ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD
51. o CONSEJO DIRECTIVO
63.a SESIÓN DEL COMITÉ REGIONAL
Washington, D.C., EUA, del 26 al 30 de septiembre del 2011
CD51.R5 (Esp.)
ORIGINAL: ESPAÑOL
RESOLUCIÓN
CD51.R5
ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN SOBRE eSALUD
EL 51.º CONSEJO DIRECTIVO,
Habiendo examinado la Estrategia y Plan de acción sobre eSalud (documento
CD51/13);
Reconociendo que la revisión de la situación actual indica que la aplicación de la
eSalud (utilizando las tecnologías de la información y comunicación sanitarias) en los
países de las Américas cuenta con dos condiciones básicas para su ejecución:
disponibilidad de medios eficaces para formular y llevar a la práctica políticas y
estrategias de eSalud (viabilidad tecnológica) y procedimientos prácticos relevantes a
nivel local, al igual que instrumentos sencillos, asequibles y sostenibles (viabilidad
programática y financiera);
Entendiendo que se busca mejorar la coordinación y la prestación de servicios en
la esfera de la salud para aumentar su eficiencia, disponibilidad, accesibilidad y
asequibilidad, lo que le permitirá adecuarse y prever nuevos contextos en el ámbito
sanitario;
Considerando que en 1998, en el documento Política de salud para todos para el
siglo XXI, encargado por la OMS, se recomendaba el uso apropiado de la telemática de la
salud en la política y estrategia generales de salud para todos; la resolución de la
Asamblea Mundial de la Salud WHA51.9 (1998) sobre publicidad, promoción y venta
transfronterizas de productos médicos a través de Internet; la Agenda de Conectividad
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para las Américas y el Plan de acción de Quito (2003); las Cumbres Mundiales de las
Naciones Unidas sobre la Sociedad de la Información (Ginebra, 2003 y Túnez, 2005); la
resolución del Consejo Ejecutivo de la OMS, EB115.R20 (2004) sobre la necesidad de
formular estrategias de cibersalud; la resolución WHA58.28 de la Asamblea Mundial de
la Salud en la que se establecieron los ejes de la estrategia de cibersalud de la OMS; y la
Estrategia e-LAC 2007-2010 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL);
Considerando la amplia experiencia de la Región de las Américas en los
programas de salud pública veterinaria, que pueden además contribuir a lograr sistemas
nacionales de salud que sean sostenibles;
Observando que la OPS ha colaborado con los países de la Región para establecer
bases conceptuales, técnicas e infraestructura para la elaboración de programas y políticas
nacionales en eSalud;
Reconociendo el carácter transversal y complementario entre esta estrategia y los
objetivos establecidos en el Plan estratégico de la OPS 2008-2012 (Documento oficial
328);
Considerando la importancia de contar con una estrategia y un plan de acción
sobre eSalud que permita a los Estados Miembros, de forma eficaz y eficiente, mejorar la
salud pública en la Región a través del uso de herramientas y metodologías innovadoras
de las tecnologías de la información y las comunicaciones,
RESUELVE:
1. Respaldar la Estrategia y aprobar el Plan de acción sobre eSalud, y apoyar su
consideración en las políticas, planes y programas de desarrollo, así como en las
propuestas y la discusión de los presupuestos nacionales permitiendo crear las
condiciones propicias para dar respuesta al reto de mejorar la salud pública en la Región
a través del uso de herramientas y metodologías innovadoras de las tecnologías de la
información y las comunicaciones, en sus respectivos países.
2. Instar a los Estados Miembros a que:
a) asignen prioridad al uso de herramientas y metodologías innovadoras de las
tecnologías de la información y las comunicaciones para mejorar la salud pública
humana y veterinaria en la Región, incluida la administración sanitaria;
b) elaboren y ejecuten políticas, planes, programas e intervenciones
interministeriales, guiados por la Estrategia y el Plan de acción, poniendo a
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disposición los recursos y el marco jurídico necesarios, centrándose en las
necesidades de las poblaciones en riesgo y en situación de vulnerabilidad;
c) ejecuten la Estrategia y el Plan de acción, según corresponda, dentro de un marco
integrado por el sistema de salud y los servicios de tecnologías de la información
y de las comunicaciones, haciendo hincapié en la colaboración interprogramática
y la acción intersectorial, al tiempo que vigilan y evalúan la eficacia del programa
y la asignación de recursos;
d) fomenten el aumento de la capacidad de las personas responsables de las políticas,
de quienes dirigen programas y de los proveedores de atención sanitaria y
servicios de tecnologías de la información y de las comunicaciones, para elaborar
políticas y programas que faciliten el establecimiento de servicios de salud
eficaces y de calidad, centrados en las personas;
e) promuevan un diálogo interno y la coordinación entre ministerios y otras
instituciones del sector público, así como alianzas entre los sectores público,
privado y la sociedad civil, para lograr consensos nacionales y garantizar el
intercambio de conocimientos sobre modelos rentables, asegurando la
disponibilidad de normas en materia de calidad, seguridad, interoperabilidad y
ética, y respetando los principios de confidencialidad de la información, equidad e
igualdad;
f) apoyen la capacidad de generar información e investigación para la elaboración
de estrategias y ejecución de modelos basados en las pruebas científicas
pertinentes;
g) establezcan un sistema integrado de seguimiento, evaluación y rendición de
cuentas de políticas, planes, programas e intervenciones, que permita aumentar la
capacidad de vigilancia y de respuesta rápida a las enfermedades y las
emergencias de salud pública humana y veterinaria;
h) pongan en marcha procesos de revisión y análisis internos sobre la pertinencia y
viabilidad de la Estrategia y el Plan de acción, sobre la base de las prioridades,
necesidades y capacidades nacionales.
3. Solicitar a la Directora:
a) que respalde la coordinación y ejecución de la Estrategia y el Plan de acción sobre
eSalud en los ámbitos nacional, subregional, regional e interinstitucional, y preste
la cooperación técnica necesaria a los países y entre ellos, para la preparación y
ejecución de los planes nacionales de acción;
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b) que colabore con los Estados Miembros en la ejecución y coordinación de la
Estrategia y el Plan de acción, impulsando su carácter transversal a través de las
áreas programáticas y los diferentes contextos regionales y subregionales de la
Organización;
c) que facilite la difusión de estudios, informes y soluciones que sirvan como
modelo en materia de eSalud para que, con las modificaciones apropiadas, los
Estados Miembros puedan utilizarlos;
d) que promueva la formación de alianzas nacionales, municipales y locales con
otros organismos internacionales, instituciones científicotécnicas, organizaciones
no gubernamentales y la sociedad civil organizada, el sector privado y otros, para
permitir el intercambio de capacidades y recursos y mejorar la compatibilidad
entre distintas soluciones administrativas, tecnológicas y jurídicas en el ámbito de
la eSalud;
e) que promueva la coordinación entre la Estrategia y el Plan de acción e iniciativas
similares de otros organismos internacionales de cooperación técnica y
financiamiento;
f) que informe periódicamente a los Cuerpos Directivos de la OPS sobre los
progresos y las limitaciones en la ejecución de la Estrategia y el Plan de acción,
así como su adecuación a contextos y necesidades específicos.
(Sexta reunión, 28 de septiembre del 2011)