Ventas Anual En TCMMV
CATEGORIA SEGÚN REGISTRO Hasta 10.000 Más de 10.000
NACIONAL DE EMPREDIMIENTOS
1 MANUCFACTURA 0,25% 1%
2 SERVICIOSDE ALIMENTOS Y 0,50% 1%
BEBIDAS RESTAURANTES Y
PUESTOS DE COMIDA NO
CONVENCIONAL
3 ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO, 0,75% 1%
POSADAS, HOTELES
4 ACTIVIDADES Y SERVICIOS A LAS 0,50% 1%
FAMILIAS Y MASCOTAS
5 SERVICIO DE ATENCION A LA 0,25% 1%
SALUD
6 SERVICIO DE SOPORTE 0,5% 1%
(ADMINISTRATIVO, SEGURIDAD Y
OTROS)
7 TRANSPORTE Y 0,25% 1%
ALMACENAMIENTO
8 ACTIVIDADES 0,75% 1%
FINACIERAS(CONSULTORIA,
TRADING, CRIPTOMONEDAS)
9 COMUNICACIONES, 0,75% 1%
INFORMACION, AUDIOVISUALES,
MEDIOS DIGITALES
10 ENTRETENIMIENTO, RECREACION 0,75% 1%
Y ARTE
11 SERVICIOS DE ENSEÑANZA, 0,25% 1%
FORMACION CAPACITACION
12 SERVICIOS DE DISTRIBUCION DE 0,25% 1%
AGUA, GESTION DE DESECHOS Y
ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO
13 SERVICIOS PROFESIONALES 1% 1%
14 OTROS SERVICIOS 0,50% 1%
PROFESIONALES (OFICIOS
ESPECIALIZADOS Y TECNICOS)
Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones de la Cámara Municipal del
Municipio Juan José Rondón Delgadillo del Estado Bolivariano Guárico, a los 22 días
del mes de marzo del 2024.

Años 212 de la Independencia y 164 de la Federación

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

_________________________________
MEYBER MORENO
Presidente del Concejo Municipal

_____________________________
DIVEXI GARCIA.
Secretaria del Concejo
Municipal.
De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 88, numeral 12 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, con el carácter de Alcalde, se promulga la
presente Ordenanza de Actividades Económicas, Industria, Comercio, Servicios e
Índole Similar del Municipio Juan José Rondón Delgadillo, a los 22 días del Mes
de marzo del 2024.

CUMPLASE Y PUBLIQUESE

______________________
LCDO. DENNIS RAÚL RANGEL
ALCALDE

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