DAM.1.1.
1 RECURSOS HUMANOS
INTRODUCCIÓN.
El Recurso Humano constituye el activo más valioso con que cuenta la Secretaría de
Marina – Armada de México y el de mayor importancia para hacer frente a los retos
actuales y futuros.
La Oficialía Mayor del ramo, es la responsable de determinar y autorizar las planillas
orgánicas de las Unidades y Establecimientos Navales, así como, de comunicar la
cantidad devacantes que deberán ser cubiertas anualmente en la Institución. Para el
control del personal naval, se tiene establecido el Sistema de Información del
Personal de la Armada de México (SIPAM), donde están registrados los datos generales
del
militar durante su permanencia en el Servicio Activo de la Armada de México.
Este Libro de Doctrina trata sobre la Administración de los Recursos Humanos,
describiendo el trámite de la Documentación Naval y se encuentra sustentado en las
Leyes y
Reglamentos en vigor.
Habrá temas que, por su complejidad, sea requerida la ampliación de los mismos y por
tal motivo, el presente trabajo estará supeditado a una constante revisión y
comentarios por
parte del personal idóneo de la Institución, quien, con un alto sentido de
profesionalización,
coadyuvará en la mejora del mismo.
CAPÍTULO ÚNICO.
RECURSOS HUMANOS.
A. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL.
La obtención de Recursos Humanos es la aplicación de un conjunto de técnicas y
procedimientos para captar personal calificado y capaz de ocupar una vacante dentro
de las Unidades y Establecimientos Navales y comprende el reclutamiento interno
(redistribución interna), reclutamiento externo y selección de personal.
El reclutamiento interno o redistribución interna del personal es el conjunto de
actividades orientadas a obtener personal de la propia Institución para cubrir las
necesidades de un puesto determinado en una Unidad o Establecimiento Naval, con
base a su perfil y competencia para el puesto, derivado de los procesos de
promociones, cambios de adscripción, cambios de cuerpo o servicio y adecuaciones
de grado.
El reclutamiento externo es un proceso técnico administrativo que consiste en hacer
de individuos del medio civil, candidatos a ocupar una vacante dentro de la Institución,
desarrollando un proceso sistemático de selección de personal que reúna el perfil
necesario.
CONTRATACIÓN DE PERSONAL.
Aspirante a ingresar al servicio activo de la Armada de México como Oficial, Clase o
Marinero de la milicia auxiliar.
Requisitos específicos con relación a la jerarquía.
J).- Marinero: Personal (masculino o femenino) con estudios de
secundaria o bachillerato, ya sea como Infante de Marina o de los
diferentes servicios. (Edad máxima 30 años a la fecha de
contratación).
K).- Tercer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
Técnico Profesional con título y cédula profesional. (Edad máxima 30
años a la fecha de contratación).
L).- Segundo Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel Técnico Profesional con Especialidad con título y cédula
profesional. (Edad máxima 35 años a la fecha de contratación).
M).- Primer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
Técnico Profesional Superior Universitario con título y cédula
profesional. (Edad máxima 35 años a la fecha de contratación).
N).- Teniente de Corbeta: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel Licenciatura con título y cédula profesional. (Edad máxima 35
años a la fecha de contratación).
O).- Teniente de Fragata: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel de Especialidad o Maestría a fin de su formación profesional con
título y cédula profesional. (Edad máxima 40 años a la fecha de
contratación).
P).- Teniente de Navío: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel de licenciatura con Subespecialidad y/o Doctorado a fin a su
formación profesional con título y cédula profesional. (Edad máxima 40
años a la fecha de contratación).
f. Generalidades de contratación.
A).- La duración de los contratos de prestación de servicios para el
personal de la milicia auxiliar, será la siguiente:
1) Para oficiales (hombres y mujeres) del servicio de justicia naval,
núcleo licenciado (a) en derecho, seis meses.
2) Para oficiales (hombres y mujeres) no encuadrados en el punto
anterior, por un año.
3) Para el personal de Clases y Marinería de la milicia auxiliar, será
de seis meses.
4) Para el personal de Marinería de la milicia auxiliar asignado como
personal de Seguridad y Apoyo, tres meses.
B).- Se dará de alta al personal de nuevo ingreso, los días primero y
dieciséis de cada mes.
C).- Al causar alta en el Servicio Activo de la Armada de México (SAAM),
los Mandos Navales girarán las órdenes a los Departamentos de
Seguridad Social para tramitar la documentación de afiliación de los
derechohabientes del contratado, ante el Instituto de Seguridad Social
para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
2. Inducción al Medio.
a. La inducción de personal es el proceso de orientación y adiestramiento por
medio del cual, una vez que causen alta en el Servicio Activo de la Armada
de México, los nuevos elementos de extracción civil se integran como
marinos militares en los Centros de Capacitación establecidos. Este proceso
les permite familiarizarse con las normas, valores y doctrina de la Institución,
así como, las rutinas y en específico con el área de trabajo donde quedaran
comisionados, logrando así su pronta y efectiva adaptación al medio
. b. Una vez realizado lo anterior, se llevará al Centro de Capacitación para
Reclutas de la Armada de México, donde efectuará el curso correspondiente.
C. REENGANCHES.
El Contrato de Reenganche es el acto jurídico celebrado entre la Secretaría de Marina
y el personal de la milicia auxiliar, mediante el cual se establece el compromiso de
continuidad en el servicio activo y la prestación de servicios de forma voluntaria y
temporal, en el que se asientan los derechos y obligaciones que adquiere con motivo
del mismo
1. Requisitos que debe cubrir el personal de la Milicia Auxiliar.
1.
Para poder renovar el contrato de reenganche, el personal de Oficiales, Clases
y Marinería, deberán cumplir los siguientes requisitos:
a. Estar apto para el desempeño de las actividades navales, acreditándose
mediante un certificado médico;
b. Tener conceptuado conducta militar y civil buena.
c. Tener aptitud militar y profesional como mínimo suficiente.
d. Registrar de ser el caso sus señas particulares en el Sistema de Sanidad
Naval.
D. PASE A LA MILICIA PERMANENTE.
El personal de la Milicia Permanente se caracteriza por su estabilidad en el servicio y
los que a ella pertenecen no pueden ser destituidos de su jerarquía, sino por
sentencia ejecutoriada del órgano de justicia competente (Art. 36 LOAM).
E. ADECUACIÓN DE GRADO.
1. Personal de la Milicia Permanente y Milicia Auxiliar.
a.- El personal naval que realice estudios por su cuenta, acordes a su
profesión y sin perjuicio del servicio, que resulten de utilidad para la
Institución, obteniendo un título o diploma y cédula profesional, según
corresponda, siempre y cuando exista vacante (Arts. 38 y 40 LOAM).
b.- El proceso de adecuación de grado del personal de la Milicia Permanente y
Milicia Auxiliar de la Armada de México, se llevará a cabo conforme a lo
establecido en el DAM [Link].
A).- Teniente de Navío, con doctorado o segunda especialidad afín;
B).- Teniente de Fragata, con estudios de maestría o especialidad;
C).- Teniente de Corbeta, con estudios de licenciatura;
D).- Primer Maestre, con estudios de nivel técnico superior universitario;
E).- Segundo Maestre, con estudios de nivel técnico profesional con
especialidad y
F).- Tercer Maestre, con estudios de nivel técnico profesional.
3. Criterios a considerarse en el proceso de Adecuación de Grado.
f.- Cuando alguna carrera no se encuentre considerada en el Catálogo de
Cuerpos y Servicios, debido a los nombres que cada Institución educativa
asigna a las carreras que imparte, la Unidad Jurídica solicitará a la
Universidad Naval opinión respecto a si los estudios cursados por el
solicitante son homologables a algún Cuerpo o Servicio de los contenidos
en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de México.
g.- La procedencia del trámite de Adecuación de Grado se determinará de
acuerdo a la existencia de vacantes en las planillas orgánicas de las
Unidades y Establecimientos, por Servicio, Núcleo, Escala y Jerarquía; así
como, que dichos estudios resulten de utilidad a la Institución.
F. CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO.
El personal de la Armada de México, podrá ser cambiado de Cuerpo, Escala o
Servicio.
1. Por solicitud o por necesidades del servicio.
a.- No perderá la antigüedad en el grado, si el cambio es por necesidades del
servicio.
b.- Perderá la antigüedad en su grado, ocupando el último lugar en el
escalafón que le corresponda a su antigüedad, si es a solicitud del
interesado; la nueva antigüedad contara a partir de la fecha del cambio.
c.- Cuando el trámite se efectúe a propuesta del Mando Naval (de
conformidad a la fracción primera del artículo 67 de la L.O.A.M.), estará
condicionado a la existencia de vacantes en la adscripción solicitante.
d.- Cuando la solicitud sea elevada a petición del interesado y no existan
vacantes en su adscripción, pero si en la planilla orgánica general de la
Armada de México, previa aprobación de exámenes correspondientes, se
le comunicará el cambio de servicio y/o escala y se propondrá su cambio de adscripción a una
Unidad o Establecimiento donde sean necesarios sus
servicios y existan vacantes.
H. MOVIMIENTOS DE PERSONAL.
Es facultad del Oficial Mayor de Marina, comunicar los nombramientos de Mandos y
autorizar los movimientos del personal operativo y de servicios de la Armada de
México (Art. 8 Fracc. III. R.I.S.M.).
El personal de la jerarquía de Marinero a Teniente de Navío podrá solicitar su cambio
de adscripción, siempre y cuando no se perjudique el servicio, exista vacante y
motivos que lo justifiquen (Art. 42.R.G.D.N.).
Las solicitudes de permutas podrán ser elevadas únicamente por el personal de
oficiales de escala de mar, clases y marinería, aun cuando exista diferencia de un
grado entre ellos.
El personal de capitanes, oficiales, clases y marinería (escala) al contar con un año
en su adscripción será susceptible de comunicación de movimiento, permaneciendo
en plaza hasta un periodo no mayor a 5 años. 5.- Obligaciones del Militar.
a.- Al desincorporarse informará al Oficial de Guardia, quien ordenará se
asiente en la copia del oficio de movimiento la leyenda: “con esta fecha el
interesado da parte de marchar a incorporarse a su nueva adscripción",
fecha, grado, sello y firma del Oficial de Guardia, además los Almirantes,
Capitanes y Oficiales se despedirán del Comandante o Director y del
Segundo Comandante. Los Clases y Marinería del Segundo Comandante y
del Oficial de Guardia Militar o Administrativa.
b.- Al presentarse a su nueva adscripción se presentarán ante el Oficial de
Guardia. Los Almirantes, Capitanes y Oficiales, lo harán además ante el
Comandante, de requerirse, los interesados presentaran su credencial de
identidad militar y comprobarán la fecha de desembarco con la anotación
del Oficial de Guardia en la copia de su oficio de movimiento.
I. ASCENSOS DEL PERSONAL.
Ascenso es el acto mediante el cual el Mando promueve al militar en servicio activo al
grado inmediato superior en el orden jerárquico dentro del cuerpo o servicio que fija la
Ley Orgánica de la Armada de México, realizándose estos “Por Facultad del Mando
Supremo” y “Por Facultad del Alto Mando”. (Art. 1 LAAM.)
Es facultad del Mando Supremo ascender a los Vicealmirantes, Contralmirantes,
Capitanes de Navío y Capitanes de Fragata, así como a los demás oficiales de la
Armada de México, de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 89 fracciones IV y
V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Ascensos
de la Armada de México.
El Alto Mando ascenderá al personal de oficiales y capitanes de corbeta previo
acuerdo con el Mando Supremo, según lo establecido en la Ley de Ascensos y otras
disposiciones reglamentarias aplicables.
Los ascensos para el personal de clases y marinería se otorgarán según lo dispuesto
en la Ley de Ascensos y demás disposiciones legales y Reglamentarias aplicables de
la forma siguiente:
1.- Por el Alto Mando para el personal de clases y marinería, y
2.- Por los Mandos Superiores en Jefe, por acuerdo del Alto Mando, ascender al
personal de clases y marinería, según lo establecido en la Ley de ascensos de la
Armada de México y en los reglamentos que de ella se deriven.
J. HOJA DE ACTUACIÓN.
La Hoja de Actuación es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa la
actuación de los Almirantes, Capitanes y Oficiales, durante determinado periodo de su
servicio dentro de la Armada de México, evaluando la actuación profesional y
conducta militar-civil, teniendo como sustento documentos oficiales mismos que
deberán obrar en el expediente personal del militar. Los Comandantes, Jefes de
Unidades o Directores serán los responsables de supervisar la formulación de las
Hojas de Actuación en tiempo y forma en su Unidad o Establecimiento Naval. (Ver
DAM [Link]).
K. MEMORIAL DE SERVICIOS.
El Memorial de Servicios es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa
la actuación del personal de Clases y Marinería, durante un determinado período de
su vida dentro de la Armada y tiene como objetivo registrar los datos biográficos,
datos del servicio y notas de las actividades que realiza el personal; así como proveer
un medio para evaluar su desempeño laboral y disciplinario en las Unidades y
Establecimientos, convirtiéndose en una herramienta capaz de brindar al Mando la
oportunidad de detección de necesidades de capacitación y adiestramiento, al igual
que información en relación a los aspectos cualitativos y cuantitativos del citado
desempeño y actuación militar, necesarios para una adecuada toma de decisiones en
materia de puestos, comisiones, promociones, reenganches, premios y recompensas.
(Ver DAM [Link]).
L. ENTREGA–RECEPCIÓN DEL MANDO DE ARMAS O CARGOS.
Es el acto mediante el cual se realiza la entrega oficial del Mando de Armas o Cargo
en una Unidad o Establecimiento Naval, oficializándose con la designación de un
representante de la Superioridad para la toma de protesta (acto protocolario) y de un
interventor para el acto administrativo, debiéndose formular la documentación
correspondiente, apegándose a las normas establecidas por las Secretarías de Marina
y de la Función Pública signados en los siguientes documentos:
1. Entrega - Recepción (Procedimiento y Documentación).
Entrega-recepción del Mando de Armas de Unidades o de Cargos de
Direcciones de Establecimientos.
a.- Procedimiento.
A).- El Alto Mando a través del Estado Mayor General designará a un
representante en la entrega-recepción de los Mandos Superiores en
Jefe para la toma de protesta (acto protocolario), mientras que para
efectos del acto administrativo en el caso de Mandos Superiores en
Jefe, fungirá como interventor el Inspector del Mando que
corresponda.
M. RELACIÓN NOMINAL.
Es el documento que muestra a todo el personal adscrito a una Unidad o
Establecimiento y se utiliza para conocer tanto el estado de fuerza con el grado y
nombre, entre otros datos, de todos los elementos que conforman la planilla orgánica
autorizada incluyendo comisionados y excedentes, siendo responsabilidad de su
formulación oportuna los titulares de las Unidades y Dependencias Navales.
O. BAJAS.
Baja es la separación del Servicio Activo de la Armada de México, de conformidad con lo
establecido con los artículos 85 de la Ley Orgánica de la Armada de México y 24 de la Ley del
Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y puede darse por: baja o
retiro, ambas en sus diversas modalidades como se especifican a continuación.
1. Circunstancias que motivan la Baja.
a.- Defunción.
b.- Sentencia ejecutoriada dictada por Órgano de Justicia competente.
c.- Ser declarados prófugos de la justicia, tratándose de Almirantes, Capitanes
y Oficiales de la milicia permanente.
d.- El personal de la milicia auxiliar, por faltar injustificadamente tres día consecutivos.
e.- Cuando se adquiera otra nacionalidad.
f.- Por resolución firme de Órgano de Disciplina competente para el personal
de la milicia auxiliar.
2. Por Acuerdo del Alto Mando.
a.- Ausencia durante un periodo mayor de dos meses comprobado por partes
oficiales y procedimientos judiciales.
b.- Solicitud del interesado que se considere procedente tratándose de
Almirantes, Capitanes y Oficiales.
c.- Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por incapacidad para el
cumplimiento de las obligaciones inherentes al servicio, en los casos
siguientes:
A).- Encontrarse sujeto a un proceso penal en las jurisdicciones federal o
común, que amerite prisión preventiva sin derecho a libertad
Caucional.
B).- Padecer, de acuerdo a dictamen de autoridad médica naval
competente, una enfermedad contraída como consecuencia de actos
ajenos al servicio y no contar a la fecha con más de cinco años de
servicio en la Armada.
d.- Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por terminación de su
contrato o anticipadamente por no ser necesarios sus servicios, conforme
a las cláusulas de su contrato y demás disposiciones legales.
3. Por Acuerdo de los Mandos Superiores en Jefe y Mandos Superiores.
a.- A solicitud del interesado cuando no exista causa comprobada que lo
obligue a permanecer en el servicio.
b.- Por observar mala conducta determinada por el Consejo de Honor de la
Unidad o Dependencia a que pertenezca.
c.- Por colocarse en situación de no poder cumplir con sus obligaciones
militares, por causas no imputable a la Armada de México.
d.- Por terminación de su contrato o anticipadamente por no ser necesarios
sus servicios o cuando se detecten hechos de falsedad en declaraciones o
en la documentación presentada para la acreditación de su situación y de
sus derechohabientes.
4. Circunstancias para negar la Baja.
No se concederá baja, licencia ilimitada, extraordinaria ni pase a depósito, por
solicitud del interesado cuando el país se encuentre en estado de emergencia o
por necesidades del servicio.
ESTUDIO DEL SISTEMA PROPULSIVO WATERJET
1. Introducción
1.1 Qué es un waterjet
El sistema propulsivo a chorro, conocido como waterjet, del ingles chorro de agua, es
un sistema extensamente utilizado para propulsar barcos a velocidades entre los 25-
40 nudos aproximadamente, debido a la gran eficiencia propulsiva que tiene, buena
maniobrabilidad, reducción de vibraciones y la posibilidad de retardar o reducir la
cavitación.
Este sistema propulsivo se utiliza para buques que navegan por debajo de condiciones
de gran planaje (Fn<4.0), más concretamente en la barrera para buques de alta
velocidad de semiplanaje (0.4<Fn<1.2 o entre25 y 40 nudos), esto responde a que a
estas velocidades se puede garantizar el flujo de agua en la entrada del impulsor.
Cuando se sobrepasa un determinado valor de planaje el casco emerge debido a la
sustentación dinámica y puede que la toma de mar quede expuesta al aire, haciendo
que la bomba trabaje con un fluido que no corresponde.
Un waterjet es un sistema propulsivo que genera propulsión gracias a la variación de
cantidad de movimiento del agua que está forzada hacia popa. Este efecto se puede
entender fácilmente gracias a la tercera ley de Newton del movimiento “toda acción
tiene una reacción igual y opuesta”.
En pocas palabras, la descarga de una corriente de chorro de alta velocidad genera
una fuerza de reacción en sentido opuesto, que se transfiere a través del cuerpo de la
unidad de chorros al casco de la nave, impulsando la embarcación hacia delante.
Según diversos estudios hay que ser conscientes de que los waterjets están
empezando a dominar el mercado como la opción preferida para la mayoría de barcos
modernos de alta velocidad.
A pesar de que este sistema propulsivo cada día es más usado para la propulsión de
embarcaciones rápidas, no hay ninguna teoría consolidada o metodología capaz de
ayudar al diseñador de dicho sistema propulsivo.
Muchas de las investigaciones de la propulsión waterjet han sido realizadas mediante
experimentos durante las últimas décadas y el trabajo Computacional de Fluidos
Dinámicos (CFD) ha sido raramente utilizado. Pero recientemente está en progreso
gracias al avance de algoritmos numéricos y de hardwares de ordenador. Aunque
éstos están más centrados en el ducto de entrada y con unas cuantas aplicaciones
para la bomba. No resuelven el sistema entero del waterjet, con lo que los elementos
como rotor, estator y tobera de descarga no son evaluados con este método. Como
estos componentes tienen una interacción muy estrecha entre ellos, se debería de
analizar el funcionamiento del sistema entero para poder analizar correctamente el
comportamiento del fluido de la propulsión a chorro.
También hay otros métodos elaborados para analizar las capacidades de
maniobrabilidad del barco. La simulación virtual de barcos propulsados con chorros de
agua es importante para la optimización de las características dinámicas de la
propulsión y para establecer las estrategias de controlador de propulsión. También
esta técnica requiere el conocimiento de las informaciones sobre el sistema de
propulsión a chorro.
En resumen, hoy en día aun no hay una metodología consolidada capaz de ayudar al
diseñador para resolver los problemas prácticos para seleccionar el waterjet más
apropiado para un trabajo específico.
Muy a menudo el diseñador de la embarcación no tiene más posibilidades que la de
fiarse del conocimiento de los fabricantes del waterjet.