PERSCEPCION Y CONCEPCION DEL ESTADO DE LA ECONOMIA
1. La Visión de los Defensores del Modelo Económico Actual
Los defensores del modelo económico actual, representados principalmente por el gobierno de
Luis Arce y la facción "arcista" del Movimiento al Socialismo – Instrumento Político por la
Soberanía de los Pueblos (MAS-IPSP), sostienen una percepción optimista y de continuidad.
Perciben la economía boliviana como estable y en crecimiento, destacando un crecimiento
promedio del PIB del 4.3% entre 2021 y 2023. Atribuyen estos logros a la implementación
exitosa del Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP). Subrayan la
reducción de la pobreza extrema del 38.2% al 15.2% entre 2005 y 2018 como un éxito directo
del modelo. Resaltan la consolidación de la bolivianización de la economía, con el 99.4% de
los créditos y el 90.3% de los depósitos en moneda nacional a mayo de 2024, como señal de
confianza. Conciben un Estado fuerte, planificador, empresario e inversionista, que administra
los recursos naturales y redistribuye la riqueza para el "Vivir Bien". Tienden a minimizar los
desafíos actuales como la escasez de dólares o el déficit fiscal, atribuyéndolos a factores
externos o a la oposición política.
Propuestas y Salidas:
Proponen la continuidad y profundización de la industrialización liderada por el Estado, con la
puesta en marcha de 170 plantas industriales y el desarrollo estratégico del litio y
biocombustibles. Implementan medidas para contener la especulación, el contrabando y
normalizar el suministro de combustibles,entre incluyendo el control militar de fronteras.
Ofrecen incentivos arancelarios para insumos agroindustriales y vehículos híbridos, y lanzan
programas de crédito para emprendedores y productores. El BCB realiza préstamos de liquidez
al sector público para apoyar la producción y el crecimiento.
Base Teórica Subyacente:
Entre sus bases teóricas se encuentra el Desarrollismo Asigna al Estado un papel central en la
planificación y dirección económica para la industrialización y el desarrollo. El Socialismo del
Siglo XXI que enfatiza la redistribución de la riqueza, la reducción de la desigualdad y la
soberanía sobre los recursos naturales. La Economía Plural reconoce la coexistencia y
articulación de formas económicas comunitaria, estatal, privada y social cooperativa, bajo
principios de complementariedad y solidaridad Y las Teorías de la Dependencia y Soberanía
Económica: Buscan superar la dependencia de la exportación de materias primas mediante la
nacionalización y la industrialización. El "neo-extractivismo progresista" se justifica como
medio para financiar políticas sociales y desarrollo.
2. La Visión de los Críticos del Funcionamiento de la Economía (Oposición y Analistas
Independientes)
Los críticos del modelo actual, que incluyen a la oposición política (Samuel Doria Medina,
Jorge Quiroga, Jaime Dunn) y a la facción "evista" del MAS-IPSP, así como a analistas
independientes, presentan un diagnóstico de crisis y agotamiento del modelo.
Percepción y Concepción:
Crisis Estructural: Diagnostican una crisis económica profunda, manifestada en la escasez de
dólares, un déficit fiscal persistente y una alta informalidad laboral. Agotamiento del Modelo
argumentan que el modelo económico actual, dependiente de los recursos naturales, está
agotado y no ha logrado una diversificación efectiva. La caída en la producción y exportación
de gas natural es vista como una causa fundamental de la escasez de divisas. La Ineficiencia
Estatal, critican la ineficiencia de las empresas públicas y el excesivo gasto público, que
contribuyen al déficit fiscal y al endeudamiento. Rigidez Cambiaria Cuestionan el tipo de
cambio fijo, que consideran que genera distorsiones y fomenta el mercado paralelo de dólares.
Informalidad Creciente, en la alta informalidad laboral (84.2% en 2024) como un síntoma de
las deficiencias del modelo y de las regulaciones laborales rígidas.
Propuestas y Salidas:
1 Reducción del Gasto Público y Disciplina Fiscal: Proponen reducir el déficit fiscal a
niveles sostenibles (alrededor del 3% del PIB) mediante la reducción de ministerios, la
racionalización del personal público y la eliminación de gastos superfluos. 2 Fomento a la
Inversión Privada: Abogan por que el sector privado sea la "locomotora" de la economía,
simplificando trámites, garantizando seguridad jurídica y facilitando la inversión. 3
Liberalización de Exportaciones e Importaciones Proponen eliminar cupos y restricciones a
las exportaciones para generar divisas, y liberalizar la importación de combustibles. 4
Flexibilización Cambiaria: Critican el tipo de cambio fijo y sugieren una política monetaria
más flexible y responsable, respaldada por reservas y disciplina fiscal. Focalización de
Subsidios: Proponen focalizar los subsidios a los combustibles, manteniéndolos solo para el
transporte público y los sectores más necesitados, para evitar el contrabando y reducir la carga
fiscal. 6 Diversificación Productiva: Impulsan la producción de alimentos orgánicos, el
turismo, el sector agropecuario y la tecnología para la exportación. Jorge Quiroga propone un
"fondo soberano de acciones populares" para que los ciudadanos sean propietarios de las
utilidades del litio, gas y hierro.
Base Teórica Subyacente: Liberalismo Económico: Se basa en la eficiencia del mercado
como principal asignador de recursos, promoviendo la libertad de empresa, la propiedad
privada y la reducción del intervencionismo estatal. Argumentan que la intervención estatal
genera ineficiencias y distorsiones