13/03/2023

Primera evaluación 3 al 7 de abril (no hay prueba) 40%

Segunda Semana del 8 al 12 de mayo, 40%
Tercera Semana del 5 al 9 de junio (asistencia) 20%
Examen escrito

Orden público Económico (O.P.E) y constitución económica

- El constitucionalismo económico:
 Concepto o descripción
 Origen la carta magna
 Evolución histórica
- Cortes españolas
- Estados generales Francia

Como las instituciones jurídicas configuran, determinan a los sistemas económicos, y como estas
gestiones están relacionadas con cuestiones filosóficas y al experiencia.
Los individuos tienen distintas manifestaciones, el cultor de las ciencias sociales debe hacerse cargo
de las distintas disciplinas que conforman la ciencia social.
OPE: es algo privativo de la doctrina chilena, existen como tres doctrinas, otros sostienen que en
realidad es un conjunto de principios de cautela de los derechos colectivos sobre los derechos
particulares, pero como primera cuestión no es exactamente lo mismo constitución económico y
orden público, porque cuando hablamos de orden público hablamos en general de cuerpo legal y los
principios que son difíciles de identificar.
Constitución económica y orden publico, normas que organizan la economía
¿hay alguna verdad o idea que no provenga de la percepción sensorial?
LAS CONSITTUCIONES TIENEN COMO OBJETIVO Organizar el estado, y reconocer los
derechos fundamentales, forma de protegerlos
Primer capitulo, tine como objeto explica ¿Por qué se da este fenómeno?
Constitucionalismo económico es la tendencia moderna que se observa n las constitución que se
considera normas econoica en la constitución, ahora habrán 3 finalidad, que es la organización de la
actividad económica, entonces lo denominamos como constitucionalismo económico, al que tiene
dos vertientes distintas, por una aprte organizar la económia pero se da muy comúnmente lo que
denominaremos cosntitucionalismo social económico, por ejemplo, las constituciones españolas.
¿Por qué se produce esto? su origen fue la carta magna, ¿y como la carta magna era suficiente para
garantizar los derechos de propiedad? El derecho de propiedad estaba asegurado, por el parlamento.
 15/03/2023
Constitucionalismo económico
- Descripcion: tendencia introducir la cuestión económica en constitución
- Constitución económica: - Const. Económica propiamente tal (organización econ. Y protección
propiedad)
- Const. Económico- social. Protección ingresos de asacariados
- origen de constitución económico
Carta magna y protección de derecho propiedad (principi de legalidad de impuestos)
- principio de legalidad: protección efectiva de derecho de propiedad hasta sufragio universal
- el sufragio universal hace insuficiente el principio de legalidad como protección del derecho de
propiedad
- las constituciones establecerán ni que siquiera por ley es posible expropiar
(este cuadro debe ir si o si )

¿Cuál es el origen del constitucionalismo económico?

Es la carta magna, 1215
Enrique segundo, fue rey de Inglaterra nieto de Guillermo normandia, era duque de Aquitania, la
otra mita era normandia de bretaña, era señor de irlando.
Enrique quedo con Inglaterra
Godofredo ___
Ricardo corazón de león padeció el complejo de Edipo, le dejo el legado de Aquitania, era muy
delicado,
Juan, no le quedo nada, queod sin tierras, pero Godofredo que no se casaba nunca, le dio por
participar en un torneo, enrique padeció de una enfermedad que nunca se deifinio, ricado
Se rebelan porque los impuestos y contribuciones se establecían arbitrariamente por el rey,
dependiendo de la fortalieza que se tenia era lo que se pagaba,
Hay dos grandes principios que están en la carta magna el aves ascorpus (tiene derecho a ser odio
tan pronto sea detenido, recurso de protección) y el principios de legalidad impuesto (aquel según el
cual los impuestos pueden ser aplicados por la carta magna o sea por ley solo se uede prestar el
derecho de propiedad)
Entonces la crata magan tiene sentido como un derecho propiedad,
Después de la carta magna se requiere aprobación de los varones,
Principio de legalidad, no garantizaba el derecho propiedad. La propiedad no puede ser afectada ni
siquiera por ley,

17/03/2022
Constitucionaloismo económico-social
- Descripcion
- Constitución de queretaro (mexicano) 1917 contexto: revolucion mexicana partido
constitucionalista de Venustiano carranza
- Constitución española 1931, contexto: caída de monarquía e instauración de la republica
- Constitución de Weimar 1919 Contexto: Revolucion socialista
Consitutcion de queretano, este era una ciudad emblemática, allá se hace congreso, fue en queretaro
donde ocurrrio la batalla decisiva, la revolucion mexicana
Una revolucion en mexico no podía dividirse, no podía coronarse en un resultado porque el
elemento del resultado era algo tan inestable.
Porfirio diaz para evitar enfrentamiento hizo las maletas y se fue a parís, hace una elección,
llegando francisco al poder, en el emergimiento de francisco madero tuvo apoyo de zapata que
reclamaba la reforma agraria, y llegando madero al poder no establece ni legitima ni lleva a cabo las
pretensiones de zapata, haciendo que este se rebele, pascual Orozco tambien se rebela contra
madero.
Llega huerta a poder con el apoyo de [Link] pero por un incidente pierde el apoyo de este.
Esta constitución quería rescatar las apiraciones de .. en replesalia del régimen de Porfirio diaz.
Se ingresan una serie de normas de carácter --- del derecho laboral, todo esto en un contexto
revolucional.
Constitución posteriormente, pascual Orozco espera ser ministro, zapata reclama la reforma agraria,
llenándose de enemigos, pero la constitución permanece porque de todas las fuerzas nombradas
Orozco, villa, zapata, el único que tenia propuesta ordenadas fue quien hizo la cositucion que fue
carranza.
Maximiliano despertó el nacionalismo mexicano, había sido muy difuso porque ants estaba en
mariscal santana. Con la llegada de Maximiliano, este es un extranjero apoyado por la iglesia
católica de tal manera que nace un nacionalismo mexicano pero mas relacionado a un indigenismo.
El nacionalismo fue una rebelión contra la iglesia, la derecho. Benito juarez que fue el líder de
antimaximiliano era un indio que gracias a su talento, y apoyo por parte de los curas (reoresentaba
el indigenismo) esto aparece reflejado en la revolucion mexicano, con todas las fuerzas del sur.
Para entender este constitucionalismo hay que entender la cuestión de queretano, para ver la
diversidad mexicana.
CONCEPTO DE RECURSO ECONOMICO.
 20/03/2023
Constitucionalismo social
2. constitución weimer (1919)
3. Constitución española (1931)
Constitucionalismo económico propiamente tal
- el ordoliberalismo

El constitustcionismo social en la idea de proteger el derecho laboral, compromete el derecho

propiedad y la libertad económica porque en la medida que se elabora un derecho laboral mas
reglamentario ello supone el derecho propiedad y la libertad económica. Entonces el
cosntitucionalismo social afecta el constitucionalismo económico
La constitución de Weimar tiene un contraste con el mexicano, en términos de guerra mundial,
[Link] había ofrecido una propuesta de paz y Alemania, estaba militarmente ……. Y se produce el
motin de equiel, en que los marinos se niegan como en un ultima alarde de oder, se ordena a la base
naval de equiel hacer una salida ____
Constitución española, esta refleja proporcionadamente los grandes movimientos sociales y
políticos de la época, la constitución de España, en el año 31 se producen unas elecciones
munciiaples donde se confrontan partidos republicanos con ___ el rey alfonoso 13 se va y se exilia
a Italia para evitar peleas y derramiento de sagren pero en realidad hablo con el de la guardia civil
donde se le dice que no contaba con su apoyo, esta republica se designa una asamblea cosntituyente
Economía neoliberal  economía de mercado
El ordo liberalismo e suna propuesta que consiste en sostener que una economía de mercado para
que funcione debe estar protegida por una constitución que reconozca y consagre el derecho a la
libre empresa, al comercio libre, y a la libertad económica, sino existe una constitución que ampare
estos derechos (incluso se habla de derechos económicos) la economía de mercado se va
degenerando en buenas cuentas, y se va afectando por las presiones socialistas, laboralistas, o de
maoria transitoria de corto plazo que van alterando la esencia del sistema de económica el mercado.
Ahora bien, si el ordoliberalismo debe intervenir en cuestiones económicas, pero a su vez el estado
debe asumir la obligación de proteger y proporcionar activamente a la ciudadanía los que se llaman
bienes preferentes y asistencia, como son la swaluda, la previsión, el subsidio a la vivienda,
cuestiones que el estado debe asumir como protección social.
En la medida que el estado debe procurar estos bienes de protección social como salud, viviendo,
previsión en eese plano el estado tiene una función social,, y es por todo esto que este sistema
económico se le denomina economía social de mercado, y el mercado es el que produce, y el
mercado por las vías impositivas procura estos servicios de salud, educación, vivienda, previsión.
 22/03/2023
Desarrollo del concepto de OPE (orden público económico)
- Industrialización, uranismo y cuestión social
- dictación de leyes intervencionistas
- limitativas de : a) derecho de propiedad
b) Libertad contractual
- necesidad de explicación jurídica
(limitaciones a derecho de propiedad y libertad contractual no tiene justificación en derecho civil)
- propuesta de existencia de “orden publico “por planiol
- formulación de orden publico económico de F. Farjat
La cuestión social es un tema inedito con el capitalismo las relaciones laborales hasta entonces eran
propios de la agricultura, y se crea este sistema el proletariado del libre sueldo, los sueldos urbanos
posibilitaron a una mejor vida.
La migración de campo ciudad lo ha ian para tener mejor vida,
24/03/2023
El concepto de OPE
- Desarrollo en derecho civil
- El OP representativo de interés colectivo, cuyasnormas son jerárquicamente y axiológicamente
uperiores a normas comunes del derecho civil
- Este OPE es limitivativo de derecho de propiedad y autonomía de voluntad
- Gerard Farjat y el derecho económico
- el contrato dirigido
Vision civilista, fue planiol que creo el concepto de orden publico pero sin apellido fue farjat el que
dijo dijo que tenia distintas dimensiones y categorias
El derecho económico (comentario) hasta ahora a sido un tema polémico si existe o no el derecho
económico, farjat tenia un libro que hablaba sobre la creación de un conceptos de derecho
económico ____ habrían dado lugar según farjat al nacimiento de una nueva rama del derecho, y
esta rama será el derecho económico esta afirmación, si observamos esta calificación de ramas del
derecho tiene plena justificación porque los principios que los inspiran son totalmente distinto por
ejemplo el principio del derecho publico administrativo, ellos no pueden realizar cualquier acto,
sino que solo los actos permitidos por el derecho. Una rama del derecho se distingue de otra porque
tiene un cumulo de principios que no están dentro del derecho civil, tienen principios distintos. Por
otra aprte, el derecho procesal, civil, hay un ordenamiento permite que ahaya códigos , porque son
ramas del derecho y participan de principios propios. Pero si nos surmegimos en el presunto
derecho económico de farjat, primero que nada no presenta ningun tipo de codificación de las
normas económicas, por otra parte, no se ve que principios distinguiarian este derecho económico
de las otras, esta existencia de derecho eocnomico ha sido no aceptada, este derecho económico
seria el derecho de la intervención de la economía.
Contrato dirigido: Alessandri, pensaba que no es que hubiese nacido un derecho económico, sino
que había una nueva instiucion juridica que era el contrato dirigido (aquellos contratos
irrenunciables) parte de un supuesto ideológico en que había una parte débil (empleador) y una
parte fuerte (trabajador)

27/03/2023
Desarrollo concepto civilista de O.P.E
A) Derecho económico
B) Contrato dirigido
- Contrato dirigido: - Concepto: Clausulas irrenunciables de parte favorecida
- aplicaciones: - fijación de precios
- Derecho laboral
Conceptos de OPE
1.- Civilista:
2.- constitucionalista
3.- metafisico
Esta visión de OPE se rvierte en dos manifestaciones, este seudo de derecho económico Farjat
sostenia que había nacido una nueva rama del derecho, y esta rama era el derecho eocnomico, esta
propuestano fue aceptada, y se propuso que el derecho eocnomico era el conjunto de normas que
organizaba la intervención del estado en la economía, no el derecho que regula otras relaciones
entre particulares, y aun asi seria un derecho administrativo, no seria un derecho propiamente tal.
Para soslayar esta critica los autores dijeron que seria el conjunto de normas que intevendrian en el
estado, se revertiría en un derecho eocnomico.
Segunda aplicación, esta vigente hasta el día de hoy, se denomina “contrato dirigido”Alesandri
cuando recoge estas ideas, este orden publico que habían procalmaba planeol y farjat, es aquel en el
que se establecen clausulas irrenucniables en favor del ____ ejemplo es el contrato de trabajo hay
un salario mínimo, hay una serie de disposiciones, ¿usted puede contratar a alguien con un salria
bajo del mínimo? No. El contrato dirigido parte de un supuesto que proclama Alesandri de que hay
un desequilibro de una parte poderosa y otra no.
29/03/2023
Conceptualizaciones de OPE
a) Civilista
- no neutra
 - limitativa de autonomía de voluntad y derecho propiedad
b) Constitucionalista
- Asimila OPE a constitución economiaca o economía constitucional
c) Metafísica
- OPE no es conjunto de normas, sino que es un ordenamiento de principios y normas
- neutro
Esto del orden publico económico es objeto, tiene una percepción distinta, y hay 3 foras de
percibirla, por una parte tenemos el civilista, lo desginamos asi porque se orgina por los refeentes
propios del derecho civil, es decir OPE un conjunto de principios que recaerían o cautelarian el
interes social, y estos principios que integrarían el OPE este desarrollo civilista se inhibe en un
contexto donde el interés social esta por encima de los interes individuales. En este contexto de
postergación del indivuo (porque el interes colectivo esta por encima). Se desconfía del indivduo.
Se asimila o se hace sinónimo de OPE al conjunto de normas que organizan la intervención del
estado en la economía
No es neutra porque la existencia del derecho económica se asimila a la intervención del estado en
la economía.
Constitucionalista:
Metafísica:
31/03/2023
1. Conceptualizaciones de OPE
- Civilista: No neutros, interviencionista (limitativa de derechos individuales)
- Consitutcionalista: Sinónimo de constitución económica o economía constitucional
- metafisico: Es un orden y no un conjunto de normas, deben irdenarse y armonizarse
derechos individuales con intereses socio-economicas
Definición de cea Egaña: prevaleciente y generalmente aceptada por jurisprudencia “Conjunto de
principios y normas que organizan la economía y facultan a la autoridad para regularla en armonía
con los derechos consagrados en la constitución”.
05/04/2023
Fines sociales (económicos): - maximización riqueza  crecimiento (ope microeconomico)
- actividad establece (ope microeconomico)
- redistribución ope redistributivo)
O.P.E MACROECONOMICO:
 O.P.E de oferta o producción de bienes
 Instituciones juridicas pertinentes:
- Derecho de propiedad
- Libertad económica
- Rol económico del estado
 Maximizacion riqueza y crecimiento
 Crecimiento económico: incremento de bienes y servicios percapita
  Derterminante de crecimiento: la productividad del trabajo
 La productividad del factor trabajo depende de la dotación del capital
 Capital:
- Físico (maquinas, tecnologías)
- humano:
- educación ancestral familiar
- Educación formal
- learning by doing
17/04/2023
OPE Microeconómico (de oferta)
Desafíos sociales:
a) maximización riqueza social (eficiencia económica)
b) Crecimiento económico
c) Rol del estado
El crecimiento económico
- Descripción:
 Incremento de riqueza pre-capita en el tiempo
 Requerimiento: producir mas con mismo trabajo (incrementar productividad)
 Productividad del trabjo depende de dosis de capital
 Stock de capital depende de inversión
 Objeti de inversión:
- físico
- humano: 1) Educación ancestral
2) Educación formal
3) learning by doing
Relacionar las instituciones jurídicas con los desafíos económicos sociales, este desafío causó
mucho impacto, los desafíos sociales, nosotros como sociedad nos encontramos con una serie de
recursos, y como sociedad enfrentamos el desafío de como hacemos que cada uno de nosotros
maximice la utilidad en términos económicos – cuando hablamos de economía de aquellos recursos
que satisfacen nuestras …-
Eficiencia económica: obtención de maximizar los recursos en atención a los productos existentes
Desafíos:
1) Asignar eficientemente los recursos ¿Qué vamos a hacer? ¿en qué lo vamos a aplicar? Una
serie de decisiones, ¿Cómo asignamos eficientemente los recursos? La decisión de mercado
será el que mas produce a utilidad del productor, la decisión la tomara a precisión de los
precios esperados, lo que mas conviene.
Si hay libertad económica los agricultores sembraran lo que asignan los precios, y lo que la
sociedad más demanda.
2) El crecimiento económico, es un tema que entra a desarrollar la historia del ser humano, el
ingreso per-capita en el siglo 16/17 todos tenían la cantidad de bienes estrictamente
suficiente para sobrevivir, y este crecimiento es un fenómeno que aparece app en el siglo 18
 con la revolución industrial, esto relacion con el ¿Qué es el crecimiento económico? (es un
fenómeno nuevo) Es la posibilidad que la cantidad de riqueza per-cápita se incremente, es
decir, exige de producir con las mismas horas de trabajo ¿Cómo se produce más con las
mismas horas de trabajos? Aquí entra la productividad, esta es la capacidad para producir
bienes dado un esfuerzo.
K  capital
L  población
La razón K L va a determinar la productividad. Aunque suban/ incrementan el salario las
personas no podrán consumir el doble.
Bienes superiores: las personas demandan cuando se le incrementa el ingreso.
Si subo el incremento ¿podrán comprar mas casas? No, la cantidad de casas es la misma, lo
único que queda es incrementar los metros cuadrados para hacer más casas. La productividad
depende de la dosis de capital, por una parte, se piensa en el capital físico (maquina, tecnología,
técnica), va a ser determinante de la productividad, por ejemplo, las industrias pesqueras, la
productividad dependía de la tecnología del barco, luego esta el capital humano este es
importante, explica por ejemplo que en gran medida los países en América la inmigración es
exitosa por la capital humano, este consiste en la actitud, o habilidades, destrezas, capacidad de
decisión y previsión -influenciados por la herencia andaluza- aquí entra la fuente de capital
humano, los economistas explican por que hay sociedades que tienen un nivel de productividad
mas que otros, muchas veces la capital humano no está relacionado con la educación. Las
grandes fuentes de educación son 3:
1) Educación ancestral: este es muy significativo, es la educación dada en casa.
2) Educación formal: tiene importancia que es la educación que se recibe (por ejemplo,
jardines infantiles) la educación parte desde muy niños.
3) Learning by doing: haciendo se aprende. Esta fuente capital humano es importante, pensar
en la productividad de un mecánico- esta gana mucho- porque da un servicio que se valora
mucho, la mayoría no estudiaron, sino que aprendieron en el momento, y desarrollan esta
profesión. Son aprendices.

19/04/2023
OPE Microeconomico
 Instituciones jurídicas pertinentes a asignación de recursos e inversión (crecimiento
económico)
a) Derecho de propiedad: - Extension
- Profundidad
- Garantia
b) Libertad económica: - de empresa
- Comercial: - comercio interno
- Comercio externo
- Libertad de trabajo (el corporativismo): 1) negociación por áreas
2) afiliación obligatoria
c) Rol del Estado (bienes públicos):
- Restricciones naturales del estado
a) problema de agencia
b) preferencia por corto plazo

21/04/2023
OPE microeconomico (oferta (producción de bienes))
Instituciones juridicas pertinentes:
a) Derecho de propiedad:
- Universalidad
- profundidad
- protección
2. Libertad económica: -empresa Aranceles

- Comercial: Comercio exterior Para aranceles

Interior: fijación de precios
Trabajo
- Incentivos a aranceles: Afán recaudatorio
Grupos de presión para obtener grado de poder monopolico
 este cuadro no esta en el apunte

La libertad económica
a) Empresa
 b) Comercial: - Comercio exterior
- Comercio interno
c) Trabajo
- Comercio exterior; aranceles; paraaranceles: - Incentivo recaudatorio
- demanda de grupos de presión
- Comercio interno; fijación de precios: - mercado negro
- caída de producción en largo plazo
Trabajo: corporativismo; fuentes: - negociación por áreas
- afiliación obligatoria
28/04/2023
Libertad de trabajo
El corporativismo
Configuración juridica: - negociación por áreas de economía
- afiliación obligatoria
03/05/2023
Rol del estado:
 Finalidad económica esencial: Producción de bienes públicos no confundir concepto
económico de bien publico con concepto jurídico
 Finalidad del estado es bienes públicos en concepto económico concepto económico de
bien publico: Son aquellos bienes no excluyentes en el consumo.
 Principio de exclusividad un bien es no excluyente en consumo cuando una vez producida
resulta materialmente imposible evitar que alguien se beneficie de el; por ejemplo, un faro,
una vez encendido es imposible evitar que un navegante se beneficie de el
 Principio de rivalidad: un bien es no rival en el consumo cuando el consumo de una persona
no imposibilit el consumo por otro, por ejemplo, un concierto: el pan es un bien rival en
consumo
 Son bienes públicos puro aquellos no excluyentes ni rivales en consumo, por la seguridad,
el alumbrado, la defensa externa
 Los bienes públicos no pueden ser reproducidos por el marcado porque carecen de precio y
solo el estado puede producirlos
Hay que tener a la vista cual es el rol esencial del estado. La fialidad esencial la que explica la
existencia del estado es la producción de bienes públicos ¿Qué son los bienes públicos? Sobre todo
en la academia juridica. Aquí nos referimos de bienes públicos en su concetpo económico y no
jurídico, porque en el jurídico los vemos como objetos de propiedad privada.
Para poder entender esto, los bienes económicos pueden ser vistos y examinados a la luz de dos
principios la de exclusividad y rivalidad del consumo, hay bienes que son excluyentes en el
consumo esto signfiica que yo puedo seleccionar quien lo consume y quien no lo consume, yo
puedo excluir, que un bien sea excluyente en el consumo. ¿Seria negocio instalar un faro?
Existe el principio de rivalidad, examinamos los bienes si es que son rivales o no en el consumo,
por ejemplo, si yo me como un pan no puedo evitar que lo consuma otro, en cambio, si yo veo una
película eso no impide que otro no vea la misma película, son bienes no rivales en el consumo de
etsa manera, hay bienes que no son excluyentes y rivales en el consumo.
05/05/2023
La empresa publica:
 Problemas de riesgo, moral: - Seguros
- Selección adversa
- Problema de agencia (agente principal)
 Problemas de agencia
- Empresas administrativas por “agentes” y de propiedad del “principal”
- Control del principal al agente: Será rentable incurrir en costos de control si el beneficio
que obtiene el contralor es mayor que el costo de contralor
- En empresas de propiedad diseminada cada propietario (principal) no tiene incentivos para
incurrir en costos de control, ya que ese pequeño propietario obtiene poco beneficio
- En la empresa publica la propiedad esta diseminada por definición
- Eso explica que prevalezca el interes del agente por sobre el interes del principal
08/05/2023
OPE macroeconómica
 El ciclo económico y la demanda agregada
 Las fluctuaciones de la demanda agregada
- demanda agregada tiende a ser constante
- Fluctuaciones depende de tasa de interés
- Tasa de interés depende de inflación

12/05/2023
Factores o elementos de demanda agregada:
 Gasto privado (político monetaria banco central)
 Gasto publico política fiscal
Las demandas agregadas son fluctuantes no son constantes. Pero la suma de todas las demás si son
constantes
La única forma de que haya ciclo económico es que la demanda se altere.
El ciclo económico corresponde a alteraciones en la demanda agregada, y deben corresponder
alteraciones en el gasto privado o publico.
05/06/2023
Balance fiscal estructural:
Fue una política de gobierno que luego se transformó en ley “Ley 20.128 (se convierte en ley el año
2006) Sobre Responsabilidad Fiscal”, la responsabilidad fiscal de la responsabilidad del estado de
chile en su manejo de la economía. En principios genera planes de emergencia de la economía, los
orígenes se remontan al Gobierno de Ricardo lagos
Objetivos de los planes de mediano plazo:
- identificar la política fiscal
- evaluar el impacto macroeconómico de la política fiscal ¿nuestro gasto publico es eficiente o no?
-evitar el sesgo procíclico (ciclos de crecimiento económico y de crisis) por ejemplo si estuviéramos
en una recesión técnica, una medida procíclica seria recortar los programas de ayuda social. Lo que
se busca con la política fiscal es generar contra cíclicas y evitar las procíclicas, se quiere evitar una
tendencia)
- reforzar la disciplina fiscal (tiene que ver con el endeudamiento)
- Asegurar la continuidad y estabilidad en el manejo de los cargos públicos (cuando uno quiere
iniciar una empresa uno busca proyectar que se va a mantener)
El ejecutivo es quien se relaciona con el banco central lo que es opuesto al rol del parlamento, por
su duración en el puesto, o por la efectividad, y eso genera un incentivo perverso. El fisco es quien
regula la política fiscal.
Control de las finanzas publicas:
Funcionamiento BFE:
Los gastos Cuando el producto interno bruto tiene caídas, el gasto fiscal sube (esto siendo una parte
nuclear del estado como los planes de ayuda)
Comportamiento contraciclico:
➢ Superávit de 1% del PIB y se mantuvo vigente entre los años 2001 a 2007 (años de estabilidad
económica)
➢La meta del BE se redujo a 0,5% del PIB en 2008 (porque se considero que este un porciento de
ahorro parecía que ya se había incrementado bastante)
➢En enero del 2009 se redujo la meta a 0% del PIB para enfrentar los efectos en Chile de la Gran
Crisis Financiera Internacional.

Características económicas que permiten incorporar el balance fiscal

- Base tributaria es amplia y controlada (amplia porque todos pagan IVA
- Ingresos fiscales
- Cobre: Es un producto ciclico principal, eso que nos permite de auges y caídas nosotros siempre
podamos estimar el precio del cobre.
-Bajo nivel de deuda publica: Deuda externa (deuda externa publica o priva? Chile termino con la
deuda publica en los 2000, y ahora se recupero, pero deuda externa privada -es el de las empresas-
siempre ha permanecido.
Estas cuatro características nos permitían tener un balance fiscal estructural.
Características institucionales que permiten el balance estructural:
[Link] no pueden endeudarse (No pueden contratar créditos, no deben haber déficit)
[Link] estatales representan un porcentaje menor del gasto público. Son autónomas.
3. Empresas estatales en general siempre tienen superávit. Buena garantía, Estado produce
utilidades. (Codelco)
4. Déficit del BC 1%, siempre es bueno porque es estable, permite realizar proyección efectiva. (la
autonomía debe llevar coordinación y es importante porque permite atacar la economía desde la
política económica y la política fiscal)
Efectos del BFE:
1. Incremento de fondos soberanos.
2. Descenso deuda pública, se gasta menos de lo que se podría gastar.
3. Crecimiento estable. (porque cuando hay un régimen ciclico hay espacio para una medida
contraciclica)
4. Morigerar o moderar ciclos económicos.
Criticas del BFE:
1. No acelera el desarrollo del país, porque finalmente se deja ese 1% aparte, y este no se saca,
si no es para combatir una crisis,
2. No reduce la desigualdad
El 1% conservador, y no se invierte en desarrollo humano ni inversión estatal, segundo el buen
precio del cobre, y por ultimo la no realización de la reforma tributario, siempre que uno este
tramitando o este creando un gasto publico, la primera acción se ve en ingresos permanentes.
Evolución del IFE → de incorpora a la ley sobre responsabilidad
Conjunto de medidas:
1. Planes de empleo: Cuando aumente el desempleo, el Estado puede inyectar recursos y hacer
planes de empleo.
2. Fondo de estabilización económica: Contra cíclicos.
3. Fondo reserva de pensiones: Son parte de un sistema de inversión, entonces en crisis económica
se pueda sostener pese a la fluctuación.
4. Fondo social: Impide esta caída del PIB.
Conclusiones:
El BFE ha dado buenos resultados, y ayuda en caso de crisis económicas para que la economía no
resulte tan dañada. Con respecto a las críticas del BFE, habría que modificarlo para que se pueda
disminuir la desigualdad, ya que ese es un problema social que es evidente en nuestro país.
12/06/2023
Instituciones cautelares de políticas monetaria “técnica”
 Autonomía Banco Central
 Desvinculacion operativa con Estado
 Acotacion de objetivos
14/0/2023

16/06/2023
OPE de distribución
 Mecanismo de distribución en mercado: remuneración de factores
 Problemas de distribución
 La redistribución o distribución secundaria
 Teorías explicativas de resdistribución
 Teoría económica: la equidad como bien económico “publico”
 Teoría utilitarista
 Teoría de la justicia de [Link]
 Objetios de redistribución:
 El ingreso
 Bienes “preferentes”: Educación, salud, vivienda, previsón