SECTOR PÚBLICO
Se define como el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple o
hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes del país, para el beneficio de todos los
que integran la sociedad.
La definición anterior incluye: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y organismos
públicos autónomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad económica
en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo, o sea, que abarca todas
las actividades que el Estado administra o que le competen, donde la base fundamental es la
sociedad.
El papel y el volumen del sector público dependen en gran parte de lo que en cada momento se
considera interés público; lo que implica definir con anticipación el ámbito de ese interés general.
Lo normal es que el sector público constituya un elevado porcentaje de la economía de un país e
influya sobre la actividad social, cultural, económica y global de la nación.
Por ejemplo, el Gobierno puede limitar el crecimiento de los salarios de los funcionarios para
evitar aumentos de la inflación realizando así una política de precios y rentas extraoficial o
informal. El sector público es constituido por el ejecutivo, legislativo y el judicial y está integrado
por ciudadanos del país y al servicio de la población en general.
El sector público está compuesto por el nivel nacional que son todas las instituciones dirigidas
desde el poder central por todo el país, y en el nivel territorial o regional que son ubicadas en la
provincia, estado o departamento, municipio, ciudad o localidad.
El sector público está integrado por el conjunto de capacidades y actitudes humanas de técnicas y
procedimientos administrativos; de sistema y estructuras institucionales, que sirven para el
proceso de transformación y progreso de la sociedad, a través de factores educativos, políticos,
socio-culturales, económicos y morales de cada ser humano, de una familia de un caserío, de un
municipio, un departamento o de una nación, donde cada día se busca la satisfacción de las
necesidades de los integrantes de la sociedad.
CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR PÚBLICO
1. Es la parte de la actividad económica de la nación, que realiza la parte gubernamental
donde se expresa la participación de la estructura del Estado organizado en instituciones
que realizan funciones públicas.
2. Se define como sector, debido a que su actitud y comportamiento explica muchos
aspectos de la evolución económica guatemalteca.
3. Su importancia se establece a partir de la aplicación de la programación económica en la
cual el sector público tiene una participación obligatoria a través de sus actividades
productivas.
FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO
Entre las funciones que sobresalen están:
a. Regular el comportamiento de agentes económicos.
b. Producir bienes y servicios. Los que pueden ser a través del Estado o a la par de la
iniciativa privada.
c. Acumular capital para producir en forma interna o externa.
d. Es financiero, cuando le proporcionan recursos para sus fines de tributos, precios, tarifas y
créditos.
OBJETIVOS DEL SECTOR PÚBLICO
El objetivo cualitativo que persigue el Sector Público a largo plazo, es: “promover el desarrollo
nacional”, lo cual consiste en tener la disposición, el esfuerzo, disciplina, facilidades, confianza y
seguridad que el Sector Público debe proporcionar, para que, dentro de un proceso voluntario de
transformación, y progreso a través de factores educativos, políticos, socio-culturales, económicos
y morales, cambie de una etapa particular a otra más completa, en términos de dignidad humana.
Lo anterior puede lograrse al atender los siguientes aspectos:
en programas de estudio de todos los niveles que contengan elementos de nuestra cultura y
REFOR proporcione conocimientos prácticos acordes a cada comunidad.
MAS
EDUCA
TIVAS
que reconozcan igualdad esencial de oportunidades entre los seres humanos, para el ejercicio de
REFOR sus derechos y obligaciones civiles, con base a un sistema que garantice a toda la población su
MAS participación en la estructuración del poder.
POLÍTIC
AS
REFOR que garantice el proceso ascendente y positivo de los modos y niveles generales de vida y reflejen
MA no solo el bienestar individual, sino la itegración de la familia y la sociedad dentro del país.
SOCIOC
ULTUR
AL
que permitan un crecimiento continuo de la producción y un aumento sustancial en la ocupación,
una mejor distribución del ingreso, reducción en la inseguridad externa, aumentos del coeficiente
de inverisón privada y pública con énfasis en la mejor localización espacial y uso intensivo de mano
REFOR de obra, mayor producción destinada al consumo interno así coo el fortalecimiento de la
MAS Integración Económica Centroamericana con la idea de obtener mayor poder de negociación de los
ECONÓ productos comunes de exportación.
MICAS
que permitan el crecimiento de ingresos de país, de tal forma que puedan satisfacerse las
REFOR necesidades públicas exsistentes sin afectar la economía nacional.
MAS
FISCALE
S
SERVICIOS PÚBLICOS
Son todas las actividades realizadas por instituciones estatales, para satisfacer por medio de
prestaciones una necesidad colectiva y sujeta al régimen del Derecho Público para su regularidad.
Clasificación de los servicios públicos
Entre la clasificación de algunos servicios públicos se pueden mencionar:
a. Por su importancia: pueden ser primarios, cuando satisfacen necesidades básicas, por
ejemplo: agua, luz; o secundarios cuando las necesidades no son esenciales, por ejemplo:
teléfono, cable.
b. Gestión directa del Estado; cuando los servicios los ejecuta solo el Estado, por ejemplo:
antecedentes policiacos.
c. Gestión indirecta del Estado; cuando el Estado autoriza a otras empresas para que los
presten, ejemplo: licencias de conducir.
d. Por su utilización: pueden ser obligatorios cuando el Estado obliga a consumir dicho
servicio, por ejemplo: boleto de ornato y voluntarios cuando el usuario decide si los
consume o no, por ejemplo: recreación.
e. Por la región: pueden ser nacionales si se prestan a todo el país, por ejemplo: servicios de
salud, municipales cuando son solo para determinados municipios, por ejemplo: mejoras
comunales.
Necesidades Púbicas
Son elementos indispensables para la vida de la sociedad, nacen de la vida colectivas de la
población, o son requerimientos para mejorar las formas de vida de los ciudadanos para los cuales
se requiere de la actividad financiera del gobierno y de sus entidades públicas.
EJERCICIO 5
Responda lo siguiente:
1. Con sus palabras explique a que se le llama sector público
2. Explique cuáles son las funciones del sector público
3. Con sus palabras explique cómo se puede promover el desarrollo nacional
4. ¿Cuál es su sugerencia para desarrollar una reforma política?
5. ¿Cuál es su sugerencia para desarrollar una reforma educativa nacional?
6. ¿Cómo cree que debe hacerse una buena reforma económica que beneficie y no afecte a
ningún sector de la población?
7. ¿Cuál es su sugerencia para desarrollar una reforma sociocultural?
8. Con sus palabras explique a qué se llama servicio público
9. Con sus palabras explique a qué se la llama necesidades públicas
10. Escriba dos características del sector público
11. Con sus palabras explica cuál es el objetivo del sector público
12. Lo normal que el sector público constituya es:
13. ¿Por quienes está constituido e integrado el sector público?
14. ¿Por quienes está compuesto el sector público?
15. Mencione las características del sector público e ilústrelas.