UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y SEMINARIOS

TESIS DE GRADO
“PROPUESTA SOCIO JURIDICO Y PSICOLÓGICO
PARA LA CREACIÓN DE CENTROS DE TERAPIA INTEGRAL
PARA NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DEL DELITOS DE VIOLACION”
(Tesis para optar al grado de Licenciatura en Derecho)

POSTULANTE: ARTURO JULIO VARGAS ALVAREZ

TUTOR: Dr. FRANZ REMMY CAMACHO

LA PAZ – BOLIVIA

2011

1
"PROPUESTA SOCIO JURÍDICO Y PSICOLÓGICO

PARA LA CREACIÓN DE CENTROS DE TERAPIA

INTEGRAL PARA NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DEL

DELITO DE VIOLACIÓN"

ÍNDICE GENERAL

Página

Dedicatoria ………………………………………………………………………… I

Agradecimientos ………………………………………………………………….. II

Resumen Abstract ……………………………………………………................. III

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN DE LA TESIS

1.- Título del tema ………………………………………………………………….. IV

2.- Identificación del problema ……………………………………………………. IV
3.- Problematización ……………………………………………………………….. V
4.- Delimitación de la investigación ………………………………………………. VI
4.1.- Delimitación Temática ……………………………………………………….. VI
4.2.- Delimitación Espacial ………………………………………………………… VI
4.3.- Delimitación Temporal ……………………………………………………….. VI
5.- Fundamentación e Importancia ……………………………………………….. VII
6.- Objetivos…………………………………………………………………………. VII
6.1.- Objetivo General ……………………………………………………………… VIII
6.2.- Objetivos Específicos ………………………………………………………... VIII
7.2.- Marco Teórico ………………………………………………………………… IX
8.- Hipótesis de trabajo de la investigación ……………………………………... X
8.1.- Variables ………………………………………………………………………. X
2
8.1.1.- Variable Independiente ……………………………………………………. X
8.1.2.- Variable Dependiente ……………………………………………………… X
9.- Métodos a utilizarse…………………………………………………………….. X
9.1.- Métodos Generales …………………………………………………………... XIV
9.1.1.- Método Deductivo ………………………………………………………….. XIV
9.1.2.- Método Analítico Sintético ………………………………………………… XIV
9.2.- Métodos Específicos …………………………………………………………. XIV
9.2.1.- Método Descriptivo Jurídico ………………………………………………. XIV
9.2.2.- Método Comparativo Jurídico …………………………………………….. XV
9.2.3.- Método Teleológico ………………………………………………………… XV
9.2.4.- Método Exegético…………………………………………………………... XV
9.2.5.- Método Normativo ………………………………………………………….. XV
9.2.6.- Método de la Construcciones Jurídicas …………………………………. XV
10.- Técnicas a utilizar ……………………………………………………………... XV

DESARROLLO DEL DISEÑO DE PRUEBA

Introducción …………………………………………………………………………. 1

DESARROLLO DE LOS CAPÍTULOS

CAPÍTULO I

ANTECEDENTES DEL DELITO DEL DELINCUENTE EN RELACIÓN CON

LA VÍCTIMA

1.1.- Antecedentes del delito ……………………………………………………. 3

1.2.- Antecedentes Históricos y factores importantes de la víctima ………….. 5
1.2.1.- Antecedentes del origen de la Victimología …………………………….. 5
1.2.2.- Estudio de la Victima en Bolivia ………………………………………….. 9
1.2.3.- Aparición de la Victimología como ciencia ……………………………… 10
1.3.- La violencia sexual en los códigos …………………………………………. 12
1.4.- Codificación en Bolivia ………………………………………………………. 21
1.4.1.- Código Penal Santa Cruz de 1831 ………………………………………. 21
1.4.2.- Código Penal de 1973 Ley 1778 …………………………………………. 22
1.4.3.- Código Penal de 1981 …………………………………………………….. 22
1.4.4.- Ley N° 1768 de 10 de marzo de 1999 Ley de modificaciones al
Código Penal ………………………………………………………………………... 23

CAPÍTULO II

3
MARCO TEÓRICO

APROXIMACIÓN TEÓRICA DE LA VÍCTIMA Y SU DESARROLLO EN LA

VICTIMOLOGÍA Y SUS CONSECUENCIAS

2.1.- Conceptos del delito …………………………………………………………. 25

2.2.- Evolución del concepto de Víctima ………………………………………… 26
2.2.1.- Problemas entre la Relación Delincuente y Víctima …………………… 28
2.3.- Principales campos de la Victimología …………………………………….. 29
2.3.1.- El delincuente en el Sistema Penal ……………………………………… 31
2.3.2.- Fases de la Descomposición Social ……………………………………... 32
2.4.- El protagonismo del Delincuente y el olvido de la Victima en el Sistema
Penal …………………………………………………………………………………. 33
2.4.1.- Cifras de la Delincuencia ………………………………………………….. 34
2.5.- Concepto y definición sobre victimología ………………………………….. 37
2.5.1.- Campos de estudio de Victimología ……………………………………... 39
2.6.- Evolución del papel de la víctima en el conflicto penal ………………….. 41
2.7.- Tipologías de las victimas según Mendelshon …………………………… 43
2.7.1.- Víctima más culpable o Victima Únicamente Culpable ………………... 44
2.8.- Menores víctimas de delitos sexuales …………………………………….. 44
2.9.- Victimización durante el proceso judicial ………………………………….. 47
2.10.- Temática sobre victimología ………………………………………………. 47
2.10.1.- Violación …………………………………………………………………… 47
2.10.2.- Características ……………………………………………………………. 48
2.10.3.- Elementos del delito de violación ………………………………………. 49
2.10.4.- Sujetos …………………………………………………………………….. 51
2.10.5.- Maltrato Sexual …………………………………………………………… 51
2.10.6.- El consentimiento en los menores de edad………………………….. 52
2.10.7.- Consecuencias del abuso sexual infantil a corto y largo plazo…….. 57
2.10.8.- Tipología del delincuente y de la víctima……………………………… 62
2.10.9.- Tipología de la víctima………………………………………………….. 63
2.10.10.- Tratamiento…………………………………………………………….. 65

CAPÍTULO III

MARCO JURÍDICO

REGULACIÓN JURÍDICA SOBRE NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DEL

DELITO DE VIOLACIÓN

4
3.1.- Revalorización de la vÍctima ………………………………………………… 68
3.2.- Legislación extranjera referente a la victima ……………………………… 69
3.2.1.- Contenido sobre la declaración de los principios fundamentales para
víctimas de abuso ………………………………………………………………….. 69
3.3.- Legislación nacional …………………………………………………………. 74
3.3.1.- Constitución Política del Estado Plurinacional …………………………. 74
3.3.2.- Código del niño, niña y adolescente …………………………………….. 75
3.3.3.- Ley de Protección a las victimas la libertad sexual ……………………. 80
3.3.4.- Código Penal ……………………………………………………………….. 84
3.3.5.- Código de Procedimiento Penal ………………………………………….. 86
3.3.6.- Procedimiento ………………………………………………………………. 89
3.3.7.- Legislación comparada ……………………………………………………. 96
[Link].- Legislación Argentina ...…………………………………………………. 96
[Link].- Legislación de México …………..………………………………………. 99
[Link].- Legislación Española ……..……………………………………………... 100
[Link].- Cuadro comparativo de instituciones de ayuda………………………. 102

CAPÍTULO IV

MARCO PRÁCTICO

(DEMOSTRACIÓN DE LA HIPÓTESIS) SOBRE LA ATENCIÓN DE NIÑOS

Y NIÑAS VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN

4.1.- Datos obtenidos sobre el delito de violación ……………………………… 103

4.1.1.- Juristas entrevistados ……………………………………………………… 103
4.1.2.- Psicólogos entrevistados ………………………………………………….. 104
4.1.3.- Resultados del trabajo de campo ………………………………………… 105
4.1.4.- Denuncias por tipo de violen desagregado por sexo …………………... 106
4.1.5.- Resumen porcentual de denuncias contra delitos de libertad sexual ... 107
4.1.6.- Denuncias de delitos contra la libertad sexual de menores por
instituciones …………………………………………………………………………. 109
4.1.7.- Denuncias de niños y niñas registrados en las Defensorías de la
niñez y adolescencia ……………………………………………………………….. 110
4.2.- Método de entrevista ………………………………………………………… 112
4.2.1.- Profesionales entrevistados ………………………………………………. 113

CAPÍTULO V
PRINCIPALES INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA PROTECCIÓN DE
5
VICTIMAS

5.1.- Brigadas de protección a la familia ………………………………………… 125

5.2.- Defensorías de la niñez y adolescencia …………………………………… 126
5.3.- Defensorías de niños y niñas Internacional ……………………………….. 127
5.4.- SEDEGES……………………………………………………………………... 128
5.5.- Policía Nacional……………………………………………………………….. 129

Conclusiones ………………………………………………………………………... 131

Recomendaciones ………………………………………………………………….. 134
Ante proyecto de Ley ………………………………………………………………. 135
Bibliografía …………………………………………………………………………... 147
Anexos ………………………………………………………………………………. 150

6
Dedicatoria:

El presente trabajo está dedicado, a la sociedad

de Bolivia y de manera especial a la niñez de
Bolivia, que es el futuro donde todos sembramos
nuestras esperanzas; a nuestra Alma Mater la
Universidad Mayor de San Andrés, que es el
semillero de los grandes cambios para nuestro
país.
7
Agradecimientos:

Agradezco por haber permitido este trabajo a mi

padre, Dr. Arturo Vargas Flores, a mi madre
Victoria Alvarez Chavez, mi hermana Lisset
Vargas Alvarez, también al Dr. Remmy Camacho
quienes me ayudaron a realizar este trabajo.
Siendo los maestros que me mostraron la luz
para iluminar este camino. Para alcanzar los
grandes desafíos de la vida.

8
 RESUMEN “ABSTRACT”

El delito de violación en niños y niñas trae consigo graves consecuencias que en

ciertos casos puede llegar a ser irreparable ya provoca consecuencias tanto
físicas como psicológicas que tienen sus efectos tanto a largo plazo como a corto
plazo, obligando a la sociedad a sensibilizarse del estado en el que se encuentra
un niño o niña; ya que son el futuro de Bolivia, y serán los que cultivaran el
desarrollo de la futura sociedad boliviana, y hechos como estos suelen marcar
huellas irreparables que repercutirán en las conductas de estas personas que al
crecer pasaran de ser víctimas para convertirse en agresores y consumir el delito
de violación

Es en atención a estos hechos que se debe tomar cartas en el asunto para

generar una política de prevención para estas víctimas que en el omento de sufrir
este para que se logre la investigación tienen que pasar por un procedimiento
actualmente vigente, el cual no ofrece las garantías para tratar a las víctimas de
delitos de violación sufriendo además de victimización secundaria y más cuando
son niños y niñas que por su edad necesitan de un tratamiento especial de forma
integral que sea parte de una política de prevención, para las víctimas de este
delito.

El estado boliviano está obligado a brindar apoyo y asistencia en estos delitos que
van en contra los de los derecho de libertad sexual es por eso que mediante el
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades tiene la dirección niñez adolescencia
y familia que tiene como atribución hacerse cargo de gestionar centro que se
hagan cargo de brindar este servicio. Para brindar cooperación orientación
psicológica apoyo se necesario la creación del Centro de Terapia Integral; que
además para evitar que se siga realizando una victimización secundaria en el
proceso de investigación garantizado el cuidado de estas víctimas tendrá la
facultad de recepcionar denuncias violación para niños y niñas víctimas de

9
violación, para realizar una investigación y presentar un informe para ser
presentado ante fiscalía, para establecer la certeza de la consumación o no del
delito de violación.

10
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

PERFIL DE TESIS DE GRADO

1.- TÍTULO DEL TEMA

PROPUESTA SOCIO JURÍDICO Y PSICOLÓGICO

PARA LA CREACIÓN DE CENTROS DE TERAPIA INTEGRAL
PARA NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE VIOLACIÓN

2.- IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Las permanentes denuncias que en los diversos medios de comunicación, se
vienen denunciando e informando sobre el incremento de delitos de violación
contra niños y niñas, no solamente debe generar preocupación, sino debe
convocara a tomar los recaudos legales, sociales y operativas, por parte de las
autoridades del órgano ejecutivo, operadores de justicia, la sociedad toda y otras
organizaciones comprometidas con la defensa de niños y niñas, toda vez que las
víctimas de violación “…el acto carnal o relación sexual conseguida mediante
violencia por una o más personas respecto de una u otras, siempre en contra de
su voluntad…”1; no solo han sufrido un hecho ilegal, sino que las consecuencias
que conlleva el hecho carnal trae consigo consecuencias irreversibles que
afectan a su desarrollo personal, psicológico y formativo integral, por esta razón
es obligación por parte del Estado y las diversas instituciones públicas establecer
los medios jurídicos e institucionales para otorgarle protección integral a niños y
niñas víctimas de delitos de violación.

En este sentido, las víctimas del delito de violación requieren de una atención
pronta, oportuna, profesional destinada a un tratamiento y rehabilitación
especializada de asistencia integral destinada a lograr un apoyo a los diversos
1
Mostacedo Martínez Juan, “Violación, Tentativa de violación y Abuso Deshonesto”, pág. 29 Ed.
Tupac Katari, 2008.
11
daños emergentes del acto ilícito expresado en consecuencias físicas,
psicológicas, sexuales, sociales y de autoestima que ha sufrido por el hecho y el
agresor.

En este contexto, el no asumir las medidas de un apoyo integral, significaría

dejara en el abandono a nuestro capital humano, con consecuencia e impacto
social, psicológico y de otra índole que afectaría negativamente a su calidad de
vida y su formación integral, debido a que las consecuencias del la violación
tienen mayor impacto en las víctima del delito que en los victimarios, razón por la
que muchas de estas víctimas han recurridos a las adicciones, suicidios,
frecuentes internamientos en las unidades psiquiátricas y otras enfermedades
recurrentes que dificultan su desenvolvimiento normal en su vida diaria

Por estas consideraciones, se hace necesario contar con los mecanismos legales
e institucionales destinadas a brindar una atención oportuna y especializada para
proteger, rehabilitar y reinsertar a la sociedad a los niños y niñas del delito de
violación mediante la creación de centros integrales debidamente especializados
para responder e este tipo de problemática y de esa manera superar los traumas
y patologías posteriores

Si bien el Código de Procedimiento Penal establece un fondo de reparación en

víctima de procesos penales. ¿Nos preguntamos, por qué no existe instancias u
organismos que brinden apoyo integral a niños y niñas victimas de delito de
violación?, ¿Será suficiente la sanción penal para el victimario y dejarlo en
desprotección a las víctimas que sufren traumas y patologías como consecuencia
del hecho delictivo?

3. PROBLEMATIZACIÓN

¿Por qué no existe un centro integral dependiente del Estado para brindar ayuda
a los niños y niñas víctimas del delito de violación?

12
¿Es necesaria la creación de un centro de terapia integral para víctimas de
violación en niñas y niños?

¿Cuáles son las consecuencias y los impactos sociales, psicológicos, morales y

de otra índole en víctimas de delitos de violación en niños y niñas?

¿Por qué no es suficiente la ayuda que reciben los niños y niñas victimas de delito
de violación en entidades no estatales?

¿Cuáles son las consecuencias irreversibles que tienen los niños y niñas víctimas
de delitos de violación?

¿Cuáles son las políticas de protección y rehabilitación para niños y niñas

víctimas del delito de violación?

4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La delimitación de la investigación tuvo la finalidad de establecer el sentido,

alcance y recursos, tomando en cuenta los siguientes limites:

4.1. DELIMITACIÓN TEMÁTICA

La investigación temáticamente estuvo circunscrita en el área jurídica social con

trascendencia en la “Victimología”, toda vez que la creación de centros de terapia
integral para niños y niñas víctimas del delito de violación tiene connotaciones
socios jurídicos, relacionados con las disposiciones penales.

4.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL

En cuanto al espacio, se consideró al territorio nacional, debido a que la ley tiene

un carácter de generalidad, sin embargo para fines de la investigación se

13
circunscribirá a la ciudad de La Paz, en el municipio urbano macro distrito centro
que cuenta con una población de 64.272 habitantes. 2

4.3. DELIMITACIÓN TEMPORAL

La presente investigación estuvo delimitada entre los años 2009 y 2010, toda vez
que de acuerdo a los datos estadísticos se ha generado un crecimiento
considerable durante este tiempo.

5. FUNDAMENTACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

Si bien el Estado tiene el jus puniendi, lo cual le permite promover la acción penal
mediante la Fiscalía con la finalidad de ejercitar la titularidad de la persecución
penal en contra las personas que infringen el ordenamiento jurídico penal, de la
misma manera faculta a la víctima a constituirse en querellante y acusador
particular con la finalidad de lograr una sanción en contra de agresor e infractor de
la norma penal, de igual manera al imputado le otorga el goce de todos sus
derechos constitucionales en un marco de respeto a los convenios y tratados
internacionales establecidos en el código de procedimiento penal.

Sin embargo de la normativa penal, nos interrogamos ¿por qué no existen

disposiciones legales que obliguen al Estado y al victimador a rehabilitar,
reinsertar y ayudar a una terapia integral para los niños y las niñas víctimas de
delito de violación?, esta cuestionante nos hace ver que el Estado ha diseñado
normas penales destinadas a buscar la sanción penal del agresor, olvidando que
la víctima requiere de una terapia permanente para superar los diversos traumas
y patologías emergentes de un hecho ilícito que tiene consecuencias irreversibles
para su salud, el desempeño de la vida normal y el proceso de formación integral.

En este sentido y ante el crecimiento del índice de delitos de violación en niños y

niñas se hace necesario que el Estado establezca los medios jurídicos e

2
GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ “Atlas Municipal 2006” Ed. CODEPO pág. 16
14
institucionales para apoyar de manera integral a niños y niñas víctimas del delito
de violación, para cuyo efecto el Estado mediante los órganos públicos como el
Ministerio de Justicia deben otorgar protección a las víctimas logrando una
rehabilitación y reinserción social en una marco de seguridad jurídica.

6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Los objetivos de la investigación son los siguientes:

6.1. OBJETIVO GENERAL

Proponer los argumentos de carácter jurídico e institucional para creación de

centros de terapia integral para niños y niñas víctimas del delito de violación, con
la finalidad de brindar apoyo social, psicológica, jurídica y otras, destinada la
rehabilitación y reinserción social en el marco de la seguridad jurídica y el respeto
a los derechos constitucionales.

6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICO

 Establecer los fundamentos normativos, institucionales y fácticos para que

el centro integral para víctimas del delito de violación dependa del
Ministerio de justicia.

 Demostrar que las consecuencias son irreversibles en víctimas del delito

de violación, sino se hace un tratamiento oportuno y profesional.

 Demostrar que el impacto social, psicológico, moral, y otros que sufren las
víctimas del delito de violación afectan al desarrollo integral de su vida
normal.

15
  Demostrar que las niñas y niños víctimas del delito de violación
provenientes de familias de bajos recursos sufren consecuencias sociales,
psicológicas, y otros que generan una serie de frustraciones que afectan al
autoestima.

 Proponer un anteproyecto de ley que permita incorporar el centro de

apoyo integral para víctimas del delito de violación en niños y niñas, como
parte de la rehabilitación y reinserción social.

7.- MARCO TEÓRICO

En el análisis teórico de la problemática presentada fue enfocada desde el

sociologismo jurídico, para este efecto se tomó en cuenta el punto de vista del
tratadista Mendelshon y Von Herting, quienes efectuaron estudios científicos
sobre la victima vinculado a la criminología y la sociología criminal, debido a que a
que el derecho tradicional se ocupa de la victima de manera formal y con grandes
ausencias de un apoyo real, al extremo de tener una relación comprometida con
la neutralización de la victima a jus puniendi, donde el Estado se ha limitado
imponer una sanción al victimario, otorgándole inclusive una serie de concesiones
de orden legal e institucional destinadas a la protección jurídica.

Sin embargo las víctimas de los delitos en general y particularmente en los niños
y niñas víctimas del delito de violación no cuentan con un centro integral estatal
destinada a la asistencia social, psicológica y de otra índole, destinada a superar
las consecuencias “irreversibles” que genera el delito de violación. Por razón se
debe entender que el Estado no solo se debe limitar a ejercitar el jus puniendi
sino, debe también obligarse a velar por la protección, rehabilitación y reinserción
social mediante la asistencia integral a este tipo de victimas, para este efecto está
en la obligación de crear centros de asistencia que brinden un servicio oportuna,
16
profesional y especializada con la finalidad de otorgarle un apoyo para superar los
daños físicos, psicológicos, sociales y otros emergentes del hechos ilícito.

En este sentido, asumiendo el sistema integral sustentado como el fundamento

filosófico del código niño, niña y adolescentes, no se puede dejar de asumir las
medidas de apoyo integral, porque dejar de lado esta posibilidad de apoyo
integral, significaría dejar en el abandono a nuestro capital humano con
consecuencia e impacto para la calidad de vida y formación integral Por estas y
otras consideraciones, es de ineludible obligación crear los mecanismos legales e
institucionales destinadas a la apertura de centros de protección, rehabilitación y
reinserción de los niñas y niñas del delito de violación y de esa manera superar
los traumas y patologías posteriores

8.- HIPÓTESIS DE TRABAJO DE LA INVESTIGACIÓN

La implementación de centros de terapia integral para víctimas del delito de

violación de niños y niñas, permitirá materializar el sistema integral establecido en
el código Niña. Niño y Adolescente, logrando superar los traumas, patologías y
trastornos que impacta el delito de violación contra su vida afectiva, emocional y
social, con la finalidad de lograr la rehabilitación, la reinserción social y protección
jurídica en marco del respeto a los derechos fundamentales y los convenios
internacionales

8.1.- VARIABLES

8.1.1.- VARIABLE INDEPENDIENTE

La inexistencia de centros de terapia integral para víctimas del delito de violación

de niños y niñas.

8.1.2.- VARIABLE DEPENDIENTE.

17
No permite superar los traumas, patologías y trastornos que impactan contra las
víctimas del delito de violación en la perspectiva de brindarle apoyo a su vida
afectiva, emocional y social, mediante la rehabilitación, la reinserción social y
protección jurídica en marco del respeto a los derechos fundamentales y los
convenios internacionales

9.- MÉTODOS A UTILIZAR

En la realización de este trabajo se utilizaron métodos generales y específicos

9.1.- MÉTODOS GENERALES

Dentro de los métodos generales se utilizaron el método deductivo, el método

analítico sintético.

9.1.1. MÉTODO DEDUCTIVO:

Este método me permitió revisar las teorías generales que existen acerca de
niños y niñas víctimas de violación, el cual se aplicara en los diferentes capítulos
toda vez que de los casos particulares se establecerá un proyecto para la
creación de centros de terapia integral.

9.1.2. MÉTODOS ANALÍTICO SINTÉTICO :

Este método me permitió descomponer en varias partes las consecuencias que

sufren los niños y niñas a causa de la violación para luego volverlas a unir y tener
una solución a esta propuesta.

9.2. MÉTODOS ESPECÍFICOS

Dentro de los métodos específicos se utilizo el método descriptivo, el método
comparativo jurídico, el método teleológico, método exegético, el método
normativo, el método de las construcciones jurídicas.

9.2.1. MÉTODO DESCRIPTIVO JURÍDICO :

18
Este método me permitió explicar los fundamentos para la creación de centros de
terapia integral estudiando los casos de la realidad.

9.2.2. MÉTODO COMPARATIVO JURÍDICO:

Se realizó una comparación sistemática con la legislación española, que en la

actualidad cuenta con una legislación específica sobre este tema, además de la
legislación brasileña.

9.2.3. MÉTODO TELEOLÓGICO:

Es muy importante estudiar el bien jurídico que se protege en el delito de violación

de niños niñas dentro de la normativa vigente a nivel nacional como internacional.

9.2.4. MÉTODO EXÉGÉTICO:

Permitió la averiguación de cuál fue la voluntad del legislador para que se

incorporen disposiciones legales destinadas a la creación de los centros de
terapia integral para niños y niñas de víctimas de violaciones.

9.2.4. MÉTODO NORMATIVO

Permitió recurrir a las diferentes disposiciones legales de derecho interno y

externo, en la perspectiva de comprender su importancia en la regulación del
objeto de investigación.

9. 2.5.- MÉTODO DE LAS CONSTRUCCIONES JURÍDICAS

Este método permitió establecer los fundamentos jurídicos para materializar los
objetivos de la tesis.

10.- TÉCNICAS A UTILIZAR

19
El proceso de investigación utilizó determinados instrumentos técnicos, teóricos y
prácticos que posibiliten la acumulación de datos, en una perspectiva de lograr un
eficiente trabajo investigativo entre los cuales podemos mencionar:

10.1.- ENCUESTA

Este método me permitió llegar a establecer la opinión que existe de esta temática
por medio de la experiencia de todos los días.

10.2.- ENTREVISTA

Por medio de la cual se realizo entrevistas con autoridades y profesionales

entendido en el caso.

Además de muestreos y los soportes estadísticos, así como una diversificada

investigación bibliográfica y de campo para que por medio de una adecuada y
significativa sistematización se implemente la investigación formal.

20
 DESARROLLO DEL DISEÑO DE PRUEBA DE LA TESIS

INTRODUCCIÓN

Jurídicamente se considera a la violación como un delito contra la libertad sexual

pero si se ve mas allá encontramos que es un acto de poder y sumisión en la que
se ve envuelta la víctima, y peor aun si es niño o niña, hecho que desencadena
una serie de daños psicológicos en los cuales se presenta el baja autoestima
cambios en el carácter, hasta llegar a la depresión, daño emocional que pone a la
víctima en una condición de suma desesperación, por ello es de gran importancia
a que estas víctimas en particular niños y niñas lleve a cabo un tratamiento que le
ayude a sobrellevar este acontecimiento para poder volver a reencontrarse con la
sociedad y llevar una vida productiva tanto para ella como para la sociedad.

En consideración a lo señalado en el objetivo de la presente tesis que esta

encaminada a la creación del “Centro de Terapia Integral para niños y niñas
víctimas del delito de violación”

Para la presente tesis, en el Capítulo I se realiza una aproximación y retrospectiva

histórica de la definición de delito, del delito de violación y la contemplación de la
legislación penal en Bolivia.

En el Capítulo II se realizo una aproximación a la teoría sobre el estudio de la

Victimología y el concepto de la victima; se realizo un estudio sobre el delito de
violación, la concepción de la victimas y las consecuencias que lleva este hecho.

En el Capítulo III se analizo la actual compilación de leyes en nuestro país por la

cual nos regimos y las cuales son directrices de apoyo para la presente
investigación.

21
En el Capítulo IV se realizo el diagnostico del trabajo de campo, el cual refleja la
opinión de los profesionales expertos con relación esta temática; también un
índice según instituciones estatales

En el Capitulo V se realiza una aproximación de las instituciones encargadas de la

niñez precautelando sus derechos.

22
 CAPÍTULO I

ANTECEDENTES DEL DELITO, DEL DELINCUENTE EN RELACIÓN CON LA

VÍCTIMA

En este capítulo abordaremos el estudio histórico partiendo de los más genérico

que es la revisión de antecedentes del delito, delincuente, y su relación con la
víctima, para después revisar los antecedentes de creación de la Victimología con
su principal función de ayudar las víctimas por delitos, y luego nos ocuparemos de
revisar los antecedentes del delito de violación en la codificación.

1.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DELITO

El concepto del delito no es el mismo que se tiene en el estado actual del

Derecho, que el que se tiene en el siglo XIX, así mismo varía según sus escuelas.

El delito siempre ha sido una valoración jurídica, lo que esta contrapuesto al a ley,
pero eso cambia. En los pueblos antiguos de Persia, Israel, Grecia, Roma, el
delito es lo antijurídico a secas.

El primer concepto técnico del delito se lo debe a Francisco Carrara cuando dice
que “el delito es la infracción de la ley del estado, promulgada para proteger la
seguridad de los ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre, positivo o
negativo, moralmente imputable, políticamente dañoso”. “…De acuerdo con este
concepto el delito es un ente jurídico, de creación puramente legal, la norma crea
el delito al definirlo como contraposición al derecho. Si el delito violenta la ley es
una infracción…” (3).
La escuela Positiva, basada en las ciencias naturales, y no en la simple creación
intelectual, tiene un concepto totalmente distinto del anterior, Garófalo en este
campo representa al positivismo con la distinción de dos clases de delitos: legal y
natural. El delito natural es la violación de los sentimientos altruistas

3
Benjamín Harb Miguel, Derecho Penal, Ed. Juventud La Paz-Bolivia, pag.163.
23
fundamentalmente de piedad y de probidad, que constituyen parte de la
naturaleza del hombre civilizado. Cuando se va contra la piedad las conductas
atacan la vida, la salud, e integridad física. Cuando se ataca la probidad se
incurrirá en el robo, hurto, estafa, abuso de confianza y otros delitos. En cambio
los delitos puramente legales con los que corresponde a necesidades políticas
propias de cada país; como por ejemplo obligatoriedad del servicio militar,
desconocer ciertas prohibiciones como la caza y la pesca.
La teoría de Garófalo pierde su efecto ante las primeras críticas y análisis serios
que se le hace. Se reconoce que la piedad y probidad no son los únicos
sentimientos que posee el ser humano. La Ley es la que considera como delictiva
una conducta la define en un tipo y puede que esta no vaya en contra de ninguno
de estos sentimientos.
La reacción al positivismo surge en Alemania, encabezada por Beling que hace
definición dogmatica del delito, una definición de base jurídica y no filosófica o
sociológica que sea substancial, estableciendo ,los elementos fundamentales del
delito, casi como una descripción y es así que este autor en 1889 formula una
definición dogmática y la fija en los siguientes términos, “…Acción típica,
antijurídica, culpable, sometida a una adecuada sanción penal y que llena las
condiciones objetivas de penalidad…”(4). De esta definición se deduce que un
acto para ser delito necesita reunir los siguientes elementos: tipicidad
antijuricidad, culpabilidad, que sea sancionada con una pena. En el fondo es una
descripción de la conducta delictiva. Edmundo Mezger dentro de estas líneas da
su definición que anteriormente se ha descrito y que se desenvuelve en la
corriente dogmatica.
Luis Jimenez de Asua dice que: “…la dogmática ha de edificarse sobre el derecho
vigente y sobre la mera ley. El derecho no es la ley a secas para los que creemos
que el derecho sea lo puramente formal sino que tiene un contenido realista, el
Derecho abarca también las vivencias del pueblo en que rige. Hay derecho
4
Benjamín Harb Miguel, Derecho Penal, Ed. Juventud La Paz-Bolivia, pag.164.
24
supralegal al cual debemos acudir para establecer los conceptos positivos y
negativos de la antijuricidad y de las causas de antijuricidad…” (5).
En base a estos conceptos, el profesor español Luis Jimenez de Asua formula la
siguiente definición del delito: “…Es el acto típicamente antijurídico culpable,
sometido a veces a condiciones efectivas de penalidad, imputable a un hombre y
sometida a una sanción penal…” (6). De acuerdo a esta definición las
características del delito serian: actividad, adecuación típica, antijuricidad,
imputabilidad, culpabilidad, penalidad y en ciertos casos condición objetiva de
punibilidad.

1.2.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y FACTORES IMPORTANTES DE LA

VÍCTIMA

1.2.1.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ORIGEN DE LA VICTIMOLOGÍA

Aunque el olvido de la víctima es evidente, ya desde tiempos remotos a esta se le

reconocía su condición de afectada y su derecho a defenderse mediante la
“Venganza Privada”.

Más tarde, para los brujos, hechiceros o curas, la ofensa va dirigida contra la
divinidad y se castiga en nombre de esta.

Como antecedente legislativo más remoto del que se habla, se entiende el Código
Hammurabi (1.728 – 1686 a.c.), el que recoge entre sus regulaciones: “si un
hombre ha cometido un robo y es atrapado, ha de morir, si el ladrón no es
atrapado, la víctima del robo debe declarar formalmente lo que perdió, y la ciudad
debe reembolsarle lo que perdió. Si la victima pierde la vida, la ciudad debe
pagarle un maneh de plata al pariente”.

5
Benjamín Harb Miguel, Derecho Penal, Ed. Juventud La Paz-Bolivia, pag.164.
6
Benjamín Harb Miguel, Derecho Penal, Ed. Juventud La Paz-Bolivia, pag.165.
25
“…El Derecho Romano divide los delitos entre delitos privados delicta y delitos
públicos crimina…” (7). Ya que los primeros eran de persecución privada, y los
segundos eran perseguidos de oficio, además, ello respuesta al hecho de que los
primeros afectaban tan solo intereses particulares, mientras que los segundos
ponían en peligro la comunidad; los delitos tuvieron por reacciones:

La Venganza

La Multa

El talión

La compensación

Con el tiempo, las conductas consideradas crimina, se fueron incrementando, en

detrimento de las delictivas, hasta llegar al monopolio de la acción penal por el
Estado, y con ello, cada vez más se desplazó la atención al delincuente y el olvido
a la víctima( 8).

Como lo manifiesta este autor existía un pleno reconocimiento sobre la existencia

de la consumación de un delito, pero existe un claro olvido de las víctimas que se
suele atenerse a una reparación económica pero no llega a entender las
consecuencias que se pueden generar a una víctima a raíz de ese hecho.

“…El concepto del vocablo víctima apela a dos variedades “Vincire”, animales
que se sacrifican a los dioses y deidades, o bien “vincere”, que representa el
sujeto vencido. Y así “victim” en ingles, “victime” en francés y “vittima” en
italiano…” (9).

7
Eugenio Petit; “Tratado de Derecho Romano”
8
Argüello Luis Rodolfo: “Manual de Derecho Romano” ed. Universal pag. 454
9
Neuman: “Victimología el rol de la víctima en los delitos convencionales y no convencionales”
Ed. Universidad pag. 24
26
Con el surgimiento de la Criminología como ciencia, a partir de los estudios
desarrollados por Lombroso, Ferri y Garófalo, que dieron lugar al surgimiento y
desarrollo de la Escuela Positivista en la segunda mitad del siglo XIX, se
encuentran trabajos dedicados al estudio de las víctimas del delito, tal es el caso
de la obra de Rafael Garófalo “…Nuevos estudios sobre la reparación debida a
las víctimas del delito de la Escuela Positiva…”(10) (1984), en este libro se hace la
diferencia por primera vez entre pena y reparación del daño, ya que en el sistema
penal antiguo, no se había olvidado la reparación de los daños y perjuicios
causados por el delito, sino que este era uno de los efectos que con la pena se
trataba de conseguir, ya que la pena era en sí misma, un medio de reparar,
indemnizar, purgar, expiar, pagar, la deuda contraída por el delincuente
resultando que pena e indemnización, eran la misma cosa, pues cuando se había
cumplido esta, quedaba suficientemente restablecido el orden, satisfecha la
vindicta publica y lavada la mancha que sobre el agente había recaído por su
propia voluntad; el mérito de Garófalo en este sentido, es que aun cuando se
considera la indemnización como una pena más que debe imponerse al
delincuente para reparar los daños causados a las víctimas, sin entrar en la
disquisición acerca de la naturaleza jurídica de cada una de estas medidas, por
primera vez valora la necesidad de tener presente a la víctima, pues incluso en
las legislaciones avanzadas que incluían la indemnización, cuando esta no se
podía cumplir por declararse insolvente el culpable, la justicia y la sociedad se
consideraban satisfechas con que se cumpliera la sanción principal, cosa que aun
ocurre hoy en muchos países.

También el inglés Jeremy Bentham (1748 - 1832) en su famoso tratado “Principios

del Código Penal” escribió estas palabras. “…las leyes son con frecuencia
defectuosas sobre este punto (La reparación del daño). En lo que las penas
tocan, no se ha temido el exceso. En lo que a la satisfacción se refiere, se ha

10
Herrera Marco A: “Victimología” Ed. Universidad de Tucumán, pag. 54
27
cuidado poco del déficit. La pena, mal que llevada más allá de lo necesario, es
puramente nocivo, se prodiga con largueza. La satisfacción, que se transforma
totalmente en bien, no se concibe sino con parsimonia…”, este autor elabora una
clasificación sobre las posibles formas de lograr esta reparación, incluyendo la
moral: (pecuniaria, reparación en natura, satisfacción atentatoria, la honorífica, la
vindicta, y la sustituta) (11).

El Italiano Melchor Giola por su parte, que la única forma de reparación del daño
era la pecuniaria, añadía que debía exigirse también compensación por los
efectos perdidos, al respecto dice: “…aquellos legisladores que excluyeron de su
código toda especie de resarcimiento por violación de los efectos, no se
propusieron darnos una gran idea de las naciones que gobernaban…” (12).

Tanto Bentham como Giola proponen que el tesoro público pague por los
insolventes.

Durante los Congresos de Antropología y Penitenciarios celebrados entre 1885 y

1991, Garófalo y sus seguidores más cercanos Friorreti y Venezian, mantuvieron
sus propuestas de protección a la víctima, concretando lagunas formas de
lograrlo, que luego fueron acogidas en las legislaciones de distintos países. ( 13)

En Cuba tuvo mucha influencia la Escuela Positiva es conocido el Proyecto de

Código de Don Fernando Ortiz de 1925, en el que se destinan 10 artículos al
resarcimiento del daño y la protección de la víctima.

Entre los tratadistas del pensamiento victimológico contemporáneo, se citan a

varios autores

11
Bentham Jeremy: “Principios del Código Penal”; citado por Diez- Ripollez en Delincuencia
Victimas, Ed. Tirant Ecuador pág. 132
12
Giola Melchor; Delito y Daño, Citado por Bustos Sarrani en “en Victimología presente y futuro”
Ed. Temis, Bogotá pág. 79
13
Rodríguez Manzanera Luis: “Criminología”, Ed. Parrua, México D.F. 1996
28
A Hans Von Henting, de origen Alemán, emigrado hacia los Estados Unidos de
Norte América, donde escribe su obra: “The criminal and his victims”, publicada en
1948 en la Universidad de Yale, la cual contiene una clasificación de los tipos de
víctimas; y Benjamín Mendelshon, que desarrolla sus estudios sobre victimología
a partir de la década de los años 40’, a quien se atribuye la primera definición de
victimología.

Particularmente en América Latina, se pueden mencionar los trabajos del

Venezolano José Rafael Mendoza en 1953, las investigaciones del destacado
profesor penalista español Luis Jiménez de Asúa, quien definió la víctima como
“…la persona que sucumbe, que sufre las consecuencias del acto, de un hecho,
de un accidente, es el que sufre por la acciono conducta criminal de otro…” (14)

En épocas recientes, aparecen los trabajos del colombiano Rodrigo Ramírez

Gonzales 1983, quien público su obra, “La Victimología” , donde se expresan
interesantes criterios sobre la obligación moral de lograr una adecuada protección
a la víctima; Luis Rodríguez Manzanera, (México) década de los 80’, que
desarrolla sus teorías sobre prevención victimal, riesgo victimal, y prevención
individual de las víctimas; Carmen Anthony (Panamá 1989), que en su libro
“´Panorama de la victimología en América Latina”, desarrolla sus puntos sobre el
objeto de estudio de la Victimología, y también desde el campo de la
Criminología, se conocen los Trabajos realizado por el destacado investigador y
criminólogo Elías Neumann y las criminólogas venezolanas Lola Aniyar y Rosa
del Olmo.( 15)

1.2.2.- ESTUDIO DE LA VÍCTIMA EN BOLIVIA

Se traslada el estudio criminológico del delincuente a la víctima, realizándose un

estudio riguroso de la misma, poniendo el acento en el estadio científico de la

14
Jimenez de Asua Luis: “La Ley y el Delito”, Ed. Omeba, Buenos Aires, pag. 103
15
Jimenez de Asua Luis: “La Ley y el Delito”, Ed. Omeba, Buenos Aires, pag. 103
29
víctima y de su victimización, es decir, el conjunto de los fenómenos que
presentan las victimas que en los diferentes delitos comparten ciertos elementos
comunes.

En nuestro país el primero que se preocupa por el estudio de la víctima en forma

científica es el insigne criminólogo catedrático de la materia en la Universidad
Mayor de San Andrés por el espacio de 50 años, Dr. Huáscar Cajías Kauffman,
que luego de asistir juntamente a otros estudiosos del Derecho Penal Boliviano al
Congreso de Criminología efectuado en el mes de junio de 1969, escribe en la
revista de la Facultad de la Derecho, de la Universidad Mayor de San Andrés
(UMSA), un artículo denominado “Victimología” , que luego incorpora sin ninguna
alteración en libro titulado “Criminología”.

Posteriormente, el Catedrático Cochabambino Dr. Oscar Crespo Solíz, escribe un

ensayo que titula “Victimología y Homicidio Pasional”, referido al estudio de la
interrelación entre víctima y victimario.

Aparte de estos estudios, en los libros de Criminología escritos por los doctores
Iván Aliaga Romero y Daniel Solíz Flores, se incorporan capítulos dedicados al
análisis de la Victimología, investigándose la Victimización tanto en sus fases
primaria, como secundaria y también terciaria, lo que constituye un verdadero
aporte, que son diagnosticaos más modernos.

1.2.3.- APARICIÓN DE LA VICTIMOLOGÍA COMO CIENCIA

Como se puede apreciar La Victimología es una ciencia sorprendentemente

reciente, que surge a partir de los años 40’, con la obra de Mendelshon y Von
Henting que dedican al estudio científico de las víctimas y se encuentra muy
vinculada a la Criminología y a la Sociología criminal.

Como opina García de Pablos, “…el derecho tradicional no se ocupa de las

víctimas, hasta el punto que se ha dicho, no sin cierta crudeza, que en un
30
supuesto de homicidio, la opinión pública exige la reacción jurídico penal, pero la
víctima no plantea problema alguno, basta enterrarla. De ser un personaje
importante, un factor importante en la repuesta penal al delito en las sociedades
más primitivas, la víctima pasa a desarrollar un rol accesorio…” ( 16), “La
Victimología y el Sistema Penal”, limitado a ser testigo del fiscal, figura que
progresivamente asume la función de la víctima, o a su eventual negativa a
cooperar con el sistema.

Esta neutralización de la víctima es algo connatural a la propia existencia del

derecho penal, del iuris puniendi, en base al cual los miembros de una sociedad
renuncian a la venganza privada y ceden en manos del estado la protección de la
sociedad frente a la delincuencia. Con anterioridad al siglo XVIII, el castigo de los
actos criminales se llevaba a cabo mediante la venganza privada. Pero a partir de
las formulaciones de la Ley del Talión se inicia un proceso llamado a restringir y
poner coto a la crueldad que podría suponer el resarcimiento de la víctima o sus
familiares y que culmina con la actual situación de exclusión absoluta de la
víctima o sus familiares de la respuesta social al delito, por medio de la imposición
de la pena y como consecuencia indirecta, de todo el sistema penal.

A partir del momento en el que el Estado monopoliza la reacción penal, es decir,

desde que se prohíbe a la víctima castigar las lesiones de sus intereses, el papel
de las mismas se va difuminando hasta desaparecer. Incluso instituciones tan
obvias como la legítima defensa aparecen hoy minuciosamente regladas: la
víctima de un ataque antijurídico puede defenderse en ocasiones con grave daño
de su agresor pero la ley impone el respeto de estrictos límites…” (17).

16
Sangrador: “La Victimología y el Sistema Jurídico Penal”, citado por García-Pablos de Molina, en
su obra “Manual de Criminología” Ed. Espasa, pág. 313.
17
Landrove Díaz, “Victimología”, pag. 44, citado por Elías Neumann, Victimología, Ed. Universidad,
Buenos Aires pág. 38.
31
1.3.- LA VIOLENCIA SEXUAL EN LOS CÓDIGOS

1.3.1.- 130 a. de C. – 530 d. de C.

“…“El Corpus Iuris Civilis” o Derecho Romano privado en su edicto EPXXXV

contenía un edictum generale y luego varios edictos que se referían a situaciones
especiales de agravios personales bajo el titulo general de Atentados al pudor de
una honrada o de un impúber y establecía que la estimación de la pena no puede
referirse a un daño material, ni siquiera cuando se trata de lesiones corporales,
pues la integridad personal de una persona libre, como su misma libertad, es algo
inestimable, sino la ofensa producida por la injuria. El suele aceptar la estimación
que hace el mismo ofendido, salvo en los casos de mayor gravedad de la lesión o
de sus circunstancias (iniuria atrox), en los que el pretor suele introducir una
taxatio a la condemnatio de la formula (de cantidad igual de vadimonium) y el juez
suele aceptar la para la condena. El pretor concede una actio quod metus causa
por el delito de intimidación: edicto quod metus causa factum erit, en que se
tipifica el delito de metus como la amenaza de un perjuicio inmediato futuro hecha
para forzar determinado acto de la víctima...” (18).

Una tendencia extraña de la jurisprudencia llevo a entender por vis aquella

violencia irresistible o vis maior, de donde procede la doctrina moderna de la vis
absoluta, extraña al derecho romano. A lo más, se podría identificar la vis con la
amenaza de un daño inmediato, pero no necesariamente irresistible; la amenaza
debe ser actual, pero el daño puede ser futuro.

1.3.2.- 466 d. de C. – 701 d. de C.

“…Lider judicium, codex visigotorum, fueron juzgo o libro de los jueces cuyo
origen se establece se la primeras leyes sancionadas por Eurico y se compilan

18
Manual para el tratamiento de mujeres víctimas de violación España, pág. 7
32
definitivamente en el s. XVI. Concilio de Toledo, durante el reinado de Flavio
Egica…” (19).

En su título III del libro III Titol de las mvieres libres que lievan por fuerza
aparecen las leyes I a XII que establecen como víctimas de la fuerza a las
mujeres libres vírgenes y viudas y como bien jurídico protegido la virginidad o la
castidad, y en la ley V (antigua) a la esposa aiena, no apareciendo como víctimas
el resto de las mujeres no libres, no deposadas, no vírgenes ni viudas:

“…Ley I: Si el omne libre lieva por fuerza la mujer libre, maguer pierda la
virginidad, el forzador non debe casar con ella.

Ley II: El Rey Don Flavio Rescindo. Si los padres pueden sacar la manceba del
poder daquel que la levó por la fuerza.

Ley III: Si los padres concuerdan con aquel que levó la manceba que era
desposada con otro.

Ley IV: Si los hermanos concuerdan con aquel que levó su hermana por fuerza en
vida del padre o después de su muerte.

Ley V: Ley antigua. Qui lieva por fuerza la esposa aiena.

Ley VI: Si matan á alguno daquellos que lievan la mugier por fuerza.

Ley VII: El Rey Don Flavio. Fasta quanto tiempo pueden ser casados aquellos que
lievan las mujeres por fuerza.

Ley VIII: Ley antigua. Si el siervo lieva por fuerza a la mugier libre por fuerza.

Ley IX: Si el siervo lieva por fuerza a la mugier que fue sierva y es libre.

Ley X: El Rey Don Flavio Rescindo. Si el siervo lleva por fuerza a la sierva aiena.

19
Manual de Tratamiento para mujeres víctimas de violación pág. 7
33
Ley XI: El Rey Don Flavio Rescindo. De los que engañan la fiias ó las mugieres
aienas é bibdas.

Ley XII: De los omnes libres é que de los siervos que ayudaron á levar la mugier
por fuerza…”. (20).

Teniendo rasgos nítidos del Derecho Romano esta norma que traduce aquellas
principios que se trascriben en el corpus Iuris, ya que el Fuero Juzgo representa
la traducción que se hizo del Corpus Iuris Civilis donde la consumación es un
hecho determinante para que se trate este delito, que vulnera la voluntad sonre la
decisión sexual.

1.3.3.- 1040 – 1214

Fuero viejo de Castilla en su libro II, título II. De los que fuerzan mugeres, donde
su Ley tercera se puede leer una de las primeras pruebas periciales de una
violación como necesaria para el juicio final, además de la forma de indemnizar a
la forzada en aquel caso de no hallar al forzador.

1.3.4.- 1171 – 1214

Fuero real de España (por el noble Rey D. Alonso IX) en su libro IV, titulo X
aparecen estos delitos bajo el epígrafe, De los que furtan, o roban, o engañan a
las mujeres donde se establecen las siguientes leyes que presentan como sujeto
de la fuerza a la mujer soltera, casada, desposada, monja en el caso de agresor
único o en cualquier situación de mujer si los agresores son varios:

“…Ley I: Si algún home llevare mujer soltera por fuerza, por facer con ella
fornicación, é lo ficiere, muera por ello…

Ley II: Quando muchos se ayuntan, é llevan una mujer por fuerza, si todos
quieren con ella, mueran por ello…

20
Manual para tratamiento de mujeres víctimas de violación España pág. 8
34
Ley III: Todo home que llevare, o robare mujer casada por fuerza, mujer que no
haya que ver con ella, sea metido con todos sus bienes en poder del marido, faga
del, é de todos sus bienes lo que quisiere…

Ley IV: Quien Monja, ó otra mujer de Orden llevare por fuerza, quier haya que ver
con ella, quier no, muera por ello…

Ley V: Si los parientes que el padre tuviere consejaren, a consentieren como

alguna mujer sea llevada por fuerza, quier sean hermanos, quier otros, hayan la
pena.

Ley VI: Si el padre, o la madre, ó el uno dellos consejaren, o consintieren robo de

su fija que fuere desposada…” (21).

1.2.5.- 1221 – 1284

Leyes del estilo como una verdadera jurisprudencia de la Leyes del Fuero Real y
por tanto inmediatamente posteriores a el y en el que aparecen:

Ley 121 Que ha de facer la mujer que querella que la forzó ome: como se libra.

Ley 122 De la enmienda de los fueros, et fuerzas de muger, como se libran.

Leyes nuevas (dadas por el Rey D. Alfonso el Sabio) en el num. IX sobre el Titulo
de las mugeres que se quereltan que son forzadas donde se puede leer en otras
aseveraciones las siguientes:

…que toda muger que se querellare al alcalde o al merino de algún ome que yogo
con ella por fuerza, el alcalde quando fuere dada a tal querella, debela mandar
catar a dos buenas mugeres que no sean parientes de la querellosa…

…Et la que querellare maliciosamente e non lo pudiere probar por algunas de

estas razones, quel den L azotes por toda la villa…

21
Manual de tratamiento para mujeres víctimas del delito de violación España pág. 9
35
“…Las Siete Partidas (del Sabio Rey D. Alonso el Nono) en la Setenta Partidas en
su titulo XX De los que fuercan, o lleuan robadas las vírgenes, o las mugeres de
orden, o las biudas que viven honestamente. Atrevimiento muy grande fazen los
omes que se auenturan a forcar a mugeres, e mayormente quando son de orden,
o biudas, o virgines que fazen buena uida en sus casas.

Onde pues que en el titulo ante deste fablamos de los que por falago, o por
engaño las corrompe, queremos en este decir de los que pasan a ella por fuerca,
o las lleuan. E demostraremos, que fuerca es esta. E quantas maneras son della,
a quien puede hacer la acusación sobre tal fuerca, e ante quien, e quales, e que
pena merecen los fazedores, e otrosi los ayudadores…”

1.3.6.- 1452 – 1516

Ordenanzas reales de Castilla, por mandado del Rey D. Fernando y la Reina

Doña Isabel, recopiladas y compuestas por Alphonso Diaz de Montalvo en el libro
VIII el titulo XV habla de los adulterios estupros constando de siete leyes llevadas
en su mayor parte a los títulos 28 y 29 del libro 12 de la Nueva Recopilación.

1.3.7.- 1567

“…Nueva Recopilación en el Libro VIII, titulo XX se hablan de los adulterios, i

incestos, i estupros. Las nueve Leyes de este título se han repartido entre los
títulos 27, 28 y 29 del libro XII de la Novísima Recopilación…” (22).

1.3.8.- 1846

En esta fecha, existen parangones entre lo escrito en los códigos y lo publicado

por los profesionales de la ciencia o pensamientos. Como el caso del, Dr. Pedro
Mata, catedrático de Medicina Legal y Toxicología de la Facultad de Medicina de
la Universidad de Madrid, hombre de ciencia, pater familias, de toda una

22
Ibidem pág.9
36
estructura empírica de la ciencia médica y claro exponente de la realidad social y
legal de la época, en su Tratado de Medicina y cirugía legal dedica en el título I en
la primera parte (De las cuestiones relativas) un capitulo , el II, de las cuestiones
relativas a los delitos de incontinencia, y bajo ese epígrafe al que añade
incontinencia o deshonestidad, sitúa el estupro, la fuerza, el rapto, el adulterio y la
sodomía, definiéndolos de la forma siguiente

“…El estupro consiste en la copula carnal con muger virgen o doncella honesta,
conseguida por medio de seducción o de la violencia.

La fuerza en la copula con la muger virgen, cazada o viuda; conseguida contra su

voluntad.

El rapto es el robo de una muger para forzarla, seducirla u otro objeto relativo a
delitos de incontinencia. En el rapto está envuelto el delito de estupro o de fuerza.

El adulterio es la copula carnal de la muger con un hombre que no es su marido,

cuando aquella no tiene noticia fidedigna de que no sea casada.

La sodomía o pederastia consiste en un concúbito de hombre con hombre o de

muger con muger…” (23).

1.3.8.- 1850

Bufon, naturalista francés de la primera mitad del s. XIX, en su Historia natural de

la naturaleza del hombre expone un claro tinte precursor:

“…Los hombres, celosos de las primicias de todo género, han dado siempre gran
importancia a todo lo que ellos han creído de haber gozado los primeros; a esta
especie de locura ha hecho un ser real de la virginidad de las mujeres. La
virginidad no es sino un ser moral, una virtud que tan solo consiste en pureza del
corazón, se ha hecho un objeto físico por el cual se han preocupado los hombres;

23
Ibidem pág. 10
37
han establecido sobre él opiniones, usos, costumbres, supersticiones y hasta
juicios y castigos; se han autorizado los abusos mas ilícitos, las costumbres mas
deshonestas; se han sometido al examen de matronas ignorantes y expuesto á
las miradas de médicos prevenidos las partes mas secretas de la naturaleza, sin
pensar que semejante indecencia es un atentado contra la virginidad, que el
intentar reconocerla es violarla y que toda situación vergonzosa, todo estado
impúdico, del cual tenga que ruborizarse una joven interiormente, es una
verdadera desfloración…”(24).

1.3.10.- 1870

En el Código Penal Español de 1870 aparecen bajo el titulo genérico de Delitos

contra la honestidad los referidos en los siguientes artículos:

Art. 453. La violación de una mujer será castigada con la pena de reclusión
temporal.

Este artículo configura aquellos elementos o requisitos que determinan la

consecución del delito del delito como ser: cuando se usare de fuerza o
intimidación; cuando la mujer se hallare privada de razón o sentido por cualquier
causa; cuando fuera menor de doce años cumplidos, aunque no concurriere
ninguna de las circunstancias expresadas en los números anteriores, este ultimo
acápite nos demuestra la raíz de un interés por los menores de edad y el respeto
que se tiene por su libertad y autonomía de decisión para su cuerpo.

“…Art. 454 El que abusare deshonestamente de persona de uno u otro sexo,

concurriendo cualquiera de las circunstancias expresadas en el artículo anterior,
será castigado, según la gravedad del hecho, con la pena de prisión correccional
en sus grados medio y máximo…” ( 25).

24
Ibidem pág. 10
25
ibidem pág. 11
38
Con este hecho vemos la preponderancia en la historia de ver que el delito de
violación tiene u reconocimiento y empieza a tipificarse configurándose sus
elementos además del abuso deshonesto

1.3.11.- 1910

“…Siguiendo la corriente internacional, A. de Busschere comenta “las condiciones

etiológicas de al violación y entiende que: hay violación, no solo en el coito
violento, sino también en el realizado por astucia o sorpresa, hallándose la victima
incapaz de oponer resistencia por causas naturales o artificiales, físicas o
psíquicas. ….” (26).

1.3.12.- 1928

Thoinot, ofrece una revisión de los datos genéricos que se puede plantear como
característicos de ese momento de finales de siglo pasado y principios de este.

La frecuencia de estos crímenes es sin discusión posible mucho mayor de lo que

indica la estadística judicial, ya que muchos quedan impunes, son por permanecer
ocultos, son por no poder establecerse la prueba material de los mismos.

Puede decirse en conjunto, que son más comunes en las provincias donde hay
grandes centros de población, particularmente los manufactureros e industriales.

Los meses de primavera y de verano son los que proporcionan un contingente

más elevado.

Los niños son víctimas de estos crímenes mas a menudo que los adultos,
resultando este hecho de las estadísticas francesas de Tardieu, Bronardel,
Legludic, Lacasagne y Coulagne, así como también de las alemanas e inglesas
de Casper, Moschka, Taylor etc. Las niñas de siete a doce años proporcionan el

26
Ibidem pág. 11
39
mayor número de víctimas (Estadísticas de Defensa) y entre los adultos resultan
con más frecuencia atacadas las jóvenes de quince a veinte años.

Los autores de delitos contra la honestidad son generalmente ancianos, creciendo

el número de delincuentes en proporción de la edad. Cuando los autores del delito
son de edad avanzada, atentan con preferencia contra las niñas, que si son
jóvenes atacan a la adulta. A medida pues, aumenta la edad de los criminales,
disminuye la de las víctimas.

Debido a estas aseveraciones tenemos:

“…En la violación:

1. Violación consumada por medio de violencias físicas mientras, en la que

coloca la premisa de varios individuos paraqué sea posible dicho delito en
el caso de la mujer adulta o vigorosa, o bien, como eventualidad posible, la
del agotamiento tras una larga resistencia la violación sin violencia física,
que plantea como la habitual en a niña, o bien lo que por astucia o
sorpresa en la mujer adulta se provoca por:

a) Impotencia física:

Accidental por una posición sin posible defensa

Natural, como el sueño:

Patólogos, como las parálisis, sincopes, comas o sueño histórico.

b) Estados de inconsciencia moral.

Naturales, como el sonambulismo hipnótico, vigilambulismo o desdoblamiento de

la personalidad, noctambulismo natural o sonambulismo, la imbecilidad, el
idiotismo o alienación mental.

40
Artificiales, como sonambulismo provocado…” (27)

1.4.- CODIFICACIÓN EN BOLIVIA

1.4.1.- CÓDIGO PENAL SANTA CRUZ DE 1831

Este código tiene sus fuentes en el Código Penal Español de 1822 y en el Código
Francés de1810. En el cual se evidencia la inexistencia del nombre específico al
delito de violación, y en su lugar lo denominaban abuso deshonesto, la
sistemática usada en este código es el hecho de que los delitos van diseminados
en varios capítulos, en los que se establece la pena mínima de 2 a 4 años y la
máxima de 4 a 8 años de sanción por el delito de abuso deshonesto, en el cual el
bien jurídico protegido es las buenas costumbres.

Esta ley fue realizada por la confederación Perú – Boliviana, en Cuzco. En junio
de 1836 se va hacer una revisión y se ordenara en Código Penal y Código Civil
para establecer lo que rija el Nor y Sur Peruano.

1.4.2.- CÓDIGO PENAL DE 1973, LEY1778

En el año 1972 en su Gobierno de Facto Banzer, crea la Comisión coordinadora

de códigos, la cual trabajo sobre el anteproyecto de 1964 en los cuales se agravio
las penas para todos los delitos, la sanción de 4 a 10 años y en caso de
violaciones a menores se dará de 10 a 20 años, el bien jurídico protegido es la
buenas costumbres.

Se califica como delito la mayor parte de las formas de violencia en contra la

mujer y la familia, como la violencia psicológica dando énfasis a las amenazas, la
coacción, la violencia física, incluyendo las vejaciones y la tortura, hace referencia
a las lesiones grave, y leves, las gravísimas y las seguidas de muerte. Se

27
Ibidem pág. 12
41
establece el término de violación sexual, el estupro, el abuso deshonesto, el rapto
impropio.

1.4.3.- CÓDIGO PENAL DE 1981

Tipifica como delito el abuso deshonesto contra la voluntad de la mujer no pública

y contra la mujer pública, refiriéndose al rapto del cual era objeto la mujer a la
fuerza, el abuso de la persona y los delitos contra la mujer pública, los
fundamentos y bases de este Código Penal encuentra sus bases y siendo
adaptada del Código Español de 1811, en la cual se encuentra evidenciada la
desigualdad en tanto diferencia jerárquicamente un conjunto de leyes, ésta misma
desigualdad va de la mano de una violencia legal y legítima.

El concepto y metáfora que encarna y sintetiza estas relaciones sociales y de

género es la patria potestad ligada estrechamente a la sumisión de la mujer ya
que considerando a la patria potestad en tanto dominio, implicaba la autoridad de
los padres sobre los hijos menores de edad en una relación generacional,
implicaba también el poder de los hombres sobre las mujeres: esposas por un
lado, hijas menores por el otro. En ambos casos, una serie de leyes y normas
permitirían el uso y recurso de la violencia física de tal manera que sea potestad
estaba resguardado y precautelado en el Código Penal.

1.4.4.- LEY N° 1768 DE 10 DE MARZO DE 1997 LEY DE MODIFICACIONES AL

CÓDIGO PENAL

Se cambia la orientación del Código Penal, elevándole a rango de ley, incluyendo

en su redacción nuevos delitos.

Sustituye el título XI del libro segundo del Código Penal por el de “Delitos contra la
libertad sexual”, modificando los artículos referidos al estupro, sustitución de
persona, abuso deshonesto. Suprime el término de “mujer honesta”. Mantiene el

42
causal de impunidad en los delitos de rapto, cuando el imputado se casa con la
víctima. Se debe incluir la indemnidad, y el sano desarrollo sexual.

El Código Penal reconoce el aborto impune cuando el embarazo hubiere sido

como consecuencia de un delito de violación, rapto no seguido de matrimonio,
estupro o incesto. No se aplicara sanción alguna siempre que la acción penal
hubiere sido iniciada.

La evolución del estudio de la víctima del delito de violación es lenta en su

desarrollo ya que a medida que se va incrementando la incidencia de este delito,
los estudios no responden a una realidad, que contrasta a una percepción muy
conservadora.

En el presente capitulo abordamos, el desarrollo de la noción que se tenía de

delito, viendo que la criminalidad al ser un hecho latente en la sociedad debía ser
atendido por el estado en un principio solo se aboco al tratamiento del delincuente
dejando de lado las consecuencias que podía sufrir la víctima, la cual tenía que
conformarse con una indemnización, que en muchos casos no satisfacía el
perjuicio que había sufrido como en el caso de la violación.

El tratamiento y estudio de la víctima nació formando parte de los estudios de

Garófalo y Mendelshon quien dio una verdadera sistematización del estudio para
convertir a la víctima en objeto de estudio pero en el transcurrir del tiempo los
estudios sobre la victima son escasos y muy pocos son tomados en cuenta dentro
de la norma positiva quedándose solo en estadísticas que muchos casos distan
de la realidad,

El estudio de la victimas especialmente en niños y niñas es casi nulo solo en un

ordenamiento se puede encontrar algún estudio lo que demuestra la poca
sensibilidad del estado y la sociedad frente al tratamiento de los niños, que son

43
los seres más vulnerables frente a este delitos por sus características físicas y
psicológicas.

Por esto vemos que todo el estudio estaba reflejado particularmente en su

penalización sobre el abuso que puede recaer sobre una mujer pero no así sobre
niños o niñas que también podían ser víctimas de este delito, lo que nos hace
pensar que cometer estos abusos hacía que estos casos que den en la total
impunidad.

44
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

APROXIMACIÓN TEÓRICA DE LA VÍCTIMA Y SU DESARROLLO EN LA

VICTIMOLOGÍA Y SUS CONSECUENCIAS

En el presente capítulo abordaremos el desarrollo sobre a teoría acerca de la

víctima y su desarrollo adentro de la Victimología para luego hacer una
aproximación de la situación de las víctimas de violación determinando sus
consecuencias y reflejando el tratamiento métodos y técnicas para tratar con
niños y niñas víctimas de violación. Reflejando así el estado en el que se
encuentra una víctima en el momentos de la consumación del delito.

2.- CONCEPTOS DEL DELITO

Conceptos de carácter legal o jurídico

El concepto legal o jurídico del delito surge con el Derecho Penal Liberal, que
somete las conductas antisociales al Estado como ente encargado de hacer
cumplir la ley y defender a la sociedad de lo ilegal.

2.1.- DEFINICIÓN DEL DELITO

A continuación se hará una enumeración de las definiciones del delito por
diferentes autores.
Alimena: “…Una vez escrita la ley, es delito todo hecho prohibido bajo una
amenaza de una pena…” (28).
Beling: “…Delito es una acción típica, antijurídica, culpable, cubierta con una
sanción penal adecuada a la culpabilidad y que llena las condiciones legales de
punibilidad…” (29).

28
Benjamín Miguel citado por Aliaga Romero Iván M. en su obra “Criminología”; Ed. Prisa Ltda. pág.
169
29
Jimenez de Asua Luis, La Ley y el Delito Ed. Omeba, Buenos Ares-Argentina, 1970 pág. 169
45
 Carrara: “…Es la infracción a la ley del Estado, promulgada para defender la
seguridad de los ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre, positivo o
negativo, moralmente imputable y políticamente dañoso…” (30).
Cuello Calón: “…La acción prohibida por la ley bajo la amenaza de una pena…”
(31).
Liszt: “…El delito es un acto humano culpable contrario al derecho y sancionado
con una pena…” (32).

2.2.- EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE VÍCTIMA

“…Para la Victimología la victima que interesa es la que sufre el perjuicio. Se

puede considerar de manera clásica, que el ser humano que padece bienes daño
en los bienes jurídicamente protegidos: vida salud, propiedad, honor, honestidad,
etc., por el hecho de otro e, incluso, por accidentes debidos a factores humanos,
mecánicos o naturales…” (33).

En un primer momento intereso a la Victimología lo que Mendelshon delimito

como la “pareja penal” y Von Henting, “el delincuente y su víctima”. El primer paso
consistió en dejar contemplar a la víctima como “inocente”, y el segundo en ir más
allá de la “pareja penal”, aunque este fue limitativo en su proposición por objeto de
estudio

Es por esta razón que sebe vera la víctima de no sólo de manera codificada sino
como un elemento, y más aun cuando existen delincuentes que al realizar delitos
pueden evadir la ley para sancionarlos denominados no convencionales
escapando así a la investigación, y qué decir de las víctimas que quedan
desamparadas para hacer cumplir sus derechos.
30
Jimenez de Asua Luis, La Ley y el Delito Ed. Omeba, Buenos Aires-Argentina, 1970 pág. 169
31
Ibidem. pág. 169
32
Ibidem. pág. 169
33
Neuman : “Victimología el rol de víctima en los delitos convencionales y no convencionales”, Ed.
Universidad, pág. 25
46
Al avance de la sociedad después de la época industrial se fueron generando
cambios gracias a la tecnología y los inventos, de esta forma se fueron
incrementando los delitos no convencionales o también llamados innominados
como ser delitos en las empresas por actitudes dolosas; como ser delitos
bancarios, delitos de computadora, falsificación de documentos y alimentos,
llevado así por el abuso gubernamental en la administración contra vidas
humanas, propiedad, honra salud, trabajo o familia, estos inherentes a la dignidad
y cuyo menoscabo y desprecio por la autoridad posibilita la conversión víctimas
de casi todos los habitantes, por que vulneran los Derechos Humanos.

La relevancia adquirida por la figura de la víctima integrando activamente el

mecanismo de interacción con el delincuente, se debió a la preocupación de
diversos estudiosos que avizoraron su fuerza y correlación criminógena. Hans von
Heting esboza una clasificación de la víctima. El sujeto pasivo es estudiado
insertándoselo en la conducta del victimario como una suerte de figura de
contradanza pero a la vez capaz de engendrar el delito o reforzar las apetencias
del delincuente.

“…El individuo débil en el reino animal y entre hombres es aquel que

posiblemente será la víctima de un ataque. Como los menores y los ancianos, son
débiles de cuerpo. La debilidad también puede consistir en la fuerza excesiva de
una impulsión vital, lo que entorpece los mecanismos ordinarios de precaución y
prevención…” (34). En principio otorga relieve a la víctima por su juventud, sexo,
edad y también por deficiencias mentales. Nos habla de víctimas deprimidas
adquisitivas, desenfrenadas y libertinas, solitarias, acongojadas, atormentadas,
bloqueadas, [Link] específicamente en el caso de la estafa entre
resistentes y cooperadoras.

34
Neuman : “Victimología el rol de víctima en los delitos convencionales y no convencionales”, Ed.
Universidad, pág. 28
47
El vocablo “Victimología” fue acuñado por el israelí Benjamín Mendelshon en los
años 40’. Mendelshon se dedica a identificar los factores que provocan su
existencia; definió la victimología como “la ciencia sobre la víctimas y la
victimidad”, entendiendo por victimidad el fenómeno específico común que
caracteriza todas las categorías de víctimas cualquiera que sea la causa de su
situación, así satisface las necesidades de la sociedad debiendo tomarse en
cuenta los fenómenos que provocan la existencia de víctimas, en medida de la
relación con la sociedad, para de esta forma lograr que existan menos víctimas
por los delitos, mejorando así el desarrollo del ser humano. Pero este concepto
llega a volverse amplio y desmesurado, ya que Mendelshon estructura
refiriéndose a la personalidad del individuo y también de la colectividad en cuanto
en ambos casos se encuentran afectados por consecuencias de sufrimiento
debido a factores como: físico. psíquico, político, social, así como por el ambiente
natural.

2.2.1.- PROBLEMAS ENTRE LA RELACIÓN DELINCUENTE Y VÍCTIMA

La sociedad y el Estado existen para las personas, para garantizar su dignidad y

su libertad. Los derechos fundamentales del hombre, que provienen de la idea
misma de la dignidad humana deben ser la preocupación esencial de la
administración de la justicia.

Es por esta razón que las relaciones entre el criminal y su víctima constituyen el
objeto de estudio de la Victimología.

“…La Victimología pretende analizar todos los referentes a las relaciones entre el
criminal y su víctima. En ese sentido, toca tantos aspectos como algunos tratados
de delincuencia juvenil que exponen las normas penales, las causas de la
delincuencia y la ejecución de las sanciones, incluyendo la responsabilidad civil.

48
Considerar así, unitariamente, la Victimología, no parece condenable; por el
contrario, puede ser muy constructivo…” (35).

2.3.- PRINCIPALES CAMPOS DE LA VICTIMOLOGÍA.

Para evitar confusiones, derivada de una carencia de delimitación de campos, se

señalara que los grandes campos de los que la Victimología puede ocuparse son
fundamentalmente tres:

El campo de la responsabilidad penal es decir, de la que corresponde al

delincuente en relación con el Estado y la sociedad de la que aquél es
representante. Se refiere especialmente a la definición del tipo penal y al grado de
la pena, en cuanto ambos aspectos jurídico-penales toman en consideración
condiciones de víctima. Esta resulta, entonces, importante desde el punto de vista
de la valoración de la conducta criminal y de las consecuencias que la misma
debe acarrear al culpable. Es en este terreno jurídico-penal donde la vÍctima hizo
su primera aparición, ya hace siglos.

El Derecho Penal ha tomado en cuenta relaciones permanentes o pasajeras,

situaciones momentáneas, para definir tipos delictivos o grados de
responsabilidad. Tal ha sucedido, por ejemplo, en la muerte dada a un pariente
próximo, el derecho de corrección en la familia, el homicidio perpetrado por el
espacio ante la infidelidad de la esposa, los delitos sexuales cometidos contra
menores o anormales mentales, homicidios o heridas resultantes de la
provocación de la víctima, la situación del delincuente que se convierte en víctima
cuando ocurre un exceso de la legítima defensa.

El campo de la responsabilidad civil es decir de la restitución y de la

compensación que el delincuente debe a su víctima por los daños materiales
corporales financieros o morales que le hubieren causado. Esta responsabilidad
35
Neuman : “Victimología el rol de víctima en los delitos convencionales y no convencionales”, Ed.
Universidad, pág. 29
49
estuvo, durante mucho tiempo, confundida con lo penal allí donde la sanción fue
manifestación de la venganza privada o donde rigió el sistema de la composición,
cuando un pago extinguía las consecuencias penales y civiles del delito. La
compensación del daño se halla contemplada también desde las más antiguas
legislaciones penales.

Pero, generalmente bajo la denominación de indemnización a las víctimas del

delito, ha adquirido una ampliación en los últimos cien años. Ahora se tiende a
que inclusive el criminal no es capaz de pagar la indemnización, sea el Estado el
que lo haga, tanto por su obligación de tomar medidas para que las leyes cumplan
como por razones de justicia. Este es un asunto de enorme interés en la
actualidad y se extiende hasta el momento de la ejecución de la pena, por
ejemplo cuando se dispone que parte del salario del penado se destine el
resarcimiento de los daños y perjuicios.

El campo criminológico, aquel en que la víctima opera como causa de delito.

Este es el problema que aquí nos interesa y el que menos ha sido analizado hasta
el momento. Mientras los aspectos jurídicos antes expuestos existen desde hace
siglos, el aspecto criminólogo fue apenas estudiado por los fundadores de la
Criminología. La relación causal ha comenzado a ser sistematizada sólo en los
últimos tiempos, si bien está lejos de haber adelantado tanto como en otros
factores del delito. Sin embargo el relieve que la víctima tiene, especialmente en
algunos delitos es obvio, por ejemplo, la mayoría de los conyugicidios,
seducciones, riñas, etc., no pueden explicarse si no se consideran de modo
especial las condiciones o la conducta de la víctima; esta puede ser, en muchos
casos, la causa principal o una de las causas principales, para que el delito se
haya cometido.

No tomarlo en cuenta puede llevar a que la ley se aplique con exagerado

objetivismo y descuide aspectos subjetivos fundamentales del delito.

50
Si bien ahora se exige que para determinar la sanción se tome en cuenta la
personalidad general del delincuente y su situación en el momento del delito,
prescindir de la víctima puede llevar, en muchos casos, a desnaturalizar la
realidad, a no comprender lo que ha sucedido.

2.3.1.- EL DELINCUENTE EN EL SISTEMA PENAL

Al abordar el tema de la Victimología, se observa lo relevante que resulta la figura

del delincuente en el sistema penal, porque es a través de la Criminología que se
intenta descubrir las causales que impelen al sujeto de delinquir, y desde ese
hallazgo poder lograr su modo de resociabilización, llegando así a evitar que esas
mismas causas que un día lo determinaron al delito, en el futuro no resulten
detonantes ante una ocasión similar.

Sera la Escuela Positivista de la Criminología representada por Lombroso y Ferri,

quien se encargue las causales del delito y de los tratamientos más adecuados.
Siempre desenvolviéndose la ciencia penal alrededor del delincuente: teniendo en
cuenta las circunstancias del delito, las causales atenuantes o agravantes de la
pena, su imputabilidad, sus relaciones con la víctima (que en algunos tipos
penales resulta agravante, como ser el caso del parricidio), la mayor o menor
capacidad en el momento del hecho para comprender la criminalidad del delito, el
grado de peligrosidad, el daño ocasionado, etc. Entonces se descubre el “lado
oscuro” de ese delito, aquel por el cual el sistema penal no parece interesante: el
sujeto pasivo o víctima. Es así como nace la Victimología.

La peligrosidad con la que el hombre actual se desenvuelve respecto de sus

contemporáneos es cada día más intensa. Se observa que la cantidad de delitos
se acentúan a medida que el tiempo avanza, Por ello Neumann nos señala
“…Desde el trasfondo de la historia, abandonado el paraíso terrenal, aparece el

51
crimen. Caín derrama por vez primera sangre de una víctima, su hermano, en el
planeta. Desde entonces el crimen no ha cesado…” (36).

2.3.2.- FASES DE LA DESCOMPOSICIÓN SOCIAL

a) Desvalorización, b) corrupción, c) impunidad, d) incredibilidad son las

cuatro fases del circulo vicioso de la descomposición social. Cunde la
desconfianza y el temor, la gente no cree en el sistema y por ello no colabora
con la justicia, fracasan la investigación y el juicio, campean la impunidad y
envalentonamiento cínico de los depravados.

Tímidamente trata nuestra legislación el tema. Así, el Art. 76 del Código de

Procedimiento Penal (C.P.P.) precisa quienes son víctimas; el art. 79 C.P.P., les
concede algunos derechos procesales aparte de la acción civil; ejecutivo tiene la
obligación de auxiliar y proteger a los testigos para que sus derechos no sean
vulnerados y sufran de victimización secundaria. Pero hace falta el diseño de
programas o centros a cargo de un ente especializado, dentro del marco de la
política criminal (aun inexistentes) para que así se propugne la rehabilitación de la
víctima siendo restaurada médica, psicológica, y socialmente especialmente
cuando estas víctimas están comprendidas dentro de los cero (0) a los catorce
años (14). Esto en el entendido de que el Derecho Penal no se acerque hacia el
punto de convertirse en Derecho Victimal; sino en el sentido de que la justicia del
hombre, en sublimación de la primitiva vindicta, deje de ser asimétrica, en el
entendido de que Dios, soberano infalible de la equidad trascendente, blande la
espada de su palabra de compromiso eterno (Romano 12:19) ( 37).

En la actualidad las consecuencias psicológicas en los niños y niñas víctimas de

violación tiene grave repercusiones en el desarrollo de su vida, ya que el hecho
de no recibir una oportuna atención y terapia puede provocar que la persona sufra

36
Neumann Elías: “Victimología”, Ed. Universidad, Buenos Aires, pág. 17
37
Biblia Nuevo Testamento: “ Carta a los Romanos” cap. 12 versículo 19
52
consecuencias que en un futuro pase de ser víctima para convertirse en agresor,
de este forma desnaturalizando la función de la sociedad como formadora,
perdiendo sus valores y volviéndose incontrolable entrando a un circulo vicioso de
delincuencia e inestabilidad social.

2.4.- EL PROTAGONISMO DEL DELINCUENTE Y EL OLVIDO DE LA VÍCTIMA

EN EL SISTEMA PENAL

Al estudiar el derecho penal surge claramente la figura del delincuente como

protagonista principal del mismo. Raramente su contraparte, la víctima, es motivo
de estudio y atención por parte del mismo. Solo excepcionalmente la víctima
interesa.

Sera la escuela positivista de la Criminología representada por Lombroso que se

encargue de indagar la etiología del delito, las causales del mismo y los
tratamientos más adecuados. Siempre desenvolviéndose alrededor del
delincuente, teniendo en cuenta las circunstancias del delito, las causales
atenuantes o agravantes de la pena, su imputabilidad o inimputabilidad, sus
relaciones con la víctima (que en algunos tipos penales resulta agravante, como
ser parricidio), la mayor o menor capacidad que tuvo en el momento del hecho
para comprender la criminalidad del delito, el grado de peligrosidad, el daño
ocasionado etc. Así el criminal es estudiado, protegido, tratado, explicado,
clasificado, sancionado, auxiliado, en tanto que a la víctima escasamente se la
menciona, queda marginada y en el drama penal parece ser tan solo un testigo
silencioso, la ley apenas la menciona, la literatura científica la ignora y por lo
general queda en el más completo desamparo, lo que respecta una
sobrevictimización.

53
2.4.1.- CIFRAS DE LA DELINCUENCIA

“…El estudio de las víctimas implica un acercamiento directo a la “cifra negra” de

la criminalidad convencional y permite atisbar buenas posibilidades sobre algunas
otras ilicitudes penales no convencionales Esa cara oculta, ese otro lado
silenciado o silencioso de la víctima, presupone la aprehensión de parte de las
conductas antisociales de relevancia penal que no llegan a conocimiento de la
justicia o de la policía…” (38).

Al estudiar a las víctimas se debe analizar la llamada “cifra negra” de la

criminalidad convencional y, alguna que otra vez en la delincuencia no
convencional. Este silencio de la víctima implica el descubrimiento de conductas
antisociales que no llega al conocimiento de la policía y que se ha bautizado como
“cifra negra policial”.

En América latina son pocas las investigaciones de campo que contando con
elementos y muchos otros y con un cuestionario bien estructurado se lanzan a la
búsqueda indeterminada o perfectamente determinada de personas para lograr
investigar el porqué del ocultamiento del delito.

Por primera vez en nuestro país se obtuvo una aproximación a la Cifra Negra, a
través de un Proyecto conjunto del Ministerio de Justicia la Sociedad Boliviana de
Ciencia Penales con el patrocinio del Instituto Interregional de Naciones Unidas
para la Investigación sobre el Delito y la Justicia (UNICRI) (39).

Este proyecto se realizó en el mes de mayo de 1996, 200 encuestas referentes al

tema de la Victimización en las ciudades de La Paz y El Alto en base de un

38
Neuman : “Victimología el rol de víctima en los delitos convencionales y no convencionales”, Ed.
Universidad, pág. 46
39
UNICRI: “Criminal Victimisation de Veloping World”, Ed. Naciones Unidas, Italia 1995
54
cuestionario de 207 preguntas elaborado por Naciones Unidas, realizando el
trabajo operativo la empresa Encuestas & Estudios, los datos más relevantes ( 40).

a) El 54% de las personas entrevistados conversaron sobre delitos en las

últimas dos semanas.
b) Solo el 63% de los robos de vehículo y accesorios fueron reportados, la
razón principal por qué no lo reportaron fue que la Policía “no hace nada”
39%.
c) Solo el 27% de los robo en el domicilio fueron reportados, los robos más
comunes son de garrafas y electrodomésticos, la razón principal por lo que
no reportaron fue que la Policía “no hace nada” 44.7%.
d) Solo el 12% de los hurtos fueron reportados, la razón principales por la que
no reportaron fue que la Policía “no hace nada” 46.1%.
e) Solo el 6% de las ofensas de tipo sexual fueron reportados, la razón
principal por la que la que no reportaron fue que la Policía “no hace nada”
30%.
f) Solo el 11% de los robos con violencia fueron reportados, la razón principal
por la que no reportaron fue que la Policía “no hace nada” 27.6 %.
g) Solo el 8% de los fraudes en la compra de mercadería o de un servicio
fueron reportados.
h) Solo el 4% de actos de corrupción de funcionarios públicos fueron
reportados, la institución más corrupta es la Policía 44.3 %.
i) El 61% de los barrios no es considerado seguro ni debidamente
resguardado por la Policía, el 50% cree en la posibilidad de que alguien
pueda ingresar a su domicilio a robar, el 66.5% utiliza como medida
seguridad perros.
j) El 40% cree que los delincuentes deben cumplir pena privativa de libertad.

40
Encuestas de Victimización: Reporte Final – Encuestas y Estudios, Bolivia, 1996
55
El silencio de las victimas implica el descubrimiento de conductas antisociales que
no llega al conocimiento, y que se ha bautizado como “cifra negra”.

A tal fin, resulta interesante para la Victimología la investigación acerca del sexo,
edad, clase social, origen racial, profesión, religión, estado civil, familia,
parentesco, y las razones que llevaron a la víctima a no realizar la denuncia.

Se llega a la conclusión de que la mayoría de la victimas desconfía de las

autoridades, lo que parecería ser la primera causa de impunidad las demás
causas serían las siguientes:

El temor del “Victimizado” a serlo nuevamente, teniendo miedo al autor del delito.

Por considerar que no es grave la conducta “lesiva”.

No confiar en la justicia.

Temor a perjudicar al autor ya que este era miembro de la familia.

La pérdida de tiempo que implica la formulación de la denuncia y los trámites

judiciales.

La victima agredió al autor y se siente tan responsable como éste.

La denuncia perjudica: violación, etc.

La víctima no posee pruebas o desconoce al autor.

Para evitar ser victimizado nuevamente por policías, peritos, forenses, jueces.

Por la presión familiar y social de ser identificada como víctima de ciertos delitos
que le marginan y los hacen sentir humillados.

56
2.5.- CONCEPTO Y DEFINICIÓN SOBRE VICTIMOLOGÍA

Según la definición dada en el Primer Simposio sobre Victimología celebrado en

Jerusalén, Israel, del 2 al 6 de septiembre de 1973, la Victimología es el estudio
científico de las víctimas del delito o, como diría Gulota, es “…la disciplina que
tiene por objeto el estudio de la víctima de un delito, de su personalidad, de sus
características biológicas, psicológicas, morales, sociales y culturales, de sus
relaciones con el delincuente y del papel que ha desempeñado en la génesis del
delito…” (41).

Abdel Ezzart Fattah definió a la victimología como, “…aquella rama de la

Criminología que se ocupa de la víctima directa del crimen y que designa el
conjunto de conocimientos biológicos, sociológicos, psicológicos y criminológicos
concernientes a la víctima…” (42).

Raul Goldstein la define como, “…parte de la criminología que estudia a la

víctima no como efecto nacido de una conducta delictiva, sino como una de las
causas, a veces principalísima, que influyen en la producción de los delitos…” (43).

Benjamín Mendelshon la definió como: “…la ciencia sobre las víctimas y la

victimidad…” (44).

Elias Neumann sostiene que: “…la victimología es una suerte criminología pero
con revés, de la victima…” (45).

41
Definición del Primer Simposio sobre Victimologia celebrado en Jerusalén, Israel 1973
42
Ezzat Fattah Abdel, “El rol de la determinación de la Victima en la Determinación del Delito”,
Mendoza Argentina, 1969.
43
Goldstein Raul, citado por Aliaga Romero Ivan, “Apuntes de Criminologia”, ED. Offset Prisa,
Ltda. Pag. 119.
44
Mendelshon Benjamin, “L a Victimologia”, Brusellas, pag. 619
45
Neumann Elias: “Victimologia”Ed. Universal buenos Argentina 1984, pag. 24
57
2.5.1.- CAMPOS DE ESTUDIO DE LA VICTIMOLOGÍA

La victimología se encarga de estudiar sobre la:

[Link].- Victimización

Según Fattah, victimización es el resultado de una conducta antisocial contra un

grupo o persona, por el cual deviene en victima; para nieves es el mecanismo por
el cual una persona llega a convertirse en sujeto pasivo de un hecho punible y
Berilagio sostiene que es la apropiación y/o el abuso de una persona por otras.
Esta es la llamada victimización que es aquella que se produce en los casos de
victima sin crimen.

Pueden distinguirse tres niveles de Victimización:

Victimización Primaria es la dirigida contra una persona o individuos en

particular.

Victimización Secundaria es la que padecen grupos o específicos o sea una

parte de la población.

Victimización Terciaria es la dirigida contrala comunidad en general es decir,

contrala población total. Esta Victimización se asimila frecuentemente a la
victimización supranacional.

2.5.2.- Victimidad

Para Mendelshon, la victimidad es “…totalidad de las características socio-bio-

psicológicas, comunes a todas las víctimas en general, que la sociedad desea
prevenir y combatir, sin importar cuales sean los determinantes (criminales u otros
factores)…” (46).

46
Mendelshon Benjamín, “Victimología”, citado por Pablo de Molina en su obra Criminología, Ed.
Aguilar España, 1998.
58
“…Fattah sostiene que la predisposición de una persona para ser víctima…” ( 47)
Es decir que el conjunto de factores que predisponen a una persona o un grupo a
ser víctimas es la victimidad.

2.5.3.- Victimario

Es aquel que produce daño, sufrimiento o padecimiento de la víctima.

Es incorrecto asimilar el victimario al delincuente, pues se puede ser victimario por

una acción u omisión que no sea antisocial o delictiva, es decir “victimario” es el
género y delincuente es la “especie”. En la autovictimización, las calidades de
victimario o de víctima se unen en una misma persona.

2.5.4.- Víctima

“…Para la víctimología, víctima es el ser humano que padece daño en los bienes
jurídicamente protegidos por la normatividad penal: vida, salud, propiedad, honor,
honestidad, etc. Por el hecho de otro, por accidente debido a factores humanos,
mecánicos naturales…” (48).

Una visión más amplia (la que sostiene la víctimología crítica lleva a asimilar el
concepto de víctima a todas aquellas personas se verían afectadas en sus
derechos, estén jurídicamente protegidos por el Estado.

La palabra víctima etimológicamente proviene del latín “vincere” y representa a

una persona sacrificada o destinada al sacrificio, o bien que se expone a un grave
riesgo a favor de otra y la que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita,
se puede por tanto señalar que tiene dos significados diferentes, por una parte se
refiere al ser vivo, hombre o animal sacrificado a un ser superior como ofrenda
correspondiente a un culto, y a interpretación, que se usa en criminología, referida

47
Ezzat Fattah Abdel, Rol d la Victima en la Determinación del Delito, Ponencia presentada en las
jornadas Internacionales de Criminología, 22 al 28 de junio de 1969, Mendoza
48
Ob. Cit. Neumann Elias, Victimología, Buenos Aires, pag. 25
59
a la persona que sufre o es lesionada en su cuerpo o propiedad, torturada o
asesinada por otra impulsada por las más diversas motivaciones.

En la actual legislación se entiende por víctima, de conformidad a lo dispuesto en

el art. 76 del Código de Procedimiento Penal, al ofendido por el delito. “…En los
delitos cuya consecuencia ha sido la muerte del ofendido o en casos en que este
no puede ejercer sus derechos se considerara víctima.

1) A las personas directamente ofendidas por el delito.

2) Al cónyuge o conviviente a los parientes dentro del cuarto grado de
consanguineidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y el
heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del
ofendido; a los ascendientes:
3) Las personas jurídicas en los delitos que les afecten; y
4) A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos
delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de
la fundación o asociación vincule directamente con estos intereses…” (49).

Para los efectos de su intervención en el procedimiento, la enumeración

precedente constituye un orden de prelación, de manera que la intervención de
una o más personas perteneciente a una categoría excluye a las comprendidas
en las categorías siguientes.

En esta definición se incluye a las personas jurídicas las cuales también podrían
ser víctimas de un delito, aunque solo podrían serlo dentro del ámbito económico
y patrimonial, y en cuanto a la posibilidad de pedir indemnizaciones se considera
que la solicitud por daño moral seria discutible.

Mendelshon ha señalado que un delincuente tiene un solo camino que se abre, el

de infringir la ley. Sin embargo una víctima tiene por lo menos cinco posibilidades.

49
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, Ley N° 1970 del 25 de marzo de 1990.
60
2.6.- EVOLUCIÓN DEL PAPEL DE LA VÍCTIMA EN EL CONFLICTO PENAL

Históricamente la forma de abordar el papel que se le reconocía a la víctima

dentro del mismo, ha ido variando de forma inversa proporcional a sus intereses.

A partir de la venganza privada, donde la justicia era ejercida directamente por la

victima hasta el grado de su satisfacción (el cual muy frecuentemente excedía el
daño original ocasionado por el victimario, dando lugar a un verdadero circulo
vicioso que podía llegar a desencadenar guerras ya que el otrora victimario, ahora
víctima se sentía con derecho a ejercer justicia por mano propia), se pasó a
adoptar un criterio limitativo que quedó plasmado en la Ley del Talión.

Este tipo de Leyes se pusieron coto a la falta de proporción existente entre la

lesión la pena que corresponde infringir. La medida de la venganza debía
concordar con la medida de la injuria inferida. En consecuencia, se desliga
parcialmente a la víctima del manejo y ejecución del castigo para entregarle dicho
poder a un juez imparcial, ajeno al conflicto.

Señala Drapkin que la primera intervención de los primitivos legisladores “…fue

para defender a quien infringió la norma social, es decir al delincuente y no a su
víctima. No podía ser de otra forma, ya que los derechos de esta última eran
absolutos e ilimitados, mientras que los derechos del delincuente eran
inexistentes”. Señala también que para captar la verdadera importancia de la Ley
del Talión hay que poner énfasis en tres palabras de dicha ley: un ojo por ojo,
diente por diente, una vida por otra vida. Enfocado de esta manera el principio
taliónico pierde su aparente y feroz insensibilidad y se transforma en una medida
que, además de restringir el ilimitado derecho a la venganza que tenía la víctima,
inyecta un concepto de ecuanimidad no existentes hasta entonces…” (50).

50
Drapkin Israel: El Derecho de las Victimas en Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales,
Madrid, 1980. Pág. 368
61
A medida que se va avanzando en la historia de la humanidad, la violenta
reacción que terminaba con el sanguinario aniquilamiento del ofensor, primero, y
la aflicción de un similar daño después, se va amortiguando, y la víctima asume
otro rol. Ello se debe a dos clases de circunstancias complementarias:

1.- Se advierte que la reacción violentísima de la víctima no conduce a ninguna

relación propicia y no tiene mayor sentido.

2.- Se encuentra en la compensación o composición monetaria que deberá

prestar el ofendido, una aceptable formula de resarcimiento.

La elección de la cantidad le corresponde a la víctima: la venganza por el mal

inferido debe sufrirla el agresor o merece indulgencia a terrajes de la dación de la
suma de dinero que el agredido estipula; Las XII Tablas establecen el principio
taliónico pero estipulan: “…A no ser que la víctima lo determine de otra manera de
acuerdo con el malhechor…” (51).

En síntesis: cabe advertir la importancia que se asignaba a la víctima desde la

antigüedad hasta bien entrado el Medioevo. Era titular, por así decirlo, de la
acción y de la justicia que ejercía sin miramientos y debidamente compensada por
el daño causado, pudiendo en principio fijar su monto.

Luego, bajo la inspiración del derecho penal liberal, y pese a las garantías que
inviste como forma de reducir y contener en cierto modo al poder punitivo, la
víctima que da a la intemperie. Es dejada a un lado porque ya no se la incluye, en
realidad se la aparta, de la reparación de daños o cualquier otro tipo de
resarcimiento.

La figura de la víctima, quedo sepultada hasta el surgimiento de la criminología,

hasta los 40 años con la aparición de la víctimología.

51
Eugenio Petit : “Tratado de Derecho Romano” Las XII Tablas
62
La victimología aspira a rescatar a la víctima de ese olvido en el consenso social,
científico y legislativo.

2.7.- TIPOLOGÍAS DE LAS VÍCTIMAS SEGÚN MENDELSHON

Benjamín Mendelshon: fundamenta su clasificación en la corrección de

culpabilidad entre víctima y el infractor. Es el único que llega a relacionar la pena
con la actitud victimal. Sostiene que hay una relación inversa entre la culpabilidad
del agresor y la del ofendido, a mayor culpabilidad del uno menor la culpabilidad
del otro.

Victima completamente Inocente o Victima Ideal: Es la víctima inconsciente que

se ubicaría en el 0 % absoluto de la escala de Mendelshon. Es la que nada ha
hecho o nada ha aportado para desencadenar la situación criminal por la que se
ve damnificada.

Víctima de Culpabilidad Menor o Victima por Ignorancia: En este caso se da un

cierto impulso no voluntaria al delito. El sujeto por cierto grado de culpa o por
medio de un acto poco reflexivo causa su propia victimización: Ej. Mujer que se
provoca un aborto por medios impropios pagando con su vida su ignorancia.

Víctima tan culpable como infractor o Víctima Voluntaria: Aquellas que cometen
suicidio desafiando a la suerte. Ej. Ruleta rusa Suicidio por adhesión.

a) La víctima que sufre de una enfermedad incurable y que pide que le maten,
no pudiendo soportar el dolor (eutanasia).
b) La pareja que pacta el suicidio (incubo y súcubo); los amantes
desesperados; el esposo que mata a la mujer enferma y se suicida.

Víctima provocadora Aquella que por su propia conducta, incita al transgresor a

cometer la infracción. Tal incitación crea y favorece la explosión previa a la
descarga que significa el crimen.

63
Víctima por imprudencia Es la que determina el accidente por falta de control. Ej.
Quien deja el automóvil mal cerrado o con las llaves puestas.

2.7.1.- Víctima más culpable o Víctima Únicamente Culpable:

Víctima Infractora Cometiendo una infracción, el agresor cae víctima

(exclusivamente culpable o ideal), se trata del caso de legítima defensa, en que el
acusado, debe ser absuelto.

Víctima simuladora El acusador que premeditada e irresponsablemente inculpa

al acusado, recurriendo a cualquier maniobra con tal de hacer caer a la justicia en
un error.

Víctima imaginaria Se trata generalmente de individuos con serias psicoterapias

de carácter y conducta. Es el caso del paranoico reivindicador, litigioso,
interpretativo, perseguidor-perseguido. Histérico, mitómano, demente senil, niño
púber. Solo sirve para señalar a un autor imaginario ante la justicia penal y habrá
que evitar que se cometan errores judiciales.

2.8.- MENORES VÍCTIMAS DE DELITOS SEXULES

Las agresiones sexuales a menores de ambos sexos son muy comunes, aunque
ordinariamente no llegan a los estrados judiciales y no se han efectuado.

En casos concretos investigados en los tribunales por incesto, violación, estupro o

abuso deshonesto se somete con fines procesales al menor a una cruda reedición
de lo acaecido y los vejámenes personales (pericias interrogatorios, careos con el
agresor), a los fines de establecer un criterio de verdad judicial.

Los menores casi siempre presentan el hecho a sus padres o a las personas a su
cargo como ajeno a su consentimiento y colaboración. Como si hubiesen sido
obligados por el victimario. Le temen al castigo y prefieren (en ciertos casos)
fantasear argumentando que han sido violentados, y no sea así en realidad.
64
Hay padres que ponen en conocimiento de lo ocurrido a parientes y vecinos y el
menor pasa a ser objeto de una malsana curiosidad. No hay que olvidar que en el
campo del comportamiento sexual esta imbricados antiguos tabúes y una férrea
coraza prefiere pasar por alto y no analizar, ni siquiera advertir, el cambio social
operado.

El chico o la chica son precipitados a una conducta de aislamiento por la escases

de comprensión y no se les prodiga el especializado auxilio moral y psicólogo que
requieren.

“…El estudio criminológico y victimal esta erizado de dificultades en cuanto a la

psicogenesis de los hechos y la “pareja penal”. La cifra negra, el ocultamiento y el
juicio disvalioso que emana de la ley penal el victimario hacen que muchos
casos, aun mediando el consentimiento de la víctima, se considere el delito, todo
lo cual incide negativamente para ubicar el área preventiva que propone el
victimólogo…” (52).

No es fácil ni lo será con esos parámetros determinar cuando la víctima en su

caso plantea, consciente o inconscientemente su papel criminógeno, A fin de
obtener ciertas respuestas es preciso ubicarse en otros presupuestos, que
también frecuenta el victimólogo, referido al ambiente de procedencia de la
víctima, como del victimizador. Cabe recordar que así como los niños y jóvenes
no crearon la sociedad en que les toca vivir (o sobrevivir), tampoco han creado el
ámbito familiar donde transcurre esa existencia.

Sera preciso aceptar también en estos caso que el desajuste y la transgresión

tiene manifiesta vinculación con lo que se suele denominar problemas familiares.
El agredido no es más que un emergente de esa situación.

52
Ob. Cit. Neumann Elias, Victimología, Buenos Aires, pag. 126
65
En familias grandes, que desarrollan una subcultura por tener, paupérrimo hábitat,
educación y situación económica, donde se suele vivir de manera promiscua,
ocurren comúnmente incestos; en el caso de los padres agresores, chicos
abandonados a su suerte o castigados que terminan vinculándose a hombres
bondadosos de mediana edad o con el comerciante que les da dulces y golosinas
finalmente acceden a efectuar ciertos actos de carácter sexual que pueden llevar
a las relaciones concretas.

No puede decirse a ciencia cierta que desconocieran la situación o fueran

superados por los hechos, sobre todo cuando esas reacciones fueron
perdurables, pues se trata de chicos y chicas que tienen una experiencia, dura
experiencia, de lo que han padecido y visto en sus casas.

Como se puede apreciar en este tema las características que tiene los niños
hacen que fácilmente sean influenciados por el ambiente en el que se encuentran
rodeados y de manera indirecta este los obligue cometer delitos como también
cuando son víctimas a callar por temor a las repercusiones que se generan en su
entorno social, ya al anoticiarse de una violación los menores sufren de la
victimización secundaria lo que los lleva a ser el centro de atención de los
comentarios y de las críticas que produce graves secuelas en los niños en su
desenvolvimiento.

Frente a esta situación los niños no pueden quedar a sus expensas de este
ambiente puesto que su situación es delicada y mas cuando se habla de violación
por esta razón se debe tener cuidado especial con estos creando espacios
específicos para estos temas para brindar una ayuda integral a las víctimas y su
familia para que a su vez se convierta en un soporte para superar este hecho.

66
2.9.- VICTIMIZACIÓN DURANTE EL PROCESO JUDICIAL

El daño moral que se causa en aras de la investigación policial y judicial del

suceso de que ha sido víctima, al menor agredido sexualmente y al menor testigo
del hecho. Es como reabrir una herida, un trauma psíquico, victimizando al menor
a través de interrogatorios policiales, con su comparencia posterior a tribunales,
donde se ratificara ese interrogatorio, donde le pedirán que aclare nuevos detalles
y en los que será sometido a careos. Sin contar con las escabrosas pericias
legistas y forenses, las preguntas medicas y los tactos vaginales o anales.

“…En la mayor parte de los casos los contactos sexuales se verifica ocultamente
en un sitio apartado o en una habitación. Los dichos del victimario se consideran
generalmente con los de la víctima y no vale la pena una verificación despiadada
en una menor, cuando no se llegara a ninguna prueba efectiva de cargo. Solo se
incide de manera agresiva sobre el menor…” (53). Las palabras y explicaciones
de las víctimas serán, como generalmente ocurre, rebatida y rechazadas por la
defensa, que podrá pedir su nueva comparecencia para verificar nuevos detalles y
así sobrevendrán nuevas preguntas.

No se victimiza estos menores en estricto sensu, pero el mal que se causa es, a
la estructura contextura de su psiquismo, es una forma de victimización social y
una falta de respeto a sus derechos Humanos.

2.10.- TEMÁTICA SOBRE VICTIMOLOGÍA

2.10.1.- VIOLACIÓN

Según el Dr. Raul Goldstein en su Diccionario de Derecho Penal y Criminología,

la violación es el acceso carnal con persona de uno u otro sexo ejecutado
mediante la violencia real o presunta.

53
Neumann Elias, Victimología El rol de la víctima en los delitos convencionales y no
convencionales, Ed. Universidad Buenos Aires, pag. 190
67
El acceso carnal debe haber sido logrado mediante violencia en su más amplio
sentido comprensivo, tanto la fuerza física como de la coacción y de todo medio
de compulsión moral o psíquica, es decir, que abarca el empleo material de fuerza
para vencer la resistencia o el logro del consentimiento por medio de la amenaza
de un mal grave.

El Código Penal vigente en su artículo N° 308 modificado por la ley N° 2033 dice
al respecto.

Art. 308.- (Violación) Quien empleando violencia física o intimidación, tuviera

acceso carnal con persona de uno u otro sexo, penetración anal o vaginal o
introdujera objetos con fines libidinosos, incurrirá en privación de libertad de cinco
(5) a quince (15) años.

Existe una variedad de denominaciones para identificar el delito de violación, en la

mayoría de las codificaciones con matices mas con matices menos, el fondo sigue
siendo el mismo, porque se trata de la comisión de un delito, que va contra
libertad para disponer de su cuerpo que tiene una persona cuando nos referimos
a la frase “libertad de disponer su cuerpo” se está señalando nítidamente en el
plano sexual, con la seguridad de que la violación es un delito cuya característica
es el acceso carnal o abuso sexual de la persona en contra de su voluntad.

2.10.2.- CARACTERÍSTICAS

a) Violencia.- “…Para que se configure el hecho violatorio, encuadrándose a

la norma que rige la materia, debe precisarse que el acto sexual tiene que
ser precedido del empleo de una violencia, ella naturalmente puede ser de
diversas formas pero que en el fondo se consigna someter a la víctima.

b) Falta voluntad.- El acto carnal, necesariamente para hablar de la violación,

tiene que ser conseguido por el ofensor contra su voluntad; de donde se

68
 tiene que la persona agredida, ha perdido completamente la posibilidad
disponerse a la realización de los actos.

La falta de estas características o identificaciones de un acto violatorio,

hace que no pueda tipificarse la violación dentro de la norma que dice el
código…” (54).

2.10.3.- ELEMENTOS DEL DELITO DE VIOLACIÓN

a) Violencia física o intimidación

b) Acceso carnal
c) Penetración anal o vaginal
d) Con personas de uno u otro sexo
e) Introducción de objetos con fines libidinosos

a) Violencia (física o intimidación)

La violencia, es cualquier acto de fuerza física o moral que se ejerce y se obliga

una persona ilegítimamente y contra su propio deseo a haber lo que la otra
persona quiere que haga, es una fuerza que anula la voluntad, vence la
resistencia de la víctima para lograr su consentimiento.

En materia de violación, la VIOLENCIA FISICA debe ser ejercida directamente por

el autor sobre su víctima y debe ser suficiente, eficaz, de tal manera que permita
la contradicción de fuerzas del sujeto activo y la resistencia de la víctima. La
oposición de la víctima debe ser seria, en sentido d que no debe ser simulada,
además debe ser constante y desesperada.

El efecto de la violencia es imposibilitar la defensa de la víctima de manera que

esté sometida contra su voluntad a sostener una relación sexual y la resistencia
opuestas es el medio importante difícil de demostrar porque pueden estar
54
Mostacedo Martínez Juan, “Violación, Tentativa de violación y Abuso Deshonesto”, pág. 29 Ed.
Tupac Katari, 2008.
69
disfrazados de chantajes y venganzas; no se puede saber en realidad cual es la
intensidad o grado de resistencia que medio en el momento de la ejecución del
delito.

La Intimidación, es la violencia moral que incide sobre la libertad psíquica de la

persona y se traduce en amenazas graves, injustas, posibles, futuras y que
depende directamente de la voluntad de la víctima. Es causar miedo, infundir
temor o espanto en el sujeto pasivo. Ahora las condiciones para establecer
mediante la valoración de las amenazas, los hechos de la causa diremos que no
es exigible una resistencia tan firme y sostenida como cuando se trata de
violencia física y pues además este tipo de violación no deja huellas o vestigios
materiales en la mayoría de los casos.

b) Acceso Carnal

Es el acto de penetración sexual del órgano genital masculino en el cuerpo de

otra persona, cualquiera que sea su sexo, se haga por vía normal o por vía
anormal.

Se entiende a la penetración del órgano sexual masculino en orificio natural de la

víctima con el fin de posibilitar la copula, el rasgo característico de este delito es la
penetración sexual.

c) Con persona de uno y otro sexo.

En materia delictiva, el coito puede ser anormal indistintamente: un hombre con

una mujer, una mujer con un hombre, un hombre con otro hombre o una mujer
con otra mujer, es decir todo acto por el que el órgano genital de una de las
personas es introducido en cavidad de la otra sea por vía vaginal, anal o bucal.

d) Penetración Anal o Vaginal.

70
La unión sexual es unión fisiológica entre un hombre y una mujer. Por cuanto la
materialidad del delito de violación consiste en la introducción del miembro sexual
en las cavidades vaginal o anal.

e) Introducción de Otros Objetos.

Se refiere a la introducción de otros objetos como sustitutos del miembro sexual

masculino, que al parecer son fruto de desviaciones en la sexualidad.

Los delitos sexualidades, son el resultado de instintos sexuales, impulsos y

estímulos complejos en el que intervienen grandes gamas internacionales
psíquicos y físicos. Se manifiestan a partir de la edad de la pubertad porque es
donde comienza a evolucionar y desarrollarse el individuo fisiológicamente y
supone la exteriorización de determinados comportamientos sexuales.

El bien jurídico en esta parte especial del Código Penal es la libertad sexual. Que
protege, garantiza, la actividad sexual, a la que tiene derecho toda persona.

2.10.4.- SUJETOS

Al realizarse la denuncia se debe identificar dos sujetos que están compuesto por
la victima y el agresor

a) Sujeto Pasivo.- El sujeto pasivo debe definirse como la persona

2.10.5.- Maltrato Sexual

Se refiere a cualquier implicación de niños y adolescentes, dependientes e

inmaduros en cuanto a su desarrollo, en actividades sexuales que no comprenden
plenamente y para los cuales son incapaces de dar una consentimiento
informado.

Se podría definir al abuso sexual como el tipo de contacto sexual por aparte de un
adulto o tutor, con el objetivo de lograr excitación y/o gratificación sexual.

71
La intensidad del abuso puede variar de la exhibición sexual a la violación. De
todas las formas de abuso, el abuso sexual es el más difícil de reconocer y
aceptar. A partir de los estudios estadísticos, se observa que una de cada cuatro
niñas y uno de ocho niños será sexualmente abusados antes de llegar a los 16
años.

En más del 90 % el abusador será masculino y en más del 80 %de los casos el
abusador será una persona conocida del niño (55).

Los signos de abuso sexual en niños o adolescentes son:

 Llanto fácil sin ningún motivo.

 Cambios bruscos en la conducta escolar.

 Llegar temprano a la escuela y retirarse tarde.

 Ausentismo escolar

 Conducta agresiva o destructiva

 Depresión crónica.

 Conocimiento Sexual y conducta inapropiada para la edad

 Irritación

 Dolor o lesión en zona genital

 Temor al contacto físico

En la mayoría de los casos los niños nunca comunican lo que está ocurriendo.
2.10.6.- EL CONSENTIMIENTO EN LOS MENORES DE EDAD

En las violaciones sexuales a niños o a niñas generalmente no se usa la violencia

física ya que generalmente existe una relación de confianza, de poder y de
autoridad sobre otra persona que puede ser categorizada como
infantoadolescente que es agredida, que no hace necesario la utilización de

55
Grosman, C.P.: “Violencia en la familia”, Ed. Universidad Buenos Aires-Argentina, 2000, pag. 46
72
violencia física. Igualmente se dan casos manipulativos para atrapar a la víctima
en un silencio para que no avise a los otros del abusan que está recibiendo.

El control que se tiene sobre la víctima y la confianza y la credibilidad que esta

tiene sobre le adulto familiar (o conocido) abusador que se ha ido desarrollando
durante la relación, es el principal mecanismo que automáticamente genera
intimidación cuando el depredador crea una oportunidad para el asalto e inicia su
conducta incomprensible para los niños al ver su cuerpo manipulado por el
depredador. En adición a esto seguramente ha buscado previamente tener
acceso a la mayor cantidad posible de información personal de la víctima, lo cual
ha hecho muy vulnerable la manipulación sobre cualquier reacción que ella
pudiera tener en el momento de la violación, e incrementar los temores de la
destrucción o daños que pueda sufrir si tiene una confrontación abierta con su
agresor. La víctima en medio de su angustia por el hecho impensable e
incomprensible que está sucediendo puede concluir que frente al terror que eta
enfrentando lo mejor que puede hacer es evitar mayores daños es no resistir
físicamente. Esta situación de intimidación se hace mayor cuando el depredador
sobrepasa bastante no solo en conocimientos y capacidad de manipulación sino
también en el tamaño y fuerza que la victima tenga. La perdida de la capacidad
para enfrentarse físicamente precisamente es un mecanismo de sobrevivencia
para preser5var su vida y en lo posible, lo que pueda preservar su integridad. El
no pelear o resistir una violación por ninguna razón puede considerarse un
consentimiento del acto. Al igual que una persona ante un asalto súbito entrega al
delincuente lo que este intenta robar, la no resistencia es el solo la expresión de
la mejor forma posible que en ese momento la victima podría protegerse de daños
mayores. Inclusive puede darse el caso que la mujer para tratar de calmar al
agresor y tener mejores chances de proteger su vida, pueda aparentar que está
disfrutando del acto de violación, igualmente en estos casos la total

73
responsabilidad es del violador independiente de cualquier cosa que la mujer o
adolescente pueda hacer o dejar de hacer para sobrevivir.

“… Es ingenuo pensar que ante una agresión tan grande como es una violación
se espera que la mujer sepa defenderse físicamente de la agresión (peor cuando
es una adolescente o los niños). En un estudio amplio, casi la mitad de las
mujeres entrevistadas (49%) describieron estar con un intenso miedo de recibir un
daño serio o la muerte mientras eran violadas. (D. G. Kilpatrick, C. N. Edmunds,
and A. K. Seymuour, Rape in America: A. Report to the Nation [Arlington, VA:
National Institute of Drug Abuse, National Victim Center, and National Crime
Victims Research and Trealment Center at the Medical University of South
Carolina.)…” (56).

¿Cuáles son los indicadores comportamentales observables en las

agresiones sexuales?

Tanto para el diagnostico como para el manejo de niños y niñas o adolescentes

que han sufrido agresiones sexuales es importante la identificación de indicadores
van a ser bastante útiles para sustenta el caso ante la corte. No existe un forma
fácil de detectar que una persona está sufriendo agresiones sexuales. Se necesita
revisar una amplia gama de conductas y expresiones de las personas para poder
detectar que está siendo víctima del depredador sexual. Es por eso que
cualquiera de esas características o indicadores se mencionan a continuación
debe inmediatamente levantar la sospecha y cuidadosamente hacer la
investigación. El autor de estos indicadores es le Dr. Gonzalo Olivan Gonzalvo,
Medico especialistas en pediatría y áreas especificas. Servicios de Pediatrías y
Adolescencia del Instituto Aragonés de Servicios Sociales. Gobierno de Aragón-
España.

56
PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” Manual guía para el manejo integrado de niños, niñas
y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones sexuales, pág. 15-16.
74
 Relata que un padre, un familiar, un cuidador o un desconocido le ha
enseñado sus genitales, le ha mostrado material de contenido explicito
sexual, la ha tocado el cuerpo o los genitales o ha abusado sexualmente.

 Extremadamente temeroso de revelar las acciones del agresor (mirada

nerviosa al hablar el hecho) e incluso mutismo.

 Tiene miedo a una persona y/o a un lugar específico.

 Dice que tiene el cuerpo sucio o dañado o tiene miedo de que hay algo
malo en sus genitales.

 Muestra cambios repentinos en el comportamiento.

 Presenta un comportamiento de miedo excesivo con adulto del sexo

opuestos (o del mismo sexo, en casos de abuso homosexual).

 Exhibe un comportamiento de seducción o “erótico” con adultos

(“comportamiento pseudomaduro”).

 Pierde la capacidad de concentración disminuye bruscamente el

rendimiento escolar; se niega ir a la escuela.

 Parece reservado rechazante, con fantasías o conductas infantiles, incluso

parece ser retrasado.

 Se aísla de sus amigos y familia, pierde la confianza en todos los adultos.

 Muestra temor ansiedad ante el hecho de cambiarse de ropa delante de

otras personas.

75
  Exterioriza pudor inexplicable e inapropiado en la exploración médica
genital…” (57).

¿Qué sucede cuando se involucra un menor de edad?

Tanto en los niños como niñas y adolescentes de ambos géneros sufren el mismo
riesgo de ser atacados sexualmente y es importante ser consientes de la
vulnerabilidad que también tienen los varones. El riesgo es mayor en los menores
de edad con respecto a los adultos ya que en relación ente un adulto y una
menor de edad culturalmente estos visualizan a las personas mayores como
personas que tienen mucho conocimiento, dicen la verdad, no se equivocan,
tienen la razón toman decisiones buscando los mejores intereses en los niños
aunque ellos no lo entiendan, hay que respetarles y no desconfiar de ellos, etc. Si
esta relación de adulto – menor de edad está dada ente familiares, se agrega el
elemento de “sentido de propiedad” y derechos que los familiares mayores tienen
sobre los “menores”. Si a esto se le agrega las estructuras cognitivas y afectivas
de los niños o adolescente están en proceso de formación y son maleables y
flexibles, les hace altamente vulnerables para la manipulación y distorsión de lo
que está sucediendo y ser abusada a través del poder, la autoridad o voto de
confianza en el adulto.

“… Estas son las características más comunes del depredador que ayudan a
entender y clasificar las conductas que pueden observarse en los depredadores:

1. Rechazan el asumir responsabilidad de sus acciones y culpan a otras por

ellas o las circunstancias por los fracasos.

2. Un sentido errado de propiedad sobre las cosas o personas.

3. Bajo autoestima.

57
PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” Manual guía para el manejo integrado de niños, niñas
y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones sexuales, pág. 55-56.
76
 4. Necesidad de poder y control.

5. Falta de empatía.

6. Incapacidad de tener relaciones cercanas y maduras contra otros adultos.

7. Una historia de abuso.

8. Una niñez tormentosa.

9. Conducta de actitudes sexuales desviadas.

10. Drogas y/o abuso de alcohol…” (58).

2.10.7.- CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL ACORTO PLAZO

Y LARGO PLAZO.

Además de establecer una tipología la gravedad del mismo para la persona que lo
vive.

Son factores que evalúan la gravedad los que a continuación mencionamos.

 Severidad de las lesiones y/o frecuencia del maltrato.

 Cercanía temporal del incidente con respecto a la fecha de investigación.

 Localización de las lesiones.

 Historia previa de informes de maltrato o abandono.

Esto varía según las siguientes categorías:

La duración del abuso (abuso prolongado) y la frecuencia del mismo. Cuando mas
frecuente y más prolongado en el tiempo es el abuso, mas graves son sus
consecuencias.

58
PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” Manual guía para el manejo integrado de niños, niñas
y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones sexuales, pág. 57.
77
La intensidad y el tipo de abuso. Depende del tipo de abuso al que sea sometido
un niño, de si se usa o no violencia, de si hay o no penetración, las consecuencias
que este tenga en su desarrollo.

Su reacción ante la revelación del abuso y su postura, frente a la víctima,

especialmente en los casos de abuso intrafamiliar. Si el entorno se configura
como un apoyo y protección eficaz para el niño, con una actitud desde el principio
de respaldo y creencia incondicional, en ningún momento de negación ni de
catastrofismo, las consecuencias de abuso para el menor se reducen
drásticamente. Este es un factor clave en la recuperación de los niños y las niñas
de abuso sexual.

La prontitud y eficacia de las medidas adoptadas por el entorno próximo en el

proceso de detección y revelación.

La implicación de la víctima en un procedimiento judicial. Esta probado que las

personas víctimas de abuso sexual, sean niños o adultos, que además se
implican en un procedimiento sufren la re victimización secundaria se agudiza el
perjuicio que la misma vivencia tiene en la persona. (59)

[Link].- CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL A CORTO

PLAZO

De entre las consecuencias a corto plazo, conviene recalcar un fenómeno

importante: el Síndrome de Acomodación al abuso sexual infantil, que tiene
muchos paralelismos con el síndrome de Estocolmo y que incluye cinco fases:

1. Impotencia. Los niños víctimas de abuso sexual generan un fenómeno de

indefensión aprendida, puesto que sus intentos por evitar el abuso resultan
vanos. Poco a poco dejaran de intentarlo siquiera.

59
PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” Manual guía para el manejo integrado de niños, niñas
y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones sexuales, pág. 66.
78
 2. Mantenimiento del secreto. La manipulación y la amenaza a la que son
sometidos les obliga a mantener el secreto y evitar la revelación.

3. Entrampamiento y acomodación. Si el abuso se prolonga en el tiempo, el

niño poco a poco irá asumiendo el papel de pareja del agresor.

4. Revelación espontanea o forzada. Cuando se llega a la revelación, suele

ocurrir con un igual, pudiéndose producir bien de manera espontanea o
bien forzada por un adulto al valorarlos indicios.

5. Retracción. Si no hay una intervención efectiva, incluso habiéndola, la

retracción es frecuente por culpa, vergüenza o miedo.

Las consecuencias asociadas al abuso sexual tienen que ver igualmente con el
síndrome por Estrés Postraumático. Es importante recordar que algunos niños
pueden vivir en abuso sexual y permanecer asintomáticos, es decir no mostrar
signo alguno de trauma. El motivo puede ser desde la propia vivencia del niño
(que según su edad y la ejecución del abuso puede no percibirlo como una
agresión) a un fenómeno de bloqueo pasajero. Por eso, es fundamental hacer
seguimiento a los niños y niñas víctimas de abuso sexual, presenten o no una
sintomatología.

Consecuencias a corto plazo:

1. Físicas

 Pesadillas y problemas de sueño

 Cambio de hábitos de comida
 Pérdida de control de esfínteres
2. Conductuales

 Consumo de drogas y alcohol

79
  Fugas
 Conductas auto lesivas o suicidas
 Hiperactividad
 Bajada del rendimiento académico
3. Emocionales

 Miedo generalizado
 Agresividad
 Culpa y vergüenza
 Aislamiento
 Ansiedad
 Depresión, baja autoestima y sentimiento de estigmatización
 Rechazo al propio cuerpo
 Síndrome de Estrés Postraumático
4. Sexuales

 Conocimiento sexual precoz o inapropiado de la edad

 Masturbación compulsiva
 Exhibicionismo
 Problemas de identidad sexual
5. Sociales

 Déficit en habilidades sociales

 Retraimiento Social
 Conductas antisociales
[Link].- CONSECUENCIAS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL A LARGO PLAZO

80
Aunque no existe un cuadro diferencial del abuso sexual infantil, hay
consecuencias de las vivencias que permanecen o incluso, pueden agudizarse
con el tiempo, hasta llegar a configurar patologías definidas.

1. Físicas

 Dolores crónicos generales

 Hipocondría o trastornos
 Alteraciones del sueño recurrentes
 Problemas gastrointestinales
2. Conductuales

 Intentos de suicidio
 Consumo de drogas y alcohol
 Trastorno disóciativo de identidad
3. Emocionales

 Depresión
 Ansiedad
 Baja autoestima
 Síndrome de estrés postraumático
 Dificultad para expresar los sentimientos
4. Sexuales

 Fobias sexuales
 Disfunciones sexuales
 Falta de insatisfacción sexual o incapacidad para el orgasmo
 Alteración de la motivación sexual

81
  Mayor probabilidad de ser violadas. En un estudio se recogió que
era 2.4 por cien más probable que una mujer víctima de abuso
sexual infantil fuera después violada.
 Mayor probabilidad de entrar en la prostitución. En un estudio
realizado sobre 200 prostitutas, el 60 por cien de ellas habían
sido abusadas sexualmente cuando eran niñas.
 Dificultad de establecer relaciones sexuales, autovalorandose
como objeto de sexual.
5. Sociales

 Problemas de relación interpersonal

 Aislamiento
 Dificultades de vinculación afectiva con los hijos.
 Mayor probabilidad de sufrir re victimización como víctima de
violencia por parte de la pareja…” (60).
2.10.8.- TIPOLOGÍA DEL DELINCUENTE Y DE LA VÍCTIMA

En el caso delincuente vemos que actualmente el trabajo que se realiza es en

personas mayores dieciséis (16) años por el hecho que son imputables; donde se
puede presentar en algunos casos a antecedentes de agresión sexual, por lo que
en muchos casos se procede a replicar el abuso sufrido,

En el caso particular cuando se trata de realizar la violación contra niños o niñas,

se produce por medio de un proceso de enamoramiento o encantamiento, que
comenzara cuando el victimizador por medio de regalos con inteligencia y astucia
se acerque a la víctima y tome contacto con ella, mecanismo que utiliza el
vicitmizador para estudiar paso a paso a la victima para que pueda acceder a ella
y sepa claramente que medios puede usar para evitar que la víctima, comunique
a su familia o parientes sobre los constantes abusos que sufre. Estos medios

60
PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” Manual guía para el manejo integrado de niños, niñas
y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones sexuales, pág. 67.
82
generalmente están basados en amenazas de hacer daño a sus parientes más
cercanos, o también extorsionar a la victima sacando fotos del abuso cometido,
amenazando con mostrarlas a sus familiares o a sus amigos; provocando de esta
forma en la victima una total dependencia.

aEn el delincuente vemos claramente que las características que presenta son
psicológicas, ya que también pudo ser víctima en algún momento y por no recibir
la ayuda u orientación necesaria, siente la necesidad de reproducir el hecho. Es
una de las consecuencias a largo plazo de la violación.

El hecho de encontrarse en estado de ebriedad desinhibe al consiente por lo que

llega a producir abuso sexual.

El Centro de Terapia Integral para niñas y niños víctimas del delito de violación
con el servicio de atención integral permitirá prevenir a futuro que por falta de
tratamiento se puedan producir violaciones.

2.10.9.- TIPOLOGÍA EN LA VÍCTIMA.

Las características de las víctimas de violación que normalmente presentan son

de tener inestabilidad emocional, como suele suceder en los adolescentes que
pueden buscar afecto fueras de sus casas y son en mayor porcentaje
susceptibles ser víctimas de violación.

La violación normalmente se produce con el uso de la violencia del sometimiento

por medio de agresiones físicas y verbales, que buscaran que la víctima no
oponga resistencia, de esta forma se deja recuerdos en el merced de una
cantidad de agresiones físicas, que harán más conflictiva la recuperación de la
víctima de violación

Las víctimas de violación presentan grandes consecuencias en su mayoría

psicológicas, de corto y de largo plazo, de igual formas existen consecuencias
físicas que puede ser el peor de los desgarros distenciones, porque pueden ser
83
víctimas de la introducción de objetos con fines libidinosos, que en algunos casos
llegan destrozar parte del órgano genital femenino como el desgarro del himen
que obligara a una operación quirúrgica de reconstrucción,

Un papel que juega una gran importancia, es la victimización secundaria a la que

es expuesta la víctima, por parte de su entorno social y por parte de la sociedad
que en algunos casos realiza juicios de valor sobre la víctima no permitiendo que
pueda superar este amargo suceso de su vida, que atado al proceso que se inicia
con la denuncia pone en una situación incómoda a la víctima, en relación a su
entorno.

Es por esta razón que se hace necesaria la creación de Centros de Terapia

Integral para niños y niñas víctimas de violación, que pueda brindar un servicio
adecuado de orientación y atención a estas víctimas para prevenir los efectos de
la violación.

En el caso especifico niños niñas víctimas del delito de violación el Centro de

Terapia Integral, tendrá la categoría de ser Centro Semi-abierto en sus servicio
es decir que los servicio que prestara el centro están abiertos a toda la población
de Bolivia que desea acceder, ya que es una obligación del Estado resguardar los
derechos sexuales, por medio de sus instituciones Gubernamentales, en los
casos en los que la víctima no cuente con familiares, previo un estudio que se
realizara en coordinación de la Defensorías de la Niñez, se procederá a su
internación en el establecimiento para que se le pueda prestar la debida atención
y se realice un seguimiento. En caso que la víctima cuente con familiares el
servicio de atención también estará comprendido para los parientes y familiares
para que puedan coadyuvar a su pronta recuperación.

Para su atención las personas previamente deberán realizar la denuncia ante las
Defensorías de la Niñez que, derivara el caso al centro.

84
La atención del Centro de Terapia Integral está dirigida específicamente a una
población de 0 a 14 años.

2.10.10.- TRATAMIENTO

La hora de juego

La hora de juego diagnostica constituye un recurso técnico que utiliza el psicólogo

dentro del progreso psicopedagógico con la finalidad de conocer la realidad del
niño. La actividad lúdica en su forma de expresión propia. Al ofrecerle al niño la
posibilidad de jugar en un contexto particular, se crea un campo que será
estructurado en función de las variables internas de su personalidad.

La hora de juego diagnostica engloba un proceso que tiene comienzo, desarrollo y

fin en sí misma, opera como una unidad y se debe interpretar como tal. El niño
presenta fantasías la cual está mediatizada a través de la verbalizaciones, en la
actividad lúdicas el mediatizador es predominantemente el juguete ofrecido, que
expresa le que el niño está viviendo en ese momento.

La hora de juego diagnostica ve precedida de las entrevistas realizadas con los

padres.

Sala de juego y materiales

La sala de juego será una habitación no tan pequeña con escaso amoblaje, con el
fin de posibilitar al niño libertad de movimientos. Siendo preferibles que el piso y
las paredes sean lavables, lo que permitirá al entrevistador despreocuparse por la
conservación del lugar del trabajo.

Se pude brindar la posibilidad que juegue con agua. Los elementos deben estar
expuestos sobre la mesa a lado de la caja abierta. Conviene que estén
distribuidos sin responder a ningún agrupamiento de clases, dándole de esta
manera la posibilidad de una ordenación que responda a sus variables internas,
85
en función de sus fantasías o nivel intelectual. La caja debe estar presente,
porque puede funcionar como un elemento lúdico mas y porque está el continente
depositario de la producción que al final el niño desea dejar.

La presentación de los juguetes sobre la mesa, fuera de la caja, evita el

incremento de la ansiedad persecutoria que puede surgir en un primer contacto
frente a un continente-caja-desconocido, derrado. Con respecto a los juguetes a
incluir, hay diversas modalidades que responden al marco teórico adoptado por el
entrevistador. Ericsson por ejemplo. Postula la necesidad de discriminar distintas
áreas de la problemática del niño. Por esta razón selecciona los juguetes en
función de las respuestas específicas que promueven de tipo sensorio-motor, de
integración cognoscitiva del funcionamiento yóico.

Con respecto a la funcionabilidad del juguete, propone la inclusión de electos de

distintos tamaños, texturas y formas, se estima que una cantidad excesiva de
juguetes distrae y confunde al niño.

El contenido de la caja consiste en el siguiente material:

- 3 figuras que identifiquen a una familia

- 3 figuras que identifiquen a la familia de animales domésticos.
- 3 figuras que identifiquen a la familia de animales salvajes.
- Tres carritos de diferente tamaño.
- Tres avioncitos de diferente tamaño.
- Tres tacitas con platitos y cucharitas.
- Trapitos recortados de diferente tamaño y color.
- Una caja de lápices de colores.
o Crayolas
o Caja de plastilina
86
- Hojas bond
- Lápiz y Borrador.

Después del Raport, se le dice lo siguiente. Al niño: “Aquí tienes una caja, puede
abrirla y observar lo que hay en ella y jugar libremente con los juguetes que tu
quieras si tu quieres puedes hacerlo solo o pedirme que juegue contigo”.

El tiempo puede ser de 35’ o 40’.

Al iniciar el juego se le observa detenidamente y constatar sus conductas
respecto a todos los juguetes o en uno en particular.

Participación del psicólogo

Se da de dos maneras:

- Pasiva: solamente observa los movimientos, juegos y diálogos que el niño

establece con los juguetes elegidos y anotando sin que el niño se de cuenta.
- Activa: es así cuando el niño pide que el examinador participa en los juegos. No
se debe sobre estimular frente a algún elemento, sino ayudarlo a que libremente
establezca, el juego.

En la revisión de toda la documentación que se expuso se llega a la conclusión de

que el estudio de la víctima data desde el inicio de los tiempos pero siempre los
estudios estuvieron enfocados en el delincuente olvidando se de la víctima que
juega un papel preponderante al cometerse un delito

87
 CAPÍTULO III

MARCO JURÍDICO

REGULACION JURÍDICA SOBRE NIÑOS Y NIÑAS VÍCTMAS DEL DELITO DE

VIOLACIÓN

En el presente capitulo se realizara un análisis referente a toda la legislación

boliviana actualmente vigente sobre el tratamiento a los niños y niñas,
precautelando sus derechos protegiendo su integridad física y psicológica

3.1.- REVALORIZACION DE LA VÍCTIMA

Constituyéndose la víctima en el sujeto pasivo del delito, que ha “sido

directamente ofendida por el delito” Art. 76 el nuevo Código de Procedimiento
Penal revaloriza a la víctima de la siguiente manera:

La víctima interviene directamente en el proceso, porque constituye el sujeto

natural del proceso.

Tiene derecho a ser informada por la autoridad responsable de la persecución

penal sobre sus derechos (por el fiscal) y sobre los resultados del proceso (por
juez o tribunal) Art. 77

Tiene derecho a ser escuchada antes de cada decisión y a impugnarla (11) que
implique la extinción o suspensión de la acción penal (21, 24, 26).

Tiene la posibilidad de ejercer la acción civil en el proceso penal entre los

tribunales civiles.

La víctima que no haya intervenido en el proceso podrá solicitar al juez de

sentencias que ordene reparación de daño causado o indemnización
correspondiente, dentro de los tres meses de informada la sentencia.

88
El Código de Procedimiento Penal establece que ofrecerá a la víctima
mecanismos diversos que le permitirían obtener el resarcimiento del daño que le
causa, brindándole la oportunidad de elegir la vía en la que decida hacerla valer.

Hoy por hoy resulta incuestionable, que el monopolio estatal en el ejercicio de la

acción penal ha fracasado en su fundamento pacifista – es decir en evitar la
venganza, cuando en realidad lo que generalmente busca la víctima – con mayor
sensatez que el Estado es la reparación, es la resolución del conflicto.

Con respecto al resarcimiento de las víctimas el tema fue tratado por Amnistía
Internacional conjuntamente con otros, en San José de Costa Rica, del 11 al 15
de enero de 1980, en el marco de activistas por los Derechos Humanos.

3.2.- LEGISLACIÓN EXTRANJERA REFERENTE A LA VÍCTIMA

3.2.1.- Contenido de la Declaración sobre los principios fundamentales de

justicia para las víctimas de delito y del abuso de poder (Naciones Unidas –
Declaración de 1985 – Resolución N° 40/34)

Recordando que el VI Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del

Delito y Tratamiento del Delincuente recomendó que las Naciones Unidas
continuaran su actual labor de elaboración de directrices y normas acerca del
abuso de poder económico político.

Consciente de que millones de personas en el mundo daños como resultado de

delitos y el abuso del poder y de que los derechos de esas víctimas no han sido
reconocidos adecuadamente.

Reconociendo que las víctimas de delitos y las víctimas del abuso de poder, y
frecuentemente también sus familiares, los testigos y otras personas que les
prestan ayuda, están expuestos injustamente a pérdidas, daños y perjuicios, y
que además pueden sufrir dificultades cuando comparecen en el enjuiciamiento a
los delincuentes.
89
Es por esta razón que se instituye la “Declaración sobre los principios
fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso del poder” que
es como a continuación se transcribe:

Las vÍctimas de Delito

1. Se entenderá por Víctimas a las personas que, individual o colectivamente,

hayan sufrido daños inclusive lesiones físicas o morales, sufrimiento
emocional, perdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violan la
legislación penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que
proscribe de poder.
2. Podrá considerarse “víctima” a una persona, con arreglo a la presente
Declaración independientemente de que se identifique, aprehenda, enjuicie
o condene al perpetrador e independientemente de la relación familiar o
personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima directa y a
las personas que hayan sufrido daños al intervenir para asistir a la víctima
en peligro o para prevenir la victimización.
3. Las disposiciones de la presente Declaración serán aplicables a todas las
personas sin distinción alguna, ya sea de raza, color, sexo, edad, idioma,
religión, nacionalidad, opinión política o de otra índole creencias o prácticas
culturales, situación económica, nacimiento, o situación familiar, origen
étnico o social, o impedimento físico.

a) Acceso a la Justicia y Trato Justo

1. Las víctimas serán tratadas con compasión y respeto por su dignidad.

Tendrán derecho al acceso de los mecanismos de la justicia y una pronta
reparación del daño que hayan sufrido, según lo dispuesto en la legislación
nacional.

90
2. Se establecerán y reforzaran, cuando sea necesario, los mecanismos
judiciales y administrativos que permitan a las victimas obtener reparación
mediante procedimientos oficiales u oficiosos que sean expeditos, justos,
poco costosos y accesibles. Se informara a las víctimas de sus derechos
para obtener reparación mediante estos mecanismos.
3. Se facilitara la adecuación de los procedimientos judiciales y
administrativos las necesidades de las víctimas.
a. Informando a las víctimas de su papel y del alcance, el desarrollo
cronológico y la marcha de sus actuaciones, así como de la decisión de
sus, especialmente cuando se trate de delitos graves y cuando hayan
solicitado esta información.
b. Permitiendo que las opiniones y las preocupaciones de las víctimas
sean presentadas y examinadas en etapas apropiadas de las
actuaciones siempre que estén en juego sus intereses, sin perjuicio del
acusado y de acuerdo con el sistema nacional de justicia penal
correspondiente;
c. Prestando asistencia apropiada a las víctimas durante el proceso
judicial;
d. Adoptando medidas para minimizar las molestias causadas a las
víctimas, protegiendo su intimidad, en caso necesario, y garantizar, así
como la sus familiares y la de sus testigos en su favor, contra todo acto
de intimidación y represalia;
e. Evitando demoras necesarias en la resolución de las causas y en la
ejecución de los mandamientos o decretos que conceden
indemnizaciones a las víctimas.

b) Resarcimiento

1) Los delincuentes o los terceros responsables de su conducta resarcirán

equitativamente, cuando proceda, a las víctimas, y sus familiares o las
91
 personas a su cargo. Ese resarcimiento emprenderá la devolución de los
bienes o el pago de los gastos realizados como consecuencia de la
victimización, la prestación de servicios y la restitución de derechos.
2) Los gobiernos revisaran su prácticas, reglamentaciones como una
sentencia posible en los casos penales, además de además de otras
sanciones penales.
3) En los casos en que se causen daños considerables al medio ambiente, el
resarcimiento que se exija comprenderá en la medida de lo posible, la
rehabilitación del medio ambiente, la reconstrucción de la infraestructura, la
reposición de las instalaciones comunitarias y el reembolso de los gastos
de reubicación cuando esos daños causen la disgregación de una
comunidad.
4) Cuando funcionarios públicos u otros agentes que actúen a título oficial o
cuasioficial hayan violado la legislación penal nacional, las víctimas serán
resarcidas por el Estado cuyos funcionarios o agentes hayan sido
responsables de los daños causados. En los casos en que ya no exista el
gobierno bajo cuya autoridad se produjo la acción u omisión victimizadora,
el Estado o gobierno sucesor deberá proveer al resarcimiento de las
víctimas.

c) Indemnización

Cuando no sea suficiente la indemnización procedente del delincuente o de otras

fuentes, los Estados procuraran indemnizar financieramente:

1) A las víctimas de los delitos que hayan sufrido importantes lesiones o

menoscabo de su salud física o mental como consecuencia de delitos
graves,

92
 2) A la familia, en particular a las personas a cargo, de las víctimas que hayan
quedado física o mentalmente incapacitado como consecuencia de la
victimización.
3) Se fomentará el establecimiento, el reforzamiento y la ampliación de fondos
nacionales para indemnizar a las víctimas. Cuando proceda, podrán
establecerse otros fondos con ese propósito, incluidos en los casos en los
que el Estado de nacionalidad de la víctima no esté en condiciones de
indemnizarla por el daño sufrido.

d) Asistencia

1) Las víctimas recibirán la asistencia material, médica, psicológica y social

que se a necesaria, por conducto de medios gubernamentales, voluntarios,
comunitarios y autóctonos.
2) Se informará a las víctimas de la disponibilidad de servicios sanitarios y
sociales y demás asistencia pertinente, y se facilitará su acceso a ellos.
3) Se proporcionará al personal de policía, de justicia, de salud, de servicios
sociales y demás personal interesado capacitación que lo haga receptivo a
las necesidades de las víctimas y directrices que garanticen una ayuda
apropiada y rápida.
4) Al proporcionar servicio y asistencia a las víctimas, se prestara atención a
las que tengan necesidades especiales por índole de los daños sufridos o
debido a factores como los mencionados en el párrafo 3 supra.

No se puede dejar de lado el estudio de la legislación comparada que rige sobre

la materia, especialmente de las leyes vigentes en países latinoamericanos que
tienen similar comportamiento sociopolítico como ser las legislaciones de:
Argentina, México y España.

93
3.3.- LEGISLACIÓN NACIONAL

3.3.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL

PROMULAGADA EL 9 DE FEBRERO DE 2009 CAPITULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALÍSIMOS
Art. 15.-
I. Toda personas tiene derecho a la vida y la integridad física, psicológica y
sexual, nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos,
degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la
sociedad
III. El estado adoptara las medidas necesarias para prevenir, eliminar y
sancionar la violencia de género y generacionales, así como de toda acción
u omisión que tenga por objeto degradar la condición humana, causar
muerte dolor, y sufrimiento físico, sexual psicológico, tanto en el ámbito
público como privado.
La historia legislativa de nuestro país ha sufrido cambios en el transcurso del
tiempo y de esta manera en el año de 2009 podemos visualizar el nacimiento de
una Constitución Política del Estado, que busca la máxima protección a la
sociedad, eliminando todo rastro de violencia que afecta de sobremanera a la
mujer, podemos observar que en el capitulo segundo se evidencia los derechos
fundamentalísimos de los cuales todo ser humano tiene derecho en ellos
podemos encontrar en su redacción, como el estado nos da la garantía de velar
por nuestra existencia y seguridad plasmando en sus líneas el derecho en
particular de la mujer a no recibir ningún tipo de discriminación ni de maltrato ya
sea físico, psicológico, sexual, dando así protección tanto a la familia como a la
sociedad ya que la sociedad es el resultado del núcleo familiar.

94
Sección IV derechos de la niñez, adolescencia y juventud
Art. 58.- Se considera niña, niño, adolescente de toda persona menor de edad.
Las niñas, los niños, los adolescentes son titulares de los derechos reconocidos a
la Constitución con los límites establecidos en esta; y de los derechos específicos
inherentes a su proceso de desarrollo, a su identidad étnica, sociocultural de
género y generacional y las satisfacciones de sus necesidades; intereses y
aspiraciones.
Art. 60.- Es deber del estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad de
interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de
sus derechos, la primicia de recibir protección y socorro en cualquier
circunstancia, la prioridad de la atención de los servicios públicos y privados, y
acceso a la administración de justicia pronta, oportuna y con asistencia de
personal especializado.
Una de la prioridades del estado es de la protección de los niños, niñas,
adolescentes, porque es una parte de la población que mas vulnerabilidad tiene al
momento de sufrir eventos que podrían marcar su vida, por lo mismo el deber de
todo estado, de la sociedad y de la misma familia el garantizar la existencia de
este menor haciendo valer todos sus derechos, sin excluir ninguno, que en el caso
de que un menor está sufriendo algún tipo de maltrato o de acontecimiento que
tiene estipulado en esta norma realizar el adecuado procedimiento para que lo
derechos del menor sean pasados por encima ya qu es un derecho que el estado
le otorga para su protección.

3.3.2.- CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE (CNNA)

Ley 2026, aprobada en octubre de 1999

Su reglamento se realizo por medio de Decreto Supremo (DS) 26086 del 21 de

febrero, de 2001. Actualmente, el Reglamento fue modificado por el DS. 27443
del 8 de abril de 2004. Puesta en vigencia en junio del año 2000,

95
El Código del Niño, Niña y Adolescente, establece la intervención de las
Defensorías de la Niñez y Adolescencia en casos de violencia contra los niños,
también le da responsabilidades al Juez de la Niñez y Adolescencia para iniciar
acciones en estos casos. Como ejemplo, se puede citar el siguiente artículo:
ARTÍCULO 269º (ATRIBUCIONES DEL JUEZ).- El Juez de la Niñez y
Adolescencia conocerá y decidirá acciones para lograr la plena vigencia de los
derechos individuales, del niño, niña o adolescente de acuerdo con las siguientes
atribuciones:
4. Conocer y resolver las denuncias planteadas sobre actos que pongan en
peligro la salud o desarrollo físico, moral del niño, niña o adolescente, adoptando
las medidas necesarias, siempre que estas denuncias no estén tipificadas como
delitos en la legislación penal;
8. Aplicar medidas a los padres o responsables;
9. Conocer y resolver las irregularidades en que incurran las entidades de
atención de la niñez y adolescencia, aplicando las medidas que correspondan;

El Código del Niño, Niña y Adolescente establece disposiciones concretas

referidas a las formas de violencia contra niños, niñas y adolescentes,
disposiciones que deben cumplirse tanto en el ámbito privado como en el ámbito
público. Con referencia a ello, a continuación se citan algunos artículos:
ARTÍCULO 33º (SUSPENSIÓN DE LA AUTORIDAD).- La suspensión de la
autoridad de uno o de ambos padres puede ser total o parcial para ciertos actos
especialmente determinados, en los siguientes casos:
4. Por acción u omisión, debidamente comprobada por autoridad competente, que
ponga en riesgo la seguridad y bienestar del niño, niña o adolescente, así sea a
título de medida disciplinaria.

96
ARTÍCULO 105º (RESPETO).- Consiste en la inviolabilidad de la integridad física,
psíquica y moral del niño, niña o adolescente, abarcando, además, la
preservación de la imagen, la identidad, los valores, las opiniones, los espacios y
objetos personales y de trabajo.
Ningún niño, niña ni adolescente debe sufrir discriminación étnica, de género,
social o por razón de creencias religiosas. El Estado tiene la obligación de
garantizar un trato respetuoso de igualdad y equidad a todos los niños, niñas y
adolescentes que habitan en el territorio nacional.
ARTÍCULO 106º (DIGNIDAD).- Es deber de todos velar por la dignidad del niño,
niña o adolescente, ampararlos y ponerlos a salvo de cualquier tratamiento
inhumano, violento, deshumanizante, vejatorio o represivo, así como denunciar
ante la autoridad competente los casos de sospecha o confirmación de maltrato.
ARTÍCULO 107º (AMPARO Y PROTECCIÓN).- Este derecho comprende:
1. A ser el primero que reciba protección y socorro en situación de peligro; y,
2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier persona
o autoridad y por cualquier causa o motivo.
ARTÍCULO 108º (MALTRATO).- Constituye maltrato todo acto de violencia
ejercido por padres, responsables, terceros y/o instituciones, mediante abuso,
acción, omisión o supresión, en forma habitual u ocasional, que atente contra los
derechos reconocidos a niños, niñas y adolescentes por este Código y otras
leyes; violencia que les ocasione daños o perjuicios en su salud física, mental o
emocional.
Los casos de maltrato que constituyan delito, pasarán a conocimiento de la
justicia ordinaria conforme a Ley.
ARTÍCULO 110º (OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR).- Los casos de malos tratos
serán obligatoriamente denunciados ante las Defensorías de la Niñez y
Adolescencia, Fiscal de Materia

97
u otra autoridad competente de la niñez y la familia, quienes deberán tomar las
medidas pertinentes, debiendo presentar la denuncia en el término de veinticuatro
horas ante el Juez de la Niñez y Adolescencia.
Están obligados a denunciar:
1. Los familiares, convivientes, cónyuges o parientes;
2. Toda persona que, en el desempeño de sus actividades, funciones o en su vida
cotidiana, tuviera conocimiento o sospecha de la existencia de maltrato; y,
3. Todo profesional o funcionario que tuviera conocimiento o sospecha de la
existencia de maltrato, no pudiendo alegar secreto profesional ni ampararse en
órdenes superiores o dependencia funcionaría de cualquier naturaleza.
Los informantes y demandantes a que se refiere este Artículo, están exentos de
responsabilidad penal y civil con respecto a la información que proporcionen,
salvo mala fe.
ARTÍCULO 111º (OBLIGACIÓN DE INSTITUCIONES Y PROFESIONALES).-
Los profesionales e instituciones de salud, educación y otros tienen la obligación
de proteger y cuidar al niño, niña o adolescente si corre riesgo de ser nuevamente
maltratado. En estos casos se dispondrán medidas de emergencia que no
excedan de cuarenta y ocho horas, término en el cual se dará parte al Juez de la
Niñez y Adolescencia.
Los médicos forenses, cualquier profesional médico que trabaje en instituciones
públicas de salud y profesional psicólogo de servicio social acreditado y sin fines
de lucro, tendrán la obligación de evaluar cada caso, tomando en cuenta la edad
del niño, niña o adolescente afectado y la gravedad del daño físico y psicológico,
estableciendo el tiempo del impedimento propio de sus actividades, extendiendo
el certificado correspondiente en forma gratuita.
Por otra parte, el Juez de la Niñez y Adolescencia en los casos de maltrato físico
puede imponer las medidas de suspensión y pérdida de autoridad paterna,
señaladas en los artículos 33 y 34 del Código del Niño, Niña y Adolescente.

98
El Código del Niño, Niña y Adolescente es compatible con los principios
establecidos en la Convención proporciona un marco amplio de garantías para el
respeto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en conflicto con la ley
y contiene, entre los aspectos más importantes, un grado de imputabilidad menor
al que establece la ley penal.

El artículo 225 del Código del Niño, Niña y Adolescente establece que los
mayores de 16 años y menores de 21 años serán sometidos a la legislación
ordinaria, pero contaran con la protección a que se refieren las normas de dicho
instrumento jurídico.

La ciudadanía en Bolivia, hasta el presente, está reducida al ámbito político,

vinculada con el ejercicio al voto. Por tanto, no se consideran totalmente
ciudadanos a los niños, niñas y adolescentes, sean nacidos en Bolivia o sean
solicitantes de asilo o desplazados.
“…La existencia de una relación entre la víctima y el autor, más aún si es relación
de índole familiar, en general no es un factor que reduce las penas ni es
atenuante del delito, más bien en algunos casos es circunstancia agravante que
eleva la sanción que se impone al autor. Sin embargo, la Ley de Protección a las
Víctimas de Delitos contra la Libertad Sexual, en su artículo 317, otorga
impunidad al autor o presunto autor del delito en casos en que posteriormente
contraiga matrimonio con la víctima, siempre que éste sea libremente consentido
por ella…” (61)

No existe una determinación clara en la legislación que establezca una edad

mínima de consentimiento sexual para las relaciones entre adolescentes.
Sin embargo, en el ámbito penal, en cuanto a la tipificación del delito de violación
de niño, niña o adolescente, existe una determinación referida a relaciones
61
INFORME DEL ESTADO BOLIVIANO A LAS NACIONES UNIDAS
99
sexuales entre adolescentes mayores de doce años, en la que se indica que no
debe haber diferencia de edad mayor de tres años entre ellos.

Los niños y las personas que los representan sí tienen acceso al procedimiento
judicial, así como al ejercicio de todos los derechos y garantías procesales que se
establecen tanto para las víctimas como para los imputados. Si no se puede
contratar a un abogado tiene la asistencia legal directa de las Defensorías de la
Niñez y Adolescencia; asimismo, puede contar con la defensa legal de los
abogados defensores de oficio o los abogados de la Defensa Pública.

3.3.3.- LEY DE PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS DE DELITOS CONTRA LA

LIBERTAD SEXUAL
La Ley Nº 20332, Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la Libertad
Sexual, modifica varios tipos penales definidos en el Código Penal y establece
medidas para la protección a las víctimas de estos delitos. En esta Ley también se
toma en cuenta, como circunstancias agravantes, el hecho de que las víctimas
sean niños, niñas y adolescentes.
Además de la tipificación penal, la Ley Nº 2033 enuncia los derechos y las
garantías que tienen las víctimas de los delitos contra la libertad sexual y
establece medidas políticas, administrativas y médicas destinadas a su atención y
protección.
En su artículo 15, es donde se enumeran los derechos que deben protegerse para
las víctimas de delitos de libertad sexual. Estableciendo que sean reconocidos
dentro del ordenamiento nacional como ser en la Constitución Política del Estado,
en el Código de Procedimiento Penal; además del ejecutivo, para hacer respetar
estos derechos
A presentar denuncia, a su elección, en las oficinas del Ministerio Público, del
Poder Judicial o la Policía Boliviana especialmente habilitadas para este tipo
de delitos o en las asociaciones o fundaciones de protección o ayuda a las
100
víctimas, quienes canalizarán la denuncia conforme a las previsiones del
Código de Procedimiento Penal; la información desde el inicio del procedimiento
penal, de todas sus prerrogativas y las consecuencias de cada una de las
actuaciones;
Conocimiento de todos los datos que requiera para participar en el desarrollo del
procedimiento y a contar con copias certificadas de las actuaciones siempre
que lo solicite, sin que importe que se constituya en parte; A no comparecer como
testigo, si considera que los elementos de prueba que presenta o que se
presentaron, son suficientes para probar los elementos del delito y la
responsabilidad del imputado; este derecho debe ser consagra toda vez que en la
administración que se realiza en el proceso judicial se cometen actos que van en
contra de la dignidad de las víctimas y más si son niños.

Emplear, en la etapa del juicio, un nombre sustituto en aquellos casos en los

que sea necesaria su participación y no se disponga la reserva de la publicidad;
tener anonimato en los medios de comunicación, y a que no se brinde
información sobre su familia o su entorno, que permita su identificación;

Realizar el examen médico forense una sola vez, no pudiendo ser

presionada u obligada a repetir el examen; en caso de que acceda, a poder
estar acompañada de su abogado y personas de su confianza durante la
realización del acto. En caso de ser persona menor de catorce (14) años el
consentimiento lo darán los padres o responsables y, para el efecto estarán
acompañados de un psicólogo, de su abogado y de una persona de su confianza;
la forma que se ejecuta el cumplimiento del de este derecho debe ser
reglamentada de manera más especifica brindando condiciones, comodidad, que
hagan que los niños y niñas que se encuentren en esa situación tengan confianza
para poder declarar y afrontar estos hechos de la mejor forma; recibir atención de
urgencia, material y médica por los hospitales estatales y centros médicos;
101
Recibir tratamiento pos-traumático, psicológico y terapia sexual gratuito, para la
recuperación de su salud física y mental en los hospitales estatales y
centros médicos; en cumplimiento a estos derechos es que se debe crear un
centro de terapia integral que pueda proporcionar servicios oportunos para niños
niñas víctimas, que se la base de un procedimiento especial para niños y niñas
donde se precautelen los derechos y se evite la victimización secundaria

La seguridad, por lo que la autoridad investigadora y la jurisdiccional están

obligadas a ordenar las medidas necesarias para la protección de la víctima,
sus familiares, dependientes y testigos de cargo, de su domicilio y posesiones
cuando se pongan en peligro por el probable responsable o sus cómplices
mediante actos de intimidación o represalias; el tratamiento posterior es muy
importante para proteger a las víctimas y tratar de devolverle su vida garantizando
su desarrollo integral con un trabajo profesional de un equipo especializado.

La renuncia del careo con el imputado. En caso de aceptación de la víctima

este debe realizarse en presencia de su defensor; en caso de que la víctima sea
menor de edad, además de los anteriores, tendrán los siguientes derechos: que
el juez le designe un tutor ad litem para que le represente, cuando los padres o
responsables fueran los imputados, cómplices o encubridores o no tuviera
padres o responsables; que en la etapa de diligencias de policía judicial, los
interrogatorios sean realizados bajo la supervisión de un psicólogo o de
instituciones de servicio social sin fines de lucro, el fiscal y su abogado defensor.
Debiendo realizarse únicamente en el domicilio de la víctima.
En su artículo 16 establece que el Ministerio Público tendrá la responsabilidad de
crear, en coordinación con la Policía Nacional, equipos interdisciplinarios que
colaboren en la investigación de las denuncias de delitos contra la libertad sexual.

102
Por los problemas de retardación de justicia que existen en la actualidad se ve la
necesidad de un centro que se haga cargo de la investigación inicial tras una
denuncia de delito de violación en niños y niñas para determinar su veracidad por
medio de un informe.

103
En su artículo 17 se establece que por medio del órgano ejecutivo se haga cargo
“…de implementar centros de atención, protección, orientación psicológica y apoyo
a la víctimas de delitos contra la libertad sexual…” (62)

3.3.4.- CÓDIGO PENAL

El código Penal Boliviano establece los delitos y las penas que le son aplicables,
este Código establece dos clases de responsabilidades: El daño social que da
margen a la responsabilidad penal y el daño individual que hace surgir la
responsabilidad civil. Contra el primero o sea contra el daño social reacciona la
sociedad esto es, el estado mediante sus representantes legales que son los
miembros del Ministerio Publico y, exige ante los tribunales de justicia la aplicación
de la pena que corresponda el acto delictuoso. Contra el segundo reacciona el
damnificado para exigir la indemnización de los daños que ha causado el delito.

Respecto a la legislación penal, existen dos leyes que tipifican delitos vinculados a
la imposición de violencia, aunque en general no son delitos específicos sobre
violencia contra niños. El Código Penal tipifica delitos como la privación de libertad,
amenazas, lesiones y vejaciones, además de otros referidos a conductas violentas.
Asimismo, en la parte referida a delitos de violencia sexual, el Código Penal, en sus
artículos 308 (en el artículo 308 bis se hace una definición clara de una violación a
niños, niñas o adolescentes que sean menores de edad) al 325, tipifica los delitos
contra la libertad sexual. Los delitos definidos son: violación, estupro, sustitución de
persona, abuso deshonesto, rapto propio, rapto impropio, rapto con mira
matrimonial, corrupción de menores, corrupción agravada, corrupción de mayores,
proxenetismo, rufianería, actos obscenos y publicaciones y espectáculos obscenos.
En varios de estos delitos sí se menciona específicamente a los niños, niñas y

62
LEY DE PROTECCIÓN A LAS VICTIMAS DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL LEY N° 2033 DEL 29
DE OCTUBRE DE 1999

104
adolescentes. El hecho de que ellos sean víctimas constituye una circunstancia
agravante para la imposición de sanciones a los autores de esos delitos.
“…El tipo de violación de niño, niña tiene los mismos elementos constitutivos de la
violación, pero en la primera parte presenta una agravación de la pena y en la
segunda una exención de responsabilidad, es decir hay una conducta que encaja
en el tipo, pero se exime de pena cuando en el acceso carnal se produce entre
mayores de doce años que consienten en ellos y no exista la diferencia no mayor
de tres años entre uno y otro, porque considera la ley que los mayores de 14 años
saben lo que está haciendo y que al estar ausente la violencia y la intimidación no
se ha actuado contra la libre voluntad de ninguna de las partes…” (63)
En la primera parte de esta norma la violación sufre un agravante cuando la víctima
es menor de catorce años, aplicándose la pena entre 15 y 20 años, sin derecho a
indulto, es decir, por más que el comportamiento del culpable en el presidio sea
bueno y haya cumplido parte de la pena no se le podrá perdonar el resto. Para esta
agravante aunque en los términos en los términos escritos anteriormente no se
haya demostrado fuerza o intimidación, se entiende que existe por la edad de la
víctima, la misma que excluye todo consentimiento de ella. También quien tuviera
acceso carnal, penetración anal o vaginal o introdujere objetos con fines
libidinosos, a persona de uno u otro sexo, después de haberla puesto con este fin
en estado de inconsciencia, tendrá una sanción de diez a quince años.
Este delito se agrava con cinco años cuando, como producto de la violación se
produjera alguna de las circunstancias previstas en los artículos 270 y 271, si se
produjera un grave trauma o daño psicológico en la víctima; si el autor fuera
ascendiente, descendiente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad; si el autor estuviere encargado de la educación o custodia de
la víctima, o si ésta se encontrara en situación de dependencia o autoridad; si en la

63
Benjamin Miguel Harb: “Codigo penal boliviano con las reformas y leyes comentado y concordado ”
Ed. Juventud. 2006 Pag 265,

105
ejecución del hecho hubieran concurrido dos o más personas; si el autor hubiera
sometido a la víctima a condiciones vejatorias o degradantes, y como consecuencia
del hecho se produjere la muerte de la víctima, se aplicará la pena correspondiente
al asesinato en su artículo 310. ( 64).
Todo delito da lugar al nacimiento de la responsabilidad civil y penal al mismo
tiempo. Hay diferencia entre estas responsabilidades en cuanto a sus objetivos y
tratamientos. En efecto, la pena es estrictamente personal, la obligación de
indemnizar no lo es, puede exigirse el pago aun después de la muerte del obligado
hacerlo por terceros. “…Toda persona responsable penalmente, lo es también
civilmente y está obligada a la reparación de los daños materiales y morales
causados por el delito…” (65)

La responsabilidad civil abarca los daños materiales y morales causados por el

delito. Respecto a la reparación de los daños materiales no hay problema es fácil
determinar su valor. La dificultad surge para la evaluación de los daños morales
porque la forma común de repararlos es pagando una indemnización.

3.3.5.- CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

El Código de Procedimiento Penal incorpora todo un titulo a la Víctima y

querellante, desde el artículo 76 al 82, lo que constituye un gran adelanto en
nuestra legislación.

El Código de Procedimiento Penal (sustituye al de 1973), contiene cambios

trascendentales: elimina el sistema inquisitivo, reglamenta en mejores condiciones
el debido proceso, crea los tribunales mixtos (jueces técnicos y ciudadanos),
reconoce los derechos de las víctimas, modifica el rol de juez instructor, así como
el de la Fiscalía y la Policía que están obligados a recolectar la prueba y elementos
de convicción suficientes para presentar debida y legalmente una acusación en

64
Código de Procedimiento Penal, ley N° 1970 del 25 de marzo de 1999
65
Código de Procedimiento Penal, ley N° 1970 del 25 de marzo de 1999
106
cintra del que con probabilidad es el autor de un hecho delictivo, establece normas
contra la retardación de justicia, impone la oralidad en el proceso etc.

En el Artículo 76 define lo que debe entenderse y considerarse como víctima del

delito: (66).

1) A las personas directamente ofendidas por el delito;

2) Al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de
consanguineidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al
heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del
ofendido;
3) A las personas jurídicas en los delitos que les afecten; y,
4) A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos
delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de
la fundación o asociación se vincule directamente con estos intereses.

Lo anterior supone un considerable avance en nuestra legislación, ya que de esta

manera no existe duda sobre la calidad de víctima.

En este título, también incluye el artículo 77, otra forma de protección a la víctima,
obligando a la autoridad responsable a informar a la victima sobre sus derechos y
sobre el resultado del proceso, bajo conminatoria de ley, que garantiza de todas
formas, una mejor protección de la víctima.

También se otorguen derechos y facultades específicas al querellante señalando

que la víctima podrá promover la acción penal mediante querella artículo 78, 79 del
Código de Procedimiento Penal.

Para el artículo 36, la acción civil es para la reparación o indemnización de los

daños y perjuicios causados por el delito, solo podrá ser ejercida por el

66
Código de Procedimiento Penal, ley N° 1970 del 25 de marzo de 1999
107
damnificado, contra el autor y los participes del delio y, en su caso, contra el
civilmente responsable.

Aun cuando la víctima no hubiera intervenido en el proceso, deberá ser informada

por la autoridad responsable de la persecución penal sobre sus derechos y por el
juez o tribunal sobre los resultados del proceso, bajo responsabilidad que
corresponda en caso de incumplimiento lo establece el artículo 77. Para brindar
una garantía; pero esta necesita de condiciones.

La víctima podrá promover la acción penal mediante querella, sea en los casos de
acción pública o privada. Los menores de edad y los interdictos declarados, podrán
formular querella por medio de sus representantes legales.
En caso de incapacidad temporal de la víctima, sus derechos podrán ser ejercidos
por sus familiares según las reglas de la representación sin mandato.
Las personas jurídicas podrán querellarse a través de sus representantes.
El artículo 203 establece una cierta garantía para personas que no puedan
concurrir al tribunal por estar físicamente impedidas, disponiendo que serán
interrogadas en su domicilio o en el lugar de su hospitalización. O en el caso que
se deba recibirse testimonio de personas agredidas sexualmente o de menores de
dieciséis años, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el proceso, el juez o
tribunal, dispondrá su recepción en privado con el auxilio de familiares o peritos
especializados en el tratamiento de esas personas para garantizar el respeto a las
condiciones inherentes al declarante.
El testigo menor de dieciséis años será interrogado por el juez o presidente del
tribunal en base a las preguntas presentadas por las partes en forma escrita
establecido en el artículo 353°. En el interrogatorio el juez o el presidente del
tribunal serán asistidos por un pariente del menor o un experto en psicología
siguiendo las normas previstas por el Artículo 203º de este Código. Pero se tiene
que lograr garantías para su elaboración teniendo instalaciones que brinden
comodidades.
108
La victima que no haya intervenido en el proceso podrá optar por esta vía dentro de
los tres meses de informada la sentencia firme.

El Código de Procedimiento Penal tiene sus bondades y sus deficiencias: El Dr.

Edgar Montaño opina al respecto: “…Entre sus bondades se embarca en un
profundo replanteamiento del lugar de la victima a objeto de revalorizar su papel en
el proceso, partiendo de la redefinición de los delitos de orden público y los de
orden privado ; dando lugar a modos de participación: estableciendo una serie de
salidas alternativas que le permiten una pronta y oportuna reparación del daño
causado.

Lo negativo, con la implementación de las medidas cautelares el objetivo primero y

más importante es evitar la detención preventiva, con esas medidas fácilmente
podrán obtener libertad los delincuentes peligrosos aquellos reincidentes, muchos
culpables, por la flexibilidad del sistema gozaran de libertad.

Varios trámites no ingresaran al sistema por incorrecta apreciación del Fiscal. La

víctima de un delito, pensara mucho antes de iniciar un proceso, porque su
iniciativa podría significar un gasto insulso en tiempo y dinero…” (67).

3.3.6.- PROCEDIMIENTO

Actualmente el desarrollo del proceso exige los mismos requisitos al igual que los
de orden público, pero son llevados a instancia de parte, por lo que corresponde
explicar que el procedimiento para este delito es símil a cualquier proceso; así lo
establece el Código de Procedimiento Penal.

Los pasos que debe seguir el procesamiento de este tipo de delitos, guardando la
secuencia de correspondiente; de modo alguno: de modo alguno el subtitulo
pretende significar que el juzgador o el representante del Ministerio Publico a cargo

67
Montaño Pardo Edgar: “Ventajas y Desventajas Revista Boliviana de Ciencias Penales”, La Paz –
Bolivia, 200 pág. 134.
109
de los obrados, y estuviere imprimiendo celeridad; lo cual es deseable; pero
depende mucho de quienes administran justicia al aplicar los plazos acorde a lo
señalado por el procedimiento, en este sentido paso a detallar los pasos

1) Inicio de la acción.- Conforme al Art. 19 del Código de Procedimiento Penal

los delitos de violación los delios de violación y de Abuso deshonesto están
contemplados dentro de los delitos de acción pública a instancia de parte,
ello quiere decir que bien son los delios de orden público, su procesamiento
solamente pueda llevarse adelante cuando la persona ofendida o víctima,
por si, o por interpósita persona, inicia la acción.

En estos casos la parte relativa a los delitos de violación y abuso

deshonesto no difiere prácticamente de la acción penal señalada por el Art.
18 del Código de Procedimiento Penal, porque esta disposición prescribe en
sentido de que acción privada debe ser ejercida exclusivamente por la
victima, pero debemos aclarar que el Art. 18 no está refiriendo a que no se
pueda llevar adelante el proceso por interposita persona o apoderado, que
es factible. Lo que aclaro es que en el procesamiento de los delitos de la
acción penal publica con los de la acción penal privada, si no existe una
instancia de parte, no caminaría el proceso el Art. 19 del Código de
Procedimiento Penal, ordena que sólo se proceda a instancia de parte, en
este caso el Ministerio Público, tendría que hacerse cargo de la mayor parte
del trabajo eso sería lo ideal. Pero debido a la exagerada carga procesal los
Fiscales de Materia, el proceso se complica, llamando a la parte ofendida
victima tenga un papel preponderante, coadyuvando casi en todo con la
labor que seguramente hará el representante del Ministerio Público, porque
de no hacerlo siempre habrá el peligro de que se paralice la acción.

La acción penal en si misma se inicia de 3 formas:

110
a) Denuncia ante la Policía.- De acuerdo al Art. 288 del Código de
Procedimiento Penal, una de las formas de iniciar la acción es
presentando la respectiva denuncia, ya sea personalmente o mediante el
apoderado, en las dependencias de la Felcc. Esta denuncia puede ser
oral o escrita.

Para el caso de que sea oral los miembros dependientes de la sección

correspondiente labraran un acta, pormenorizada contemplando en la
misma todos los elementos que pueda referir la denunciante, como
lugares, fechas objetos y otros, a la conclusión de la misma firmara la
persona que está haciendo la denuncia.

Si es por escrito, procurara en la medida de lo posible, atenerse la

exposición, al formato que dice el Art. 290 del Código de Procedimiento
Penal; sin que se adecue explícitamente a esta norma, porque no se
trata de una querella sino de una denuncia que a los fines del objetivo
que se está persiguiendo, tiene la misma validez. Conforme al señalado
Art. 288 del Cód. De Procedimiento Penal, la Policía informara respecto
de la recepción de la denuncia al Ministerio Publico, dentro de las 24
horas, al cabo del cual comienza la investigación preventiva.

b) Denuncia ante la Fiscalía.- Otra forma de iniciar la acción es también

presentando la denuncia ante el Fiscal de Materia de Turno en lo Penal
de la jurisdicción donde se llevara a cabo el proceso. Esta denuncia ante
el Ministerio Publico, puede tener las mismas modalidades que ante la
Policía, porque puede ser verbal o escrito. El Art. 289 del Cód. de
Proced. Penal, nos dice que el Fiscal, al recibir la denuncia o información
fehaciente, dirigirá la investigación, informando al Juez Instructor
respecto del inicio de la misma, con auxilio de las Fuerzas Especiales de

111
 Lucha en Contra el Crimen (FELCC) y el instituto de Investigaciones
Forenses.

En el caso de violación, fue cometido por una u otra persona, las

agravantes o no del caso, y recién al finalizar la etapa se podrá hablar de
que fehacientemente había existido el delito.

c) Querella.- La otra forma de iniciar una acción penal, por el delito que se
estudiando, es mediante la presentación de una querella, la misma que
puede ser presentada personalmente por la victima o mediante
apoderado dando cumplimiento al contenido que exige el Art. 290 del
Cód. de Proced. Penal.

2) Proceso Investigativo.- Como la parte interesada para iniciar su acción

tiene alternativas ya sea ante la Policía, Fiscalía, oral o escrito, conforme al
Art. 134 del Cód. de proced. Penal la etapa investigativa dura un poco de
más de seis meses pudiendo sr inclusive extendida hasta los 18 meses, si
es que la complejidad del asunto que se esta tratando no permitirse que se
resuelva en el término que dice el Art. 134, para que ello ocurra bastara una
solicitud fundamentada hecha por el Fiscal ante el Juez de Instructor;
termino en el cual se acumulan todas las pruebas pertinentes a efectos de
que el Fiscal que conoce la materia pueda acusar al tribunal correspondiente
o dictar sobreseimiento para el caso de las pruebas acumuladas no fuesen
suficientes. A esto respecto es necesario realizar las siguientes
observaciones

a) Retardación de Justicia.- Conforme al art. Titulado “Disposiciones

legales del nuevo procedimiento penal que coadyuvan a la retardación de
justicia”, escrito en el Foro Sucrense N° del año 2000, sehace imperativo
reiterar el plazo de 6meses y peor de 18 meses que pueda durar la etapa
preparatoria, es negativo para el espíritu que tiene el Nuevo Código de
112
 Procedimiento Penal en actual vigencia, a partir d su concepción idealista
en el fondo de la materia nació en definitiva para eliminar la retardación
de justicia y velar por la seguridad, pero si ello no fuera posible, como
que en los hechos así está sucediendo, por lo menos para hacerla más
ágil. Debe comprenderse que a partir de la normativa procedimental
señalada, es el mismo Código que está induciendo a la retardación, pero
se tiene la esperanza que la praxis en los procesos que están ventilando
y sus resultados el Parlamento Nacional pueda corregir esto que es un
error.

b) Acumulación de pruebas.- En el procedimiento seria todavía mucho

mas ágil de lo que prevé la misma norma, cuenta que tratándose del
delito de Violación, este es procesable a instancia de parte, ello supone
en la práctica, en los hechos que no se debe entender, aquello d
instancia de parte, que la víctima o su representante presente la
denuncia o querella en contra del victimario y es el Ministerio Publico,
quien de mutuo propio desarrolla la acción en la etapa preparatoria, sino
que es la parte interesada la que va a trabajar incesantemente para
proporcionar todos los elementos de prueba ante la Fiscalía. Es más el
cotidiano hacer del desarrollo del proceso, nos demuestra que ni siquiera
en la mayoría de los casos de este orden ha de ser difícil la consecución
de elementos probatorios, porque general y normalmente del Ministerio
Publico, es sumamente desahogado.

3) IMPUTACIÓN.- Conforme lo señala el Art. 301 del Cod. de Proced. Penal, la

etapa preparatoria del proceso se inicia con la recepción de documentación
y su estudio en las instalaciones de la FELCC, institución que mediante la
sección correspondiente, pasa actuados al Ministerio Publico a efectos de
que el Fiscal de Materia pueda impulsar o rechazar la causa, es necesario
aclarar los conceptos de cada una de estas situaciones.
113
a) Imputación.- La norma procedimental señala en su art. 302 del Cód. de
Procedimiento Penal, el fiscal impute formalmente a una persona
respecto de la probable comisión del hecho que se investiga, basado en
el estudio de los elementos de juicio y que a su entender serian suficiente
s para creer que la persona probablemente haya cometido el hecho que
se investiga. De donde se entiende que imputar quiere decir que el sujeto
se hace acreedor de momento a una investigación formalmente
establecida respecto de la comisión del hecho delictuoso, pero solamente
recibe el aviso, como su nombre lo indica, para la investigación, esta
durara como prevé, la misma norma, de seis meses prorrogables a
18mese, en cuyo tiempo recién se podrá establecer si el sindicato ira al
juicio o no, mediante la acusación que pueda presentar el Ministerio
Publico en su contra, Entretanto no concluya el periodo de la
investigación, que se inicia con la imputación, el sindicado, es solamente
es eso, no es culpable absolutamente de nada, en el tema que estamos
tratando, el probable violador, consiguientemente es solamente probable,
entre tanto no concluya la etapa procedimental.

b) Rechazo de la causa.- De la misma que en el anterior caso el Fiscal

puede ordenar el rechazo de la denuncia, de la querella o de las
acusaciones llevadas a cabo en la Policía en merito a que probablemente
no existan los suficientes elementos que hagan presumir que el sujeto
haya intervenido en la comisión del delito, por tanto en lugar de existir
imputación, se dará el rechazo de la misma y por ende se ordenara el
archivo de obrados, con lo que no se habría continuado con la
investigación en contra del presunto violador y las actuaciones sobre esta
materia quedaran ahí definitivamente, naturalmente que siguiendo el
procedimiento respecto del rechazo, como de la imputación, la parte
interesada puede objetar ante el superior grado en el termino de 5 días,

114
 conforme al art. 308, la instancia superior puede confirmar la actuación
del Fiscal de Materia, concluyendo de esta forma definitivamente con lo
hasta aquí obrado, o puede disponer revocatoria de la resolución del
inferior, ordenando al mismo tiempo la complementación de algunas
actuaciones, coadyuven al mejor esclarecimiento del caso, en el termino
de 10 días conforme al art. 305 del código adjetivo, en esta situación los
obrados volverán al Fiscal de Materia para proseguir con la investigación
nuevamente cabo de la misma debe dictar la resolución pertinente.

4) ACUSACIÓN

Cumplido el término de los 6 meses de investigación o de la aplicación que

hubiese tenido el periodo conforme a las reglas que prevé el procedimiento, el
Fiscal de Materia que está conociendo el caso debe emitir una resolución de
acusación o sobreseimiento.

Dictara acusación, de acuerdo al Art. 323,1) del Código adjetivo Penal, en el

caso de que del estudio de los elementos probatorios, se haya determinado
contundentemente que el sujeto que fue investigado, es el que cometió el hecho
violatorio; consiguientemente el Fiscal comunicara por escrito al Juez Instructor
respecto de esta acusación y el hecho será de conocimiento del Tribunal de
Sentencia de turno, a quien se le hará conocer también los elementos sobre
cuya base se dicto la acusación, para que este tribunal a su vez prepare los
elementos iniciales del proceso mismo.

De la lectura del art. 342 del Código de adjetivo Penal se desprende que el
juicio puede abrirse sobre la base de la acusación del Fiscal o de la parte
querellante, ello quiere decir que no solamente es atribución privativa del Fiscal
acusar al probable actor de la comisión de un delito, y sobre cuyos elementos
se abre el juicio, sino que en forma separada el querellante puede pretender
hacer prevalecer su querella y llevarlo a juicio al sindicado. Hasta es posible de
115
 la acusación emitida por el Fiscal y los elementos que contiene la querella sean
totalmente contradictorios, e inclusive, el Fiscal puede resolver por el
sobreseimiento y la parte querellante mantener firme su acusación mediante la
querella, en tal situación será el Tribunal de Sentencia tiene que atenerse
exclusivamente a los elementos probatorios proporcionados ya sea por el
Ministerio Publico o por el querellante. (68)

3.3.7.- LEGISLACIÓN COMPARADA

[Link].- LEGISLACIÓN ARGENTINA

[Link].1.- Centros de Ayuda y Rehabilitación para las Victimas de Delito

Uno de los principales objetivos de la víctimología es rescatar a la víctima del lugar

al que el protagonismo del victimario la ha empujado. En este sentido, la
víctimología promueve el brindar a aquellas personas victimizadas, asistencia,
ayuda, soporte, y contención material como moral a los fines de facilitarle a la
víctima la reconstrucción (que siempre será parcial, pues la víctima sufre una
perdida) de su mundo.

Al respecto, el Anexo de la Declaración sobre principios fundamentales de justicia

para las víctimas de delitos y del abuso de poder, sostiene que las víctimas de
delitos deben tener acceso a asistencia frente a hechos delictivos.

Un ejemplo que vale la pena destacar en Argentina lo constituye el Centro de

Asistencia a la Víctima del Delito, ubicado en la provincia de Córdoba y que ha
servido de modelo para otro Centro en este país.

68
Mostacedo Martínez, Juan: “Violación, Tentativa de violación y Abuso Deshonesto”, Sucre –
Bolivia 2008, Ed. Tupac Katari pág. 58.
116
[Link].2- El Centro de Asistencia a la Víctima del Delito en Córdoba

Creado por Ley Provincial N° 7379 en el año 1986, el “Centro de Asistencia a

Víctimas del Delito”, en la Provincia de Córdoba es único en su tipo en la República
Argentina.

El Centro fue fundado por la Dra. Hilda Marchiori quien se inspiró en las ideas y
experiencias en la ciudad de México de Quiroz Cuarón.

Según surge de la propia documentación del Centro, este tiene como función:

 La determinación del daño presente en la personalidad de la víctima y la

probabilidad de trascendencia al futuro de ese daño y la determinación y
aplicación de los medios idóneos para estudiar ese daño.
 La asistencia y el tratamiento a la víctima para su recuperación física,
psicológica y social.
 La orientación y asistencia a la víctima con relación a los aspectos laborales,
educacionales y sociales, en los casos en que la situación delictiva haya
afectado esas áreas.
 Todas aquellas tareas que contribuyan a la recuperación de víctimas de
delitos.

Intervendrá por iniciativa de la víctima, a solicitud de representaciones de la víctima

o por derivación de las instituciones provinciales.

El Centro de Asistencia a la Víctima del Delito funciona a través de un equipo

interdisciplinario, formado por médicos, trabajadores sociales, psicológicos,
psicoanalistas, pedagogos, criminólogos y personal administrativo.

Se trata brindarla atención en modo urgente, como una respuesta inmediata de

carácter institucional social. Seguidamente, se trata de orientar a la víctima la

117
comodidad que pueda implicar un trato afectivo, lo que haga posible la credibilidad
de quien llega con tantas angustias y desconfianzas iniciales.

Es un trabajo que tiende a regenerar la autoestima de la víctima, de “volver a

confiar”.

Al sentirse escuchada, creída y comprendida en su relación con los hechos y

vivencias, en su denuncia, en su dolor, en su sufrimiento, la victima siente que le
importa a alguien que quiera colaborar con ella, trabajar con ella.

En relación con la orientación e información que se le brinde a la víctima, está la de

brindar orientación sobre los derechos que le asisten y que esta normalmente
desconoce.

Existe un trabajo coordinado con otras instituciones, como ser colegios, hospitales,
comisaria, y tribunales, tendientes a difundir y enriquecer la experiencia adquirida
sobre modos de relacionarse con las víctimas, Se la acompaña a a todo aquello
que de hacerlo sola le resultaría inmisericorde. Se trata de posibilitar aprendizaje
de otros modelos de relación.

“La denuncia para la victima tiene un doble valor y significado, en primer término
una toma de posición frente a lo sucedido en el hecho delictivo y, en segundo la
denuncia en si es un pedido de ayuda que se realiza desde una situación y vivencia
de pánico y temor por la violencia sufrida. Es un pedido de ayuda a la sociedad”.

El Procedimiento

Al llegar al Centro la víctima es entrevistada por dos profesionales, un abogado y

un profesional de la salud quienes se van a encargar de realizar un diagnóstico de
la situación victimológica y comenzar luego el tratamiento que mejor se adecue a
la problemática victimal.

118
Cuando la víctima no tiene familia, se trata de que se extienda a los amigos o
personas que se manifiestan con ella los lazos afectivos a fin de lograr su
colaboración. Con ello se pretende provocar el ajuste interno de la víctima que
propicie su recuperación. Cuando la recuperación se logra, se realiza un segundo
control.

Los casos de victimas más habituales son lo de homicidio, violación y violencia

familiar. Son casos en los que toda la familia se encuentra victimizada, y es
necesario extremar la atención.

[Link].- LEGISLACION DE MÉXICO.

En 1969, en el Distrito Federal, se sanciona una Ley de Protección y Auxilio de

Victima de Delitos, bajo la inspiración de Sergio García Ramírez en ella se fija el
modo de comprobar el estado económico de las víctimas que resultan protegidas
por la ley, por medio del Departamento de Prevención y Readaptación Social; fijan
normas para recaudar fondos por dicho auxilio, sin necesidad de recurrir a
imposiciones a los contribuyentes. Sin embargo esta ley, que en la materia
respectiva es pionera en América Latina, no pudo aplicarse en forma masiva por
cuestiones de orden político. Además de esta Ley, existen en México agencias
especiales en delitos sexuales. En abril de 1989 se crearon cuatro agencias, en las
Delegaciones de la Procuraduría del Distrito Federal, para la atención de las
víctimas de delitos sexuales. Se hace comparecer a la víctima en locales sin
atención al público, que puede estar acompañada por la familia. Hay oficinas de
trabajo social y psicología y una sala de terapia para atención de casos de crisis y
otro espacio reservado al personal para realizar las averiguaciones previas. Se
establecerían lugares en los cuales la víctima identificará al delincuente, a través
de vidrios para oscuros para no sr vistos. El trabajo de estas agencias fue
difundiéndose poco a poco, cuando ello ocurrió, una gran cantidad de instituciones
civiles, en especial la defensa de la mujer, comenzaron a trabajar con ella en

119
actitud de apoyo. En el Congreso de la Sociedad Internacional de Criminología de
(Budapest, 1993), se presentó una ponencia sobre un proyecto de Ley para la
asistencia de víctimas de delitos, en el Distrito Federal de México, más amplio que
la Ley de 1969.

Dicha sociedad creó una Fundación Mexicana de Asistencia de Victimas. En los

considerandos del Proyecto se menciona que la ciudad de México posee el 25% de
la población del país, sobrepasando los 80.000.000 habitantes, y que producen,
según un reporte de la Procuraduría General de Justicia de 1993, el promedio de
388 delitos denunciados diarios, de los cuales el 12% son violentos. Además,
cabría agregar a ello la famosa “cifra negra”, lo que nos da razón del número
abismal de víctimas.

Asimismo la Fundación Mexicana de Asistencia a Víctimas cuenta con un equipo

de profesionales como médicos, psicólogos, psicoanalistas y trabajadoras sociales.

[Link].- LEGISLACION ESPAÑOLA

En un principio, en la legislación española, daba la impresión de que la víctima no

interesaba. Fue lenta la aparición de instituciones que han creado un nuevo
horizonte. La primera experiencia española data el 16 de abril de 1985, en
Valencia, con la creación de la “Oficina de Ayuda de Victimas de Delito” conocida
popularmente como A.V.D.; que se encuentra compuesta por cinco personas: dos
abogados, dos asistentes sociales y un auxiliar administrativo. El ejemplo fue
seguido más tarde en Barcelona, en donde, cuatro años más tarde abrió una
oficina similar, pero dependiente del Ayuntamiento. Lo mismo ocurrió en Palma de
Mallorca el 8 de diciembre de 1969. Luego en Bilbao, en octubre de 1970 y por
último, tres nuevas oficinas comenzaron a funcionar en Alicante (20 – 6 – 91) luego
en Castellón (junio de 1992), y en Palma de Canarias (1993). No fue favorable el
recibimiento de A.V.D. de Valencia. Recién en 1988, la Policía Nacional presto
interés en el proyecto. Así los oficiales que recibían las denuncias, trataban de
120
atender, los casos para reciban ayuda debida. De la evaluación se llega a la
conclusión de que efectivamente se ha logrado humanizar y acercar la justicia del
ciudadano, el 90% de los que fueron asistidos demostraron su agradecimiento.

La Comisión Nacional de Ayuda y Asistencia a las víctimas de delitos violentos y

contra la libertad sexual es un órgano fundamental en el sistema español de
protección a las víctimas de los delitos. Esta Comisión fue creada por el artículo 11
de la Ley 35/1995 de 11 de diciembre.

121
 PAIS INSTITUCION TIPOS DE SERVICIO QUE EQUIPO Y PERSONAL DE OBJETIVO
OFRECE AYUDA

Naciones Declaración sobre los Ayuda Medico psicólogo Es la capacitar a personas

Unidas principios para que brinden ayuda
VÍCTIMAS
fundamentales de Medica Trabajadora social apropiada a las victimas
Justicia para víctimas delitos violentos.
de delito de y abuso Psicológica
de poder
social

Legislación Centro de Asistencia Determinación del daño Funciona a través de un equipo Regresar el autoestima a la
Argentina para las víctimas de presente interdisciplinario compuesto víctima y volver a confiar en
(Córdova) delitos violentos por: si misma
Asistencia y tratamiento al
victima para su recuperación Médicos
física, psicológica y social. Trabajadores sociales
Psicoanalistas
Orientación a la victima para Pedagogos, criminólogo
superar la situación de terror personal administrativo.
que se hubiese producido.

Legislación Ley de Protección y Asistencia y tratamiento Funciona con un equipo Establecer un diagnostico
(México) Auxilio de Victimas Social medico psicológico de reinserción de
del Delitos Violentos Psicológico ayuda para establece a la
persona la confianza y
autoestima.

Legislación Oficina de ayuda a Orientación y tratamiento a la 2 Abogados Establecer terapia

(España) víctimas de delito victima para mejorar su estado 2 Asistentes Sociales
emocional 1 Auxiliar administrativo.

Legislación Defensorías de la Atención en general para Cuenta con un: Brindar un servicio en
(Bolivia) niñez y adolescencia adultos adolescentes y la Un Psicologo general por violencia y abuso
niñez. Un Abogado
Administrativos
[Link].- CUADRO COMPARATIVO DE INSTITUCIONES DE AYUDA PARA

122
 CAPÍTULO IV

MARCO PRÁCTICO (DEMOSTRACIÓN DE LA HIPÓTESIS) SOBRE LA

ATENCION DE NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN

4.1.- DATOS OBTENIDOS SOBRE EL DELITO DE VIOLACION

Los datos expuestos en los presentes cuadros van a demostrar la información

recogida a lo largo de la investigación ahora expuesta, con la opinión de los
profesionales experto en el tema.

4.1.1.- JURISTAS ENTREVISTADOS

NOMBRE CARGO LUGAR DE TRABAJO

Dr. Iván Perales ABOGADO Estudio Jurídico Propio

Dr. Ricardo Molina ABOGADO Coordinador DNNA Macro

Distrito San Antonio

Dr. Carlos Fiorilo ABOGADO Fiscal

Dr. Fernando Rivera ABOGADO Defensoría de la niñez

Internacional

Dr. Mery Cano ABOGADA Fiscal de menores

Dr. Eliana del Pozo ABOGADA Directora IPAS

Jannet Nogales ABOGADA Instituto CIDEM

123
4.1.2.- PSICÓLOGOS ENTREVISTADOS EN EL PROCESO DE INVESTIGACION

NOMBRE CARGO LUGAR DE

TRABAJO

Dr. María Eugenia Ex Secretaria de SEDEGES; Carrera de

Parejas Docente de la carrera de Psicología
Psicologia

Teresa Arteaga Borth Directora Departamental filial Defensoría de la

La Paz Niñez Internacional

Martha Gutierrez Psicóloga Centro de Atención

Terapéutica

Rosse Mary Miranda Psicóloga Centro de Atención

Terapéutica

Zoraida Paez Psicóloga Terapeuta Institución CIDEM

124
4.1.3.- RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO

Cuadro N° 1

ESTADÍSTICAS DEL INSTITUTO DE PRACTICA FORENSE

DE LA CARRERA DE DERECHO (UMSA)
GESTIÓN 2010

DELITO Denuncias %

Violación 5 62.5%

Violación de niños y niñas y adolescentes 2 25%

Abuso Deshonesto 1 16%

Total 8 100%

FUENTE: INSTITUTO DE PRACTICA FORENSE DE LA CARRERA DE

DERECHO (UMSA)

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

De los datos obtenidos del Instituto de practica forense de la carrera de derecho

(UMSA) se evidencia que el mayor de porcentaje corresponde a las denuncias de
violación con un 62.9%, el de lio de violación en niños y niñas corresponde el 25%
y el abuso deshonesto con un 15%; esto nos demuestra que las denuncias de
violación es la mayor y de los niños.

125
CUADRO N° 2

4.1.4.- DENUNCIAS POR TIPO DE VIOLENCIA DESAGREGADO POR SEXO DE

INSTITUCIONES QUE APLICAN LA LEY 2033

GESTIÓN 2010

Tipo de violencia/ Institución FELCC JMP MP Total General

Violación en hombres 50 1 13

Violación en mujeres 219 23 76 318

Total Violación 231 24 76 331

Violación NNA Hombres 51 1 1 53

Violación en NNA Mujeres 320 10 34 364

Total Violación NNA 371 11 35 417

Tentativa de violación en Hombres 14 1 15

Tentativa de violación en Mujeres 134 6 26 166

Total Tentativa de Violación 148 6 27 181

Violación agravada 2 2

Abuso deshonesto y violación 1 1

FUENTE: CIDEM/ 2010

126
ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS

La mayoría de los casos registrados por el Ministerio Publico son a partir de las
denuncias realizadas por mujeres: violación 96,07%, violación de niño, niña y
adolescente 87,29%; abuso deshonesto 94,77%, estupro 98,25%; tentativa de
violación 91,71%

4.1.5.- RESUMEN PORCENTUAL DE DENUNCIAS DE DELITOS CONTRA LA

LIBERTAD SEXUAL SEGÚN INSTITUCIONES QUE APLICAN LA LEY 2033

(GESTIÓN 2010)

Institución FELCC JMP MP Total General

Resultados

Total 1520 23 184 1.727

frecuencia

Total 89.04% 2.48% 8.47% 100.00%

porcentaje

Fuente: elaboración propia.

DENUNCAS DE VIOLENCIA SEXUAL POR INSTITUCIONES

Fuente: elaboración propia.

127
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Durante la gestión 2010 se han denunciado 1727 casos de violencia contra la

libertad sexual la FELCC ha registrado 89,04% de total de los casos denunciados;
el Ministerio Publico un total de 8.47%, mientras que los Juzgados en Materia
Penal solo registraron un total de 2,48%; sin embargo no se tiene datos concretos
sobre los resultados de los casos denunciados en cuanto a procesos jurídicos
contra los victimadores, ni situación psicológica de las víctimas.

CUADRO N° 3

4.1.6.- DENUNCIAS DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL DE

MENORES POR INSTITUCIONES

FELCC JMP MP DNA

70,9% 1,2% 12,6% 21,3%

Fuente; elaboracion propia

128
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Cuando se comete un delito de violacion la personas se dirigen a distintos lugares

realizar las denuncias pertinentes. Dependiendo de las instalaciones y de la
cercania e los lugares.

Se registro 636 denuncias de vioacion de menores en la Fuerzas de Lucha Contra

Crimen (FELCC) en la division de delitos contrla familia, lo cual cubre el 61% de las
denuncias realizadas. El segundo lugar con mas afluencia para realizar la denuncia
es la Defensoria de la Niñez y Adolescencia (DNA) teniendo 336 denuncias lo cual
hace un porcentaje de 32,2%. Ambas instituciones remitan las denuncias al
Minisrerio Publico, el cual tiene conocimiento de 36 casos de violacion a menores
12,6% de las denuncias conocidas y de ellas 11 casos tienen conocimiento, el
Juzgado de Materia Penal, para judicializarse anualmente teniendo este un 1,1%
de conocimiento.

DENUNCIAS DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL DE MENORES

POR INSTITUCIONES

Instituciones Tipos de violencia FELCC JMP MP

Violación de Niños, Niñas y 481 76% 8 73% 31 53%

Adolescentes

Estupro 81 12% 1 9% 18 30%

Corrupción de Menores 11 2% - 0% - 0%

Abuso Deshonesto 63 10% 2 18% 10 17%

Resultados Totales 636 100% 11 100% 59 100%

129
Fuente: elaboración propia

DENUNCIAS POR INSTITUCIONES

Estos datos nos indican que la violación de niños, niñas y adolescentes es el tipo
de violencia con más alto porcentaje registrado como denuncia en la FELCC (73%)
y el Ministerio Publico (53%)

4.1.7.- DENUNCIAS DE NIÑOS Y NIÑAS REGISTRADOS DENUNCIAS EN

LA DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
(GESTION 2010)

Tipos de violencia Total frecuencia Total porcentaje

Violación 95 50%
Abuso deshonesto 60 31%
Estupro 20 10%
Rapto 7 4%
Corrupción de Menores 2 1%
Proxenetismo y violencia 7 4%
sexual comercial
Resultados totales 191 100%
Fuente: elaboración propia
130
Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Dela denuncias realizadas en las defensorías de de la niñez y adolescencia
(DNNA) enmarcadas específicamente en edades de 12 a 18 años se disgrega en
diferentes delitos, en una escala establecida del 50% que recae el delito de
violación con una cantidad de 95 denuncias evidencian que 20 personas
denunciaron el delito de estupro, el 4% denuncio el delito de rapto conformado por
7 personas, el 1% denuncio el delito de corrupción de menores siendo un total de 2
personas y finalmente el 4% de las denuncias restantes las denunciaron el delito de
proxenetismo y violencia sexual comercial sien las denuncias un total de 7
personas.

131
[Link].- PORCENTAJE DE DENUNCIAS POR RAZÓN DE GÉNERO

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Con referencia al delito de violación y las denuncias realizadas en las Defensorías
de la Niñez y Adolescencia (DNNA), la presente investigación evidencio que del
64,2% de los casos, la violación sexual recae sobre la victima recae sobre la
victima de sexo femenino con 61 casos registrados, el 35,8% de los casos
restantes corresponden a violaciones sexuales de sexo varones con una cantidad
de 34.

4.2.-MÉTODO DE ENTREVISTA REALIZADO

En las entrevistas se utilizo el método de entrevistas, con la salvedad que se

realizaron preguntas para aclarar las respuestas de los invitados.

132
4.2.1.- PROFESIONALES ENTREVISTADOS

Para un mayor estudio y análisis del problema de investigación, se realizo

entrevistas a diversos profesionales del ámbito jurídico y psicológico
principalmente.

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Para la presente investigación se realizo entrevistas dirigidas a profesionales en el
área derecho penal, juristas que hacen un 50% de las entrevistas realizadas, el
40% de las entrevistas se realizo a profesionales psicólogos terapeutas ubicados
en el área de las ciencias humanistas, un 10% de la entrevistas recaen en la
opinión de profesionales relacionados con las temática para la conformación de un
centro de Terapia Integral.

133
[Link].- DISGREGACIÓN POR ESPECIALIDAD A JURISTAS

Fuente: elaboración propia.

De los expertos entrevistados en el ámbito jurídico el 40% corresponden a los

abogados de ONG’s de los cuales uno se desenvuelve en las Defensoría
Internacional de la Niñez y Adolescencia, una cumple funciones de consultorías y la
otra en la institución CIDEM, el 25% lo cubren dos abogados que trabajan en sus
consultorios de forma particular, el 25% está cubierto por dos fiscales de materia
que forman parte del Órgano Judicial y el 10, 2% representa a profesionales que
trabajan en las Defensorías de la Niñez y Adolescencia.

134
[Link].- DISGREGACION POR ESPECIALIDAD A PSICOLOGOS

Fuente: elaboración propia.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS

En el área de Psicología se recogió el 50% de la opinión de psicólogos
pertenecientes a ONG’s, fundaciones sin fines de lucro, llegan a ser 3 psicólogos
que desempeña sus funciones, en el CIDEM y defensoría de la niñez internacional,
el 39,4% representa a psicólogos que trabajan en instituciones dependientes del
estado como ser, dos trabajan en el CAT, el 10,6% de las entrevistas se realizo a
una psicóloga particular que desempeña su labor en su consultorio y también
docente de la carrera de Psicología, actual Decana de la Facultad de Humanidades

135
[Link].- CONOCIMIENTO ACERCA DEL DELITO DE VIOLACIÓN ART. 308 bis

Fuente: elaboración propia.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS

Tras este cuadro se puede evidenciar que existe un claro conocimiento sobre el art.
308 bis delito de violación de niño, niñas y adolescentes ya que respondieron 6
abogados y 6 psicólogos, mientras que un abogado en instituciones de ONG’s no
supo explicar muy bien este articulo mas especifico.

136
[Link].- CONOCIMIENTO DE LA LEY 2033

Fuente: elaboración propia.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS

Para esta pregunta se llega al conclusión que si bien existe un conocimiento de
esta ley no es en su mayoría ya que 8 profesionales son los que saben del
contenido y 8 profesionales en algunos casos tiene nociones pero desconocen
sobre los derechos y el contenido de la ley 2033, lo que demuestra el la falta de
publicidad y de información por las personas, ya que desconocen los que esta ley
establece en su integridad por ende los derechos que los niños y niñas adquieren
al ser víctimas del delito de violación para poder hacerlos cumplir.

137
[Link].- CONOCIMIENTO DE INSTITUCIONES QUE DAN ATENCIÓN
GRATUITA A LAS VÍCTIMAS

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

En la pregunta sobre el conocimiento instituciones que brindan atención gratuita
vemos en el área de psicología se tiene una certeza ya que tres psicólogos son los
que no supieron indicar cuáles son las instituciones, en el área legal 4 abogados
son los que no supieron explicar sobre estas instituciones y 5 si tenían
conocimiento sobre las instituciones. Por esta razón debe realizarse una mejor
información sobre estos centros.

138
[Link].- QUE APRECIACIÓN TIENE DE LAS INSTITUCIONES
QUE TRATAN A LAS VÍCTIMAS

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

La apreciación que se tiene sobre las Instituciones que tratan victimas en su
mayoría es regular, y otros opinar que debe mejorar, los problemas recurrentes por
los que se suele pasar en estas instituciones es la falta de instalaciones o de
recursos que puedan crear comodidad para prestar el servicio, algo sobre lo que se
debe trabajar es la información que se brinde por estas instituciones.

139
[Link].- CONOCIMIENTO ACERCA DE UN PROCEDIMIENTO
ESPECIAL PARA NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

En la pregunta sobre el conocimiento de un procedimiento especial para niños y
niñas víctimas del delito de violación, en su mayoría la respuesta no confirmando
así las respuesta del estado boliviano en el reporte a la Naciones Unidas sobre la
inexistencia de una normativa específica , ya que los profesionales explican que no
existe una normativa específica, o en su defecto se desconoce; dos abogados uno
fiscal, y un abogado de ONG’s explican que la normativa especial es el Código de
niño, niña y adolescente donde explica la fiscal que se establece que en casos de
delito de violación los plazos de investigación se reduzcan; con este dato se ve la
necesidad de crear un norma específica para el procedimiento de investigación del
delito de violación en niños y niñas.

140
[Link].- CONSIDERA QUE EN EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN DEL
DELITO DE VIOLACIÓN EN NIÑOS Y NIÑAS EXISTE
VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

La respuesta a la pregunta sobre la existencia de victimización secundaria en su
mayoría, es si; esto quiere decir los profesionales aceptan la existencia de la
victimización secundaria que recurrentemente se aprecia en el momento de la
investigación, vulnerando los derechos de la niñez. Por esta razón se debe tener
políticas que eviten la victimización secundaria.

141
[Link].- CONOCIMIENTO ACERCA DE LA EXISTENCIA DE UN CENTRO
ESPECIALIZADO EN LA ATENCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DE
VIOLACIÓN

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

Los profesionales en su mayoría dicen no saber o tener la certeza de la
inexistencia en su mayoría como se evidencia ya que 13 responden que no existe,
y 4 responden desconocer sobre la existencia.

142
[Link].- CONOCIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN PARA
NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN.

Fuente: elaboración propia.

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

Como respuestas al pregunta se ve una diferencia clara por al especialidad ya que
en el área psicológica existe una preparación y conocimiento sobre el abordaje de
niños y niñas víctimas de violación, mientras que en el área legal existen nociones
pero no un conocimiento especifico, se debe hacer énfasis en la preparación de los
profesionales sobre estos temas para que se precautelen los derechos de la niñez,
por parte de la sociedad.

143
 CAPIULO V

PRINCIPALES INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA PROTECCION DE

VÍCTIMAS

Al llegar a lo que se ha denominado como Institución encargadas de la protección

de las víctimas de la Violencia, se ha querido referir a las Instituciones del Estado
como a las organizaciones no gubernamentales o privadas, entre los que por una
parte se encuentran la Policía, Gestión Social, Comisión Política y Social de la
Mujer de la Cámara de Diputados, Hospitales Estatales, y por otra parte las
Instituciones privadas, como Registros de Radio Televisión Popular, Consultorio de
la Mujer, Organismos No Gubernamentales como son el Centro de Información y
Desarrollo de la Mujer (CIDEM), Defensa de Niños Internacional (DNI), Centro de
Estudios Jurídicos e Investigación, Oficina Jurídica para la Mujer (OIM).

Es en estas Instituciones a través de estudios se ha podido demostrar reportes

crueles de manifestaciones de violencia ejercitada por los agresores o sujetos
activos en contra de las víctimas o sujetos pasivos, que impide el desarrollo pleno
de las capacidades físicas mentales, convirtiendo a los que sufren de este
tormentoso trato desde el punto de vista injustificable en personas con pérdida de
autoestima, desinterés por seguir viviendo, preocupación constante, depresión,
insomnio, perdida, de apetito, aparte de estar afectado en el desarrollo integral o la
aspiración de tener una forma digna que merecen los seres humanos, conforme lo
prevén los Tratados, Convenios y la misma Constitución Política del Estado
Plurinacional.

Si bien en Bolivia al igual que otros países de la región es difícil acceder a una
información documentada, de datos y estadísticas dan cuenta de la magnitud de
violencia a través del Plan de Erradicación de la Violencia, aprobado en 1994 y la
Ley 1674 promulgada en 1995, mismas que han permitido hacer visible- a tra ves

144
de las BRIGADAS DE PROTECCION A LA FAMILIA, LOS SERVICIOS LEGALES,
O CENTROS MEDICOS – una realidad que se mantenía oculta.

La mayor parte de las Instituciones involucradas en el tema: Juzgados, Policía,

Centros Médicos, Fiscalía, Organismos No Gubernamentales no cuentan con
información sistematizada precisa que permite medir la violencia. Estas
Instituciones como las Brigadas de Protección a la Familia, que desde el 8 de
marzo de 1995 con apoyo de la Policía Nacional y UNICEF ofrecen servicio de
auxilio, protección y prevención a víctimas de violencia durante 24 horas del día,
está atendida por mujeres policías capacidades en los últimos años por CIDEM
para enfrentarse a situaciones de violencia, sin embargo, pese a que existe en la
Policía una voluntad de participar en la erradicación de la violencia como parte del
proceso de cambio de imagen institucional, el apoyo que este da a las brigadas
tiene serias limitaciones.

5.1.- BRIGADAS DE PROTECCION A LA FAMILIA

Estas Brigadas cuentan con más de 200 policías, el 90 % de ellos son mujeres,
quienes desarrollan sus actividades con aproximadamente 50.000 casos al año. Es
un trabajo que exige mucha paciencia y responsabilidad, el atosigamiento se
agrava con la falta de intimidad. Según el informe, el 64.7 % de los casos de
maltratada rinde declaración en una oficina compartida con otra unidad. Para
colmo. El 70 % de las brigadas carece de apoyo material, el personal se expone a
agresiones al no tener ni manillas, no hay vehículos motorizados para poder ir en
auxilio y ayuda de las víctimas, pues rara vez hay gasolina. (69)

1) Carencias que impiden proteger adecuadamente a la víctima.

a) Jornada laboral de los agentes

69
Cifras de la Violencia – Subsecretaria de Genero, La Paz- Bolivia, pág. 36
145
Los más de 200 policías, el 90% mujeres. Empleados en las 17 Brigadas de
Protección de Protección a la Familia, soportan jornadas que van de 24 a 36 horas
continuas. Siendo mujeres la mayoría de las agentes, quienes siguen llevando la
carga del hogar, llegan a sentir como castigo este trabajo mal remunerado. A
menudo, las frustraciones se descargan en la victima a la que deben proteger.

b) Infraestructuras Inadecuadas

El 48% de las instalaciones que alojan a las Brigadas están deterioradas. El

entorno poco acogedor no contribuye a la confianza de la maltratada. En el 64% de
las sedes. Además tampoco hay intimidad, pues la Brigada comparte con otras
unidades policiales. El 35. 2% de las Brigadas están en ambientes cedidos por
prefecturas o decomisados por la Ley 1008. Al ser cesiones, no hay seguridad
institucional. ( 70)

c) Falta de Recursos

Los agentes carecen en muchos casos de manillas o radio para separar al agresor
de la víctima en caso de intervención.

Tampoco hay autos policiales, excepto en las Brigadas del eje central La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba, lugares en los que escasea, en cambio, a la gasolina
para ponerlos en marcha.

Frecuentemente, se pide a la víctima maltratada que llegue por sus propios medios
a la comisaria.

5.2.- DEFENSORIAS DE LAS NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Las Defensorías de la Niñez y Adolescencia que a partir de la promulgación del

Código de Niña Niño y Adolescente tiene una principal función a nivel socio-
jurídico mismos que son de servicio municipal. Estas Defensorías constituyen una

70
Revista de la Policía Nacional N° 230 La Paz.
146
instancia promotora que vela por la protección y el cumplimiento de los Derecho de
los Niñas Niños y Adolescentes, han sido instituidas por Ley N° 1702 de 17 de julio
de 1996.

El Decreto Supremo Reglamentario 24447 de la Defensoría de la Niñez y la

Adolescencia dice, en su art. 34, que cada Gobierno Municipal debe crear una
diferencia de acuerdo con criterios de densidad, número y características de sus
distritos. (71)

La Paz, Oruro y Pando son los departamentos que menos cumplen con la
disposición. Así, en La Paz, solo 14 de 75 municipios tienen una defensoría, en
Oruro 12 de 34 y en Pando 8 de 165.

De las14 oficinas que hay en La Paz, siete corresponden a las comunas paceñas y
alteñas. El resto están en el área rural.

Al descuido de los municipios por no crear las defensorías se suma que donde se
tiene una, a menudo se trabaja en condiciones precarias. Un estudio realizado en
año 2002 por las prefecturas del país y el Viceministerio, que arroja que el 17% de
los municipios tiene una oficina adecuada (con muebles y equipo de computación).

5.3.- DEFENSORIA DE NIÑOS Y NIÑAS INTERNACIONAL (DNI)

Defensa de Niños Niñas Internacional (DNI) es una Organización No

Gubernamental independiente, creada durante el año Internacional del Niño (1979)
para garantizar una acción constante, sistemática y concuerda velando por la
protección y promoción de los derechos de los niños y las niñas.

Defensa de Niños y Niñas Internacionales un movimiento internacional cuyos

miembros se implican o sostienen su actividad en más de 60 países de todos los

71
DECRETO REGLAMENTARIO N° 24447
147
continentes. DNI es un órgano consultivo en el Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas, el UNICEF; en la UNESCO y en el Consejo de Europa.

Objetivos de Defensa de Niños y Niñas Internacional DNI

Favorecer la toma de conciencia y la solidaridad, respecto a la situación de los

derechos de los niños y las niñas, los puntos de vista y las iniciativas que se
producen a nivel mundial.

Investigar, promover y utilizar los medios más eficaces, para reforzar la protección
de los derechos de los niños y las niñas en situaciones concretas, tanto desde el
punto de vista preventivo, como asistencial.

El hecho que las Instituciones Estatales lideren en la atención a la problemática

familiar se debe al incremento del número de denuncias, por parte de la población
civil y también debido a la mayor pesquisa y diagnóstico de casos por los
organismos policiales y médicos.

Respecto al tipo de abordaje realizando por Instituciones privadas ante el maltrato

a la familia se observa que el Centro de Información y Desarrollo de la Mujer
CIDEM, Defensa de Niños y Niñas Internacional DNI, abordan la problemática
principalmente desde el punto de vista de “apoyo social”, buscando
fundamentalmente brindar servicios asistenciales y de protección en crisis y post
crisis contemplando la institucionalización temporal en albergues u hogares
transitorios, prestando servicios médicos inmediatos o de emergencia si el caso lo
que requiere o para la posterior remisión o transferencia del caso para su
tratamiento socio-jurídico a la FELCC.

5.4.- SERVICIO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN SOCIAL (SEDEGES)

“…Bolivia ha firmado la Convención sobre los Derechos del Niño de 19896, y sus
políticas nacionales están basadas en este documento. El actual Código Niño, Niña
y Adolescente fue aprobado en 1999, y es el primer código Boliviano sobre los
148
derechos de la niñez que incluye mecanismos de, monitoreo, evaluación y
seguimiento de los acciones de atención, prevención y protección de niñez. El
Ministerio de Justicia8 y su Viceministerio de Asuntos de Género y Generacionales
ente normativo, fue establecido en 2006 para liderar el proceso de aplicar el Código
y coordinar la implementación de servicios con los SEDEGES (Servicios
Departamentales de Gestión Social) a nivel de las Gobernaciones y las
Defensorías de la Niñez y Adolescencia a nivel municipal.

Los SEDEGES tienen como misión implementar acciones de protección y defensa

de los derechos de la niñez y adolescencia, así como brindar servicios integrales
para mejorar las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes, en el marco
de las políticas y normas nacionales. Las 220 Defensorías de la Niñez y
Adolescencia en 198 municipios constituyen un servicio municipal gratuito de
protección y defensa socio- jurídica y la instancia promotora que vela por la
protección y el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
establecidos por el Código. Las Defensorías deberían estar conformadas por
equipos interdisciplinarios; un abogado, un trabajador social y un psicólogo. Sin
embargo muy pocos cuentan con un equipo completo, y en las áreas rurales
existen aun menos personas capacitadas con experiencia en la defensa de la
niñez…” (72)

5.5.- POLICIA NACIONAL

La policía Nacional tiene como misión la defensa de la sociedad y la conservación

del orden público y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio nacional.
Asimismo tienen como misión el de registrar los delitos que de alguna manera se
cometen a nivel nacional y departamental siendo algunos de ellos y de los de

72
Orientación Básica Sobre la Situación del la Niñez en el contexto Boliviano Servicio Internacional
Británico Bolivia [Link].

149
mayor incidencia, trascendencia y grado de violencia: robos, hurtos, estafas,
lesiones, violaciones, raptos, allanamientos a domicilio tentativas de homicidio,
suicidio y homicidios

150
CONCLUSIONES

 La investigación realizada permitió analizar, identificar, conocer y

comprender en un nivel académico y científico, la compleja y difícil situación
de las personas, particularmente de los niños y las niñas que han sufrido y
sufren aun, las secuelas de una violación:

 El estudio documental, las entrevistas realizadas, los análisis de teorías

referidos al problema de investigación y sobre todo las reflexiones sobre los
datos empíricos y conceptuales producidos durante el proceso investigativo,
permiten llegar alas conclusiones que se exponen a continuación:

 La violación, como hecho degradante y nocivo, acompaña al ser humano

desde la creación del mundo. Su vigencia en el tiempo, hizo ver la necesidad
de crear normas o leyes para sancionar este hecho, que ahora es
denominado como un “delito en contra de la libertad sexual”, y donde se
determinan sanciones a quien cometa este hecho. Este aspecto solo tiene
tratamiento si es denunciado y forma parte de un proceso judicial. En tal
sentido, hay muchas víctimas que nunca lograron denunciar la agresión
sexual sufrida, por el que los victimarios se encuentran los libres de toda
sanción y propensos a seguir cometiendo sus crímenes, por este motivo en
la actualidad es necesario velar por las víctimas de este delito ayudándolo a
reintegrarse a la sociedad con una salud emocional estable.

 La violación, en los niños y niñas sufre un daño emocional debido a los

elementos que se unen en la consumación del delito, es aquí donde se
genera el concepto como la necesidad de recibir un una terapia integral,
demandándose la inmediata atención para la victima incluso para los
miembros de la familia. Su no atención puede derivar en situaciones
emocionales y sociales más para la víctima, generando en algunos casos
ideas de suicidio es por ello que la intervención oportuna de la terapia es
151
 imprescindible para la reconstrucción de la víctima y para su pronta
recuperación de este hecho.

 La actual norma jurídica referida al delito de violación presenta algunos

vacios jurídicos en cuanto a la víctima se refiere y al tratamiento que debe
seguir en su recuperación emocional y reintegración social. Concretamente
es necesario reglamentar jurídicamente, el procedimiento que se debe
seguir para el tratamiento de niños y niñas víctimas del delito de violación en
la investigación, y también de la familia, por el profesionales capacitados,
por medio de centros que se hagan cargo de manera gratuita de las
víctimas, que estén gestionadas por el estado para su desarrollo; el estado
debe erogar sumas de dinero necesarios para garantizar que se cumplan
dichas normas a favor de la víctima.

 En otros países existe una ley concreta que se encarga de la recuperación

de las victimas tanto en el ámbito físico como el psicológico, lo cual es un
estimulante para que las leyes de nuestro país puedan llegar a tener una
evolución constructiva permitiendo incorporar a nuestro régimen jurídico
pertinente para la creación de un Centro de Terapia Integral para los niños y
niñas víctimas del delito de violación.

 La opinión de los profesionales expertos con relación al delito de violación y

a la atención que reciben las víctimas de violación son oportunas y
adecuadas para incluir criterios de apreciación que pueden llegar a
beneficiar a la víctima, permitiendo la elaboración de una norma para ayudar
a las víctimas de violación y en concreto a su recuperación emocional, y en
este no solo preste un servicio sino que para garantizar los derechos de la
niñez sea parte activa en la investigación inicial del delito de violación.

 La creación del Centro de Terapia Integral para niños y niñas y víctimas del
delito de violación está basada en criterios doctrinales, de legislación
152
comparada y criterios de nuestra legislación actual, la intervención de
profesionales por medio de un equipo multidisciplinario, permiten la
elaboración de un Anteproyecto de reglamentación de Ley que no esté en
contra de ninguna disposición legal vigente que permita coadyuvar a la niñez
en Bolivia.

153
RECOMENDACIONES

 Para evitar que exista la retardación de justicia por la sobrecarga procesal

que existe en la fiscalía además por los medios con los que cuenta deben
existir centros o instituciones que coadyuven al Ministerio Publico en la
investigación del delito de violación y no dejar el impulso solo a la víctima y
sus familiares

 Debe existir política de concientización y capacitación de profesionales en la

función pública, policía, funcionarios de órgano judicial para que se tenga
claro la forma de trato para niños y niñas víctimas del delito de violación para
evitar la victimización secundaria.

 Que la propuesta del presente Anteproyecto reglamentario para la creación

del Centro de Terapia Integral para niños y niñas víctimas del delito de
violación, pueda ser conocido y considerado por la Asamblea Plurinacional
para evaluación y consideración para su respectivo análisis y estudio para
los fines consiguientes.

 Se debe tener en cuenta la creación de un procedimiento especial para

niños y niñas víctimas de violación para que de manera efectiva pueda hacer
cumplir los derechos de la niñez cuando son víctimas de violación

 Se debe tener en cuenta que el personal debe ser especializado, y no de

pasantías: si no se debe llevar a cabo por personal capacitado.

154
ANTEPROYECTO DE LEY

Este anteproyecto es para que exista una verdadera política contra la victimización
secundaria y de esta forma se respeten los derechos que tienen los niños cuando
son víctimas del delito de violación, por que de manera precisa debe existir una
adecuación normativa apropiada a este propósito. Conforme al objeto de la tesis se
propone la siguiente modificación al Código de Procedimiento Penal con este
proyecto de ley.

LEY N°

LEY DE JUNIO DE 2011

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto la asamblea legislativa plurinacional, ha sancionado la siguiente ley

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El delito de violación tiene graves consecuencias especialmente cuando las

víctimas son niños y niñas lo que puede producir daños en su desarrollo teniendo
una expansión a su familia y su entorno, además en el momento en que se realiza
la denuncia, dándose inicio a la investigación se cometen muchos abusos por parte
de los funcionario del órgano judicial, además de entes con la atribución de
recepcionar denuncias como la policía,

Estos abusos son generados por ya sea la falta de conocimiento o preparación

para estos casos por lo que hace falta de instituciones centros que se encarguen

155
de brindar garantías para cumplir con normas vigentes y más si las víctimas son
niños y niñas.

Por esto se debe realizar políticas de prevención y para este cometido la creación
de un centro de terapia integral que prestara un servicio de orientación guía para
niños y niñas víctimas del delito de violación, ya que para garantizar que la
victimización secundaria no se siga manteniendo en casos de violación en la niñez.

DECRETA:

LEY DE MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

ARTICULO 1. (Modificaciones a la ley N° 1970, DE 25 de marzo de 1999 del

Código de Procedimiento Penal). Se modifican los artículos 69 bis, 200 bis, 203,
204 bis, de la Ley N° 1970 de 25 de marzo de 1999 (Ley del Código de
Procedimiento Penal), los cuales quedaran redactados de la siguiente forma:

ARTICULO 69 bis. (Centro de terapia integral para niños y niñas victimas de

violación) Se crea el Centro de terapia integral para niños y niñas víctimas de
violación,

Estará encargado de recepcionar denuncias del delito de violación para después

para que el grupo de profesionales pueda determinar la veracidad del delito,
realizando un informe de esta investigación que de curso al proceso.

ARTICULO 200 bis. (Declaración de menores) No valdrá como prueba la

declaración de un menor en delitos de violación, a menos que se haya realizado en
un Centro de Terapia Integral por profesionales especializado mediante un informe.

ARTICULO 203. (Testimonios especiales) Las personas que no puedan concurrir

al tribunal estar físicamente impedidas, serán interrogadas en su domicilio o en el
lugar de su hospitalización.

156
Cuando deba recibirse testimonios de personas agredidas sexualmente o de
menores de dieciséis años, sin perjuicio de la fase en la que se encuentre el
proceso judicial, el juez o el tribunal, dispondrá su recepción en privado con el
auxilio de familiares y peritos especializados en el tratamiento de esas personas
para garantizar el respeto a las condiciones inherentes al declarante.

En caso de violación de niños o niñas sus declaraciones se llevaran a cabo en

Centro de Terapia Integral, donde de manera especializada un equipo de
profesionales podrá recabar su declaración y brindar un informe de la investigación.

ARTICULO 204 Bis, (Peritaje especial) En caso de violación de niños y niñas se

ordenara un peritaje del Centro de Terapia integral para coadyuvar en la
investigación mediante un procedimiento reglamentado por decreto supremo, para
la colección de las pruebas.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. La autoridad jurisdiccional o administrativa que

tenga que aplicar una norma del ordenamiento jurídico boliviano, deberá hacerlo,
en todos los casos, con sujeción a la Constitución Política del Estado Plurinacional,
tomando en consideración los principios, valores y fines que sustentan al estado,
siéndole vinculante la jurisprudencia constitucional, solo en aquello que no
contradiga dichos postulados de la manera Suprema.

DISPOSICION DEROGATORIA. Quedan derogadas cuantas disposiciones de

igual o de inferior rango a lo establecido en la presente ley.

Es dado en la sala de sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los

días del mes de junio de del año dos mil once.

Fdo. René Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés Villca
Daza, Clementina Garnica Cruz, Angel David Cortez Villegas, Juan Luis Gantier
Zelada.

157
Por cuanto la promulgo para que se tenga y cumple como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Fdo. JUAN EVO MORALES AYMA

Fdo. Oscar Coca Antezana

Fdo. Nilda Copa Condori

Fdo. Nardy Suxo Iturri

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora

Fdo. Roberto Aguilar Gomez

158
PROPUESTA

Esta propuesta legislativa para contribuir al anteproyecto de ley de modificaciones

al Código de Procedimiento Penal que en contra de la victimización secundaria y
los medios que la canalizan en menores víctimas de delitos contra la libertad sexual
en especial de violación. De esta forma con la creación de este centro se buscara
que a causa de las consecuencias las víctimas no se conviertan a futuro en
agresores del mismo delito. Y esto se con vierta en una cadena; además que
reglamentara aquello dispuesto por el art. 17 de la Ley 2033 de Protección a las
Víctimas de delitos contra la libertad sexual, que establece la creación de centros.

REGLAMENTO DE LA LEY DE MODIFICACIONES DEL

CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

DECRETO SUPREMO N°
DE DE JUNIO DE 2011

Presidencia de la República

BOLIVIA

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el artículo 15.1. de la Constitución Política del Estado

Plurinacional de Bolivia establece que toda persona, tiene derecho a la vida y la

159
integridad física, psicológica y sexual, obligación indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.

Que el artículo 60 de la Constitución Política del Estado Plurinacional

de Bolivia establece que es deber del Estado garantizarla prioridad del interés
superior de la niña, niño y adolescente, recibir protección y socorro en cualquier
circunstancia, y prioridad en el acceso a una administración de justicia pronta,
oportuna y con asistencia personal especializado.

Que la Ley 2033 Protección a las Víctimas de delitos contra la libertad

sexual, en su artículo 17 establece la creación por medio del ejecutivo, es decir por
medio de la Gobernación de centros de atención, protección y orientación
psicológica y apoyo a las víctimas de delitos contra la libertad sexual, lo cual
necesita una reglamentación

Que el artículo 69 bis., establece que el Centro de Terapia Integral

para niños y niñas víctimas de violación, y que tiene la finalidad brindar ayuda y
cooperación a las víctimas de este delito de manera integral; además ser el ente
que se encargara de recepcionar denuncias del delito de violación para después
para que el grupo de profesionales pueda determinar la veracidad del delito,
realizando un informe de esta investigación que de curso al proceso.

Que es necesario dictar el presente Decreto Supremo que tiene por

objeto de la creación del “Centro de Terapia Integral para niños y niñas
víctimas del delito de violación” con la finalidad de prevenir cooperar y
coadyuvar a las víctimas de este delito; de esta previniendo la victimización
secundaria siendo así una base de un procedimiento especial para niños y niñas.

Que el Viceministerio de Igualad de Oportunidades tiene la atribución

de gestionar y financiar centros que vayan en ayuda de los niños y niñas por de
medio de la Dirección General de Niñez y Juventud.

160
 EN CONSEJO DE GABINETE,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto

establecer el: Centro de Terapia Integral para niños y niñas víctimas del delito
de violación

ARTÍCULO 2.- (CREACION Y DEPENDENCIA). Se crea Centro de Terapia

Integral para niños y niñas víctimas del delito de violación bajo la dependencia
administrativa y financieramente de la Gobernación que por medio del Servicio
Departamental de Gestión Social (SEDEGES) en coordinación con los municipios
por medio de de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia.

ARTÍCULO 3.- (MISIÓN INSTITUCIONAL). Este Centro tiene por misión brindar
orientación psicológica y apoyo a niños y niñas víctimas de delitos de violación, de
manera integral por un grupo de profesionales, que se harán cargo de realizar
interrogatorios, y una investigación imparcial sobre la veracidad del delito para
entregar un informe. De esta forma evitando la victimización secundaria

ARTÍCULO 4.- (VISIÓN INSTITUCIONAL). El Centro de Terapia Integral para

niños y niñas víctimas del delito de violación, tiene como visión prestar un servicio
de protección, orientación psicológica y apoyo a niños y niñas víctimas de delitos de
violación de manera idóneo especializado para prevenir las consecuencias de este
los delitos contra violencia sexual, cooperando en los interrogatorios que se
practiquen; ser la base de un procedimiento especial para niños y niñas víctimas
del delito de violación.

ARTIÍCULO 5.- (OBJETIVO)

161
 a) Establecer lineamientos generales sobre el tratamiento a niños y niñas
víctimas del delito de violación de manera integral en cada una de las
aéreas.

b) Prestar servicio de información, realizar talleres de capacitación para padres

de familia y en Unidades Educativas.

c) Presentar un informe sobre la investigación del delito de violación cuando

sea requerido para iniciar el proceso.

d) Capacitar a funcionarios públicos policías y funcionarios del órgano judicial

en estos.

ARTÍCULO 6.- (FACULTADES)

a) Brindar protección, orientación psicológica y apoyo de manera integral por

medio de un grupo de profesionales.

b) Recibir denuncias sobre el delito de violación de niños y niñas para que

realice una investigación y se brinde una terapia integral

c) Realizar un informe para determinar la veracidad sobre el delito.

d) Realizar interrogatorios con las víctimas de este delito evitando así la

victimización secundaria.

e) Realizar seminarios, Talleres de capacitación para padres, unidades

educativas, autoridades funcionarios, para crear conciencia de prevención
sobre el delito de violación en niños y niñas.

ARTÍCULO 7.- (DIRECCIÒN) El Director de este Centro, será designado mediante

Resolución Suprema como máxima autoridad, para llegar al cargo deberá realizar
un examen de competencia y el concurso público de meritos y antecedentes,
debiendo demostrar su idoneidad para el cargo.

162
ARTÍCULO 8.- (FINANCIAMIENTO) El Centro de Terapia Integral para niños y
niñas víctimas del delito de violación depende de la Gobernación que por medio del
Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES), el cual estará encargado de
gestionar y financiar la creación de centros en defensa de los derechos de los
niños. Velando el bienestar de la sociedad

ARTÍCULO 9.- (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO)

 Conformación del equipo y desarrollo del equipo; El equipo

interdisciplinario que leda cuerpo a este Centro, corresponde a un grupo de
profesionales que tiene experiencia y vienen trabajando en caos de delitos
en contra la libertad sexual de menores y tienen demostrada su idoneidad en
la materia: con la siguiente estructura:

a) 1 Director (a) del Centro de Terapia Integral

b) 1 Secretario (a)

c) 1 Director (a) del Departamento Financiero

d) 1 Director (a)del Departamento Logístico

e) compuesto por: 5 Abogados (as), 5 Psicólogos (as), Trabajo social 5, 5

Médicos especializado psiquiatría forense.

a) (Director (a) del Centro de Terapia Integral). El Director estar encargado

de de supervisar el trabajo que sea realizado por parte del equipo
interdisciplinario el departamento de logística, el departamento financiero,
presentara los informes de la investigación con la conclusión.

Estar encargado de presentar informes sobre el desarrollo y la evolución de

la victimas que sean atendidas en este centro para evaluar el avance.

163
b) (Secretario (a)). Estará encargado del coordinar las actividades planificadas
y de gestionar ambientes que sean establecidos, llevar un registro de las
denuncias, supervisar el trabajo de los demás departamentos

Sera elegido en una reunión de todo el equipo y consejo de profesionales.

c) (Director (a) del Departamento Financiero). Se encargara de llevar el

aspecto financiero, presentación de informes financieros, requerimiento de
presupuesto, planificación del prepuesto para cada gestión. Compra de
insumos y mobiliario necesario para el Centro de Terapia Integral.

d) (Director (a) del Departamento Logístico). Se encargar de gestionar la

planificación de talleres, redactar documentos sobre el trabajo y las
actividades que se realicen en el centro para todo público, organizar talleres
de capacitación para profesionales, funcionarios públicos, funcionario del
Órgano Judicial, policías, unidades educativas. Presentar informes anuales
sobre las actividades a dirección, presentar proyectos y sugerencias para la
política de protección de los derechos de los niños contra la violación,
realizar actividades de comunicación e información con la ciudadanía por
medio de ferias, exposiciones, e interacción con la sociedad.

e) (Equipo interdisciplinario). Está compuesto profesionales en sus diversas

áreas, área legal, área de psicología, área de trabajo social, área de
medicina.

El área legal, se encargara de atender las denuncias y prestar

asesoramiento; en caso de que la víctima no tenga su bogado prestar
asistencia y servicio, recibida las denuncias realizar un informe que en base
a los informes de las demás áreas poder determinar la veracidad del hecho.
Para que sea presentado a la fiscalía.

164
 El área de psicología, estará encargado de administrar el tratamiento
examinar a las víctimas para determinar la consecuencias y causas que se
produjeron y establecer el procedimiento a seguir; debe basarse en el
recurso técnico de la hora de juego para entrar en contacto con las víctimas,

Presentar informes sobre el desarrollo de la victimas, tratar de precautelar

en todo momento el bienestar de las víctimas, procurar en todo momento
que la victima que la victima pueda sobrepasar ese momento si que se vean
afectadas su estabilidad psíquica;

Ser parte activa en el momento de interrogatorios que se puedan practicar

en las víctimas requisas para la investigación asesorando todo momento
sobre el proceder a los profesionales de otras áreas.

El área de Trabajo Social, estará encargado realizar un trabajo de campo

con la familia de las víctimas y con sus allegados para brindar ayuda y
asesoramiento a sus parientes, presentar informes de la información
encontrada, corroborar la información vertida en las declaración por medio
de visitas presentando así un informe sobre estos datos que sean recogidos
en su investigación.

El área de medicina se encargara de realizar la revisión de la victima para

determinar los abusos y las consecuencias que se hallan en la victima en la
victima en su vestimenta realizando estudios (el procedimiento para realizar
los exámenes a las víctimas de violación se lo encuentra en anexos),
presentar informes de la investigación.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. La autoridad jurisdiccional o administrativa que

tenga que aplicar una norma del ordenamiento jurídico boliviano, deberá hacerlo,
en todos los casos, con sujeción a la Constitución Política del Estado Plurinacional,
tomando en consideración los principios, valores y fines que sustentan al estado,

165
siéndole vinculante la jurisprudencia constitucional, solo en aquello que no
contradiga dichos postulados de la manera Suprema.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA. Quedan derogadas cuantas disposiciones de

igual o de inferior rango a lo establecido en la presente ley.

La Ministra de Justicia Nilda Copa Condori, en su despacho, que encargado de la

ejecución y cumplimiento del Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los días del mes de

junio de de dos mil once años.

Por cuanto la promulgo para que se tenga y cumple como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Fdo. JUAN EVO MORALES AYMA

Fdo. Carlos Romero

Fdo. Nilda Copa Condori

Fdo. Nardy Suxo Iturri

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora

Fdo. Roberto Aguilar Gomez

166
BIBLIOGRAFÍA

 Mostacedo Martínez Juan, Violación, “Tentativa de violación Abuso

Deshonesto”, pág. 29 Ed. Tupac Katari, 2008.
 GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ “Atlas Municipal 2006” Ed. CODEPO
pág. 16
 UNICRI: “Criminal Victimología de Veloping World”, Ed. Naciones Unidas,
Italia
 Sangrador: “La Victimología y el Sistema Jurídico Penal”, citado por Garcia
Pablos de Molina, en su obra “Manual de Criminología” Ed. Espasa, pág.
313.
 Landrove Diaz, “Victimología”, pag. 44, citado por Elías Neumann,
Victimología, Ed. Universidad, Buenos Aires pag. 38.
 Encuestas de Victimización: Reporte Final – Encuestas y Estudios, Bolivia,
1996
 Benjamín Harb Miguel, Derecho Penal, Ed. Juventud La Paz-Bolivia
 Argüello Luis Rodolfo: “Manual de Derecho Romano”
 Herrera Marco A: “Victimología” Ed. Universidad de Tucumán, pag. 54
 Bentham Jeremy: “Principios del Código Penal”; citado por Diez- Ripollez en
Delincuencia Victimas, Ed. Tirant Ecuador pág. 132
 Giola Melchor; Delito y Daño, Citado por Bustos Sarrani en “en Victimología
presente y futuro” Ed. Temis, Bogotá pág. 79
 Rodríguez Manzanera Luis: “Criminología”, Ed. Parrua, México D.F. 1996
 Jimenez de Asua Luis: “La Ley y el Delito”, Ed. Omeba, Buenos Aires, pag.
103
 Benjamín Miguel citado por Aliaga Romero Iván M. en su obra
“Criminología”; Ed. Prisa Ltda. pág. 169
 Aliaga Romero Ivan, “Criminología”, Ed. Offset Prisa Ltda., pág. 86

167
 García Pablo de Molina Antonio: “Criminología para juristas” Ed. Espasa,
Calpe-Madrid,pag.34
 PROGRAMA “UNA BRISA DE ESPERANZA” “Manual guía para el manejo
integrado de niños, niñas y Adolescentes que han sido Víctimas de agresiones
sexuales”, pág. 55-56
 Cabanellas Guillermo: “Diccionario Jurídico Elemental”; Ed. Heliastra
pag.115
 Neumann Elías: “Victimología”, Ed. Universidad, Buenos Aires, pág. 17

 Biblia Nuevo Testamento: “ Carta a los Romanos” cap. 12 versículo 19

 Definición del Primer Simposio sobre Victimología celebrado en Jerusalén,
Israel 1973
 Ezzat Fattah Abdel, “El rol de la determinación de la Victima en la
Determinación del Delito”, Mendoza Argentina, 1969.
 Goldstein Raul, citado por Aliaga Romero Ivan, “Apuntes de Criminología”,
ED. Offset Prisa, Ltda. Pag. 119.
 Mendelshon Benjamin, “L a Victimología”, Brusellas, pag. 619
 CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, Ley N° 1970 del 25 de marzo de
1990
 Drapkin Israel: El Derecho de las Victimas en Anuario de Derecho Penal y
Ciencias Penales, Madrid, 1980. Pag. 368
 Las XII Tablas
 Grosman, C.P.: “Violencia en la familia”, Ed. Universidad Buenos Aires-
Argentina, 2000, pag. 46
 Amnistía Internacional, San José de Costa Rica, Declaración de la Naciones
Unidas
 Montaño Pardo Edgar: “Ventajas y Desventajas Revista Boliviana de
Ciencias Penales”, La Paz – Bolivia, 200 pág. 134.
 Cifras de la Violencia – Subsecretaria de Genero, La Paz- Bolivia, pág. 36
168
 Revista de la Policía Nacional N° 230 La Paz.
 DECRETO REGLAMENTARIO N° 24447
 LEY DE PROTECCION DE VÍCTIMAS DE DELITOS DE LIBERTAD
SEXUAL LEY N° 2033 DE 29 DE OCTUBRE DE 1999.

169
 ANEXOS N° 1

PROCEDIMIENTO PARA DELITOS DE VIOLACIÓN DENTRO DE LA

LEGISLACIÓN ESPAÑOLA

AGRESIONES SEXUALES

1.- Tomas vaginales, anales, bucales

170
Se recomienda primeramente realizar una toma de muestra vaginal (o anal, bucal)
mediante hisopos secos y estériles (se recomienda hacia la muestra con al menos
dos hisopos) que se identificaran con el nombre de la víctima y la fecha de la toma
de muestras, se guardaran en sus fundas sin incluirlos en ningún tipo de medio
conservante y se remitirán al laboratorio por el medio más rápido. Se deben llenar
los formularios de agresiones sexuales y de identificación.

Posteriormente a la toma de muestra mediante el hisopo se recomienda un lavado

vaginal (o anal, bucal…) con aproximadamente 10 mililitros desuero fisiológico
estéril para asegurar al máximo la recogida de los posibles restos de semen. El
lavado se recogerá en un tubo apropiado que pueda cerrarse herméticamente y
que será identificado con el nombre de la víctima y la fecha de la toma de la
muestra, y posteriormente manteniendo en refrigeración (4-8 °C) y remitido al
laboratorio por el medio más rápido.

En el caso excepcional de que fuera necesario realizar un estudio de

enfermedades de transmisión sexual, además de la investigación de esperma, se
tomaran muestras vaginales y cervicales según se indica en el apartado 4.

2.- MANCHAS DE SEMEN

Se remitirán las prendas de la victima que llevaba en el momento de la agresión,

así como cualquier tipo de objeto o soporte del lugar de los hechos donde se
sospeche la presencia de restos de semen.

Nota importante: Si por cualquier motivo las prendas estuvieran húmedas

mojadas, dejarlas secar antes de ser empaquetado. Se deben incluir en
envoltorios individuales que permitan la transpiración de las mismas y deben estar
perfectamente identificadas. Se deben rellenar el formulario de agresiones
sexuales y el de identificación.

3.- MUESTRAS DE SANGRE DEL SUPUESTO AGRESOR Y DE LA VICTIMA

Una vez confirmada la presencia de semen en la toma vaginal y/o en la muestra

de semen el instituto solicitara en cada caso que le sean remitidas las muestras

171
del supuesto agresor y de la victima para comparar su perfil genético con el de
restos de semen mediante un análisis de ADN.

Las muestras de sangre que se deben enviar para este tipo de análisis son las
siguientes:

Una muestra de 5 milímetros de sangre con anticoagulante (1 miligramo EDTA Na

solido/milímetro de sangre) de la víctima.

Una muestra de 5 milímetros de sangre con anticoagulante (1 miligramo EDTA Na

solido/milímetro de sangre) del supuesto agresor.

Ambas muestras se recogerán en tubos apropiados, etiquetados con el nombre de

la persona y la fecha de extracción, que serán cerrados herméticamente y
enviados, bajo refrigeración (4-8°C) al laboratorio por el medio más rápido

Adjuntar los formularios de identificación.

4.- ESTUDIO DE ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN SEXUAL (ETS) EN LA

PACIENTE VIOLADA

Nota importante: Se recomienda la vacunación de hepatitis B en las víctimas de

violación. Una vez conocida la violación, una vez conocido el estado inmunológico
de a paciente.

Como norma general no deben transcurrir más de cuarenta y ocho horas desde la
toma de muestra hasta la llegada al laboratorio para realizar el estudio de (ETS).

A) Violación vaginal: La toma de muestra se efectuara con espéculo lubricado

con suero fisiológico y se dará prioridad a las tomas para estudiar la
presencia de esperma.

El orden de recogida de muestras será el siguiente:

1. Tomas vaginales con hisopos secos para investigación de esperma (dos

como mínimo).

172
 2. Tomas vaginales con hisopos estériles de algodón en medio de
mantenimiento (dos como mínimo) para el estudio de ETS.

3. Tomas cervicales (dos como mínimo), con torundas de algodón estériles

con medio de mantenimiento de previa limpieza exterior del cérvix, se
introducirán en este unos dos centímetros, rotando unos diez-veinte
segundos para estudio de ETS.

4. Lavado vaginal con suero fisiológico para investigación de esperma.

B) Violación anal: El orden será el siguiente:

1. Toma anal con torundas en seco para investigación de esperma.

2. Toma anal con dos torundas de algodón estériles y con medio de

mantenimiento para estudio de ETS.

C) Violación bucal: El orden será el siguiente:

1. Toma faríngea con torundas en seco para investigación de esperma.

2. Toma faríngea con dos torundas de algodón estériles y con medio de

mantenimiento para estudio de ETS.

Asimismo, en la mujer y en el varón, si se observan lesiones ulcerosas o

vesiculares presumiblemente herpéticas se podrían hacer una toma con torunda a
partir del líquido exudativo de la base de la lesión. la torunda deberá tener medio e
mantenimiento. El envío de estas muestras al laboratorio deberá ser inmediato.

A ambas personas se extraerán 5-10 centímetros cúbicos de sangre que se

dispondrán en viales con anticoagulante (EDTA Na solido) que se procesaran para
serología de HIV (virus de inmunodeficiencia humana) hepatitis B y sífilis.

5. ESTUDIO DE SEGUIMINETO DE ETS

Las muestras genitales se tomaran en el momento de la denuncia (momento más

cercano a los hechos)y transcurridos entre quince días un mes después

173
Con objeto de realizar seguimiento serológico, se tomaran muestras de sangre de
la forma antes señalada en el momento de la denuncia, un mes después, a los
tres meses (optativo), a los seis y doce meses.

6. ESTUDIOS IDENTIFICATIVOS Y/O COMPARATIVOS DE MANCHAS DE

SANGRE

A) Manchas de sangre

Ropas manchadas: Se enviaran separadamente en envoltorios que permitan la

transpiración y debidamente identificadas.

Nota importante: Si las prendas estuvieran mojadas o húmedas, deben dejarse

secar hasta de su empaquetado y remisión.

Otros soportes: Los objetos ligeros o de pequeño tamaño se enviaran completos.

Cuando el objeto o soporte sea de gran tamaño, y así lo permita la localización y
distribución de las manchas y la naturaleza del soporte, se remitirá la porción,
trozo o zona manchada, así como otra porción no manchada del mismo; o bien, si
la mancha esta en forma de costra y las dimensiones de la muestra dificultan su
traslado, la costra se recogerá mediante un bisturí estéril y se introducirá en un
recipiente estéril. No utilizar hisopos de algodón humedecido para recoger este
tipo de muestras. Cuando las circunstancias del caso así lo requieran se
detallarán, si es posible, las manchas de sangre que han ser objeto de estudio.

Nota importante: Las armas blancas y objetos cortantes o punzantes (vidrios,

jeringuillas) deben envolverse de forma que su manipulación no ocasione daños.

Muestras indubitadas con las que se desea efectuar la comparación:

Muestras de sangre: Se remitirán 5 mililitros de sangre con anticoagulante (1mg

EDTA Na solido/ml de sangre).

7. INVESTIGACION DE VIH Y HEPATITIS

174
 En vivos: 10 ml de sangre con anticoagulante. Consultar si existe la posibilidad de
hacer la extracción en el instituto previa comunicación con el mismo para la
fijación de fecha y hora.

ANEXO N° 2

ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE TERAPIA INTEGRAL PARA NIÑOS Y

NIÑAS VICTIMAS DEL DELITO DE VIOLACION

GOBERNACIÓN

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE
GESTION SOCIAL (SEDEGES)

CENTRO DE TERAPIA INTEGRAL

DEFENSORIA DE LA
PARA NIÑOS Y NIÑAS VICITIMAS
NIÑEZ Y
DEL DELITO DE VIOLACION
ADOLESCENCIA 175
 DIRECCIÓN

DEPTO. DEPTO. DE SERVICIO DE DEPTO. DE GESTION DEPTO.

FINANCIERO TERAPIA INTEGRAL Y LOGISTICA LEGAL

AREA DE AREA LEGAL AREA DE TRABAJO

PSICOLOGIA SOCIAL

ANEXO N° 3

LEY ORGANICA 10/1995 CODIGO PENAL

TITULO VIII

CAPITULO I

De las agresiones sexuales

Articulo 178.

El que atentare contra la libertad sexual de otra persona, con violencia o

intimidación, será castigado como culpable de agresión sexual con la pena de
prisión de uno o cuatro años.

Articulo 179.

Cuando la agresión sexual consiste en acceso carnal, introducción de objetos o

penetración bucal o anal, la pena será de prisión de seis a doce años.

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Articulo 180.

Las anteriores conductas serán castigadas con las penas de prisión de cuatro a
diez años para las agresiones del artículo 178, y de doce a quince años para las
del artículo 179, cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

1° Cuando la violencia o intimidación ejercidas revistan un carácter

particularmente degradante o vejatorio.

2° Cuando los hechos se cometan por tres o más personas actuando en grupo.

3° Cuando la víctima sea una persona especialmente vulnerable, por razón de su

edad, enfermedad o situación.

4° Cuando el delito se comete, prevaliéndose de su relación de parentesco por

ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza, por adopción o fines de la
víctima.

5° Cuando el autor haga uso de medios especialmente peligrosos susceptibles de

producir la muerte o cual quiera de las lesiones previstas en los artículos 149 y
150, sin perjuicio de la pena que pudiera corresponder por la muerte o lesiones
causadas.

Si concurriesen dos o más de las anteriores circunstancias, las penas previstas en

este artículo se impondrán en su mitad superior.

CAPITULO II

De los abusos sexuales

Articulo 181.

1. El que, sin violencia o intimidación y sin que medie consentimiento,

realizare actos que atenten contra la libertad sexual de otra persona, será
castigado como culpable de abuso sexual con la pena de multa de doce a
veinticuatro meses.

177
 2. En todo caso, se consideran abusos sexuales no consentidos los que se
ejecuten:

1° Sobre menores de doce años.

2°Sobre personas que se hallan privadas de sentido o abusando de u trastorno

mental.

En estos casos, se impondrá la pena de prisión de seis meses a dos años.

3. Cuando el consentimiento se obtenga prevaliéndose el culpable de una

situación de superioridad manifiesta que coarte la libertad de la víctima se
impondrá la pena de multa de seis a doce meses.

Articulo 182.

Cuando el abuso sexual consista en acceso carnal, introducción de objetos o

penetración bucal o anal, la pena será de prisión de cuatro a diez años en los
casos de falta de consentimiento y de uno a seis años en los de abuso de
superioridad.

Las señaladas en el párrafo anterior se impondrá en su mitad superior en cual

quiera de los casos siguientes:

1° Cuando el delito se comete, prevaliéndose de us relación de parentesco por

ascendiente, descendiente o hermano por naturaleza o adopción, de la víctima.

2° Cuando la víctima sea persona especialmente vulnerable por razón de su

edad, enfermedad o situación.

Articulo 183

El que, interviniendo engaño, cometiere abuso sexual con persona mayor de doce
años y menor de dieciséis, será castigado con la pena de multa de doce a
veinticuatro meses.

178
Cuando el abuso consiste en acceso carnal, introducción de objetos o penetración
bucal o anal, la pena será de prisión de seis a tres años.

Por último cuenta con asistencia y tratamiento a víctimas de delitos violentos con
servicios de ayuda médica, psicológica y social.

Uno de los principales objetivos de estos centros de Ayuda y Rehabilitación es

rescatar a la víctima del olvido al que el protagonismo victimario la ha empujado.
En este sentido estos Centros de Ayuda y Rehabilitación, brindan a aquellas
personas, asistencia, ayuda, soporte tanto material como moral a los fines de
facilitarle a la víctima la reconstrucción (que siempre será parcial) de su marido

179
 ANEXO N° 4

ENTREVISTA
Datos Generales de Registro Hora: 10:30 – 11:10
Nombre: Dra. María Aguilar
Lugar de Nacimiento: La Paz – Bolivia
Profesión u Ocupación: ABOGADA
Lugar del Trabajo: Asesoría Jurídica SEDEGES
ENTREVISTA
Datos Generales de Registro Hora: 10:30 – 11:10
Nombre: Dra. María Sussy Zúñiga
Lugar de Nacimiento: La Paz – Bolivia
Profesión u Ocupación: ABOGADA
Lugar del Trabajo: Asesoría Jurídica SEDEGES
1.- ¿Cómo se organiza el Servicio Departamental de Gestión Social
(SEDEGES)?
R.- El Servicio Departamental de Gestión Social, es una institución dependiente de
la prefectura, pero con la nueva reconfiguración ahora se trata de una
gobernación, este servicio se organiza con el fin de brindar un apoyo social en
cada uno de los departamentos del país ya que cada gobernación cuenta con un
SEDEGES, que se encarga ofrecer servicios que vayan en el bien de la población
de la prevención y de cierta calidad de vida que se pueda ofrecer. En este se lo
realiza por medio de centros como el CAT Centro de Atención Terapéutica, que
están bajo de la dependencia del SEDEGES, en coordinación con las Defensorías
de la Niñez y Adolescencia que son las que se encargan de tras recibir la
denuncia derivar los casos. Además que el mismo código niño niña adolescente
establece que el mecanismo y la institución encargada de prestar ese servicio es

180
el SEDEGES, que coordinara con diversas instituciones para implementar estos
servicios.
Si bien los derechos son constitucionales en la configuración somos la institución
que se especializa en la atención de estos casos.
2.- ¿La propuesta realizada, el Centro de Terapia Integral para niños y niñas
víctimas del delito de violación es viable?
R.- Es viable toda vez que es evidente que no existe un centro que se haga cargo
de brindar atención a una población etárea de las características que se menciona
en la propuesta, ya que es evidente que se presentan los casos de las denuncias
y no se cuenta con las condiciones necesarias para una debida atención.
3.- ¿Cómo se financiaría la propuesta del Centro de Terapia Integral para niños y
niñas víctimas del delito de violación?
R.- Esta propuesta de la creación de un Centro Terapia Integral viene a entrar
dentro de una configuración que por sus características de servicio que brindaría
se implementaría como un centro mas, ya que la necesidad de contar con un
centro con estas características es muy latente, ya que la violación no es un hecho
aislado, sino que en la sociedad se puede generar como producto de secuestros
trata de blancas, trata y tráfico de personas, donde el delito principal tae como
consecuencia la violación.
Por esta razón se utilizara el mismo mecanismo que en el Centro de Atención
Terapéutica (CAT) que se encargan de brindar atención a personas que tengan
más de doce años; con recursos de UNICEF para su implementación.

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