INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR NORMEDIC
REGÍMENES
LABORALES
INTEGRANTES:
Alvarez Torres Ruth
Gonzáles Zambrano Marilú
Terán Sangay Máximo
Valencia Cieza Angeles
Introducción
La legislación laboral peruana se fundamenta en principios constitucionales que
garantizan derechos fundamentales. Sin embargo, la aplicación de estos
principios varía según el régimen laboral al que esté sujeto el trabajador.
Actualmente, se identifican más de 30 regímenes laborales en el país, tanto en el
sector público como en el privado. En el ámbito público, coexisten regímenes
como el Decreto Legislativo N.º 276 (Carrera Administrativa), el Decreto
Legislativo N.º 1057 (Contratación Administrativa de Servicios - CAS), y
regímenes especiales. En el sector privado, además del régimen general
regulado por el Decreto Legislativo N.º 728, existen regímenes especiales para
micro y pequeñas empresas, trabajadores agrarios, de construcción civil, del
hogar, entre otros.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Analizar los diferentes regímenes laborales vigentes en el Perú, comprendiendo sus
características, alcances y diferencias, con el fin de promover una comprensión
crítica del sistema laboral nacional y su impacto en los derechos de los trabajadores.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Identificar y clasificar los principales regímenes laborales en el Perú, tanto del
sector público como del privado.
2. Explicar las diferencias existentes entre los regímenes en cuanto a beneficios
laborales, estabilidad, condiciones contractuales y seguridad social.
3. Evaluar los efectos de la coexistencia de múltiples regímenes laborales sobre
la equidad y formalización del trabajo en el país.
I. RÉGIMEN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA
(DECRETO LEGISLATIVO 728)
Sirve de marco general para las relaciones laborales en el sector privado. Se rige por el Texto Único
Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (D.S. 003-97-TR) que comprende a
todas las empresas y trabajadores sujetos al régimen de la actividad privada, salvo que estén bajo un
régimen especial.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES Y BENEFICIOS LABORALES:
JORNADA DE TRABAJO: DESCANSOS
REMUNERADOS:
Máximo de 8 horas diarias o 48
horas semanales. Se permite Derecho a un descanso semanal
acordar horarios flexibles o de 24 horas y a los feriados
jornadas acumulativas (atípicas) nacionales con goce de
en algunos sectores (ej. minería), remuneraciones. Además, 30
pero siempre respetando el días calendario de descanso
promedio. Es obligatorio otorgar vacacional por cada año
al menos 45 minutos de completo de servicio.
refrigerio durante la jornada.
REMUNERACIÓN MÍNIMA: GRATIFICACIONES:
Ningún trabajador puede ganar Pago de dos gratificaciones al año, en Fiestas
menos que la Remuneración Patrias (julio) y Navidad (diciembre), cada una
Mínima Vital (RMV), actualmente equivalente a una remuneración mensual adicional.
S/ 1,130 mensuales También existe el pago de asignación escolar cada
enero para trabajadores con hijos en etapa escolar,
según leyes anuales de presupuesto.
COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE
SERVICIOS (CTS)
Los trabajadores acumulan aproximadamente una
remuneración mensual por cada año, depositada
en dos armadas semestrales en mayo y noviembre.
La CTS se libera al trabajador al término de la
relación laboral
ESTABILIDAD LABORAL Y
SEGURO DE SALUD Y PENSIONES:
DESPIDO:
El empleador aporta el 9% de la remuneración a
EsSalud para la cobertura de salud del En el régimen general privado rige la llamada
trabajador y sus derechohabientes. todo “estabilidad laboral relativa”. Significa que el
empleador debe contratar un Seguro de Vida empleador puede despedir libremente a un
Ley para sus trabajadores desde el primer día de trabajador por causa justificada, siguiendo el
labor, que cubre muerte natural o accidental. procedimiento legal; si el despido es injustificado o
En cuanto a pensiones, el trabajador debe arbitrario (sin causa legal), no se obliga a la
afiliarse a un sistema previsional: Sistema reposición, pero sí al pago de una indemnización por
Nacional de Pensiones (ONP) o Sistema Privado despido arbitrario.
(AFP).
II. RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE
SERVICIOS (CAS)
Es un régimen laboral especial del sector público, para contratar personas que brindan servicios al
Estado sin pertenecer a la carrera civil tradicional. Son empleados por entidades estatales bajo
contratos administrativos, no bajo el régimen privado ni bajo el régimen público. Con los años se ha
vuelto uno de los principales formatos de empleo público.
BENEFICIOS LABORALES Y CONDICIONES BAJO CAS:
JORNADA DE TRABAJO:
VACACIONES
Máximo de 8 horas diarias o 48
Se adquiere luego de 12 meses
horas semanales. Es obligatorio
continuos trabajando para la entidad
otorgar al menos 45 minutos de
(sumando renovaciones sucesivas, ya
refrigerio durante la jornada.
que el tiempo se acumula aun cuando
se firmen nuevos contratos CAS).
Pueden fraccionarse las vacaciones a
solicitud del trabajador, en periodos no
menores de 7 días.
AGUINALDOS SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
En lugar de gratificaciones equivalentes a su Están afiliados obligatoriamente a EsSalud, con la
sueldo, los CAS reciben aguinaldos por Fiestas misma cobertura que los demás empleados
Patrias y Navidad. El monto de cada aguinaldo públicos. La entidad empleadora (organismo
es fijado cada año por la Ley de Presupuesto público) aporta el 9% de la remuneración del CAS
del Sector Público. En los últimos años el a EsSalud, garantizando su seguro médico y
aguinaldo ha sido de S/ 300 en julio y S/ 300 en prestaciones por maternidad, accidentes,
diciembre. Para recibir el aguinaldo completo, incapacidad temporal, etc.
debe haber laborado al menos 3 meses en el
semestre correspondiente.
RÉGIMEN DE PENSIONES:
Los contratados CAS tienen derecho a afiliarse a
un sistema de pensiones. Generalmente, se les
permite escoger entre la ONP (pensión pública) o
las AFP (fondos privados). Sus descuentos por
aportes previsionales corren a cargo del trabajador
(se deducen de su sueldo, como en cualquier
empleo formal).
LICENCIAS Y OTROS DERECHOS:
La normativa CAS reconoce licencias con goce
de haber por maternidad (98 días) y paternidad
(10 días) iguales a las del régimen general, así
como licencias por enfermedad (subsidio por
Essalud desde el día 21, siendo los primeros 20
días a cargo del empleador público).
CERTIFICADO DE TRABAJO:
Al finalizar un contrato CAS, la entidad debe
entregar un certificado de trabajo indicando el
tiempo y labor realizada, al igual que se exige en el
sector privado.
III. RÉGIMEN LABORAL AGRARIO (NUEVA LEY AGRARIA)
Es un régimen especial aplicable a las empresas y trabajadores del sector agrícola,
agroindustrial y de riego. Surgió para promover la inversión en agroexportación, estableciendo
condiciones laborales particulares.
ÁMBITO DE APLICACIÓN: :
Los trabajadores agrarios pueden ser permanentes, de
campaña o estacionales, dado el carácter estacional de
muchos cultivos. La ley contempla incluso modalidades
de trabajo intermitente o de temporada propias del agro.
JORNADA Y REMUNERACIÓN
La jornada máxima igual que el régimen general. Se regula
también el trabajo nocturno agrario: las horas entre 10:00
p.m. y 6:00 a.m. tienen una sobretasa del 35% sobre la
remuneración mínima. La remuneración básica (RB) no
puede ser menor al salario mínimo vigente.
SEGURO DE SALUD Y PENSIONES:
Los trabajadores agrarios son afiliados obligatorios de EsSalud. En
todos los casos, los trabajadores agrarios y sus familiares tienen
derecho a la cobertura de EsSalud. Los trabajadores agrarios deben
contribuir a la ONP o AFP como cualquier trabajador formal. Cabe
mencionar que existe un régimen de jubilación anticipada para los
trabajadores que realizan labores de riesgo (minería, construcción,
etc.), al cual podrían acogerse algunos trabajadores agrarios si sus
labores califican como de alto riesgo
INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO:
Si un trabajador agrario es despedido sin causa justa, tiene derecho a
una indemnización por despido arbitrario equivalente a 45
remuneraciones diarias (RD) por cada año completo de servicios, con
un tope máximo de 360 RD.
IV. RÉGIMEN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (MYPE)
Según ley, se considera microempresa a aquella con hasta 10 trabajadores y un nivel de
ventas anuales hasta , 150 UIT. La pequeña empresa tiene de 1 a 100 trabajadores y ventas
hasta, 1700 UIT aproximadamente. Solo los empleadores dentro de esos rangos y
registrados formalmente pueden aplicar el régimen MYPE.
TRABAJADORES DE PEQUEÑA
TRABAJADORES DE MICROPEMPRESA:
EMPRESA:
Reciben una protección laboral reducida,
Tienen un paquete de beneficios intermedio,
justificada en el menor tamaño y capacidad
mayor que el de la micro pero aún por debajo
financiera del negocio.
del general.
Tanto en micro como en pequeña empresa se
JORNADA LABORAL
respetan los estándares generales de jornada
Remuneración Mínima Vital como salario base
mínimo.
En el régimen MYPE, tanto el trabajador de micro
VACACIONES ANUALES: como de pequeña empresa tiene derecho a 15 días
calendario de vacaciones pagadas por cada año
completo de servicio.
GRATIFICACIONES Para los trabajadores de microempresa, no se
otorga por ley gratificaciones de Fiestas Patrias ni
Navidad.
Los trabajadores de pequeña empresa sí tienen
derecho a 2 gratificaciones al año, pero con un
monto reducido: cada gratificación equivale al 50%
de una remuneración mensual.
SEGURO DE SALUD
MICROPEMPRESA: PEQUEÑA EMPRESA:
En lugar de EsSalud 9%, el empleador de Debe inscribir a sus trabajadores en EsSalud
microempresa afilia a sus trabajadores al con aporte de 9% de la remuneración, igual
Seguro Integral de Salud (SIS) en el que el régimen general. No hay exoneración.
régimen semicontributivo. Debe aportar
mensualmente el 50% de la prima SIS
INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO INJUSTIFICADO
MICROPEMPRESA: PEQUEÑA EMPRESA:
La indemnización es de 10 remuneraciones La indemnización es de 20 remuneraciones
diarias por año completo de servicio, con diarias por año, con tope de 120
tope de 90 remuneraciones diarias remuneraciones diarias.
Otros derechos: Tanto en micro como pequeña, se garantiza el derecho a la asignación
familiar (10% de RMV) si el trabajador tiene hijos menores o estudiantes
V. RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Es un régimen especial por actividad económica, aplicable a los trabajadores obreros que
laboran en obras de construcción.
REMUNERACIÓN POR JORNALES Y
CATEGORÍAS:
Los obreros de construcción civil son Bonificación Unificada de
remunerados por jornal (día de trabajo). Construcción (BUC)
Existen categorías ocupacionales: Bonificación por Alta Especialización
Además (BAE)
generalmente peón, oficial y operario,
dependiendo de la calificación y función. Movilidad, altura, zona
Cada categoría tiene un jornal básico
mínimo establecido a nivel nacional
mediante el Convenio Colectivo de
Construcción Civil.
JORNADA EN CONSTRUCCIÓN: VACACIONES
La jornada ordinaria es de 8 horas diarias. Sin Tienen derecho a 30 días de descanso
embargo, en construcción suelen usarse vacacional por año. Sin embargo, dado que pocos
modalidades de turno corrido o horario partido. laboran 12 meses continuos con un mismo
empleador, se ha establecido una compensación
GRATIFICACIONES vacacional proporcional.
Sí reciben gratificaciones de Fiestas Patrias y
CTS
Navidad como cualquier trabajador del régimen
privado. De igual forma, los obreros tienen derecho a
CTS. En algunos casos, las empresas pagan
SEGURO Y PENSIONES
directamente al obrero la CTS y gratificaciones
Están cubiertos por EsSalud igual que cualquier
truncas al finalizar la obra, en lugar de depositar
formal. Además, debido al alto riesgo de la a un banco, por acuerdo sindical.
construcción, es obligatorio el SCTR (Seguro
Complementario de Trabajo Riesgoso) a cargo del
empleador, cubriendo accidentes y enfermedades
ocupacionales. En pensiones, los trabajadores se
afilian a ONP o AFP.
OTROS REGÍMENES LABORALES ESPECIALES
Régimen Laboral Minero
Régimen Laboral Pesquero
Régimen del Trabajador del Hogar
Régimen de Exportación No Tradicional
régimen de menores adolescentes
trabajadores
régimen de personas con discapacidad
CONCLUSIONES
La diversidad de regímenes laborales en el Perú es se contabilizan
alrededor de 39 regímenes diferentes, entre generales y
especiales, que abarcan tanto el sector público como el privado.
Esta proliferación normativa incluye cerca de 15 regímenes en las
entidades estatales y unos 24 regímenes especiales en el ámbito
privado (agrario, exportación no tradicional, micro y pequeñas
empresas, trabajadoras del hogar, etc.).
Desde la perspectiva de los derechos fundamentales, la
pluralidad de esquemas dificulta la universalidad de las
protecciones: no todos los trabajadores gozan de los mismos
derechos básicos, lo que merma la equidad del sistema.
Asimismo, en términos de formalización, la evidencia sugiere que
la proliferación de regímenes especiales no ha resuelto la alta
informalidad. Aproximadamente tres de cada cuatro trabajadores
peruanos siguen empleados en la informalidad.
GRACIAS POR
SU ATENCIÓN