Inducción Unidad para las

Víctimas –
Módulo II Autoformación
Contenido

[Link] institucionales
2. Justicia Transicional
3. Enfoque Diferencial
ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
 ANTECEDENTES INSTITUCIONALES

• CREÓ
Ley 387 de 1997

Dirección Red de
Solidaridad Social
• CREÓ
Decreto 2467 de
2005
Subdirección de Subdirección de
Atención a Población Atención a Víctimas
Desplazada de la Violencia

• CREÓ
Decreto 4802 de
2011
 SECTOR DE INCLUSIÓN SOCIAL

UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y

CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA BIENESTAR FAMILIAR REPARACIÓN INTEGRAL A LAS
VÍCTIMAS
 DDHH - DIH

¿Qué son los Derechos?

Se denomina derecho a todo el sistema normativo

que regula la conducta humana dentro de la
sociedad y tiene como base los principios de
justicia, y en un plano más complejo, el de
igualdad. En este sentido, a partir del derecho se
pueden resolver conflictos entre individuos que se
produzcan en el ámbito de la convivencia social.
 DDHH - DIH
Derechos humanos – DDHH
Los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de
todos los seres humanos. Estos derechos rigen la manera en que los individuos
viven en sociedad y se relacionan entre sí, al igual que sus relaciones con el
Estado y las obligaciones del Estado hacia ellos.

Fuente: [Link]

Derecho Internacional Humanitario - DIH

El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por
razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados.
Protege a las personas que no participan o que han dejado de participar directa
o activamente en las hostilidades e impone límites a la elección de medios y
métodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse también "derecho de la
guerra" y "derecho de los conflictos armados".

Fuente: [Link]
DIFERENCIAS ENTRE DDHH - DIH

Ambos se ocupan de la protección de la vida, la

salud y la dignidad. El DIH rige en conflictos
armados, mientras que el derecho de los derechos
humanos se aplica en todo momento, en tiempo de
paz y en tiempo de guerra.

Ambos ordenamientos jurídicos son aplicables en

caso de conflicto armado. La principal diferencia es
que el DIDH permite a un Estado suspender
determinados derechos ante una emergencia. El
DIH no puede suspenderse (salvo en los casos
dispuestos en el artículo 5 del Convenio de Ginebra
IV).

Fuente: [Link]
humanos-y-dih
 ¿QUIÉN PUEDE SER CONSIDERADO VÍCTIMA?

• En el marco de la Ley 2421 de 2024, se consideran victimas aquellas personas que individual o
colectivamente hayan sufrido un daño a sus derechos por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985,
incluyendo aquellas que se encuentran en el exterior, independientemente de su estatus migratorio en el
país donde habita, si goza o no de medidas de protección internacional, refugio o asilo, como consecuencia
de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones a las normas internacionales de
Derechos Humanos o en los eventos de delitos contra los recursos naturales y del medio ambiente, ocurridas
con ocasión del conflicto armado interno.

• También son víctimas el cónyuge, compañero o compañera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en
primer grado de consanguinidad o de crianza, primero civil de la víctima directa, en el momento de los
hechos y, cuando a esta se le hubiere dado muerte, estuviere desaparecida, hubiese sido secuestrada o
hubiese sufrido un daño como consecuencia de crímenes de lesa humanidad y graves infracciones al derecho
internacional humanitario o al derecho internacional de los derechos humanos. A falta de estas, lo serán los
que se encuentren en el segundo grado de consanguinidad.
• Los miembros de la Fuerza Pública que en cumplimiento de su
deber legal sufran vulneraciones a sus derechos por
infracciones al Derecho Internacional Humanitario y al Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, y sus familias en los
términos del presente artículo.

• Los niños, niñas o adolescentes que hayan sido reclutados

ilícitamente siendo menores de edad y que se hayan
desvinculado siendo menores de edad por grupos armados
organizados al margen de la ley.

• De la misma forma, se consideran víctimas las personas que

hayan sufrido un daño al intervenir para asistir a la víctima en
peligro o para prevenir la victimización.

• La condición de víctima se adquiere con independencia de que

se individualice, aprehenda, procese o condene al autor de la
conducta punible y de la relación familiar que pueda existir
entre el autor y la víctima.
Miembros de la Fuerza Pública

➢ La ley 1448 de 2011 sí los reconoce como víctimas y su reparación

económica corresponderá por todo concepto a la que tenga derecho de
acuerdo con el régimen especial que le sea aplicable.

➢ Se debe aclarar que su indemnización debe ser por régimen especial.

➢ Tendrán derecho a las medidas de satisfacción y garantías de no repetición

señaladas en la Ley.

➢ Se debe tener en cuenta que el Decreto 1290 de 2008, permitía

indemnización administrativa para miembros de la fuerza pública, por medio
de Acción Social.
 DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

➢ Que la política pública de asistencia, atención y reparación tenga enfoque diferencial.

➢ La reunificación familiar cuando por razón de su tipo de victimización se haya dividido el

núcleo familiar.

➢ Retomar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones de voluntariedad, seguridad y

dignidad, en el marco de la política de seguridad nacional.

➢ La restitución de la tierra si hubiere sido despojado de ella.

➢ Recibir información sobre las rutas y los medios de acceso a las medidas que se
establecen en la Ley.

➢ Conocer el estado de procesos judiciales y administrativos que se estén adelantando en

los que tengan un interés como parte o intervinientes.
➢ La verdad, justicia y reparación integral.

➢ Ser destinatario de las acciones afirmativas

adelantadas por el Estado para proteger y
garantizar el derecho a la vida en condiciones de
dignidad.

➢ Solicitar y recibir atención humanitaria. En el caso

de víctimas distintas al desplazamiento forzado,
pueden acceder por una sola vez a la ayuda
humanitaria en el momento de la violación de los
derechos. Para las víctimas del desplazamiento
forzado, la ayuda humanitaria se entregará hasta
que cese su vulnerabilidad.

➢ Participar en la formulación, implementación y

seguimiento de la política pública de prevención,
atención y reparación integral.
 ¿QUIÉN NO ES CONSIDERADO VÍCTIMA?

➢ No son víctimas quienes estén vinculados a un grupo armado al margen de la

ley, salvo los niños, las niñas y los adolescentes que fueron reclutados de
manera forzosa, siempre y cuando su desvinculación del grupo al margen de la
ley se realice antes de cumplir la mayoría de edad.

➢ Para los efectos de la definición contenida en el presente artículo, no serán

considerados como víctimas quienes hayan sufrido un daño en sus derechos
como consecuencia de actos de delincuencia común. “Parágrafo 3, artículo 3
Ley 2421 de 2024”.
JUSTICIA TRANSICIONAL
 JUSTICIA TRANSICIONAL
La Justicia Transicional se puede definir como: "toda la variedad de procesos y
mecanismos asociados con los intentos de una sociedad por resolver los problemas
derivados de un pasado de abusos a gran escala, a fin de que los responsables rindan
cuentas de sus actos, sirvan a la justicia y logren la reconciliación"

Conflicto Armado Paz

Dictadura Democracia

Reconocimiento
Violación de las
sistemática DDHH obligaciones
estatales
 JUSTICIA TRANSICIONAL

➢ La Dirección de Justicia Transicional fue creada

mediante el artículo 17 del Decreto 2897 de
2011 como parte del Ministerio de Justicia y del
Derecho, adscrita al Viceministerio de Política
Criminal y Justicia Restaurativa.

➢ Tiene como función diseñar, coordinar e

implementar políticas, planes, programas y
proyectos de justicia transicional propiciando la
participación de distintos sectores sociales y con
enfoque diferencial.
 JUSTICIA TRANSICIONAL
“Si no hay verdad, la justicia es incompleta. Sin verdad, no es posible establecer
quiénes son responsables de las violaciones a Derechos Humanos y de infracciones
al Derecho Internacional Humanitario. Sin justicia no hay reparación y sin reparación
no hay suficientes posibilidades de evitar que las atrocidades vuelvan a ocurrir”

VERDAD

JUSTICIA

REPARACIÓN

GARANTIAS DE NO
REPETICIÓN
 JUSTICIA TRANSICIONAL
VERDAD

• Es un proceso a través del cual se sabe qué hechos victimizantes

ocurrieron, por qué ocurrieron, cómo ocurrieron, quiénes los
cometieron y a quiénes afectaron.
• Es un derecho de las víctimas y de la sociedad.
• El Estado es el responsable de garantizar el derecho a la verdad.
• Implica el deber de recordar para evitar que se repitan los hechos.

JUSTICIA

• Investigar los hechos victimizantes y la de procesar y sancionar a sus autores.

• Debe realizarse en un marco garantista de la protección de las víctimas.
• Imponer penas adecuadas a los responsables de delitos de lesa humanidad,
crímenes de guerra y vulneraciones graves a los Derechos Humano.
REPARACIÓN

• Reparación requiere de todas las esferas de la

sociedad para ser efectiva, ya que debe ser integral.
• Busca compensar, en la medida de lo posible, los
daños y perjuicios sufridos por las víctimas de las
violaciones a los Derechos Humanos.
• La reparación, además de individual, debe ser
colectiva, con especial atención a aquellas
comunidades afectadas por la ocurrencia de hechos de
violencia sistemática.
• ICTJ: “Las reparaciones proclaman públicamente que
las víctimas tienen derechos y, a causa de la violación
de los mismos, deben ser compensadas”.
• La reparación deberá abarcar todos los daños y
perjuicios sufridos por las víctimas.
 GARANTIAS DE NO REPETICIÓN

• Incluyen reformas institucionales y transformaciones

culturales bajo una mirada de futuro.
• Medidas dirigidas a las víctimas y
a la sociedad en general.
• Tienden a eliminar las causas de las violaciones a los
derechos humanos e infracciones al derecho
internacional humanitario.
• Su efectiva implementación asegura el logro de la paz,
o el restablecimiento de la democracia.
• Enfoque territorial, que respondan a las necesidades y
características particulares de los territorios.
• Enfoque de reconciliación en sus cuatro dimensiones:1)
restablecimiento de la confianza entre el Estado, las
comunidades y antagonistas, 2) democracia, 3)
derechos de las víctimas, y 4) territorio.
 JUSTICIA RETRIBUTIVA Y
RESTAURATIVA
JUSTICIA RETRIBUTIVA JUSTICIA RESTAURATIVA

La retribución proporcional es una respuesta Esta justicia pone su énfasis en reconocer el

moralmente aceptable a la falta o crimen. El sufrimiento ocasionado a la víctima, reparar el
“principio de proporcionalidad de la pena” daño que le fue ocasionado y restaurarla en
afirma que la severidad de la pena debe ser su dignidad, más que en castigar al
razonable y proporcional a la gravedad de la responsable.
infracción.
 MARCO JURIDICO PARA LA PAZ
(Acto legislativo 01 de 2012)

➢ Retoma la paz como finalidad prevalente de los instrumentos de

justicia transicional.
➢ Autoriza la creación de mecanismos complementarios de
carácter extrajudicial para la investigación, el esclarecimiento de
la verdad y la reparación de las víctimas del conflicto armado.
➢ Constitucionaliza los derechos de las víctimas a la verdad, la
justicia, la reparación y la no repetición.
➢ Incorpora las figuras de priorización y selección, para concentrar
la persecución penal en los máximos responsables de los
crímenes internacionales.
➢ Facilita una desmovilización masiva de los grupos organizados
armados al margen de la ley.
ELEMENTOS MARCO JURÍDICO PARA
LA PAZ

Sobre amnistía e indulto:

El acuerdo es explícito en que hay delitos que no es posible
“amnistiar o indultar” por tanto serán investigados,
juzgados y sancionados por la nueva jurisdicción.

Paz sin impunidad:

Se acordó que los responsables de los delitos graves y
representativos reconozcan sus delitos y cuenten la verdad.
Habrá sanciones de mínimo 5 y máximo 8 años para quienes
cumplan con este reconocimiento ante la justicia, y para quienes
no lo hagan, penas de hasta 20 años.
ENFOQUE DIFERENCIAL
 ENFOQUE DIFERENCIAL
✓ Buscan garantizar la igualdad efectiva en el
acceso a las medidas de atención, asistencia y
La Unidad para las Víctimas, define el
reparación integral.
Enfoque Diferencial y de Género como el
conjunto de medidas y acciones que al dar
✓ Deben responder a las particularidades y grado
un trato diferenciado a algunos grupos
de vulnerabilidad de las víctimas.
poblacionales. Se encuentra contemplado
en el Artículo 13 de la Ley 2421 de 2024
✓ Contribuyen a eliminar esquemas de
reconociéndolos grupos diferenciales.
discriminación y marginación que pudieron ser
causa o contribuyeron a la ocurrencia de
hechos victimizantes.

[Link]
 ¿Quiénes hacen parte del Grupo de
Enfoques Diferenciales?

En la implementación de la política pública de asistencia y reparación a las

víctimas se reconoce que las personas tienen características, necesidades e
intereses diferentes. Por tanto, las medidas y acciones de atención, asistencia y
reparación integral deben ser adecuadas para:

✓ Miembros de grupos étnicos (indígenas, afro, raizales, palenqueros, Rrom)

✓ Personas campesinas
✓ Mujeres, jóvenes, niños y niñas, personas mayores
✓ Personas con discapacidad
✓ Líderes y lideresas sociales defensores y defensoras de DDHH, líderes
religiosos, líderes y lideresas ambientales
✓ Orientación sexual e identidad de género diversa - LGBTIQ+
✓ Entre otras
 ABC
Modelo de Operación con Enfoque
Diferencial y de Género
 Antecedentes del MOEDyG

✓ Diseño del MOEDG. ✓ ABC MOEDG. ✓ Asistencia técnica a las DTs.

✓ Implementación 4 DTS. ✓ Estrategia de ✓ Resolución 150 de 2021.
✓ Resolución 0758 de 2014 y divulgación todas las ✓ 94% ejecución PdF.
Resolución 0241 de 2014. DTs e interinstitucional ✓ Articulación misional.

2016 – 2018 -
2014 2015 2021 2022
2017 2020

✓ Implementación en 7 ✓ Asistencia técnica a las DTs. ✓ Asistencia técnica a

departamentos. ✓ Resolución 3557 de 2018. las DTs.
✓ Formación en 11 ✓ 80% ejecución PdF. ✓ Resolución 041 de
DTs. ✓ Actualización Curso Virtual 2022.
EDyG (2020).
✓ 86 Iniciativas PDET (2020).
 Alcances del MOEDG.

Revertir desigualdades y garantizar la

 Promover Transformaciones Igualdad Material de estos grupos en el
Actitudinales, Imaginarios y eliminar acceso y la garantía de sus derechos y
prejuicios de discriminación . prevenir conductas discriminatorias, de
exclusión o marginación.

 Responder de forma adecuada con base en la situación de

Vulnerabilidad y en razón a sus características de acuerdo a la
pertenencia étnica, género, edad, orientación sexual y discapacidad.
Enfoque Diferencial y de Género

El enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con

características particulares debido a su edad, género, orientación
sexual y discapacidad y pertenencia étnica. Por tal razón, las
medidas de ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación
integral que se establecen en la presente ley, contarán con dicho
enfoque.

Articulo 13 Ley 1448 de 2011.

 ✓Enfoque diferencial de género y DDHH humanos de las
mujeres.
¿Cuáles son los ✓Enfoque de orientaciones sexuales e identidades de
Enfoques género Diversas.
✓Enfoque diferencial de niñez y juventud.
Diferenciales y de ✓Enfoque diferencial de envejecimiento y vejez.
Género? ✓Enfoque diferencial de discapacidad.
✓Enfoque diferencial étnico. Decretos-ley étnicos : 4633
de 2011, 4634 de 2011, 4635 de 2011.
 Variables EDYG
Variable Criterios Marco de referencia

Física
Auditiva
Visual Resolución 0583 del
Discapacidad Sordo ceguera 26 febrero de 2018 del Ministerio de Salud y
Intelectual Protección Social
Psicosocial (mental)
Múltiple
Hombre
Mujer
Sexo
Intersexual
Indeterminado
Masculino
Femenino Sistema Integrado de Información sobre
Identidad de género
Transgénero Violencias de Género
No sabe/ No informa – SIVIGE
Heterosexual
Homosexual
Orientación sexual Bisexual
Asexual
No sabe/ No informa

Primera infancia: 0 a 5 años (5 años, 11

Ley 1098 de 2006
meses, 29 días)

Infancia: 6 a 11 años

Rangos etarios Adolescencia: 12 a 17 años Política Nacional de Infancia y Adolescencia

(2018 - 2030)
Juventud: 18 a 28 años

Persona mayor: 60 años en adelante Ley 1251 de 2008

 ✓ Identificación de un universo de víctimas diverso por su
¿Qué implica el Modelo pertenencia étnica, edad género, orientación sexual e
de Enfoque diferencial identidad de género y condición de discapacidad.
y de Género?
✓ Reconocimiento que los impactos y los daños del
conflicto armado han sido diferenciados y
desproporcionados sobre estos grupos poblacionales.

✓ Reconocimiento de conductas de discriminación que

pudieron contribuir a la ocurrencia de los hechos
victimizantes.
[Link] de las priorizaciones establecidas en la normativa y/o
dispuestas por la jurisprudencia, las cuales están encaminadas a asegurar la
garantía de los derechos de los sujetos de especial protección constitucional.
[Link]ón y caracterización de los sujetos de especial protección
constitucional víctimas.
[Link] de difusión de derechos y rutas de acceso para satisfacer el
cumplimiento de los derechos de los sujetos de especial protección
constitucional víctimas.
[Link] de toma de conciencia encaminadas al entendimiento y superación
de las barreras actitudinales de los servidores públicos, contratistas y
colaboradores frente a los grupos de enfoque diferencial.
[Link]ón de oferta en términos de su flexibilización, exclusividad y
especialidad.
[Link]ón e información.
[Link] dirigidas a la accesibilidad física /geográfica.
[Link] de atención focalizada.
[Link]ón del enfoque diferencial y de género en los procesos y
procedimientos del Sistema Integrado de Gestión de la Unidad para las
Victimas, según corresponda.
✓ Existen particularidades y grados de ¿Por qué se
vulnerabilidad para los sujetos de
especial protección constitucional, que se debe Aplicar
acentuaron en el marco del Conflicto el MOEDG?
armado.

✓ Porque se debe dar respuesta en materia

de asistencia, atención y reparación a los
daños y afectaciones que sufrieron los
SEPC con acciones afirmativas y acciones
especializadas.
✓ Se debe dar respuesta a las órdenes de la
Corte Constitucional.
 Responsabilidades de los Procesos misionales
y estratégicos de la Unidad. (Art. 11).

Implementar acciones de EDyG en los

Dirección de planes de trabajo con las entidades
del SNARIV y en los mecanismos de
Gestión participación de las víctimas.
Articular la PPV con las políticas
Interinstitucional públicas poblacionales.
- DGI Incidir en la identificación, evaluación y
seguimiento a la flexibilización y
ampliación de la oferta a los grupos de
enfoque diferencial y de género.
 Responsabilidades de los Procesos misionales
y estratégicos de la Unidad. (Art. 11).

Implementación del principio de EDyG en

Dirección de el procedimiento de valoración.
Realizar procesos de formación al
Registro y Ministerio Público para la toma de
declaraciones, incorporando especificidades

Gestión de la y recomendaciones desde el enfoque

diferencial y de género.
Caracterización de las víctimas en los
Información - sistemas de información de acuerdo con
variables de EDyG e identificación específica
DRGI de las necesidades de los grupos de
víctimas.
 Responsabilidades de los Procesos misionales
y estratégicos de la Unidad. (Art. 11).

Promover y facilitar la atención con

Dirección de
ajustes razonables y orientación sobre
los derechos y rutas en los diferentes
canales de atención a víctimas.
Gestión Social Implementar las acciones afirmativas

y Humanitaria en materia de asistencia humanitaria.

Brindar a las entidades territoriales
las orientaciones para la atención
- DGSH oportuna y seguimiento a las
emergencias humanitarias.
 Responsabilidades de los Procesos misionales
y estratégicos de la Unidad. (Art. 11).

Dirección de Promover la incorporación del enfoque

diferencial y de género en las
estrategias y programas desarrollados
Reparación - en el marco de las 5 medidas
de reparación.

DR
 Responsabilidades de los Procesos misionales
y estratégicos de la Unidad. (Art. 11).

Dirección de Adelantar las acciones necesarias para

asesorar y acompañar a las
Asunto dependencias de la Unidad para
las Víctimas en el nivel nacional y

Étnicos - territorial, en lo que tiene que ver con la

interseccional de los EDyG con grupos
étnicos.
DAE
 Responsabilidades de Grupos adscritos a la
Subdirección General
Grupo de Atención a Víctimas en el Exterior - GAVE:
Articular con los consulados de Colombia en el mundo para aplicar el
EDyG en los ejercicios de caracterización, orientación y atención a las
víctimas.
Coordinar con las áreas misionales de la Unidad a nivel nacional y
territorial, el acceso a las medidas de AAR de las víctimas en zonas de
frontera y retornadas del exterior.

Emprendimientos:
Incorporar las variables y orientaciones de EDyG en el proceso de identificación,
caracterización y gestión de los emprendimientos de víctimas.
Promover el fortalecimiento y la capacidad productiva de los emprendimientos, en
los cuales participen y lideren las víctimas con EDyG.
 Responsabilidades de las Oficinas Asesoras

Oficina Asesora Jurídica - OAJ:

Estrategia ECI tenga en cuenta las órdenes de la Corte en Autos de
enfoques.
Construcción de documentos técnico jurídicos en aras de definir la línea de la
entidad relacionada con los grupos de EDyG.

Oficina Asesora de Planeación - OAP:

Formulación de las actividades e indicadores con EDyG que conforman el plan de
acción institucional.
Seguimiento del reporte por los enlaces EDyG en el plan de acción institucional y
alertas necesarias con el fin de garantizar el cumplimiento de las metas
establecidas.
Responsabilidades de las Oficinas Asesoras

Oficina de Tecnologías de la Información - OTI:

Apoyar la adecuación y funcionamiento de las variables del enfoque

diferencial y de género en los sistemas de información de la Unidad.

Oficina Asesora de Comunicaciones - OAC:

Apoyar la socialización y difusión del MOEDyG en las estrategias y sistemas de
comunicaciones internas y externas.
Estrategias de comunicación, socialización y difusión que cuenten con el diseño
universal o los ajustes razonables necesarios.
Responsabilidades de la Secretaria General

Tener en cuenta los criterios de apropiación conceptual

del EDyG en el plan estratégico de Talento Humano de la Unidad
para las Víctimas.
ENFOQUE DIFERENCIAL NIÑO,
NIÑAS Y ADOLESCENTES - NNA
 ENFOQUE DIFERENCIAL NNA

ART. 181 DE LA LEY 1448 DE 2011:

La Ley establece que el Estado, en su conjunto, tiene el deber de

reparar integralmente a niñas, niños y adolescentes que han sido
víctimas del conflicto armado por:

• Reclutamiento forzado
• Desplazamiento forzado
• Muerte de uno o ambos progenitores
• Violencia sexual
• MAP, MUSE, AEI

Así como aquellos NNA, concebidos a través de un acto sexual

violento, en el marco del conflicto armado. Según el Artículo 25, la
reparación debe ser adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva
por el daño que han sufrido como consecuencia de las violaciones.
Algunos conceptos

•Toda persona menor de 18 años

•Etapa concreta en la vida de las personas, con

sus propias características y necesidades

•Constituida por 3 etapas: primera infancia (0-

5 años), infancia (6-12 años) y adolescencia
(12-17 años).

•Marca en gran medida la vida de las personas:

físico, psíquico, relacional, entre otros.

•Derechos específicos y diferentes a los del

resto de personas.
Los niños, niñas y adolescentes víctimas gozarán de todos
los derechos con el carácter de preferente y adicionalmente
tendrán derecho:

1. A la verdad, la justicia y la reparación integral.

2. Al restablecimiento de sus derechos prevalentes.

A la protección contra toda forma de violencia, perjuicio o

abuso físico o mental, malos tratos o explotación, incluidos
el reclutamiento ilícito, el desplazamiento forzado, las MAP
y MUSE y todo tipo de violencia sexual.
 PRIMERA INFANCIA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD

• Ocurre desde los 0 a 6 • Es el periodo comprendido • Es la etapa entre los 12 hasta los • Es el segmento
años de vida del ser entre los seis y los once 18 años en la que se consolida la poblacional construido
humano, incluida la años, en el cual se identidad del sujeto como ser socioculturalmente y que
gestación, en los que consolidan muchos de los social e individual y se desarrolla alude a unas prácticas,
ocurren profundas rasgos formados en la la capacidad de analizar, escoger relaciones, estéticas y
transformaciones en el primera infancia, al tiempo e imponer un nuevo orden que lo características que se
desarrollo de la persona, que se prepara el cuerpo y represente y lo proyecte, situación construyen y son
de modo que las la mente para que genera tensiones para el atribuidas socialmente.
condiciones del contexto experimentar otro periodo sujeto mismo y para los demás. La Esta construcción se
en el cual viven los niños y de cambios y infancia y la adolescencia se desarrolla de manera
las niñas son descubrimientos como lo entienden como nociones individual y colectiva por
determinantes en el es la adolescencia. derivadas de una construcción esta población, en relación
desarrollo integral en lo social, histórica y cultural que se con la sociedad. Es
corporal, social, emocional transforma de acuerdo con la además un momento vital
y cognitivo. época y la cultura vigente (Alzate, donde se están
2003) consolidando las
capacidades físicas,
intelectuales y morales.
PRINCIPALES VULNERACIONES DE LOS NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS

Problemas de desprotección física Problemas de hambre y desnutrición

Problemas de discriminación en Problemas en el campo de la salud

ámbitos escolares y
comunitarios.
Problemas en la recreación Problemas de identificación

Problemas en el campo de Problemas de subsistencia en la

la participación etapa de la emergencia DF
Problemas de índole psicosocial Problemas en el campo de la educación
 Acciones de la Unidad
REPARACIÓN
PREVENCIÓN ASISTENCIA REPARACIÓN PARTICIPACIÓN
COLECTIVA

• Asistencia a • Ajustes en el • Constitución de • Protocolo de • Acciones de los

planes de marco del EF e participación de PRIC
contingencia MOED indemnización la niñez víctima
• Subsidiariamen • Atención en situaciones
te atención en humanitaria excepcionales
la inmediatez diferencial de
• Participación hogares NNA vulnerabilidad
en la CIPRUNA • Oferta • Estrategias
respuesta psicosociales
intersectorial • Acciones de los
• Ludotecas planes de RYR
dispuestas en
CRAV y PAV
Atenciones especializadas para niños, niñas y
adolescentes víctimas del conflicto

* Riesgo de ser víctima de

PREVENCIÓN DE RIESGO/
MEDIDAS DEL COMPONENTE

ATENCIÓN A PROBLEMAS
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
crímenes individual y
deliberadamente.
* Riesgo de reclutamiento,
niños, niñas y
Previene y atiende los Prevención adolescentes.
riesgos de los NNA en el urgencia/Prevención * Riesgos de ser
marco del conflicto temprana incorporados a los
armado, fortaleciendo comercios ilísitos.
acciones territoriales
*Riesgos de ser víctimas
de violencia sexual en el
marco del conflicto
Convención de los Derechos del Niño, 1989

• El tratado internacional con más ratificaciones en el

mundo: 196 Estados.
• Las niñas, niños y adolescentes son reconocidos como
sujetos titulares de derechos.
• Establece 4 principios generales: la no discriminación; el
interés superior del niño; el derecho a la vida, la
supervivencia y el desarrollo; respeto por la opinión de
las niñas, niños y adolescentes.
 El enfoque también implica…

• Corresponsabilidad: convergen familia, sociedad y

Estado.

• Protección integral: garantizar derechos, prevenir su

amenaza y asegurar su rápido restablecimiento.

• Prevalencia de derechos: Sus derechos prevalecen sobre

los demás.
 Interés superior del Niño

Tomar la mejor decisión para la niña, niño o adolescente en función de sus derechos

Principio
Derecho Interpretativo Norma de
Consideración primordial
la interpretación que satisfaga procedimiento
de manera más efectiva el
que se evalúe y tenga en Para la adopción de
interés superior de la niña, niño
cuenta al sopesar distintos decisiones se deberá
o adolescente
intereses. valorar las repercusiones

Se aplica en cualquier medida o decisión que les afecte: leyes, presupuestos, políticas,
procesos judiciales y servicios.
Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad
social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos
contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en
las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen
la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno
de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de
los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás.
 RECOMENDACIONES
Los derechos de niñas, niños y adolescentes se pueden ver amenazado,
vulnerados e inobservados por el incumplimiento, omisión o negación de
acceso a un servicio, o de los deberes y responsabilidades ineludibles de
quienes son responsables de garantizar el ejercicio pleno de sus derechos,
esto también incluye las acciones que se desarrollan desde la unidad para las
víctimas.

En todas las acciones y actuaciones administrativas de la unidad para

las Víctimas dirigidas a niñas, niños y adolescentes, se debe contar
con él o la representante legal o la entidad competente quien debe
acompañar dichos procesos.

Cuando se identifica una vulneración de derechos de niñas niños y

adolescentes, se lleva a cabo un proceso de restablecimiento de
derechos que se centra en la restauración de su dignidad e
integridad como sujetos, y la capacidad de hacer un ejercicio activo
de los derechos que le han sido vulnerados.
ENFOQUE PSICOSOCIAL
 ENFOQUE PSICOSOCIAL

El enfoque psicosocial invita a construir una perspectiva del trabajo con personas que han
sufrido algún tipo de victimización. El enfoque no es la medida de asistencia o reparación,
es la perspectiva de trabajo y está en el Cómo, no en el Qué.

PREMISAS

➢ Ellos y ellas están sufriendo. Es decir, el sufrimiento emerge luego de las graves
violaciones a los DDHH y las infracciones al DIH, como una consecuencia natural.
➢ Las víctimas no solo están sufriendo, cuentan con recursos de afrontamiento y
capacidades de desarrollo en la adversidad.
➢ Todos y todas podemos hacer algo por aliviar el sufrimiento.
➢ El sufrimiento es simbolizado en forma diversa.
➢ La representación permite la recuperación.
 ACCIÓN SIN DAÑO
➢ “Las víctimas deben ser tratadas con humanidad y respeto de su dignidad y sus
derechos humanos y han de adoptarse las medidas necesarias para garantizar
su seguridad, su bienestar físico y psicológico y su intimidad, así como la de
sus familias.

➢ El estado debe velar porque, en la medida de lo posible, su derecho interno

disponga que las víctimas de violencia o traumas gocen de una consideración y
atención especiales para que los procedimientos jurídicos y administrativos
destinados a hacer justicia y conceder una reparación no den lugar a un nuevo
trauma”.

Ningún acompañante está exento de hacer daño durante las intervenciones que
realiza, pues es una participación en los procesos de la vida social de los
"otros"

Reconocer y analizar los daños que

Capacidad de auto crítica y cuestionamiento.
ocasionan las situaciones de conflictos
Comprensión de las realidades complejas
Y prevenir y estar atentos para no Actuar en dirección del bienestar y la protección de
incrementar, con las propias acciones, las víctimas
esos efectos
ENFOQUE Orientaciones Sexuales e
Identidades de Género Diversas -
OSIGD
 ENFOQUE OSIG
Orientaciones Sexuales e Identidades de Género Diversas

Este manual tiene en cuenta el enfoque diferencial y de género, en la atención a las víctimas se
reconocen las características particulares de cada población en razón de su situación
socioeconómica, edad, género, etnia, orientación sexual y discapacidad. Para tal fin en la atención
deberán adoptarse criterios que reconozcan esas diferencias y que contribuyan a eliminar los
esquemas de discriminación y marginación que pudieron causar los hechos victimizantes.

De esta manera, en cuanto al enfoque OSIG se incluyen

las recomendaciones para la atención y orientación a
personas sexuales e identidades de género diversas,
exponiendo inicialmente algunas disposiciones
normativas, así como algunas referencias conceptuales
(sexo, identidad de género, expresión de género,
orientación sexual).
Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD

IDENTIDAD

Es la ilusión porque la realidad es una manera de explicar

el mundo (lo real). Las explicaciones no necesariamente
tienen que ser objetivas (uni-verso) sino que pueden
ser constitutivas (signadas por las emociones, el lenguaje
o pueden ser subjetivas (cada uno lo explica desde su
propio uni-verso).

Desde la Teoría queer, la identidad al ser una

construcción psicosocial no es necesario tenerla.

El criterio de validez de la realidad que construyo del otro,

otra u otre se da a partir de la efectividad que pueda tener
para quien observa y de las condiciones en que la persona
observadora ve o escucha.
Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD

SEXO

Desde la perspectiva biológica, se refiere a

las características genéticas, endocrinas y morfológicas del
cuerpo. Sexo no es genitalidad.

Intersexual
Persona que presentan simultáneamente características
genéticas, endocrinas y morfológicas de hembras y machos.

Macho

Hembra
Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD

GÉNERO

Se refiere a los conceptos sociales de las funciones,

comportamientos, actividades y atributos que cada sociedad
considera apropiados para los seres humanos. Es
ecosistémico.

Su modelo es naturalista, biologicista y binario: masculino

y femenino.

Se asume que se debe ser cisgénero​.

Masculino – Femenino – Transgénero – Género fluido –

Agénero – Género queer.
 Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD

GÉNERO No todos/æs son masculinos o femeninos; hay

personas que transitan en el género: transgénero
Se puede ser persona transgénero y vivir en un
Es dinámico, es cualquier punto en un género fluido, género queer o ser agénero.
continuo cuyos extremos, que son Transitar en el género no es necesariamente
la “masculinidad” y “la feminidad”, son llegar el otro extremo del continuo masculino-
móviles. femenino. Es la posibilidad de estar en el punto en
Las masculinidades y las feminidades NO el que cada cual desea estar siendo.
son estáticas sino ecosistémicas: propias de Cisgénero: individuos cuya identidad de género
un tiempo, de una cultura, de una sociedad coincide con su fenotipo sexual.
y de unas relaciones sociales, pero A las personas intersexuales se les suele asignar
especialmente es una construcción un “sexo legal” cuando nacen, pero, esto no quiere
particular. decir que esa es la identidad de género
Cambia en cada una de las personas. que tendrán al crecer.
 Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD
Sexo≠ género

Mujer y hombre
se definen a partir de las nociones rol de
sexo y rol de género.

Rol de género alude al conjunto de normas

sociales y comportamentales generalmente
percibidas como apropiadas para los
hombres y las mujeres en un grupo o
sistema social.

Rol de sexo Comportamientos que están

determinados por el sexo biológico de una
persona, como, por ejemplo, la
menstruación, embarazo, lactancia,
andropausia, erección y orgasmo.
 Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD
Orientación sexual

El cuerpo del otro/otra/otre El cuerpo propio

Asignado Asignado
Optado Optado
Construido (ejercicio, aditamentos) Construido (ejercicio, aditamentos)
Transformado (hormonas, cirugías, Transformado (hormonas, cirugías,
esteroides anabólicos androgénicos) esteroides anabólicos androgénicos)
El género del otre/otra/otro El género propio
Asignado (Masculino, Femenino) Asignado (Masculino, Femenino)
Optado Optado
Queer Queer
Fluido Fluido
Agénero Agénero
La identidad particular del/de la otra/otro/otre La identidad particular

Elementos que las definen:

El, la, le sujet* hacia quien la persona orienta: • Erotismo

• Placer
• Afectividad • Consciencia de sí
• Genitalidad • Deseo
Aproximación Conceptual Enfoque OSIGD
Expresión de género

Es la manifestación externa de distintas caracterí

sticas culturalmente consideradas como
masculinas o femeninas (como mostramos
nuestro género).

Es decir, no sólo se refiere al cómo me siento fren

te al género, sino a la manera en que
expreso ese sentir a través de unos roles referido
s a lo masculino y femenino (maneras
que actúas vistes, te comportas o interactúas)​

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Entre las recomendaciones se encuentran:

❖ Tenga en cuenta que las identidades de género no

son un tema estático, es decir, para la realidad de
muchas personas las categorías LGBTI son
insuficientes para dar cuenta de su vivencia personal.
Por ello, no trate de estigmatizar o categorizar;
permita el diálogo y que la víctima narre lo que
considere pertinente.
❖ Pregunte, siempre con respeto ¿Cómo se llama? ¿O
cómo le gustaría que le llamaran? Esta es la manera
respetuosa para poder reconocer en la otra persona
su identidad.
❖Tenga presente que la atención u orientación
solicitada puede o no referirse a la orientación sexual o
a la diversidad de género. Antes de orientar asegúrese
cuál es el interés de la víctima al solicitar la atención y
enfóquese únicamente en dicho interés.

❖Si el objeto de la consulta tiene relación con su

orientación sexual o diversidad de género, evalúe qué
tan fácil es para la persona hablar de estos aspectos
de su vida privada y genere en consecuencia espacios
cómodos para hablarlos.
❖No presuma ni interprete la experiencia erótica,
sexual o afectiva de la víctima.
❖Tenga una disposición y actitud de apertura;
tenga cuidado con el lenguaje verbal y no verbal,
de tal forma que para la víctima resulte más fácil
hablar de su experiencia.
❖Recuerde que la persona que más sabe sobre su
orientación sexual o sobre sus necesidades es la
misma víctima. Por ello, evite ponerse en
posición de experticia.
❖ Tenga en cuenta que cada una de estas poblaciones (lesbianas,
gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales) aunque
comparten la discriminación por orientación sexual o identidad
de género, viven tipos de violencia diferentes. Por ello, no iguale
cada una de estas particularidades, tenga en cuenta sus
diversidades.

❖ Tenga en cuenta que en muchas ocasiones las violaciones a los

derechos humanos de las personas con identidades de género y
orientaciones sexuales diversas son erróneamente clasificadas
como “crímenes pasionales”. Es necesario profundizar en las
condiciones en que se dieron dichos actos, tomando como
hipótesis de motivación la discriminación histórica y el prejuicio
contra esta población.