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BOLIVIA
G=ffi BOLIVIA MINISTERIO DE
SATUD Y OEPORTES

ORDEN DE CAMBIO N'10

eupunclóN DE PLAzo
FASE Ir - lruvens¡ótt

.COI\¡STRUCCIÓN CON ELEQUIPAMIENTO DEL

PROYECTO:
INSTITUTO GASTROENTEROLÓGICO DE CUARTO
NIVEL DE SALUO EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ,
BAJO LA FIGURA LLAVE EN MANO REFERIDA A
INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO, CAPACITACIÓN,
TRANSFERENCIA INTELECTUAL Y TECNOLÓGICA
MUNICIPIO DE LA PAZ - LA PAZ"

OBJETO: Rtr¡pt-lRclÓN DE PLAZO

FASE II- INVERSIÓN, FASE III _ PUESTA EN MARCHA

HsclutzactóH: Agencia de lnfraestructura en Salud y Equipam¡ento Méd¡co

(ArsEM)

supenvlstÓt¡ a.¡.: Agencia de lnfraestructura en Salud y Equipamiento Médico

(AlsEM)

CONTRATISTA: MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA

FECHA 04 DE OCTUBRE DE 2023

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BICENTENAR O D: BOLIVIA MINISTERIO DE

SALUD Y DEPORÍES

BOLIV¡A
ORDEN DE CAMBIO N"1O
AMPLIACION DE PLAZO
FASE l - rr.¡veRsrór.¡
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia desde la gestión 2006, genera politicas de salud para contr¡buir
a la erradicación de la extrema pobreza, con el acceso universal a la Salud, para el vivir bien, en
el ámbito de los sigu¡entes planes y políticas.
i.1. AGENDA parnrórrca zozs
La Salud se encuentra en el Pilar 3 (SALUD. EDUCACION Y DEPORTES PARA LA FORMACION
DE UN SER HUMANO INTEGRAL), cuya finalidad es brindar a todas y todos los boliv¡anos el
acceso a una vida plena, se busca garantizar los derechos fundamentales de los seres humanos:
a la salud, a la educación, al deporte y al arte, concibiendo la vida humana, tanto en su drmensión
física como espiritual.
El Ministerio de Salud se enmarca en la META 1. "Acceso Universal a servicios de Salud, cuyo
indicador es que el 100% de las bol¡vianas y bolivianos accedan a los servicios de salud"
1.2, PLAN SECTORIAL DE OESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN 2016-2020
Et Plan Sectorial de Desanollo lntegral para Vivir Bien (PSDI) 2016 -
2O2O ha sido elaborado en
el marco de la Ley N"777, del Sistema de Plan¡ficación lntegral del Estado Plurinacional de Bolivia
- SPIE, a partir del Plan de Desarrollo Sectorial 2010 - 2020
El objetivo general es el de lograr el acceso universal, gratuito y equitativo a servicios de salud al
2O2O,la finálidad planteada es contribuir al parad¡gma del Vivir Bien y a la erradicación de la
pobreza e inequidad, eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud, y el propósito
del pSDl 2016-2020, es consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y
desarrollo del Sistema Único de Salud dentro la polÍtica de Salud Familiar Comunitaria
lntercultural. con acceso universal sin costo en el punto de atención, priorizando la participación y
el control social, con rectoría del IVI¡nisterio de Salud.
El pSDl, ha identificado 9 Objet¡vos Estratég¡cos y en el marco del Plan de Desarrollo Económico
y Social 2016-2020 se identificaron 6 pilares en los que el sector salud contribuye directamente,
son los pilares 1, 3, 4, 8, 9 y 11.
para el plan es una preocupación central el derecho a la salud de las y los bol¡vianos, por lo que
se tiene previsto en este período avanzar sig nificativamente hacia la universalización del acceso
a los servicios de salud, la prevención de las enfermedades, asi como la ampliación y mejora de
Ia capacidad de atención de los establecim ientos de salud con mejor infraestructura, equipam¡ento
y recursos humanos de calidad con enfoque intercultural. Este pilar tiene dos metas, de las cuales
á M"t" 1, Acceso un¡versal al servicio de salud, contempla de manera específica, la construcción,
equipamiento y puesta en marcha de establecim ientos de satud de cuarto, tercer y segundo nivel.
para lograr estos objetivos se plantea el fortalecimiento de las Redes Funcionales de Servicios de
Salud incrementando su capacidad resolutiva.
1.3. DECRETO SUPREMO N'3139 DE 5 DE ABRIL DE20í7
Decreto Supremo N'3139 de 5 de abril de 2017 declara de interés del nivel central del Estado el
/zarúFú..
/^r-)fq" 1 proyecto: ,,CONSTRUCC¡ÓN CON SU EQUIPAMIENTO DE UN (1) INSTITUTO
("-*^'gl¡ cA'STROENTEROLóGICO DE CUARTO NIVEL DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE LA
J pAZ,,. Autorizando al f\/inisterio de Salud la contratación directa de obras, bienes y servicios para
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BOLIVIA
G=ffi BOLIVIA MINISTERIO DE
SALUD Y DEPORÍES

el diseño, ejecución de la obra, puesta en marcha y otras actividades que implique el desarrollo
del proyecto.
't.4. DECRETo supREMo N" 3293 DE 24 DE Acosro oE 20'17, cReaclÓH oe u
AISEM
En fecha 24 de agosto de 2017 se dispone la creac¡ón de la Agencia de lnfraestructura en Salud
y Equipamiento Médico cuya sigla es "AlSEM" con la flnalidad de ejecutar programas y/o proyectos
de Establecimientos de Salud Hosp¡talarios de lnst¡tutos de Cuarto N¡vel de Salud, en el marco de
las competencias otorgadas al M¡nisterio de Salud.
Cabe mencionar que actualmente es el M¡n¡ster¡o de Salud y Deportes
2. ANTECEDENTESESPECÍTICOS
2.1 CONTRATO DEL CONTRATISTA MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA
La AGENCIA DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD Y EQUIPAMIENTO MEOICO AISEM'
mediante Lic¡tación Públ¡ca lnternacional AISEM/CD/DS/01/2018 en representación del Estado
plur¡nacional de Bolivia en el marco de la normativa legal v¡gente en función a sus atribuc¡ones
asignadas, convocó a Empresas Consultoras interesadas a que presenten documenlos y
pro-puesta técnicas y económ¡cas, de acuerdo a Condiciones establecidas en el Documento Base
de bontratación Dirécta (DBCD), aprobado mediante Resoluc¡ón Administrativa NoO02/2018 de 02
de enero de 2o18, proceso real¡zado bajo normas establecidas en Decreto supremo No. 3139,
de 05 de abril de 2017.
Poster¡ormente en fecha 19 de jul¡o de 2018 se suscribe el Contrato entre Agencia de
lnfraestructura en salud y Equipam¡ento Médico (AlsEM) y la Empresa MAKIBER S.A.
SUCURSAL BOLIVIA AISEM/CON/PROY/CD/LLM/TGN/N'OO1i1 8.
Mediante Adenda N"001 al Contrato Llave en Mano AISEM/CON/PROY/CD/LLM/TGN/N' 001/18,
de fecha 1l de septiembre de 2019, se da paso a la Fase ll, correspondiente a la lnversión del
Proyecto.
En fecha 30 de septiembre de 2019, se emite la Orden de Proceder al Contratista Empresa
MAKIBER S.A. Sucursal Bolivia, para la ejecución de la Fase ll (lnversión).
En fecha 2 de agosto de 2022 se firma la Adenda N'2 al Contrato, que faculta la Actualización del
proyecto, debido a mejoras en los procesos constructivos y actualización tecnológica del
equipamiento, así como la inclusión de ítems nuevos que mejoran la calidad del proyecto.
2.2 SUPERVISIÓN a.i (PERSONAL DE LA AISEM)
l\ilediante Memorándum AISEM/DGEiMEM/00155/2023, AISEM/DGE/MElvl/00160/2023,
AISEM/DGE/MEMtOO162t2023 se designa al personal de la supervisión interina'
2,3 ANTECEDENTES RELACIONADOS A LA ORDEN DE CAMBIO NOIO

Mediante Acta de Reunión de fecha 29/06/23, realizada con el personal de YPFB, la empresa
BOLMARTEC SRL (contratada por YPFB) para la ejecución de la construcción de la Ampl¡ac¡Ón de
la Red Primaria de Gas Natural, la empresa INARLIN empresa especialista en instalaciones de gas,
subconlratada por MAKIBER S.A, indicando en dicha acta que la orden de lnicio fue dada por YPFB
a la empresa BOLMARTEC SRL, en fecha 19lool?3.
En fecha 18/07/23, mediante cite N"MKR/LPZ-OBRA 067412023, se solicita a AlsEM, interponer
sus buenos oficios ante el M¡nister¡o de salud y Deportes, para d¡sponer del Formulario 40 impfeso
áffi*a y f¡rmado, así como la documenlaciÓn señalada y exigida por YPFB, para iniciar el trámite de
Elf^'¡sll3 Áctualización del proyecto de Redes lnternas y Acometida de Gas Natural, las modificaciones
i4 l¡i¡r ¡/ realizadas en el proyetto se debieron a las modif¡caciones en el trazado de la Ampliación de la Red
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SALUO Y DEPORTÉS

Primaria por parte de YPFB, este trámite se señaló como indispensable de acuerdo a lo
comprometido en reunión efectuada en obra entre AISEM, YPFB, la Supervisión a.i.- AlSElVl y este
Contratista.
En fecha 27107123, mediante Cite N' MKR/LPZ-OBRA 0709/2023, se reitera la solicitud rcalizaoa
por la AISEM, con Cite N" MKR/LPZ-OBRA 067 412023.
En fecha 04/08/23. mediante Cite N'MKR/LPZ-OBRA 0728/2023, se reitera por segunda ocasión,
la sol¡citud rcaltzada por la AISEN¡ con Cite N' MKR/LPZ-OBRA 067 412023.
En lecha 17108123, mediante Cite N' MKR/LPZ-OBRA 074712023, se reitera por tercera ocasión, la
solicitud realizada AlSEN4. con Cite N' MKR/LPZ-OBRA 0674/2023 y se hace notar que el plazo
señalado para la conclusión de la Red Primaria, de acuerdo a lo informado por YPFB en Acta de
Reunión de fecha 29/06/23, se encuentra próximo a fenecer y a ¡a fecha no se ha ¡nformado a este
Contratista, cuándo iniciarán los trabajos de cruce de via para la red de acometida al lG84.
En fecha 23108123, mediante Cite N'MKR/LPZ-OBRA 0753/2023, se reitera por cuarta ocasión, la
sol¡citud realizada AISEM. con Cite N" MKR/LPZ-OBRA 0674/2023 y se hace notar que las obras
de conskucción de la Ampliación de la Red Primaria de Gas Natural, aún no se encuentran
conclu¡das y que de acuerdo al Acta de Reunión de f echa 29106123, estas obras ya debieron haber
sido concluidas y a la fecha no se ha informado a este Confatista cuando iniciarán los trabalos de
cruce de via para la red de acometida al lGB4.
En fecha 29108123. mediante crte N' MKR/LPZ-OBRA 076',112023, se informa a AlsElVl y a la
Supervisión a.l.- AlSElvl. la imposibilidad de poder iniciar y contrnuar con e trámite de ActualizaclÓn
del Proyecto Gas Natural del lG84 solicitado por YPFB, pues a la fecha de dicha nota no se ha
rec¡bido la documentación solicitada al Ministerio de Salud y Deportes, para proceder con el ingreso
y trámite de aprobación del Formulario 40 en YPFB.
De la misma forma se ha evidenc¡ado que los trabajos de AmpliaciÓn de la Red Primaria aún no se
encuentran concluidos, siendo éste un impedimento para continuar los trabajos de verificación de la
red interna y de poner en marcha los equipos que funcionan con gas natural.

En fecha O4l}gl23. mediante Cite N' MKR/LPZ-OBRA 0775/2023, se informa a la AISEM y a la

supervisión a.1.- AIsEN¡, que luego de esperar por casi un mes por los documentos del l\4inisterio
de salud y Deportes para el ingreso del Formular¡o 40 a instancias de YPFB, finalmente se ha
ingresado la documentación e inicrado el trámite de aprobación del Formulario 40. Se hace notar
que la Ampliación de la Red Primaria aÚn no se encuentra concluida y que a la fecha AlsEl\4 y/o el
Ministerio de Salud y Deportes no han ind¡cado cuándo se iniciarán los trabaios de cruce de vía
para la red de acometida de gas al lG84.
En fecha 08/09/23, mediante cite N' MKR/LPZ-OBRA 078512023, se informa a AISENI y a la
supervisión a i.- AlsEM, que desde la fecha establecida en el contrato entre BOLMARTEC SRL y
VifB para la conclusión de la construcción de la Ampliación de la Red Primaria, han transcurrido
20 días calendario Fecha de conclusiÓn de trabaJos, que no se ha cumplido.
En fecha 15/09/23. mediante cite N" MKR/LPZ-OBRA 0805/2023, se informa a AlsElVl y a la
supervisión a.i.- AlsEM, que las pruebas programadas y la puesta en marcha y funcionamiento de
los distintos sistemas que necesitan del Gas Natural, nuevamente han sido postergadas, ya que a
la fecha no se cuenta con el servicio de gas natural en el proyecto.
En fecha 15/09/23, mediante Nota de campo N" Hs 59 se informa a supervisiÓn a.i.- AlsEM, que
se debieron realizar las pruebas de los Calderos, pero por falta de gas no se realizaron. En respuesta
Supervisión a.i.- AISEM señala que se ha tomado conocimiento y se confirma en obra la falta de
suministro de gas y la imposibilidad de poder eiecutar las pruebas programadas
En fecha 21l1it23, mediante tnforme N' OJ_ESP_H IDSAN:0013/2023, elaborado por el Técnico
Hidrosanitario, se informa a Gerencia de Proyecto, que se han realizado todas las pruebas del
sistema de Distribución de Agua caliente, solamente con agua fría, quedando pendiente hasta
?zffiñ¡x disponer de gas natural para poner en funcionamiento los Calderos, la prueba de las tuberias con
agua caliente, de acuerdo a lo establecido en Especificaciones Técnicas correspondientes.
ái¡#J?
É- l¡,ú. ¡/ Finatmente en fecha 25 de septiembre del presente, mediante lnforme N" MKR-EQ-020/2023,
-
t sf$" elaborado por el Técnico de Equipamiento Biomédico, se informa a Gerencia de Proyecto, que de
acuerdo a iequerimiento, se ha verif¡cado que existen equipos que no pueden ser probados por falta
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de gas natural, combustible que es necesario para su funcionamiento y otros equipos no pueden

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BICENI¿NARIO DE
BOLIVIA
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BOLIVIA MINISfERIO OE
SALUD Y DEPORTES

ser encend¡dos y probados porque no están dadas las cond¡ciones espec¡ales que debe
proporcionar el Sistema de Calefacción (Climat¡zación) de temperatura y humedad en los ambientes
donde están ¡nstalados los equipos y que al momento no son las adecuadas por falta de gas.

Que de acuerdo a Cronograma de Obra aprobado mediante la Orden de Cambio N'9, la puesta en
marcha y puesta en funcionamiento de los sislemas H¡drosan¡tario, Climatizac¡ón, debieron ¡n¡ciar en
fecha l5/09/23, para concluir el 04/10/23.

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3. OBJETIVO
enirpuaclóH DE PLAzo
por la falta del servicio de gas natural para el lG84, este hecho ha generado el impedimento en la real¡zación
de las pruebas de la Red lnterna de Gas Natural y el equipamiento, en distintos sistemas del lnstituto
Gastroenterológ¡co, afectando directamente al plazo de cumplimiento de la Fa§e ll lnversión.

CRONOGRAMA DE OBRA Y CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

El evento compensable señalado, establece la necesidad para determ¡nar el cálculo del nuevo plazo
contractual, ¡ncrementando exclusivamente los días compensables de plazo debido a la falta del
serv¡cio de gas natural en el predio, por lo cuat, se prec¡sa realizar un [Link] o actualizaciÓn de las fechas
en el Cronograma de Obra y en el Cronograma de Desembolsos.

4. MARCO CONTRACTUAL

La Cláusula Dácimo Cuarta (Derechos del Contratista), señala que el Contratista puede plantear reclamos
por cualqu¡er circunstanc¡a generada en la ejecuc¡ón del Contrato, siendo que los plazos se ven afectados
por el incumplimiento de un iercero, en este caso una ent¡dad pÚbl¡ca competente; produciendo como efécto
contractual inmedialo que se generen eventos compensables en plazo, de acuerdo él numeral 14 1 (Eventos
compensables de ptazo) de ItMinuta de Contrato N'AISEM/CON/PROY/CD/LLM/TGN N'001/2018, señala:
,,Los siguienfes e ventos, serán eventos compensables de plazo en días calendario cuando:
-g)
Autor¡dades p(tbl¡cas, empresas de serv¡cios pÚblicos o la ENTIDAD no trabaian entre
ias fechas y otras restricciones eslpuladas en el contrato y ocas¡onen demoras o costos
ad icion ales al CONTRATI STA.
k) Otros eventos compensables que constan en el contrato o que el SUPERVISOR del
proyecto determina que son apl¡cables
:.ffi'"\ 'Si
ún evento compensabte ¡mpide que /os ¡abaios se concluyan en la Fecha prevista de
i[,ü$lg Term¡nac¡Ón, se prolongara a ta fecha prev¡sta de conclus¡ón (entrega provisional), según
'rljy la evaluación y determ¡naciÓn de la SUPERVISION técnica.

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MINISTERIO DE
SALUD Y DEPORTES

Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione ¡nformación sobre /os efectos de cada
evento compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR evaluara el requer¡m¡ento y, s¡
corresponde sol¡citara la ampl¡ac¡ón del plazo del contrato"

Por ello, en la vía del reclamo contractual, es pertinente que la Entidad, establezca la pertinencia de haberse
cumplirse un evento compensable de plazo, conforme a la Cláusula Décimo Cuarta de la minuta suscrita,
determina que como derecho de contratista el reconocimiento de causas compensables en plazo, deberán
ser planleados por escruto y de forma documentada, a la supervisión del proyecto, hasta treinta (30) dias
hábiles posteriores al suceso que motiva el reclamo, para que evalué la causas que produce el evento
compensable y sol¡cite a la entidad la ampl¡ación de plazo conforme al proced¡miento conten¡do en el
contrato aspecto que se activa con el presente informe, como elemento integrante del derecho del
Contrat¡sta, del reconoc¡miento de Ia existencia de impedimento que se or¡gina en la actividad propia de la
administración y gestión de YPFB como empresa estatal, que debe efectuar varios trabajos fuera del predio,
con la finalidad que el proyecto cuente con el suministro de gas natural en la Fase ll: lnversión y
Equipamiento.

En este sentido, planteado el reclamo dentro el plazo contractual, corresponde a la Supervis¡ón emitir el
respectivo informe y recomendación al Fiscal, para que posteriormente conforme a la Cláusula Trigésima
Primera del Contrato que señala.

"Cláusula Trigésima Pr¡mera.- (Mod¡f¡cación de las Obras).

31.1.-Queda establec¡do que, de forma excepc¡onal, por causas plenamente iustificadas
(técn¡ca, legal y f¡nanc¡era), ei SUPERy/SOR, con la
autor¡zac¡ón expresa de la
ENT/DAD, durante el período de ejecuc¡ón del PROYECTO, podrán efectuar mod¡f¡cac¡ones
y/o ajustes necesar¡os al d¡seño del PROYECT), (que mod¡f¡quen el plazo o el monta del
PROYECTO, a efectos que la misma cumpla con el f¡n prev¡sto.

31 .2.-El SUPERVISOR, previo el trám¡te respect¡vo de aprobac¡ón podrá ¡ntroducir

mod¡ficac¡ones que cons¡deren estr¡ctamente necesaías y con tal propós¡to. tendrá la
facultad para ordenar por escr¡to al CONTRATISTA y éste deberá cumplir con cualqu¡era
de /as slgulentes ¡nstrucc¡ones:
a) Efectuar alustes de rut¡na oespecla/es en el
desarrollo cot¡diano del
PROYECTO.
b) Ampliar el plazo por las causales estípuladas en el contrato."
31 .3 -El SUPERVISOR con conocim¡ento de la ENTIDAD, puede ordenar las
mod¡f¡cac¡ones a través de /os s/Etulenfes ¡nstrumentos:

b) Mediante Orden de Ca mbio: La o r d e n de cambio se apl¡cará cu ando la mod¡f¡cac¡ón

a ser ¡ntroduc¡da ¡ o Lte un a mod¡ficac¡ón del alazo. no se DUeden ¡ntroduc¡r

mod¡f¡cac¡ón de volú menes o cant¡dades de obra. n¡ dar luqar al ¡ mento de los prec¡os
un¡tar¡os, n¡
crear nuevos items una orden de camb¡o no puede nod¡ftg?r hs
carac terísticas sus¿anc,a/es del d¡seño La Orden de Camb¡o será firmada Dor la m¡sma
r¡da ue f¡rmó el contr' to lJna vez formulada la Orden de Camb¡o por el
SUPERy/SOR, el proceso de aprobación y suscr¡pción de la m¡sma debe durar como
máximo quince (15) dÍas calendar¡o.

La Orden de Trabajo y ta Orden de Camb¡o, deben ser em¡tidos y suscritos de torma prev¡a en n¡nguno de
/os cásos constltuye un documento regularizador de proced¡miento de ejecuc¡ón de obra, excepto en casos
de emergenc¡a declarada para el lugar de emplazamiento del PROYECTO."

Siendo preciso establecer que el Contratista, a la fecha de planteamiento del presente reclamo y el
,;'ffie reconocimiento del evento compensable en ptazo, se encuentra denfo del término o plazo de solicitud
conforme a la Cláusula Décima Cuarta, evento evaluado y calificado por parte de la Superv¡sión a.i - AlSElVl,
',t rsr}t-' debido a que los antecedentes señalados demuestran que existe materialmente el evento y el evento
compensable, cuyo efecto directo es la ampliación del plazo de f¡nalización de la Etapa ll, derivado del

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SALUD Y DEPORTES

incumplimiento de un ente externo en la conclusión en los plazos determinados para los trabajos de la
Ampliación de la Red Primaria de Gas Natural correspond¡ente para dotar de servic¡o de gas natural al lG84.

5, RESUMEN ORDENES DE CAMBIO:

orden de camb¡o N" I (AMPLIACIÓN DE PLAZO DEBIDO A EFECTOS COMPENSABLES POR
CAUSAS DE FUERZA MAYOR O FORTUITO). (2f días calendario)
orden de cambio N'z (Rlt¡pl-lRclÓN DE PLAzo DEBIDO A EFECTOS COMPENSABLES POR
CAUSAS DE FUERZA MAYOR O FORTUITO). (72 días calendario)
orden de cambio N' 3 (AMPLIACIÓN DE PLAZO DEBIDO A EFECTOS COMPENSABLES POR
CAUSAS DE FUERZA MAYOR O FORTUITO). (2 días calendario)
OTdEN dE CAMbio N.4 (REDISTRIBUCIÓN INTERNA DE PORCENTAJES DEL CRONOGRAMA
SIN AMPLIACIÓN DE PLAZO FINAL NI MODIFICACIONES A PLAZOS DE LOS HITOS
VERIFICABLES). (0 días calendario)
OTdCN dE CAMbiO N. 5 (REDISTRIBUCIÓN INTERNA DE PORCENTAJES DEL CRONOGRAMA
SIN AMPLIACIÓN DE PLAZO FINAL NI MODIFICACIONES A PLAZOS DE LOS HITOS
VERIFICABLES). (0 días calendario)
OTdEN dC CAMbiO N" 6 (REDISTRIBUCIÓN INTERNA DE PORCENTAJES DEL CRONOGRAMA
E HITOS VERIFICABLES SIN AMPLIACIÓN DE PLAZO FINAL, (O DÍAS CALENDARIO)
orden de cambio N" 7 (APLICACIÓN CERTIFICADO DE CONSTANCIA DE IMPEDIMENTO:
N'O1-LPZ-22 AISEM, N; O}-LPZ-22A|SEM, N" O3-LPZ-22 AISEM. (179 DÍAS CALENDARIO)
orden de cambio N" 8 (APLICACIÓN CERTIFICADO DE CONSTANCIA DE IMPEDIMENTO:
N' 01-LPZ-23 ATSEM, (26 DIAS CALENDARIO)
orden de cambio N'9 (APLICACIÓN CERTIFICADO DE CONSTANCIA DE IMPEDIMENTO:
N'02-LPZ-23 ATSEM, (70 DIAS CALENDARIO)

6. JUSTIFICACIÓN PARA LA AMPLIACIÓN DE PLAZO

Con la final¡dad de proceder a la ampliación de plazo, se debe considerar como fecha ¡n¡c¡al del
imped¡mento el dia 29108123, toda vez que, en e§a fecha, de acuerdo a cronograma de obra aprobado
con OCg, el lGB4 debería contar con el suministro de gas natural, para iniciar con las pruebas de equipos y
d¡stintos sistemas de las instalaciones, como se puede ver en el sigu¡ente cuadro:

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De acuerdo a Orden de Cambio 9 I I I I
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NO CUEIITA CON SUMINISTRO OE GAS
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SALUO Y OEPORTES

Cómo se puede observar han transcurr¡do 34 días calendario desde la fecha programada para contar en el
lGB4 con el Suministro de Gas Natural, hasta el día de hoy que todavía no se cuenla con el mismo, en los
cuales se debió dar ¡nic¡o a la puesta en marcha y puesta en func¡onamiento de los sistemas Hidrosanitario
y de Climatizac¡ón, así como parte del Equ¡pamiento Méd¡co.

6.1. RESUMEN oe oíls oe ampullclóN

Por tanto, la ampliación de plazo contractual por la existencia del ¡mpedimento, se reflejaría de la siguiente
forma:

. DíAS oe ATeCUCIóI.I POR FALTA DE SUMINISTRO DE GAS NATURAL

34 días calendario (contabilizados hasta el 2 de octubre).
. AFECTACIÓN ToTAL: 34 días calendar¡o
. Finalización de ETAPA lt tt'lvEnslÓH: 07 de nov¡embre de 2023.

7. CONCLUSIONESRECOMENDACIONES
por las evaluaciones de los dias de compensac¡ón elaborados y sustentados por el Contratista, y las
consideraciones en base a los sustentos para la ampliac¡ón de plazo a ser compensados, esta
Supervis¡ón lnterina y la fiscalizac¡ón de la AISEM evidencia que hubo el impedimento por la falta de
gai natural cuyo proveedor del servicio es YPFB, que ¡mpiden que se efectúen las pruebas de la red
interna y equipamiento que utiliza gas en el lGB4, que motiva en la necesidad de ampliar el plazo.

La prolongación de la red primaria de gas natural que suministra la IGB4M en la actualidad no se

encuentrien servicio; lo cual imposibilita ejecutar los trabajos de la acometida al interior del instituto.

A la fecha no se cuenta con respuesta acerca del trám¡te para la verif¡cación de fact¡b¡lidad por mot¡vos
de la actual¡zación del trazo de la acometida med¡ante formulario 40, este se encuentra en
dependencias de YPFB para su revisión y aprobación, s¡tuación que ¡mpide también el suministro de
gas natural.

Existe la imposibil¡dad de realizar la puesta en func¡onamiento de distintos equipos médicos y no

médicos, asi como los sistemas hidrosanitarios y de climat¡zación cómo se detalla a continuación:

o Las pruebas de func¡onamiento y equipos de los sistemas de Climatlzación e Hidrosan¡tar¡o, debian

reati)arse conforme al Cronograma de Obra, en fecha l5/09/23 y deb¡do a que no ha sido posible
realizarlas, por no cumplirse én el plazo señalado porYPFB con la flnal¡zación de la Ampliación de
la Red primaria de Gas Natural, para ejecutar la correspondiente acometida de Gas Natural al lG84.
. Los Equipos Médicos y No Méd¡cos (calderos y otros) deben ser probados, así como otros equipos
que córiesponda poner en func¡onamiento def¡nitivo con las condiciones adecuadas de los
ámbientes donde se encuentran instalados; sin embargo, a la fecha no se cuenta con GaS Natural
para poder encenderlo§.
. Los días compensables por la por falta de suministro de Gas Natural al lGB4 son de: 34 dias
calendar¡o, cüya fecha tinal paá culminación de la Fase Il - INVERSIÓN resulta le fecha: 07 de
noviembre de 2023
DíAS COMPENSABLES POR EL IMPEDIMENTO:

inic¡o 29 de agosto 2023; f¡nalización 02 de octubre 2023 = 34 días calendario

Por lo que las nuevas fechaa con la ampliac¡ón de plazo résultan:
. Finalización de FASE ll INVERSIÓN: 07 de nov¡embre de 2023,
o Finalización de FASE lll PUESTA EN MARCHA:07 de noviembre de 2024

ffi !rsrli

I Páeina I de tl
 2.1
E. lq
LJ
BICENTENARIO DE
BOLIVIA
/ñÉffi
.^rúo Y ¡aurr^Mra¡
BOLIVIA MINISTERIO DE
SALUD Y DEPORIES

8. ANEXOS
Dentro de los anexos, se presentan los siguientes:
¡ Anexo 1 - lnforme de Fiscalización,
o Anexo 2 - lnforme de Supervisión.
. Anexo 3 - Solicitud de ampliación de plazo de la contratista.
. Anexo 4 - lnforme de orden de cambio contratista y anexos.

9. RESUMEN OEL PROYECTO

PROYECTO 'coNSTRUccróN coN EL EourpAr\4rENTo DEL rNSTrruro GASTRoENTERoLóctco DE cuARTo

NIVEL EN SALUD EN EL DEPARTA¡'ENTO DE LA PAZ BAJO LA FIGURA DE LLAVE EN I\¡ANO
EourpAMrENTo. cApActrActóN. TRANSFERENcIA INTELEcfUAL
REFERTDA A tNSTALACtoNES.
y rEcNoLóGrcA EN EL r\¡uNrcrpto DE LA pAz'
N" CONTRATO Af SEM/CON/PROY/CDiLLI\¡/TGN/N" OO,1/201 8
CONfRATISTA l\¡AKIBER S A. Sucursal Bolivia
SUPERVIS ION Aqencia de lnfraeskuctura en Saiud y Equ¡pamiento [¡édico (AISEN¡)
FrscALrzAcróN encia de lnfraeskuctura eñ Salud E ie¡to Médico ISE¡/1
DESCRIPCION OE MONTOS:
IVONTO DEL CONTRATO ORIGINAL 8s [Link]
MONTO SEGUN ORDEN DE CAMBIO N '1 8s.701 730.000.00
MONIO SEG UN ORDEN DE CAI\¡BIO N"2 Bs. 701.730.000 00
I\¡ONTO SEG UN ORDEN DE CA¡,4BIO N"3 Bs. 701.730 000.00
IMONTO SEGUN ORDEN DE CA¡,lBIO N"4 Bs 701 730.000,00
¡/ONTO SEGUN ORDEN DE CA¡/IBIO N"5 Bs 701 730.000.00
[¡ONTO SEGUN ORDEN DE CAIVBIO N'6 Bs. 701 730 000.00
MONTO SEG U N ORDEN DE CAI\¡BIO N'7 Bs 701.730.000 00
MONTO SEGUN ORDEN DE CAI\¡BIO N "8 Bs. 701.730 000 00
DEscRtPctóN DE PLAzos:
ORDEN DE PROCEDER FASE II (INVERS ióú 30 DE SEPTIEMERE DE 2019
PLAZó SEGúN EL coNTRATo oRtctNAL 36 t\,1ESES
A¡/F¡Ácr-N DE pLAzó sEGúN oRDEN oE cAt\4gto N 1 21 D|AS CALENDARTo
720 AS CALENDARIO
AMPLTAC¡óN DE PLAzo s ecúN onoeN De cAMBro N'2
AMPLIACI N oE PLAzo sEGúN oRDEN DE cAl\¡Blo N'3 2D AS CALENDARIO
A¡¡PLTÁcróñ DE PLAzo sEG Fr.l
onor¡¡ oe car¡ero ¡r'¿ OD CALENDARIO
O DiAs CALENDAR¡O
ArvPLrAcróN DE P r-¡zo secúñ onoeN DE cA¡,lBto N'5
Ar\¡PLrÁctóN DE PLAzo sEGúN oRDEN DE cAt\¡Bto N'6 OD CALENDARIO
AMpLrAclóN DE plAzo sEGUN oRDEN oE cAMBlo N'7 179 DíAS cALENDARIO
ÁúPLrÁcróN oE PLAzo sEGúN oRDEN DE cA[¡Bro N'8 26D AS CALENDARIO
A¡,1PLIACI DE PLAZO SEGUN ORDEN DE CAI\,IBIO N'9 70 AS CALENDARIO
FECHA DE CONCLU N DEL PROYECTO
FECHA CONCLUSI N SEGU N CONTRATO ORIGINAL FASE II29 DE SEPTIEIUBRE DE 2022
FEcHA coNcLUSróN sEGUN oRDEN DE cAMBlo N'1 ÉASE II20 OE OCTUBRE DE 2022
FECHA coNcLUsróN sE iFN
oRDEN óE cAMBro N'2 FASE II 31 DE DICIEI\¡BRE DE 2022
FEcHA coNcLUSlóN sEGúN oRDEN DE cAMBI o N'3 FASE II
02 DE ENERO DE 2023
coNcLusóN sEGúN oRDEN DE cA¡,lBlo N'4 FASE II
02 DE ENERO DE 2023
FECHA coNcLUSIÓN SEG FN
oRD-N DE cAMBto N"5 FASE II
02 DE ENERO DE 2023
FEcHA CoNcLUSIÓN SEGÚN ORDEN DE CAMBIO N'6 FASE II
02 DE ENERO DE 2023
FECHA coNcLUsróN s ORDEN DE CAI\¡BIO N'7 FASE II
30 DE JUNIO DE 2023
ffiDECA¡rBtoN'8 FASE II
26 DE JULIO DE 2023

-FEcHA
FECHA CONCLUSI N SEGUN ORDEN DE CAMBIO N'9 FASE II 04 DE OCTUBRE DE 2023

DESCRIPCI N DE HITOS
H ITOS OBSERVAC MONTO DE LA MULTA
HIIO 1 C Uf\¡PLIDO
HITO 2 NO CUIUPLIDO Bs. 1 .210 527 .23
lncumplira ento de h to 2 en el cronograñl a de desembo so
,fffi.q HITO
HITO 4
3 CUI\,l PLIDO
NO CU¡¡PLIDO ¡¡ulta por incump limiento al Hito 4 Bs 3.158 332 55
NO CU¡,l PLIDO lvlulta oor lcumpli- ento al Hrto 5 Bs. 1 167 698.18
1,H-/ HITO
HITO
5
6 CUMPLIOO
H¡TO 7 CUI\¡ PLIDO
HITO 8 CUMPLIDO

N Página 9 de l0
 B CENTENAR

BOLIVIA
@
O
DE /G.E#S "@ BOTIVIA MINISfERIO DE
SALUO Y DEPORTES

HITO 9 CUI\4PLIDO
H|TO 10 CU[,ltPLIDO
HITO 1 1 CUI\¡PLIDO
TOfAL 8s.5.536.557,96

11 . CONFORMIDAD.

le supeRvlslóx rÉcHlca A.t., FoRMULA LA pRESENTE oRDEN DE cAMBto N"lo, E

INSTRUYE AL CONTRATISTA SU CUMPLIMIENTO:

.lng. O f ugo rno

GERENTE DE SU N a.i.
AISEM

LA ENTIDAD CONTRATANTE AGENCIA EN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

l¡Éolco, suscRrBE LA pRESENTE oRDEN DE cAMBto N'lo, pARA su cuMpLtMtENTo:

L¡c. Ve Casablanca Villca

DIRECTO GENERAL EJECUTIVA
AISEM

lng. D an
FIS
ol la Dr. David Humberto Barrios lmaña
olaecroa rÉcNlco a.i.
5t'1llRA
r ttt't IIiJR^ Éi
sAtllD AISEM
ct|¡c\¡ !,t\ ruts'ti'
uf110 $E0lc0

EL CONTRATISTA EMPRESA CONSTRUCTORA "MAKIBER S.A. SUCURSAL BOLIVIA",

ACEPTA V OINÁ CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE ORDEN DE
CAMBIO N"1O:
JAIME CARRERA NORITZ
NTANTE LEGAI
.
ÜIAKIBER S.A.
SUCURSAL BOLIVIA

Arq aime C rera Noritz

REPRESENT NTE LEGAL
MAKIBER S.A. Sucursal Bolivia
La Paz,04 de octubre de 2023

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