Elaboración
de PAA
Estructura de
Redacción
Problema o necesidad a resolver e
identificación de la alternativa de solución
Ing. Walberto Taboada B.
Introducción
Esta sección se enfoca en describir de
manera clara, concisa y convincente la
situación negativa o la oportunidad de
mejora que el proyecto busca abordar.
1. Problema o NR
Título descriptivo del problema/necesidad
Un título breve que resume la esencia del problema.
Ejemplo: "Baja productividad agrícola en la comunidad X
debido a la escasez de agua para riego"
.
Antecedentes y contexto
Descripción breve del entorno donde surge el
problema.
Información relevante sobre la población afectada, la
ubicación geográfica, el sector productivo, etc.
Mencionar intentos previos de solución (si los hubo)
y sus resultados.
Guía de preguntas: ¿Dónde ocurre el problema?
¿Desde cuándo existe? ¿Cómo ha evolucionado?
¿Qué factores lo originan o contribuyen a él?
.
1. Problema o NR
Definición clara y concisa del problema
central.
Enunciado preciso del problema principal que se
pretende resolver.
Evitar describirlo como la ausencia de una solución
(Ejemplo incorrecto: "Falta de un sistema de riego".
Ejemplo correcto: "Bajos rendimientos de los
cultivos debido a la insuficiente disponibilidad de
agua durante la temporada seca").
Preguntas guía: ¿Cuál es el problema central? ¿A
quiénes afecta directamente? ¿Cuáles son sus
manifestaciones o síntomas visibles?
1. Problema o NR
Magnitud y alcance del problema
Datos cuantitativos y cualitativos que
demuestran la importancia y urgencia del
problema.
Estadísticas, cifras, porcentajes,
testimonios, estudios previos, etc.
Indicar la extensión geográfica y el número
de personas o entidades afectadas.
Guía de preguntas: ¿Qué tan grande es el
problema? ¿A cuántas
personas/empresas/hectáreas afecta? ¿Con
qué frecuencia ocurre?
1. Problema o NR
Causas del problema (análisis causal)
Identificación y descripción de las causas
directas e indirectas que originan el
problema central.
Se puede utilizar herramientas como el
"Árbol de Problemas" para visualizar las
relaciones causa-efecto.
Causas Directas: Aquellas que generan
inmediatamente el problema.
Causas Indirectas (o de raíz): Aquellas que
subyacen a las causas directas.
Preguntas guía: ¿Por qué existe este
problema? ¿Cuáles son los factores que lo
provocan? ¿Qué condiciones lo perpetúan?
1. Problema o NR
Efectos o Consecuencias del Problema
Descripción de las implicaciones negativas
que el problema genera si no se resuelve.
Impactos económicos, sociales,
ambientales, técnicos, etc.
Proyección de cómo estos efectos podrían
agravarse en el futuro.
Se puede utilizar el "Árbol de Problemas"
(la parte de los efectos) o el "Árbol de
Objetivos" (transformando los efectos
negativos en finos positivos).
Guía de preguntas: ¿Qué sucede como
resultado de este problema? ¿Cuáles son
las consecuencias a corto, mediano y largo
plazo? ¿Cómo afecta a los diferentes
stakeholders?
1. Problema o NR
Justificación de la intervención (importancia de
resolver el problema)
Argumentar por qué es necesario y
prioritario abordar este problema.
Destacar los beneficios que se obtendrían
al solucionarlo.
Alinear la solución del problema con
políticas, planes de desarrollo locales,
regionales o nacionales (si aplica).
Preguntas guía: ¿Por qué es importante
resolver este problema ahora? ¿Qué
oportunidades se pierden si no se actúa?
¿Cómo contribuye su solución a objetivos
mayores?
[Link]ón de AS
Planteamiento AS (lluvia de ideas)
Listar diferentes enfoques o
estrategias que podrían resolver
el problema central identificado.
Considerar soluciones
innovadoras y también enfoques
tradicionales.
En esta etapa inicial, no descartar
ideas prematuramente.
Guía de preguntas: ¿Qué
diferentes caminos podrían
tomarse para solucionar el
problema? ¿Existen soluciones
que se han aplicado en contextos
similares?
[Link]ón de AS
Descripción detallada de cada
alternativa viable
Para cada alternativa
preseleccionada, describir en qué
consiste, cómo funcionará y qué
recursos principales requeriría.
Mencionar los componentes clave
de cada alternativa.
Guía de preguntas: ¿En qué
consiste cada alternativa? ¿Cuáles
son sus principales actividades?
¿Qué tecnología o metodología
utilizaría?
[Link]ón de AS
Análisis y evaluación de las
alternativas
Viabilidad técnica
Viabilidad económica y financiera
Viabilidad social y cultural
Viabilidad ambiental
Viabilidad operativa y de gestión
Tiempo de implementación
Riesgos asociados
Guía de preguntas: ¿Cuáles son las
ventajas y desventajas de cada
alternativa según cada criterio?
¿Cuál ofrece la mejor relación costo-
beneficio o costo-efectividad?
[Link]ón de AS
Selección y justificación de la
alternativa de solución óptima
Justificar claramente por qué se
ha elegido esa alternativa sobre
las demás, argumentando con
base en los criterios de
evaluación.
Destacar cómo esta alternativa
aborda de manera efectiva las
causas del problema y contribuye
a alcanzar los objetivos deseados.
Guía de preguntas: ¿Cuál es la
mejor opción y por qué? ¿Cómo
esta alternativa supera a las
otras?
[Link]ón de AS
Descripción general de la solución
seleccionada (breve resumen)
Una vez seleccionada, describa de
forma resumida en qué consiste
la alternativa elegida, sus
principales componentes y cómo
se espera que resuelva el
problema. Esta será la base para
la sección de "Descripción del
Proyecto" o "Ingeniería del
Proyecto".